公务用车管理办法

2024-07-16

公务用车管理办法(精选10篇)

公务用车管理办法 篇1

重庆职业学院公务用车管理暂行办法

第一章 总则

为加强对学院公务用车的管理,确保车辆安全运行,提高工作效率,依据《中华人民共和国道路交通安全管理条例》、《重庆市道路交通管理规定》以及结合学院实际,特制定本办法。

第一章 驾驶人员基本要求

第一条 学院机动车驾驶员必须持有《中华人民共和国机动车驾驶证》。必须按准驾车型驾驶车辆。正式上岗的驾驶员必须有三年以上(含三年)驾龄。按规定驾驶证审验不合格者或未按期审验者,不准继续驾驶车辆。

第二条

有高度的责任感和严谨扎实的工作作风,服从领导调配。遵守法规校纪,遵守劳动纪律。

第三条

驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通管理法》及有关交通安全管理的规章制度,安全驾车;同时遵守学院的各项规章制度。严禁无证和酒后驾车,严禁疲劳驾驶,严禁装运易燃、易爆、剧毒等危险物品,严禁带故障上路,严禁私自将车交无证人员驾驶。

第四条 随领导和有关负责人参加公务活动时,负责支付过桥费、过路费、停车费、加油费等费用,应主动承担生活服务工作,不得索要钱物和纪念品,不得插话传话,不得泄露领导谈话内容。

第五条 定期保养车辆,保持车容整洁。

第六条

保证信息畅通,做到随叫随到,按时、按地点按线路出车,不得无故提前或滞后。如遇特殊情况无法正点出车,驾驶员要主动告知车辆调度人员,以便应急安排。任务结束返回后及时告知调度人员。

第七条 遵守学院各项纪律,礼貌待人,服从安排。第八条 上班时间驾驶员未被派车的,应随时在办公室等候出车,不准随便离开,不在上班时间从事与工作无关的事项。有要事 1 确需离开办公室时,要告知车辆调度人员去向和所需时间,经党政办公室主任批准后方可离开。

第九条 驾驶员应定期进行安全学习和车辆月检(每月至少一次),因公不能参加的事后必须补学和补检,由车班班长负责组织落实。

第十条

恪守保密守则。

第二章 车辆管理工作规范

第十一条

学院公务用车由党政办公室统一管理,主要用于院领导公务用车、学院重大活动用车、学院礼仪接待用车。在满足以上用车的前提下,党政办公室可对学院各部门或个人市内公务用车予以协调安排。

第十二条

除学院主要领导固定用车外,其它机动车辆由党政办公室车辆调度人员负责统一安排。有特殊情况需用车时,在确无法联系党政办公室车辆调度人员的情况下,可直接联系党政办公室主任直接派车。其他任何单位、个人均不得直接调度。驾驶员不得私自答应出车。党政办公室主任直接派车的,驾驶员应告知车辆调度人员。

第十三条 除院领导外,其它部门或个人因公务要用车的,须按规定程序申请派车。派车流程如下:

(一)填写派车单,写清出车时间、地点、事由,并由部门负责人签字确认;

(二)提前一天(下午5:00前)交党政办公室车辆调度人员,以便党政办公室对第二天车辆调度进行安排。确有紧急事件需用车,应请示党政办公室主任,如确实情况特殊,将根据出车要求进行车辆协调;

(三)每天上午党政办公室车辆调度人员将当天出车安排通知相应驾驶员,出车前驾驶员须到党政办公室领取自己的派车单。由 2 党政办公室主任直接派车的,第二天补交派车单,并按规定填写派车单中相关内容;

(四)出车后,驾驶员须在派车单中填写用车里程、过路费、停车费等,并交由用车人员签字确认;

(五)市内出车任务完成后第二天将派车单交车辆调度人员,市外出车任务完成后三天内将派车单交车辆调度人员,车辆调度人员以派车单为依据对各项表格进行汇总。

第十四条 车辆使用实行出车填单制度。出车单将作为驾驶员考核、车辆运行成本核算的重要依据。驾驶员接出车任务后认真填写各项内容,不得任意涂改。出车任务结束后,用车人应核实派车单内容并马上签字,派车单内容不得弄虚作假,一经发现,将减少用车部门用车次数,情节严重者,将取消用车部门用车资格,并追究经济赔偿。

第十五条

车辆加油一律到指定油库凭卡加油。加油卡不得转借他人使用,如有违反,从严处罚。长途出车在外加油,回校后三天内必须凭正式发票和派车单、出车单报销,寒暑假除外。党政办公室每月5日前汇总有效派车单和出车单并核算上月耗油量,建立车辆耗油表。

第十六条 出车前后检查车况。出车前后要例行检查车辆的水、电、油及其它性能是否正常,行车中要随时观察仪表盘上的各种指标是否正常,以确保行车安全。

第十七条

车辆实施定期维护和保养。常规保养由驾驶员完成,驾驶员要爱护车辆,自觉维护、保养好车辆,使车况处于良好状态。驾驶员如发现无力排除的故障,应及时报告。

第十八条

车辆维修原则上固定在指定维修站进行,特殊情况下经党政办公室主任同意后也可安排到指定地点维修。

第十九条 车辆维修实行审批制度。具体程序如下:

(一)车辆维修须事先由驾驶员提出书面申请,经党政办公室审核后填写《车辆维修通知单》交特约维修站,由特约维修站确定 3 是否修理或提出修理的方案和预算,经党政办公室主任批准后送修;

(二)维修金额在1000元以内的,由党政办公室主任审批;维修金额在1000元以上的,报分管院领导审批。费用由驾驶员自行结帐后回校报销,超过1000元,用支票形式结算;

(三)车辆在外行驶途中发生故障时,可视实际情况进行修理,驾驶员应党政办公室主任联系,请求批示。事后凭派车单或出车单、正式发票、机件旧件报销。要最大限度地降低车辆维修经费支出。凡属未经许可的检修费用概不报销。

第二十一条

车辆维修实行驾驶员候车监修制度。车辆隐蔽部位维修,驾驶员必须监修。更换机件须将旧件收回。车辆完成维修、保养作业后,驾驶员应向维修单位索取维修保养项目清单、工时材料结账清单并认真审核,经试车确认无质量问题后签字验收。

第二十二条

车辆维修后在一周内报账,报账时须有《车辆维修通知单》和《车辆维修用料明细表》。如车辆发生交通事故或损坏严重应向保险公司索赔的,驾驶员要及时通知保险公司,并协调相关部门办理索赔手续。

第二十三条

院领导相对固定使用的车辆所产生的费用,由党政办公室每月向院领导报送帐目清单,其余车辆向党政办主任报送帐目清单。

第二十四条

驾驶员因个人公差或事假,其所保管的车辆的一切证件及钥匙应交由党政办公室暂存。

第二十五条

严禁驾驶员私自出车。未经批准私自出车发生交通事故的,一切损失和后果由驾驶员负责。

第二十六条

驾驶员公务出车发生交通事故的,驾驶员、用车人必须保护事故现场,及时向交巡警和党政办公室报告,做好善后工作。

第二十七条

车辆丢失的,按照学院有关规定办理。

第二十八条

驾驶员出现下列情况之一,一经查实,第一次扣发出车津贴100元,第二次扣发出车津贴200元,第三次扣发出车津贴300元,依次类推(按计算):

