浅析住宅小区电梯安全治理

浅析住宅小区电梯安全治理（共12篇）

浅析住宅小区电梯安全治理 篇1

浅析住宅小区电梯安全治理

近年来，电梯的发展随着我市城市化进程的不断加快，越发迅猛。电梯安全引发的各类问题，引起各级政府、新闻媒体和广大人民群众高度关注。如何做好住宅小区电梯安全治理，本人一些思考向大家交流汇报。

一、我市住宅小区电梯安全状况

截至2015年底，全市在用各类电梯数量达43108台，约占全省电梯总量的三分之一，其中住宅小区电梯约30000多台；公安110热线，2013-2015年共接到电梯故障困人等报警电话分别为1970次、2419次、3123次；在省质监局发布的2015安徽省电梯维护保养质量监督抽查报告中显示，抽查合肥电梯维保企业123家，维保质量合格率在100%的，仅有6家，我市住宅小区电梯安全状况严峻。

二、影响住宅小区电梯安全的主要因素

笔者认为影响住宅小区电梯安全的因素，归纳起来主要有以下三个方面：

（一）电梯所有权、使用权、管理权的分散导致电梯安全的主体责任不清晰是关键因素

电梯是住宅小区的共用设备，由业主享有共有和共同管理的权利，即电梯的所有权分散在千家万户。因此，电梯安全监管部门常常面临需要随时确认住宅小区电梯的管理者及安全责任的尴尬境地。一旦无法确认，后续监管工作很难依法开展。住宅小区中的电梯供公众乘坐，使用权具有不特定性。使用电梯的不文明行为导致电梯故障的责任，往往难以确认承担主体，更难以给予惩处。电梯安全涉及的链条长、环节多。影响电梯安全的因素可能分散在电梯的制造、安装、维护保养等环节，甚至房屋建筑中的电梯井道、机房和底坑土建质量与电梯选型、配臵等因素都会影响电梯使用安全。而这些环节的管理权又分别落在多个单位，导致电梯出现安全问题时，物业公司与电梯制造单位、维保单位、检验机构，甚至与房屋建设单位和业主之间相互推诿扯皮。上述困境，均导致住宅小区电梯安全的主体责任无法清晰的认定，致使电梯安全隐患的恶化与升级，甚至直接造成安全事故。

（二）物业公司的电梯使用管理能力弱化是重要因素 物业公司受电梯共有人委托管理电梯，应履行电梯使用单位的义务，承担相应的责任。但由于电梯所有权人的分散，相关业委会等自治组织不健全，对物业公司电梯管理职责的落实情况难以监督，物业公司健全电梯安全管理主观动力不足；另外由于电梯的所有权、使用权和管理权分散导致电梯安全责任不清晰、不明确，也必然造成物业公司在电梯使用管理上存在应付、观望和侥幸心理，在措施上减少安全投入、减化人力成本，客观上造成其电梯管理能力弱化。

（三）电梯安全经费的筹集困难重重是直接因素 电梯的安全运行需要持续的经费投入，可现实中却总遇到因经费问题导致电梯故障迟迟无法得到整改的情形。这种情形持续恶化，造成物业公司管理成本上升和业主的服务体验下降，进而造成物业公司与业主双方矛盾积累，自然影响到业主的物业费缴纳，矛盾激化后，物业公司撤出，小区电梯无人管理，安全状况堪忧。电梯安全经费问题的出现，主要是受到利益主体间市场行为的影响，是民事主体权利义务博弈的恶性结果体现，是一种市场失灵现象，需要政府加以调控和引导。

三、当前电梯安全监管方式的局限性

目前，电梯安全监管部门主要采取的是监察+检验的“双轨制”方式，对电梯实施安全监督管理。这种监管方式，虽然有力地保障电梯安全，但是在解决当前电梯出现的新问题上，仍具有一些局限性，主要表现在以下几个方面：

（一）电梯安全监管重在设备的局限性

目前的电梯安全监管，主要是针对电梯设备存在的安全隐患，开展治理。这种监管侧重点在设备，优点是针对性强，能及时有效地解决群众投诉、举报所反映的电梯安全隐患个案；但随着城市化进程加快，电梯增长飞速，量大面广，且安全隐患状况复杂，群众安全需求多样，如此监管必然面临一线力量不足和能力欠缺等问题。更重要的是，监管重在设备，工作的着眼点就自然落在设备的隐患排查上，着重点就落在设备隐患的消除上，至于隐患产生的制度性因素便容易被忽视，影响住宅小区电梯安全的主体责任不清、落实不力等问题也无法得到有效解决。

（二）电梯安全监管方式单一的局限性

电梯安全面临着经费筹集、责任认定、事故赔偿、维保市场低价恶性竞争等多种问题，形成错综复杂的监管局面。目前采取监察+检验的行政监管方式，往往侧重事后监管，头疼医头、脚疼医脚，难以标本兼治；而且当前电梯安全难题，大多受市场失灵的影响，尤其是涉及电梯安全的经费问题，仅靠单一行政措施，效果自然有限，也很难满足人民群众日益增长的质量安全需求。

（三）电梯安全检验机制的局限性 电梯安全检验是电梯安全工作中的重要环节。目前我市电梯检验工作模式是由政府部门设臵的事业单位性质的特种设备检验机构直接从事电梯安全检验工作。特种设备检验作为政府行为的一部分，检验机构在信息、市场、价格等方面都占据垄断地位，其工作质量主要依靠机构自身的内部管理，外部监督与约束不足，容易导致检验机构存在权利寻租、腐败和非公益性导向的影响。在电梯安全上，其对政府监管部门的技术支撑作用不足。

四、住宅小区电梯安全监管的主要建议

（一）坚持有限政府理念，多措并举、综合施策 笔者认为，政府应该转变观念，坚持有限政府和依法行政的准则，在电梯安全监管目的上，牢牢把握如何推动业主落实电梯安全主体责任这个宗旨；在问责导向上，不应当以行政责任为主，而应当以业主民事责任为主；在角色定位上，政府应当以电梯安全规范和标准的制定者、宣传者与监督者出现；在监管举措上，应当多措并举、综合施策，充分利用法律和市场调控相结合的手段，引导和保障业主在电梯安全管理上享有权利与履行义务。

二、探索建立业主自治的电梯管理模式

目前建立和完善业主自治的电梯管理模式，仍属起步和探索阶段，需要政府给予引导和支持。主要做好以下工作：一是大力宣传和引导住宅小区建立业委会等业主自治组织，明确其承担的电梯安全主体责任；二是清晰业委会等自治组织的法律地位，探索自治组织管理电梯模式，健全其与物业公司之间有关电梯委托管理民事合同监督关系；三是政府建立帮扶和信息公开机制，对业委会人员进行相关培训，树立其维权和监督意识、主体意识，指导帮助业委会发挥对物业公司在电梯维保协议、维保费用的监督制衡作用；政府相关部门要向社会公布维保质量状况，鼓励维保单位公布各自维保标准和价格，解决信息不对称的问题，促进物业单位对维保单位择优选择机制的形成，通过运用市场手段促进维保工作质量的不断提高。四是运用诚信奖励机制，引导物业公司争先创优。创新物业付费方式，将物业费中的电梯运营费用单独列支，由第三方统一存管，在一定条件下向物业公司支付，进而增强物业公司的电梯管理主动性。

三、改革电梯检验机制，强化技术支撑作用

放开电梯检验市场，积极发挥社会检验力量的作用，允许获得电梯检验资质的第三方公益检验机构开展电梯检验；把目前强制性的电梯定期检验定性为社会性的技术服务，由电梯所有人或使用人自行选择有资质的检验机构对电梯进行检验，并交纳费用。政府把开展监督检验作为履行电梯安全监管责任的重要技术支撑手段，每年依据经济发展和财政现状、电梯使用以及故障状况，确定一定比例的电梯实施抽查，并通过监督检验来掌握和监督电梯维保公司和使用单位是否严格按照国家的要求履行职责。

