以网格化管理为抓手强化社区服务

以网格化管理为抓手强化社区服务（共9篇）

以网格化管理为抓手强化社区服务 篇1

以网格化管理为抓手强化社区服务

----南站镇欣欣花园社区简介

欣欣花园社区位于南站镇中部，105国道东侧，距县城五公里处，由原压煤村庄南辛庄村拆迁建设而成，是“一村一居型”社区。该社区于2010年3月动工建设，2011年4月份回迁入住，6月份进行了村改居。社区占地307.75亩，总建筑面积21万m2，共有816户，总人口1521人，党员38人，2010年人均收入7800元。社区党支部以网格化管理为抓手，充分发挥党员作用，提升了社区服务质量。

一是积极探索社区网格化管理模式。社区建成后，为加强党员管理，在支部中设置“一干多支”，以社区党支部为主干，以住宅楼房为枝干，成立楼宇党小组。按党员分布人数和楼宇位置划分，社区35栋楼共设立了4个党小组，对社区党员实行楼宇网格化管理。由于党员熟悉本网格居民信息和社情民意，便于及时处理、协调有关问题，属于突发性的事件，党员第一时间到现场，第一时间上报乡镇和相关部门，形成了“人在网格中、事在网格办”的服务机制。社区党支部选派社区内政治觉悟高、群众威望高、“双带”能力强、有责任心的党员担任楼宇党小组组长。各楼宇党小组服务功能“一主多辅”，除担负发展社区经济、服务社区居民、维护社区稳定的职责外，各楼宇党小组还结合各自特点开展其他服务，实行“一人多岗”，设立“义务巡逻岗”、“矛盾调解岗”、“扶贫帮困岗”、“民意调查岗”、“政策宣传岗”等岗位，为居民提供零距离服务。目前，已帮助社区居民解决各类问题100余件。

二是开展“星级党员”评比活动。支部科学设置了“遵纪守法星”、“团结和谐星”、“廉洁自律星”等五个星级内容；分别召开星级评定会议，组织全体党员和部分群众代表，以无记名方式进行民主测评；召开支委会，将综合评议结果和平时工作、学习、生活的一贯表现相结合，进行考核“定星”。评星定星后，支部成员为四星及以上的星级党员家庭进行“星级党员户”挂牌，增强了星级党员和家人的荣誉感，增强了星级党员的服务意识，大局意识，从而营造了广大党员创先争优的浓厚氛围。评选出的星级党员挂牌上岗服务群众，自觉接受广大群众监督。通过“合理定星、努力争星、严格评星、动态管星”，广大党员在评“星”中受到教育，思想在创“星”中得到提高。

三是积极发挥党员廉政教育基地作用。为进一步加大农村党员干部教育培训工作力度，努力营造廉荣贪耻的良好氛围，构建农村干部惩治和预防腐败体系，社区建立了“农村党员干部廉政教育基地”。教育基地设立展版30余块，版面中间还穿插相关法律条文、廉政格言警句等内容，更加增强了教育的针对性和实效性。教育基地建成以来，在组织辖区农村党员干部接受教育培训的同时，还开展了读廉政书刊、看廉政光盘、听廉政报告、谈廉政感想、写廉政体会等活动，为增强农村党员干部的廉洁从政意识和民主法制意识起到了积极作用。截止目前，已组织农村党员干部培训学习20余期，接受党员干部群众参观学习1700余人次。

以网格化管理为抓手强化社区服务 篇2

一、“网格化”管理服务模式

“网络化”管理需要依托于统一化的城市管理以及数字化的平台, 将管理的内容按照一定的标准划分为单元网格, 通过加强对单元网格的部件和事件的巡查, 建立一种监督和处理相互分离的形式。这一管理服务模式最为重要的特点就是充分运用了当下的信息网络技术, 其运行模型需要建立在数字化的管理平台之上, 通过运用数字化、网络信息化的手段, 从而有效的加强对社会服务内容的管理, 这是一种创新型的管理体制和模式, 可以有效的做到系统的治理, 合理的增加政府的主导作用, 改进社会的治理方式, 及时的反映和协调人们群众各方面以及各个层次的利益诉求, 只有这样, 才能够在发展的道路上, 走的越来越快、越来越好。

而具体到政府推行的“网络化”企业管理服务来说, 这是一种革命性的尝试, 也是一种创新性的探索。首先, 是针对当下地方政府对于企业管理服务方面存在的问题以及企业在利益诉求方面无法调和的矛盾, 可以看出我们的地方政府在企业管理服务方面存在的漏洞和问题, 这也要求我们的地方政府要做到推陈出新, 告别过去那种被动应对问题的管理模式, 从而做到及时发现问题, 主动解决问题的新模式中去, 从而更好的为我们的企业服务, 做好相关的管理工作, 有效推动当地的经济发展和进步。而“网络化”企业管理服务是一种科学闭环的管理服务方式, 需要我们做好每一个环节的严格把关, 需要从管理标准和流程、管理能力和管理水平等一系列的内容上贯彻落实每一项细节, 只有这样才能够通过企业网格化管理信息平台, 实现整个地区的大联动和资源信息的管理新模式。

二、让“网格化管理、组团式服务”真正走进企业

要想让“网络化”企业管理服务模式真正的为地方政府所用, 那么就必须让“网格化管理、组团式服务”真正走进企业。以山东省为例, 山东省的城市之间发展并不平衡, 各个地区之间的企业规模、类型以及所涉及的领域差异性较大。因此, 要想让“网格化管理、组团式服务”真正走进企业, 那么我们首先需要充分的了解山东各个地区企业发展的需求所在, 有效的建立地区之间的联系, 结合自身的客观情况, 就如何有效的展开“网格化管理、组团式服务”制定合理的、针对性的措施和方案, 运用网络信息技术, 做好基础数据的统计调查、构建统计分析平台和考核评比平台, 建立长期有效的发展机制, 以及时掌握企业发展需求的新动向, 有效的提升管理服务能力, 形成服务和监督管理的合力, 让企业在强大的信息发布、监督评议管理中更好的发展。

三、用“网格化”管理服务促进经济发展

推动政府采用“网格化”企业管理服务模式有怎样的效果, 能够取得怎样的作用呢?其归根究底来说能够有效的促进当地企业的进步以及当地经济的发展。首先, “网格化”企业管理服务模式可以有效的整合各方面的资源, 在信息获取方面, 企业能够比过去更为的及时, 能够有一个可靠的、专业的、官方的信息数字平台能够完成信息共享;其次, 在企业的利益诉求方面, 企业能够告别过去那种求告无门的窘境, 从而及时有效的解决面临的问题;同时, “网络化”企业管理服务模式不但能够更好的为企业服务, 也能够更好的使得政府做好企业管理监督方面的工作, 可谓是双向的, 比过去的管理服务模式更为的公开、公平、透明;而这些“网格化”企业管理服务模式所带来的影响能够有效的促进管理服务的效率和效益, 从而促进当地经济的快速发展。

四、结语

“网格化”企业管理服务模式还处于发展的初级阶段, 在今后的发展过程中可能会出现一系列的水土不服的问题。这需要我们结合自身的客观条件和发展目标, 做出相应的调整, 只有这样, 才能够将“网格化”企业管理服务模式的作用发挥到最大。

参考文献

[1]郑士元, 徐辉, 王浣尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程, 2005, (3) :1-7.

[2]闫耀辉.城市网格化管理的特点和启发[J].城市问题, 2006, (2) :76-79.

