社区网格化管理汇报

社区网格化管理汇报（通用10篇）

社区网格化管理汇报 篇1

xxx社区党建网格化管理汇报材料

打造服务型党组织，共创和谐示范社区

xxx社区（下简称社区）幅员面积x平方公里，共有居民楼x栋，单元x个，总户数x户，总人数x（其中常住人数x，暂住人数x）。现有党员总数x名（其中社区党员x名，“两新”党员x名，流动党员x名，在职党员x名）。现有工作人员x人，其中：两委班子成员x人。

为加强社区管理，创新服务方式，健全服务网络，激活社区资源，结合社区实际情况，从2011年开始，社区社会管理创新工作实施了网格化管理的工作机制。

社区根据现有的社区管理体系和信息平台，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为四级8网22格。具体工作开展如下：

1、划分网格、组建团队

根据社区实际情况、结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布，将辖区合理划分为四级x网x格。x级即社区党委、居委会（一级）——x个网格（x个社区网格和x个“两新”组织网格，二级）——x个网格小组（三级）——x个小区或楼栋网格（全社区x个楼栋划分为x个小格，四级）。

社区按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式。以×××户左右为基本单元，将辖区x万多居民划分为×个楼栋网格党小组，设楼院党员长，形成了“社区网格党委——楼栋网格党小组——楼院网格党员长”的三级网体系，党的工作和党员

发挥作用实现了全覆盖。每个网格由一名社区工作人员担任网格长，与党员长、社区党员、社区民警、社区志愿者、社区治安巡逻队等共同组成网格管理队伍。

社区党委以网格为单位的“周报告、月交流、季小结”工作交流平台；楼栋党员长每周开会汇总一周工作动态；社区网格党委每季度召开总结会，梳理网格内、服务的落实情况，交流经验体会。

2、建立、健全各项工作制度

社区制定、实施了包括《社区网可知化工作管理制度》的一系列工作制度、工作规划和工作纪律。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任制、快速处置等工作方法，确保社区网格化管理的正常和有效运行。

3、建立管理机制，做好信息收集工作

在社区党委领导下，在社区网格化管理工作中，网格责任人准确、及时地采集、录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息，建立社区网格化管理资料信息数据库，实现了信息“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”。要求入户工作人员利用早、中、晚以及周末时间对居民家庭进行入户调查摸底，详细了解他们的家庭情况，做好宣传和解释工作，征求他们的意见和建议。并重点调查下岗失业、孤寡老人、残疾人、低保人员、大病重病人员等弱势群体情况以及矫正人员、吸毒人员、流动人口等的思想情况。并在各楼栋建立网格分布图，标清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数信息。建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案。对网格内无法解决的问题，及时形成文字、图片等信息，通过网络信息系统进行上报。

以信息数据库为依据，赋予问题上报、问题分析、任务派遣、解决处理、反馈评价等功能，每完成一环，监控系统的红灯自动变为绿灯，如果没有完成，则为红灯。每个“网格事件”有人管、有分工、有落实、有结果、有实效。实现了网格服务管理的精确定位、精选定人、精准定则、精细管理。

4、实施网格化管理，确保各项工作的深入开展

通过实行“一亮、二联、三帮、四控、五服务、六记录”工作法，形成了覆盖广泛、信息灵通、反应快速、服务全面的社区服务管理网络。

各位网格长负责每周对网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等综合信息收集、整理、汇总、归档工作，确保信息准确无误。并与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类、跟踪记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理。一般性事务，由网格责任人现场处理。需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理。紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道，现场全程跟踪。做到“去有目的、来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。

网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾解决、矫正帮教等。全面、准确地登记网格内实有人口，了解、掌握基本情况，熟悉可能违法犯罪的高危人群，重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作，落实工作措施，重点掌握出租屋和流动人口的动态情况。

5、打造精细化、多元化、综合化服务

一是实现服务精细化。以网格为依托，变被动管理为主动服务。

在掌握大量详实信息的基础上，做到有针对性的为群众释疑解惑，有针对性的预测、预防各类安全隐患。真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。二是实现服务多元化。建立网格化管理工作日志；在每个楼院小区内设有单元长、楼栋长的照片和联系电话、社区咨询服务电话，方便了群众和社区的联系，增强了社区与居民之间的沟通；通过发放网格员联系卡等形式，使服务全方位，对特困对象和弱势群体落实专人联系帮扶。三是实现服务综合化。充分利用社区资源，动员力量将辖区单位工作人员吸纳到社区网格中，参与到网格化管理与服务中来。使社区文化娱乐、医疗保健、公益活动等形成统一完善的综合服务体系，满足群众多样化的需求。四是实现服务制度化。充分利用社区群防群治队伍力量，将社区义务巡逻规范化，要求综治协管员每日在社区居民小区、重点路段进行治安巡逻，定期查看有技防措施的单位和居民小区的监控系统记录，及时准确的收集、反馈信息。

实施网格化管理以来，社区党组织由以前的‘松散型’变成‘紧密型’，社区党建资源得到有效整合；社区管理和服务工作变“坐等上门”为“主动服务”。依据网格化综合服务，社区党委坚持以政策为导向，建立网格管理服务队伍，以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办，形成了全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

目前社区网格化社会管理工作还存在着以下几个问题，一是经费严重不足，二是技防无法落实，三是信息平台建设硬件设施不足。

在以后的网格化社会管理工作中，全体社区工作人员需要努力探讨，不断完善、改进社会管理和服务网格。并以此为契机，积极参与，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工作模式，做到

小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为xxx的跨越发展和长治久安发挥积极的作用。

社区网格化管理汇报 篇2

关键词：社区,网格化管理,体制创新

一、创新社区网格化管理体制的必要性

1. 创新社区网格化管理体制是落实十八届三中全会精神的具体部署

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出, 改进社会治理方式要坚持源头治理, 标本兼治、重在治本, 以网格化管理、社会化服务为方向, 健全基层综合服务管理平台, 及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。创新社区网格化管理体制, 实现对居民服务管理的科学化、规范化、信息化、精细化, 是新形势下加强基层服务管理体制的变革和创新, 是全面贯彻落实十八届三中全会精神的具体实践, 更是固本强基、夯实基层社会管理工作根基的必要举措。

2. 创新社区网格化管理体制是破解社会管理难题的有益尝试

当前, 我国正处于经济社会跨越发展的重要战略机遇期, 同时也处于社会矛盾集中凸显期, 社会管理的结构和方式均发生了重大变化。随着经济的转型、新型城镇化进程的加快, 越来越多的“单位人”变成了“社会人”, 大量农民在征地拆迁过程中告别农耕生活, 直接转变成新市民, 新环境、新生活与固有的生活习惯和生产方式发生碰撞, 村干部不认识“新居民”、找不到“老村民”, “新居民”不认识“新干部”、找不到“老干部”, 传统管理模式被逐渐打破, 基层组织管理乏力、服务弱化的问题日益显现, 相当一部分人游离于社会管理之外, 迫切需要创新社会管理体制。

3. 创新社区网格化管理体制是完善社区自治服务体制的必由之路

创新社区网格化管理体制, 通过建立基层网格管理人员的正常巡查制度, 可以主动、及时了解和解决群众的需求;通过建立网格服务团队, 推动政府部门向社区延伸服务职能, 可以让居民在社区内就能享受到便捷的服务;通过建立信息管理平台, 实现信息共享, 可以形成服务合力, 有效提高服务效率, 把各种问题解决在初始阶段。

