宜丰县国家税务局文件

宜丰县国家税务局文件（精选12篇）

宜丰县国家税务局文件 篇1

宜丰县国家税务局文件

宜丰国税发„2009‟50号

宜丰县国家税务局关于印发

《宜丰县国税局开展加强干部思想政治工作、提高工作效能、增强责任意识的教育活动方案》的通知

各分局、科、股室：

《宜丰县国税局开展加强干部思想政治工作、提高工作效能、增强责任意识的教育活动方案》已经县局局长办公会同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二00九年十一月二十三日

（对下只发电子文件，联系电话：2768931）

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宜丰县国税局开展加强干部思想政治工作、提高工作效能、增强责任意识的教育活动方案

为适应新形势、新任务的需要，加强干部队伍建设，建立一支高素质的干部队伍，推动宜丰国税事业全面协调可持续发展，现结合宜丰国税工作实际，就宜丰县国税局开展加强干部思想政治工作、提高工作效能、增强责任意识的教育活动制定如下活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，切实加强全局干部的思想政治建设，着力转变不适应、不符合宜丰国税发展要求的思想观念，着力解决工作中影响和制约宜丰国税发展的突出问题，大力加强干部队伍建设，营造爱岗敬业、内和外顺、奋发进取的人文环境，提高做好税收工作的能力，促进全县经济社会和宜丰国税事业的持续健康发展。

二、主要目的加强干部队伍建设，增强集体荣誉感、强化责任意识、增强向心力，提高执行力，使全体干部的责任、服务和服从意识得到提高。通过改进工作作风，严肃工作纪律，端正执法态度，严格机关管理，提高工作效能，加强素质培养，提高执行能力，维护全局利益，促进宜丰国税事业健康发展。

三、方法步骤

本次活动以分局、科、股室为单位，分三个阶段完成。

（一）第一阶段：动员部署、组织实施（2009 年 11月23至11 月26日）这一阶段的重点是要抓好动员部署、集中讨论两个环节，做好以下各项工作。

1.抓好动员部署。县局召开全局干部职工大会和中层干部大会，对本次活动进行动员，布置各阶段工作任务，明确加强干部思想政治工作、提高工作效能、增强责任意识的教育活动要求。

2.组织一次学习讨论和谈心活动。

以分局、科、股室为单位，由分管局领导主持组织学习科学发展观，开展正确政绩观、权力观、社会主义荣辱教育活动。围绕强化服务意识、确保政令畅通、规避执法风险、提高执行能力、提高办事效率等方面积极引导全体人员建言献策。

开展一次谈心活动，县局领导找部分干部谈心，各单位主要负责人对本部门每一个干部开展一对一谈心，及时了解每位干部思想动态，把握方向，达到和谐共进。

（二）第二阶段：抓住重点、剖析整改（2009年11月27日至12月3日）。这一阶段的重点是各分局、科、股室针对查找出来的问题，集中力量进行自查自纠、剖析整改。

1、以分局、科、股室为单位，分管局领导主持召开本部门或本单位专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。要消除思想顾虑，查找自己的不足，虚心接受批评，纠正缺点、修正错误，做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉，不断地改造自我、提高自我、完善自我，实现教育和相互教育。

2、专题民主生活会结束后，每一位干部都要写一篇剖析材料，一是针对自身岗位职责查找存在的问题；二是深入分析产生问题的原因；三是针对查找出来的问题如何进行改进。

3、每一个单位要形成一篇剖析材料，一是针对本单位工作实际查找存在的问题；二是深入分析产生问题的原因；三是针对查找出来的问题提出整改办法。县局在每个单位和个人剖析整改后，召开一次中层干部专题座谈会。

（三）第三阶段：建章立制（2009年12月4日至12月10日）。主要任务是探索和建立一套长效机制。各单位要结合自身工作实际，建立和完善适合本单位的规章制度。如岗位责任制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制和上下班纪律、请假制度、建立鼓励干事创业的奖惩机制等。

四、活动要求

各单位要高度重视、精心组织、加强领导，按照方案要求，把此项工作做好、做细、确保不走过场、不出偏差、取得实效。

抄送：

打字：陶 丛校对:监察室张和平

宜丰县国家税务局办公室2009年11月23日印发

宜丰县国家税务局文件 篇2

验收会上, 专家组听取了试点工作情况及管理系统建设情况汇报, 观看了电子文件管理系统现场演示, 审阅了工程建设相关资料, 进行了质询, 一致同意公司电子文件管理试点工程通过验收。

专家组指出, 国家电网高度重视试点工作, 将试点工作作为新形势下全面提升公司信息化水平、管理水平和社会服务水平的内在需要, 按照联席会议办公室提出的试点任务要求, 紧密结合工作实际, 作了大量扎实的工作, 取得了显著成效。工程顺利通过验收, 为其他试点单位的验收开了好头, 为推动国家电子文件管理事业健康发展提供了宝贵经验。

2012年年初, 国家电子文件管理部际联席会议办公室将国家电网公司列为国家首批14家电子文件管理试点单位之一。国家电网公司将试点工程作为促进企业管理提升的一项重要内容, 提出要“把试点变亮点”的目标追求, 建立自上而下的试点工程领导机构, 列支专项经费, 如期完成试点任务。国家电网公司初步建立了企业电子文件管理机制体制, 制定了电子文件管理制度和技术标准, 建成了贯通公司人财物管理、电网运行、客户服务等核心业务、包括所有应归必归业务数据的电子文件管理系统, 建立了统一的电子文件管控中心, 实现了公司信息资源的有机融合和高效利用。

国家电网公司电子文件管理系统自2013年1月31日成功上线试运行以来, 系统安全稳定运行, 截至4月底, 已获取各类电子文件约1 300万条、数据总量约1.1 TB, 为提升公司信息化工作水平、实现公司管理创新、提高社会服务能力奠定了坚实基础。

国外学者谈电子文件管理国家战略 篇3

2009年6月20日,电子文件管理国家战略国际学术研讨会在中国人民大学逸夫会议中心举行。会上,美国电子文件档案馆项目系统工程主管Dyung Le先生、加拿大图书馆档案馆政府文件管理办公室高级主管Johanna Smith女士、澳大利亚档案馆馆长助理Adrian Cunningham先生、荷兰国家档案馆数字资源长期保存高级专家Hans Hofman先生分别作了主题演讲,反映了各国电子文件管理国家战略的现状、特点及其发展方向。本文归纳了四位专家发言的主要内容。