以网格化管理为抓手强化社区服务 篇3

一是强化生态导向，创新服务生态文明建设工作机制。其一，主动融入生态闽侯建设大局。研究制定了《闽侯县人民检察院关于充分发挥检察职能助力闽侯生态文明先行示范区建设的意见》，充分发挥检察职能作用，持续加大司法办案和诉讼监督力度，服务和保障闽侯生态文明建设。出台《关于开展生态环境领域法律监督暨服务“美丽乡村”建设专项活动实施方案》，积极参与“三江五岸”以及各项生态环境综合治理工作，加强生态检察工作与党委政府生态工作的衔接，融入和服务“美丽乡村”建设。其二，积极推进生态资源检察专门化。将林业检察科更名为生态资源检察科，归口办理涉环境资源类案件，履行对破坏环境资源刑事案件的审查批捕、审查起诉、诉讼监督等职能，参与生态环保领域社会综合治理。其三，探索建立环境行政执法与行政检察衔接机制。会同县环保局制定《关于加强行政执法与行政检察监督协作配合的暂行规定》，建立联席会议、案件移送、信息共享、备案审查等制度，明确了提出生态检察建议、督促起诉意见的具体情形，拓展了生态环保领域行政检察监督空间。

二是强化生态监督，依法惩治破坏环境资源刑事犯罪。其一，加大打击力度。以办案作为专项监督的立足点，建立重大、复杂案件提前介入、引导侦查机制，对于实践中容易出现瑕疵的涉林刑事鉴定、环境污染认定等问题，及时督促侦查机关采取补查措施，保证案件得到依法及时处理。其二，突出打击重点。将涉林刑事犯罪作为打击重点，建立林业行政执法与刑事司法衔接机制，针对执法不规范、案件该移送而不移送等问题，会同县森林公安局、各基层林业执法单位召开专题研讨会，统一执法尺度，规范执法行为。其三，加强立案监督。深入开展破坏环境资源专项立案监督活动，依法督促公安机关立案侦查破坏环境资源犯罪案件5件。其四，督促支持起诉。针对生态环境遭到破坏、未得到及时有效处理的事件或现象，开展生态环境保护公益调查，分析突出问题，查找深层次原因，及时提出对策建议，立足法律监督职能，督促、支持起诉，防止公共资产流失。

三是强化生态反腐，深入惩治和预防生态环境领域职务犯罪。深挖生态环境领域职务犯罪。坚决查处毁坏森林植被、危害闽江流域生态安全、破坏耕地资源等现象背后的失职渎职问题，以及利用生态维护、资源管理之机贪污受贿、挪用公款等职务犯罪，立案查办涉生态环境职务犯罪案件7件28人，其中贪污贿赂犯罪案件6件27人，渎职犯罪案件1件1人。

四是强化生态治理，促进提高生态环境保护法治化水平。其一，以行政检察工作为依托促进提高环保领域依法行政水平。组织开展为期一年半的行政执法行为检察监督专项活动，探索运用督促起诉、检察建议的手段，监督纠正环保部门怠于履行职责的行为。其二，认真推行“补植复绿”机制。探索推行生态恢复补偿机制，积极动员犯罪嫌疑人家属与村委会达成“补植复绿”协议，对所滥伐林地进行补植、抚育、管护，并承担补植成活后树苗抚育3年的费用，使犯罪受损的生态环境得到及时有效的修复和补偿。其三，积极介入处理环境污染事件。密切关注媒体报道和群众反映的重大环境污染事件，先后介入造成闽江7公里江面污染的水源地污染事件、金水湖东侧大量死猪污染湖面事件、福州大学城上游养猪场污水威胁20万师生用水安全事件等媒体曝光的环境污染事件，协助有关主管部门及时采取处置措施，促进开展养猪场专项清理整顿。针对祥谦镇龙祥岛生活污染、违法建筑、捕杀鸟类、垃圾围困等问题，积极开展保护龙祥岛湿地活动，使之恢复原生态面貌，造福百姓。其四，深入开展预防生态犯罪法制宣传。拍摄生态专题片《我家就在闽江边——生态文明，从检察职能说开去》，依托“闽侯检察”官方微信等新兴媒体开展宣传。借助巡回审判在案发地开庭之机，以案说法对群众进行普法教育。针对一起破坏红豆杉案件，联合福州电视台拍摄法眼栏目《追击红豆杉》，会同县林业局将追回的三段红豆杉原木存放于三叠井国家级森林生态保护区，并制作该案警示教育展板。同时积极响应省委关于“大力推进植树造林、绿化八闽大地”的号召，在大湖乡双溪村种植了150余亩检察院生态示范林，身体力行服务生态文明建设。

做法

开展行政公益诉讼主体宣传活动

为认真贯彻落实《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》，充分发挥检察机关法律监督职能作用，促进行政机关依法行政、严格执法，6月27日，湖北省黄梅县检察院民事行政检察部门干警，深入该县药品食品监督管理局开展规范执法行为，依法履行职责，推进公益诉讼保护公众利益主体宣传活动。

该院民事行政检察部门以食品药品安全领域为切入点，围绕行政检察职能、行政检察监督范围、行政检察监督方法、公益诉讼案件线索的发现、诉前程序的启动和依全国人大授权对行政机关不依法履职侵犯公众利益的案件提起诉讼等方面开展了专题讲座。宣传活动现场，该院民事行政检察科干警与县药品食品监督管理局执法人员进行了互动，开展法律咨询，普及法律知识，为行政执法人员提供法律服务。

通过本次宣传活动，进一步增强了药品食品监督管理局执法人员的依法履职意识，规范了执法行为，畅通了人民检察院对行政机关行政行为的监督机制。会后该县药品食品监督管理局主动要求检察院民事行政检察科对该局2015年办理的146件行政执法案件，从行政处罚行为、行政处罚程序、行政处罚法律依据和行政处罚决定执行等四个方面进行全面监督审查。（文/杨帆）

实践

“光盘行动”简化律师阅卷流程

“以前来阅卷，每张案卷材料要复印，通常要花费一上午的时间。现在一张光盘在手，我可以随时随地查看卷宗材料，省时省钱，快捷便利，真是太好了。”6月17日，在山东省枣庄市市中区检察院案管中心阅卷的王律师高兴地说道。

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据了解，今年该院实行“光盘行动”，推出“电子案卷水印光盘刻录”服务，改变让律师传统查阅纸质案卷的阅卷模式，实行电子阅卷为主、纸质阅卷为辅的双轨制阅卷模式。通过将所有案卷扫描入电脑，加盖水印，设置密码，形成电子数据刻成光碟，让案件的辩护律师将光盘带回去阅卷，既简化了阅卷程序，提高了阅卷效率，又确保了诉讼卷宗安全，缓解了检察人员与律师在阅卷时间安排上的冲突，为律师阅卷提供了一条更方便快捷的途径。

该院案件管理中心主任李景英告诉笔者，实行“光盘行动，提高了律师接待服务水平，缩短了律师阅卷时间，节约了律师阅卷成本，有效提升了电子阅卷质量，充分保障了律师辩护权的行使”。（文/武兴才 李景英）

做法

通过法律宣传志愿服务活动 提高服务群众能力

近日，宁夏回族自治区石嘴山市大武口区检察院与大武口区团委合作，成立了青年干警法律宣传志愿服务队，组织青年干警深入学校、社区、农村、街道、企业、机关单位开展形式多样的普法活动。该院青年干警在积极完成本职工作之余，也通过法律宣传志愿服务活动，多方面锻炼了综合能力，取得较好的工作效果。

一是与辖区中小学校合作，选派优秀青年干警担任学校法制副校长。青年检察官们精心准备针对学校普法需求的宣传资料、讲课课件，开展普法小课堂、模拟法庭、身边的案例警示教育课等形式多样的活动，在与学生的互动中普及法律知识。

二是鼓励青年干警撰写普法宣传稿件，扩大普法影响力。建立相关奖励激励机制，充分鼓励青年干警在办案之余，结合自身工作撰写宣传稿件，积极向媒体投稿，并定期开展优秀普法文章评选，在微博、微信、新闻客户端等平台择优刊登青年干警撰写的高质量普法文章，充分调动青年干警工作积极性。

三是以青年干警为主体积极开展日常普法宣传活动。先后多次组织青年干警深入联系乡村、社区、学校、企业开展义务普法宣传活动，结合各单位需求开展普法和职务犯罪预防讲座。以“检务公开U盘行动”为载体，为这些单位免费制作发放可以在电脑、LED显示屏播放的以U盘为载体的电子版普法宣传资料。安排青年干警参与综治宣传月、举报宣传周等广场法律咨询活动。通过这些活动的开展，一方面向社会特定群体宣传了法律知识，同时也扩大了青年干警的社会接触面，提升了青年干警群众工作能力，取得较好社会效果和法律效果。（文/杨敏娜）