4. 创新社区网格化管理体制是维护社会稳定的现实需要

当前, 我国社会大局总体平稳可控, 但影响社会稳定的不和谐因素仍然较多, 其中矛盾纠纷化解不及时, 流动人口管控乏力, 居民对社区基层组织缺乏认同感、归属感等问题尤为突出。创新社区网格化管理体制, 将社会服务管理向末端延伸, 可以及时了解社情民意, 及时排查化解矛盾纠纷, 最大限度地把矛盾消除在基层、消除在萌芽状态;可以全面掌握人口动态信息, 实现信息资源的联网互通, 达到底数清、情况明、控得住的目标;可以有效组合服务资源, 优化服务模式, 提高服务水平。

二、创新社区网格化管理体制的基本原则

1. 坚持党的领导与推进社区管理多元化相结合

创新社区网格化管理体制要强化党组织的领导核心作用, 充分挖掘和整合社区各类资源。党委领导重在科学统筹, 充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用, 合理配置党政部门在社区网格化管理中的职责权限, 引导各方积极参与社会管理和服务。同时要发挥社区党组织、社区工作者、楼栋长、社区民警、物业服务人员、居民代表、志愿者、政府部门职能延伸人员力量的协同、配合作用, 有效调动居民群众参与网格化管理的积极性、主动性和创造性, 形成强大合力。

2. 创新思维方式, 突出“以人为本, 服务为先”的社区服务理念

创新社区网格化管理体制须着眼于社区居民多层次、多样化的物质文化生活需求, 把服务社区居民作为创新社区网格化管理体制的根本出发点和落脚点, 寓管理于服务之中, 实现管理与服务的有机统一, 努力提高社区居民生活质量和文明程度, 使社区居民共享改革发展成果。统筹优化社区服务管理运行机制, 不断创新管理理念、管理方式和管理手段, 使城乡社区服务管理始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

3. 科学制定基本目标, 科学设定体制机制

创新社区网格化管理体制是一项系统工程, 它是由一整套机制组合而成, 即规范化的组织体系、人性化的管理体系、多样化的服务体系、一体化的信息体系和专业化的队伍体系协同发展, 并构成一项系统工程, 才能保证社区网格化管理体制沿着规范化、制度化不断取得进步和突破。

三、创新社区网格化管理体制的主要内容和方法

1. 科学合理地设置社区网格

社区网格化管理的根本任务是对人的服务和管理, 网格的设置必须以方便群众办事为目标。网格区域、规模与数量的确定要坚持既尊重历史传统又着眼未来发展的原则, 在现有行政区划的前提下, 根据辖区内企事业单位、小区楼幢分布和各类人群工作生活习惯、群众认可度等因素, 科学合理划定网格。总体要求是各级网格划分要做到横向到边、纵向到底, 不留空白、不留盲区, 不交叉不重叠, 把区域内所有主次干道、公共场所等全部纳入网格, 实现全面覆盖。

2. 规范组织结构、加强队伍建设

整合社区、企事业单位、居民小组长、楼栋长、各类志愿者和政府部门延伸力量等人力资源, 构建起专群结合、条块结合的社会服务管理格局, 实行“组团式”服务。在每一个网格, 配置1名网格责任人 (网格长) , 第一级网格责任人由社区党组织书记担任。第二级网格, 住宅小区要明确社区“两委”工作人员挂钩负责, 担任网格责任长。住宅小区内三、四级网格, 根据服务范围, 由政府财政出资配备专门人员担任责任人 (居民小组长和楼栋长) , 对条件成熟的, 要通过公开竞争, 由网格内居民或居民代表选举产生。

3. 明确工作内容, 落实岗位职责

(1) 做好政策法规宣传员。围绕辖区居民广泛关注的医疗保险、计划生育、民政优抚等民生问题, 通过发布公告、现场咨询、发放传单等方式, 广泛宣传政策法规, 切实做到上情下达。 (2) 做好社情民意信息员。通过经常与群众面对面交谈沟通, 认真听取民声、了解民意、汇聚民智, 把居民的意见及时整理上报社区社会管理服务信息平台。 (3) 做好矛盾纠纷调解员。开展经常性的入户走访活动, 严格落实有纠纷报纠纷、无纠纷报平安的制度。 (4) 做好居民事务服务员。每个网格管理人员要把优化居住环境、促进邻里互助、关爱弱势群体、帮扶特困家庭等纳入日常服务管理范围, 配合做好低保、救助、老龄、就业和卫生计生工作。 (5) 做好社会安全防范员。协助社区民警、司法行政人员等抓好网格内流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员等特殊人群的登记管理工作, 对群众反响强烈的治安突出问题, 配合抓好打击整治和群防群治措施落实。

4. 强化保障措施, 加大经费投入

推动社区“一委一居一站一办”管理服务体制建设, 加快社区社会管理服务中心建设。根据“权随责走、费随事转”的原则, 为社区提供必要的工作保障, 在每个居民小组片区显要位置, 通过租赁或购买的方式, 为居民小组配备办公用房, 作为居民小组长和楼栋长议事的固定场所, 统一设置标识、配备办公设备、工作职责上墙, 方便群众办事。将专职社工、楼栋长、居民小组长等人员工资和工作经费全部纳入财政预算, 足额保障到位。

5. 加强制度建设, 健全工作机制

一是建立信息采集制度。社区要对采集的各类基本信息, 建立信息档案。二是建立巡查走访制度。居民小组长、楼栋长每天要到网格进行巡查, 通过走访联系、写好民情日记、做好基础台账。三是建立工作例会制度。小区要经常召集三级、四级网格长召开民情分析梳理会议。社区党组织、居委会也要经常召开二级网格长会议。四是建立信息联动制度。在推进社区网格化管理的同时, 要同步建立社区综合管理服务信息平台, 将排查掌握的各类基础信息全部录入计算机系统, 与有关部门实行联网共享, 为实现部门联动、提高办事效率、提升服务水平提供智能化、信息化支撑。五是建立监督考核制度。将每一个网格的责任人和网格员姓名、职务、分工等基本信息在网格辖区内进行公示宣传, 每一名网格员都要着统一标识, 方便群众求助、接受群众监督。

参考文献

[1]库世昌.社会管理科学化视域下的社区网格化管理[J].学习论坛, 2012 (9) .

论社区西格玛网格化管理模式 篇3

[关键词] 社区管理模式；建设实体化；党建社会化；网格化管理；西格玛

【中图分类号】 TU984 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-195-1

一、X社区西格玛网格化管理的发展现状

（一）X社区西格玛网格化管理发展的基本情况。1.西格玛网格化社区管理模式概述。西格玛网格化管理模式是指依托统一的城镇社区管理数字化平台，将管理辖区内按一定的标准划分成单元网格，通过以社区居民为中心，利用对事实和数据的分析，改进提升社区管理的业务流程能力，是一套灵活的、综合性的社区管理方法体系。2.X社区西格玛网格化社区管理模式的发展情况。在网格化的探索过程中，A社区将街道作为网络运行的主体和信息化支撑的平台，按照“尊重传统、界线清晰、任务适当、便于管理、方便服务”的原则因地制宜，将X 社区西格玛网格化管理区域分为四个子网格，辖区6个居委会分别划入其中，整个辖区划分为四个子网格。

（二）X社区西格玛网格化管理的优越性。1.工作效率高。问题从发现上报到结案仅用50分钟，从受理至派遣到位仅用10分钟左右，其它个案一般耗时最多也在20分钟左右。2.经济效益好。考虑监督员定期巡视、问题精确定位及快速传递，部件维修费用、部门处理成本及协调成本当有较大改善。3.服务效果佳。权责清晰化和流程规范化解决了社区管理职责不清、多头管理等冗杂问题，大大加快了问题处置速度和整个系统的响应速度。