1. Dyung Le:美国电子文件档案馆(ERA)项目——现状、挑战与教训

1.1. ERA的历史与背景

美国国家档案与文件署(National Archives and Records Administration,简称NARA)自1934成立以来,始终将保证美国政府文件与档案可被本国公民利用作为其主要任务之一。

NARA管理电子文件的历史是一个漫长且不断发展的过程。上世纪60年代,电子文件这一新的文件类型开始在政府内产生。70年代,第一批电子文件移交至NARA保管。及至90年代,电子文件的管理逐渐成为NARA关注的重点。如今,电子文件的数量呈爆炸式增长,这也极大地推动了电子文件管理的发展。

为了应对电子文件管理的挑战,NARA作出了战略性的回应,也即启动电子文件档案馆(Electronic Records Archives,简称ERA)项目。ERA的目的是保管美国政府生成的具有独特价值的电子文件,并提供长期利用;同时把所有政府文件的生命周期管理纳入电子政府框架之中。ERA的建设应满足三个基本要求,即持续性、真实性和可扩展性。

1.2. ERA的发展

在发展ERA的过程中,NARA以电子文件管理理论与方法的研究为先导,进行系统开发以满足电子文件管理的要求。同时,NARA还开展组织变革管理以保障项目的顺利实施。此外,NARA充分利用外部研究力量,与许多其他项目和组织建立紧密的合作关系,以保证后期研发的顺利进行。

2008年6月,ERA基础系统(ERA Base)发布,该系统实现了ERA的基本操作功能,定义了文件全生命周期管理流程,并建立了核心摄取子系统。2008年12月,ERA检索与利用模块发布,同时将总统电子文件的管理及乔治·布什总统图书馆的建立作为工作的重点。按照规划,ERA系统将于2011年9月全部上线。

根据ERA的发展蓝图,系统将根据不同保管需求使用不同的保管方法和工具,公众可通过多种在线方式利用政府电子文件信息。

1.3. ERA的挑战及应汲取的教训

ERA是统领众多系统的系统,因而面临统筹、协调不同系统目标定义、功能需求、实施要求的战略挑战。ERA的业务挑战来自内部和外部两个方面:对内需要协调多个部门的利益,建立共识,对外需要协调超过300家的用户机构的管理机制,在模型和流程上达成共识,同时与私人企业发展增值服务。

ERA同时面临系统基础架构、数据模型、元数据等方面的技术挑战,以及摄取、保存、利用和存储等阶段的技术挑战。

经过多年发展,NARA认识到ERA的建设不可能一蹴而就,它需要全方位的努力。业务上,需要转变传统纸质环境的管理思维;技术上,需要寻求符合未来发展趋势的框架与模式。NARA是ERA的承担者,但实际上NARA不可能完全独立地解决所有问题,它需要积极寻找与外界合作的机会,借助更多的外部力量来完成目标。

2. Johanna Smith:建立信任:加拿大政府的电子文件管理

2.1. LAC TDR的背景与文件管理的危机

2004年,加拿大国家图书馆和国家档案馆合并,成立加拿大图书馆档案馆(Library and Archives Canada,简称LAC)。LAC主要根据LAC法案进行管理,此外,版权法、信息利用法和隐私保护法也对LAC的业务产生影响。

加拿大政府电子文件管理的历史可追溯至上世纪70年代机读档案部(Machine-Readable Archives Division,简称MRA)的设置。MRA制定的一整套电子文件接收和处理政策现在仍然有效,但这些政策建立在旧的档案管理理念的基础上,因而加拿大的文件管理正面临数字时代公共管理的挑战及计算机通讯技术发展带来的危机。

为此,LAC在2006年秋就信息管理和文件管理召开了一系列副部长圆桌会议,并颁布相关指令(2009年6月生效)。该指令明确指出了加拿大政府在文件问责方面的作用及职责,使政府信息管理的治理结构得到了修正和更新。同时,为了实现加拿大政府数字资源的长期保存,LAC建立了基于OAIS参考模型的可信数字仓储(Trusted Digital Repository,简称TDR)。

2.2. 数字资产的管理

TDR定义的管理流程包括预移交、移交、验证、存档、利用等阶段。

在预移交阶段,TDR通过文件处置权责方协议(Records Disposition Authority,简称RDA)实现文件形成者与档案馆之间的接口,提出件或对象一级的元数据要求,并开发本地数字格式注册表(Local Digital Format Registry,简称LDFR)和通用数字格式注册表(Universal Digital Format Registry,简称UDFR)引导文件形成者选择首选格式。

TDR通过Web上传、email、FTP、OAI收割、Web收割等多种渠道进行文件的移交。同时,TDR使用一种预设格式捕获元数据,方便将其集成至档案信息包(Archival Information Package,AIP)之中。

在数字资产成为永久文件汇集之前,需要进行特定的内容验证,以保证其真实性和兼容性。完成验证的文件将进行元数据描述,使其可被客户利用。

数字资产一旦通过验证,将被立即归档。TDR根据元数据编码与传输标准(Metadata Encoding and Transmission Standard,简称METS)模式将元数据结构化,并使用LDFR和UDFR进行格式管理。

数据资产的利用通过数字保存政策进行管理。所有内容都将进行全文索引,且这些索引可被联合搜索(Federate Search)进行利用。

2.3. 当前进展与挑战

目前,LAC在促进政府部门合作、提升文件管理活动的重要性等方面取得了重大进展,同时建立了一系列政策和技术基础架构。当前面临的挑战包括先前人工处理过程的自动化,结构化文本管理系统对移交非文本文件的限制,件级元数据审查带来的工作量的剧增,安全分类文件的分享基础架构,以及电力供应与物理服务器容量面对频繁的移交活动而产生的压力。

未来,LAC将建立数字资产的分布式保存机制,把加拿大政府看作一个整体,分担文件管理和档案保存的责任。同时,LAC还将致力于与文件形成者合作,保存数字资产的证据价值。

3. Adrian Cunningham:澳大拉西亚数字长期保存的合作机制

3.1. 背景介绍

数字文件保存是当前国际档案界普遍关注的问题。为了满足数字文件长期保存的需求,档案部门有必要加入国家和国际标准化组织,成为文件管理和档案管理标准的制定者。在国际范围内,澳大利亚数字文件管理标准制定活动起步较早,也取得了一定的成绩,其制定的一部分标准成为国际标准的基础,有的甚至直接转化成为国际标准。

