人民矛盾调解工作计划怎么写(精选11篇)
人民矛盾调解工作计划怎么写 篇1
为确保学校平安、有序、稳步发展,进一步做好来信来访的接待处理工作,建立矛盾调解工作长效机制,根据区委、区政府对矛盾调解维稳工作的重大部署以及区教育局关于加强矛盾调解工作和维护社会稳定会议精神,结合我校实际情况,特制定本方案。
一、指导思想、工作原则和目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,认真贯彻实施《矛盾调解条例》,以实现学校师生的根本利益为目的,以解决学校安全隐患为重点,进一步畅通矛盾调解渠道,及时化解教职工内部矛盾,限度地增加和谐因素,限度地减少不和谐因素,为稳步、安全、快速发展教育创设良好的环境和条件。
(二)工作原则。认真落实上级政府对各项维稳、矛盾调解工作文件精神,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,充分发挥党组织的政治优势,加大从源头上解决矛盾调解问题的力度,确保矛盾调解渠道畅通,把矛盾调解问题解决在基层,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(三)工作目标。立足于解决师生员工的实际问题,确保全年无集体上访事件的发生,创建区级、市级“平安先进单位”。
二、组织机构
成立永州市十一中维稳矛盾调解工作领导小组:
组长:陈景顺副组长:蒋先遥金利奇
成员:李镇培杨迎军刘国顺龙福春廖少山谢林舟
廖少山同志担任矛盾纠纷排除及矛盾调解维稳工作办公室主任,负责处理日常工作和应急处理突发事件联络。
联系电话:
领导小组负责跟踪协调和组织实施各类矛盾调解事务,督促检查各类矛盾调解案件的进展情况及其它日常工作。
三、工作步骤
(一)动员部署。召开学习动员会,要切实增强对当前矛盾调解维稳工作的认识。根据实际,理清一些历史遗留问题,负责人要统一思想,以高度的政治敏感性和责任感,提高对做好维稳工作的重要性、艰巨性、长期性的认识,坚决做到所负责的部门“五个不发生”。即:不发生集体上访,不发生群体性事件,不发生_邪教组织的破坏活动,不发生重大恶性刑事案件,不发生重大公共卫生、交通等群死群伤事件。按照具体的工作方案,做好动员部署,切实做好矛盾纠纷和不稳定隐患的排查交办工作,落实工作责任。
(二)全面排查。认真按照上级政府对维稳矛盾调解工作的要求,学校各科室对维稳矛盾调解问题进行一次全面排查,对排查出来的上访问题和人员要逐人逐项核实情况,建立台帐,力求一个不漏。
(三)集中调处。对排查出来的问题,维稳矛盾调解工作领导小组要集中调处,千方百计做好他们的思想疏导和教育转化工作。对无理取闹,长期缠访、闹访的,要坚决依法处置。对由于政策原因损害群众利益导致群众上访的,要抓紧落实和完善相关制度。
四、主要措施
学校从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识开展维稳矛盾调解工作的重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,认真做好维稳矛盾调解工作。
一是加强领导,提高认识。学校要高度重视群众的来信来访工作,切实加强领导,要以对人民群众高度负责的精神,树立服务思想,热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题,符合政策法规应予以解决的,要尽快解决;一时解决不了的要解释清楚,争取其理解;要求不合理的或无理取闹的,要在宣传政策的同时予以批评教育。
二是加大对新《矛盾调解条例》的宣传力度。学校要加大对《矛盾调解条例》的宣传力度,进一步提高教职工的矛盾调解意识,逐步教育和引导教职工学法、懂法、守法、用法,指导教职工通过合法途径表达自己的利益诉求,使教职工了解《矛盾调解条例》,加强学校与教职工的密切联系。
三是建立健全矛盾调解案件登记督办制度。学校要克服重来访、轻矛盾调解的倾向。对教职工的来信和来访,要逐件登记清楚。列入跟踪督办的,要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人,并及时将办理结果进行反馈,由办公室统一整理,重要的矛盾调解案件,还要整理归档,立卷保存,做到件件有着落,事事有回音。
四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。学校要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作,把工作重点从事后处置转到事前预防上。接待上访时,要注意来访者的情绪,做好解释疏导工作,避免矛盾激化。
五是落实责任追究制度。按照上级有关文件规定,把矛盾排查化解工作纳入到老师的考核内容,属于本科室,本部门上访案件要及时处理,因推诿拖延,不及时办理而发生的上访事件并造成严重后果的,要严格按《矛盾调解条例》有关规定,予以追究。
人民矛盾调解工作计划怎么写 篇2
关键词:人民调解,化解矛盾纠纷,维护社会稳定
司法行政机关承担着普法宣传、人民调解、法律服务、安置帮教、社区矫正等职能和工作, 与社会管理中的协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面的基本任务密切相关。通过多年的司法行政工作经验, 笔者越来越深刻的认识到司法行政工作在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的地位和作用。司法行政机关是政法系统和政府部门的重要组成部分, 承担着法制宣传、法律服务、法律保障三大职能, 在化解社会矛盾维护社会稳定体系中具有预防性、治本性和长效性的作用。司法行政工作是化解社会矛盾, 维护社会和谐稳定的一支不可缺少、不可替代的有生力量, 越来越彰显着它特有的地位和作用。
一、人民调解的地位和作用
人民调解具有调处纠纷及时的优势。民间纠纷很多具有社会性、区域性、突发性, 纠纷双方并没有什么深仇大恨, 往往由一些鸡毛蒜皮的小事引起, 只要能够及时调解, 矛盾很容易化解, 但如果得不到及时有效的调处, 就有可能导致矛盾激化、纠纷升级, 小纠纷演变成严重的刑事案件, 造成意想不到的严重后果。而且民间纠纷发生没有规律, 有时一句玩笑话就可能产生矛盾, 如果这些纠纷都通过到法院起诉、立案、开庭调解或判决来解决很可能会错过最佳调解时机, 有些矛盾纠纷拖久了, 当事双方的怨恨会随着时间的推移加深, 调解起来难度就更大。各级人民调解遍布基层, 生活在群众之间, 人熟、地熟、情况熟, 对民间纠纷能够第一时间发现, 第一时间进行调解, 及时达成调解协议, 快速有效化解矛盾纠纷。由于调解及时, 很多矛盾在还没有升级转化的情况下就得到了处理和解决, 解决起来先对容易, 所以调解成功率非常高, 深受群众欢迎。