二、X社区西格玛网格化管理模式实施中存在的问题及原因分析

（一）X社区西格玛网格化管理模式实施中存在的问题。1.社区管理法规的缺席问题。2.社区功能主体职责的不明确。3.社区组织活动缺乏经费。4.社区各类组织人员结构不合理。5.上情不下达的现象严重。上情不下达的问题主要是指由于网格之间在协调上断裂现象的存在，致使上一级层面的指令和意图下一级的工作人员并不能完全、准确地领悟。

三、完善X社区西格玛网格化管理模式的对策与建议

（一）强化社区管理的法制建设，加快法制化与人性化相结合的西格玛管理模式建立的进程。要制定和完善西格玛网格化社区管理的法律体系，逐步建立起责任问责制、监督考核、问题处理和反馈制度等方面的规章制度，来填充社区网格化管理的制度缺失，为西格玛管理社区打下了坚实的法律基础，保障西格玛网格化管理的顺利推行；还必须以情感为纽带，实行人性化的管理，让社区成员充分感受到社区的温暖，自愿积极配合行政执法人员执法。

（二）多方筹集资金，开源节流，提高资金使用效率。1.政府有责任加大财政的投入，全力支持社区的改革与发展。2.多方筹集专项资金，提高资金利用率。在加大政府投入的同时，积极拓宽社区建设的资金渠道，引导和鼓励社会力量以資金、土地、房产等多种形式投资社区建设，吸引和鼓励、社会团体和个人进行捐赠赞助，共同推动西格玛网格化社区管理与服务设施建设。

（三）加强社区服务队伍建设，提高社区服务人员素质。有计划、有步骤地对在岗的社区工作人员进行管理的专业培训，努力提高他们的专业能力和专业水平，应大力发展社区工作教育事业，解决社区工作专业人才稀缺的问题；积极引导与鼓励社会组织致力于发展社区事业，让更多的组织能服务社区，为居民提供优质的服务。

（四）建立西格玛管理的激励机制，构建社区和谐的人际关系。从友善、平等、诚信、合作等方面入手构建和谐的社区关系，塑造社区居民对社区的归属感和认同感，使社区实现可持续的发展；同时要积极建立健全西格玛管理社区的激励机制，通过社区居民民主推荐，组成评选小组评定，民主评选出为社区建设作出贡献的社区成员，在社区总结大会上进行表彰、颁奖等奖励，这样才能够充分发挥西格玛管理的最大效用，进而真正体现出西格玛网格化管理最高目标的优越性，使得城镇社区能持续、健康、文明、和谐的发展。通过构建和谐的社区关系，加强社区外与社区内、社区内之间的相互联系，才能解决上情不下达的信息断层现象。

四、结语

综上所述，为了紧跟城镇化步伐，使社区管理能担当起重任，就必须提升社区管理水平，这既是对社区的考验，也是对政府执政能力的考验。现代社区管理主要以社区的基本信息化为基础，依靠法律、行政和技术等手段，对社区运转过程中产生的问题及时反馈、处置和解决，以维护和强化社区管理的功能。鉴于西格玛网格化管理与服务系统的优点，对社区实行西格玛网格化的管理与服务，无疑是现代社区管理改革的方向，应当大力推广并加以发展和深化。

参考文献：

[1]陶铁胜.社区管理概论[M].上海：三联书店，2000，（11）.

[2]郑士源，徐辉，王浣尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程，2005，（3）.

[3]陈平.网格化城市管理新模式[M].北京：北京大学出版社，2006.

[4]娄成武，孙萍.社区管理学[M].北京：高等教育出版社，2006.

[5]韩正.考察长宁区后召开工作会议[N].浦东信息化政务公开，2006，（04）.

[6]汪大海，魏娜，郇建立.社区管理[M].北京：中国人民大学出版社，2005，（06）.

社区网格化管理汇报 篇4

蒲城县城关街道关帝社区位于县城南大门，北起红旗路，南至长乐街，东起体育场，西至重泉路。面积约3.2平方公里，交通便利，商贸繁荣，人口密集。辖区户籍人口658户，1650人，划分为5个网格小区，行政、企事业单位9家，中小学各1所。2002年9月成立关帝社区，社区党支部下设3个党小组，党员28名，其中女党员14名；社区工作人员12名。自10月下旬开始，关帝社区在县卫生计生局的精心指导和街道党工委、办事处的安排指导下，以社区6+X管理模式为依托，以利民、惠民、便民为宗旨，以实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的居民自治为目标，全面推行网格化管理，信息化支撑、一厅式办公、志愿者服务的社区卫生计生服务管理模式，有效提升社区服务管理能力，逐步建立职责明确、管理精细、信息畅通、便民高效的社区网格化服务体系。

一、机构强，方案优，网格划分科学化。社区成立了网格化管理领导小组，制定了实施方案，根据社区现状关帝社区划分为五个网格小区，每个网格小区约300户。网格长由社区两委成员担任，每个网格小区选聘两名信息员，建立了社区负责人、网格长、信息员三级计生“网格管理”责任服务体系。同时，为社区配置3台电脑用于网格化建设，成立20人入户信息采集工作队，为网格化管理的开展提供了坚强的组织领导和充足的人力保障。

二、形式多，宣传广，前期准备充分有效。社区采取在居民小区、商业门店张贴通知、发放宣传单，在微信公众平台、网站发布消息等形式，向广大居民宣传网格化管理的目的、作用，提高居民对实行计划生育网格化管理的知晓率和支持率。同时，切实加强工作人员的业务培训，召开培训动员会议，对住户信息采集人员进行系统培训，明确了信息采集的对象、范围和要求，使信息采集人员业务能力进一步提高。

三、任务明，责任实，信息采集详实准确。从11月初开始，社区信息采集人员挂牌上岗，入户登记采取“一巷一图”、“一楼一图”、“一户一表”、“以图对表”方法，确保“居不漏片、片不漏栋、栋不漏户、户不漏人”，工作人员打破上班常规，延长工作时间，深入各小区边宣传，边登记，不避刮风下雨，不论白天黑夜。目前，共采集信息972户,2055人。

四、数据准，信息精，网格管理智能化。为确保网格化管理工作的精确智能化，社区对采集的人口和已婚育龄妇女信息，进行分类处理，全部电脑录入，实现了地图与信息的挂接，切实做到了住户人口信息和住址信息的互逆查询。根据住户的门牌号码，就能查出该户的全部人口信息，同时，利用倒查功能，有查询的人口姓名或身份证号等信息，能够迅速锁定该人口目前的住址及家庭成员信息，为全面实现城市的流动人口属地化管理，市民化服务目标奠定了坚实基础。

社区网格化管理 篇5

---友好社区开展网格化管理，创新社区管理新模式

根据县镇党委政府有关要求，友好社区以换届选举为契机，以解决社区管理中的“热点”、“难点”问题为突破口，以提升社区综合管理水平和社区综合服务功能为目的，开展了社区网格化管理试点工作。此次试点工作，是在实行社区党组织、社区居委会、社区服务中心“三位一体”的社区管理模式，形成“一站式”、“一条龙”的服务机制的基础上，为实现社会管理社区化、社区管理社会化，完善社区服务功能，建设覆盖全体社区居民的社会服务网络，构建迅速快捷的社区服务圈而实行的社区管理新模式。

一、友好社区基本情况

友好社区社区居委会成立于2003年7月，地处县城中心区域，交通便利，东至青园北路，西至如泰河与掘苴河的交汇，南至如泰河，北至掘苴河，占地面积约1.4平方公里。社区现有工作人员6名，其中选聘到社区工作的大学毕业生1名。共有三个商业居住小区：华荣上海城、文峰财富广场、和盛世华城小区，现有居民4101户。总人口10071人，居民小组6个，社区党总支部下设2个党支部，共有党员98名。辖区单位150个，其中机关单位2个，学校2个，私营企业146个，个体工商户391个。社区近几年先后荣获“省地震安全示范社区”、“省节水型社区”、“省充分就业社区”、“南通市文明