(一)无正当理由拒绝出车;

(二)被发现或举报服务态度不好、不文明驾车;

(三)被发现或举报因插话、传话、泄密造成不良后果;

(四)虚报出车任务,故意涂改派车单;

(五)虚报油料、停车、过桥过路等费用;

(六)被发现或举报车辆车容、车貌不整洁,车内应配备物品不齐全;

(七)被发现或举报未经批准将自己保管的车辆交给其他驾驶员驾驶,未造成不良后果的。若造成不良后果按学院相关规定办理;

(八)出车后未将车辆停放在学院内指定地点或未经批准在外停车;

(九)被举报或发现私自将车辆加油卡交由其它车辆使用的。第二十九条 驾驶员出车补助为0.35元/公里,以每月党政办学习是成就事业的基石

公室凭有效派车单汇总公里数为依据。

第三十条

驾驶员全年内没有发生安全事故,年终发给安全奖1000元。

第三章 附则

第三十一条 本《办法》自公布之日起实施,原相关管理办法不再执行。

第三十二条

本《办法》由学院授权党政办公室解释。

公务用车管理办法 篇2

一、全力推进公务用车清查工作

(1) 周密布置, 确保清查工作全面展开。我们认真学习研究财政部、市财政局的文件, 详细制定了清查工作方案, 及时向局领导汇报, 立即筹备全县工作会议, 全面部署公车清查工作。9月16日我县召开了事业单位资产管理人员和主管部门资产管理人员参加的培训会议。详细部署了事业单位公车清查工作, 讲解了清查表的填报方法。各事业单位也都认真布置、开展了清查工作。

(2) 精心指导, 确保清查工作顺利进行。我们公布了清查工作咨询电话, 指派专人负责解答公车清查及报表填报中的各类问题。每天接听电话近百次, 保证了清查工作顺利进行。同时, 清查工作开始后, 我们多次在电话中给各事业单位解答所遇问题并告知填报清查表应注意的事项, 督促及时完成工作。于9月20日召开各主管部门公车清查推进会, 听取各主管部门公车清查的进展情况, 交流公车清查工作的作法。反映清查工作中存在的问题, 共同商议解决的办法, 要求各主管部门一定要按照要求及时汇总上报, 保证清查的时间和质量, 有效促进了各事业单位公车清查工作。

(3) 严格审核, 确保清查工作质量。为了保证清查数据的真实、准确, 让各事业单位填报草表、电子档报财政局国资股。严格审核公车清查数据, 根据县编办提供编制户数和国库股提供了清查范围内单位决算上报相关数据, 还协调采购办为各事业单位管理人员和资产管理人员安装了车辆编制管理软件, 提供车辆编制数;“三方审核把关”即, 主管部门对所属单位上报数据的真实、准确性审核把关。财政局专管员对单位上报数据与机构批复数、车辆编制数、决算报表数审核把关, 国资股人员对单位上报数据与机构批复数、车辆编制数、决算报表数再把关, 对清查表的上报格式进行调整把关。各主管部门也对各事业单位公务用车相关数据进行了认真审核并汇总, 保证了我县上报公务用车数据的真实、客观、准确。

二、公务用车清查数据分析

按照财政部和市财政局确定的公务用车清查基准日和清查范围, 我县全面清查了事业单位公务用车, 现分析报告我县事业单位人员配备及公务用车配备使用情况。

(1) 事业单位及人员情况。我县在清查范围内的事业单位共108户, 配备车辆的单位48户, 占44%, 事业单位编制人数为13784人, 实有人数15335人。

(2) 车辆配备使用情况。从车辆编制看, 我县事业单位共配备车辆184台, 其中有编制0台, 无编制184台, 因在此之前没有定过编;从车辆用途和价值看, 我县事业单位配备专业业务用车87台, 价值1306.69万元。一般公务用车97台, 价值, 852.48万元;从车辆型号看, 我县事业单位配备轿车54台, 客车, 57台, 越野车6台, 载货汽车11台, 专项作业车56台;从排气量价格看, 我县事业单位配备排气量和价格在1.6L以下、12万元以下的87台, 1.8L以下、18万以下的24台, 1.8—2.5L、25万以下的38台, 1.8—2.5L、25—45万的, 1台2.5L以上、45万以上的1台;从车辆使用情况看我县事业单位自用183台, 出租出借0台, 闲置0台, 待报废1台。

三、公务用车清查中存在的问题

(1) 主观认识上存在误区。受传统思想的影响, 很多单位的领导不是从工作需要出发, 而是把配备公务用车看成是一种“待遇”, 是“地位”、“身份”的一种象征。无车的争取配车, 有车的争取调换更好的车, 贪图享受, 竞相攀比

(2) 公务用车管理不到位。由于单位存在“重钱、轻物、重购、轻管理的思想, 使公务用车管理不到位、管理制度不健全, 有公车私用现象。

(3) 监督检查力度不够。监督检查部门每年都对经济方面进行检查、审计而对车辆使用情况专项检查、审计的很少, 在对单位进行经济责任审计时, 很少审计车辆的配备使用管理情况。

四、完善事业公务用车管理的建议

针对目前公务用车清查中发现的问题, 应当从提高领导干部思想认识入手, 进一步加强车辆配备使用管理, 防止违纪违规现象的发生。

(1) 提高公务用车管理的认识。各单位要充分认识到加强公务用车配备使用管理是保障事业单位依法履行职能的需要, 是降低事业运行成本、厉行节约的需要、是弘扬艰苦奋斗精神推进党风廉政建设的需要, 要端正公车管理的思想认识, 增强服务基层、服务社会的自觉性, 要从实际工作需要出发配备使用车辆, 要将公务用车管理作为一项重要内容列入工作目标, 切实规范车辆配备使用管理行为。

(2) 逐步推动公务用车改革。根据编委的定编人数制定事业单位公车配备定编标准;停止更新和添置公车, 对超编公车进行清理核实、收缴和处置;对按规定应配备没配备或主动不配备公车的单位, 可以按一定标准核发租车补助。从根本上杜绝公务用车配备使用管理上存在的问题, 减少事业运行成本, 节约财政支出。

(3) 加强车辆使用的监督管理。充分利用省财政厅行政事业单位资产管理信息系统, 将车辆的数量、型号、价格、维修、加油、保险等内容录入管理系统, 实行车辆配置使用管理等情况的动态化、规范化、透明化管理。