人民调解具有调处成本低的优势。《中华人民共和国人民调解法》第一章第四条明文规定:人民调解委员会调解民间纠纷, 不收取任何费用。因此人民调解深受群众欢迎, 老百姓乐意通过人民调解来化解纠纷, 达成互谅互让的协议, 许多民间纠纷就是通过这样的方式被化解在基层, 解决在萌芽状态。相反, 用司法途径解决纠纷, 往往会给当事人增添不小的经济压力, 即使经济上不存在困难, 时间成本也是不得不考虑的问题。作为法院一方, 调查、审理案件需要花费时间、人力、物力, 造成有限的司法资源浪费。人民调解却成本低廉, 既为纠纷当事人节约了金钱, 又为法院腾出了更多的时间和精力审理其他案件。由于它成本低, 调解快, 成功率高, 已经成为群众解决矛盾纠纷的首选方式。
人民调解具有调处后不结怨的优势。“打官司”并不是解决民间纠纷的最理想途径, 它除了诉讼成本高, 会增加群众的经济负担外, 纠纷当事人和法官之间还缺乏有效互动, 一些案件很难达到法、理、情的有机结合, 再加上有些老百姓的法律知识、法律水平有限, 对法院依法做出的判决并不是都能很好地理解和接受, 因此往往会影响判决的执行效果。多数通过司法程序解决的纠纷, 当事人并不是心服口服, 这样就会使当事人双方隔阂加深, 容易引发新的矛盾。“一年官司十年仇”以及现在法院“执行难”等就是其中的真实写照。人民调解能起到很好的疏导化怨作用。调解员在调解纠纷时, 会先让双方当事人摆事实、讲道理, 充分发表自己的意见, 形成一种良性互动, 然后调解员再根据双方当事人的过错, 依据有关法律法规、政策, 社会公德和当地风俗习惯提出解决方案, 并就当事人有疑问的地方进行详细讲解, 将大道理同当事人的现实生活联系起来, 转化为贴近实际生活的小道理。调解人员在和当事人倾心交谈中, 情真意切, 和风细雨, 富有人情味, 当事人在潜移默化中受到了法制教育, 就很容易接受调解员的意见, 矛盾纠纷得到化解也就顺理成章了。这样达成的调解协议都是在当事人自愿的基础上形成的, 所以很少有反悔的, 履行率也非常高。
人民调解具有以案普法的优势。开展全民普法, 树立社会主义法治理念, 是一个庞大的系统工程。虽然经过了五个五年普法教育, 广大公民的法律意识普遍得到了提高, 但是, 基层群众的法律素质同当前建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的要求相比, 还有一定的距离。由于基层群众居住较为分散、生活忙碌, 几乎成了普法教育常规方式的盲点, 人民调解却能很好地担负起对基层群众的法制宣传重任。绝大多数人民调解员生活工作在基层, 和当地的人民群众有着血肉联系, 调解员能够充分发挥这种亲情、友情、乡情的优势, 把个案调解与法制宣传紧紧结合起来, 运用具体案例在基层群众中开展生动直观的以案讲法宣传, 从而增强了人们的法制观念, 更好的引导广大群众积极学法、知法、用法、守法, 从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生, 调解一案, 教育一片, 普法一方, 就是人民调解法制宣传作用的直接体现。被西方人誉为“东方一枝花”的人民调解, 为社会和谐稳定筑起一道坚强的屏障, 在新的历史时期正在发挥着越来越大的作用。
二、法律服务的地位与作用
客观公正的法律援助咨询解答, 能够得到群众信任, 防止矛盾激化。维护弱势群体的表达权, 使他们的利益能够通过制度化规范化渠道正常表达, 这是构建和谐社会的关键所在。一般来说, 群众遇到矛盾纠纷时, 往往情绪激动, 法律认识模糊, 如果得不到及时、恰当地引导, 很可能会采取一些错误甚至违法的方式处理问题, 从而引发社会矛盾纠纷。法律援助中心作为政府机构, 其工作人员超脱利益纷争, 能做到耐心细致客观公正地说理、释法、讲政策, 真诚地为咨询者提出合法合理且行之有效的处理办法。依安县法律援助中心每年接到电话咨询上万人次, 在第一时间为群众想办法出主意, 及时维护了群众的合法权益, 赢到了群众的认可和信任, 绝大多数咨询能够运用法律保护自我, 符合条件的咨询者还能及时得到法律援助, 避免违法行为和过激行为的发生, 有效维护了社会的和谐稳定。
面对面的法律援助咨询解答, 能够及时发现群体性事件苗头。法律援助直接面对群众、服务群众, 在与群众面对面的咨询解答过程中, 接待人员凭借自己的敏锐性和洞察力, 能够发现苗头性、倾向性的群体性事件和社会性问题。实践中, 很多群体性纠纷案件, 起初都是个别人前来法律援助中心咨询。如兴长村的稻田跑水导致相邻的1500亩旱田被淹一案, 开始就是有5名农民代表到县法律援助中心咨询, 接待人员从咨询者的诉说和亢奋的情绪中了解到一个信息, 该案涉及的90多名农民已作好集体到县委上访的准备, 正在等待5名农民在法律援助中心的咨询结果。接待人员立即向县司法局领导汇报, 同时耐心做好农民思想工作, 该案得到了依安县司法局长赵广军的高度重视, 县局和该镇司法所组成专案组, 不到6天将“旱田和水田之争”解决在了萌芽状态, 有效避免了一起群体性事件的发生。
常规性的法律援助咨询解答, 能够为党和政府了解社情民意架设桥梁。法律援助中心是政府依法设立的无偿为群众提供法律帮助的机构, 也是党和政府了解社情民意的窗口。经过十来年的发展, 法律援助中心已经成为老百姓反映问题、倾诉委屈、寻求帮助的窗口, 法律援助中心工作人员通过每天解答来访来电咨询, 能够清楚地看到各类矛盾纠纷的消长变化, 发现影响社会稳定的热点难点问题, 有助于观察分析当前社会矛盾纠纷动态。通过个案报告、信息简报、调研文章等形式上报党委政府, 为其评估社会稳定风险和科学决策提供服务, 从源头上预防和减少社会不稳定因素发生。