社区”、“南通市卫生社区”、“南通市全民健身先进单位”及“如东县先进基层党组织”等荣誉称号。

二、制定网格管理实施方案，落实相关措施

首先，制定网格管理实施方案。明确指导思想、总体目标、指导原则、组织机构、工作步骤以及网格管理员职责、工作程序和考核办法等。

其次合理划分网格。按照城市社区网格化社会服务管理体系的总要求，在城区推行网格化管理，把办事处作为一级网格，把社区作为二级网格。在社区内划分若干基础网格，将社区内的市场、学校、医院等驻区单位以及楼栋、院落等归入基础网格，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，参照自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将友好社区划分为12个网格。其三，配齐配强网格管理员。一是精心选配网格管理员。每个网格配备1名管理员，共计配备网格管理员12名，网格管理员年龄均在70岁以下，高中以上文化程度，其政策水平、社会组织管理能力和口头表达能力均较强。二是搞好网格管理员培训。组织网格管理员学习了党的各项方针、政策及网格管理的工作程序、考核办法以及南通市在社区开展网格化管理的典型经验等。参训人员明确了网格管理各项工作职责及有关程序，提高了业务素质和管理水平。

其四，落实网格管理员待遇。制作并张贴网格化图谱，并向每个住户发放公开信和网格管理员服务联系卡，累计发放1万余份。网格管理员待遇参照公益性岗位人员待遇，并享受社区工作人员同等福利待遇。经费由社区多渠道筹集，不足部分由镇财政预算。

其五、完善网格管理运行机制。一是明确网格管理员职责，以群众实际需要为着眼点，为网格内的群众提供切实的服务。即掌握网格内实有人口基本情况，倾听群众意见，排查各类不和谐因素，力争将矛盾纠纷化解在网格内；收集网格内综治、信访、出租屋、计生、民政、城管、就业、安全生产及党建等社会事务各类基础信息，及时上报；掌握出租屋和流动人口的动态情况，对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的开展监督管理和帮教工作。二是规范网格管理员工作程序。一般性工作由网格管理员现场处理，登记备案。需要协调处理的工作由网格管理员现场受理，带回社区受理中心商处，处理结果报办事处相关部门，并及时反馈服务管理对象。如遇突发性工作，网格管理员应立即上报，社区及办事处相关部门紧急处理，网格管理员现场跟踪。三是全面整合社区资源。依托办事处和基层社区，全面整合社区原有的劳动保障、计划生育和流动人口协管员、治安巡防员、城管协管员等力量，组成社区综合服务管理队伍，与党建、卫生、治安、城管、信访流动人口及出租屋管理等基层工作一并纳入服务平台，网格责任人全面承担各项工作任务，实现网格社会服务管理力量配置的优化整合。四是落实激励保障制度。办事处与社区居委会、社区居委会与所辖各单位层层签订管理责任书，办事处及社区组织考核专班，对网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩，严格落实网格责任，将网格责任具体化。同时对网格管理员实行月百分制考核，网格管理员每月拿出工资的20%作为考核工资，对网格管理员的“德、能、勤、绩”等履职情况进行考核，考核分在90分以上的，考核工资全额发放；考核分在80-90分的，考核工资发90%；考核分在70-80分的，考核工资发80%；考核分70分以下的，考核工资扣发。

综上所述，通过实行社区网格化管理，社区综合服务协调能力显著提升，工作效率明显提高，社区环境得到改善，治安明显好转。网格管理员及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，缩短了社区机关与居民的距离，为广大党员和群众之间架起了一座心灵沟通的桥梁，这是各级领导和社区广大居民有目共睹的。

三、网格化管理存在的问题

一是网格管理员待遇和标准问题如何解决。

三是网格管理经费严重不足，政府需增加投入，以保障此项工作的顺利进行。

社区网格化管理工作 篇6

工作

社区两委会在服务党员群众的日常工作中发现，随着城市建没步伐的加快、人口迅速增加、社会矛盾凸显、群众诉求日益多元化的情况下，为了有效应对这种状况，XXX社区2012年3月在XXX办事处的大力支持下，积极试点社会管理网格化管理模式，最终达到优化管理与服务的目的。通过20l2年的探索运行和2013年的不断完善，社区各项工作顺利推进、成效明显，群众的幸福感明显堤升，社区认同感和归属感眀显增强。主要有以下三个方面做法：

一、改革管理方式

2012年3月社区按照方便管理、便民服务的原则、以300-600户为单位将社区合理划分为12个网格，每个网格都配备了网格长、副网格长、专职网格管理员、协管员若干名，人员包括驻社区机关干部、社区干部、驻段民警、居民小组长、楼院长、治安协警、城管协警、小区物业管理人员等，并将他们的姓名、联系方式等信息在各自的网格中进行公示，保证社区群众有需求时随时随地联系得到工作人员，切实解决了社区管理中“谁来管、管什么、怎什管”的问题。

1、编织全员化的责任网，解决管得住 的问题, 将驻社区机关干部、社区干部、驻段民警、居民小组长、楼院长、协管员分配到各自的网格，实行挂牌上岗, 釆取一格多员、一员多责的梱绑式管理与服务模式，使每个网格的所有事务处理有分工、有落实、有实效、有结果、有反馈，确保网格管理与服务工作健康有序推进。

2、编织全触角的信息网，解决管得来的问题, 按照以房找人、以人找房 和以证管人、以业管人的工作思路，整合各方资源，集中人力、物力、时间开展对居民的各类信息的收集整理，建立社区社会管理与服务群众的基本信息数据库，并实行人来登记、人走注销的动态管理办法，确保网格情况更详实、信息掌握更全面。

3、编织全覆盖的服务网，解决管得好的问题；建立社区便民服务中心、完善各项办事程序、方便群众办理日常事务，同时到网格开展“进百家门、知百家情、办百家事、解百家难、暖百家心”活动，真正让居民群众办小事不出网格、办大事不出社区，确保为群众提供方便快捷、热情周到的服务。

二、创新服务机制

社区在网格管理模式的基础上结合社区工作实际逐步建立了服务辖区单位和党员群众的四个工作机制。一是建立社区信息动态管理工作机制，依托社区警务室建立社区人口信息库，尤其是实现了对流动人口及重点特殊人群信息采集的全覆盖，通过实施网格定期走访制度和增设意见建议收集

箱，实时更新居民信息、方便群众建议，更容易全面掌握社情民意。二是建立社区大党委联席会议工作机制，由社区党委牵头抓总，与共建单位通过双月定期联席会议和问题急、难、险、重需随即召开会议的方式共同会商解决重大事项，常态化开展互助共建活动，整合辖区资源更好地为觉员群众服务。三是建立社区双联双帮双促工作机制，结合网格化管理与服务工作，组织网格中有条件、有特长、有意愿的人员在各自的网格内联系1-2户居民开展结对帮扶活动，通过活动的开展在矛盾纠纷化解、增加社会救助、共同发展致富等方面发挥了很好的促进作用。四是建立社区半小时服务工作机制，对参与社区服务的网格人员实行定位、定岗、定责，明确服务范围、服务时限，要求网格人员接到居民服务请求后，保证15分钟内有工作人员到达服务现场，网格内能解决的，30分钟内办结处理，不能办结处理的要及时向社区、街道反映并做好跟踪反馈，确保问题得到及时办结。