之所以使用“澳大拉西亚”一词,是因为澳大利亚和新西兰共同提出了澳大拉西亚数字文件保存动议(Australasian Digital Recordkeeping Initiative,简称ADRI)。澳大利亚与新西兰地理位置相近,两国具有深厚的历史渊源,具有交叉司法管辖的传统,这些都是ADRI提出的原因。

3.2. ADRI的目标与原则

ADRI的愿景是澳大利亚和新西兰的所有政府机构在数字文件生成、保存和利用方面采用统一的途径,以确保重要文化遗产的长期保护。其目标包括:所有成员接受数字文件管理的指导原则;所有成员倡导适当的数字文件管理以支持政府执法;两国政府部门都有电子政务制度;政府部门统一执行ADRI制定的标准;电子政府的证据需被捕获、保存和利用;为数字文件管理提供专业领导和发展方向;在数字环境中,机构能有效和经济地担当其法律和行政职责;对有限集体资源进行最佳的战略性利用。

ADRI的指导原则包括:拥护和协助政府档案馆的职责;设计和实施数字文件管理系统被列入重要性首位;共享权利、共担责任,共同满足充分支持和培训的需求;承诺采用统一标准;明确文件管理要求的重要性;明确文件管理元数据标准化的重要性;以数字格式生成的文件应当以数字格式保存;数字文件需要积极地管理和维护;文件的保存格式不应受所有权的局限;需要建立可信的数字仓储;借助网络技术最大化地提供公众利用。

3.3. 澳大拉西亚统一应对数字文件挑战的举措

为应对数字文件的挑战,澳大拉西亚从标准入手采取了一系列措施。ADRI成员形成了数字文件生成与管理、保存、移交和利用等方面的公共标准,如ISO 14721、ISO 15489等。此外,ADRI成员还计划以文件连续体理念为指导,统一使用文件管理标准、元数据标准和分类方案。不过,ADRI成员在采取统一举措的同时还应尊重立法体制、利用体制、实施细节、进展情况等方面存在的差异。ADRI还开展了一些项目,并取得了一定成果,如数字文件输出标准和交换规范、档案权责方实施数字文件管理和归档的示范计划等。

3.4. 澳大利亚国家档案馆数字文件长期保存的最新进展

2001年,澳大利亚国家档案馆(National Archives of Australia,简称NAA)启动数字保存战略项目。2002年,NAA制定《数字文件保存办法》,规定使用基于XML的封装和保存专用数据格式来规范数字文件。2004年9月,NAA发布了旨在实现数字文件规范化的开源软件Xena 1.0,目前该软件最新版本为4.2.1(2009年2月发布)。2005年至今,NAA还开展了数字仓储原型/实验室的建设。

4. Hans Hofman:荷兰与英国的文件管理实施问题

4.1. 荷兰文件管理面临的挑战

在新技术、新标准不断革新,管理思想不断演化的环境里,荷兰国家档案馆及荷兰政府都面临着文件管理领域的挑战。一方面,荷兰国家档案馆需要进行重新定位,实现自身再造,同时发展数字仓储,进行元数据协调、基础设施自适应等工作;另一方面,荷兰政府需要完成向电子政府的转变,改进政府文件管理方法,并实施元数据方案,提高互操作能力。

为应对这些挑战,需建立以政府机关、内政部、教育、文化与科学部、国家档案馆、审计总署和档案监察部门等为关键成员的合作伙伴关系,同时将档案法、信息自由法及其他信息管理与文件管理相关法律法规作为行动的基础。

4.2. 荷兰文件管理的历史与现状

荷兰政府机关在管理政府信息方面采取了大量举措。上世纪80年代,政府为解决纸质文件积压问题发起鉴定与挑选项目。1996至2002年,又启动了数字信息长期可读项目,其成果成为保存电子文件最初的指导方针。随着电子文件的快速发展,政府逐渐认识到电子文件长期保存方面存在的问题。为此,荷兰政府通过提供电子服务、重组政府组织等方式应对新环境带来的挑战。

荷兰政府文件管理的主要问题包括新格式文件的保存、信息孤岛、纸质环境与数字环境并存、文件管理与业务流程脱节等。为改善这些现状,政府采取了一些措施,总体上取得了一些进步。荷兰政府在2006年启动政府信息系统化项目,2008年发布构成文件管理基础的高水平需求框架,力求将文件管理纳入电子政府的信息架构。该架构指明了实施政府文件管理的指导原则、标准、指南、规章等。

目前,荷兰国家档案馆正在经历由文件保管角色向信息捍卫角色转变的过程,同时正在研发数字仓储。该仓储预计将于2009年进行试运行,2010年正式运行。

4.3. 英国电子文件管理项目

英国国家档案馆于2004年启动无缝传输(Seamless Flow)项目,2008年具体实施该项目。该项目采用面向过程的方法进行信息内容处理,尽可能地实现信息处理环节的自动化。实施该项目将导致人力资源成本的增加,但也会获得文件利用方式的改善、重要文件的安全保护、移交过程的提前等可以预期的收益。

数字连续体(Digital Continuity)项目于2007年开始筹备,预计2011年具体实施。通过该项目,国家档案馆将在风险认识和评估以及如何降低风险方面对政府部门提供指导,该项目的主要目的在于保证核心政府信息的长期可用。

Web连续体(Web Continuity)项目研究Web归档和超链接管理,其目的在于保证政府信息的可持续利用,当网址不再可用时,利用捕获到的归档文件为用户提供重定向工具。同时,该项目还制定网站设计指南,为现有Web归档程序提供网页快照等工具。

作者单位:数据工程与知识工程教育部重点实验室

定南县国家税务局文件 篇4

定国税发„2009‟19号

定南县国家税务局 关于加强个体税源管理的通知

各税源管理科、稽查局：

根据《赣州市国家税务局关于加强税源管理促进组织收入工作的通知》（赣市国税函„2009‟30号）的精神，结合我县个体税收征管实际，为实现个体税收征税面不低于45%、年税收收入465万元的工作目标，就二○○九如何加强个体税收征管的有关事项明确如下：

一、夯实基础管理

（一）加强登记管理。一是对明显清楚纳税人办理税务登记无实际经营，纯粹为银行贷款的，一律不得办理；对4月15日前已办理类似登记的，税源管理科应于4月底前对其进行注销。二是对同一纳税人多家经营的，如果该纳税人在本县域内，则需经征管股审核后方可办理；如果该纳税人不在本县域内，则需提供纳税人原经营地主管税务机关无欠税及税务违章证明提交征管股审核后方可办理。