(4) 加强车辆配备使用的监督检查。定期开展公务车辆配备、使用、维修等情况的监督检查。在对单位进行经济责任等方面检查、审计时, 将车辆配备使用情况作为一项重要内容进行检查审计。对发现违反公车配备使用管理规定的行为, 都要按照相关规定进行严肃处理、处罚、处分, 起到警示的作用, 防止违纪现象的再次发生。同时设立举报电话, 公布举报信箱, 鼓励媒体、群众进行反映、举报, 对核查属实的违纪事项, 给予举报人员一定的奖励。

公务用车管理办法 篇3

2月22日,教育部表示2011年内将出台幼儿园收费管理办法。

3月1日,国际瑜伽节在印度北安恰尔邦的里希盖什开幕。

3月4日,卫生部副部长王国强表示,国家中医药管理局已着手编制中医养生保健机构的准入等相关机制。

3月7日,印度最高法院裁定,可对完全无法医治病人实施“被动安乐死”。

3月8日,相关专家表示,预防宫颈癌的疫苗预计最快两年内可在国内上市。

3月9日,新中国泌尿外科奠基人著名医学科家吴阶平同志的遗体在北京八宝山革命公墓火化。

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事件:3月7日,全国政协委员、中央国家机关工委原副书记李宏透露,近期帙帙办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”,分别针时省部级和省部级以下单啦做出规定,省郭级官员提升职务后,也不能换车,‘车随人走’。

据了解,这份文件已下发到各级党委政府,但尚未向社会公布。3月初,财政部根据此办法出台《党政机关公务用车预算决算管理办法》,从预决算关口加强对公务用车的管理。

另外,各省份就此办法正在修订地方法规,在新办法出台前,一律停止党政机关和事业单位公务用车的编制和配置审批,并重新核定公务用车编制。

观点

全国政协委员杜黎明:建议加强对保留公车的监管。一是对公务用车实行智能化监控。二是对公务车辆及其驾驶人员实行公司化管理。三是公示公车“身份”,在车身的醒目位置喷涂“公车”字样,或在车牌号码后面加个“公”字。四是纳入电子监察系统予以全程监督。五是严肃查处超标超量配置专车、擅自配备专车等违规行为。

全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青:在公务用车上统一安装绿色车牌,用明显标志让公车接受群众监督。这样的方式最直接。同时,还可以配套建立公车违规使用监督举报系统。

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事件:3月9日,贵州省委书记、省人大常委会主任栗战术在十一届全国人大四次会议贵州代表团记者套上表示,贵州将“十二五”期间主基调定为“加速发展、加快转型、推动跨越”,最重要的是、营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好政治生态环境。栗战书说,政治生态是_个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。一个地方的发展与这个地方的风气是息息相关的。

此前,栗战书的一篇题为《科学发展要有好的政治生态》的文茕在网上颇受关注。

观点

华声在线网友傅尹:栗战书一语道破了一个地方科学发展的关键。政治生态环境不好,那个地方的经济社会发展就慢;政治生态环境不好,那个地方的社会矛盾就突出:政治生态环境不好,那个地方的干群矛盾就大;政治生态环境不好,那个地方的民生就很难得到改善。

中国共产党新闻网网友厚宽容:什么是政治生态?为什么科学发展必须要有好的政治生态环境?似乎有些让人伤脑筋。其实,只要我们把政治生态与自然生态,把政治生态环境与自然生态环境比较起来看,道理其实很简单。

网友傅伯勇发:栗战书的讲话,从根本上抓住了贵州发展的“牛鼻子”。在很大程度上,贵州之所以发展慢,主要在于“人”的因素,在于政治生态问题。

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事件:近日,有相关新闻报道称,浙江省兰溪市女埠街道焦石村有一条“奇怪”的村规——农户如果想改造农房,子女需和老人一起住新房,否则不予签约。这条村规已经实行两年了,村支书邵炳良,说,因为这个规定,已经有十几个老人和子女住在了一起。

据悉,当时出台这个规定是因为村里的土地不够所有农户同时建新旁,只能分批进行,所以经过村民大会讨论,这个“谁更孝顺谁先建新房”的村规出炉了。

观点

部分村民:“孝顺父母的途径有很多,为什么非要和老人住一起”:“两代人有不一样的生活习惯,住在一起容易产生隔阂”;“硬要住一起,万一产生家庭矛盾,那就会好心办坏事”

村民邵美娟:婆婆住在焦石村,十几年来一直独自生活,当时吃饭都是分开吃的。直到儿子外出打工后,才理解起了婆婆独守空房的心情,自己也会老的,总要有人照顾,父母都希望和子女住在一起。

村主任邵建东:村里一些老人,从子女一成家就分开住了,现在都和子女一起住新房,也没见谁家婆媳吵架,关系挺好。网友笑笑:似乎看惯了儿女住别墅,父母住在低矮昏暗老房子,这-村规是对“传统孝道”的呼吁与理性回归,值得推崇。

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事件:据《钱江晚报》报道,今年71岁的虞一杰曾经乐清一家集团的董事长,3年多前打算投资5000万元造一一所建筑面积近9000平方米的老年乐园无偿奉献给社会。然而虞一杰和他的计划遭到了多方质疑,相关手续因此也迟迟办不下来。近期该项目终于破土动工了。虞一杰和乐清慈善总会签定了一纸合同,白纸黑字清清楚楚地写着:老年乐园建成后不收回投资,无偿贡献给社会,老年公寓的业主为乐清市慈善总会。

观点

全国人大代表、吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司董事长王玉芝:国家应加快建立健全老年人社会服务体系,加强公益性养老服务设施建设,从根本上解决当前有钱却买不到养老服务的问题。她认为,建设好养老机构是构建和谐社会的要求,更是解决“空巢”老人增多问题的现实需要。

全国人大代表、吉林康乃尔集团董事长宋治平:建议在社区增设老年人活动场所,建立更多的养老院,完善基础设施建设,同时建议国家在土地、税收上给予支持,提高养老行业从业人员待遇。万家热线记者郭致远:老年人休闲场所少,老年人只能局限在一些公共场所休闲娱乐,有时仅仅一桌小麻将能引来十几位老年人的驻足观看。当政府部门无力修建更多的老年人娱乐场所时,应支持民间资本的进人。

网友3311:老人投资老年人乐园折射出的是什么?是老年人休闲娱乐设施的匮乏,是对老年人精神需求的漠视。

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事件:3月11日13时36分,日本东北部和关东首都圈发生的里氏9.0级大地震及其引发的海啸已经造成至少3771人死亡,将近8000人失踪。日本福岛第一核电站也因本次地震造成核事故,出现放射性物质泄漏。地震当日,一网友发出的微博引起了众网友的关注与讨论:“几百人在广场避震完毕,整个过程,无一人抽烟,服务员在跑,拿来一切毯子,热水,饼干,所有男人帮助女人,跑回大楼为女人拿东西。接来电线放收音机,3个小时后,人散,地上没有一片垃圾,一点也没有。”

观点

《齐鲁晚报》:国民的“规则基因”、政府的依法履职、社会的强化与养成,三方面因素相互促进、相辅相成,逐渐形成了三位一体的“日本秩序”。在突如其来的超强地震灾害面前,普通百姓的自觉自为,政府的权威性与公信力,民间社会的凝聚力与“减震功能”,都得到了充分的体现。从这个意义上讲,“日本秩序”不但代表着一定的国民素质和社会文明水准,也代表着某种文化实力和国家竞争力,值得其他国家引为借鉴。政协委员杨澜:日本平日的救灾教育做得很好,最让我感慨的是救灾组织者已经在谈如何积累经验给后人参考,不要每次救灾都从零做起!