三、搞好各类服务

社区两委会工作人员是服务党员群众的主力军，通过开展岗前培训、学历教育、多岗位锻炼、外出学习考察等多种形式，全面推进社区干部队伍职业化建设，不断增强履行职责、解决问题和做好群众工作的能力。大力发展志愿服务，壮大志愿服务队伍，在全社区开展颂扬社工精神、服务困难群众为主题的系列宣传活动，形成“服务社区、助人自助” 的良好氛围，目前社区党员志愿者、大学生志愿者和居民志愿者队伍日益壮大，在服务觉员群众作用发挥方面效果明显。在现实中重管理、轻服务的现象比较普遍的情况下，如何做到管理与服务并重、有机统一，近两年来社区的貝体做法是在全面推行网格化管理基础上、建立四个服务工作机制，同时着力打造七彩光特色服务品牌。

一是“阳光”服务大厅。将日常服务群众的项目纳入服务大厅集中办公，通过完善规章制度、优化办事流程、推行零投诉等措施，实行一站式接访，一条龙服务，让群众“不跑三趟、少跑二趟，尽可能一次办结”。同时实行“零距离” 服务，可以为行动不便的居民开设预约办理、上门服务。目前社区服务大厅设有社会保障、社会救助、人口计生、城市管理、社区文化等六个窗口，真正做到公开、公平、透眀和高效。

二是“闪光”便民服务队。我们以网格为单位，在电器维修、水电安装、管道疏通、家政服务、法律咨询等领域有专长、口碑较好的居民中筛选一批人组建便民服务队，开展低偿或无偿服务，将他们的信息在居民楼栋公示，便于有需要的居民联系，让群众“足不出户、服务上门”。群众若发现服务质量、态度不好或收费过高等问题，可向社区投诉，调查属实，就将其清理出便民服务队。

三是“曙光”市民学校。我们社区42%的居民是近5年 的农转城居民，原有生活观念与城市生活方式存在冲突，亟需教育和引导。为此，我们邀请本地高校师生志愿者及辖区有专长的居民志愿者，为居民开设文明礼仪、身心健康、法律法规、公民道德、生活及生产技能等培训课程，帮助他们提高素质，融入城市文明生活。

四是“晨光”课堂。又叫“四点半”课堂，依托“市民学校”这一平台，由大学生志愿者利用课余时间为有需要的小孩子进行学习辅导和艺术培训。目前，“晨光”课堂有志愿者老师120人，开设了作业辅导班和篮球、书法、绘画兴趣班，很受家长和学生的欢迎，尤其是使留守儿童得到了很好的课余照料和学业辅导。

五是“霞光”老年公寓。社区老年公寓建于2003年，面积约400平米，28个床位，现住有26名老人。2013年8月重庆市委提出办好22件重点民生实事，我们抓住这个契机，积极争取资源，改善了老年公寓的基础条件，进一步规范管理，提升服务质量，老人们生活得很开心、幸福。

六是“春光”爱心超市。近几年，社区在共建单位和辖区爱心企业家的捐助支持下开办了爱心超市。超市里的物资主要用于两方面：一是对辖区内生活有困难的群众进行救助和帮扶，二是奖励好人好事，倡导文明风尚，辖区居民每做一件好事，向社区申报后获得积分，凭积分在爱心超市领取物品，很多条件好的居民，兑换后当场又回捐给爱心超市，这对倡导文明风尚起到了很好的引领作用。

七是“星光”小广场。通过挖掘社区文艺人才资源，组建4支文艺骨干队伍，每周五下午3点定期在适宜文艺演出小区、楼院开展常太化巡回演出，节假日在社区办公室外广场固定演出，通过文艺演出宣传惠民政策，切实丰富居民的业余文化生活

总之，社区在推行网格化管理与服务两年多来，取得了一些实实在在的效果，社区干部作风明显转变，群众投诉率明昱降低；服务承诺工作扎实推进，为群众代办各类事项800余人次，调解矛盾纠纷340余件。在全区历次的群众安全感调查和民意调查中，均名列第一。特别是在当前开展党的群众路线教育实践活动过程中，我们将继续抓好网格管理与服务工作并强力推进基层服务型党组织建没。

社区网格化管理汇报 篇7

1 资料与方法

1.1一般资料选取2013年7月至2015年3月我社区内324例高血压患者为研究对象, 男198例, 女126例, 年龄43~82岁, 平均 (63.9±2.3) 岁, 病程3~20年, 患者均有头疼、耳鸣、失眠、肢体麻木等临床表现。将其采用随机数字表法分为两组, 对照组155例患者中, 男101例, 女54例, 平均年龄 (63.4±2.6) , 按照患者未服用降压药物情况下的血压进行分级, 一级高血压78例, 二级43例, 三级34例;试验组169例患者中, 男97例, 女72例, 平均年龄 (62.0±1.9) , 其中一级高血压86例, 二级51例, 三级32例。两组患者性别、年龄及疾病分级等差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2纳入标准符合《高血压诊断标准》[4]。 (1) 正常血压:收缩压≤140 mm Hg (1 mm Hg=0.133 k Pa) , 舒张压≤90 mm Hg。 (2) 临界高血压:收缩压141~159 mm Hg, 舒张压91~95 mm Hg。 (3) 高血压确诊:收缩压≥160 mm Hg及舒张压≥95 mm Hg。其中, 一级收缩压140~159 mm Hg, 舒张压90~99 mm Hg, 二级收缩压160~179 mm Hg, 舒张压100~109 mm Hg, 三级收缩压>180 mm Hg, 舒张压>110 mm Hg。患者均为自愿参加本研究, 并签署了知情同意书。

1.3 排除标准排除心脏、肝胆等严重疾病;结核;恶性肿瘤;癫等。

1.4 护理方法对照组患者实施传统护理管理, 参照基本高血压护理干预规范[5], 借助社区内广播传单、宣传栏等普及高血压疾病相关知识;在医护人员指导下正确用药;改正不良嗜好;社区内建立活动中心, 督促患者积极加入并开展病情研究会议等。试验组患者在传统护理管理基础上, 采用EWeb技术构建虚拟平台, 形成可以远程访问内部各系统的通道。利用虚拟平台, 责任医师团队运用笔记本电脑、读卡器、无线上网功能, 对患者一般资料进行录入, 随时读取, 并激活定位功能, 将医务人员服务位置明确显示在网格化电子地图中, 服务精确到每例患者。具体方法如下: (1) 社区内居委会主持并招开会议, 及时汇报社区患者的日常状况; (2) 组织内部人员从多种渠道开展疾病宣传, 如网络视频、电话会议以及走访服务, 及时解决患者存在的问题; (3) 定期推送知识及病情慰问短信, 得到反馈后汇总梳理; (4) 定期进行组内随访, 一级高血压组患者观察血糖、血脂、血压以及体重控制情况;二级高血压组在一级组基础上, 检查患者各靶器官功能、服药以及药物反应;三级高血压组在二级组基础上, 密切观察患者药物不良反应以及靶器官损伤程度, 定期到医院检查, 增加随访频率; (5) 注意事项:社区网格化管理期间, 高血压患者需注意饮食, 禁烟戒酒, 勿食辛凉食物, 保持身心健康。

1.5 观察指标定期测量两组患者的血压情况, 观察护理管理前后患者的心血管疾病发病率及生命质量。根据健康调查量表 (SF-36) , 对生理职能和功能、肢体疼痛、健康状况、活力、社会情感功能以及心理卫生的维度评定。

1.6 统计学分析研究数据均采用SPSS 19.0 统计软件进行处理, 计量资料以表示, 组间比较采用t检验, 计数资料以百分率表示, 组间比较采用 χ2检验, P<0.05 为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 心血管疾病发作率比较研究结果显示, 对照组患者护理前有3 例 (0.19%) 患者发生心血管疾病, 护理后有2 例 (0.13%) ;试验组患者护理前有4 例 (0.24%) 患者发生心血管疾病, 护理后有1 例 (0.06%) 。护理后两组患者均有改善, 且试验组改善更为显著, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。