浅析住宅小区电梯安全治理 篇2

如何选择电梯, 似乎并非难事, 现在市场上电梯种类众多, 从中选择一部经济﹑耐用品质好的住宅电梯确实不难。电梯本身是电力驱动装置, 最好选择有“后备电源”装置的电梯, 这样即使突然断电, 电梯也会有着后备电源的支撑, 继续运行, 不必造成不必要的麻烦和损失, 甚至人员伤亡。《住宅设计规范》明文要求, “12层及以上的高层住宅, 每栋楼设置电梯应不少于两台”, 各个楼层应设有贯通的通道, 使每个单元的电梯服务于该单元的乘员, 尽可能选用高速住宅电梯, 提高电梯运行速度和电梯使用者的满意度。

2 监控系统

电梯轿厢内装有闭路监控系统。监控系统的设置不仅有利于轿厢困人等紧急救援的有效实施, 而且也是预防犯罪发生的有力平台。

3 安全管理

电梯省时高效的特点给我们的生活带来了许多便利, 同时, 也不可避免地带来了一定风险。如2005年朝阳市在短期内发生了两起电梯的安全责任事故, 直接造成两人死亡。电梯作为特种设备, 加强电梯的安全管理, 保证居民的生命财产安全势在必行。物业方面要按要求建立完整的电梯管理制度, 设置专门管理住宅电梯的机构或者人员严格实行“专人专关, 一人负责”的原则;做好宣传教育工作, 在电梯轿厢内张贴乘客须知和救援须知的警示标牌, 宣传正确的乘梯知识。机房是电梯核心部件安置的地方, 既要采取必要的防盗措施, 更要保证通道的畅通, 严禁占用机房作为其他用途。乘客方面要树立安全意识, 严格遵守电梯的使用章程, 控制使用电梯运输建筑材料, 防止超载, 不损害电梯设施, 小孩乘坐电梯由成人陪同, 确保电梯的正确使用。

4 人员培训

电梯交付使用期间, 电梯的管理及操作人员必须经当地质检部门考试合格, 并掌握一定的电梯使用常识和相关知识以及紧急情况下的救援措施。

5 建立储备基金

电梯与人民群众日常生活密不可分, 电梯安全已经成为群众关心的民生工程。住宅电梯的资金有两部分, 一是电梯运行服务费, 这部分费用主要用于日常电梯维护和电费的开支;二是电梯更新、改造费用, 按照正常使用情况估算, 一般在5-7年的时候是需要进行一次大修或者更换重要的部件, 届时会有一笔不菲的支出。这部分费用的收取出现了矛盾, 电梯作为公共服务设备, 维修更新的费用, 需要动用公共维修基金。目前我国物业市场的法律法规还不够完善, 公共维修基金的收取、管理和使用有很多不透明的地方, 提取比较困难。住宅电梯的维修、改造、更新资金得不到保障, 成为电梯安全运行管理的一个瓶颈。为此可以采取建立储备基金的方式:以日常收取极小额度的储备金或者其它形式, 以备特殊情况下及时有效的解决大问题。

6 维保单位

电梯的日常使用是需要有专业的维保单位来维护保养的。电梯使用维保单位是电梯安全运行的责任主体, 是保障电梯安全运行的关键。为了保证电梯的安全, 每部电梯在安装使用前都要经过严格的审核程序。电梯安装使用后由电梯的使用单位进行登记注册, 建立安全技术档案。电梯安装一年以内, 安装单位是免费维保, 以后将是有偿服务。电梯使用单位要与维保单位签订符合要求的维保合同, 并对维保单位维保质量进行有效的监督, 实行网上公开。维保单位要认真检修维护每一台电梯并建立电梯使用及维修档案, 发现隐患, 及时处理, 还要制定应急措施和救援预案并开展救援演练, 在规定时间内赶到现场实施救援。维保单位每半个月必须对电梯进行一次维保, 并做好相应的维保记录。维保单位最好选择有资质有经验且距离较近的单位, 这样一旦发生突发情况, 维保单位可以最快时间地赶来服务, 减小损失。

7 提高安全防范意识

政府及物业要利用各种形式, 大力宣传电梯安全常识, 提高乘客安全意识, 减少电梯使用中的不安全行为, 正确应对电梯突发故障。如候 (乘) 梯时不要踢、撬、扒、倚层门;不要用手、脚或物品阻止轿厢门的关闭;运送货物时, 石子、沙子等掉进电梯要及时拣出;当停电、火灾甚至地震等突发情况发生困在电梯内时知道进行自我保护和求救的方法。

8 安全检验

国家质检总局规定:电梯是强制检验对象, 由特种设备检验机构实施检验。《特种设备安全监察条例》规定, 电梯安全检验的周期是每年一次, 由电梯的使用单位提前一个月申报定期检验, 检验合格后由验收单位发放检验合格标志, 并张贴在电梯轿厢的醒目位置, 方可使用。电梯的定期检验是保障电梯安全运行的重要手段, 是非常必要的。

以上是住宅电梯在日常使用的几点意见和建议, 随着电梯数量的增加, 与电梯安全相关的问题也随之攀升。保障电梯的安全既需要使用单位和维保单位尽职尽责的维修与保养, 也需要乘客文明乘梯。只有经过双方共同努力才能建立安全、舒适的现代化的生活空间, 享受住宅电梯带给我们的方便与快捷。

摘要：住宅电梯作为现代高层建筑中不可或缺的重要组成部分, 承载着大量的人流垂直运输, 有时还要运送物品, 使用量相当大, 给人民的生活起居带来了极大的方便, 那么如何保证电梯安全, 使其更有效的为大家服务, 成为我们大家共同解决的问题。

关键词：住宅电梯

参考文献

浅析住宅小区电梯安全治理 篇3

关键词：电梯检验；危险源；措施

前言

随着经济的快速发展，电梯已经成为现代化城市高层建筑的必要交通工具，时时刻刻的影响着人们的日常生活。因此，确保电梯的安全有效的运行，具有重要的现实意义。为此，不仅需要严格按照国家的相关规范GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》来确保电梯的质量，在交付使用之前按照国标《电梯安装验收规范》来对电梯进行系统的验收检查；

1.电梯检验的基本内容

电梯检验作为电梯质量控制的核心环节，主要包含：

1.1.缓冲器的检验：在电梯内部运行出现故障而出现失控下落的状况，但是其运行速度还没有激活电梯电力系统的限速设备，导致安全钳的无法使用，这是检验缓冲器能否行之有效的发挥作用，使得厢体能够平稳停止运动。

1.2.厢体超速保护装置的检验：当电梯的运行速度超过系统设定时，检验电梯厢体能够启动超速保护装置，通过系统的激活使得电梯厢体降低速度从而达到缓冲器的设计要求范围，从而在最大程度上保护乘客的安全。

1.3.上行制动效果的检验：在电梯按照设计要求以额定速度进行上升工作时，将主电源进行切断，检验电梯的厢体能够在曳引轮附属的制动器的作用下能够有效平稳的停靠，通过对其制动距离的测量来检验是否符合设计指标。

2.电梯检验的危险来源

电梯是集众多机械零件和复杂的电力控制系统与一体的大型起重设备，通过多年的实践发现，对于电梯这类特种设备而言，主要存在三种危险来源。

2.1. 机械危险

机械危险是电梯检验中一种较为常见的危险源。它作为一种电力驱动的机械设备，具有较大的机械能，当检验人员或者周围物体与电梯进行接触时会出现巨大机械能的意外释放，从而带来的机械伤害。而根据实践统计，对于电梯机械检验而言，主要遇到的危险有：

2.1.1.电梯检验人员在对电梯进行日常检验的过程中，由于自身操作失误导致电梯的机械零部件发生运动从而带来的伤害，如导向轮和曳引轮的转动；

2.1.2.电梯检验人员在厢体顶部的时候，距离电梯厢体门的距离太近，则会出发凸轮器上附属的平衡器导致在开门或者关门的一瞬间伤及脚部；

2.1.3.检验人员在进行盘车的操作时，如果操作没有按照规范进行，则会使得电梯的厢体的运动速度加快，从而使得操作人员的手部带来伤害；

2.2. 电气危险

在对电梯进行日常检验时，由于电梯电力系统复杂的特殊性，电气事故所导致的人员伤害一直占据着较高的比例。存在的电气危险主要有：

2.2.1.电梯检验人员没有严格按照操作规范进行操作，发生带电操作的危险行为，一旦接触到电控柜等电力设备时，遭受到强烈电流的冲击从而发生伤害；

2.2.2.电梯的电力线路由于频繁使用发生老化，导致绝缘层受到破坏，使得金属丝暴露在潮湿的空气中，出现了局部漏电的危险状况，一旦检验人员在无意间触到，会造成不同程度的触电伤害；