（二）加强日常巡查。对县城的个体工商户，税收管理员每月不得少于2次全面巡查；对农村乡镇的个体商户，税收管理员每月不得少于1次全面巡查。通过日常巡查，及时发现新开业户，检查停业户、非正常户、注销户的经营情况，并对巡查发现的问题及时责令限期整改。

（三）加强信息比对。征管股应按登记信息交换制度的要求，与地税、工商等部门进行信息交换。税源管理科应根据征管股交换的信息及时进行比对，并将未纳入管理的经营户及时纳入正常的税收管理。

（四）摸清管理基数。于4月20日前，税源管理科应就本部门所辖的户数进行一次全面摸底，对已走逃不再经营的个体工商户，该注销的注销、该认定非正常户的认定非正常户；对已认定非正常户到期，应于4月底前注销，确保管户基数的真实。

（五）强化备案管理。对超市、商场、药房等纳税人使用电子收款系统（如自行开发或购买的收款软件／财务软件、POS机系统等）应全面向主管税务机关备案制度。

1、原经营户备案管理。3月31日前开业经营的个体工商户，税源管理科应于4月20日前责令通知纳税人，要求其报送电子收－2－

款系统使用说明备案，同时报送2008年1月-2009年3月的电子收款系统销售收入的电子和纸质数据资料。

2、新开业户备案管理。4月1日后开业经营的个体工商户，税源管理科应告知纳税人，要求其报送电子收款系统使用说明备案，同时每月纳税申报的同时向税务机关报送同期电子收款系统销售收入的电子和纸质数据资料。

3、申报资料报送时限。如果纳税人已办理多元化申报手续的，则可在季度终了15日内将上季度同期电子收款系统销售收入的电子和纸质数据资料一次性报送税务机关。如果纳税人未办理多元化申报手续的，则必须每月报送同期电子收款系统销售收入的电子和纸质数据资料。

4、严格数据审核比对。税源管理科应对纳税人纳税申报数据与报送的电子收款系统销售数据进行比对审核，对应申报未申报销售收入，按规定进行补税处理。对3月31日前开业经营的个体工商户，税源管理科应于4月25日前对纳税人2008年1月-2009年3月电子收款系统销售数据进行比对审核，对应申报未申报销售收入，按规定进行补税的，于4月30日前入库处理，同时分户汇总审核比对情况上报征管股。从4月1日以后，税源管理科应于季度终了25日内对纳税人报送的电子收款系统销售数据进行比对审核，并于季度终了第2个月的15日前对应申报未申报销售收入按规定进行补税入库处理，同时分户汇总审核比对情况上报征管股。

5、规范资料档案管理。纳税人报送的电子收款系统使用说明

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及相关销售数据资料应纳入税收征管资料管理。对纳税人未按规定报送备案资料及相关销售数据资料的，应严格按照征管法及其实施细则规定处理。为了便于接受纳税人报送电子收款系统销售收入的电子数据，办税服务厅、税源管理科、征管股应建立“××××年×月电子收款系统销售数据”文件夹，办税服务厅于申报期满后第1个工作日分别传递税源管理科、征管股。

二、严格定额管理

（一）加强新开业定额核定管理。从4月1日起，对新开业户一律核定达到起征点。如果纳税人经营地点属淡旺季管理区域，必须先按淡旺季管理区域应征收多少月的税款后，方可调整为未达起征点。

（二）加强调低定额核定管理。一是县城一级路段、月综合费用达1000元以上（含）、县城内汽车修理行业的个体工商户，除纳税人提供有效证据证明其未达起征点外，一律不得核定其不达起征点。二是凡纳税人申请调低核定营业额的，必须分别向国税、地税提交书面申请，同时提供有效证据证明其经营情况，否则一律不得调低定额。

（三）加强发票超定额管理。一是办税服务厅发票销售窗口应把好审核关，对超过核定定额的，应在发票缴销的同时补征税款；对纳税人拒不缴纳的，应于当天传递税源管理科进行催缴；应补征未补征的，由办税服务厅负责催缴，15个工作日内（征管股审核发现之日起）仍未入库的，根据相关制度追究相关人员责任。二是纳税人连续三个月超过定额20%，税源管理科应于超过定－4－

额的第3个月的进行调整，调整定额不得低于3个月的平均开具发票销售金额。对税源管理科调整不到位或不及时调整、造成少缴税款的，根据相关制度追究相关人员责任。三是对2008年全县起征点以上业户发票超定额补税超过全年核定征税总额20%以上的业户，2009年月定税额不得低于其2008年实际月均征收税额。对2008全县未达起征点户年开具发票总金额占到全年核定营业总额50%以上的业户，全部纳入征税户管理。此项工作要求6月份到位。

（四）加强淡旺季定额核定管理。一是明确部分淡旺季管理的区域和行业：（1）县城纯水果经营户2009年征收6个月税款。（2）河前街、二轻街、建材街、大世界（临菜场）、旺家乐A区等区域服装、针织、鞋帽的经营户（除经营品牌服装、小型超市外）2009年征收6个月税款。（3）县城龙亭路经营副食兼营水果的经营户（除小型超市）2009年征收6个月税款。（4）金桥广场、旺家乐B区（临河）经营户（除经营品牌服装、小型超市）2009年征收5个月税款。（5）旺家乐B区（除临河经营户外）2009年征收4个月税款。（6）县城防盗网、铝合金门窗经营户、摩托车修理户2009年征收4个月税款。（7）天晟市场经营户2009年征收3个月税款。（8）县城其他区域或行业2009年4月份为未达起征点的，200年9征收3个月税款。（9）农村乡镇所在地经营户2009年4月份为未达起征点的，2009年征收2个月税款；农村乡镇其他区域的经营户2009年4月份为未达起征点的，2009年征收1个月的税款。（10）对个体工商户是否纳入淡旺季管理、－5－

征收多少个月的税款由县局定税领导小组决定。二是制定淡旺季管理工作计划。税源管理科应根据本款确定淡旺季管理区域和行业，于5月15日制定详细的工作计划，并报送征管股。三是要抓好定额核定调整工作。税源管理科应根据事先制定的工作计划，逐月、逐项、逐户抓好落实，及时调整核定定额。