2.2 生命质量评分比较两组患者护理后生命质量均有改善, 且试验组各项目维度得分较对照组明显增高, 差异有统计学意义 (P<0.05) , 见表1。

3 讨论

高血压是心脑血管疾病的重要诱因, 一旦发病即持续终身, 在护理管理中高血压人群占较大比例, 高血压的控制管理也成为广大医护人员重点研究的课题。研究显示[6], 采用社区化网格管理在指导高血压患者的生活过程中, 能够起到一定的控制作用, 可降低心血管疾病的发生率, 提高其生命质量。社区高血压网格化管理模式的实施, 是一种新型的管理模式, 其基础不仅依靠社区基础信息清楚、变动情况明了及与各类居民的沟通便捷等优势;更发挥了医务人员的专业优势。我中心采用EWeb技术构建虚拟平台, 形成可以远程访问内部各系统的通道。利用虚拟平台, 责任医师团队在进行社区访视及医疗服务时, 只需采用笔记本电脑、读卡器、无线上网功能, 便可将服务内容实时录入。亦能通过对服务对象医疗卡的读取, 瞬间激活定位功能, 将医务人员服务位置明确显示在网格化电子地图中, 并精确至服务个人。同时, 打破了传统的医务人员坐等患者或者服务对象上门的医疗保健模式。

在我国十二五期间, 部分城市有效开展网格化管理, 完善了社区家庭卫生服务, 提升了城市地区医疗卫生能力, 成效显著, 并且高血压患者口碑较好, 现大部分城市已逐步开展网格化管理。一方面可以方便医护人员及时了解高血压患者的病情变化, 随时更换服用药物和剂量, 或进行药物、物理等多种治疗形式;另一方面, 各网格化分区内开展的疾病防治教育, 使患者对高血压的危害有进一步的了解, 纠正不良习惯, 养成良好的生活方式, 积极配合治疗。此外, 患者资料整合以及办事效率的提高, 依赖于网格化广泛的资源和及时有效的反馈, 达到增强社区现代化管理思想的目的[7]。社区网格化管理运用网络化数字化手段, 进一步保证了高血压患者病情及早发现并治愈;社区网格化属于一个整体环节, 管理规范化, 并建立独有的高血压患者社区与家庭共同观察的形式, 确保高血压患者的生命安全;社区网格化令患者养成健康的行为习惯, 防病意识明显增高, 改善自我保护意识, 血压水平逐渐趋于正常[8]。

本研究结果表明, 社区网格化管理患者的心血管疾病发作率较传统护理干预明显降低, 且生命质量各维度评定指标均显著提高, 呈明显好转趋势。因此, 社区网格化管理完善了高血压患者的护理管理, 能有效降低患者心血管发病率, 改善患者生命质量。

参考文献

[1]何志宏, 韩琤琤, 高凤娟, 等.社区团队式管理模式对高血压患者治疗效果的影响研究[J].中国全科医学, 2014, 17 (2) :192-194.

[2]冯晶丽.基层社会管理模式创新——网格化管理研究[J].黄河科技大学学报, 2013, 15 (4) :64-67.

[3]李鹏, 魏涛.我国城市网格化管理的研究与展望[J].城市发展研究, 2011, 18 (1) :5-7.

[4]刘力生.中国高血压防治指南2010[J].中华高血压杂志, 2011, 19 (8) :701-708.

[5]黄清, 何仲廉, 钟俊学, 等.医院人力资源信息管理系统建设的实践与体会[J].现代医院管理, 2015, 1 (4) :28-28.

[6]李少杰.社区全科医生遵循高血压防治指南治疗高血压病的体会[J].中国医药科学, 2012, 14 (3) :123-124.

[7]徐明.对社区高血压患者实施综合健康干预管理模式的效果观察[J].中国医药科学, 2012, 2 (7) :42-44.

“东城式”统计网格化管理 篇8

网格化管理进入统计的可行性

网格化管理具有诸多优势，将其引入统计工作将会起到事半功倍的效果。为了使其更好地发挥作用，笔者对其可行性进行了分析。

管理范围的一致性。社区网格化管理的范围是指在社区范围内，按照相应条件和规模进行一定的地域划分，笔者认为，全国人口普查和全国经济普查的地域划分一定程度上与社区网格化管理的范围是一致的。二者均以区域相连的管理单元或调查单元为管理对象，其不重不漏的登记特点既能满足经济统计的要求，又能满足社会统计的要求，可以说为统计系统的“应统尽统”提供了重要支撑。特别是日常统计单位名录库的维护工作，更可以融入到社区的网格化管理中。具体而言，社区网格化管理的对象既有居民，又有单位，网格助理员作为网格工作的主体，其职责是落实网格内“人、地、物、事、组织”等基础数据的收集以及各种协管类工作，每日对其进行网格巡查和对各项事务实行动态监测。这其实与统计单位名录库所涉及的动态维护是一致的，即网格员每日对网格内单位进行动态监控，完成对网格内基本单位名录库的动态维护。

工作人员的稳定性。东城区网格管理员均为社会公开招聘人员，具有年龄小、学历高、专业知识接受能力强的特点，并且他们较为熟悉区域情况，易于同网格内单位和居民进行沟通，具有社会招聘临时调查员所不能比拟的优势。一是结构化优势。以北京市东城区东四街道社区工作者队伍为例（即网格力量），现有社区工作者129名，30岁以下40人，占31%；31岁到50岁之间的有71人，占55%；50岁以上的有18人，占14%。研究生学历的有7人，占5.43%；本科学历的有58人，占44.96%；大专学历的有53人，占41.09%；高中学历的有11人，占8.53%。此外，在129人中具有助理社工师职称的有19人，占14.70%；具有社工师职称的有6人，占4.3%。二是素质化强势，社区网格员在年龄和学历上的优势突出，计算机应用能力较高，接受新生事物较快，具备从事基层统计工作所需要的知识结构和技能要求，笔者相信经过日常业务知识学习和专业调查培训，他们能够较快地胜任统计调查工作，从而保证统计调查质量。相关实践也表明，网格力量已经能够满足大型普查的需要。以2010年第六次全国人口普查为例，东四街道共划分了8个普查区和145个普查小区，抽调85名普查员，抽调人数是社区工作者人数的65.9%，也就是说在人口普查这样大规模的调查工作中，依靠网格力量也是可以实现的。目前，社区规模虽已调整，但总的户籍数仍保持现有数量，从现有社区工作者队伍的数量来看，7个社区129名社区工作者，是能够保证大型普查任务需要的。

如何将网格化管理引入统计

通过实践，笔者认为网格化管理可以在统计工作的如下方面发挥重要作用。

借助网格化管理维护统计单位名录库。一是明确工作思路。以全面核查社区内单位为切入点，通过网格员对网格内单位的动态监测，实现名录库的及时更新和维护。将全区统计单位名录库的信息，与网格员日常维护的单位名录信息、工商部门的个体商户和单位的基本信息、街道经济部门的税源单位名录信息进行整合、剔重，形成社区内全部法人、产业和个体工商户的基本单位信息，为网格员实地踏查提供参考资料。并按照核实内容对网格员进行统计业务培训，掌握统计单位名录库核查的方法。二是开展单位核查。网格员结合日常工作，以基本单位信息为底册，逐一进行实地核查，对新增、迁出或注销未办理手续的单位进行确认，凡符合办理统计登记的单位，督促其办理相关手续，符合报送统计报表的单位及时纳入统计范围，确保统计单位无遗漏，提高统计数据的全面性。三是认真进行比对。将核查的单位与统计单位名录进行详细比对，通过核实结果，查找当前统计单位名录库信息与实际情况间存在的较大差异。