公务用车管理办法 篇4

公司针对本企业公务、业务车辆较多的特点,为了完善企业人员及设备安全,特制定本公务车辆使用管理办法,员工从申请使用车辆到开车前后应办的所有手续,如检查、保养、维修、管理,直至使用中违反交通法规及事故损害处理等事务,都必须遵守本办法执行。第一条 车辆管理

1、公司公务车的一切非随车证件及其稽核等事务统一由公司负责保管,配属给专人及配属给各部门的车辆,都应由部门主管指派专人负责维修、检查、清洁等工作。

2、节假日及下班时间,公务车一律在公司内停放,驾驶人不得将车辆开回家中,或作私用,如果特殊情况需要使用,需提前向公司车辆管理领导申请,违者每发现一次扣除一个月的绩效奖金。

3、车辆应停放在指定位置、停车场或适当的地点,要确保车辆安全。

4、公司车辆不得借予非本公司人员使用,否则除扣除责任人一个月的奖金外,由此引发的一切后果需由出借人负责。

5、配属给各部门的车辆,使用人应爱护好,保证机件、外观良好,使用后并应将车辆清洗干净。

6、每车应设有随车的行驶记录表,并在使用前核对车辆里程表与记录表上前一次用车的记录是否相符,使用后应记录行车里程、时间、地点、用途等。部门主管每月抽查一次,发现记载不实、不全或未记载者、应呈报公司车管领导提出批评,对不听劝阻屡教屡犯者应给予处分。

7、各部门助理应每日/次,对车辆行驶里程、路桥费用、加油及维修保养等支出作及时记录,以了解车辆受控状况。每月底汇总成车辆费用支出月报表,并连同随车的行驶记录表一并转交公司车辆主管稽核。第二条 车辆使用

1、日常公务用车由部门主管签署派车单即可。外勤远程公务出差,须用车时,应由车辆使用人填写用车申请单交到部门主管,由该部门负责人签章后,呈副总经理以上主管查签核准方可用车。

2、使用人驾车前应对车辆做基本检查(如水箱、油量、机油、刹车油、电瓶、轮胎、外观等)。如发现故障、附件失窃或损坏等现象、应立即报告、否则应由最终驾驶人负全责。

3、车辆使用后回公司时,必须把登记簿交回部门助理保管,以便检查车况,如发现登记不符及损坏等情形,应及时向部门主管或公司管车领导报告。

4、使用人须具有正式驾照,并在公安交管部门审查合格的准驾车型和时间段内。有驾驶一年以上经历或领执照后连续每天开车时间达到三个月以上,并经记录取得(安全组)认定资格,方可驾驶公司车辆。

5、为私人目的借用公车应先填车辆使用申请单,注明私用,经部门主管同意后,报公司常务副总批准,并由公司车辆管理专员稽核。

6、当车辆行驶中万一发生交通事故时应做到:

1、迅速与公司联系,接受公司指示;

2、如发生人身伤害时,应迅速送到医院进行治疗;

3、及时记录下对方车辆的驾驶证号和车牌;

4、从对方驾驶证上,记录下对方的住址、姓名、工作单位、电话和出生年月;

公务用车使用管理办法 篇5

为了贯彻落实好公务用车改革制度,加强车辆管理,便于社会监督,本着规范和科学管理的原则,制定以下管理使用办法。

第一条 机关公务用车保障由办公室负责,对车辆统一调配,安排使用。

第二条 机关公务用车一辆:应急公务用车。

第三条 应急车辆保障范围:(1)应对事故灾害(包括火灾、交通事故、公共设施设备事故爆炸等);(2)应对自然灾害(包括地震、洪灾、风灾等);(3)应对公共卫生事件(包括食品安全、食物中毒、重大疫情等);(4)应对重大失窃事件;(5)处置重大集体上访事件;(6)重大专项工作办理和其他紧急重大事项的处置。

第四条 办公室应加强管理,严格执行车辆运行费预算管理制度,定期对公务用车的使用管理情况进行检查,并进行公开公示接受群众监督。

第五条 公务用车日常管理

(一)单位公车需停放在市委大院内,优先停放在地下车库,除在外地进行公务,一般不得在市委大院外停放过夜。

(二)严格遵守节假日期间封存制度,由办公室人员和司机一同进行封存,正确记录封存时的公车里程表数值。

(三)司机负责对公车的车况进行检查,出车时要做到“四个严禁”(严禁带故障上路、严禁酒驾、严禁公车私用、严禁将车辆交由他人使用),如发现车辆出现故障,应及时报办公室进行维修保养,司机负责对公车进行清洗。

(四)严格按照有关规定实行定点保险、定点加油、定点维修制度,相关地点选定之后,司机不得擅自更换地点进行保险、加油及维修。

(五)司机要严格遵守交通法规,严禁违规违章行驶,各类违章罚款一律自行解决处理。司机出差补助按《市直机关差旅费管理办法》(吕财行〔2014〕622号)执行。因个人违规、违章操作不当造成责任事故,视车辆维修情况由其本人承担一定比例的费用。

第六条 公务用车审批管理

(一)公务用车由用车人提出,交由办公室审核,市内用车由分管办公室的分管领导审批,市外用车需由主要领导审批。

(二)派车审批单一页两份,办公室留存一份,司机一份,领导签字后,中间需加盖骑缝章方能生效。

(三)办公室需认真保管好留存派车审批单,司机在公务用车完后,凭审批单进行费用报销。

第七条 公务用车加油管理

(一)单位加油卡由办公室负责管理,负责加油卡充值和进行支出台账管理。

(二)根据每次用车地的里程估算所需油量,司机在加油完毕后在加油台账上记录并签字。

(三)办公室应经常关注公车油耗情况,对于超过正常油耗的情况要查找原因,制定改正措施。

第八条 工商联机关举办会议培训,组织集体活动,开展外事接待等通过社会租赁车辆方式解决;行政出差,参加外单位举办的会议、培训等交通出行由个人通过自驾车、乘坐公共交通工具等方式自行解决,机关不再保障。

公务用车油耗定额管理办法 篇6

根据上级各类文件指示精神及公共机构节能要求,为加强单车油料管理,强化油料管控,降低油耗,实行一车一卡油耗核算台帐登记制度,实行专人管理,定期通报方式。特制定此暂行规定。

