免费教科书管理制度

免费教科书管理制度（共12篇）

免费教科书管理制度 篇1

免费教科书循环使用管理制度

一、循环使用的教科书（以下简称“教科书”）下发时在扉页上

适当地方加盖学校印章。

二、纳入循环使用的教科书包括：《音乐》、《美术》、《科学》、《信

息技术》。

三、教科书由图书室统一管理，纳入图书管理范畴登记和造册。

在开学初根据注册学生名单、人数，对每位学生的教科书使用情况进行登记，建立台帐制度，做好各年级、各学科教科书的分类编号工作。

四、教科书的发放和回收。每学期开学初，各班班主任根据学生

人数到图书室统一借阅，要求每个学生使用固定编号（即同年级各科目流水号相同）的教科书。学期末放假前，各班班主任根据学期开学初所借数量归还于图书室。图书室要对回收的教科书逐班、逐科、逐本进行检查、核对数量，并认真做好核销统计工作，上报学校教务处，最后按科目、年级、学期、编号顺序放好，以便下一学年循环使用。

五、转出的学生在办理转出手续前要把循环使用的教科书交给班

主任，不准转出学生带走循环使用的教科书。

六、学生在使用循环教科书的时候，要爱惜教科书，不准在教科

书上胡写乱画，不准上；损坏，对于教科书中附带的作业习题，要求学生抄下来做。在学期末回收教科书时，如发现有

损坏教科书的要照价赔赏。

七、教科书的保管和消毒。学期末回收教科书后，图书室要分类

存放于专用书架（柜），并对所有教科书进行全面消毒，预防疾病的传染、扩散。不得回收已感染传染疾病的教科书。

免费教科书循环使用管理领导小组

组长:张明

副组长:代秀年张永杰

成员:李勋山何俊文杨虎王发马长山张海瑞

免费教科书管理制度 篇2

财政部表示, 近日中央财政下达了2009年秋季学期中央免费教科书资金69.4亿元, 以保证2009年秋季学期开学后, 全国农村义务教育阶段中小学生能够拿到国家规定课程的免费教科书。

据相关人士透露, 加上2月份下达的春季学期免费教科书资金, 今年中央财政共下达免费教科书资金138.8亿元。他还说, 最近中央财政还下达了中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金38.4亿元, 1120万名家庭经济困难寄宿生将受益, 受益的小学和初中学生每人每年最低能得到500元、750元的生活费补助。

截至目前, 中央财政已累计下达2009年农村义务教育经费保障机制改革资金577.6亿元。

新疆：扩大免费教科书覆盖范围 篇3

据新疆教育厅有关人士介绍，除新疆农村义务教育阶段所有学生外，和田市、喀什市、阿图什市、阿克苏市、哈密市、塔城市、阿勒泰市、博乐市、乌苏市、阜康市城市义务教育阶段所有学生，所有区内初中班学生及特教学生以及乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、吐鲁番市、昌吉市、伊宁市、库尔勒市、奎屯市城市义务教育阶段50%的在校生受惠于此项新政，用上免费教科书。

免费教科书由新疆教育、财政部门按照政府采购管理办法规定的程序办法统一进行采购。免费教科书政府采购价包括出版、发行、包装、保险、运输等费用，严禁向学生收取与免费教科书有关的任何费用。禁止任何部门和单位在采购免费教科书时搭售教辅用书及其他资料。免费教科书的发放由新疆新华书店根据新疆教育厅、财政厅的要求和合同约定，将免费教科书直接发往有关学校。

2003年起，新疆开始在南疆4地州各县（市）、其他国家和新疆扶贫开发工作重点县、边境县等56個县的205万义务教育阶段中小学生实施免费提供教科书和免收杂费的政策。

免费教科书管理制度 篇4

使用工作总结

本学期我校严格贯彻落实上级教育部门关于教科书循环使用的精神，提高教科书的使用效益。这项工作培养了学生勤俭节约、艰苦奋斗的思想作风和关爱他人、助人为乐的思想品德，增强了学生保护环境，节约能源的意出发点。在工作中我校高度重视，并结合实际，认真研究，现工作总结如下：

一、学校成立以一把手校长总负责，班主任具体抓的教科书循环使用机制，具体负责教科书循环使用的管理及实施。通过召开例会、教师学生代表会，讨论研究教科书循环使用的具体办法，研究解决实施过程中出现的问题，以保证教科书循环使用的效果。

二、本学期学校要通过各种手段、多种方式开展宣传教育。积极引导教师树立循环经济、节约资源和保护环境的观念，更新教育观念、改变教学方式，让社会、家长、学生了解教科书循环使用的意义。学期初，学校向学生说明借用循环教科书的要求，指导学生使用循环教科书的方法，让学生充分认识到爱护教科书的重要意义。教育学生做到在循环教科书上不写不画不做作业，妥善保管循环教科书，确保循环教科书整洁完好。教导处还将教材循环使用工作与学生思想品德教育和日常行为规范教育工作结合起来，促使学生逐步养成爱护课本、节约资源的良好习惯，增强责任意识和环境保护意识。

三、结合学校实际，本学期制订切实可行的《教科书循环使用管理制度》。制度对循环使用教科书的借用、管理做出具体的规定，并研究切实可行的措施，细化各个环节的管理，以保证做好循环使用教科书的借用、归还、修补、统计工作。具体做法是：

1、学校统一管理。

学校把循环使用的教科书作为中小学的教育装备，由学校集中统一管理，学生免费使用，不属于学生个人所有。学校按学生人数足额配备，人手一册，将新的教材统一进入图书室后，由图书管理员统一做好教材的分类、登记和整理工作，集中保存。

2、按时配发、回收。

列入循环使用的课程教科书，按学生数配发到各班，发放时做好了登记工作，其余教科书原封不动，由学校图书室统一保存。学期末统一收回，并做好登记，使用率达到标准要求。

3、班主任保管责任制。

学校实行班主任保管责任制，要求班主任做好循环使用过程中的保存和管理工作。在循环教材使用过程中，班主任加强教育，确保循环教材不乱涂、不乱画、不缺页、不丢失。

4、图书室对循环教科书的使用情况进行跟踪了解，对出现的问题及时调控，保障正常的教学秩序。

小学学校循环教科书管理制度 篇5

免费教科书循环使用管理制度（试 行）

2010年3月15日

一、免费教科书登记制度

免费教科书登记由学校图书室负责，并纳入图书管理，各班要及时将分散在学生手中及每学期新添的循环教科书进行登记造册，逐本编号（教材类），以便授课教师集中领取和学生借阅。

二、免费教科书借阅制度

用于循环使用的免费教科书在领取和借阅时必须完备手续：

1．授课教师开学时向图书室集中领取一个班的教科书（按最大班额人数再加五本的数额领取），领取时，由授课教师本人在借书清单上逐本签字，期末按时集中归还，出现丢失或损坏严重不能再循环使用的数目超过20%的部分，由授课教师按价赔偿。

2．学生可凭借书证，向图书室办理相关循环教科书借阅手续，期末及时办理还书手续。

三、免费教科书管理制度

1．在使用期间循环使用的教科书由各授课教师负责管理，要教育学生使用循环教科书时要另备课堂笔记，用书时做到“三不”