实践

为财政干部上了一堂生动的法制课

为促进延津县财政局干部党风廉政建设，增强财政干部拒腐防变能力，预防职务犯罪的发生，近日，河南省延津县检察院公诉科副科长常建党为财政局的全体干部职工上了一堂生动的法制课。

在本次法制讲座中，常建党结合财政系统近几年发生的几个典型案例，从职务犯罪警示教育的重要性和必要性入手，着重阐述了职务犯罪的原因和特点，围绕财政部门在管理发放国家各种专项资金和惠农惠民资金过程中存在的问题和财政系统发生的典型职务犯罪案件，分析了在新形势下财政工作人员面临的职务犯罪风险，剖析了诱发职务犯罪的主客观原因以及职务犯罪对个人家庭的危害，详细介绍了贪污、挪用、行受贿、玩忽职守、滥用职权等相关罪名的立案标准和客观表现，同时结合当前职务犯罪的表现形式和特点，有针对性地提出了预防对策，提醒财政党员干部要切实敬畏法律法规，严守各种规章制度，时刻保持清醒的政治头脑，同时要认真履行岗位职责，守纪律，守规矩，筑牢廉洁自律防线，珍惜岗位荣誉和平凡工作，用好手中权力，自觉远离职务犯罪。

本次讲座理论联系实际，举例生动，适时提出问题启发与会人员的思考和讨论，受到了延津县财政局领导干部们的好评。参会人员纷纷表示，通过本次的预防教育使大家受益匪浅，今后一定要恪尽职守，规范自身行为，谨慎用好手中的权力，树立财政工作人员“文明、廉洁、规范、高效”的良好形象。（文/张聪 书清）

做法

积极打造“阳光公诉”深化检务公开

近年来，江苏省阜宁县检察院坚持问题导向，以保障群众知情权、参与权、监督权为出发点，积极打造“阳光公诉”，全方位推进以公开促公正、以公开促和谐。今年，共审查起诉各类案件193件255人，上诉率同比下降45.3%。

权利义务“看得见”，办事办案全程留痕。该院依托统一应用系统生成权利义务告知法律文书后，针对犯罪嫌疑人、被害人文化程度不高，法律知识缺乏的特点，结合具体案情，探索创设《维权指南卡》，将告知书中诉讼权利义务细化分解，如犯罪嫌疑人如实供述从宽幅度、辩护及获得法律援助的途径、申请补充鉴定、重新鉴定的流程、被害人及其亲属提起刑事附带民事诉状的要求及诉状制作方法等。

释法说理“听得明”，诉前诉后全部规范。该院及时转变执法办案理念，制定《公开听证制度实施办法》及《参与听证通知书》、《听证效果反馈表》等配套文书，组建听证人员库，邀请诉讼参与人、人民监督员、人大代表等参与听证。以不起诉、不抗诉案件为重点，以化解社会矛盾为目标加强释法说理。听证会前，承办人将具体案件的案情、争议点、相关法律法规及解读分析等资料印发给参与听证人员，使其提前了解相关内容，会上直接听取与会人员的意见和建议，再由承办人对案件的事实认定、证据采信、法律适用、处理意见详细进行解释，并告知被害人正当维权途径，平息怨气，效果明显。

司法服务“摸得着”，效率效果全面提升。该院抓住信息化建设的有利时机，坚持以公开为常态，以不公开为例外原则，自推行法律文书公开制度以来，该院共公开公诉法律文书698份。同时，在新媒体阵地上打开了一片新天地。自“阜宁检察在线”微信平台建立后，公诉部门借助该平台推送“当环保遇上检察”、“留守儿童犯罪调查”等热点案件信息、典型案例指引、公诉人介绍等司法信息20多条，并落实专人对网友的评论进行回复、引导，实现了司法服务的零距离沟通、即时性互动和无障碍共享。（文/邵挺 邱利军）

活动

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《山花》创刊十五周年

6月28日，由河南省三门峡市检察官文联、卢氏县文联主办，以“山花情，卢检梦”为主题的，卢氏县检察院文学刊物《山花》创刊十五周年座谈会召开。50余名读者、作者、编者齐聚一堂，总结回顾十五年来该院创办文学刊物走过的风雨历程，以及以《山花》为平台，打造特色检察文化取得的成绩，并就今后如何办刊更好地服务检察工作提出了许多宝贵的意见建议。

议院在办刊之初就在提出了“书写检察激情，共建精神家园”的工作思路，坚持按照“营造文化氛围、陶冶干警情操、展示队伍风采、推动检察工作”的办刊宗旨，塑造了贫困山区富有特色的检察文化品牌。据悉，自2001年9月6日创刊以来，《山花》累计刊发该院干警及家属原创的文艺作品1680篇。其中，60余件作品在上级组织的各种竞赛活动中获得奖项。（文/王飞 张诚）

举措

“三化”并举 加强财政资金管理

近年来，江苏省射阳县检察院立足实际，通过精细化编制预算、常态化监督制约、规范化执行控制，狠抓财务管理、严控经费支出，“三公”经费支出稳步下降，财政资金使用效益不断提升，为司法办案提供了有力保障，经验做法被省院计财装备部门转发。

提升预算编制精细化。树立科学预算理念。适应检察工作新形势和预算改革新要求，组织相关人员学习新《预算法》及地方财政部门关于预算编制文件，掌握基本工作规范，树立“先有预算，后有支出”、“要钱难、花钱更难”、“用钱必问效，无效必问责”等三种理念，不断提高对预算编制科学性的认识。夯实预算基础工作。全面分析上年度预算执行情况，分析存在的不足。深入办案一线，广泛征求意见建议，充分掌握各部门情况，使预算方案充分适应司法办案需要。加强预判，充分预测检察工作发展需求，努力提高预算方案科学性。加强沟通争取支持。建立健全与财政部门的信息沟通机制，主动向财政部门提供预算资金编制的文件和依据，在上报预算方案中附带项目申请表预算情况说明，便于财政部门清晰了解具体情况。提前做好预算方案编制工作，为预算编制修改、调整留出充足时间，确保编制科学、完整。

推进监督制约常态化。强化内部监督。对大宗物资采购和工程结算，从市场调研论证、政府招投标、合同的签订履行等全程由院纪检监察部门提前介入、同步监督，并将工程概况和预、决算等情况在院内网公布，接受干警监督质询，保证采购的阳光透明。如在院附楼改造工程中，主动邀请纪检监察共同对施工所需要的主要材料进行市场询价和调研，购买、结算时监察人员均在场同步监督，做到既程序公开，又物美价廉。主动引入审计监督。对超过万元以上的工程，在工程结束后还邀请审计部门对工程进行审计，根据审计结论结算工程款，从而有效地压降支出，确保工程优质、干部优秀。如在刑事案件办案区筹建过程中，坚持以高标准筹建、高起点使用、高规格监管、低费用支出的“三高一低”为标准，借助工程审计，高质效地完成了所有建设工作，经验做法得到了省、市院领导的充分肯定，并被市院简报、省院检察情况反映刊用。

加强执行控制规范化。规范审批程序。资金支出报批严格实行具体经办人提出申请，部门负责人、分管领导审核把关，办公室主任签批的流程，强化资金支出管理，确保勤俭节约。对万元以上重要的非日常经费支出实行集体决策制，由检察长办公会集体研究决定，坚决杜绝不合理、不合规的支出。明确岗位责任。进一步明确财务监管职责，对出纳会计、主办会计、办公室主任，实行分级管理，并实行差错责任追究，做到对资金使用、报批各个环节责任到人。严控“三公”支出。出台《射阳县人民检察院关于开展节约型机关实施方案》，对全院水电、公务接待、车辆运行、办公用品消耗等作出严格详细的规定，重点强化公务接待及车辆运行的管理，公务接待费用较上年下降18%，车辆运行费用支出同比下降32%。严格开展督查。由纪检监察部门牵头，每季度对全院各项经费支出情况，尤其是“三公”经费等重点、重大项目的支出，对照年度财政预算和相关规定进行逐项检查，发现问题及时纠正并进行通报，确保各项经费支出合法合规。（文/戴伟 杨伟）