1、不使用加油本而发生的油耗费用,财务部门不予报销费用

2、财务部门应按油耗管理规定,实行一车一卡油耗核算台帐的登记制度,按车牌号、使用人进行归集本车实际使用油耗成本,并定期对每辆车用油费进行公布。

3、原则上每辆车按上级规定配发定额油量,超支部分由使用人负责

4、办公室应定期对每辆车油耗进行统计分析,查找问题原因,并提出整改方案。以确保我局油料费支出在计划内,并力争每年有一定的节余。

5、禁止司机用公车用公油办私事,从源头上杜绝公车私用,防范卖油行为,凡是私自用车造成的车辆事故,责任由司机本人承担,卖油行为视情节给予处罚。

6、树立节油观念,实行节约给予奖励,超支与考核政策挂钩,节油奖,按全年实际节约油料升数的30%进行奖励。

7、每辆车的驶里程和油料费用情况表报送办公室,由办公室将我局所有车辆进行油耗汇兑,并拟定每辆的油耗节约、超油情况表,报经局领导审批同意后,交财务部门进行奖、罚考核。

公务用车管理办法 篇7

1 借鉴:西方公务员管理机构建设的精髓

第二次世界大战后,西方各国公务员管理机构发生了新的变化,美国和英国的公务员管理机构都拥有比较高的地位, 得到了足够的重视, 功能配套完善, 并且随着时代的发展, 越来越注重公务员管理机构的协调功能。主要体现在以下三个方面。

1.1 原有的人事机构重新组合

新的组合更加体现出公务员管理活动中决策、执行、裁决等三方面的分工。比如把原先比较分散的决策性公务员管理机构统一起来,以提高效率。“法国公职总局、英国事务部和美国人事管理总署都属于这种情况”[1]。此外,裁决性人事机构也有很大变动。人事纠纷的裁决原先主要是各级行政首长的事务,现在各国多设立了行政性或司法性的裁决机构。比如美国功绩制保护委员会、法国和联邦德国的行政法院等就属于这种情况。新的组合使得人事管理中职能分工更为合理、行政效率更高。

1.2 加强辅助性人事机构的建设

辅助性人事管理业务的大量增加,推进了辅助性人事管理机构的发展。所有这些机构并非直接参与公务员管理工作,而是间接地发挥作用。比如,各国普遍开展了人事决策中的咨询业务,并专门设立了顾问、参事、审议会议一类的职位和机构;为了加强公务员的职前教育和在职培训,各国大多建立了行政学校及其他专业学校,如警察、消防、气象、交通等学校。

1.3 注意发展政府与文官的关系

为了更有效地协调政府中劳资关系,西方各国大多建立了有双方代表参加的协商机构。这种机构产生于第一次世界大战中的英国,第二次世界大战后,西方各国得到普及。如法国公职最高委员会、对等行政委员会、对等技术委员会。

2 思考:从国家公务员局成立看我国公务员管理机构建设现状

2008年,我国掀起了规模宏大的“大部制”改革,人力资源与社会保障部在成立不久后,便设置成立了一个副部级机构,即国家公务员局。公务员局的成立将对公务员进行专门化管理,遵循了分类管理原则,管理将更为科学。首先,“成立国家公务员局是建设高素质、专业化公务员队伍的需要。国家公务员局的成立,无疑有利于进一步健全领导体制、完善工作机制、充实工作力量,统筹推进公务员队伍建设”[2];其次,“成立国家公务员局是不断健全中国特色公务员制度体系的需要。国家公务员局的成立,有利于在公务员这个制度平台上,逐步健全充满生机与活力的科学化、民主化、法制化的中国特色公务员制度体系”[2]。

尽管,随着国家公务员局的建立,我国公务员管理日臻完善,更加专业,但仍然存在一些难以把握的问题。

第一,专门却不独立的公务员局。西方国家有单独、专门的公务员管理机构,并且这些管理机关都处于内阁最高地位,权力很大也相对独立。相比之下,我国公务员局虽然是纯纯粹粹地管理800万公务员,但所受干预大,限制多,实际地位和权力偏低。国家公务员局只是属于人力资源和社会保障部之下的二级部门,无决策权。

第二,尴尬的地位职权。国家公务员局的主要功能是统筹全国公务员事宜,而我国公务员是党委组织部与同级政府人事部门共管,党委系统和行政系统二者交叉,对各自的地位与职权都没有明确做出划分,导致权责不清,实际管理中出现混乱,只讲权力不负责任,甚至出现推诿扯皮的现象,影响公务员管理的绩效。

第三,不完善的功能配套。我国公务员管理,虽然有配套机构,但多数是形同虚设,未能真正发挥作用。在西方国家,辅助性人事管理机构十分健全,如为提高人事决策的科学性,设有专门的顾问、参事、审议会一类的职位和机构;为了加强文官的职前教育和在职培训,建立行政学校及其他的专业学校。这些机构都发挥了良好的辅助功能。在我国,虽然也建立了各种培训机构,如各级行政学院,但所起的实际效用不大。协调机构、咨询机构更是看不到。

第四,不健全的协调功能。为了更有效地协调政府中劳资关系,西方各国大多建立了有双方代表参加的协商机构。如法国公职最高委员会、对等行政委员会、对等技术委员会;英国的惠特利委员会;美国的联邦劳动关系局。这些机构在调和政府与文官的关系方面发挥了很大作用。我国连负责公务员管理的协调机构都没有,更谈不上协调公务员管理中出现的各种争端。

3 选择:取国外经验之精华,建中国特色之公务员管理机构

陈庆云所言:“一个国家与地区能否在各种竞争中取得优势地位,在相当大程度上取决于政府对社会公共事务实行有效管理的水平。”[3]而对社会公共事务实行有效管理必须要有一支精明强干、士气高昂的公务员队伍。

在全球化的背景下,我国公务员机构的设置,既要汲取西方的精华,又要考虑具体国情,即做到“全球化思维,本地化行动”(thinking globally and acting locally)。结合前面提到的美国、英国等西方国家的成功经验以及我国在建设公务员制度中存在的问题,我们需要建立一个科学而合理的, 并且体现中国特色的公务员管理机构。

3.1 各级党委适当放权

我国的公务员管理机构的类型既不是部内制、部外制,也不是折中制,而是“党委领导下的分级分类”管理体制,党中央负责各级公务员管理机构政策的制定,而中央人民政府和各级人民政府的公务员管理机构则是其执行机构。各级党委掌握了公务员管理的决策权和任用权,这不利于调动各级政府中人事部门的积极性,而各级党委适当放权给同级的行政人事部门,既可以保证“党管干部”的权威,又可以使行政部门做到用人和办事的事权统一。

3.2 专业化管理

专业化管理最关键的是需要进行职能的进一步整合。从管理功能的角度对人事管理工作进行划分,可以分为:决策性功能、执行性功能、裁决性功能和辅助性功能。依此标准可将公务员管理组织分为决策性人事机构、执行性人事机构、裁决性人事机构和辅助性人事机构,结合我国的实际,提出如下建议:

(1)决策性人事机构具有半立法的功能,拥有对各部委所制定的法规的审查权和人事活动的监督权。因此,在设置此机构时,如何在法律上确定其权威性的地位,保障其所拥有的权利,是个值得特别重视的间题。

(2)执行性人事机构的工作任务是将决策机关所制定的公务员系统规则加以推行、落实。这一机构的事务具体而繁杂,人员机构庞大。针对这一机构简化行政程序,加强行政监督,是当务之急。

(3)监督裁决性人事机构是政府人事机构正常运转的有力保障。

(4)辅助性人事机构是为人事行政决策指挥提供辅佐,分为决策咨询和调查研究两个职能。决策咨询机构的设置一般在决策人事机构内设立咨询性职位和机构,如日本人事院内设法律顾问,美国人事管理总署内设法律顾问室。为保证调查研究的客观性,机构设置须注意突出调查研究机构的独立性。

3.3 建立完善协调机构

西方国家大多设有相应的协调机构来协调政府与公务员的关系,对公务员的利益进行维护和保障。这些机构一般都要求既有政府代表又有数量相当的公务员代表。同时,还设有公共关系处及同类机构,以协调部与部之间、部与公共舆论媒体之间的关系。我国的公务员利益维护机制相当不健全,有必要建立起专门的协调机构,以减少公务员纠纷,促进内部和谐,增进公务员管理的有效性。

摘要:按照借鉴-思考-选择的逻辑思路, 介绍西方公务员管理机构建设的精髓, 阐述我国公务员管理机构建设的现状, 进而探讨适合我国公务员管理机构的建设道路。

关键词:公务员管理机构,中国国家公务员局,西方文官制度

参考文献

[1]杨百揆, 陈子明, 陈兆钢, 等.西方文官系统[M].成都:四川人民出版社, 1985.

[2]王彦东, 李云.试论我国公务员管理机构设置的创新[J].改革与开放, 2009, (10) .

[3]陈庆云.公共政策分析[M].北京:中国经济出版社, 1996.

香港公务员管理的十大启示 篇8

总体看来,香港公务员管理工作做得比较好,尤其体现在精细、专业、高效和廉洁上。其原因可概括为四个方面:一是有规则,即拥有科学合理的规则,并能认真加以贯彻和落实;二是能监管,即能对公务员实施有效的监管,而公务员亦能自觉遵守诸多的监管规则;三是精细化,即管理措施精审细化、周全到位,而执行人员处置起来亦颇为专业和得当;四是善创新,即在实际工作中一旦发现新问题或环境发生了新变化,就会在调查研究的基础上及时制定新的补充措施以完善现有的制度与规则。因此,笔者认为香港在公务员制度设计以及实际的公务员管理方面都有一些值得学习和借鉴的原则思维和具体做法。结合内地的公务员管理实践,大致可归纳为十个方面的管理启示:

1、立足环境,促进发展。香港公务员制度成长于香港这块土地上,其制度设计基于社会发展环境,并有效促进社会发展,既有西方文化特色,又有东方文化底蕴。虽然香港公务员制度最初的建立,源自英国殖民管理的需要,但是,随着社会的发展也进行了多次富有成效的改革,使其逐步过渡到有效适应香港回归后的经济发展和社会进步的需要。例如,1971-1982年第25任总督麦理浩(Sir Murray McLehose)爵士主政香港初期推行的公共行政改革,其重点是下放权力,并建立起了在国际上也颇有成效和影响力的香港廉政公署(1974年);首任特首董建华主政香港时期则建立了政治问责制度(2002年),将决策机构中负有政治责任的首长从公务员中分离出来,并有效精简了公务员队伍,推行了公务员养老保险制度(即公务员公积金计划)改革等。

2、以人为本,依法管理。香港政府明确要求公务员服务社会、服务市民,但其公务员自身管理工作则坚持以人为本和依法管理的基本准则。1997年香港回归后,其公务员管理的法律依据是《基本法》,如香港特别行政区享受的行政管理权即源自基本法第二条的规定;其次是《公务人员(管理)命令》、《公务人员(纪律)规例》和《公务员事务规例》等三个重要文件,比较详细地确立了香港公务员管理的可操作性制度;最后还有《公务员守则》和《公务员叙用委员会条例》以及一系列的法案等,确立了公务员的职业操守和公务员管理特殊的平衡约束制度。

3、培育理念,服务市民。香港政府重视公共服务工作,倡导公务员服务社会和服务市民的基本理念,如组织或个人的“理想”、“使命”、“信念”、“品行和纪律”等,并将这种理念注入日常行政管理工作中。香港公务员的组织文化意识浓厚,特色颇为明显,其管理制度明确。概括起来说,香港倡导并要求公务员做到坚守法治,为民服务;诚实可信,廉洁守正;行事客观,不偏不倚;政治中立,有责任感;尽忠职守,专业勤奋;化繁为简,齐心协力;积极进取,不断学习等。这些为民服务的理念,会贯彻到日常事务和培训工作中去。

4、专业精细,平衡制约。香港在其公务员事务管理局之外,建立了公务员叙用委员会,有效确立了公务员管理的专业化、精细化和公务员薪酬调整、晋升、纪律处分等重要管理环节的平衡制约机制。香港公务员事务局是香港12个决策局之一,主要负责制定和执行公务员队伍的管理政策,包括公务员的聘任、薪酬及服务条件、人事管理、人力策划、教育培训和纪律等,拥有590多工作人员。香港公务员事务局管理专业、工作精细,但在行使权力时必须经常咨询公务员叙用委员会的意见,而且这些所谓的咨询意见,基本是公务员事务局必须执行或遵守的。公务员叙用委员会作为独立的法定机构,负责就公务员的聘任、晋升和纪律等方面的事宜向行政长官或公务员事务局局长提供咨询意见,其成员由行政长官聘任,主要是由退休的高阶公务员、社会知名人士(律师、会计师等)和大型私营机构的行政总裁等富有经验和名望的人士组成。公务员叙用委员会虽然每周开一次会议,但除主席外都是义务参加工作的,亦不领取报酬。公务员叙用委员会设有秘书处,秘书处属公务员建制。

5、常任为主,多元结合。香港在公务员聘用方面,仍然是常任为主,但业已实行多元化的任期制,即试用与常任相结合,短期与长期相结合,合约化与外包化相结合。鉴于1997年亚洲金融危机,香港在进入21世纪后推行了公务员制度改革,除了保留公务员常任制外,主要改革措施有自愿提前退休、建立为期3年的入职试用合约制度、建立合约化的非公务员制度、实行部分业务外包制度等。1999年1月,香港推出非公务员合约制,作为一项常设措施,以提供更灵活的临时及短期合约雇员聘用安排。非公务员合约制允许部门按香港公务员事务局发出的指引,以为期不超过3年的短期合约及灵活的聘用条件,聘请公务员队伍以外的雇员。