法律援助案件的办理, 矛盾纠纷得以消除, 公平正义得以伸张。维权就是维稳, 维权才能稳定。当贫弱群众遇到矛盾纠纷时, 因经济上的贫因和地位上的弱势, 靠自身能力难以通过诉讼解决, 对方当事人往往抓住这一点, 或不予以理采拒绝协商, 或乘人之危达成不平等协议, 导致部分弱势群众不得已采取伤害自己或伤害对方的极端方法维权, 从而造成更大的危害, 也造成了社会的不稳定。法律援助的实施, 无偿为贫弱群众解困、为他们维权、为他们伸张正义。法律援助案件的成功办理, 不仅维护了他们的经济利益, 更重要的是让他们感受到了社会的公平正义, 在心理上得到慰藉和满足, 对社会充满信心, 从而减少了矛盾积累, 避免了通过非法途径解决问题。这些年依安县法律援助中心每年办理几百件法律援助案件, 通过诉讼、非诉讼方式, 为农民工、残疾人、老年人、未成年人等贫弱群体成功维权, 为社会的和谐稳定做出了贡献。
人民矛盾调解工作计划怎么写 篇3
化解矛盾纠纷专项攻坚活动工作总结
根据省厅《关于开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的实施意见》,我们在全市司法行政系统开展了化解矛盾纠纷专项攻坚活动,各县(区、市)司法局按照市局的统一部署,坚持以硬措施落实维稳硬任务,精心组织,周密部署,集中时间,集中力量,全力化解了各县域范围内突出的、群众反映比较强烈的、多年积累的、长期得不到解决的以及党委政府交办的重大疑难矛盾纠纷,取得了良好的效果。现将主要情况总结如下:
一、突出摆位,精心部署,为专项攻坚活动取得预期成效奠定了扎实基础
开展专项攻坚活动是我市基层基础建设,特别是基层业务建设的一项重要举措。为此,局党组高度重视,将这一专项活动作为推动全市基层司法行政业务建设的重要手段。省厅专项攻坚活动实施意见下发之后,局党组立即召开专门会议,统一思想,深化认识,认真研究,精心部署,成立了以局党组书记、局长原亚军为组长,局党组其他成员为副组长,各科室负责人为成员的晋中市人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动领导组。设立了办公室,主任由分管基层管理工作 的李圣德副局长兼任,副主任由基层科负责人担任,办公室成员由基层科全体人员组成。为开展专项攻坚活动提供了坚强有力的组织保障。组织领导机构和办事机构搭建以后,我们及时召开了领导组全体人员会议,传达了省厅《人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动的实施意见》,原亚军局长亲自进行动员部署,要求公证、律师、司法鉴定、法律援助、法制宣传等职能科室要紧紧围绕人民调解化解矛盾纠纷这一重点,举全局之力,整合司法行政的职能资源,全力配合专项攻坚活动,集中时间、集中力量下大力解决因民间纠纷激化引起的群体性上访、群众性械斗、民转刑和非正常死亡事件及因土地承包、土地流转而产生的十一类重点矛盾纠纷。市、县、乡三级司法行政部门层层制定专项攻坚活动方案,层层成立专项攻坚活动领导组及办公室,层层召开专门会议进行动员部署,榆次、平遥、太谷等地联合公安、法院、信访、劳动、土地等部门召开联席会议,互通信息,相互配合,相互联动,形成了人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚的强大攻势。寿阳、和顺、左权等县通过县电视台进行宣传造势,动员县、乡、村三级调解组织主动行动起来,整合社会力量,积极发动人民群众,共同参与人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动,其他县(市)均以不同方式广泛动员,大力宣传专项攻坚活动。据统计,专项活动宣传动员以来,全市各县(区、市)共解答法律咨询70000余人,发放宣传资料30000余份,法律书籍20000余册,举办法制讲座22次,受教育群众12万人,为专项攻坚活动取得预期成效打下了扎实的基础。
二、突出重点,强化措施,人民调解化解矛盾纠纷的职能优势得到彰显
为了有效地推动专项攻坚活动的深入开展,我们进一步创新工作载体,选准切入点,找准突破口,针对今年年初在我市经济技术开发区发生的因群体性械斗致人死亡等事件,我们于4月10日—7月20日在全市范围内开展了“百日维稳”活动,动员全市基层司法行政干部职工集中时间、集中力量下大力解决因民间纠纷激化引起的群体性上访、群体性械斗、民转刑和非正常死亡事件及因土地承包、土地流转而产生的九类重点矛盾纠纷,各县(区、市)司法局、各乡镇(街道)司法所按照市《关于在全市司法行政系统深入开展“百日维稳”活动的实施意见》,层层制定“百日维稳”的具体实施方案,分解任务,落实责任,建立排查调处台账和报表,确定排查矛盾纠纷的调处责任人,落实包案领导,全力进行排查调处,取得了良好的效果。一是全面排查重点调处。我们利用“百日维稳”活动这一契机,组织全市调解组织和调解人员全力以赴,把专项维稳活动推向高潮。这次活动中,我们一方面做到主动排查化解不疏漏,在各个地方开展地毯式拉网排查,做到排查矛盾纠纷不留死角,化解矛盾纠纷不留隐患。特别是对矛盾纠纷集中多发的一些重点、敏 感区,采取集中排查制度,及时掌握矛盾纠纷的动态,对排查出来的问题,建好台帐,分类处理。对于一般性矛盾纠纷,当场能解决的,立即解决,做好登记;一时难以解决的,认真思考,提出建议,做出承诺,限期解决;对于群众反映出来的焦点、难点、热点问题,积极向当地党委政府汇报,认真加以解决;对重大群体事件的处置,我们深入实际,着实调查,面对面处理问题,实打实解决矛盾纠纷,做到“急水缓流”、“适度释放”、“沉着处理”、“机智应对”,防止矛盾纠纷激化,事态扩大,酿成事端。另一方面,我们坚持源头治理防反复。在化解矛盾纠纷时,全面运用法律政策和社会公德,多请示,多汇报,准确把握底线,注重源头治理,既治标又治本,防止因法律政策尺度把握不准而引发新的不稳定因素,使矛盾纠纷出现反复,造成不良后果。如灵石县司法局成功调解了一起经王君省长两次批示的特别重大的劳务纠纷,受到了省、市领导的高度评价。平遥县古陶司法所在全县开展违法占地、违法修建集中清理整治期间,利用行政手段,与法庭、派出所、土地办、计生办、农经办多方协调,共同配合,成功调处了一起因违法占地、违法修建房屋引发的纠纷,保障了全县重点工作的顺利进行。介休市司法局由杜局长亲自牵头,成功调处了一起因伤残导致的长期上访索赔纠纷,受到了介休市委、市政府的高度好评。二是找准难点,集中攻坚。我们按照省厅专项攻坚活动的总体要求,结合实际,深入基层、深入实际、深入群众,对辖区内的情况进行全面的摸底排查,并逐一梳理和登记,全面掌握治安混乱地区和治安突出问题,制定出了切实可行的工作措施,逐件落实责任单位和责任人,落实领导包案、挂帐督办,集中力量调处整治,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态;我们对一些治安长期混乱、人民群众反映强烈的地区,实行上下联手,组织强有力的工作组联合攻坚,进行重点整治,坚决改变治安混乱的局面。三是加强部门协调。加强与公安、法院和各政府部门的联系,对于跨行业、跨区域的重大矛盾纠纷,组织协调各有关部门共同调解,实现跨域调解、联合调解。如平遥县司法局与医疗、卫生、旅游、劳动等部门联合成立了专业性、行业性人民调解组织,对医疗纠纷、交通事故纠纷等进行联合调处,提高了调解效率和效果,推动了全市“大调解”体系的纵深发展。活动开展以来,全市共排查矛盾纠纷7292件,调处6409件,其中集体上访18件,防止民间纠纷引起自杀事件7件7人,防止民转刑案件38件,全市各类矛盾纠纷的发生率明显下降,群体性事件得到有效遏制,同时,排查、调处、治理重大矛盾纠纷的长效机制得到进一步健全和完善。