实践

举办“两学一做”学习教育专题党课

为扎实推进“两学一做”学习教育深入开展，5月31日，河北省枣强县检察院举办了“两学一做”学习教育专题党课。该院党组书记、检察长郑瑞华为全体检察人员讲授了一堂专题党课。

授课中，郑瑞华结合其在学习教育中的所学所思所悟，深刻阐述了开展“两学一做”学习教育的背景和重大意义，明确了学什么、做什么，要求全体检察人员在学习教育中，打牢“学”这一基础、抓住“做”这一关键，坚持学做结合、以学促做，争做“四讲四有”合格党员。要精心组织，全员参与，坚持领导带头，把握问题导向，着力转变作风，确保学习教育全员覆盖，取得实效，努力造就一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员队伍，为建设经济强县、美丽枣强提供坚强的思想保障和组织保障。

授课中，郑瑞华还带领与会人员共同学习了习近平为党员干部做人做事划出的四条底线，并告诫全体检察人员要牢固树立底线意识，清白做人、干净做事、秉公用权、为民司法，做让党放心，让人民群众满意的公仆。

党课结束后，全体检察人员纷纷表示，要积极主动投身到学习教育中，认真学习党章党规、学习系列讲话，结合实际深入思考，学深学透、弄懂弄通，把握内涵、领会实质，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，在自己的工作岗位上建功立业、多做贡献。（文/许春祥）

以网格化管理为抓手强化社区服务 篇4

今年以来，X县纪委监委聚焦主责主业，以“四个强化”为抓手，推动审查调查工作提质增效。上半年，该县共立案X人，同比上升X%，其中科级及以上干部X人、同比上升X%；结案X人，给予党纪政务处分X人；留置X人，移送司法机关X人；挽回经济损失X万元。

一、强化全面摸排，拓宽线索来源“主动脉”。一是信访举报“排”线索。畅通信、访、网、电渠道，通过设立举报信箱、发放宣传册，在县电视台、微信公众号、廉政宣传栏等媒介上公开举报电话、邮箱等，广泛接收信访反映，认真排查问题线索。上半年，共受理群众信访举报X件，其中检举控告类X件。二是部门联动“挖”线索。强化反腐败协调小组职能，加强与成员单位及职能部门的横向联系，落实与司法、财政、审计等部门的线索移送机制，深挖倒查失职失责、违纪违法问题线索。上半年，共收到相关部门移交问题线索X条。三是巡视巡察“移”线索。全力配合省委巡视工作，受理省委巡视组转信X件，办结X件；受理移交问题线索X条，结案X件，给予党纪政务处分X人。高质量推进县委巡察全覆盖，上半年巡察县直单位X个，发现问题X个、问题线索X条。四是惠民平台“筛”线索。发挥惠民信息平台大数据比对功能，对全县X项公开惠民事项开展专项治理，以点带面，逐一过筛，共发现违纪违法问题线索X条，核查违规领取资金X万元。

二、强化质量意识，推动案件查办“提质效”。一是提高初核工作的精度。建立每月集中研判机制，精准处置问题线索。转变观念思路，把初核摆在更加重要位置，从初核方向、初核重点、初核时机等方面进行精细化把握，依纪依法收集重要证据，准确把好案件核心关。上半年，共初核线索X条，转立案X件，成案率X%。二是拓展协同作战的深度。建立“室+组+镇”联动办案模式，由县纪委监委班子成员牵头，把内设机关室、派驻（出）机构与乡镇纪委划分成X个协作组，平均每组办案力量X人以上，变“单兵出击”为“集团作战”。通过深化“室组地”配合，高效查办了林业系统靠林吃林、交通系统行业乱象、乡镇违规套取公款等违纪违法案件。三是体现政策感召的温度。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，做实做细思想政治工作，统筹运用党性教育、政策感召、纪法震慑，引导被审查调查对象真诚悔错认错、主动交代问题。上半年，通过做通思想政治工作，有X宗案件共X人未采取留置措施顺利移送起诉。四是把准定性量纪的尺度。树立审理部门权威，加强对案件质量的审核把关，对同一系统、同一案件、同类问题涉及不同人员的处理，坚持一把尺子量到底，防止定性不准、畸轻畸重。加强与检察机关的沟通协调，对事实不清、证据不足、程序不合规的案件，坚决退回补充调查；对不符合起诉条件的案件，坚决不予移送起诉，切实把每一起案件办成铁案。

三、强化底线思维，严守办案安全“生命线”。一方面，抓好软件建设，完善制度规范。按照上级纪委监委有关规定，对问题线索受理处置、审查调查措施使用等流程进行再细化再规范，统一制定各类文书格式，确保依规依纪依法、安全文明办案。强化对“走读式”谈话的安全管控，严格履行谈前审批、谈后回访等制度要求，积极运用劝导式、印证式、托底式谈话，最大限度降低“走读式”谈话风险。另一方面，抓好硬件建设，提升保障水平。在县纪委监委机关建成办案谈话中心，在X个乡镇建成规范化“走读式”谈话点，实现监控设备“全覆盖”、急救药物“齐配备”；与县医院签订协议，实行专业医生“随需驻点”，对谈话对象进行必要体检，详细记录情况并存档。高度重视办案场所疫情防控，严格落实佩戴口罩、定期消毒、体温检测、核酸检测等各项措施，有效保障审查调查工作顺利开展。上半年，共开展“走读式”谈话X次，保持“双安全”“零事故”。

以服务品牌建设为抓手 篇5

--丹东市烟草专卖局（公司）孙奇

服务品牌建设是企业文化向前推进的重要抓手，是企业文化落地生根、开花结果的重要载体，是企业理念与实际、精神与行为的结晶体。要以“两个至上”行业共同价值观为核心理念，积极构建具有特色的服务品牌，明确服务品牌的宗旨、内涵、定位，建立服务品牌的视觉标准、行为标准、流程标准和考核标准，以服务品牌为载体传播企业文化、树立良好形象。这是赵振林局长在2009年全省烟草专卖局长、经理座谈会上，对深入宣贯以“魂”、“根”、“形”为特色的辽宁烟草企业文化架构体系提出的工作要求。对此，市局（公司）党组高度重视，认真学习、领会精神，明确任务、落实责任，采取“文化引领、系统设计、全员参与、分步实施”的方式，进行扎实有效的探索，使丹东烟草服务品牌建设取得了阶段性的成果，品牌价值初步显现。下面，我就将丹东烟草服务品牌建设工作的开展情况做一简要介绍。

一、以企业文化引领服务品牌建设

丹东烟草作为两烟生产经营的主体，服务品牌建设即要满足国家局提出的“八有”即：“有理念、有历史、有载体、有内容、有流程、有效果、有奖惩”，还要体现出地域特色，便于认知和传播。以企业文化建设管理为统领，推动基础管理上水平，是我们服务品牌建设的工作思路。

（一）领导重视、落实责任。服务品牌建设是企业一项综合性的系统工程，涉及企业各项工作和管理层面，因此，加强组织领导、系统规划，形成一把手负总责，亲自抓；分管领导具体抓；其他领导配合抓，各部室、基层单位分头抓的工作氛围是很重要的。在服务品牌创建之初，市局（公司）党组就成立了服务品牌建设领导小组，制定了服务品牌创建规划，将服务品牌建设工作落实到各部室、各单位，责任落实到人头上。形成了一级抓一级，层层落实工作责任，领导率先垂范，上下联动，形成合力的局面，使服务品牌建设工作有组织、有思路、有规划、有责任、有目标，为服务品牌建设提供了强有力的保障。

（二）以服务品牌设计为切入点，着力提升服务理念。服务理念是服务品牌建设的思想基础，是规范服务行为、评价服务质量的标准。在丹东烟草“义”文化理念体系基本形成后，我们把服务品牌设计作为服务品牌建设的切入点。“至诚至义、主动及时、细微周到”，是丹东烟草服务理念。时 2 刻以客户需求为导向，在客户需要我们的地方，及时出现，切实为客户解决问题，致力于不断改进服务方式，提高服务质量，以我们的细微周到换来客户的满意，是对丹东烟草服务理念的诠释。“义形于行、多方共赢、持之以恒”是丹东烟草的服务宗旨。