6、调查薪酬,平衡收入。香港重视公务员薪酬调整问题,并在调整中比较重视内外平衡问题,因而建立了多层次、多元化的薪酬调查制度,并最终形成了公务员工资可升可降的良性运行机制,即真正做到既能加薪,也能冻薪甚至减薪。自1974年起,香港政府每年即对私营机构薪酬趋势进行调查,以期反映私营机构当年的薪酬趋势,并计算出薪酬趋势总指标,作为公务员调整薪酬的依据。随着社会的发展,此后又增加了两种薪酬调查制度,即:每三年进行的入职薪酬调查,以期确认公务员新入职者的薪酬与私营机构新入职者的薪酬水平是否大致相当,并用于调整公务员薪级表;每六年进行的薪酬水平调查,用于调整公务员薪酬水平。最近几次的公务员薪酬调整情况是:2002、2004、2005年是持续减薪,直降至1997年的水平为止;2006年的调查结果是不调整公务员的薪酬,即冻薪;2009年的调查结果是调整了部分公务员的薪酬。为确保稳定性和连续性,香港公务员每年薪酬的增减幅度控制在5%以内。

7、公开入职,机会均等。香港政府作为提供平等就业机会的雇主,致力消除在就业方面的歧视,特别是与残疾、性别、婚姻状况、怀孕、年龄、家庭岗位、性倾向和种族有关的歧视。因此在公务员招聘工作中,通常是组建一个由3人构成的委员会,同时确立了招聘委员会成员的回避、应聘者本人查阅和投诉申诉甚至起诉索赔机制,有效保障了香港永久性居民进入公务员队伍的均等化。招聘委员会,一般设主席1人,委员2人,通常由上级或相关机构的公务员担任,但年度之间不连任。遇到下列情况,委员会成员必须主动申报,如私人利益与政府利益冲突时、有潜在利益冲突(如有血缘关系的亲人、亲朋好友以及任何有可能引致潜在利益冲突关系的人等)。例如,应聘者对应聘结果存有疑问,就可申请查阅本人应聘过程的所有资料,如发现有足够的证据证明在招聘过程中存在问题,即可向有关机关提出申诉甚至提起诉讼并要求索赔。因此,整个招聘工作在面试过程中的所有活动都会严格遵守法定程序并会详细完整地将有关情况记录下来,以备查考。实施的关键是,招聘与晋升工作中的那些考试和面试资格要求没有歧视性,岗位要求明确,透明度高,公开性大,如本人有权查阅并可申诉或诉讼,也就避免了“萝卜招聘”现象。

8、考绩鉴能,公平升迁。香港在公务员考核和晋升等工作中,重视并尊重公务员的权利,确保实现公务员自身发展的公正公平和机会均等。例如,在公务员的年度考核过程中不仅使被考核者有权知晓自己的考核过程与考核结果,并需要被考核者签署意见;而且在考核人签署考核意见后,尚须有加签人和复核人签署意见。加签人制度和复核人制度,是公正公平原则的制度化措施。其中,加签人通常比考核人高出一至两个级别,而复核人是考核委员会的委员。考核委员会,通常也是一个三人小组,且不连任。值得注意的是,由于体制不同,香港公务员年度考核的重点是公务员的工作业绩和核心能力;晋升工作也会像招聘和考核那样,建立由三人构成的委员会,但晋升考核的重点是个人品格、工作业绩和核心能力。

9、物质保障,精神激励。香港在公务员激励方面,不仅注重物質方面的保障,而且极其重视精神方面的激励。应该说,香港公务员的薪酬水平延续了殖民时期遗留的高薪养廉特征,福利待遇也比较好;更重要的是,香港在公务员管理工作中充分展示和应用了精神激励的重要功能。例如,颁发勋章、嘉许奖状、嘉许函等,部门首长有权发嘉许公函、公务员事务局长有权颁发嘉许状,行政长官有权颁发勋章和公共服务奖状;遇有表彰活动时,会邀请获表彰的公务员的家属参加,等等。

10、内练素质,外悬警剑。香港在公务员管理中还有两个领域极其重要:一个是教育培训,强调持续的学习,内养公务员的职业品格;一个是廉政建设,为公务员设置护栏与禁区。前者是从人自身的角度提升公务员的职业品德与职业素养,起到了内在的基础性作用;而后者像一把高悬的警示之剑,起到有效的威慑作用。

***厂公务用车管理暂行办法 篇9

一、基本原则

按照市场化、社会化、货币化的改革方向,对相对固定用车实行有偿服务,对一般公务用车加强管理,减少费用支出。

二、管理范围

本办法适用对象,主要是厂相对固定用车、一般公务用车。厂工程车辆、生产指挥车辆不在范围之内。

相对固定用车,是指因工作需要为厂党政正职服务的公务车辆。

一般公务用车,是指除相对固定用车以外的,为厂领导、厂副总师、厂长助理以及厂机关(部门)提供服务的公务车辆。具体包括:接待上级部门、地方政府的公务活动用车;参加油田集中组织的内外部检查、调研、学习、会议等活动用车;上级单位(部门)领导安排的有关工作用车;厂机关(部门)的日常工作用车。

三、管理措施

(一)相对固定用车

享受相对固定用车的厂党政正职按照***文件规定执行。由厂长办公室负责于每年12月31日前将厂缴纳相对固定用车有偿使用金人员明细表上报***。厂相对固定用车人员有偿使用金,由人力资源科负责按照油田规定标准在绩效工资兑现时代扣,并上缴***财务科。

(二)一般公务用车

1、压缩一般公务用车总量,在现有基础上压缩10%以上。由装备科负责,根据厂机关(部门)工作情况测算用车总量,将压缩的车辆充实到生产一线,对运行费用较高的公务用车进行封存,对达到报废标准、安全状况较差的车辆实施报废。

2、实行车辆费用单独核算制度,控制车辆费用总额。由***负责,根据厂机关科室(部门)领导职数、人员、工作性质等情况,核定科室(部门)车辆费用总额,经营管理科负责对厂机关(部门)车辆费用月度考核预兑现、年终考核总兑现。

3、对厂不实行相对固定用车的处级领导干部,由***负责根据工作需要核定用车费用,因公用车时,由***负责派车,费用进入包干费。

4、加强公务用车管理,规范公务用车调派程序。由生产服务大队负责,对不同科室(部门)同方向公务用车的,统一安排公务车辆集中接送,费用分担。确需长途公务用车,用车科室(部门)首先提出用车申请,经***批准后,由***负责安排车辆。减少100公里以外的长途公务用车,100公里以外的长途公务用车一律由厂长批准。厂提倡乘坐公交车辆,据实报销车费。

5、厂承办上级部门检查、调研及其它接待等工作用车,由承办科室(部门)申请,***批准,***负责派车,用车费用由厂承担。

四、有关要求

(一)***要依据不同科室(部门)工作性质、人员状况,核算科室(部门)包干费用,加强费用管理。***要根据厂机关科室(部门)工作性质、人员状况,确定公务用车总量,做好车辆调剂、压减、封存、报废及有关资产上交、转移工作。