2.2.3.电气设备所处的环境中存在静电。静电的产生主要是通过空气中的粉尘和液体的相互运动产生，进行产生电火花促使粉尘发生点火效应，此时，如果电梯电力设备所在的环境中存在可燃性的气体，会酿成一定程度的火灾；

2.3.坠落危险

电梯属于起重设备，在检验时需要进行高空作业，加之电梯厢体特殊的造型空间，人员或者周围物体的坠落便成为电梯事故频发的危险来源，主要存在的坠落危险有以下几个方面：

2.3.1.检验人员在进行检验时，通过爬梯进行电梯机房，由于自身原因，导致在爬升的过程中出现摔落，从而给操作人员带来的坠落危险；

2.3.2.电梯在进行检修期间，检验人员站在厢体的顶部，由于电梯顶部安装了许多机械部件，如果稍不留心，便会发生头部撞上、脚崴、跌落从而产生意外，给操作人员带来伤害。

2.3.3.电梯在检修期间，经常性的发生抖动现象，此时如果检验工作放置在电梯厢体的顶部，则会由于抖动使得工具坠落，从而给周围的人员带来坠落风险。

3.提高电梯可靠性的路径设计

基于电梯检验过程中存在的风险，为了提高后续电梯运行过程的安全性能，需要全面提高电梯检验人员的业务素质和安全意识，并能针对上述出现的风险从容自如的做出应变。为此，应做到：

3.1.加强对机械危险的安全防护

为了减少机械危险产生的事故，首先应做到，对电梯检验人员的安全意识着力提升，在检验过程中集中注意力，在电梯厢体的运行过程中，保持争取的姿势，使得身体各个部分在可控范围之内；其次，要加强对操作规范的要求，在电梯运行中， 要对电梯的运行速度严格按照规范执行，避免因超速使得身体触碰机械零件发生伤害；

3.2.电气危险的安全防护措施

为了减少电气事故的发生，应做到：①对于多年使用的电梯，要不定期的进行电气设备的检查，对于一些绝缘层有破损的线路，在进行维修时必须切掉电源，佩戴绝缘手套进行操作；②在碰到潮湿或者长期下雨天气时，要对有可能触到水源的线路进行整理，并随时用漏电笔进行检验，防止因为漏电产生的电气事故。③在对电梯厢体顶部设备进行检验时，要对发热的设备加强安全意识，使用专业设备进行操作，防止高温带来的灼伤。④检验时留意环境的状况观察是否容易产生静电、是否含有可燃气体或粉尘等，如果有此类情况，应采取措施或者在必要时终止检验。

3.3.坠落危险的安全防护措施

结合上述坠落的危险源，为减少事故应做到：①打开层门时，姿势要正确，身体不能向层门倾斜，防止层门打开后跌入井道内，同时要将井道灯打开，方便检验人员查看井道内的情况；②在平台作业时应该设置相应的护栏，检验人员应当尽量站在平台中心进行操作，如果必须在边缘作业时应佩戴安全带或其他防护措施；③检验工具放在轿顶时，要找好平坦的地方放置，不能随便乱放。工具箱不能竖立着放在轿架、检修盒或者门机盖上；④在机房上面工作的检验人员，必须用东西挡住孔洞，防止零件跌落砸伤头部。

参考文献：

[1] 罗锋.探讨电梯检验时应注意的问题[J]. 科技促进发展（应用版），2011（02）

[2] 孙元成. 谈电梯检验过程危险源的分析及控制措施[J]. 科技创新与应用，2012（01）

[3] 陈同坤，汪传民.电梯安全检验技术案例分析[J].工业控制技术，2008（6）

市政办住宅电梯安全管理通知 篇4

各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

为保障我市住宅电梯使用安全，依据《特种设备安全监察条例》、《物业管理条例》、《电梯使用管理与维护保养规则》，结合我市实际，现就加强住宅电梯使用安全管理工作通知如下：

一、明确电梯使用安全责任，履行安全管理职责

电梯是住宅小区重要的共用配套设施，在正式向物业服务企业交接之前，由房屋开发企业履行电梯使用安全管理职责;在移交物业服务企业后，由物业服务企业履行电梯使用安全管理职责。单位(含村、居委会)自建的住宅未委托物业服务企业管理的，由建设单位履行电梯使用安全管理职责。业主自行管理小区的，由业主委员会履行电梯使用安全管理职责。业主委托非物业服务企业的其他管理人管理小区的，由其管理人履行电梯使用安全管理职责。负有电梯使用安全管理职责的单位(以下简称使用单位)，应认真履行以下职责：

(一)设置电梯安全管理机构或配备电梯安全管理人员，制定安全管理制度并严格执行;

(二)保持电梯紧急报警装置能够随时与使用单位值班人员实现有效联系;

(三)申报办理使用登记手续，在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的安全检验合格标志;

(四)对用户正确使用电梯进行指导与监督;

(五)及时发现和消除事故隐患，保证电梯无故障运行;

(六)保持与电梯维保和应急救援机构的联系通畅;

(七)建立并长期保存电梯安全技术档案;

(八)电梯安全技术规范规定的其他应当履行的职责。

物业管理单位变更时，必须向业主委员会(或原委托单位)移交电梯的全部安全技术档案和电梯钥匙。

二、落实电梯维保制度，保障维保工作质量

使用单位应与取得电梯维保资质的单位签订电梯维保合同，委托并督促维保单位按照《电梯使用管理与维护保养规则》定期进行维护保养。所委托的维保单位必须在本地具有固定的办公场所并配备相应的持证作业人员，具备24小时不间断服务且保证在电梯发生困人故障或其他紧急情况时能够及时赶到现场进行处置的能力，并在市质量技术监督部门办理备案手续。使用单位应在维保合同生效后10日内将维保单位的名称、资质、值班电话、保养期限、维保电梯位置和使用登记编号等信息书面报告所在区县的质量技术监督部门。维保单位应在维保合同生效后2日内，在所维保电梯的轿厢内张贴维保承诺标志，并切实履行下列职责：

(一)按照电梯安全技术规范和产品安装使用维护说明书的要求，制定维保方案并组织实施，确保其维保电梯的安全性能;

(二)设立24小时维保值班电话，保证接到故障通知后及时排除故障和解救被困人员;

(三)记录电梯发生的故障和维保情况，并将有关记录归入电梯安全技术档案;

(四)安排维保人员配合特种设备检验检测机构进行电梯的.定期检验;

(五)在维保过程中，发现事故隐患及时告知电梯使用单位;发现严重事故隐患，及时向当地质量技术监督部门报告;

(六)电梯安全技术规范规定其他应当履行的职责。

变更维保单位时，应当做好相关衔接工作，不得出现因变更维保单位导致在用电梯维保中断的情况。

三、做好电梯供电保障和管理工作

供电企业应做好住宅电梯供电保障工作，所提供的电能质量应符合国家标准或者电力行业标准。计划停电时供电企业应提前7日下达停电通知;因供电设施临时检修需要停电的，供电企业应当提前24小时下达停电通知。电梯使用单位接到停电通知后应提前公示，并在停电前按规定程序停止电梯运行。

供电企业应加强对住宅电梯使用单位安全用电的指导。电梯使用单位要保证高层建筑群采用双回路供电。因电网发生故障等原因造成意外停电时，在恢复供电后，电梯使用单位应首先恢复电梯的供电，并对电梯的运行状况进行全面检查。

因意外原因造成电梯停电且不能立即恢复供电时，电梯使用单位应告知并配合维保单位对电梯进行全面检查，及时解救被困人员。

四、落实电梯检验制度，保障检验工作质量

电梯安装、改造或重大维修施工单位，应在施工前向电梯使用地所在区县的质量技术监督部门进行开工告知，并向规定的检验机构申请监督检验。在用电梯实行安全性能定期检验检测制度，检验周期为一年。使用单位应当在定期检验周期届满前一个月向有资质的检验机构申请检验，并及时更换安全检验合格标志。电梯安装、改造、重大维修未经监督检验合格的不得投入使用，在用电梯超过检验有效期或检验不合格的不得继续使用。电梯检验单位应认真履行以下职责：