（五）加强行业税收定额调整管理。一是对纳入按照耗电或林业部门放行计征税额的行业税收管理纳税人，税源管理科应在季度终了25日内，根据行业结算的税款及月核定的税款，及时调整次月的定额，税额调整不得低于上一季度三个月平均应纳税款，对调整不到位或不及时调整、造成少缴税款的，根据相关制度追究相关人员责任。二是对超市经营户，从2009年第2季度起，每个季度按照3月份的定额分别调增15%、15%、20%。

（六）加强个体定额纳税评估。一是对2008年已开展纳税评估的行业，从2009年4份逐步调整，具体安排如下：4月份调整钢材行业定额；5月调整药品行业定额；6月份调整副食、茶庄、品牌服装和鞋帽行业定额。二是从5月起，征管股根据日常税收征管情况适时下达评估计划，由评估科负责抓好个体工商户的纳税评估，并于评估的当月调整定额。

（七）加强计算机定额核定系统运用。税源管理科应严格执行定额核定系统推行运用的各项要求，真实、准确地采集数据，规范数据录入，提高运用效果；同时按季复查市局下发数据异常户及税负明显偏低户，并于当月提出调整意见。

三、做好申报征收

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（一）积极推广多元化申报。从4月16日起，凡新开业的办理税务登记或重新开业的纳税人（含企业），在办理税务登记同时办税服务厅应送发纳税人《多元化电子申报缴税方式申请表》，并告知纳税人如何办理。在办理注销税务登记同时，办税服务厅应送发纳税人《多元化电子申报缴税注销表》，并于当月传征管股注销其多元化申报基础信息。税源管理科应在送发核定通知或办证调查过程中落实纳税人办理多元申报手续情况。

（二）做好征期提醒和催报工作。在征期内应集中精力对网点代扣余额不足进行提醒，临近征期结束的前2天应集中精力对未申报的提醒工作。征期结束后应集中精力对未申报的催缴工作。

（三）做好行业结算税款催报催缴工作。涉及行业税收管理的，有的按月核定、季度按耗电结算税款，有的按月核定、季度按林业部门放行数量结算税款，有的按月核定、季度按纳税人报送的电子收款系统销售数据结算税款，工作量较大，因此税源管理应及时结算、及时通知、及时催报催缴，确保税款及时足额入库。

（四）做好淡旺季管理的申报征收工作。对实行淡旺季管理的纳税人，如果征收税款在3个月以下（含）可不在CTAIS进行文书受理、审批，可通过纸质文书通知纳税人核定定额的情况，可由税收管理员一次性实地征收或分月征收，但必须造好淡旺管理的征收清册（共3份，一份税源管理科留存，一份传办税服务厅，一份传征管股），具体如何实施由税源管理科提出意见报征管股与办税服务厅协调解决。

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四、做实政策宣传

去年9、10月份我局大幅度调整个体工商户的税收，通过税务工作人员的努力，取得了年底征收面达到40%的成绩，但也出现一些问题，最根本原因是我们的政策宣传不到位。为此，税源管理科、办税服务厅等部门要吃透本文件的精神，多想办法、多出点子，做细、做好政策宣传，破除工作阻力，确保2009年个体税收征管工作目标的实现。

五、强化征管考核

各部门应充分认识税收征管工作和税源管理所面临的特殊形势，增强工作的紧迫性和主动性，强化工作执行力度，明确分解责任，严格落实加强税源管理工作的各项要求，县局将对部门落实税源管理工作情况纳入征管质量考核，以不断推进各地征管工作质量和效率的提升

二○○九年四月九日

抄送：赣州市国家税务局

定南县国家税务局办公室

2009年4月9日印发 打字：范乐萍 校对：征收管理股 李作添 共印3份

泰和县国家税务局文件 篇5

泰国税发„2009‟21号

泰和县国家税务局印发《泰和县国税局开展加油站行业专项

评估工作方案》的通知

各分局、科、股（室）：

现将《泰和县国税局开展加油站行业专项评估工作方案》印发给你们，请认真组织学习并贯彻落实到位。

二００九年四月三十日

泰和县国税局开展加油站行业专项评估

工 作 方 案

为了加强全县加油站行业的税收征管,强化税源控管,堵塞税收漏洞,依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和有关法律法规的规定，结合我县征管实际，特制定我县加油站行业专项评估工作方案。

一、加油站行业专项评估对象 全县所辖范围内所有成品油经销户。

二、评估的工作方法

１、加强户籍比对。特别是要加强与工商登记信息进行比对，加大户籍清理力度，全面清查全县所有加油站经销户税收征收与管理情况。

２、强化“三控一评”。一是“控销”，实地抄录各成品油经销户加油机上累计数据，掌控其实际销售额，并建立征管资料；二是“控购”，通过对加油站进货数量、渠道以及合理库存的评估，掌控其实际购货情况；三是“控票”，通过对其进货发票、销售发票进行分析，发现疑点，掌控其基本购销动向；四是“一评”，通过约谈、举证以及实地核查等方法发现疑点问题，评估其经营纳税情况。

３、通过对购买方的大宗成品油交易核实其销售额。４、根据实际情况采取的其他评估检查方法。

三、工作安排

１、人员及分工：成立“泰和县国税局加油站行业专项评估领导小组”，郭建军副局长任组长，胡建春任副组长，曹绪淦任办公室主任并负责具体工作。

一组：罗良华、邓晓红负责中石化及其下属承包户、农机实业公司；

二组：周铁、胡永忠负责中石油及其下属承包户； 三组：曹绪淦、肖祖金负责城西加油门、兴旺加油站、供销加油站、长城加油站、玉华公司内部加油站；

文田组：廖许汇、乐晓云负责万合农机加油站、沿溪加油站、永昌加油站、樟塘农机加油站、苏溪农机加油站；

三都组：李文铭、宋国斌负责禾市农机加油站、螺溪农机加油站、南溪农机加油站、碧溪农机加油站、禾市桃源石化加油站、螺溪石化加油站、石山农机加油站、腾翔加油站；

沙村组：肖如槟、康定负责上圯农机加油站、上模农机加油站、苑前加油站、灌溪加油站、灌溪顺发加油站、苑前农机公和加油站。

小组前面第一人为小组负责人。

２、本次专项评估原则上评估期为２００８年１至１２月；在评估过程中如发现偷税嫌疑的，可追溯以前年度。

３、本次专项评估查补税款一律经评估程序移送稽查入库，抵顶各税源管理单位任务数。评估补税作为各税源管理单位加强定税管理的依据。评估抄录的加油机销售额累计数（见附表二）进入纳税户征管资源料，作为今后核查纳税人实际经营额的依据。