“春雨”名称的灵感来自于丹东地域特点。丹东是全国北方气候温暖湿润、雨量最适宜的地区，可以说是东北的小江南，冬无严寒，夏无酷暑，春秋季节长于夏冬季节。根据丹东的气候特点，使我们联想到唐代大诗人杜甫《春夜细雨》的一首诗：“好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物细无声”。用“春雨”作为我们的服务品牌名称，意为丹烟人为客户服务要像“春雨”一样，服务要落在客户恰当急需的时节，以细心耐心，体察并满足客户的需求，细微周到，急客户之所急，想客户之所想，在客户最需要的时候出现，解决客户最急切解决的问题；对客户服务要情“义”绵绵，于细微处见真义，不事张扬，低调行事，不搞形式主义，把服务落到实处。以“春雨”作为我们的服务品牌名称，其特点是：“细无声”与“细微周到”的服务理念相形，同时还与“烟草行业行为信条”潜心做事、低调做人“相吻合。

（三）以文化宣贯为主线，推动服务品牌建设。一个品牌的打造必须经历一个理念提炼、适应社会、培育成长、宣 3 贯落地的过程。为使全体员工认知、熟知企业文化理念，正确理解服务理念和“春雨”服务的内涵，养成用服务理念指导工作的习惯。在服务品牌建设之初，我们就严格按照《丹东市烟草专卖局（公司）企业文化建设规划》提出的工作要求，把服务品牌建设与企业文化宣贯有机结合。通过多种渠道和多种形式，分阶段、分层次的宣传服务品牌形象，以文化宣贯，推动服务品牌建设。一是领导带头，推动文化落地。主要领导先后在市局机关、三个县级局（分公司）宣讲“义”文化和“春雨”服务理念，诠释“春雨”服务的内涵，为形成文化学习氛围打下了良好的基础；二是建立制度和机制，规范宣贯工作。市局（公司）先后印发了《丹东市烟草专卖局（公司）“义”文化宣传活动规划》、《丹东市烟草专卖局（公司）企业文化宣贯通知》、《丹东市烟草专卖局（公司）企业文化宣贯工作制度》等，使企业文化宣贯形成制度化和长效机制；三是全员发放《企业文化理念手册》、《企业文化故事集》及相关文化书籍；在企业内网开设“企业文化”专栏，每月一期《丹东烟草报》等，以多种媒体形式，宣传“春雨”服务，展示品牌形象。四是开通800免费投诉电话、春雨服务热线，为广大客户提供了解烟草服务内容渠道；五是成立了由一把手担任会长，各部室、单位负责人为会员的企业文化促进会，组建了由各部门派出代表和外聘老师组成的 4 企业文化宣讲团。“促进会”成立以后，先后由主要领导和外聘老师举办的专题培训9场；在宣讲团在全地区作巡回演讲会4场，通过以“践行义文化——从每个岗位做起”为主题文化宣讲活动，使全体员工提高了对“义”文化和“春雨”服务的认识，激发干部职工的工作热情，增加工作责任的自觉性和使命感。同时，我们还向全地区发放文化学习问卷800余份，进一步加深了员工对企业文化的理解；五是形成了《春雨服务手册》系列丛书，即《卷烟零售户服务手册》、《烟农服务手册》、《卷烟工业企业服务手册》、《机关内部服务手册》。把不同客户群的服务手册分发给不同的客户群体，从维护客户利益的角度看，客户通过服务手册就可以了解掌握烟草对客户的服务内容、服务标准、服务流程、服务承诺等，起到了维护客户权益，加强客我沟通的作用。从规范烟草服务行为的角度看，通过服务标准、服务流程等确立，使烟草内部全体员工对各自岗位工作目标更加明确，同时因为有了客户服务手册，提高了客户对烟草企业行为的监督力度，有利于提高工作效率和工作质量。

（四）以文化规范员工行为。我们编撰形成了《员工行为规范手册》，内容包括：行业规范、工作规范和礼仪规范三部分。“行业规范”部分包括：行业行为信条、行业行为准则、行业作风、行业精神；“工作规范”部分包括：员工 5 守则、员工关系，并按照岗位分类编写了管理、操作、服务等不同岗位的岗位规范；从企业管理理念上规范了员工的行为，为员工个人成长指明了方向；“礼仪规范”包括：电话礼仪、握手礼仪、会议礼仪、商务礼仪等其它相关礼仪。通过发放员工守则、工作规范、礼仪规范等，使员工知道丹东烟草提倡什么、反对什么，通过学习《员工行为规范手册》，使全体员工普遍树立起爱岗敬业、勤奋工作、遵章守纪、勇于创新、不断进取、甘于奉献的行为意识，提高了对自我道德约束能力和自主管理能力。

二、加强员工队伍建设，着力增强服务本领

人是企业的主体，也是服务品牌建设的主体，提高员工队伍整体素质，是提高服务水平的基础。一是开展有针对性的文化教育培训。通过开展文化教育活动，引导员工认识服务品牌，提高员工的工作责任心和激发参与服务品牌建设的工作热情；二是通过邀请专家讲课、参加种类技能培训，使广大干部职工掌握新知识、新技能，提高员工队伍的思想素质和服务工作能力，同时我们还鼓励员工参加社会培训。三是大力宣传好人好事，以先进人物和先进事迹，传播企业文化建设成果。我们还对在工作表现突出的员工予以重点培养，并将日常工作表现作为选拔、任用干部的重要依据，让努力工作的员工能获得更丰厚的物质需求和精神需求。今年 6 以来，我们先后举办了市场营销、客户关系管理、法律法规、真假烟识别等服务知识培训1452人次，参加省局技能培训234人次，获取高中级营销师、专卖管理员80名。

三、围绕基础管理上水平，着力规范服务标准

一是加强现场管理，营造良好的服务环境。通过推广扶顺现场管理经验，使我们办公环境得到了改善，物品摆放更加规范整齐，企业文化识别系统标示更加全面，员工良好的工作习惯得到了提高；二是依据ISO9000质量管理体系运行标准要求，进一步完善了《工业企业服务内容》、《卷烟零售户服务内容》《烟农服务内容》《企业内部服务内容》；确定了《工业企业服务标准》、《卷烟零售户服务标准》、《烟农服务标准》、《企业内部服务标准》；把客户服务过程与ISO9000质量管理体系标准相结合，形成了规范的客户服务流程；向不同客户分类群体发布服务承诺，主动接受外部客户和内部员工对服务质量的监督。三是规范使用服务视觉识别系统。丹东烟草的服务视觉识别系统的主要内容有服务品牌标识、“春雨”之歌及行业规范的VI视觉标准体系。通过具体形象的标识、图形和文字等内容，为“春雨”服务品牌树立社会形象、向社会大众提供有形的服务感知、展示烟草企业文化的系统工程提供了有效载体。在“春雨”服务品牌标识确定之前，我们没有聘请专业人员进行设计，而是在行业内部 7 进行了一次品牌标识征集活动，充分发挥员工的创作热情和聪明才智。此次活动员工的参与积极性非常高，共收集到作品80余幅，其中有1/4的作品质量受到了专业人员高度评价，并为确定品牌标识设计奠定了良好基础。我们的企业之歌名为“春雨”，也是在全员范围内进行歌词征集活动基础上，再聘请专业人员进行修改创作形成的。

四、围绕服务质量水平，着力强化服务管理

品牌建设是文化建设的成果的展现，最终追求目标是要实现客户服务的最大化。因此，在服务品牌建设中，我们始终把服务品牌建设与加强基础管理同步进行。一是把服务品牌建设与企业岗位考核相结合，与文化传播相结合，与行业、部门、个人发展目标相结合，与运行过程控制相结合；二是结合ISO9000质量管理体系建设，以卷烟销售网络建设成功经验为样板，认真分析公司整体服务现状，查找服务存在的问题和不足，进一步改进和完善服务标准，服务流程、服务内容、服务承诺等，使我们的服务目标清、任务清、责任清、结果清；三是通过建立企业文化建设管理体系，使我们的服务品牌管理初步达到服务理念制度化、制度责任化、责任目标化、目标自控化；四是通过建立和完善服务体系，改进了我们的服务工作，提高了服务质量，使我们的服务对象感受到服务品牌建设所获得的利益，使客我之间的关系更加融 8 洽、更加和谐。