(一)接受电梯报检申请后及时安排检验;

(二)严格按照安全技术规范对电梯安全性能进行检验。检验过程中发现的隐患，应在检验结束后按规定出具《特种设备检验意见通知书》，提出整改要求，并对整改情况进行确认;

(三)对定期检验判定为不合格的电梯，告知使用单位停止使用并报告当地特种设备安全监察机构。

五、做好电梯故障的应急救援工作

使用单位应保证轿厢内的应急照明和报警装置设置符合标准要求。维保单位应加强对应急照明、报警装置、对讲系统的维护保养，保证在电梯发生故障时应急照明和报警装置工作正常。

维保单位应设置24小时维保值班电话，当接到电梯发生困人等故障的报告后，维保人员应在30分钟内到达现场实施救助。

电梯困人2小时以上即构成特种设备事故，使用单位应及时向当地质量技术监督部门报告有关情况。

电梯使用和维保单位应制定突发事件应急救援预案。每半年至少针对本单位不同类别(类型)电梯进行一次应急救援演练。

六、密切配合，形成工作合力

住宅小区物业电梯温馨提示 篇5

电梯是全体业主的交通工具，维护电梯设备完好和保持清洁卫生是全体业主的义务和责任，为了全体业主的安全、迅速到达欲层站，请您注意：

1、服从电梯的管理制度，按顺序先上后下。

2、耐心候梯，文明乘梯，迅速进出。

3、勿擅自触动轿内各种按钮和设施。

4、勿在轿内随地吐痰，乱扔脏物。

5、轿内严禁携带对他人有恐惧、威胁、不安全隐患等各种动植物品，严禁散发对电梯有其它有害的气、液、固体。

6、勿在厅、轿门之间停留和停放物品。

7、勿在进出电梯时嬉戏、打闹。

8、勿运载各种超长、超宽、超重物品。

9、遇有各种非正常运行时，严禁扒、撬、敲、打厅、轿门及各种电梯零部件，耐心等待物业公司有关专业人员妥善处理，并严禁在非开门区进出。

10、乘客勿在电梯内长久停留，严禁损坏设施。上述规定违者进行劝阻，必要时提请有关部门进行处理。

小区物业电梯管理制度 篇6

一、电梯的运行管理

为确保小区电梯安全运行，延长电梯使用寿命，保障使用人安全，小区电梯维保工作由专业电梯公司负责，并接受管理服务中心的监督检查。

二、电梯服务标准

1、电梯公司维保人员依据《电梯维护养护标准》，对小区电梯实施维修保养。

2、轿厢内须张挂“电梯服务标准”、和“乘梯须知”；

3、执行温州市房屋电梯运行相关标准。

4、司机须持证上岗，统一工作服，礼貌待客，按时交接班，认真填写运行记录；

5、维修保养及时，严格执行保养规程，认真填写保养记录

6、轿箱环境整洁明亮，不得有油污，垃圾等。机房干净，整洁，各种应急设施，抱闸扳手，盘车轮，灭火器等齐全有效。

7、按计划进行大、中修，并提前2天通知管理服务中心，经同意方可实施。

三、安全质量管理

1、电梯公司质管部门定期对小区电梯维保工作进行安全检验并填写《电梯安全普查表》，电梯维修质量实行内检，互检，专职验检制度，填写《电梯维修保养检查验收摘要》确保电梯维修质量，电梯运行安全可靠。

2、电梯公司定期对电梯进行检查填写《电梯运行维修（周）检查表》。

3、维修、保养电梯时应在电梯基站张贴或挂立告示牌，并做好安全防护措施。

4、电梯设备出现停电、故障、火灾、浸水等紧急情况时，启用《电梯故障应急方案》。

四、电梯设备档案管理

1、电梯运行及保养、修理过程的记录表应建档，保存期为两年。

2、建立电梯设备台帐及设备清单，妥善保管电梯安装，调试等原始资料。

五、质量监督检查

1、管理中心事务员每日对小区电梯运行情况进行抽查，填写《电梯运行抽查记录》。

小区加装电梯倡议书 篇7

云东花园管理中心和云东花园业主委员会根据小区业主对加装电梯的要求，特别是云雅202业主热心的建议。前后邀请了4间电梯安装公司到小区洽谈加装电梯，其中一间肯为电梯加装提供了方案和报价。现将方案和报价公示，并进行XX全体业主投票表决是否申办加装电梯。请云雅业主仔细阅读方案，积极投票表达意愿。管理中心和业委会根据投票结果进行下一步的工作。

旧楼加装电梯是一件非常复杂的事情，涉及方方面面，广州市虽然有成功的例子，也只是凤毛麟角，而且他们的客观条件远好于云东花园。据媒体披露：不少的旧楼在申办加装电梯过程引发邻里之间的.纠纷，甚至法律诉讼。

有前车之鉴，云东管理中心和业委会不想在这事情上重蹈覆辙，制定了云东花园旧楼加装电梯的程序(详见附图)，希望通过这个谨慎的操作程序，尽量避免小区为加装电梯而引发业主间的争拗、产生不和谐的情况，在合情、合理、合法的基础上申请加装电梯。

因此，敬请高层业主保持应有的耐心，积极与低层业主沟通。同时倡议低层业主照顾大多数业主的利益，积极参加投票，表达意见。

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住宅电梯安装工程的监理监控要点 篇8

摘..要: 阐述了电梯安装工程施工前的准备工作及电梯设备进场时开箱检查的监控要点等内容, 重点归纳了机房设施安

装、井道设施安装、地坑设施安装时的质量控制要点, 以提高电梯安装工程质量, 从而保证电梯正常运行。

关键词: 电梯安装工程, 监控要点, 设施安装 中图分类号: TU857 文献标识码: A 1..施工前的准备工作

电梯安装要点监控内容: 1)熟悉电梯安装监理合同, 施工合

同。熟悉电梯安装的国家标准及地方标准如: GB 7588..2003 电梯 制造与安装安全规范;GB 50310..2002 电梯工程施工质量验收规 范;GB 50182..93 电梯电气装置施工及验收规范。2)安装图纸审 查。通过图纸会审及技术文件交底, 熟悉各受力点的承受能力及 隐蔽安装部位的要求。3)土建交接检验。4)井道检验验收。检 查井道尺寸, 井道垂直度及预埋件位置。5)安装脚手架验收。电 梯井道脚手架必须经过安全检查、验收后方可使用。6)机房土建 检验验收。检查机房标高, 孔洞的位置, 大小是否符合图纸及规 范要求。机房建筑结构是否符合承载力的设计要求, 机房门窗是 否齐全, 照明能否满足要求。电源开关, 现场用电, 照明用电是否 符合 施工现场临时用电安全技术规范!要求。

监控程序: 监理工程师会同土建施工单位、电梯安装单位一 起按设计图纸及相关规范对机房及井道进行检查, 做好质量验收 记录, 并进行会签。合格后将井道、机房移交电梯安装单位。2..电梯设备进场开箱检查

监控要点: 电梯产品三证及零部件检查: 检查产品合格证;机 房布置图;使用维护说明书, 电梯原理图及符号说明;电气接线 图;部件安装图;安装(调试)说明书;安全部件: 门锁装置、限速 器、安全钳及缓冲器形式试验报告结论副本, 限速器与渐近式安 全钳的调试证书、副本是否齐全, 导轨、导轨支架、压道板、接道 板、导轨基础以及相应的连接螺丝等规格数量要和装箱单相符。监控程序: 监理工程师会同业主, 电梯安装单位一起按设备 成列盘面偏差不大于5 mm。敷设动力和控制电缆, 高低压柜就 位后按照电气原理图、接线图核对高低压柜接线端子板数量, 检 查柜盘上仪表有无破损。制作安装高低压柜的连接母线排及电 缆头, 进行动力电缆和控制电缆接线及固定。在供电试车前检查 高低压柜的转动开关、隔离刀闸的操作灵活程度, 转轴部分加注 润滑油。主线路接线螺栓全部重新拧检一遍, 防止松动线路过 热。测试高低压柜的绝缘电阻(电子器件部分断开), 测试整个系 统接地电阻值达到设计要求(< 4..)。变压器的各种参数测量应 符合产品说明书技术标准。检查五防联锁功能情况, 配电间隔保 护网罩按照规范要求设置, 清理现场向供电部门申请对高压系统 验收。做好机泵电气控制调试, 为主机泵总体联动试车做好准 备。泵房车间机电设备安装施工同时要做好工程竣工资料整理。在设备开箱验收时, 收集齐全设备说明书、合格证及附件。按照 施工进度填写质检单, 报监理验收, 施工变更洽商内容, 及时在施 工过程中请业主代表和监理认证。工程竣工前将资料整理成册, 上报业主、监理、质监站审阅。3..结语