（不乱写、不乱画、不署名）、“四无”（无破损、无缺页、无污染、无褶皱）。如学生在用书期间人为损坏则通知家长，说明情况，要求家长按原价赔偿。学生向图书室借阅的循环教科书，由学生自己保管，如丢失或损坏不能再用，按图书室相关制度执行赔偿。

2．寒、暑假期间循环使用的教科书由图书室管理人员负责管理，要对学生循环用书进行一次全面的消毒、杀菌，确保教科书的卫生安全。条件不具备的学校，必须在回收后将教科书放到阳光下高温晾晒一定时间进行简单消毒。

四、免费教科书报废制度

学期结束，图书室要对破损的教科书要进行分类清理，能修补再用的要及时进行修补，不能修补使用的，要及时清理并登记上报教务处，核销后实施报废，及时更新，保证教科书在循环使用过程中达到基本的质量标准，不影响学生的再使用。教务处要做好每学期教科书的订购工作，按照上年学生数的20%如实上报循环使用教科书的订购数量，用于循环使用教科书的补充和更新。

五、免费教科书责任追究制度

小区商铺管理方案 免费 篇6

本着将****打造成****市一流的物业，特制定本管理方案，本方案所涉及的管理服务工作大体上分为接管验收管理、租户入住管理、保安管理、消防管理、清洁绿化管理、房屋及共用设备设施管理等方面，在实际操作中，应根据各阶段的特点，有重点、有步骤地逐项落实。

一、接管验收管理方案

为确保商业街区的环境、建筑和设施设备等符合有关法规政策及规划设计的要求，维护租户的合法权益，方便日后的物业管理，特制订商业街区接管验收方案。

1、管理内容：

（1）了解接管物业的基本情况；

（2）编制《物业接管验收计划》，确定物业验收的标准、方法和日程安排；

（3）与开发、设计、施工单位一起，依照接管验收标准，对商业街区物业进行现场初步验收，并将验收结果记录在《物业交接验收表》上，同时要求施工单位对验收中存在的问题限期整改；

（4）与开发、施工单位一起，对商业街区物业进行现场复验，直至符合规定的要求和标准；

（5）与开发、施工单位联合进行商业街区物业交接：

核对、接收各类房屋和钥匙；

核对、接收各类图纸资料，并加以整理归档；

核对、接收各类设施设备；

核对、接收各类标识。

2、管理措施：

（1）组建接管验收小组，负责商业街区的接管验收工作；

（2）制定接管验收规程；

（3）掌握物业验收的标准和程序；

（4）提高对接管验收重要性的认识；

（5）实事求是地开展接管验收工作；

（6）按规定办理接管验收手续。

二、租户入住管理方案

在办理租户入住手续时，为租户提供方便、快捷、及时、周到的服务，对于塑造管理公司的形象，给租户留下良好的第一印象，具有重要作用，特制定如下方案：

1、管理内容：

（1）在租户领房前将所有资料准备齐全。

（2）精心布置租户入住现场，为租户办理领房手续提供一条龙服务。

（3）凭租户所持的入住通知单和各类必备证明，发放交房资料。

（4）收回租户按规定填写的各类表格，收取租户应缴纳的费用。

（5）陪同租户验房，办理领房手续。在验房过程中，发现的房屋质量问题经租户确认后，填入《租户验收交接表》。

（6）对验房交接中发现的房屋质量问题，与租户约定时间，及时解决。

2、管理措施：

（1）制定《租户领房程序》；

（2）策划租户入住现场布置方案；

（3）按照租户领房程序，安排工作流程；

（4）热情接待，百问不厌，虚心听取租户意见；

（5）按规定办理租户入住手续。

三、秩序维护部管理方案

在商铺管理中，应当运用现有的科学技术手段与管理手段，依靠各种先进设备、工具和人的主观能动性，维护商业街区物业和租户的安全，这是一项很重要的工作，最为广大租户所关注，特制订常规防范与技术防范相结合的24小时全天候管理方案。

1、管理内容：

（1）常规防范：采取站岗执勤与巡逻执勤相结合的方式，协助公安机关维

护商业街区公共秩序，防止和制止任何危及或影响物业、租户安全的行为。门岗的任务：

a.礼仪服务（向租户行举手礼或注目礼）；

b.维护出入口的交通秩序；

c.对外来车辆和人员进行验证和换证；

d.制止身份不明人员和衣冠不整者进入商业街区；

e.严禁携带危险物品进入商业街区；

f.遇有外来人员将大件物品带出商业街区，即与物主核实，并作登记。g.为租户提供便利性服务。

巡逻岗的任务：

a.按规定路线巡视检查，不留死角；

b.巡查车辆停放情况，维护道路畅通，做好安全防范工作；

c.对商业街区内的可疑人员进行检查防范；

d.商业街区安全检查；

e.装修户的安全检查；

f.防范和处理各类治安案件；

g.防范和制止各类违反商业街区管理制度行为。

（2）技术防范：应用安全报警监控系统、电子巡更系统，对商业街区内的治安情况实施24小时监控，确保商业街区安全。

对可疑或不安全迹象采取跟踪监视和定点录像措施，并及时通知值班保安就地处理。

值班保安接到治安报警，迅速赶到现场酌情处理，并把情况反馈到监控中心，监控员作详细记录，留档备查。

2、管理措施：

（1）实行半军事化管理，制订各项保安管理制度和奖惩措施，并严格付诸实施，以增强保安人员的工作责任心。

（2）强化保安人员的内务管理，开展系统化军事素质培训，提高保安人员的思想素质和业务技能，每年组织不少于4次会操。

（3）加强保安人员的行为规范教育，要求服装统一，佩证上岗，言语文明，举止得当。

（4）严格执行保安巡更点到制度，确保巡逻质量。

（5）监控中心设备每天检查、保养，监控系统沿线影响监控效果的杂物及时清除。

四、消防管理方案

消防管理是物业管理的重中之重，要根据消防法规的要求，并结合商铺的实际，切切实实地做好消防安全工作，确保租户的生命财产安全。

1、管理内容：

（1）做好消防监控中心的管理；

（2）做好消防设施、器材的管理；

（3）保持消防通道的畅通；

（4）加强商业街区装修期间的消防安全管理；

（5）严禁携带、储藏易燃易爆物品；

（6）防止电器短路、管煤泄漏等引发火灾因素。

2、管理措施：

（1）制订并落实消防管理制度和消防安全责任制，做到责任落实，器材落实，检查落实；

（2）制订消防事故处理预案，防患于未然；

（3）建立义务消防队，每月组织一次消防安全学习，每季组织一次消防演习；

（4）定期进行消防检查，预防为主，防消结合，发现隐患，及时消除；

（5）做好消防器材、设备的检查保养，使之始终处于完好状态；

（6）制止任何违反消防安全的行为；

（7）积极开展防火安全宣传教育，定期向租户传授消防知识；

（8）发生火灾，及时组织补救并迅速向有关部门报警。

五、清洁绿化方案

清洁绿化作为物业管理的重头戏，是商业街区内不可缺少的部分，关系到整

个商业街区的形象，也是测定环境质量的一个重要指标，故拟订以下管理方案：

1、管理内容：

（1）绿化养护：绿化工应做到管理日常化、养护科学化。

根据气候，给花木适量浇水。

根据花木长势，给花木适量施肥，适当松土；

及时清除杂草、枯枝，春秋两季定期修剪花木，对遭受损坏的花木及时扶正、整修或补苗；

制定预防措施，防治病虫害；

做好恶劣天气花草树木的保护工作； 定期（每年8月、11月）修剪草坪，使其生长茂盛，平整美观。

（2）商业街区室内公共区域的绿化布置；

（3）清洁卫生：通过日常保洁工作，使商业街区公共环境和公共部位整洁，公共设施洁净、无异味、无破损。

绿化区域：每天打扫一次、捡拾绿化带内杂物，清洁商业街区所有设施（含各种标志牌），随时清除各类污渍，清扫积水，每周对垃圾桶进行清洁、消毒；每月对照明设施进行擦拭，定期清洗外墙面。