五、围绕“卷烟上水平”持续推进服务品牌建设。

经过前期的大量工作的开展，我们的员工面貌，服务意识都有了明显的提高。下一阶段，我们将继续深入领会和贯彻国家局、省局（公司）服务品牌建设指示精神，扎实做好“春雨”品牌的宣贯落地和传播推广工作，夯实“春雨”品牌建设的基础。主要抓好以下几方面的工作：

一是统一规划针对服务品牌的考核机制，建立以员工满意度评价和社会满意度评价为载体的评价理念，内部通过企业管理层与员工互动，建立下级对上级评价、基层对机关评价机制，外部通过企业与社会互动，建立客户和消费者的市场调查和满意度调查制度，形成多维评价系统。

二是建立服务品牌管理的创新工作，把服务品牌建设与网建工作、现代物流流通体系建设工作以及专卖工作结合起来，设计围绕服务品牌的创新服务方案，加强服务品牌管理和培训，形成责任追究和监督机制等，进一步完善服务品牌保障体系。

网格化服务管理简报 篇6

第五期

城关镇司法所编二0一一年六月二十八日

城关镇积极开展村社区矫正工作知识培训

为认真贯彻落实地、县社区矫正工作会议精神，网格化服务管理方案的通知精神，不断加强村（社区）网格化服务管理，推动社会管理创新。2011年6月25日，城关镇举办村、社区矫正知识培训，会议由政法书记协议龙主持。

6月25日至26日，为了积极推动社区网格化管理的开展，城关镇对镇干部职工、社区网格化管理领导小组、新招聘的75名社区网格化管理等人员等160人进行网格化管理人员进行知识培训。培训会上，城关镇党委书记陈祥艳作《深入开展村社区网格化管理 不断推进和谐村、社区建设工作》的动员讲话，县委政法委副书记孙成军作培训讲话，县司法局局长刘青作《积极融入网格化服务管理，不断推进社会管理创新》的培训讲话，另外培训的内容有：司法局矫正科科长毕殿忠作社区矫正知识、刑释解教人员安臵帮教工作、城关镇派出所所长杨方贤作社会治安综合治理知识、综治办、维稳办副主任郭广平做网格化服务管理信息采集表做了升入细致的讲解，城关镇政法委书记谢义龙对网格化服务管理工作做安排部署。另外对普法依法治理、预防和处理邪教问题、人民调解、来信来访处理、社区戒毒（康复）等相关法律法规知识进行培训。

此次培训活动培训的质量高，范围广、内容深，对实现

社会管理服务触角的有效延伸，不断优化社会管理和设资源

配臵，对解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，对

不安定因素和矛盾纠纷的排查调处，防范和处臵辖区内的突

发事件、重大纠纷和信访问题，人口和计划生育、流动人口

服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教、社区矫正、防范和处理邪教、社区戒毒（康复）、法律援助、法律咨询、就业咨询等便民利民服务等工作起到一定的推动

作用，确保辖区村居民平安和谐、各项工作有序开展。

供稿：母瑞祥审核：谢义龙报：县政法委、维稳办

送：司法局、镇党政领导

发：镇直各单位各村、社区居委

以网格化管理为抓手强化社区服务 篇7

一、领导重视,部门协作,保障乡村医生签约稳步推进

1. 政府重视。

区委区政府多次召开专题会议研究讨论,对各项签约服务的政策严格把关;区政府召开各镇全面推进签约服务工作动员大会,明确各镇(街道)、部门的工作职责,布置签约服务工作任务。

2. 部门协作。

区财政、人社、宣传、卫计、物价等相关部门共同协调配合,制定签约服务具体配套文件,从实际需要出发制定签约服务包的具体服务内容和详细的服务形式。

3. 基层落实。

各镇(街道)将乡村医生签约服务的政策、要求、任务及时传达到辖区村(居)委会支书、主任以及乡村医生。各镇卫生院制作乡村医生签约服务的各类宣传材料,入户发放,让签约服务对象均能了解签约服务政策。

二、建章立制,加强指导,做好镇村卫生服务上下联动

做好乡村医生签约服务既需要乡村医生的认真实施,同时也离不开镇卫生院的技术支持。我区充分利用现有的镇村卫生机构一体化管理制度和镇卫生院健康管理团队服务制度,将乡村医生签约服务工作与其有效结合,起到了事倍功半的效果。同时,乡村医生签约服务的实施,使健康管理团队服务工作和一体化管理制度的落实更加有效、扎实。

1. 强化镇村卫生机构一体化管理制度。

2011年起,我区实施“四制、五有、六统一”的新型镇村卫生机构一体化管理,从机构、人员、业务、药品、财务、考核等方面进行规范、统一,并同步实施基本药物制度和新农合即时结报制度。2014年遴选镇村一体化管理排前的3家镇卫生院辖区9家村卫生室作为省级乡村医生签约先行试点单位。在全面推行时,针对签约服务的工作特点,完善和要求人员调配、药品进购、财务管理等一体化管理内容。全区所有村卫生室统一职责制度和咨询监管电话公示上墙;根据实际服务需求,对辖区内乡村医生进行合理配置;加强对村卫生室药品进销存管理,严查乡村医生私自进药的行为,杜绝私诊现象;严格执行现金缴存制度,加强对基本药物制度的宣传,加大对就诊患者的回访力度,严厉打击乱收费的行为,保护患者权益。

2. 完善镇卫生院健康管理团队服务制度。

明确镇卫生院健康管理团队在乡村医生签约服务工作中的责任,要求在签约服务协议书中,镇卫生院健康管理团队队长一并签约,将健康管理团队服务工作与乡村医生服务工作有效融合,落实镇卫生院技术、服务的下沉,提高工作效率;加强乡村医生的业务指导,为签约服务提供技术支撑,使老百姓不出远门就能享受到镇卫生院人员健康服务。配备全科医生、护理、财务等不同卫生技术人员组建镇卫生院健康管理团队,将乡村医生签约服务工作采取划片包村的方式,形成网格化的健康管理团队服务,做到“横向到边、纵向到底,不留空白”。

3. 制定乡村医生签约服务工作制度。

根据签约服务试点取得的经验,认真掌握好签约服务中的关键环节,保证签约服务落到实处。特需服务项目实行申请制,村卫生室根据本室的实际服务能力和居民服务需求,向所辖镇卫生院提交开展特需服务项目书面申请,经镇卫生院审核同意后,报区卫计委备案。实行签约自愿制,在双方充分了解乡村医生签约服务内涵的前提下,由村民自愿选择医生,以户为单位签订相关服务协议,享受签约服务。签约服务实行双记录制,签约家庭和乡村医生各持有一本签约服务记录本,服务完成后分别记录服务内容,实行双签字制度。

三、加强投入,提升待遇,维护基层卫生队伍稳定和谐

1. 基础设施投入不断加大。

区委区政府将新一轮村卫生室提档升级建设纳入为民办实事工程,区财政采取以奖代补的形式加大对村卫生室基础设施的投入,确保2年内所有村卫生室全部建成省标准或示范化村卫生室。同时,区财政安排专项资金,在为每所村卫生室配备2台电脑、打印机等设备的基础上,又为村卫生室统一配备开展签约服务所需的氧气袋(瓶)、雾化吸入器、TDP治疗仪(神灯)和脉冲针灸仪等设备。