通过各种类型城市给排水泵站的机电设备安装施工, 深刻感

到泵站土建施工中预埋件、预留孔洞的施工质量, 特别是主要设 备的地脚螺栓预留洞尺寸位置准确程度, 直接影响机电设备安装 质量。凡是有土建与机电设备安装上下衔接工程, 在土建施工中 机电设备安装单位应提前派人参与土建预留孔洞和地脚螺栓孔 施工。保证各种预留孔洞尺寸准确性, 及时清理孔洞内木模, 核 对安装尺寸, 使机电安装时省工省料, 保证安装质量。不仅分担 土建施工单位负担, 在项目施工管理上使业主、监理都满意, 而且 是提高机电设备安装施工质量的重要措施。

装箱单对电梯主机设备、轿厢、厅门、轨道、对重、电气控制柜、励 磁柜、限位开关等部件进行开箱检查, 检查数量、质量, 是否有损 坏, 做好电梯安装工程设备进场质量验收记录, 并进行会签。3..安装施工阶段 监控要点:

1)机房设施安装。承重梁埋入承重墙时, 应超过墙中心 mm, 且不小于75 mm, 两端用混凝土浇筑, 机房通井道孔洞四 周筑有不低于50 mm 的台阶。制动器动作灵活。限速器安装平稳, 动作速度与额定速度相符, 与安全钳联动时没有颤动现象, 垂 直度不大于0.5 mm。曳引轮的垂直度偏差必须不小于0.5 mm。导向轮端面对曳引轮端面的平行度偏差不大于1 mm。机房内每 台电梯应设独立电源开关, 标高为1.3 m~ 1.5 m, 容量满足设计 要求。但该开关不应切断电梯轿厢轿顶及电梯井道的照明、机房 插座和报警装置。机房内的配电、控制柜的安装应布局合理, 控 制柜维修侧距墙不小于600 mm。设备配线应连接牢固, 接触良 好, 绝缘可靠, 标志清楚。机房和井道配线使用非可燃性材料的 电管和线槽, 槽内导线总截面积要小于线槽截面积的60%。电线 管、槽安装应牢固, 槽盖齐全平整, 与箱、盒及设备连接正确。电 气设备和配线的绝缘电阻值应大于0.5 M..。线管、槽及箱、盒连 接处的跨接地线必须紧密牢固。

2)井道设施安装。导轨架及导轨安装: 导轨用压板固定在导 轨架上, 不能用螺栓或焊接直接连接。安装牢固, 位置正确。安 装过程中使用型钢及各种螺栓, 焊条等规格、性能应符合图纸及 使用要求。导轨的顶面和侧面垂直度符合质量检验评定标准, 轨 距偏差轿厢导轨为+ 20 mm, 对重导轨为+ 30 mm, 顶端导轨架距 导轨顶端的距离不大于500 mm。轿厢、层门安装: 轿厢、厅门零 部件应完好无损, 数量齐全, 应符合规格要求, 各转动、传动部件 灵活可靠。轿壁结合处平整, 开门侧轿壁的垂直度偏差不大于 1/ 1 000。轿厢地坎与各层门地坎间距的偏差、开门刀与各层门地 坎以及各层门开门装置的滚轮与轿厢地坎间的间隙轿厢自动门 的安全触板必须灵活可靠。门扇平整, 启闭轻快平稳。中分式门 关闭时上下部同时合龙, 门缝一致。轿厢底盘平面的水平度不大 于3/ 1 000。层门指示灯盒及召唤盒安装位置正确, 层门地坎及 门套安装均应符合规范要求。曳引绳头组合安全可靠, 其张力偏 差不大于5%。对重装置、轿厢地坎及门滑道端部与井壁的安全 距离大于20 mm。曳引绳、随行电缆等其他运动部件在运行中严 禁与任何部件碰撞或摩擦。刚性结构导靴: 轿厢导轨顶面与两导 靴内表面间隙之和不大于2.5 mm。弹性结构导靴: 能保证电梯 正常运行, 且导轨顶面与导靴滑块面无间隙, 导靴弹簧的伸缩范 围不大于4 mm。滚轮导靴: 滚轮对导靴不歪斜, 压力均匀, 中心 接近一致, 且在整个轮缘宽度上与导轨工作面均匀接触。安全钳 楔块面与导轨侧面间隙为3 mm~ 4 mm, 各间隙最大差值不大于 0.3 mm~ 0.5 mm。钳口与导轨顶面间隙不小于3 mm, 间隙差值 不大于0.5 mm。各种安全防护开关安装应牢固可靠, 定动作必 须灵活可靠, 严禁焊接固定。电梯随行电缆绑扎牢固, 无扭曲, 并 保证轿厢在极限位置时不受力、不拖地。

3)地坑设施安装。轿厢在两端站平衡位置时, 轿厢对重装置 的撞板与缓冲器顶面的距离, 耗能型缓冲器为150 mm ~

400 mm, 蓄能缓冲器为200 mm~ 350 mm。当重压将缓冲器完全 压缩时, 轿厢上方的空程严禁小于0.6+ 0.035 V2。两个缓冲器 顶部与轿厢底部的距离差值不大于2 mm。液压缓冲器活塞垂直 度不大于5%。安装限速器绳索张紧装置符合技术要求。监控程 序: 监理工程师每日将监理工作纪要记录于 监理日记!中, 对施 工监理过程中发现的不合格, 签发 监理通知单!要求施工单位及 时整改, 经整改后确认 整改复查报审表!。监控检查方法: 用吊 线、尺量及仪器检查。4..电梯功能检验及试运行

电梯安装完毕, 对机房、井道、轿厢各部位清理完毕, 检查各 部件安装, 各安全开关, 厅门锁功能。经确认符合要求后, 可进行 功能试验及试运行。1)曳引检查。检查电梯的额定运行速度试 验、电梯的静载荷试验是否符合规范要求, 电梯平衡系数应为 40%~ 50%。电梯启动运行和停止时, 轿厢应平稳, 制动器可靠, 无较大振动和冲击。进行125%超载试验时, 电梯轿厢可靠启动、运行, 制动曳引机工作正常。对重压在缓冲上时, 空载轿厢不能 被曳引绳提升。2)限速器及安全钳联动试验。限速器及安全钳 联动动作可靠, 安全钳动作, 电梯必须能可靠地停止, 安全钳动作 后应能正常恢复。3)缓冲试验。缓冲器试验应符合规范要求。

4)电梯的平层准确度试验应符合规范要求。5)指令、召唤、定向、程序转换、开车、截车、停车等准确无误。6)各安全开关, 极限开 关动作可靠。

监控程序: 做好电梯安装工程设备进场质量验收记录, 并进 行会签。电梯安装单位完成电梯调试工作后, 填报 电梯安装工 程分部质量检验评定表!, 监理工程师进行审核, 并会同业主、电 梯安装单位一起对电梯安装运行进行检查。审核合格后予以签 署, 同时签发 工程检验认可书!, 审核不合格时, 则签发 不合格 工程通知!, 安装单位整改后, 报送 整改复查报审表!。监控及检 查方法: 实际操作检查;尺量检查、仪器检查;检查试验记录。5..结语