４、本次专项评估工作定在５月底结束，５月２５日前各组上报专项评估工作统计表（见附表一）

主题词： 抄送：

泰和县国家税务局办公室 2013年3月28日印发

浙江省杭州市国家税务局文件 篇6

杭国税流〔2005〕260号

关于切实做好对废旧物资回收经营单位发票和税收清理检查工作有关问题的通知

各县(市)局，萧山、余杭局，市局直属各单位：

根据省局《关于加强废旧物资回收经营业务增值税管理有关问题的通知》（浙国税流〔2005〕20号）及省、市废旧物资回收经营业务增值税管理专题会议精神，各局已对所属废旧物资回收经营单位进行了清理检查，为切实做好清理检查工作，确保清理检查工作取得实效，现就清理检查工作中的有关问题明确如下，希遵照执行。

一、本次对废旧物资回收经营单位的清理检查工作应严格按照省局《关于加强废旧物资回收经营业务增值税管理有关问题的通知》（浙国税流〔2005〕20号）要求进行，对废旧物资回收经营单位未按规定索取发票或开具收购发票的，一经查实，即取 1

消其享受免征增值税优惠政策的资格，并按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定处以一万元以下的罚款。

二、对2004年11月-2005年3月间废旧物资回收经营单位违规已开具收购发票的投售大户，各局要在前期全面清理的基础上，按照省局要求，逐户落实税款的追缴工作。税款追缴工作可采取先易后难，先本地后外地的原则，对于拒不补交税款的投售大户，可按规定移送税务稽查立案查处。

三、各局在对废旧物资回收经营单位进行清理检查的同时，应切实加强对本地的产废、利废企业的监管，对于有废料产生的企业，应测算并掌握其产废比例，堵塞企业隐匿废料销售收入偷逃税收的漏洞；对于利废企业，应掌握其生产经营情况及利废比例，并通过同行业对比，监控其增值税税负是否正常。

四、废旧物资回收经营单位清理检查工作结束后，各局应将开展清理检查工作的有关情况，于6月25日前书面上报市局。

杭州市国家税务局（盖章）

二○○五年五月二十四日

主题词：税务发票清理通知

抄送：浙江省国家税务局

浙江省杭州市国家税务局办公室2005年5月25日印发

宜丰县国家税务局文件 篇7

根据《特种设备安全监察条例》及《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》, 近日国家质监总局特种设备安全监察局对特种设备行政许可鉴定评审机构和国家质检总局授权的特种设备设计文件鉴定机构及其承担的项目予以调整补充并公告。

公告指出, 自公告之日起, 各特种设备行政许可鉴定评审机构和国家质检总局授权的特种设备设计文件鉴定机构按照本公告公布的项目开展相应工作。原2011年公布的特种设备行政许可鉴定评审机构和国家质检总局授权的特种设备设计文件鉴定机构名单及其承担项目的文件自即日起废止。

宜丰县国家税务局文件 篇8

温瓯国税办[2009]22号

关于对区政协七届三次会议第78号提案的答复函 叶正茂委员：

你在区政协七届三次会议期间所提的《关于深化“全程服务、阳光税务”品牌创建的建议》收悉。经调查研究，现答复如下：

温州市国家税务局于2005年提出开展创建“全程服务 阳光国税”服务品牌的构想，旨在进一步转变服务理念，改进工作作风，提高纳税服务的质量和效率，树立国税行业的良好社会形象。同时，也对服务品牌的内涵作出了解释，“全程”代表“全过程”“全方位”“一体化”，“阳光”，既代表“公开、透明、公正、公平”，也代表“亲和、热情”。“全程服务阳光国税”品牌主要体现国税人坚持与时俱进的精神，坚持“公开、公正、公平”的原则，认真履行国税职能，切实加强纳税服务，把优化服务置于税收工作的重要地位，把优化服务贯穿于税收工作的始终，通过公开、优质、高效、便捷的全过程服务，不断优化纳税环境，全力构建和谐的税收征纳关系。

自创建活动提出以来，瓯海国税就深入推进品牌建设做好各项工作：

（一）更新服务理念，树好服务品牌。牢固树立“公开、优质、高效、便捷”的服务理念，围绕办税服务“零距离”“零障碍”“零缺陷”“零投诉”的目标，认真总结和整合已有的服务方式及借鉴其他单位做法，群策群力，积极探索创建纳税服务新机制的新思路、新方法、新举措，努力打造具有统一名称、内涵丰富的服务品牌，实现服务的有形化和个性化，扩大国税服务品牌的社会影响力。

（二）规范服务流程，营造和谐环境。认真贯彻总局《关于进一步实施文明办税“八公开”的意见》《纳税服务工作规范（试行）》以及规范服务的有关制度，加强各办税服务厅、窗口建设，实现流程、告知、纳税提醒和品牌的统一，进一步完善服务功能，细化服务标准，让纳税人“问有应答、查有资料、办有落实”，切实保护纳税人的合法权益，努力为纳税人营造亲和、温馨、舒适的受理氛围，让纳税人切实感受到国税机关为纳税人服务的真情实意，努力实现纳税服务的“零距离”。

（三）优化服务质量，提升服务层次。围绕提升纳税服务质量，进一步优化办税流程，拓展服务渠道，全程为纳税人解决实际问题。整合资源，建立科学、完善的征管流程，有效规范纳税服务岗责体系，提高服务品牌的“含金量”，力求税收征管与纳税服务的“零缝隙”。通过开辟纳税服务“绿色通道”、推行纳税信用等级制度、延伸全程服务受理点等渠道，努力实现纳税服务“零障碍”。

（四）加强服务教育，增强队伍素质。坚持以人为本方针，通过各种有效途径，切实加强干部职工的思想政治、职业道德和勤政廉政教育和业务技能培训，增强纳税服务的意识和能力。通过开展“创品

2牌、争一流”“满意窗口”等评比活动，激发广大干部职工争先创优的积极性，增强为纳税人服务的主动性和自觉性，以认真负责的态度为纳税人办好每一件事。通过税务干部队伍素质的提高，纳税服务行为的不断规范，力求纳税服务的“零缺陷”。

（五）健全服务监督，完善品牌创建。紧紧围绕纳税服务制定科学的纳税服务质量考核机制，建立健全以量化为主，包括税务信息反馈和纳税人满意度等指标的纳税服务考核指标体系，积极探索实行内外结合的考核办法。通过明察暗访、税务管理员述职述廉等活动，及时征求和听取社会各方面对服务品牌创建的意见和建议，加大纠错力度，整改存在问题，改进服务质量，巩固并提高创建水平，不断提升广大群众和纳税人的满意度，力求纳税服务的“零投诉”。