三、构建两大体系,创新三大机制,有效地发挥了维护社会稳定的“防火墙”和“护城河”的作用
通过深入开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动,锻 炼了我们的队伍,创新了调处工作机制,总结了专项攻坚经验,构筑了矛盾纠纷集中化解的两大体系。一是构筑了专项攻坚的领导体系。市县两级成立了由党委、政府领导,政法(综治)部门牵头,各有关部门参加的“专项攻坚领导组”,加强对专项攻坚活动的领导,统筹解决专项攻坚活动中出现的问题,协调解决重大疑难社会矛盾纠纷,对矛盾纠纷专项攻坚工作实施有效的督促检查。二是建立了工作体系。市县两级司法行政机关负责依法建立全市人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚工作体系,市县两级政府法制部门负责在有执法职能的行政单位,依托专门机构建立了行政调解组织和行政调解工作体系。司法部门依托本部门的职能机构依法履行调解职能。和顺县创新机制,整合资源,成立了县级人民调解委员会及其办公室、土地承包纠纷调解委员会、土地使用权纠纷调解委员会、医患纠纷调解委员会、劳动争议调解委员会、房产物业纠纷调解委员会、交通事故纠纷调解委员会等六个专业调解组织。出台了《中共和顺县委办、政府办关于进一步完善矛盾纠纷调处机制的实施方案》,《关于在全县深入开展人民调解工作实施方案》。在全县构建“大排查、大调解”两个工作体系,把影响全县稳定的群体性事件、敏感性事件、关系民生的事件作为排查、调解的重点,动员并整合各相关部门力量,形成“大排查、大调解”的新格局,为维护社会稳定发挥了“防火墙”和“护城河”的作用。我们在全市建立了四级调解网络,建立健全了人民调解各项工作制度,矛盾纠纷预警机制、化解机制、考评督办机制、回访机制得到了进一步的建立和完善。太谷县在1000人以上的行政村成立了农村司法协调组,协调和督办了一批比较突出的矛盾纠纷,司法协调组的成立同时也带动了人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等工作向基层全面覆盖。榆社县司法局建立健全了司法所岗位责任、学习例会等十项工作制度。太谷、左权、灵石等县完善了县级人民调解委员会,并将从公、检、法等政法机关退下来的老同志聘请到县级调委会,壮大了县级调委会队伍,加强了工作力量,取得了良好的效果。
人民矛盾调解工作计划怎么写 篇4
为了认真贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》,切实推动我市人民调解工作法制化、制度化和规范化建设,有效化解社会矛盾纠纷,为我镇经济、社会全面发展做出积极贡献。根据市司法安排,结合我镇实际,决定开展“人民调解进万家,化解矛盾在基层”专项活动,现就活动的组织实施提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神以及中、省、市政法工作会议和全市司法行政工作会议精神,以“平安华阴”创建为中心努力发挥人民调解在维稳中的基础作用。认真学习贯彻实施《人民调解法》,把握人民调解法的立法精神、基本原则、核心内容和具体规定,依法、全面、规范开展人民调解活动,建立起“八千举措抓化解,力促三秦大和谐”的长效机制,维护和谐稳定的社会环境,以实际行动迎接建党90周年。
二、工作步骤
“人民调解进万家,化解矛盾在基层”专项活动分为三个阶段。
(一)准备阶段(5月10日—6月30日)。
各村(社区)要进一步学习领会文件精神,认真按照市司法局的统一部署和要求,建立组织机构。镇政府成立活动小组:
组长:杨柯(党委书记)
副组长:孟振华(镇 长)
成员:雷君峰(党委副书记)
李必正(人大主席)
张标兵(综治主任)
在华山司法所设立领导小组办公室,具体负责专项活动的日常工作。
办公室主任: 王英朝(司法所长)
成员: 吕 栋杨 伟张 杰武艳张辉凯 郭瑞宁 刘晓蕾 东宇光 各村(社区)要成立领导机构,指定一名干部具体负责此项工作,结合实际,研究制定具体的实施方案
(二)实施阶段(7月1日—10月30日)。
按照市委政法委“三项重点工作深化年”的总体部署和要求,以《人民调解法》颁布实施为契机,广泛开展人民调解宣传工作,不断提高人民调解员素质,使人民调解工作深入到千家万户,把矛盾纠纷化解在基层,为构建和谐华阴,率先实现城乡统筹发展做出积极的贡献。
1、认真做好人民调解法的学习宣传。要组织好人民调解法学习培训工作,按照统一规划、分级负责、分期分批实施的原则,组织人民调解员深入学习《人民调解法》,理解和掌握《人民调解法》的立法精神、基本原则、核心内容和具体规定,增强做好
人民调解工作的责任感和使命感。要面向社会、面向群众,广泛宣传人民调解法的重要意义和主要内容,宣传人民调解制度的特色和优势。
2、大力加强人民调解组织队伍建设。一要建立健全人民调解委员会,健全完善“三级联动、四位一体”的大调解机制;二要健全完善人民调解组织网络,使镇村两级调解组织充分发挥矛盾纠纷化解第一道防线作用;三要提高人民调解员队伍素质。严格按照法定条件推选、聘任人民调解员,充分利用社会资源,吸收具有专业技能和专业知识的人员担任专兼职人民调解员。积极开展法律政策、职业道德和调解技巧的培训,不断提高人民调解员的政治素质和工作能力。四要按照法律规定建立健全各项规章,规范人民调解组织形式,指导人民调解委员会做到“标牌、印章、标识、程序、制度、文书”六统一;规范工作程序,健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制;规范人民调解协议书的制作,提高人民调解的权威性和公信力。