影响住宅电梯的质量因素很多, 但影响最大的在于安装阶

浅析住宅小区电梯安全治理 篇9

 指导意见



（闽建房[2010]24号）

各设区市规划局、建设局、房管局：

为进一步完善我省城市既有住宅的使用功能，提升城市既有住宅区的居住品质，根据省政府《关于加快推进城市和国有工矿棚户区（危房）改造工作的实施意见》（闽政文[2010]106号）及有关法律法规，结合我省实际，对城市既有住宅增设电梯提出如下指导意见：

一、本省行政区域内的城市既有住宅，满足城市规划、建筑结构和消防安全等方面的要求，可根据实际情况增设电梯。对于城市规划五年内需拆迁改造的住宅，不列入增设电梯的范围。

二、城市既有住宅增设电梯可以按梯号为单位进行。增设电梯应按照《物权法》第76条规定,由业主共同决定，本着业主自愿、公开透明、充分协商的原则，经该梯号三分之二以上的业主住户同意。

三、城市既有住宅增设电梯，可以通过下列渠道筹措资金：

（一）由业主根据所在楼层等因素，充分协商后按一定比例共同出资；

(二)相关业主可申请提取住房公积金;

(三)在经专有部分占该梯位住宅建筑物总面积三分之二以 1

上且占总人数三分之二以上的业主同意时，相关业主可按有关规定要求申请使用住宅专项维修资金;

（四）其他符合规定的资金。

增设电梯所筹措的资金及使用情况应当公布，接受监督。

四、城市既有住宅增设电梯项目以同意增设电梯的专有部分业主作为建设单位,负责增设电梯项目的工程报建、设备采购、组织实施等相关工作；也可以由同意增设电梯的专有部分业主委托原房改房售房单位、原房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产安装企业等单位作为建设单位，承担上述相关工作。

五、城市既有住宅增设电梯，应当按规定办理相关手续：

（一）委托建筑结构安全鉴定。由建设单位委托对住宅楼原有结构进行安全性检测鉴定，由房屋建筑结构安全检测鉴定单位出具检测鉴定报告。经检测鉴定，不存在结构安全隐患的，方可申请增设电梯。

（二）办理规划审批手续。由建设单位向所在地城乡规划主管部门申请办理规划审批手续。原建筑未预留电梯井的，建设单位应当办理规划审批，经规划主管部门审定建筑设计方案，并办理批前公示后，申请领取建设工程规划许可证。根据法律法规，如消防等需要前置审批的，应按有关规定办理。

（三）委托设计单位进行设计。由建设单位委托住宅建筑原设计单位或不低于原设计单位资质等级的其它设计单位进行施工图设计，并按照规定进行施工图设计审查。

（四）办理施工许可手续。在建设单位确定具有相应资质的施工单位，并委托工程监理单位进行施工监理后，由建设单位向所在地建设行政主管部门办理质量安全监督登记手续、申请领取建筑工程施工许可证。

（五）办理竣工验收手续。既有住宅增设电梯的施工安装，应当符合特种设备安全监察相关规定要求，由具有相应资格的机构进行检测，经检测合格后，方可交付使用。建设单位对既有住宅增设电梯施工过程安全生产负总责，并依法办理竣工验收等手续。

六、城市既有住宅增设电梯后，由相关业主委托具有相应资格的专业单位负责维护管理。电梯运行、维修、养护等费用由相关业主共同承担。

七、增设的电梯产权归该梯号业主共同共有，可按照房屋登记有关规定，由该梯号房屋所有权人共同申请，向房屋登记机构申请记载在房屋登记簿上，不调整各业主的公摊部分面积。

八、各级规划和建设行政主管部门应当按照职责分工，简化审批程序，依法做好城市既有住宅增设电梯的有关审批工作。

九、各市、县和省政府机关事务管理局可结合实际，本着确保安全、便于操作的原则，制定城市既有住宅增设电梯的实施细则。

福建省住和城乡建设厅

浅析住宅小区电梯安全治理 篇10

王锋1，赵亮1，张红建2

（1.水利部机关服务局，北京 100053；2.黄河小浪底水资源投资有限公司，河

南 郑州 471000）

摘 要：随着我国老龄化社会的逐步来临，既有老旧多层住宅由于大部分没有安装电梯，已逐渐难以满足老年人上下楼的基本生活要求。2008年起，广东、北京等几个省市陆续出台了既有老旧住宅增设电梯的指导性意见，但总体进展并不顺利。2013年笔者单位拟对1栋老旧住宅增设电梯，最终也因住户意愿等具体原因未能实施。结合具体实践，笔者对实施过程中的主要难点问题进行分析和总结，提出思考和建议，希望对其他地区或单位增设电梯工作提供一定的经验和借鉴。

关键词：老旧小区 增设电梯 难点问题 分析

一直以来，我国《建筑设计规范》规定“七层以及七层以上的住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅必须设置电梯”，对于七层以下则没有强制性要求。出于成本等方面的考虑，我国六层及以下的多层住宅普遍没有安装电梯。随着老龄化社会的逐步来临，这些没有安装电梯的住宅已逐渐难以满足老年人上下楼的基本生活要求，既有老旧多层住宅增设电梯的呼声日益强烈。2008年起，广东、北京等几个省市陆续出台了既有住宅增设电梯的指导性意见，但由于资金来源、规划审批、住户意愿等一系列问题，总体进展并不顺利。

2013年笔者单位所在系统组织开展老旧小区综合整治，其中包含增设电梯试点。2015年笔者单位拟对1栋多层住宅增设电梯，最终因住户意愿等具体原因未能实施。本文就该项目实施过程中遇到的难点问题进行分析和探讨，并提出思考和建议，希望对其他地区或单位增设电梯工作提供一定的经验和借鉴。

一、基本情况

该项目位于北京市丰台区，为6层住宅，建成于1989年，共有96户住户。该楼共有7个单元，呈L型布置，其中1-3单元为东西朝向，4-7单元为南北朝向。经设计单位现场勘查，除拐角处3单元空间不够外，其余6个单元都具备增设电梯的条件。

二、主要难点问题分析

（一）建设费用问题分析

该项目单台电梯建设费用约100万元，包括：基础建设约18万元；井道制作安装约22万元；井道维护结构、保温及装饰等约9万元；设备采购安装约30万元；电力增容约11万元；其他如设计、地下管线改移等约10万元。

按照北京市2016试点安装电梯政策，市财政按照增设电梯购置及安装费用的40%，且最高不超过24万元/台予以补贴，与实际所需费用差距较大。该楼各单元公共维修基金最高也只有11万余元，住户也普遍不愿集体出资，因此使用公共维修基金和住户集资的办法显然不具备可行性。如全部采用财政资金，根据有关部门统计测算，目前北京可增设电梯的老旧及新建多层住宅约1.2亿平方米，逾3万栋，按每栋3个单元计算，北京市多层住宅增设电梯的建设费用将达900亿元，笔者认为也不具备可行性。

（二）后期运行管理费用问题分析

电梯属于涉及生命安全、危险性较大的特种设备，国家及各省市对于电梯设备的生产安装、检验维保等都有严格的规定和要求，电梯建成投入使用后的运行维护及大修更新费用也是需要重点考虑的问题。参考“北京市关于加强北京市住宅电梯报废管理有关问题的通知”中“建筑物仅设计一部电梯（无备用梯）的、使用时间达到15年”应报废的标准，结合该楼剩余产权年限。经测算，单台电梯三个周期（45年）运行维保及大修更新费用约180万元，包括：

电梯维保及检验费用，约1万元/年，三个周期共约45万元；电梯运行费用约1万元/年，三个周期共约45万元；电梯大修费用，每5年一次，每次约5万元，三个周期共约30万元；电梯更新费用，第15年和第30年各更新一次，共约60万元。

根据上述计算，每台电梯年均后期运行管理费用约4万元，折合二层及以上住户每户每年需分摊费用约4000元（一梯两户）或约2700元（一梯三户）。这笔费用对于部分生活困难或对电梯无刚性需求的住户来说也是难以接受的。

（三）住户意愿问题分析

《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》要求，“住宅增设电梯，应当由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定”,即“改建、重建建筑物及其附属设施，应当经专有部分建筑物总面积三分之二意思的业主且占总人数三分之二以上同意”。但同时指导意见还要求增设电梯应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。因此在实际实施过程中，如果不能取得本单元100%住户同意，则很难推进。