垃圾房：每天收集一次各楼层的垃圾，清运到垃圾房，并清洗垃圾房内外墙壁及地面；每月对垃圾房消毒二次。

洗手间：每天擦拭墙壁、地面、踢脚线、门及门框、厕所隔板、蹲坑、小便斗、镜面、洗手盆等，清理并清洗垃圾箱，点燃卫生香，小便斗放置卫生球；每月擦拭、清洁照明灯、通风口，彻底清洁和消毒洗手间内的设施，拂去天花板上的灰尘。

外墙：定期清洗。

2、管理措施：

（1）建立绿化保洁制度，狠抓落实；

（2）按操作规程进行规范操作；

（3）加强绿化保洁人员的思想教育和业务培训，提高员工素质，增强专业技能；

（4）以“三查”形式对绿化保洁工作进行经常性监督检查（“三查”指：

保洁公司清洁督查巡查、管理员巡查、管理部经理抽查）；

2心态管理智慧讲稿(免费) 篇7

正式开讲前

感谢上天让我们有缘结识，没接触 传统文化以前，一说缘分我就觉得这人是不是对我有企图，别看我是个男的，什么缘分？不过是偶然遇到你罢了。特别是遇到女孩子，你大街上遇到一个漂亮美女敢过去说一句：美女，缘分啊，遇到你了。敢不敢？敢说的都进了派出所。

不过你发现没有，什么人身边都是什么人，吸烟的一群，不吸烟的一群，这就是缘分；加班的一群，不加班的一群，这也是缘分。

这在传统文化里边就叫感召，你是什么样的人，你身边就吸引着什么样的人，也将吸引和你相似的人来到你的身边，和你相遇，这就是缘分。

为什么犯罪分子身边都是犯罪分子，因为他要想做成事情，找我这样的人行不行？明显不行，一看我就不是干那行的料，而且说不定还会偷偷到警察局报案，人家根本就不找我，因为我们不是一类人，这 也是缘分。

所谓，我们今天能在一起，度过三个小时的时间，是我们自己美好的品德的互相吸引形成的缘分让我们相遇，让我们给自己一个美好的掌声鼓励，好吗？

第3张PPT 其实说了这么多，就是我今天要给大家共同探讨的一个东西：心态。我们认为我们能遇到彼此是缘分，这是一种心理状态，就是心态。那什么叫做心态呢？决定我们心理活动和左右我们思维的一种心理状态。

第4张PPT

心态对我们来说是非常很重要的，因为心态关系到我们的生活、工作、精神等等各个方面。首先第一个：心态影响能力，心态越好，能力越强。《士兵突击》王宝强：

第二个：心态影响身体健康。得癌症的案列，旅旅游，开心一下，再回去一检查，好了！就是心态影响健康的案例。很多癌症患者是被吓死的，这就是心态的问题，天天在想，完了，我这病没治了。那你就会发现，自己的病真的没治了。这就叫心想事成。

第三个：心态影响你的命运：少女与成年女性

生存虽易，生活不易，一定好保持好心态，且行且珍惜。我们活着不容易啊，吃着地沟油，呼吸着雾霾，喝着有毒自来水，能活下来真是奇迹。有人说我们中国人现在就在吃元素周期表，死后火化了还能回收贵重金属为子孙后代做贡献。生的渺小，活的憋屈，死的伟大说的就是我们。

心态，略分的话就只有两种：积极心态和消极心态。积极的心态像太阳，照到哪里哪里亮，消极的心态像月亮，初一十五不一样。这说明心态很重要，甚至影响到了宇宙！

第5-6张PPT心态能影响到宇宙

可是该怎么理解人的心态能影响到宇宙呢？

一个人的外在是由内在决定的，你的积极的心态，美好的心态会发散出一种波来，对周围的波进行影响，这种波会扩散到宇宙中，宇宙对你有波的一个回应，你的积极的心态，美好的心态会收到宇宙反馈给你你发散出去的波，这就是我们说的因果。你积极，你美好，你就会收获积极美好，你消极，你落后，宇宙也就给你这种波，给你带来这种结果。

其实，这就是我们传统文化中讲的因果，你种下因，宇宙给你果。凡事必有因果。你现在的选择决定你以后五年的发展，你五年前的决定决定你现在的生活。有没有这种感觉。大家闭上眼睛回想一下自己3-5年前是如何对待生活和自己的，是积极的还是消极的，得到的结果是积极的还是消极的？

第7张PPT心态影响自己，相由心生。

我们说一个人三十岁前容貌父母负责，三十岁之后自己负责。讲的就是心态会影响你的面相。心中是善，就会面善，心中是积极进取，面相就会积极进取。

大家有没有一种印象，看到某种人，我们就有种感觉，这家伙不是个好东西，离他远点。有些人你一眼就看出来可以成为朋友。有没有这种经历？这说明一个什么问题呢各位，你的精神，你的生活，你的面相，都是你的心态如何，造成的。

大家小学写作文还记得不？太阳公公起得早，花儿对我笑，背起我的小书包，高高兴兴对我笑。心情好，一切都好。太阳不会起床，花儿也不会笑，是因为你开心，他们才会笑，是不是？心情差一切都差，喝口凉水都塞牙！

第8张PPT心态影响环境，境随心转。

你发散出的积极的，消极的波，周围的环境会反射出这样的一个波，会给你带来积极消极的结果。我们听说过风水宝地没有？什么叫风水宝地？就是居住在那里人不生病，家和万事兴，邻里和睦。这样的福地不是说想找就找得到的，可是有一种办法，就这你人先变好，人变好了，环境就变好了。一切智慧存乎一心。我这么讲大家一定有疑惑，那就慢慢消化。

第8-9张PPT心态影响水，水知道答案

《水知道答案》是此生必看的一个视频，大家到网上找找，看过的就再复习一次。这是由日本的江本盛博士通过十年的研究，上百万次的实验得出的结果：人的意愿，能影响世界上的万事万物，万事万物能够反馈给你。

我们来看一下水是怎么感受你的感受的。混蛋、谢谢。

积极的信息会让水感受到，并且水的结晶是美好的图案，消极的信息，水的结晶水不成图案或者是无法结晶。

你想一想，我们人的身体70%是由水构成的，如果你的心天天灰暗，你身体内的水分，天天这么丑恶，你受得了吗？你的身体受得了吗？那你就会生病。这就是为什么基督教在几个世纪以前就意识到了这个问题，所以吃饭前要有祷告词：感谢上帝赐予我们食物。