借助网格化管理开展人口抽样调查。人口抽样调查是以人口普查为基础进行的，二者间的调查区域划分、调查内容、方法、调查量度等基本相同，因此笔者认为也可以将网格化管理引入到人口抽样调查中。以东四八条社区为例，共有两个小区在人口抽样调查中被抽中，其小区规模为119户和126户，分布在两个网格中，网格区域均为住宅类型网格，每个网格约500户。按照调查中每50户配置一名调查员的配置标准来看，这意味着该社区需要配置4名调查员和2名指导员，合计6名调查员均由社区网格员来承担。值得一提的是，网格员充分发挥其“地熟人熟”的优势，在规定时间内顺利完成了人口抽样调查工作，尤其在小区图绘制、建筑物核查方面的优势更为突出，入户阶段没有出现拒访现象。

借助网格化开展城镇住户调查。“入户难”是住户调查中遇到的难题，东城区利用网格员、网格助理员与居民间的良好关系，开展住户调查工作。目前，东四街道住户调查员分别由两个社区的网格员担任，他们承担了22户记账户的调查工作，进展非常顺利。

网格化管理进入统计的成效

经过一段时间的实践，网格化管理已经在统计工作中初见成效，但也有需要注意的地方。

创建了“网格”统计管理模式。统计工作采取网格化管理，实现了经济统计和社会统计的区域全覆盖和信息全覆盖，做到了应统尽统、不重不漏，实现了区、街、社区、网格“四级”统计工作的常态化管理，构建了区级的完整的统计管理体系，对加快建立现代统计体系，努力实现统计现代化奠定了良好基础。

建立了社区网格统计工作机制。实现了统计工作向社区的有效延伸，在街道办事处的大力支持下，建立了《社区统计工作制度》、《社区网格调查队员工作职责》等制度，规范了社区的统计工作。将统计工作纳入到社区的工作范围，形成了良性的工作机制，使统计进社区更加有章可循。

促进统计服务水平步入新台阶。一方面，通过全面了解辖区单位情况，健全单位名录库，开展高质量的统计分析和监测，为街道提供了管理决策的依据，提出了培育产业发展的方向，增加了税源建设的重点等建议；另一方面，通过建立单位信息共享机制，避免了重复调查和数出多门，统一了调查口径，降低了工作成本，较好地发挥了统计数据的信息服务功能。

由于社会管理和创新网格化开展的地区并不普遍，在实际工作中仍存在问题。首先是网格员依法开展调查的问题。网格员在调查中暂无合法的工作身份，因此可能会遭遇调查单位的拒绝。其次是社区单位信息与统计名录库有效衔接的问题。目前，网格员发现没有办理统计登记的单位，只能采取督促的方式，尚不能实地办理。再次是日常经费支持的问题。网格员主要承担社区服务管理以及城市管理工作，其任务较重，再承担统计工作任务，需要给予工作补贴，而这需要一定的经费支持。目前，这类工作的财政预算还没有得到有关部门的认可，需要进行主动沟通。

编辑：张雪威 / 邮箱：zxw@bjstats.gov.cn

智慧社区四级网格化管理 篇9

一级网格：社区

二级网格：将社区划分成大块的管理区域

三级网格：自治院落、物管小区、驻区单位

四级网格：人口、户数较多的自治院落、物管小区以及单元、楼栋

4月25日，金水花园社区率先实现“从社区到楼栋”四级网格化管理，139项政府下沉的政务服务全部实行政府购买服务，金水区阳光惠民社会服务中心就是这139项政务服务的提供方。

四级智慧社区网格化管理即是：每个社区为一级网格，根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素，按照社区两委成员配备职数，将社区划分成大块的管理区域即二级网格。二级网格下的自治院落、物管小区、驻区单位为网格单元三级网格;三级网格中的人口、户数较多的自治院落、物管小区以及单元、楼栋可进一步划小网格单元即四级网格。

实际上，这让社区的管理和服务更加精细化。网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现，街道作为购买服务的法律主体和监管主体，社区作为购买服务的委托实施主体，按照公开、择优、以事定费原则，通过委托、采购等方式将政务事项交给社会组织、志愿者服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制，并对行政事务事项实行严格的准入制度化评估结果，确保购买服务公开、透明、规范、高效。

金水区在此次推行网格管理社区服务过程中，最大的亮点就是首次将139项服务纳入政府购买范畴，并投入3000多万元强力推行该项措施。

作者：金鹏信息

“我们选择了金水区阳光惠民社会服务中心，这也是我们孵化中心自己孵化出来的社会组织，其中很多成员都是以前社区综合服务站的工作人员，现在他们的劳动关系全部都转入社会组织，不再属于社区，但是他们之前在社区工作，所以对于政务服务工作十分熟悉，这也是我们选择这个社会组织的主要原因之一”，金鹏信息赵长生表示，政府购买的139项服务涉及居家养老、残疾人服务等多个领域，已涵盖了基本的民生事项。

社区管理网格化社区服务全覆盖 篇10

我们街道办事处，是区政府派出机构，辖区范围9平方公里，常住人口近10万人，辖区既是市区主要繁华地区之一，又是市中心的重要组成部分，辖区内单位集中，商业网点集中，市场繁荣，流动人口多，人口密度高。随着我市经济体制的改革发展及百万人口城市建设进程的加快，城市管理、社会保障、社区党建等一大批新的工作，例如企业改制后，离退休职工实行社会化管理，同时下岗失业人员走向社会，加之劳动卫生、弱势群体救助等社会保障体系的完善都需要街道社区来承担，另外城市在扩大，居民生活水平在提高，对城市管理、卫生保洁等方面的要求也越来越高，所有这些使得原先的管理模式已经不能适应这种需求。主动适应街道社区工作任务的变化，充分发挥基层党组织和共产党员凝聚人心、服务群众的作用，创造和谐城市社会环境是摆在我们面前的重要课题。面对这一课题，我们结合开展党员先进性教育活动，并在市委、区委组织部门的正确指导下，探索引进并创新实践了社区网格化管理模式，使各级党组织、政府职能部门和各种社会组织的资源得以充分有效地整合，努力实现社区管理与服务的全覆盖。我们的主要做法是：以街道社区为网，以服务内容为格，将后街里巷、居民小区、社区单位全部纳入社区动态管理，形成横向到边、纵向到底的社区管理网格体系，把社区工作渗透到社区的各个领域，逐步建成一个以社区党组织为领导核心，部门和单位职责明确、分工协作、资源共享、共驻共建、反应灵敏的社区管理服务实体。

一、组织体系网格化。社区资源其实很丰富，可以利用的因素很多，关键是如何把这些资源优化组合起来，达到功能作用有效发挥的最大化。通过网格化管理就能实现这个目标。我们通过改革管理办法，网格划分社区管理，实现了社区内各种资源的有效整合。

一是党的领导由内向外，内外齐抓。为了实行网格化需要，我们将街道党委转变为党工委，作为区委在街道的工作机构，虽然看似名上变化，但工作内涵上却扩大了，党工委不仅要管内，更重要的是发挥好辖区内所有党组织、所有党员的领导作用、协调作用，并层层片片建立起党组织网络，实现辖区内党的工作全覆盖。在各社区居委会建立党支部（总支部），社区党支部在各小区建立小区党支部，小区党支部再以楼幢为单位建立党小组，目前，15个社区党总支部（党委）、17个小区党支部、22个双新党支部、117个党小组组成的党组织网格化体系，覆盖了全辖区。与此同时建立党建工作联席会，街道和各社区普遍建立起党建工作联席会，吸收辖区内有关单位党组织参加，定期或不定期研究本街道(社区)党建工作情况，共同解决有关难题，通过党建工作联席会这一纽带把辖区各级各类党组织有效整合在一起。