3、深入开展矛盾纠纷排查化解。一要全面做好人民调解工作,建立“八千举措抓化解,力促三秦大和谐”的长效机制。这是省厅提出的一项前瞻性、创新性举措,也是当前和今后一个时期推进社会矛盾化解的有效办法,各村(社区)要深入落实“八千举措”。在专项活动开展期间,认真组织好“迎世园、调矛盾、促和谐”百日竞赛活动,掀起“争当人民调解能手”活动的高潮,落实好“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、越级群访不发生”的工作要求,努力实现“无矛盾上交村(社区)”。深入化解村(社区)多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷,群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及党委、政府交办的矛盾纠纷。
(三)总结阶段(11月1日--12月15日)。
各村(社区)要认真组织一次自查,及时总结工作经验,发现先进典型,查找薄弱环节,做好补缺补漏,巩固取得的成果。同时,要于12月15日前对专项活动进行认真总结,并形成书面材料报华山司法所。
三、工作要求
1、统一思想,加强指导。各村(社区)要将思想统一到全省、全市司法行政工作会议对于人民调解工作的要求,统一到全面贯彻执行人民调解法的具体实践上来,紧抓机遇,加强指导,解决当地人民调解工作中存在的问题,形成依法、规范开展人民调解工作的良好局面。
2、注重宣传,形成氛围。要采取多种措施,进一步加强人民调解宣传工作,努力创造浓厚的工作氛围。使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作,更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷
3、扎实开展,取得实效。“人民调解进万家,化解矛盾在基层”专项活动是全省人民调解工作的一项重要性部署,也是我镇是贯彻实施人民调解法、开创人民调解工作新局面的重要举措,各村(社区)一定要高度重视、认真安排、重点突出、有序推进,要将人民调解法的各项要求贯彻于活动始终,有力地推动我镇人民调解工作的创新发展。
4、做好登记,精心统计。在活动开展过程中,要全面、及时地对人民调解工作情况进行登记和统计。人民调解员调解每一件纠纷,都应当进行登记。
人民矛盾调解工作计划怎么写 篇5
“人民调解进万家 化解矛盾在基层”活动情况报告
2011年是国家“十二五规划”的开局之年,也是施行《人民调解法》的开头之年,为认真贯彻实施《人民调解法》,充分发挥人民调解工作在维护我街和谐稳定,化解矛盾纠纷中“第一道防线”的作用。根据省司法厅、市、区司法局的工作安排,结合我街实际,郭家街道办事处司法所在全街范围内认真开展“人民调解进万家,化解矛盾在基层”活动,现将主要做法及取得的实际效果报告如下:
一、统一思想、营造氛围,认真组织学习宣传《人民调解法》
郭家街道司法所按照区司法局《方案》的总体要求,组织各村调解主任和人民调解员,统一思想,认真学习领会文件精神,通过组织大型法制宣传、送法下乡活动,进一步增强广大村民对《人民调解法》的认识。在迎接“三八”妇女节期间,郭家街道司法所联合妇联、团委、计生、文化、农业、林业等部门,在所辖6个各村分别开展了《人民调解法》法制宣传和科普知识下乡活动。活动中向各村村民发放了法律知识、妇女维权、科技致富等书籍,农村常用法律、法规知识200册、平安创建和铁路护路宣传单400份、妇女维权资料600份,农业技术知识宣传资料600份。各村村民们还以歌舞、小品、快板等形式表演和谐的社会主义新农村,给农民带来的新的面貌。使广大农民在欢乐的气氛中对《人民调解法》的认识有了更进一步提高。
二、不断加强调解组织建设,认真开展矛盾纠纷排查
以“基层纠纷排查调处中心”的作用为切入点,大力完善人民调解、行政调解、司法调解及信访工作的衔接机制,切
1实加强村级调委会建设,积极组织村级调解员培训班,使大家牢固树立纠纷无小事的观念,认真调处好每一件纠纷,对调解成功的,做好回访工作;对调解不成的,耐心平息事态,告知双方依法办事,基本做到“小事不出村、大事不出乡”。充分发挥了调委会在调处矛盾纠纷中的生力军作用,努力把人民内部矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
坚持按季度以及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头,及时向街道党工委做出汇报,进行全面的综合分析,妥善处理,专门落实责任人,防止事态扩大。在今年两会期间矛盾纠纷排查中,司法所排查出南芬村三组陈庆德与女儿陈燕,南芬村四组应庆龄预进京上访的信息,司法所立刻将此情况汇报给街道党工委,并与南芬村委会联系,同时按照属地管理的原则,请南芬办领导帮助做他们的工作。应庆龄在大家的共同努力下,表示不上访,但陈燕仍有进京倾向。4月27日,陈燕在本溪火车站准备乘28次进京时,工作人员把陈燕劝回。
三、整合借力,加大投入,化解积案,着力解决热点难点矛盾纠纷
解决历史积案,一直以来,是困扰和牵涉街道领导精力的一项重大问题。今年年初,司法所就对我街历史积案进行了认真梳理,将化解积案的任务具体落实到每个责任人,安排包案领导,属事部门,属事单位和属事责任人。在“党员干部联系信访群众“活动中,又借助区领导、区专业部门的力量有效解决柏峪村七组孟令贵等72口人与柏峪村七组其他村民山林补偿款分配积案、南芬村三组陈燕信访案等积案,同时使赵家村三组安景权等信访人情绪稳定,主动接受政府的协调处理。柏峪村七组孟令贵等72口人与柏峪村七组其他村民山林补偿款分配纠纷案,历时三年时间,孟令贵等人认为他们是该山林补偿款的唯一受益群体,其他七组村民认为
是所有村民共同资产。双方情绪激动,频繁到区、街反映,并拦截区领导。郭家街道办事处调委会深刻地认识到该案的复杂性,努力寻找化解案件突破口,认真分析该案案情,向原负责领导了解情况,与孟令贵等约谈,找相关当事人做笔录,最后在大量的事实面前,孟令贵等人对办事处的处理意见未提出异意。
四、送真情、献真爱,扎实推进活动开展