其实我们吃饭喝水也该有感恩词：一粥一饭当思来处不易，半丝半缕，恒念物力维艰。这样的饭菜，吃下去，该多么美好啊。如果喝水的时候我们怀着感谢的心去喝水，你会发现你得到的益处可不是一丁半点。如果我们都怀着感恩的心来对待周围的万事万物，万事万物反馈给我们美好的信息，我们的身体怎么能不好，我们的心理怎么能不好？

所以我们不要见人就说我们的业务多难做，我们的工作多苦逼，要不了多久，你的业务也真会变的难做，你的工作也镇的会变成最苦逼的工作。世界上只有两种产品，一种卖的多的，一种卖的少的，没有不好卖的产品。所以怎么样各位？永远保持良好的心态，保证我们能够有积极的心态，这样我们才能够身体好，精神好，工作好，生活好，吃嘛嘛香，干啥啥活好干。

第13-14张PPT

你的个人人生状态，将决定你事业的状态。如果你整天苦着一张脸，见谁都像刘奶奶一样痛说革命家史，鼻子一把泪一把，你的人生状态散发的就是负能量，你吸收到的也是负能量，你做事也是失败，绝对不会太大的成功。大家想想一下，你喜欢和一个整天苦着一张脸，见谁都像欠他200块钱没还一样，说两句话就叹气，讲三句话就开始流泪。这样的人谁想和他多交往，说明谁和他一样。如果你身边有这样的人，那我们基本可以肯定，此人此生休矣，除非遇到我，听到我这堂课。他的 人生才会因此而改变。保持良好心态和消极的心态，结果是截然不同的。

条件在艰苦，在困难，毛主席要是整天想，这要枪没抢，要人每人，要钱没钱，要啥没啥，整天借酒浇愁，以泪洗面，那现在估计就没我们这样一代人了。大人物如此，小人物想生存的好点，好心态也是必须要具备。

具有良好的心态，会使你A、激发热情B、增强创造力C、做事主动D、承受压力强E、获得更多资源F、乐观向上G、使你产生向上的力量，H、使你喜悦、生气勃勃，I、使你沉着、冷静，缔造和谐。就是说，你是具有正能量的人，我们最近一段时间流行正能量，正资产，那你就是正能量，正资产，任何人都愿意接近你，了解你，跟你成为朋友。如果你的朋友多了，那就不得了了，如果你有个朋友的朋友叫习近平，你觉得你这辈子会咋样？所以说，一定要具备正能量，具备正能量的第一步，就是具有正心态，就是良好的积极的心态。

具有消极的心态会如何？A、丧失机会B、希望破灭C、限制能力的发挥D、消耗掉很大的精力（事倍功半）E、失道寡助F、不能充分享受人生G、破坏环境H、不利于身心健康

刚才已经说过这个了，如果意愿不好，心态不好我们的身体就会有反应，我们身体的水分就会有不好的反应。

第17张PPT

那心态如此重要，具体该管理哪些心态呢？我们来看一看

村级便民服务免费代办制度 篇8

为进一步深化政务公开，加强政务服务，完善县、乡镇、村（居、社区）三级便民政务服务体系，真正把便民服务落到实处，现就规范便民服务免费代办制定如下制度。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习实践党的群众路线，以转变职能、优化服务、方便群众、提高效率为目标，建设“县-乡-村”三级便民政务服务体系，不断拓展服务项目和服务领域，规范运行方式，积极探索和建立符合我县实际的便民免费代办制度，构建起横向衔接、上下联动、廉洁便民、规范高效的免费代办服务体系，推动政务服务向基层延伸，切实提高政务服务水平，为全县经济社会发展创造良好的体制环境。

二、基本原则和目标任务

（一）基本原则。坚持便民、公开、高效、资源和无偿等原则。结合政务公开和村务公开制度，公开便民服务内容、便民服务工作程序、代办员工作职责、村级便民服务代办流程图和**县政务服务事项基本目录。代办服务采取群众自愿委托的方式，不搞强制代办，群众自愿到有关职能部门直接办理的不能设置障碍。为群众代办的所有事项，应严格遵守法律法规，任何单位和个人不得收取代办费和其它手续费，严禁搭车收费，以权谋私。对于为外来投资企业代办各种证照等手续，应当根据**县招商引资相关优惠政策，协助其向相关部门办理。

（二）主要任务。依托**县“阳光政务平台”，以方便群众办

2理的简易申请事项，做到即受即办。对需要现场勘查、上级审批或其他不能当场办结的较为复杂的申请事项，在承诺时限内办结。

3、实行责任追究制。将为民服务事项、办理程序、所需资料、办理时限、规定收费标准在网上公开或张榜公示，接受群众监督。对代办过程中出现的作风粗暴、态度恶劣、效率低下、推诿扯皮、失职渎职或吃、拿、卡、要等行为，严肃追究相关责任人的责任。

七、保障措施

（一）加强领导协调。推行免费代办服务制度，涉及的部门单位多，工作量大，各乡镇、县直各部门一定要高度重视，要指定专人具体负责这项工作的协调、指导和监督检查。要明确和落实代办人员的具体工作责任。要加强对代办员的培训，打造一支懂法律法规、素质高、业务强的代办队伍。各相关部门、单位以及各窗口单位要全力支持，切实为服务代办员提供“绿色服务通道”。

（二）加大宣传力度。要加大便民服务免费代办制度的宣传力度，将代办事项、办理时限、联系电话、规章制度等通过多种方式向社会公开。

教科研管理制度[定稿] 篇9

一、总则

1．为保证学校教育科研工作规范、有序、高效地开展，充分调动学校教育科研人员及广大教师的科研积极性，特制定本制度。

2．学校教育科研工作坚持“在理论指导下总结实践经验、以提高为目的加强科研普及”的原则以及“服务教师、服务学生、服务学校工作全局”的方针，着眼于科学预见学校办学过程中产生的问题，致力于总结提升教师教育教学过程中积累的经验，勤奋严谨，勇于钻研，努力提升学校教育科研水平，不断提升教师科研能力，为学校内涵持续发展提供智力支持与科研保障。

二、组织管理制度

1．组织机构。

学校科研部门由三级组织机构组成。校长室总体负责学校科研，下设科研室专门负责科研管理与教科研研究。科研室对口各教研组长，由教研组长具体负责本组科研任务的收集与汇总，组织本组教师开展教科研实践。

2．人员设置。

科研室设主任一名，各教研组设科研信息员6名共8名。

3．科研室职责。

科研室是学校的重要职能部门，由校长室领导，对校长室负责。科研室负责全校教育科研的指导与管理、课题研究与总结、校级文案的撰写、情报与资料的汇总与分析等工作，同时协助德育、教学处开展各类教师培训与校际教育教学研讨交流等工作。

4．人员职责。

（1）科研室主任职责。

全面主持科研室工作，协助校长室做好上级对学校的督察工作，负责课题的申报、立项与研究指导，做好教师科研培训工作，开展教师科研成果的汇总、集结，组织开展教师科研成果的评价等工作。