2009年上半年，瓯海国税坚持立足“服务企业、服务基层”，促进和谐纳税服务：

一是深入推进文明创建成果，以品牌创建为载体，深化服务内涵，丰富服务措施，提高服务水平，唱响“全程服务，阳光国税”主旋律，显现“高效、文明、和谐，阳光”国税新形象。进一步发挥税收杠杆作用，加强宣传培训、调查研究，帮助企业用足用好政策，完善“一窗统办”和“智能排队叫号系统”，在窗口精减、业务组合统办的同时，做好服务接待工作。主动上门开展政策辅导，发挥好税收政策在引导产业结构调整、实现经济又好又快发展中的重要作用。

二是努力以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，推进“两创”战略服务，整理推出28条“保市场促增长”税收优惠政策服务措施，严格执行节能减排降耗有关政策法规，重点落实技术开

3发费加计扣除和高新技术企业优惠政策。用足用好推进经济转型升级的各项税收优惠政策，用足用好支持服务业发展的各项税收优惠政策，确保已经出台的税收优惠政策在全区国税系统真正落实到位，推进经济转型升级。上半年，我局共办理各类退税22542.53万元，其中出口退税22291万元，福利企业退税95.28万元，资源综合利用（垃圾发电）退税75.53万元。办理各类征前减免579万元，其中废旧回收企业222.18万元，起征点以下减免144.35万元。上半年，我局立项企业技术研发项目4户，加计扣除企业应纳税所得额522万元，办理固定资产投资抵免项目3户，抵免所得税额56万元。

三是在年税额50万元以上重点企业中进行细化分类管理，对前三十强企业以走访了解为主，由局长室负责分工联系，时时掌握企业动态，并针对该类企业提供贴近式服务，架设平台增进企业之间的交流，为企业做大做强搭桥铺路，对百强（除三十强外）企业以引导为主，以税收宣传为导向，辅以税收优惠政策，帮助企业通过提升产品档次、提高产品的科技含量、拓展名牌产品、增强竞争能力、拓宽市场来追求利润的最大化，确保税收收入与企业效益同步增长，对百强外50万元以上企业以辅导为主，通过增值税核算辅导、所得税汇算、纳税评估等征管手段，把握企业的经营特点和纳税状况，使企业准确理解政策，预防较大涉税风险，并对该类企业实行时时预测分析，提高税收主动性。我局还坚持组织举办瓯海企业高级财务研讨会，每期就重点、热点话题开展研讨，为全区重点企业之间搭建一个企业财务管理经验的交流平台，目前已举办7期。

四是深入实践企业服务年活动，广泛开展“税收〃发展〃民生”为主题的税收宣传活动。通过行业模型调研，充分了解企业分布情况，借管理员轮岗之机，深入各个企业进行实地调研，弄清企业生产流程，熟悉企业管理情况，掌握税收进度和税源变化趋势，做到税清户明，使走访活动成为强化税源管理的有效手段。举办各类培训辅导11期，参加人员达3200人次，积极开展税法宣传巡访，及时将增值税、所得税优惠政策以及过渡期相关政策送到企业法人和办税人员手中，落实各项税收优惠政策，实施友情提醒，使走访活动成为普及税收知识的有效途径。大力开展服务走访，通过走访座谈，广泛征求意见和建议，及时了解纳税人需求，并量身定制便捷的服务举措，帮助纳税人解决实际问题，使走访活动成为和谐征纳关系的有效载体。联合当地有关部门，充分调动护税协税力量，以娄桥个体协税中心为推广方式，加强漏征漏管户管理，公平税负。

就议案中提到的“采取行之有效的方法努力消除同行业税负不平衡问题”和“在税法允许的范围内尽量缩短或消除销售收入实际流入与应税的时间差”的建议，我局将积极组织有关业务科室，深入调研，力求找到切实可行的办法加以解决。同时，我局也将加强与瓯海地税的合作，争取将“全程服务阳光国税”品牌扩展到整个税务系统，真正做到委员提出的“全程服务、阳光税务”的建议。

最后，衷心感谢您对国税工作的关注与支持，同时，也真诚地欢迎您对国税工作提出宝贵意见和建议。

附件：瓯海地税分局《关于对区政协七届三次78号提案答复函》 办理单位联系人：潘张虎，联系电话：88619155

（本页无正文）

二○○九年七月二十八日

主题词：政协提案 答复 函

抄送：区政协提案委，区府办

国家外国专家局文件 篇9

《中长期因公出国（境）培训任务责任书》

（参考样本）

为进一步明确出国（境）培训的目标任务，规范管理，严肃培训纪律，确保出国（境）培训取得实效，签订如下责任书：

一、出国（境）培训任务 1.培训团组名称： 2.团长姓名： 3.团员姓名： 4.任务目标： 5.出国（境）期限： 6.培训所赴国家：

7.城市（列明经批准所赴全部城市）： 8.境外培训机构：

二、培训总体要求及责任

1.出国（境）培训团组实行团长负责制，团长负责整个团组在国（境）外期间的政治、培训、纪律和安全等各方面管理工作。

2.团组及参训人员应严格执行经批准的培训日程。团组需按照有关规定，通过在线系统按时填写《培训日志》，作为境外培训考勤记录。参训人员应遵守学习纪律，严格执行考勤和请销假制度。

3.严格执行中央对外工作方针政策，严守外事纪律，提高安全防范和保密意识，建立完善突发事件应急机制。遵守所在国法律法规，尊重当地风俗习惯，杜绝不文明行为。不得使用公款大

—1— 吃大喝，聚众酗酒和参加高消费娱乐活动，严禁出入赌博、色情等场所。

4.按有关规定购买境外保险，确保在境外期间受到意外伤害或生病时，能够得到及时救助和治疗，如因未购买保险导致的损失由其个人或者组团单位负担。

5.完成培训任务回国后，须在1个月内向组团单位、本次出国（境）培训任务归属管理的出国（境）培训归口管理部门提交出国（境）培训总结报告和和影音资料等（附电子版），由出国（境）培训归口管理部门向国家外国专家局出国培训管理司提交。国家外国专家局资助经费的团组，须在回国后1个月内到国家外国专家局财务司核销相关经费。