郭家街道办事处司法所在 “人民调解进万家、化解矛盾在基层”活动中,坚持以人为本、真心实意为困难群众解决生活难题。街道党工委全部党员干部走村访户,主动深入各村贫困家庭进行走访慰问,与全街168户困难群众认亲交友,结成帮扶对子。实施帮扶党员积极联系、掌握情况,根据农村贫困户不同类型,实行“一类一策”,采取产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、救济扶贫等形式进行帮扶,如对年老多病、因残致贫的群众,以生活救助为主;对有劳动能力但缺乏生产经营头脑和致富门路的群众,采取“精神上扶智、经营上扶能、发展上扶业”的办法,找准帮扶贫困户存在的突出问题,理清发展思路,落实帮扶措施,从根源上解决困难群众致困原因,让贫困家庭深切感受到党和政府的温暖。
在活动中,街党员干部共对全街困难家庭进行走访,捐款物合计20100元,走访贫困职工15名,捐款3000元;对4名信访重点人和2名“两劳”解教人员进行了走访、谈心。在走访帮扶活动中,我们了解到赵家村五组“两劳”解教人员管金和出狱后,于2010年7月遇车祸,丧失了劳动能力,街道党工委高度重视,安排专人包扶,并帮助他申请了低保,解决了他的生活困难问题。
五、以为民服务“三代”为依托,开展民情走访帮扶活动。以街道综治信访维稳中心代理为示范,以村委会代理为重点,形成各负其责、齐抓共管的人民调解“直通车”工作机
制。机关干部充分利用下村时机下村入户开展走访调研。走访调研结束后,全街共受理村民代办事项214项。经机关干部协调处理已办结185项;受理代访事项21项,已办结16项;受理代诉事项3项,已办结2项。“三代”工作群众满意率达98%以上。
在街道党工委的重视下,郭家街道办事处司法所全体成员共同努力,举全街之力,郭家街道办事处司法所在“人民调解进万家,化解矛盾在基层”活动中取得明显实效。主要有:一是《人民调解法》受教育面达到90%以上,向纠纷当事人宣传面100%。二是全街的矛盾排查覆盖面在80%以上,排查中纠纷苗头隐患和不安定因素的发现率达98%以上,发现矛盾纠纷重点户、重点人和重点部位了解掌握率为100%。三是对排查出的纠纷隐患和不安定因素落实防范措施100%。没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访、自杀等激化案件,所达成的调解协议件件得到落实,无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。
郭家街道办事处司法所
矛盾纠纷调解工作小结 篇6
根据上级有关部门的要求,半年来,泰山社区矛盾纠纷调处中心工作总结如下:
一、领导重视,调解工作逐步走上规范化道路
泰山社区高度重视群众来信来访,经常召开会议研究解决群众的来信来访问题,这次我社区根据上级的要求,一是适时成立矛盾纠纷调处委员会、谈心室、调解室、会议室和办公室,面积达18平方米,二是明确了领导值班制度,每天都有一名社区人员现场为群众排忧解难,三是调解制度进一步规范,主要上墙的制度有“社会矛盾调处中心规章制度、工作流程图、调解组织网络图”等规范制度,保证了中心工作的正常开展。
二、多方配合、调解成效显著
社区接待的来信来访很多,到目前为止,已接待来信2封、来访7多次,其中化解了邻里纠纷、婆媳关系纠纷等数起重大矛盾纠纷,为政府分了忧、为群众解了难。
三、围绕党工委中心工作开展工作
调解工作是街道联系群众的桥梁和纽带,既要为群众服 务,又要为经济服务,因此在今后的工作中,我们要紧紧的 1
围绕党工委工作的中心开展工作,把党的政策宣传好,解释好、贯彻好、落实好。
四、发挥主观能力性,做好矛盾的化解工作
调处工作不能被动应付,而要主动出击,根据街道的重点工作、重大活动,归纳具有倾向性、苗头性、普遍性的矛盾进行研究、分析,去伪存真、发现问题及时解决,能够做到把问题解决在萌芽状态。
五、加强自身学习,努力提高调解工作水平
每季度调解工作人员组织退休党员、群众学习党的路 线、方针、政策,学习国家有关来访工作条例,不断提高他们自身的素质和水平,做到来信有登记、来访有接待、事事有着落、件件有交办,想群众所想,急群众所急,真正做到情为民所系,利为民谋,并自我加压,做到一般上访解决不过午,重点问题解决不过夜,重大问题解决不过三,全心全意为街道服务,为经济服务、为群众服务,做上访人员的贴心人,做一名合格的调解员。
泰山社区
矛盾调解工作经验交流材料 篇7
双岗司法所 张泽坤
2008年7月26日,合肥粮食机械厂部分群众反映北京华联蒙城路店工程在未取得相关施工手续的情况下,提前进行基坑施工,并向宿舍楼打锚拉杆,致使其西侧原粮食机械厂宿舍楼和地面围墙等出现不同程度的裂缝和沉降开裂现象。
合肥市建委、庐阳区政府及双岗街道得知情况后立即通知该项目暂时停工,要求施工单位对房屋采取沉降观测、房屋安全结构鉴定、地基承载力检测等安全防护措施。双岗街道调委会也在第一时间主动介入预防可能发生的矛盾,开展对事情详细过程的调查工作。根据我们的了解,事情发生后,双岗街道会同合肥市建设监察大队、庐阳区建设局在施工现场组织了相关专家和项目建设、设计、施工、监理、群众代表参加的认证会,对问题原因进行了探讨。经过专家反复认证,提出在基坑内打两层钢筋混凝土梁作施工过程基坑的内支撑,采取了压密注浆及改轻质围墙等维护措施以保障安全。同时,经项目方和合肥粮食机械厂1、3、4幢楼住户代表协商,委托法定检测单位——安徽省建筑工程质量第二监督检测站对相邻的合肥粮食机械厂1、3、4幢楼房结构安全进行检测。
2009年2月1日,安徽省建筑工程质量第二监督检测站的检测报告认为北京华联蒙城路店基坑施工未对市粮食机械厂1、3、4幢楼房结构造成安全隐患,该工程基坑支护设计和施工方案是安全的。经过区街多次协调,2月10日,北京华联正式复工。2009年6月8日,合肥市人民政府印发了《关于靳建华等同志信访事项的复核意见》(合访核字[2009]54号),针对靳建华等同志提出的检测楼房地圈梁等地基受损程度并给予赔偿的要求,认为“只有到北京华联基础工程抢至±0.00时,指定专业检测机构进行全面检测”,“届时依据结论一并考虑”。
2011年5月2日,粮机厂住户见工程已接近±0.00,便围堵北京华联工地现场,要求检测。此后,街道调委会多次组织协调会,对检测单位、检测费用、检测结果的认定及维修加固好补偿方案等事宜反复磋商。调解员还深入住户家中,耐心细致地做各家的思想工作、解释相关政策,争取得到住户的支持和理解。最终住户委派了靳建华等6位代表与北京华联进行谈判。
随后从5月16日起至10月初,在双岗调委会的多方协调下住户与北京华联就维修、加固及赔偿问题逐步达成一致解决意见。粮机厂宿舍1、3、4号楼共134户陆续全部领到北京华联的补偿金。到目前为止,受损房屋也已维修完毕。对该结果当事人双方都没有任何意见。