（2）兼职科研员职责。

在科研室主任领导下，认真学习教育教学理论，积极关注上级教育精神及教育动态，积极参加各级科研培训，开展课题研究，指导教师开展课题研究，完成校级文案的撰写。

（3）科研信息员工作职责。

负责本组科研信息的收集与汇报，负责本组教研活动的记录、汇总及汇报，负责本组教科研新闻的撰写及发布。

三、课题管理制度

1．课题申报与评审。

（1）区级及以上级别课题的申报。

在区教研室指导下，开展区级及以上龙头课题的申报工作。申报课题应围绕学校发展中面临的重大问题及重要突破口进行申报、开展研究。积极聘请专家，在专家指导下，做好立项调研及其他工作。

（2）校级课题的申报与评审。

本着既调动群众科研积极性又确保科研质量的原则开展校级课题的申报。鼓励中青年教师开展以教育教学案例为主要成果形式的个人微型课题的研究，提倡教研组（备课组）围绕学校教育教学焦点问题开展主题性课题研究。校级课题的申报每年一次。每年5月，组织开展老课题的结题汇报工作，同时启动下一学年的课题申报工作。每年9月，组织开展新课题的申报审批工作，每年的12月及3月，开展两次中期检查。

3．课题的过程管理。

（1）关于区级课题。

按照区教研室要求，严格课题研究的过程管理。研究前，科研室应督促课题组按照科研要求和研究步骤，科学、有序、扎实地开展研究。研究中，科研室要指导并督促课题组做好资料汇总、案例收集及报告撰写等工作，并配合上级做好开题报告、中期检查与结题审查工作。

（2）关于校级课题。

在课题研究过程中，科研室既要引导教师重视科研过程，加强过程监督。同时，更要动态关注教师在科研中遇到的问题和困惑、及时收集教师在科研中产生的智慧火花、及时推广教师在科研中产生的好方法、好思路，在帮助和指导中做好科研服务。

4．研究时间。

区级及以上级别课题研究时间一般为二至三学年，校级课题研究时间一般为一学年。

5．课题组组长工作职责。课题组组长是课题组开展研究活动的负责人与组织者，负责课题的申报、研究计划的确定及课题研究的推进等具体事务。

四、科研情报与档案管理制度

1．科研情报管理。

搜集并汇总教育科研情报，分类整理、专题汇总、为教育教学管理部门及广大教师提供科研情报服务。

2．档案管理。

收集并汇总各级课题资料如开题论证、过程实施及结题论证等相关资料，建设科研课题档案。整理并汇总教育科研日常管理资料，如各种会议记录及工作方案等。汇总各类学习材料，如各级培训资料、校本培训资料等。汇总各类科研成果资料，如学校及教师科研获奖记录等。

五、经费管理及使用

1．经费申请。

科研室负责科研经费的申请及日常管理。

2．经费来源。

教育科研经费主要来源于有关部门下达的科研课题资助费及学校划拨的教研科研经费。

3．使用范围。

课题开题相关费用、研究过程中所需的会议费、差旅费、文献资料查阅及采购、课题结题、科研活动奖励与补贴。

六、科研奖惩制度

1．奖励制度。

将教师教科研成果纳入教师个人考核。视教师参与教科研成效进行物质奖励。

2．资助暂停制度。

有以下情况之一，暂停课题资助或收回已发科研资金：未按时完成课题任务，课题完成质量未达标，课题研究过程中有不诚信行为。

七、其他

1．学习培训制度。

配合德育室及教学处，做好教师培训。在校长室领导下，确定学期培训主题。征询德育及教学处意见，做好培训所需文献资料或其他情报的采集整理工作。配合两处，汇总教师培训资料，做好档案整理。

2．科研成果评选评制度。

每学年对校级课题成果进行评选，分出不同等第。结合“长教杯”、“希望杯”论文（案例）选评，组织好校内的评选。把论文（案例）的撰写与校级课题及教育教学学期小结相结合，扩大教师的参与面。对参赛教师的论文（案例）的评选过程分三轮。第一轮，科研室对教师上交论文进行初选，主要从文章的总体质量及诚信度上进行把关。第二轮，由学校论文评选委员会对获得复评资格的论文进行评选。第三轮，由科研室按照学科均衡等原则进行最后评选，确定送评文章。

3．科研成果推广制度。

免费教科书管理制度 篇10

1、计划生育药具管理机构要按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率”的原则进行计划生育药具的发放与服务。在城区要以社区为依托，实行多渠道、多形式、多元化、全方位的药具供应方式。各地要结合当地实际，全面普及“避孕药具10分钟服务圈”的做法。

2、计划生育药具管理机构应广泛宣传国家免费发放计划生育药具的方针政策，大力普及节育知识，指导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。推广药具新技术、新产品，做好药具使用效果汇总分析，及时总结交流经验。

3、计划生育药具管理机构应指导育龄群众安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。

4、建立计划生育药具发放服务和育龄群众需求信息的数据库，以信息引导服务，提高计划生育药具管理人员的工作水平和服务能力。

通化市城区免费药具发放服务制度

1、城区要建立健全药具发放服务网络。实行多渠道、多形式、多元化、全方位的药具供应方式。社区发放点要有经过培训合格的药具发放人员。

2、凡持有“计划生育避孕药具领取卡”，可在全市任意“免费避孕药具发放点”领取避孕药具，不得拒付。

3、遵守“避孕药具发放服务承诺内容”，热情为育龄群众服务。

4、宣传避孕节育科学知识，讲解避孕药具使用方法和注意事项，耐心解答群众的的问题，提供个性化服务，做到重点服务人员及时随访服务，发现问题及时处理。

5、执行上级避孕药具管理规定，做好发放记录、随访记录。保证育龄群众领取避孕药具方便、快捷，提高群众对计划生育药具发放服务的满意率。

6、对流动人口实行属地化管理、市民化、均等化服务，满足流动人口对避孕药具的需求。

7、增强发放人员责任心，坚决杜绝避孕药具损坏、丢失、过期失效，流入市场销售。

教科研制度 篇11

为加强学校教科研工作的管理，不断提高教师科研水平，进而提高教学质量，鼓励教师有改革、有创新、勇于探索、勤于积累，逐步成为教学科研型的教师，特制订教科研工作管理制度如下：

一、会议制度

1．各教研组每学期务必召开主题会、总结会，对课题研究进行分析，作出评价。

2．各教研组每周进行研讨活动，讨论交流阶段性教学教研情况。

3．每周三、五召开教研会，每次会议情况，由会议主持人作好详细记录。

二、学习制度

1．各教研组按计划组织理论学习或教研活动，提高认识，交流经验，提出疑问，商讨改进措施。

2．鼓励教师做教科研学习笔记，提高自身教科研意识和水平。

3．鼓励教师在教育动态报发表作品，总结归纳教学教研经验，成为教学科研型的教师。

三、听课制度

学校教师要积极参与或听取学校组织的各类研究课，作好听课记录（每学期30节）及评课记录，积极参与研究教法和学法，确保课堂教学的优质高效。

四、检查、评价制度

1．教导处对教研组成员一学期来对课题的研究情况检查和引导。

2．教导处对各教研组教研活动开展情况，以平时抽查和活动记录为依据进行综合评价。

3．教导处每学期收阅教师的教学随笔，学期末组织教研组长综合评比。

4．教导处于学期末收阅教师的教育科研论文一篇，从中了解教师本学期教研工作的情况，组织评比后，汇集成册。

五、奖惩制度

1．对于能主动学习研究课题，教科研意识强，取得明显教学效果的教师，学期末予以奖励。

免费教科书管理制度 篇12

进入21世纪，随着全球化和知识经济的来临，特别是互联网的快速发展，一方面，社会进入了信息爆炸的时代，知识更新更快，技术手段更新，劳动效率更高，产业裂变更多；另一方面，在社会需求日益多样化并不断刺激产业大发展的同时，产业的生命周期正在缩短，进而导致企业的生命周期、产品的生命周期都在缩短，市场的竞争更加激烈。伴随着全球化浪潮的风起云涌以及国际国内企业的同台竞技，特别是随着跨国企业对中国企业战略并购的加速，中国市场的国际化竞争更加激烈，企业的经营环境也变得更加复杂。