2. 乡村医生待遇不断提高。

一是提高“三补三险一费”待遇。自2014年起,我区财政、人社、卫计等多部门配合、多途径政策突破,有效落实“三补三险一费”乡村医生待遇。“三补”即财政基药定额补助、基本公共卫生服务补助和一般诊疗费补助。我区以服务人口每人每年1 5元的标准设立基药补助,乡村医生人均年补助为1.5万元;将约50%的基本公共卫生服务项目工作量和经费测算给乡村医生;同时将村卫生室一般诊疗费由5元/人次提高至8元/人次,调整的部分用于对村医签约服务工作的考核。三种补偿渠道保证乡村医生人均年收入达4万元以上。“三险”即养老保险、医疗责任险和工伤保险。我区为540名在岗乡村医生缴纳城镇企业职工养老保险,548名超龄在岗和离岗乡村医生按月发放养老生活补助,实现了应保尽保,长期以来乡村医生“老无所养”的矛盾得到了解决;将所有村卫生室和乡村医生纳入医疗责任保险体系,由辖区镇卫生院统一缴纳保险资金,提高了乡村医生抗医疗风险的保障水平。我区卫计、人社、财政等部门积极磋商,2014年起将全区未达退休年龄的乡村医生纳入社会工伤保险体系,为超过退休年龄留用的乡村医生缴纳商业意外险。“一费”即村卫生室日常运行经费。我区财政安排每所村卫生室1万元/年的运行经费,有效解决村卫生室水、电、办公用品、低值易耗品更新等日常支出的需要。二是增加特需签约服务收入。签约特需服务内容充分向乡村医生倾斜,并在相关文件中明确规定签约服务中特需服务收取的费用原则上不低于40%分配给乡村医生,充分调动乡村医生签约服务的积极性和主动性。

3. 镇卫生院团队下村补助得到落实。

我区为做好镇卫生院健康管理团队服务、乡村医生签约服务等工作,经过相关部门协商、区政府同意,提高了奖励性绩效总量,将增加的绩效工资部分用于镇卫生院(社区卫生服务中心)健康管理团队下村服务、督导和参与村医签约服务、下村开展65岁及以上老年人体检等相关人员除正常绩效工资外的补助,保证了镇级医务人员下村服务的长期稳定性。

四、完善机制,强化考核,保证农村卫生服务取得实效

1. 完善绩效考核机制。

制定了《姜堰区乡村医生签约服务工作绩效考核评价细则(试行)》、《姜堰区镇村卫生机构一体化管理绩效考核评价细则》、《姜堰区镇卫生院健康管理团队服务考核细则(试行)》以及《姜堰区镇卫生院绩效考核办法》,对乡村医生签约服务、镇卫生院健康管理团队服务、镇村卫生机构一体化管理等工作的考核内容、流程、标准以及结果运用进行具体的要求,形成一整套绩效考核体系,保证基层单位目标明确、有据可依。

2. 严格实行绩效考核。

严格按照各项考核标准对镇卫生院进行考核,顶真碰硬,现场及时反馈发现的问题,并下达整改意见,印发考核督查通报,各单位上报整改落实情况。考核结果不仅仅体现考核排名,还与镇卫生院的基药补助、基本公共卫生服务补助等各项财政补助以及单位负责人绩效工资等相挂钩,对考核结果较差者,单位负责人将接受诫勉谈话。

3. 政策实施成效明显。

通过乡村医生签约服务与镇村卫生机构一体化管理工作的互相促进,我区基本公共卫生服务、村卫生室管理等工作取得了较好的成绩,农村居民在健康服务方面得到了实实在在的好处。全区村卫生室月门诊量10.2万人次,新农合门诊即时结报率100%,门诊次均费用9.14元,门诊输液率6.54%,二联抗生素使用率1.03%。已建立居民电子健康档案62.6万份,建档率达85.88%,高血压患者管理率74.26%,糖尿病患者管理率55.21%;已签约农村居民23.9万人,签约率42.68%,广大居民在家门口就能享受到便捷连续、安全价廉的基本医疗服务和个体化、精细化的健康管理,群众对村卫生室、基本公共卫生项目服务的满意度达到95%以上。

参考文献

社区网格化服务管理工作制度 篇8

一、网格划分和队伍建设

根据社区网格、单元网格“二级网格”的划分要求，社区网格按现行行政区域划分，即每一个社区为一级网格。单元网格按照“界定清晰、规模适度、任务相当、无缝覆盖、管理方便、责任明确”的原则，结合社区实际情况，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等合理设置单元网格，原则上每个单元网格以200-500户为宜。

网格管理服务队伍按照一个网格一支服务管理工作团队的原则，进行组建。社区网格服务管理队伍由网格督导员（由挂社区乡镇领导担任）、网格管理者（由社区书记、主任担任），网格管理五大员（管理员、信息员、警务员、宣传员、服务员，由社区工作人员和社区民警担任）构成。单元网格服务管理队伍按“3+X”模式组建，“3”即网格长（也是网格管理员，由社区工作人员担任）、网格协管员（由居民小组长担任）、网格督导员（由镇挂居干部担任），网格长和网格协管员实行“一格一员”，网格督导员实行“一员多格”；“X”指的是警员、调解员、治安员、党小组长、中心户长、楼长、志愿者等。

二、网格服务管理队伍职责

（一）网格督导员职责：1.全面负责督促、指导、协调网格服务管理工作；2.受理网格内的疑难问题，并在职权范围内予以协调解决，对于超出职权范围且无力解决的，提交上级部门解决，并积极协助参与；3.督促做好网格内各类数据、台帐的汇总、上报和档案的整理与管理工作；4.制定考 核奖惩办法，对网格内各项工作进行巡查、督查和考核、奖惩。

（二）社区书记（主任）职责：1.负责指导、督促社区全面工作的开展，对网格内的工作承担领导责任；2.建立规范的网格化管理体系，形成规范的网格化管理运行机制；3.组织召开网格周例会，研究分析本社区各网格的各类信息、社情、难点问题和矛盾纠纷排查调处情况；4.组织社区工作人员开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷；5.上情下达，协调县、镇单位处理网格上报需处理的问题，跟踪落实处理情况；6.每半年组织辖区内人大代表、政协委员、居民代表开展一次群众满意测评，提升网格化管理服务水平。

（三）网格长工作职责：1.每日至少1次到网格内开展巡查走访工作，发现问题及时处理，现场不能处理的问题要及时上报社区；2.对网格其他人员发现的问题，要及时到现场进行核实，并及时处理，社区不能处理的要积极配合有关部门做好问题处置工作；3.与群众保持经常性联系，熟悉本网格内居民的基本情况；4.重点关注本网格内老年人、残疾人、生活困难、就业困难、外来人员等特殊群体，了解他们的需求，对群众反映的问题及时回应，帮助解决；5.对上报的问题进行跟踪落实，已处置到位的问题要及时复核确认，建立好台帐；6.将网格内的巡查走访情况建立网格化管理台帐，记入《社区社情民意调查记录簿》，同时录入网格化服务管理信息平台。

（四）五大员工作职责：1.网格平台管理员工作职责：负责对采集、排查的各类信息进行审定并上报信息平台；做好网格化服务管理信息平台的日常维护和巡查工作；承办网 格化服务管理信息平台上传下达的业务工作；通过工作例会等形式通报网格工作开展情况及存在的问题，并提出改进意见。2.网格警务员工作职责：及时受理报警求助，在规定时限内办理群众申办事项；积极参与排查调处民间矛盾纠纷，定期排查、分析社情动态和突出治安问题，全面准确地登记辖区实有人口，了解、掌握基本情况；熟悉掌握列管重点人群的现实表现，开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作；重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况；指导治保会、义务巡逻队等群防群治力量开展治安巡逻和邻里守望活动，督促辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施；协助办理辖区各类治安行政案件，为侦破刑事案件提供线索。3.网格宣传员工作职责：及时把上级的重大决策和法律法规，宣传到群众中，引导居民自觉遵守国家法律法规，把上级的决策、决定变为居民自觉行动，驾起政府联系居民的连心桥，构建平安和谐社区，当好落实党的路线方针政策的宣传员。4.网格信息员工作职责：负责信息收集整理报送、台帐的建立和档案管理工作，做到信息处理及时，台帐明晰规范，确保客观真实反映本社区各网格动态管理情况。5.网格服务员工作职责：对居民提出的要求服务的项目内容进行收集整理，及时提供优质高效服务；对计生办证、申请低保、困难救助、申请经济适用房、申请廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业、就业服务、年检办证、安全生产、隐患排查、环境整治、卫生防疫、户籍等服务项目提供工作流程及所需材料等信息。