面对着102户的住户群体,态度上的稍有不慎最终都会演变成大的群体性上访事件。人们的法律意识正在增强,赔偿数额必须有理有据才能得到当事人双方的认可。在这场持久战的调解中,“全程陪同”的调解方式有效避免了双方矛盾的激化,使调解员可以更好的采用各种方式化解矛盾纠纷。最后事情的妥善解决有效预防了集体上访事件的发生,维护了社会稳定和谐。
在这次调解中,我们总结出以下几点使得调解工作顺利开展的关键:
一、明确调解思路。引起此次纠纷的原因,不是房屋受损的责任归属,而是房屋受损后的修复方案和赔偿金额。所以,在调解中,我们的主要目的是如何解决房屋受损的修复和赔偿问题。这使我们后续工作顺利开展,没有走弯路。
二、运用调解技巧。在事情发生后,街道和司法所双管齐下,一方面配合相关部门对现场情况进行检测,一方面将当事人双方多次约到一起进行谈判,在事情得到逐步解决的前提下增进了双方的沟通与交流,使双方都能在一个相对和谐的氛围下进行商议,使矛盾的调解得到了极大的帮助。
三、熟悉法律规定。在双方因赔偿金额争执不下时,说明人们的法律意识正在增强,赔偿金额必须有理有据才能得到当事人双方的认可。我们依据权威检测机构给出的检测报告对双方进行调解,最终双方达成了一个彼此都满意的赔偿金额。
人民矛盾调解工作计划怎么写 篇8
年主要做好以下工作:
一、大力强化组织领导体制建设
1.加强村级人民调解委员会、调处中心建设,调配好村调委会主任。做到人员落实,职责明确。
2.采取措施,进一步提升镇村两级调解员的政治理论、法律知识、调解实务、调解技能等方面的综合素质,推进调解队伍的专业化、职业化建设。村主任、调委会主任、治保主任培训今年不少于两次。努力提升基层调解工作水平。
3.加强镇调处中心建设,聘用两名专职调员负责中心的接待、受理、调处等工作。
4.村、企调委会、调处中心在镇调处中心的指导下开展工作,履行辖区内矛盾纠纷排查和调处的职能,提高调处实效。
5.进一步完善矛盾纠纷收集信息员队伍建设。做好“十户”信息员的培训和信息报送工作,对选定的信息员要明确职责,做到有其责、有其为、有其奖,更好地激发调解信息员的工作积极性和主动性。
6.镇调处中心办公室充分发挥调处与管理的双重职能。具体负责本镇内大调解工作部署、典型推广、督促检查、考评考核等工作。
二、进一步完善对接机制
7.规范“公调对接”。完善镇调处中心与镇派出所与村调委会两个层面有效对接。“公调对接”调处室设在派出所,镇调处中心聘请两名专职调解员进驻派出所调处室,负责调处矛盾纠纷。
8.做实“诉调对接”。在上级的支持下,加强镇调处中心与有庆人民法院的沟通联系,邀请法院到镇调处中心指导,着力提高调解人员素质。大力推行诉前调解,做到能调则调、可调必调、不可调不强调。对调节不成、当事人提起诉讼的纠纷,按规定落实好就近连、快速结案、优先执行等措施,完善“诉调对接”绿色通道。
9.拓展“检调对接”。积极开展以“涉检信访息诉和解”、“轻微刑事案件检察环节和解”、“民事申诉执行和解”为主要内容的调解工作,把轻伤害、交通肇事等多发性犯罪案件、未成年人犯罪和部分过失犯罪案件作为调处的重点。同时,对事实清楚、案情简单、争议和影响不大、社会危害性较小且被害人获得赔偿后自愿放弃追究刑事责任的其他刑事案件,通过调节或和解来结案,扩大调解结案率,实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。
10.完善“其他对接”。在深化“三大对接”工作的基础上,以“大调解”机制为主线,继续探索“访调对接”、“援调对接”等新机制建设。实现化解矛盾纠纷资源的再整合、调解职能优势的再联合、调解合力的再聚合,不断扩大大调解模式。
三、进一步优化运行质态
11.完善排查预警机制,坚持做到主动排查与信息采集相结合。村调委会必须做到每旬组织一次矛盾纠纷的排查,每旬实行有矛盾报纠纷、无矛盾报平安的零报告制度。同时各单位对排查报送的矛盾纠纷要建册立档,落实调处责任人和调处期限,真正做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。
12.镇调处中心要积极完善听证对话机制。
13.要深化特色和个性调解。各调委会要从实际出发,注意发现和培养一批具有丰富实践经验、擅长调处某种类型和特殊矛盾纠纷的“能工巧匠”,诊治矛盾纠纷的“疑难杂症”。各村要有2名以上专职调解员,真正使矛盾纠纷化解在基层。
四、进一步落实“三三制”大调解工作制度。
一是村民矛盾纠纷在组调委会、村调委会和镇大调解中心三个层次自下而上进行调解;二是每个层次调解不少于三次;三是在调解过程中要做到“1+1+1>3”的效果,将一份责任,一份耐心,一份真情融入其中,提升调解工作的整体水平和实效,确保矛盾纠纷化解“小事不出村,大事不出镇”。
五、进一步强化基础建设
14.遵循严谨、便民、高效的原则,严格依政策,按法律、照程序调处矛盾纠纷,确保调处工作有章可循,规范有序,避免调处工作的随意性。按照既有利于调解矛盾纠纷、又避免不必要的调解资源浪费的要求,科学界定调解矛盾纠纷的类型和范围,提高调解质量。
15.建立大调解工作例会制度,原则上镇每月召开一次例会,例会的内容是交流阶段性工作情况,分析矛盾纠纷态势,研究疑难矛盾纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。
16.各村、各单位要切实解决矛盾纠纷调处中遇到的困难和问题,为大调解工作的开展创造必要的条件。
17.各村、各单位调解组织的台账资料要按照县镇调处中心的要求抓好落实,做到凡调解的矛盾纠纷必须做到一案一档,资料齐全、装订规范。
六、进一步提高工作绩效
18.镇调处中心要加大对基层大调解工作的督查指导力度。对大调
解工作相对滞后的单位进行重点督查,提出指导性意见,促进整体工作平衡发展。
19.各村、各单位要围绕矛盾纠纷的调处成功率、民转刑案件的下降率、同一矛盾纠纷重复报警下降率、法院对调解协议的采信率以及人民群众的满意率等指标,建立矛盾纠纷调处工作责任制,实行量化考核,对出现“三无”(即无民转刑案件、无越级上访、无群体性事件)情况的村,年终考核实行一票否决。
20.要把“大调解”工作列入新农村文明建设的考核范畴,作为综合治理和平安创建考核的重要内容,要把矛盾纠纷的排查调处工作实效与有关人员的政绩、奖惩挂钩,对调处工作中的有功人员进行表彰奖励。
人民矛盾调解工作计划怎么写 篇9