企业声誉与声誉战略

进入21世纪，企业声誉和声誉管理已经成为学界及企业界的热门话题。当企业之间的竞争由产品竞争、价格竞争、服务竞争、品牌文化竞争进一步演进为企业声誉的竞争，企业声誉(CorporateReputation）和声誉管理已经成为西方学者的热门话题，对我国企业界来说这还是一个新课题。

近几年来，随着企业声誉事件的频繁出现，企业声誉管理开始引起了我国学界及企业界的重视。在普及声誉管理理论知识的基础上，我国学者对声誉管理理论的的研究也在不断深化，声誉管理的研究视角不断增多，研究领域也不断扩大，包括从经济学、管理学、市场营销学、公共关系学等单一视角发展到多学科的交叉综合研究。

声誉是什么？《辞海》中“声”字就有“名誉”之意，《现代汉语词典》则将“声誉”解释为“声望名誉”，那么，企业声誉就应该是企业的声望和名誉。事实上，学术界对企业声誉这一学术术语还尚未形成普遍公认的定义。对企业声誉内涵的理解，不同时期的专家往往是从自己所处的学科角度进行表述的。

声誉管理突破了传统管理理论的束缚，把企业与环境之间的关系协调演化为企业对利益相关者的管理。因此，一些研究者提出了企业声誉管理的利益相关者模型，即企业通过准确决策、声誉投资和信息交往等活动，将企业声誉通过知名度、美誉度与信任度这三个维度，分别、有效地传达给企业的确定型、预期型以及潜在型利益相关者，对不同类型的利益相关者，管理的力度和内容有所不同，这样就能使企业管理者集中精力处理有关主要利益相关者的重大事务。互联网的高速发展，也导致一个庞大的消费人群的快速崛起。在网络经济与全球化时代，我国企业越来越意识到，企业声誉管理、声誉预警成了企业战略的一个重大问题。

美国著名声誉管理学者戴维斯·扬指出：“任何一个团体组织要取得恒久的成功，良好声誉是至关重要的。特别是当你身处困境时，良好的声誉就是你最重要的财富。”纽约福德姆大学商学院教授凯文·杰克逊也说：商业的主题是诚信。有了这个主题后，人们依然要求公司必须创造良好业绩，但是，他们还要求公司拥有高度的社会责任感，通过公平交易来取得这些业绩。因此，杰克逊认为，声誉资本是一个具有战略意义的经济学新概念，其重要作用是帮助公司在商业环境中承担社会责任，带来竞争优势；同时帮助企业领导、管理部门在充满猜疑的商业环境中重获信任、树立权威。

因此，进入本世纪，声誉管理已被跨国公司普遍接受并纳入战略考虑。跨国公司在各自的经营实践中都发现，良好的声誉能够直接支持企业良好的财务表现，令人满意的股东收益及员工薪酬激励机制，良好的企业声誉还能使企业在面临危机时快速反应，增强企业抵御风险的能力。美国西南航空公司在日常经营管理中非常注重从细节方面满足客户需求，树立起的良好声誉甚至使其经受住了“9·11”事件对全美航空业的冲击，演绎了一个逆市赢利的神话。

在我国，网络科技的快速发展和网民人数的急剧增加不断改变着人们的生活方式、工作方式和固有观念，也大大改变了企业的生存环境、组织方式、管理模式和传统观念。对企业来说，网络经济时代的到来，特别是互联网的发达，既是一个让人欢喜的创举，又是一个令人忧心的发明。传统工业经济时代，企业管理是以产品为中心，以企业内部管理为重点，以外部环境适应为特征的资源要素的管理。而在网络经济时代,由于各种知识与信息的更加碎片化，消费者遇到了更大的决策阻力，企业以自我为中心的传统观念同时受到严峻挑战。当消费者变得越来越强大，当网络民意甚至动辄可以将一个企业毁于一旦之时，企业已经不能再简单地重复建立在有形产品基础上的管理要素和方法,而必须面对新的竞争环境作出积极应对，必须及时进行战略创新和模式创新，努力使自己的经营活动“赤裸化”、“透明化”。尤其是要敢于直面来自网络的各种管理挑战，快速反应并加强与社会公众的沟通,强化对企业的声誉预警与管理。

正如具有良好声誉的个人更容易获得事业上的成功一样，具有良好的企业声誉的企业比那些声誉较差的企业拥有更多的商业优势。一个有着良好声誉的企业，更容易吸引和培养人才，获得人才对企业的忠诚度，也更容易增加顾客对企业产品和服务的信心，建立更高的客户忠诚度。同时，良好的声誉能够长期保持企业的良性发展，并有利于企业构筑较高的市场竞争壁垒，从而有效地巩固企业的市场地位。企业声誉是一种可培育的、有价值的、可持续的，以及难以模仿的无形资产，是企业保持战略性竞争优势的重要工具。可以说，当前我们正生存在一种电子化生态环境之中。回顾近几年来国内市场发生的越来越多的声誉危机事件，我们更加充分地认识到，对于中国企业来说已经到了必须重视声誉管理的时候了。而且，随着经济全球化在中国市场的纵深推进，以及越来越多的中国企业走向国际市场，声誉管理的问题更加严峻地摆在企业的面前。

显然，对企业声誉的研究与管理已经成为企业的当务之急。在新的市场环境下，企业的声誉事件可以演化为一股巨大的力量，良好的企业声誉和形象可以帮助企业在危机时刻渡过难关，赢得社会公众的信任；声誉形象不好的企业，由于缺乏公众信任与忠诚度，一旦企业处于劣势市场地位，遭遇负面事件，企业的大厦就可能面临坍塌。因此，在信息经济迅猛发展、市场要素自由流动的今天，网络已经成为人们获取信息的第一渠道，乃至成为人们工作、生活、消费、娱乐的全新工具，企业不仅要重视建设自己的战略硬件，更要注重培育自己的战略软件。面对新的竞争环境，企业对自身的软性要素，诸如企业声誉的投资与管理，已经成为企业能否在网络经济时代立于不败之地的首要条件。因此，企业理应把声誉管理和声誉战略作为自己重要的战略问题来对待。