三、工作制度

（一）定期例会制度

1.周例会制度。例会由社区书记或主任负责组织，参会 人员为网格管理者、网格长、网格五大员。会议主要内容：(1)网格长对责任区内各方面社情信息进行通报，提出解决问题办法或意见；(2)网格管理者对上周巡查中发现问题和解决的情况进行通报，对未得到彻底解决的问题，提出下一步解决方案，在下周继续做好协调、解决等工作；(3)对上周周例会中提出的困难、问题解决情况进行二次通报，对未得到彻底解决的问题由挂社区领导亲自督办，并在下一周通报解决情况，直至问题得到彻底解决。

2.月例会制度。由乡镇领导召集，参会人员为各社区网格指导员、网格管理者、网格长，乡镇社区办、综治办、派出所、司法所、计生、社会保障、城管、民政、信访等负责人。会议主要内容：(1)听取辖区内各社区网格本月工作情况汇报及下月工作安排；(2)通报辖区内网格服务管理情况、存在的问题，研究对策办法，安排部署近期工作任务；(3)研究处理排查出的重大疑难问题，随时召开会议研究协调解决。

（二）网格工作人员学习培训制度

1.学习培训内容。(1)党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务；(2)学习社会管理创新知识，熟悉网格管理基本原理、各类基础信息采集与事件排查处置的方式方法、网格管理的工作技巧与信息平台操作技能；(3)各业务部门的有关政策、法规；(4)网格工作人员文明规范管理服务的基本要求。

2.学习培训方式。(1)采取自学或以会代训方式开展网格服务管理培训；(2)采用灵活多样方式进行专项业务培训，如讲课、召开座谈会、外出参观学习等。

3.学习培训要求。(1)以会代训方式由乡镇网格化服务 管理中心（社区办）或各社区组织；(2)参加培训的网格工作人员必须按时参加培训，不得无故缺席，因故不能参加者，需事先向召集培训的领导请假；(3)培训考勤情况作为绩效考核的重要依据。

（三）网格巡查制度

1．巡查内容。(1)入户登记已婚育龄妇女的婚姻、孕产、节育措施落实情况等信息；(2)出租屋内居住的人员信息情况；(3)网格内消防安全情况；(4)矛盾纠纷隐患及各类不稳定因素排查；(5)社区环境卫生情况：巡查辖区内小区路面及楼道、屋顶和街巷的卫生保洁状况，及时制止纠正随意倾倒垃圾行为，发现上报并参与清理卫生死角、楼层杂物；整治清理二级路段、街巷、小区中的“乱张贴、乱悬挂、乱堆放”等现象；及时发现、制止并上报在辖区内违法违章建设行为；⑹其他需要了解的信息及上级交办的排查事项。

2.巡查方式。(1)巡查分为日常巡查与专项巡查，社区网格管理者、网格督导员每周至少到网格巡查1次，单元网格长、协管员每日至少到网格巡查1次，信息员、治安员、中心户长（楼栋长）每天进行走访巡查，全面掌握网格内的情况，并记录在案。专项巡查按照上级主管部门的要求进行；(2)网格巡查工作可由本网格单独完成，也可由相邻几个网格联合完成，具体安排由网格长自行协调；(3)在巡查中发现的问题或收集到的信息，及时通过手持终端上传至网格化服务管理信息平台，记录备案，作为绩效考评依据。

3.调查注意事项。入户调查要合理安排时间，注意方式方法，对服务管理对象的个人信息严格保密，要主动与社区居民交流沟通，及时了解社情民意，认真填写《社区社情民意调查记录簿》。

（四）网格信息平台管理制度

1.每个社区网格要建立社区综合服务平台，健全网格化服务管理信息平台，配备平台管理员，做好信息平台的日常维护工作，实现网格化数字管理。

2.信息平台实行分类管理，及时更新、储存各类数据，使网格内各类数据信息科学、直观。

3.网格管理者、平台管理员要围绕信息平台设置的项目收集信息，录入平台。

4.网格长每天必须配带手机终端，并始终保持开机状态，巡查中发现问题要即时用手机上传，确保第一时间掌握社情信息。

5.各网格管理者要切实做好信息台账的管理，及时充实更新网格内的各种信息，使信息平台随着工作的进展而变化，并做好保密工作。

四、工作流程

社区网格化服务管理工作的主要职能就是掌握居民的需求，及时发现、解决城市管理、社区管理中的问题。⑴居民反映的问题，或网格长、协管员、信息员走访收集到的问题，自己能够解决的及时解决，自己不能解决的，由网格长通过手持终端上传到社区网格化服务管理信息平台，由社区居委会协调解决。⑵社区网格平台管理员，对各单元网格上报的问题应及时归类，上报社区书记或主任，能在社区管理范围解决的问题，要及时安排相应人员处置，对超出社区管辖范围或居委会自身无法解决的问题，及时上报镇网格化服务管理中心（社区办），由镇政府协调解决。⑶镇网格化服务管理中心对各社区上报的问题要及时提交镇相关领导，在本镇内能够解决的问题，要及时指派相关工作人员进行处 理，对超出乡镇管辖范围或需要县直有关部门协调解决的，上报县级服务管理平台，由县级服务管理中心立项派单，分流处置。⑷办结的事项、处理好的问题及时告知当事人。县级服务管理平台全程监督处理过程，访问相应人员对问题处理意见，反馈结果并结案归档。形成“信息采集—受理立项—任务派遣—处理反馈—核查结案”的闭环流程。

五、绩效考核办法

（一）考核原则

考核工作主要针对每个网格工作完成情况，坚持绩效目标量化、客观科学、公平公开、实事求是和奖惩相结合的原则。

（二）考核对象 社区网格工作者。

（三）考核内容

1.落实社区居委会布置的各项工作完成情况。2.网格内常住人口、流动人口等信息是否做到准确掌握、及时登记。

3.网格内社会治安综合治理、信访、维稳信息排查是否做到及时、全面、准确。

4.网格内（含周边）社区基础设施情况、社区环境卫生、乱贴广告等方面发现的问题及督促整改情况。

5.社区党建及文体等工作开展情况。

6.按照部门职能准入社区制度，积极做好社区为职能部门代理事务工作。

（四）督查考核形式

采取听、评、看、议相结合的方式进行。1.听。主要听取各网格长的工作汇报。2.评。主要评价网格长各项工作落实情况。

3.看。一看工作态度，是否爱岗敬业，职责是否明确，每天是否坚持下网格履职尽责。二看操作程序是否规范，对一般性工作、需要协调处理的工作、突发性工作、需要审批的工作操作程序是否清楚。三看工作业绩，检查岗位职责的落实和取得的实效。主要看工作中发现问题、解决问题的能力：⑴是否能与社区居民交流沟通、感情融洽，及时掌握动态信息；信息采集是否及时、准确、真实、全面，是否达到全覆盖。⑵事务受理、处置是否快捷、规范；是否认真填写工作日志，做到及时登记上报；台账是否清楚、整洁、规范。四看社区居民满意率。

4.议。召开由社区居民、驻区单位代表参加的座谈会，听取他们对社区网格化服务管理的意见和建议，以及对网格长、协管员的综合评价。

（五）考核奖惩办法

1.社区网格化管理工作者考核结果与年度奖金直接挂钩，考核采取百分制的形式进行，主要应有以下几项：

⑴网格工作考核，包含网格基本信息、信息采集、矛盾排查调处、应急问题处置、社区环境卫生、职能部门事务处理、邻里中心和其他工作。

⑵民意满意率考核，组织居民代表、驻社区单位代表测评。

⑶评价考核，由县、镇网格化服务管理中心对各网格工作进行评价打分。

什么是网格化服务管理 篇9

一、什么是网格化服务管理

网格化服务管理就是按照“便于管理、便于服务”的原则，综合考虑住户情况、居民素质、治安状况、交通走向等要素，将社区、村、景区划分成为若干个单元，每个单元为一格，格格十目连为网，网中一格为网格，将每个网格中配备一名或多名网格服务管理员，专门负责网格中的民情信息收集、居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人群帮教，治安群防群治、政策法规宣传、开展组团服务。网格化服务管理促使社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。