一、坚持“一个原则”。调解民事纠纷的范围一般包括婚姻、家庭、继承、抚养、赡养、邻里关系、债务、农业承包及劳务合同等,在农村主要是家庭、赡养、邻里关系、农业承包合同的矛盾纠纷。警官在做调解工作时要坚持“合理合法、公平公正、事实清楚、及时灵活”的原则。合理合法就是要站在双方当事人的角度考虑问题,既要合符乎情理,又要以法律为准绳,严格执法;公平公正就是处理问题一视同仁,不偏向某一方,一碗水端平;事实清楚就是要以事实为依据,全面真实地查清事情发生的时间、地点、性质、情节、动机、原因等,掌握确凿证据;及时灵活就是针对不同的纠纷,要采取不同的调解方式,根据当事人的性格特点、脾气、文化程度等选择合适的地点、场所,做到快调解、快处理,避免引发其它矛盾。
二、找准“两个结点”。一是找准矛盾的焦点。对发生的矛盾纠纷,要在全面调查了解事件经过的基础上,从中发现主要矛盾点,通过说服教育,引导当事人多从自身查原因,使矛盾双方认识到个人存在的问题,从而相互谅解,达成调解协议。二是找准法与情的结合点。
充分发挥法律与道德规范的双重作用,如婚姻家庭类纠纷,在法制教育的同时,重点进行家庭道德教育;对债权债务类纠纷,着重进行公平公正教育和法律义务教育。
四、把握“三个环节”。一是把握调解工作的规范环节。做调解工作,不能一味的讨好双方,说软话、和稀泥,也不能高高在上、以权压人。要始终保持中立态度,依法公正地做工作,充分尊重双方当事人的权利,同时语言要文明、举止要得体。对涉及实物纠纷的,在口头调解达成协议之后,要协调村委或司法部门尽快提供书面意见书;对不属于调解范畴的案件,一定要严格执行有关法律法规,避免出现乱调解、乱作为的现象。二是把握调解工作的细小环节。在调解工作中要注意细小的举动,往往细小的举动能反映出双方真实的态度和意愿,要留心观察,不放过任何一次调解的机会。三是把握调解工作的善后环节。村民之间矛盾纠纷的产生与村民的个人素质、文化程度和脾气性格紧密相关。有的矛盾调解之后反复性比较大,这就要求在调解工作结束后,继续加强疏导教育,对发生矛盾的村民多走访、多宣传、多了解,从根本上防止矛盾的反弹。
五、运用“四个方法”。一是隔离法。在调解过程中,由于双方当事人的情绪都比较激动,要想办法把双方当事人隔离开,使双方暂时脱离接触,避免受到来自对方的直接刺激。让当事者首先冷静下来,对双方进行有关的法律、公德教育,继而能够理智地分析和面对眼前的问题。与此同时,则通过各个劝说的方法,使双方逐步缩小意见差
人民调解工作计划 篇10
1、不断加强民间纠纷调解的力度,为维护社会稳定,促进改革开放和经济建设作出新的贡献。
2、认真贯彻党的路线方针政策,做到年初有计划,年中有回访,年底有总结,及时做好向街道办事处领导请示汇报工作。
3、坚持“调防结合,以防为主,多种手段,协同作战”的调解方针,积极开展法制宣传教育,在办好法制宣传栏的同时,充分发动基层调解小组,结合实际情况开展好遵纪守法和道德风尚的教育,认真处理好群众来信来访,努力将各种纠纷消灭在萌芽状态。
4、定期召开调解工作会议,处理不了的疑难纠纷及时向办事处领导汇报。
5、努力学习法律,人民调解知识,不断提高业务素质,做一名分清是非,大公无私严格以事实为依据,以法律为准
绳的秉公执法者。
6、认真做好调解纠纷资料的登记,保管工作,严守机密,确保资料完整无损。
7、在学校、社区、驻区单位及人民路地区作好宣传工作、提供法律咨询,完善社区服务,开展法律援助功能。
8、做好社区服刑解重点人口帮教工作,预防和减少重点人员重新犯罪。
人民调解工作计划 篇11
我所将紧紧围绕全区的司法行政总体工作和办事处党委、政府的中心工作,以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线,认真履职,不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高,加快社会经济发展,营造文明的法治环境。
二、把握重点,发挥优势,全面推进司法行政工作发展
(一)健全人民调解组织,充分发挥人民调解在综治维稳中的基础作用。鉴于街道办事处社区调整,原先的12个社区合并为5个社区,届时将对各基层调委会进行相应调整,做到机构精简、组织健全、职责明确,筹划年内在辖区内建立相关行业性、专业性或行政接边地区调解组织,加强对基层调委会日常管理,定期开展走访和业务指导。进一步提升人民调解员队伍素质,优化调解员组成结构,计划年初通过社区推荐、群众选举等形式,将一批热衷于人民调解工作,学历高、能力强,具有丰富调解经验的人补充进来。继续落实人民调解员培训工作,定期组织开展人民调解员培训班,全面提高调解员的业务素质和工作水平。协调街道办事处落实司法调解经费补助政策,对调解案件实行一案一补,充分调动调解人员的工作积极性。进一步健全人民调解的各种工作机制,认真组织开展矛盾纠纷排查调处。主动参与综治信访维稳中心建设,坚持以司法所为基础,积极发挥人民调解的基础性作用。强化调解能力,加大调解成功几率,切实做好人民调解工作的具体要求。加强与相关职能部门的协调配合,着力构建人民调解为基础、诉讼调解为主导、行政调解为补充、司法审判作保障的“大调解”体系。
(二)强化法制宣传,推进普法依法治理工作。法制宣传,首先要把作为法制宣传前沿阵地的司法所宣传出去,包括司法所的工作职能、业务范围,扩大司法所在广大群众中的知晓度和影响力。要学会打广告、做宣传,每月组织一次基层办公,每月编发一期工作简报。按照“xx”普法工作规划,认真总结前期普法工作经验,结合当地实际,认真组织xx年的法制宣传工作,重点加强对矿企工人、广大青少年和外来务工人员的法律、法规宣传教育,努力营造人民群众学法、懂法、用法和守法的.氛围,以此带动和促进各个阶层、各个方面法制意识和法律素质的提高,为推进依法治理工作打牢群众基础。继续开展“法律六进”活动,提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。努力创新开展“法律六进”活动的方法和途径,进一步增强法制宣传教育的针对性和实效性,使普法工作贴近基层、贴近群众、贴近生活;紧密结合党委政府的中心工作以及治安重点地区排查整治等专项活动,开展多种形式的宣传教育活动。组织协调好全体干警学法工作,进一步提高干部学法、知法、用法的能力。
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街道人民调解工作计划07-14
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