企业声誉管理与公共关系

当我们回顾近十年来的中国市场，企业的声誉危机事件是随着时间的推进不断增加的，而且企业声誉危机已经成为企业爆发更大的经营危机，以致生命危机的重要根源。总体来看，危机的爆发频率、影响范围、事件后果都与互联网的发展以及网民队伍的不断壮大成正相关。前些年，如2003年《北京晨报》率先报道的丰田“辱华广告”事件，其结果只是导致丰田公司被迫将“丰田霸道”更名为“普拉多”；2004年《河南商报》率先披露的巨能钙“含双氧水有毒”新闻，引发了全国各大媒体对这一事件铺天盖地的报道，而后巨能钙仍重新上架；2005年，河南电视台率先披露的光明“回炉奶”事件使光明乳业四处“起火”，致使集团董事长王佳芬向全国消费者道歉。然而，自2006年以来，网络民意对企业声誉事件的关注和参与更加强烈了，如2006年6月15日《第一财经日报》刊发的有关富士康员工的报道，致使富士康成为“血汗工厂”的代名词，在与媒体的较量中富士康已使自己成为众矢之的；2007年，摩托罗拉手机电池爆炸事件，由于摩托罗拉对事件处理不当，致使自己背上了推卸责任的恶名；2008年，引发乳业地震的三聚氰胺事件，则导致三鹿企业破产倒闭；2009年，央视3·15晚会曝光山东移动滥发垃圾短信并泄露用户个人信息的事件，披露了中国移动就是垃圾短信泛滥最大的助推者与纵容者，从而使中国移动公司为自己戴上了“贼喊捉贼”的帽子；2010年，企业声誉危机事件越加频发，丰田“召回门”，雪碧汞中毒门，肯德基秒杀门，美的紫砂煲质量门，蒙牛、伊利互掐爆出“恶性营销门”等均令消费者触目惊心。

据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的数据显示，截至2010年12月底，我国网民规模已达到4.57亿，占全球网民总数的23.2%，占亚洲网民总数的55.4%。互联网普及率攀升至34.3%，较2009年年底提高5.4个百分点，全年新增网民7330万，年增幅19.1%。同时，我国手机网民规模达3.03亿，最引人注目的是，网络购物用户年增长48.6%，是用户增长最快的应用，预示着更多的经济活动步入互联网时代。目前，我国正在从传统媒体主导的大众传播向新媒体主导的传播转变，这必将带来公民传播权利的历史性突破，而新媒体正在以自己的独特方式影响着社会的每一个公民和组织。面对如此庞大的网民群体，如何有效地建立自己的良好声誉，是网络经济时代企业所面对的重要问题。

企业的声誉管理体系需要从市场观念、组织职能、制度保障等多方面入手，管理者及员工都必须认识到企业声誉与企业生存、发展的辩证关系，认识到企业声誉管理缺位随时可能带来的危害，以在日常经营活动中高度重视和营造企业的良好声誉与口碑效应，建立一套可以有效维护企业声誉的预警机制及快速应对策略，并将之作为企业的战略任务来对待。

但是，目前我国企业的声誉管理还停留在自发阶段。综观诸多声誉危机案例，一些企业之所以在遭遇声誉危机事件之后反应迟钝，缺乏快速应对之策，或者只知喊冤叫屈，方法失当而使企业陷于被动，甚至“赔了夫人又折兵”。这实际上就是企业缺乏声誉危机意识、缺乏声誉制度保障与声誉预警机制的表现。不少企业还停留在“声誉管理等于公共关系”的认识水平上，只是把声誉管理视为企业的一个部门职能而没有上升到公司战略来对待，因此往往缺乏在组织上、制度上的有效保障。

声誉管理和公共关系的职能都是在企业经营活动中能动地处理好组织与环境的关系，但公共关系的实质在于沟通，声誉管理的实质在于决策，尽管声誉管理需要通过有效的公共关系手段来实现。同时，企业的公共关系活动主要发生在企业与环境的交界面上，由于公关部的职能特性而常常被人们戏称为企业的“救火队”，有时企业公关还难脱耍弄手段之嫌。而声誉管理则贯穿于企业的所有经营活动之中，比起公共关系，声誉管理具有更丰富的管理内涵和更宽阔的表现空间，因而也理应在企业管理中具有更高的战略地位。在当今，随着市场的全球化，企业必将越来越多地走向国际舞台参与市场竞争，那种认为企业可以独居一隅自得其财的观点是十分狭隘的。因此，中国企业急需建设以声誉管理、声誉形象为导向的企业制度、文化，以及建立声誉危机预警机制，强化危机管理，更有效地维护企业的良好声誉。

进入本世纪以来，由于声誉而产生的企业危机事件越来越多，无论国内还是国外都有著名企业因声誉危机而倒下。古人云：“智者千虑，必有一失。”美国《危机管理》一书的作者菲克普曾经对《财富》杂志排名前500强的大企业董事长和总经理进行过一次专门调查，资料显示，80％的被调查者认为，现代企业面对危机就如同人们必然面对死亡一样，已成为不可避免的事情，其中有14％的人承认曾经受到过严重危机的挑战。

近年来，声誉危机事件频发，包括很多世界知名品牌也未能幸免。这些声誉事件说明跨国公司还缺乏对中国本土文化，特别是对中国消费者所独有的民族主义与经济爱国感情的了解，也反映出跨国公司针对中国市场的声誉危机预警机制的不完善。跨国公司尚且如此，中国本土企业所面临的声誉预警与声誉管理就更加缺位了。

2007年6月19日在甘肃金塔县发生了全国首例手机电池爆炸致死人事件，作为问题手机的制造商——摩托罗拉未能在第一时间内采取积极的应对措施，在事发大约10天之后，以推卸事件责任为出发点，将这起爆炸事件的责任归结到了手机电池身上，同时在没有权威证据的前提下，宣称爆炸元凶非摩托罗拉原装电池，使得主要原因在于用户在高温条件下错误用机导致的爆炸事故一波未平一波又起。摩托罗拉一时成为众矢之的，并给自己戴上了推卸事件责任的帽子。实际上，意外事件的发生并不可怕，可怕的是当事企业不能正视问题的存在，并迅速果断地作出声誉危机决策，对可能进一步危及企业品牌形象的负面事件进 行化解。可见，即便是跨国公司，在声誉管理上也照样存在漏洞。特别是面临不同的文化背景，中国消费者尚缺乏足够理性，动辄以消费手段行经济爱国之举的今天，跨国公司应更加谨慎。在这方面，发生在2008年春天的抵制家乐福事件可谓典型案例。

2008年4月因北京奥运圣火在巴黎传递受挫，此后酿出了全国网民抵制家乐福事件。一些热血网民的倡议得到了广大网民的支持，网民的呼吁和抵制使家乐福经营受到了明显影响。一方面家乐福努力澄清资助“藏独”传言，另一方面即便家乐福认为是出于正常的“五一”促销活动的预先安排，但仍被网民指为家乐福是企图通过“五一”促销活动来瓦解网民的抵抗情绪。5月1日，在形势的逼迫下，家乐福被迫临时取消促销活动。可见，企业的危机处理，还必须以尊重民族情感为前提，否则再纯粹的商业举措都有可能成为民族主义和现实政治的牺牲品。