[1]该项目共有96户住户，在设计工作完成后，笔者单位进行了多轮入户意见调查，最终住户的同意率也仅49%，其中：一层16户住户中因对增设电梯完全没有需求，且新增电梯井道对一层住户的通风、采光等均有影响，仅有2户同意；2-6层80户住户中出于对增设电梯没有刚性需求，并考虑后期维护管理费用等问题，也只有45户住户初步同意增设电梯并承担后期维护管理费用；并且，该楼7个单元中没有一个满足100%住户都同意增设电梯的条件。

三、思考和建议

1、目前，各省市的增设电梯工作主要以政府主导为主，在政府投入大量资金和人力物力的情况下，有的小区还因为增设电梯产生了邻里矛盾，这也与我国住房制度和物业管理制度的改革方向相背离，违背了市场经济规则。从需求和受益角度，笔者认为老旧多层住宅增设电梯工作应该向依法建设、费用自理、产权归己的方向发展，政府则应起到引导、推动和服务的作用，做好规划、审批、制度等方面的配套工作。

2、从各地增设电梯工作的目的来看，主要是为了解决人口老龄化造成的出行不便问题。但无论从经济角度还是社会角度来看，增设电梯受规划审批、资金筹集、住户意愿、管理管理等各方面的因素制约，具有其自身的局限性。同时，在许多老旧小区还没有解决基本的物业管理问题的情况下，笔者认为增设电梯工作宜缓行，不能作为解决老龄化问题的主要手段。

3、目前，我国多数多层住宅仍根据现行的《住宅建筑规范》和《住宅设计规范》设计和建设，多数仍没有设置电梯，这些新建设的多层住宅在将来也会面临同样的问题。因此，笔者认为随着国民经济的不断发展和人民生活水平的提高，多层住宅设计规范也需要进行相应的调整，把安装电梯作为强制性条文，即使受建设资金限制，也应在结构上预留电梯井道，以方便后期加装。

浅析住宅小区电梯安全治理 篇11

孙燕

（中国建筑科学研究院，北京，100013）

Analysis on the Design of Adding Elevator to the Existing Multi-storey

Residential Building

Sun Yan（China Academy of Building Research，Beijing，100013）

摘 要: 随着人口老龄化加剧，老旧多层住宅加建电梯已成改善居住质量的必要条件。本文结合实例分析总结了既有多层住宅加建电梯的类型，并对这些加建类型的特点进行分析，指出了电梯加建的现实制约条件，为以后的实践提供理论依据。

Abstract：With the intensification of the aging population, the old multi-storey residential building elevator has become a necessary condition to improve the quality of life.This paper analyzes and summarizes the existing type of multi-storey residential building elevator, and the construction of these types of features are analyzed, pointed out the realistic constraints of elevator built, to provide a theoretical basis for future practice.关键词：老旧多层住宅改造；加建电梯；改善型；便利型；舒适型；老龄化

Key words：renovation of existing multi-storey residential，adding elevators，improving type，Convenience type, Comfortable type，Ageing 0 引言

因建设年代社会经济水平限制，我国既有老旧多层住宅楼多未设置电梯。因住区老龄化加剧，无电梯住宅，使居民出行极不方便，加建电梯迫在眉睫（图A-D为北京、武汉、福州、上海等地加建电梯照片）。2016年北京市决定在城六区试点开展老旧小区加装电梯工作，在适老化改造上又迈出了艰难的一步。2017年年初北京首部“租赁式”外加电梯在大柳树5号院开通，老旧小区加建电梯工作有了新进展。

老旧多层住宅加建电梯建电梯涉及问题较复杂，如政府政策主导、经费投资、居民的意见等，本文结合社科院几个老旧小区综合整治项目内遇到的户型，对外加电梯进行了分析研究。

图A图B图C图D

图A 北京大柳树5号院加建北京首部租赁式电梯 图B 湖北武汉汉阳鹦鹉花园自筹资金加装电梯 图C 福州鼓楼区河边路电力公司宿舍加建电梯 图D上海怒江苑小区7号楼加建电梯

1.概述

文中的老旧住宅是指科院几个小区的综合整治项目的住宅户型，这些小区的住宅楼基本上是80年代左右建造的，4-6层的砖混结构的楼房。这一时期的住宅主要以一梯两户和一梯三户为主，因此以这两种类型住宅作为待加建电梯的研究对象。依据加建电梯对住户的使用的感受及效果，将加建电梯模式分为改善型（北侧楼梯平台入户式）、便利型（北侧通廊式直接入户）、舒适型（南侧通廊式直接入户）三种方式。这三种加建方式都按照加建无机房电梯考虑，为了减少对老住宅的影响，暂时考虑为载重450千克（6人）的无机房电梯，井道尺寸（参考通力电梯）为2米X2.04米。

2.加建模式概念 2.1 改善型加建模式

改善型加建模式是指北侧楼梯平台入户方式，即在单元入口外加建电梯，这种方式不能直接到达住户入口，必须上、下半层楼梯人户，无法完全实现无障碍通行，但能对老年人出行方式进行改善。

图1改善型加建模式平面示意图-一梯两户

图2改善型加建模式平面示意图-一梯两三户 2.2 便利型加建模式

便利型加建模式是指在北侧加建电梯，每层通过外接通廊通至起居室，实现直接入户，给老年人的出行提供便利。平层直接入户改变了入户方式，不从户门进人，如图3和图4所示，从厨房或者北侧卧室入户，都对原户型的功能布局有一定影响。

图3便利型加建模式平面示意图-一梯两户

图4便利型加建模式平面示意图-一梯三户 2.2 舒适型加建模式

舒适型加建模式是指在原有楼栋的南侧加建进深较大(一般大于1.2米)的玻璃廊，并设侯梯厅的加建模式。也是能实现平层入户，同时给住户增加宽敞的南向外廊，不仅给老年人的出行提供便利更能让生活更舒适。

根据加建电梯的位置，又分为嵌入式和贴建式两种。其中，嵌入式加建部分面积和进深较小，对户内的视线遮挡小；贴建式加建部分面积和进深较大，容易造成视线遮挡。因折两种方式的加建模式形态相近，下面文中都以电梯嵌入式为例进行分析。

图5 舒适型加建模式平面示意图-一梯两户

图6舒适型加建模式平面示意图-一梯三户

3.三种电梯加建模式特点分析

根据国家的有关要求：增设电梯应当经用地权属单位同意后，由本单元业主共同决定；应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意；同意增设电梯的业主应当达成电梯运行维修费用分担、运行维护保养委托等方案的协议。

3.1 对户型的影响 3.1.1 加建的均好性

从图1-图6可以看出，对于一梯两户的住宅来说，改善型模式、便利型模式以及舒适型模式都是可行的。对于一梯三户来说，改善型和舒适型可行，改善型对三户的改善效果是一致的，便利型对中间户没有提供便利，舒适型对中间户有遮挡和干扰，不能实现均好性，不能保证中间户的利益，在不考虑资金和外在不确定因素的情况下除非邻里关系良好，高龄化的住户改善的需求强烈，否则一般很难实现。

3.1.2 对户内的干扰。

加建电梯后改善型会对其中一户的厨房和卫生间的采光有影响，可以根据场地的情况把电梯厅放在电梯和平台之间，这样对住户都没有影响。

便利型对一梯两户没有影响，但一梯三户不适用。

舒适型新加建的廊和电梯厅会对主卧有遮挡，使得采光和通风都受到了较大的影响，主卧室的视野也发生了较大的变化。侯梯厅可以分隔开且不开窗，这样不会对廊和卧室的私密性有干扰。

3.1.3 人户流线 改善型没有改变入户流线。便利型和舒适型如果新的入户流线穿行的卧室空间兼有起居功能，可以对原有居住行为的影响相对较小。

3.2 对日照的影响

加建即使是采用了无机房电梯，因为加大了楼房的进深，仍然会对住宅楼产生日照影响，需在设计前期通过日照分析软件对建筑日照条件进行计算分析。对于改善型和便利型都是在北侧入户，需要考虑对北侧建筑的日照影响，对于改善型加建方式，由于在楼梯平台处入户，电梯的加建高度要高出屋顶办层，会增加日照对建筑的影响。舒适型加建在南侧，对本栋楼住户的日照影响大，需尽量拉大电梯和建筑间的距离。