公务用车管理办法 篇10

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关公务用车管理办法》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

《党政机关公务用车管理办法》全文如下。

第一章 总则

第一条 为了进一步规范党政机关公务用车管理,有效保障公务活动,促进党风廉政建设和节约型机关建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》等有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条 本办法所称公务用车,是指党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆,包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。

机要通信用车是指用于传递、运送机要文件和涉密载体的机动车辆。应急保障用车是指用于处理突发事件、抢险救灾或者其他紧急公务的机动车辆。

执法执勤用车是指中央批准的执法执勤部门(系统)用于一线执法执勤公务的机动车辆。

特种专业技术用车是指固定搭载专业技术设备、用于执行特殊工作任务的机动车辆。

第四条 党政机关公务用车管理遵循统一管理、定向保障、经济适用、节能环保的原则。

第五条 党政机关公务用车实行统一制度规范、分级分类管理。党政机关公务用车主管部门负责本级党政机关公务用车管理工作,根据职责实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理;指导监督下级党政机关公务用车管理工作。

第二章 编制和标准管理 第六条 党政机关公务用车实行编制管理。车辆编制根据机构设置、人员编制和工作需要等因素确定。

机要通信用车、应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车编制由公务用车主管部门会同有关部门确定。

执法执勤用车、特种专业技术用车编制由财政部门会同有关部门确定,并送公务用车主管部门备案。

第七条 党政机关配备公务用车应当严格执行以下标准:

(一)机要通信用车配备价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的轿车或者其他小型客车。

(二)应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车配备价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊,可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。

(三)执法执勤用车配备价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的轿车或者其他小型客车,因工作需要可以配备价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊,可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。

(四)特种专业技术用车配备标准由有关部门会同财政部门按照保障工作需要、厉行节约的原则确定。

公务用车配备新能源轿车的,价格不得超过18万元。

上述配备标准应当根据公务保障需要、汽车行业技术发展、市场价格变化等因素适时调整。

第八条 严格控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限定在一线执法执勤岗位。

第三章 配备和经费管理 第九条 公务用车主管部门根据公务用车配备更新标准和现状,编制年度公务用车配备更新计划。

第十条 财政部门根据年度公务用车配备更新计划,按照预算管理有关规定统筹安排购置经费,列入公务用车主管部门预算。

第十一条 财政部门会同公务用车主管部门制定公务用车运行费用定额标准,统筹安排公务用车运行费用,列入党政机关部门预算。

第十二条 公务用车主管部门按照政府采购法律法规和国家有关政策规定,统一组织实施公务用车集中采购。第十三条 党政机关应当配备使用国产汽车,带头使用新能源汽车,按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。

第十四条 地方各级党政机关确因工作需要超出规定标准配备公务用车的,必须报省级公务用车主管部门批准。

党政机关原则上不配备越野车。确因工作需要,按照程序报批后,可以适当配备国产越野车。越野车不得作为领导干部固定用车。

第十五条 除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外,党政机关公务用车产权注册登记所有人应当为本机关法人,不得将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下。

第四章 使用和处置管理 第十六条 党政机关应当加强公务用车使用管理,严格按照规定使用公务用车,严禁公车私用、私车公养,不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。第十七条 党政机关应当推进公务用车服务平台建设。各地区应当结合实际,将各类公务用车纳入平台集中管理,采用信息化手段统筹调度、高效使用,鼓励通过社会化专业机构提高平台管理运行效率。

第十八条 党政机关应当推进公务用车标识化管理。除涉及国家安全、侦查办案和其他有保密要求的特殊工作用车外,公务用车应当统一标识。

第十九条 党政机关应当建立公务用车管理台账,加强相关证照档案的保存和管理。

各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关公务用车主管部门应当建立统一的公务用车管理信息系统,提高公务用车配备使用管理信息化水平。

第二十条 党政机关应当建立健全公务用车使用管理制度,严格执行,加强监督,降低运行成本。

严格公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度。严格执行回单位或者其他指定地点停放制度,节假日期间除工作需要外应当封存停驶。

实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,健全公务用车油耗、运行费用单车核算和年度绩效评价制度。第二十一条 党政机关应当减少公务用车长途行驶,工作人员到外地办理公务,除特殊情况外,应当乘用公共交通工具。外事接待、会议和集体活动用车主要通过社会租赁方式解决。

第二十二条 公务用车使用年限超过8年的可以更新;达到更新年限仍能继续使用的,应当继续使用。因安全等原因确需提前更新的,应当严格履行审批手续。公务用车按照规定更新后,可以采取拍卖、厂家回收、报废等方式规范处置旧车。处置收入按照非税收入有关规定管理。

第五章 监督问责 第二十三条 党政机关应当建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各省、自治区、直辖市公务用车主管部门负责统计汇总本地区公务用车配备更新和使用情况。国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局负责统计汇总中央和国家机关公务用车配备更新和使用情况。

第二十四条 党政机关应当严格执行公务用车配备使用管理各项规定,将公务用车配备更新、使用、处置和经费预算执行等情况纳入内部审计、政务公开和政务诚信建设范围,接受社会监督。

公务用车主管部门应当加强对党政机关公务用车配备更新、使用、处置等情况的监督检查,定期通报或者公示相关情况。

财政、审计部门应当加强对公务用车经费预算管理使用情况的监督检查,依法处理、督促整改违规问题,并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。公安交通管理部门应当定期与公务用车主管部门交换公务用车注册登记信息、使用状态等情况。

纪检监察机关应当及时受理群众举报和有关部门移送的公务用车管理问题线索,严肃查处违纪违法问题。

第二十五条 公务用车主管部门有下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:

(一)违规核定公务用车编制的;

(二)违规审批超编制、超标准配备公务用车的;

(三)违规审批未到年限更新公务用车的;

(四)违规安排公务用车经费预算的;

(五)有其他未按规定履行管理监督职责行为的。

第二十六条 党政机关有下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:

(一)超编制、超标准配备公务用车的;

(二)违反规定将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下的;

(三)公车私用、私车公养,或者既领取公务交通补贴又违规使用公务用车的;

(四)换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,或者擅自接受企事业单位和个人赠送车辆的;

(五)挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车的;

(六)为公务用车增加高档配置或者豪华内饰的;

(七)在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用,为非本单位车辆报销运行维护费用的;

(八)违规处置公务用车的;

(九)有其他违反公务用车配备使用管理规定行为的。

第六章 附则

第二十七条 本办法所称小型客车、中型客车、大型客车等,依据中华人民共和国公共安全行业标准GA802-2014《机动车类型 术语和定义》界定。第二十八条 各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关各部门,应当根据本办法,结合实际制定具体管理办法。

第二十九条 中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构公务用车由行政主管部门依照本办法进行管理。

各民主党派机关公务用车管理适用本办法。

不参照公务员法管理的事业单位公务用车,按照本办法的原则管理。第三十条 本办法由国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局会同有关部门负责解释。

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