在当今，企业更应该懂得如何在日常经营活动中建立和积累自己的声誉资产，从名列“全美100名最佳企业公民”的惠普公司在声誉资产的投资可见一斑。惠普公司有非常系统的制度规定，把企业公民责任上升到惠普公司发展战略的高度，并把它作为企业竞争优势的一部分。为了兑现对社会的承诺，惠普公司鼓励员工为社区建设出钱出力。在美国，惠普的员工每个月要花4小时为社区学校或非营利组织工作，公司照常为员工发工资。为了节省能源，惠普公司甚至鼓励员工在家里工作。通讯的发展节约了能源和原料，给公司带来了可以衡量的财务收益，减少了驾驶对环境的影响，包括减少废气排放、缓解了交通拥堵等。

与企业声誉资产建设紧密相连的是，企业还必须注重对企业家声誉资产的积累。企业家声誉是社会对企业家能力、经营业绩、公众关系以及履行承诺契约水平和社会地位的评价。从理论上讲，法律和声誉是维持市场经济有序运行的两个基本机制。在任何一个社会，靠法律来解决问题总是有限的。与法律相比，声誉机制是一种成本更低的机制，市场经济需要良好的市场秩序，而这个秩序是建立在良好的声誉机制之上的，而声誉机制的建立既需要一定的法律环境和制度保障，也需要良好的社会行为规范及道德约束机制。

据世界经济论坛与福莱国际传播公司对132家世界领先的跨国公司的联合调查显示：企业声誉超过财务业绩成为衡量企业成功的重要指标。而另一项对欧洲、亚洲、北美洲首席执行官的调查显示：公司声誉是全球范围的首席执行官们越来越关心的一个重要问题，并且首席执行官们越来越倾向于从战略的角度来思考这个问题。学者们认为，企业之间的竞争经历了价格竞争、质量竞争、服务竞争和品牌竞争之后，当今已进入一个新的阶段——声誉竞争。

企业声誉竞争与市场营销

近年来，发生在中国的企业声誉事件可谓数不胜数。仅仅发生在乳制品行业的一系列声誉危机事件，就可谓接二连三。面对新的市场环境，企业如何建立有效的声誉预警机制，如何正确对待可能遭遇的声誉事件，及时修复和弥补企业的声誉损失，积极化解声誉危机，避免企业遭遇更大损失，这些问题已经现实地摆在企业的面前。

从国内企业的声誉危机事件来看，虽然问题主要出在产品质量等供应链环节，但客观来看，声誉危机的真正根源在于企业的营销观念。毫无疑义，营销是企业利润的核心来源，尤其是在中国市场，营销是企业最富于创造精神，也是最容易滥用手段的行业。中国庞大的市场需求，决定了企业通过营销所获取的市场空间及企业利润都是无比丰厚的。只有大市场才能造就大企业，一些在认识上超前的企业纷纷通过营销而迅速做大，这的确是中国市场少有的现象，海尔、美的、格兰仕、娃哈哈、伊利、蒙牛等均是例证。特别是乳制品、食品、保健品、化妆品等行业企业常常陷入声誉危机，一方面体现出企业在经营理念上急功近利、见利忘义，另一方面则体现在企业营销伦理的缺失，营销手段的滥用，包括对营销概念的炒作，往往使企业搬起石头砸了自己的脚。如近年来不断爆出的金龙鱼与鲁花之争，金龙鱼与福临门之争等，都使 4 我们看到，即便是大企业，也常常陷入因概念炒作而引起的声誉危机。而化妆品行业的概念营销与市场炒作就更加离谱，早些时候如2005年SK-II**就是典型案例，而如今琳琅满目的化妆品市场，诸如产品内含丰富的“天然润白精华”、“活性保湿因子”、“植物草本精华”等扑朔迷离的“专利元素”产品随处可见。

近几年来，企业越来越钟情于对产品的概念炒作，其概念大战、广告大战铺天盖地，很多低劣的营销手段无所不用其极，这既是对营销这门科学的亵渎，也是对销售这门艺术的糟蹋。营销界对概念的痴迷，反映了市场的需求。曾几何时，面对消费者心理的不成熟，惨烈的市场竞争导致大量同质化商品的滞销，从而也引发了企业对“点子大王”的追捧。知识经济的一大功劳在于，一方面它不断加速消费者的分化，另一方面又不断加快消费者的成熟。随着社会消费环境的变化，概念营销越来越遭到市场的诟病。概念营销源于市场差异化的需要，在新的市场条件下，顾客的差异化首先对产品的差异化提出了要求，而产品的差异化是由一系列要素串联的，包括价格定位、渠道终端、促销策略、沟通方式等，这是最基本的差异化诉求。随着消费者分层的加速，特别是生活方式的改变，顾客或者对让渡价值更加敏感，或者对产品的附加价值更加关注。于是，差异化竞争也随之不断升级，功能差异化、品味差异化、品牌差异化、企业形象差异化、文化背景差异化、产地国别差异化等，这一系列竞争要素构成了一条更粗、更长的差异化市场链条。然而，市场竞争的核心在于占有消费者心智，在激烈的竞争中，只有让消费者记住你，你才有价值。再好的产品，如果你沉沦在人云亦云中被五花八门的营销概念所淹没，你的产品也就被淹没在市场的汪洋大海中了。

对市场而言，无论是理性诉求，还是感性诉求，这些差异化的本质都需要用一个核心的概念来表达。这个概念既要准确生动，能夺市场之神韵，又要雅俗共赏，不失科技之圭臬。很多企业善于把营销概念当做炒作由头，似乎只要概念出新猎奇，能打动消费者的疲劳神经，就是营销的至高境界。因此，概念营销常常在利益的驱动下走火入魔，包括什么名字洋化就取什么名字，什么概念诱人就卖什么概念。在市场中，越是找不到差异化优势的产品，越是缺乏顾客信赖的产品，就越喜欢玩概念。低层次的做法往往是捏造几个英文单词来做所谓的“稀有成分”，杜撰几名“科学家”来“发明”产品。随着消费者的成熟及市场管理的规范，企业的概念营销正在由低层次的功能概念向高层次的科技概念升级，“基因技术”、“生物技术”大行其道，你越不明白的概念，说明它的科技含量越高，使用效果越好，营养价值越丰富……这些都是当前概念营销的歧路，也往往成为引发企业声誉危机的导火索。

当然，营造一个好的概念来加强与市场沟通，强化消费者的认知，这本身没有错。问题在于，概念营销的本身既要准确反映消费者的真实需求与欲望，又要如实传达产品的真实成分与内涵。试图引起消费者的注意，力求概念创新，与众不同，只是营销策略的第一步。接下来，对企业更大的考验是能否将概念价值转化为顾客价值，这将在根本上决定企业营销的成败。顾客价值是顾客满意的基础，是建立顾客忠诚度的保障。消费者在达成购买之后，对企业所提供的顾客价值会形成特定感知，只有当顾客的感知价值超过其预先的期望，顾客才会产生满意，顾客价值也才会被认同。否则，不管企业采用何种营销组合策略，只要不能起到增加顾客价值的作用，其营销都将以失败而告终。因此，企业的各项营销活动，包括最初的概念研发和市场创意，都必须切合消费者心理，只有从顾客的核心利益出发，从产品或服务的实际效用出发，最终才可能将概念价值转化为顾客价值。