3.3 对建筑物结构的影响

改善型加建模式需在楼梯休息平台高度处的楼梯墙外增加电梯前室，新增平台进入楼梯休息平台处，需要对原有外墙进行部分拆除，以消除室外平台和楼梯休息平台之间的隔断，因为结构主体为砖混结构，拆除外墙相应的会造成结构安全度缺失，所以增加室外电梯，会导致主体结构的加固，需要结构整体核算后确定。

3.4 对经济的影响

三种加建模式建议采用钢结构，玻璃廊形式，一是改建周期短，二是对结构的主体影响小，三是玻璃体轻盈，能减少加建对人造成的压抑感。根据《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，增设电梯遵循业主自愿、利益协调、安全可靠、政策支持的原则，资金以自筹为主、社会其他资金为辅的原则进行安排。对于不属于80年代之前的老旧小区，根据相关政策规定，国家不会对整栋大楼进行抗震加固，增加电梯势必然需要对结构墙体开洞，如果造成结构整体需进行抗震加固，造成巨大的投资。而这笔投资额往往超过住户的实际承受能力，实际操作资金方面存在很大的困难。

3.5 对建筑面积的影响

三种加建模式都有新增建筑面积，便利型和舒适型对住户的建筑面积增加较多，住户的可接受度强。

3.6 对室外管线及绿地的影响

加建电梯的位置一般在住宅的宅前路上或者外管线上，需要对宅前路和外管线进行局部改造，可能会影响到小区的绿化率。

3.7 对消防救援的影响

改善型没有改变入户流线，不会对消防救援产生影响。便利型和舒适型都是出了电梯层门直接到了住户家里，没有公共通道到达疏散楼梯间内，一旦发生人员困梯。救援人员无法通过公共通道进入解救，需在后期的物业管理上加强措施，确保被困人员能够及时得到救援。

4.电梯加建的现实制约条件 4.1 总图的制约

为节省用地面积，既有多层住宅的建筑边界多紧邻建筑红线，电梯加建与建筑退红线要求相违背，需根据规划要求，与规划部门沟通解决。如有的小区楼楼前隔很窄的人行道道路即为小区围墙，没有条件加电梯；只能考虑在南侧加。

4.2 国家法规对电梯加建的制约

根据国家相关规定增设电梯后的建筑间距、建筑日照、消防安全、建筑平面设计、结构安全等应当满足相关规范标准要求。住宅楼在原报建时未预留电梯井的，应当办理规划审批手续。规划审批对加建电梯方案的影响因不同地区的规划部门执行标准而略有差异。但对日照、疏散、消防等基本条件必须满足，至于是否可突破建筑轮廓线、占用小区公共用地加建，不同地区执行标准有所不同。规划审批是否通过是上述加建方案能否成立的前提。结论

无论是改善型、便利型、舒适型加建方式，都各有优缺点，但对老年人的出行都有帮助。其中舒适型电梯加建迎合了当前的老龄化背景，能满足老年人的生理和心理需求。此模式加建部分面积较大，费用高；加建部分进深较大，对场地的要求也高。但多功能的玻璃廊可作为家庭会客、起居、书房等功能空间，它能提高住宅的舒适度，容易得到住户(包括一层住户)的支持。虽然也存在对局部住户的干扰，但是可以采取措施解决的。所以，在楼间距等场地条件和经济条件较为宽松条件下，舒适型电梯加建很适合在北方地区使用。6 设计思考

通过对老旧多层住宅加建电梯的分析，感触很深，中国已经进入老龄化社会，作为一名建筑设计师，我们应该充分理解无障碍设计对老龄化社会的意义，对于中国的家庭，如何使我们的建筑设计满足我国老年人：成年人：孩子4:2:1的人口结构，给老年人及行动不便的人提供便利，有很大的压力。随着国民经济的发展，人民生活水平的提高，以及老龄化的现状，我们的住宅设计应该以人为本，在住宅设计中增加电梯。但是目前国家现行的住宅设计规范仍然规定7层及以上的住宅或者住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16米时才必须设置电梯，已经明显的不适应当今社会的需求。在此强烈建议修改相关住宅设计规范，规定只要是多层住宅都必须要设置电梯，而且所有的住宅都应该符合无障碍的要求，否则，若干年后，我们又要重复今天加建电梯的工作，劳民伤财！

参考文献：

[1] 刁华楠，曹亮功，既有住宅暖廊式电梯加建模式研究—以北京市为例，《石家庄铁道大学学报(社会科学版)》, 2013, 7(2):69-74 [2] 张恒，李崴，卢丹丹，既有多层住宅加建电梯方案设计探析，《城市住宅》, 2016(7)[3] 何爱勇，既有多层住宅加装电梯工程实例分析，《中国住宅设施》, 2015(7):28-33 [4] 罗钢，王中梁，老旧住宅加装电梯的实践与感悟，《城市住宅》, 2011(7):113-115 [5] 邓磊，龙志健，旧楼加装电梯的救援问题分析，《机电工程技术》, 2016, 45(4):137-138 [6] 刘妍华，既有多层住宅加装电梯浅析，《建筑工程技术与设计》, 2015(4)[7]《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干知道意见》（京建发[2010]590号）

浅析住宅小区电梯安全治理 篇12

符合我市关于老旧住宅加装电梯的政策规定，对住宅拥有个人产权的业主(职工)，其本人、配偶及子女(以下简称申请人)在加装电梯时可提取住房公积金。

二、办理程序

1.建设单位申请备案;

2.公积金中心批复;

3.职工申请提取;

4.公积金窗口提取审核;

5.职工到银行提取。

(一)建设单位申请备案

1.无已售公有住房住宅专项维修资金的：

(1)建设单位携带相关材料到湖里区云顶北路842号市政务服务中心一层C厅或同安区祥平西路国土房产大楼一楼公积金窗口办理收件手续;

(2)公积金中心审核，并出具意见书;

(3)建设单位取件。

2.有已售公有住房住宅专项维修资金的：

根据《关于老旧住宅加装电梯使用已售公有住房住宅专项维修资金及职工住房公积金有关事项的通知》办理相关手续。

(二)申请人申请提取住房公积金

1.填写《厦门市住房公积金支取/转移申请表》，经单位核实并盖章;

2.携带相关材料到湖里区云顶北路842号市政务服务中心一层C厅或同安区祥平西路国土房产大楼一楼公积金窗口办理审核手续;

3.持已审核材料、身份证到住房公积金缴交银行网点办理提取手续。

三、提供的材料

(一)建设单位申请备案

1.建设工程施工图审查所出具的《施工图设计文件审查报告书》复印件;

2.《老旧住宅加装电梯工程预算及资金来源说明书》原件(登陆公积金中心网站www.xmgjj.gov.cn的“下载中心”下载并填写，详见附件1);

3.《老旧住宅加装电梯业主分户出资明细表》原件(登陆公积金中心网站(www.xmgjj.gov.cn)的“下载中心”下载并填写，详见附件2);

4.建设单位银行账号。

(二)申请人申请提取住房公积金

1.《厦门市住房公积金支取/转移申请表》(单位核实并盖公章或财务专用章);

2.申请人身份证原件及复印件(委托他人代办的，还应提供代办人的身份证原件及复印件);

3.职工的配偶、子女提取住房公积金的，应提供夫妻或子女关系证明原件及复印件(如：结婚证或在同一户内的居民户口簿或所在居委会出具的关系证明)。

四、办理时限：

(一)建设单位申请备案 ：5个工作日

(二)申请人申请提取住房公积金：即来即办

五、注意事项：

1.建设单位申请备案办结后，应及时通知职工办理提取住房公积金。

2.职工及其配偶、子女提取住房公积金的总额不得超过加装电梯的个人出资额;提取的住房公积金转账至建设单位银行账户。

3.项目施工验收后一个月内，建设单位须向公积金中心提交工程验收报告、工程结算书复印件(加盖单位公章)。结算报告中结算的实际金额少于预算金额的，申请人住房公积金多提的部分，需退回申请人各自住房公积金账户内;实际金额超过预算金额的，申请人住房公积金少提的部分，公积金中心将重新核算并补发。

六、咨询电话：12329