二是居民自治由点到面，点面结合。以社区为单位调整管理区域，按社区要求组建社区居委会，社区居委会下设若干居民小组，居民小组再按楼幢(片区)分别设立楼长(片长)，这样形成了街道办事处、社区居委会、居民小组、楼长四级组织网络。社区管理服务相应由居委会一个点扩展到小区、楼幢、居民户三个面，形成了以街道办事处为顶点，15个社区、113个居民小组、600多个楼长为分支组成的上下互动的有机结合体。

三是职能管理由上而下，上下联动。为适应城市管理需要，充实社区服务力量，今年3月份，亭湖区委在我们文峰街道开展了职能部门进社区试点工作，将与居民日常生活密切的城管、公安、工商、卫生、计生、劳动、民政、文化、环保、建设、房产、规划等11个职能部门进驻社区，按照“职能进社区、人员在社区、服务在社区”的要求，实现服务重心下移，管理职能下沉。为此，我们在街道成立了社区管理委员会，由街道办事处和各职能进社区的部门分管负责人共同组成，在此基础上管委会建立了正常例会制度，每10天集中会办一次，会办社区管理中存在的问题；建立了集中办公制度，每天有1-2名职能部门工作人员驻点值班；建立了问题销号制度，对居民反映的问题进行登帐，解决一个销号一个，对不能解决的加以督查通报，直至解决问题为止。在各社区，成立了社区管理服务小组，由街道领导班子成员中联系点科级干部任组长，社区居委会主任、有关职能部门工作人员为成员，每周五集中办理，集中会办、汇报一次，集中研究矛盾和问题。在各居民小区、楼幢、路段，聘请了158名信息员及社区志愿者，定期、不定期向社区管理小组、社区管理委员会上报城市管理、居民生活等方面信息，同时也作为城市管理工作监督员，专门在有关部门办理问题上“找茬”。自开展职能部门进社区以来，信息员已经上报各种问题信息175条，目前已经办结64条，正在办理的75条，上报市有关部门处理或协调市有关方面处理的36条。

二、公共服务载体网格化。在城市管理和居民服务中，涉及问题面广量大，要求我们服务更加方便群众，更好实惠群众，切实有效地帮助群众解决生产生活中的实际

困难。为我们在街道建立了五大服务中心，各社区建立起一站式服务大厅，居民小区建立便民服务网点，实现公共服务平台的网格化。

首先，街道建立了五大服务中心。一是公共服务中心。在大庆路北侧拿出400平方米的门面房，投资100多万元，建成街道社区公共服务中心，将街道机关、驻区职能部门所有涉及为民服务的服务项目、行政执法全部纳入到

这个平台中，实行“一口管理，内部协办”。“一口管理”，就是按行政执法、居民服务、经济服务三大类，分别设立功能区域，一个窗口受理；“内部协办”，就是对涉及需要内部协调的，由中心内部协办，免去群众多次重复奔波。另外，街道社区的公共资源，特别是人口信息资源，公安、计生、劳保、民政、工商等各自都有自己的资料库，各自都有完备的信息系统，这些信息资源相互间没有对接切入，形成互为封闭的格局，也使得公共资源的采集、处理、利用存在很大的浪费。我们通过公共服务信息平台的建设，在街道建立起综合信息服务系统，实现社区各类公共资源的共建共享。二是党员服务中心。开辟专门服务场所，为党员提供接转党员组织关系、党内资料查询、党务工作咨询、党员教育资料服务、党员求助热线服务、代理承办服务以及其他综合服务。三是卫生保健中心，街道建立医院(卫生院)，各社区建立卫生所，条件符合的社区设立便民门诊，形成三级卫生服务网络。四是文体服务中心。将盐马路市场进行改造，将600平方米的场地和200平方米的房屋建立街道文体服务中心，内设图书室、阅览室、棋牌室、乒乓球室、演出台等，各社区包括有条件的小区也设立了图书室、阅览室、棋牌室、健身房等，每天在固定时间免费对外开放，丰富社区居民的文化生活。五是敬老保障中心。由街道出资建立起敬老养老中心，接受社区内困难老人、孤寡老人入住，提供日常生活服务。

三、行政执法机制网格化。街道办事处本身虽然没有执法机构，没有执法权，但涉及居民和辖区的行政执法部门、执法项目却较多，容易形成多头执法，重复执法，同时由于条线分工有交叉，有区别，又极易形成执法不到位，执法主体缺位。因此，我们结合职能部门进社区活动，整合执法资源，成立文峰街道综合执法大队。执法大队以市城管局文峰执法大队为主体，公安、卫生、工商、劳动、规划等执法部门共同参与，平时分散执法，根据工作需要进行集中执法；执法大队又以路段、小区划分成若干个执法小组，处理职责范围内的日常事务。执法部门由于有了地方行政部门的支持配合，也解决了执法环境的问题；另外，几个部门集合行动，可以实现“零容忍”，即所有看到的、碰到的问题都能解决，解决了执法主体不足的问题。执法大队建立后，先后组织了五次集中执法，其中拆除体西路违章搭建的9个大棚，并对新西门路、双元新村小区的“牛皮癣”进行了集中整治，使居民群众反映多年解决不了的问题一次行动就解决了，获得了社区居民的赞誉和好评。

四、社会治安网格化。平安江苏、法治江苏是省委、省政府提出并统一部署的行动，也是居民群众最为关心的问题之一，我们按照社会治安网格化管理的要求，建立起“大综治”工作框架。

一是健全治安工作机构网格。街道成立了社会治安综合治理委员会，党工委书记任主任，专门成立了综治办公室，与公安派出所、街道司法所一道成为街道社会治安综合治理的工作机构。在各社区全部建立社会治安综治办、社区警务室，社区综治办由社区居委会专职副主任任主任、公安派出所向社区派出社区民警，进驻社区警务室，社区民警同时担任社区居委会副主任。在各居民小区、重点单位设立治安室，公安机关主要抓业务，物管公司、重点单位明确人员具体负责治安，共同维护责任范围内的社会治安。

二是实行治安工作属地管理。对涉及到治安安全的人口管理、流动人口管理以及安全生产、安全防范等全部实行属地管理，以块为主，条块结合，每条每块均明确责任单位和责任人。

三是推动治安巡防体制改革。公安机关在文峰辖区进行了巡防体制改革试点，按网格化设置巡防力量。整合辖区内治安巡逻的5支队伍，即治安民警、交巡民警、武警、联防队员、义务防范员，把辖区按人口、地段等因素，统一整合形成覆盖全辖区的15个巡防小组，每个小组有1-2名警察(包括巡警、武警)，3-4名联防队员，负责辖区内24小时巡逻工作，各巡防小组负责各自区域内的治安防范、打击、接处警、矛盾调处、社会面控制等，实现问题发现在社区、解决在社区(小区、路段)。

当然，街道社区管理网格化是城市管理的革命，是社区服务创新的有益探索，我们虽然做了一些尝试，但是按网格化管理的要求，与居民日常生活的需要要求，还有很大的差距，还有很多工作需要我们在今后的工作努力加以改进提升。下一阶段需要做的具体工作有：

一是提升信息利用水平。择准时机，将公安、计生、劳动、工商、民政、城管等部门的人口信息进行并网，统一采集信息，分散使用信息。

二是整合各类服务热线。在街道公共服务中心设立专门热线，将辖区内城管热线、公共热线、消费热线、物价热线、质监热线等进行并轨，使社区居民只要拔打街道热线，所有问题都可以受理、办理，并自觉接受群众监督。