6.培训期间团组及参训人员发生违规违纪问题，按照国家法律、法规和出国（境）培训管理的相关规定进行严肃处理，追究相关人员责任，相关开支不予报销，参训人员须退回公费资助的全部或部分费用。

三、组团单位约定的其他责任和义务

团长或参训人员： 组团单位负责人：

（签字）（签字）

年 月 日 年 月 日

教育局国家资助文件 篇10

2010-12-27 15:29:36 作者：教育局 来源：本站原创 浏览次数：21 文字大小：【大】【中】【小】

东教助[2010]03号

县教育局 财政局关于印发普通高中国家助学金

管理细则的通知

各普通高中学校：

根据《财政部、教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》（财教[2010]356号）、《财政部、教育部关于印发普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》（财教[2010]461号）等文件精神，为加强普通高中国家助学金管理，确保资助工作顺利实施，县教育局、财政局制定了《普通高中国家助学金管理细则》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：普通高中国家助金管理细则

东至县教育局 东至县财政局

二○一○年十二月十六日

主题词：普通高中 助学金 细则 通知

报：市教育局，县委、县政府、县人大、县政协 抄：县民生办 发：县直普通高中学校、海棠书院、文韬双语学校、长岭私立学校

共印：30份

普通高中国家助学金管理细则

第一章 总则

第一条 根据《财政部教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》（财教[2010]356号）、《财政部 教育部关于印发普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》（财教[2010]461号）、《省教育厅关于做好普通高中家庭经济困难学生资助工作的通知》（皖教助〔2010〕4号）和《省财政厅教育厅关于下达2010年秋季学期普通高中国家助学金指标的通知》（财教[2010]1898号）等文件精神，为加强我县普通高中国家助学金管理，确保资助工作顺利实施，制定本细则。

第二章 资助范围 资助对象 资助标准

第二条 本细则中的普通高中学校是指根据国家有关规定批准设立、实施普通高中学历教育的全日制普通高中学校和完全中学的高中部。

民办普通高中学校按照国家有关规定规范办学、举办者按照财政部教育部《普通高中国家助学金管理暂行办法》第十四条规定的比例从事业收入中足额提取经费用于资助家庭经济困难学生的，其招收的符合本办法规定申请条件的普通高中学生，也可以申请国家助学金。

第三条 本细则中的普通高中国家助学金资助对象为具有本县户籍和正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生。

第四条 普通高中国家助学金平均资助标准为每生每年1500元，用于资助家庭经济困难学生的学习和生活费用开支，具体标准由各校结合实际在1000元-3000元范围内确定，可以分为2-3档，具体标准为1000元、2000元、3000元。

第三章 申请条件

第五条 申请国家助学金的基本条件：

1.热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

2.遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3.诚实守信，道德品质优良；

4.勤奋学习，积极上进；

5.家庭经济困难，生活俭朴。符合下述条件之一者优先认定：

1．烈士子女、优抚家庭子女或孤残学生等无直接经济来源者；

2.单亲家庭、父母年事已高或患病丧失劳动能力，家庭无固定经济来源者； 3.父母双方或一方有残疾，家庭无固定经济来源，基本生活难以维持的；

4.学生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然灾害，学生本人突发疾病或意外事故），超越家庭经济承受能力的； 5.享受农村或城镇居民最低生活保障家庭子女； 6.响应国家计划生育政策，农村家庭只有一个子女或两个女孩且经济困难的；

7.有其他特别困难情形者。

第四章 申请、评审、发放程序

第六条 国家助学金按学年申请和评审，按学期发放。

第七条 每年5月底前，财政部、教育部将国家助学金分配名额及预算下达中央主管部门和省级财政、教育部门。每年8月底前，地方财政、教育部门和中央主管部门负责将国家助学金分配名额和预算逐级下达到所属普通高中。

第八条 每年九月，所有符合申请条件的学生应在开学后两周内向就读学校提交《普通高中国家助学金申请表》和相关家庭经济状况证明材料。

第九条 每年9月30日前，各普通高中按照公开、公平、公正的原则，根据学校制定的国家助学金实施细则并结合主管部门下达的资助指标，以班级为单位，组成由班主任、学生代表等参加的认定评议小组，受理学生申请，评审认定学生家庭经济困难等级，研究提出拟资助学生名单和资助标准，在适当范围内公示后报学校学生资助管理机构审核。学校学生资助管理机构审核后报由学校领导班子、学生资助等职能部门负责人组成的评审领导小组评审确定，并将评审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。

公示无异议后，学校学生资助管理机构在邮政储蓄银行为每位受助学生分别办理银行储蓄卡。

公示无异议后，学校学生资助管理机构将《普通高中国家助学金申请表》、《普通高中国家助学金受助学生明细表》报县教育局学生资助管理中心审核。

第十条 县学生资助管理中心审核认定后向县财政局申请所需资金，县财政局审核后将资助资金划入县学生资助资金专户。资金到达专户后，县学生资助管理中心通过东至县邮政储蓄银行集中发放平台直接将助学金划入学生储蓄卡，通过银行卡将国家助学金发放到受助学生手中。

第五章 资金管理

第十一条 普通高中国家助学金资助面约占全县普通高中在校生总数的20%，所需资金由中央与我省按6：4比例分担；我省普通高中国家助学金省以下承担部分，根据财政供给渠道实行分级分担：公办普通高中学校所需资金由省级与县级财政按8：2比例分担，民办普通高中所需资金由省级与县级财政按7：3比例分担。

第十二条 县学生资助管理中心按专项财政资金管理要求，将普通高中国家助学金纳入县学生资助资金专户，专账核算，专项管理，专款专用。县学生资助管理中心通过银行金融机构，建立银行集中发放平台，通过银行卡直接将国家助学金发放到学生手中。

第六章 组织管理与监督

第十三条 普通高中国家助学金是家庭经济困难学生资助政策体系的重要组成部分，各有关部门和学校要切实加强对普通高中学生资助工作的领导。

为确保普通高中家庭经济困难学生资助政策顺利实施，县教育局将普通高中资助工作纳入学校办学水平评估指标体系，并由县学生资助管理中心统一管理全县普通高中学生资助工作。

各普通高中要把资助家庭经济困难学生作为一项重要的工作任务，实行校长负责制，指定专门机构，确定专职人员，具体负责此项工作。要严格按照国家和省、县有关文件要求，制定本校国家助学金管理的具体办法。要建立完善的学校助学管理制度，确保学生资助工作顺利进行。

第十四条 教育行政部门和普通高中要加强学生学籍管理，统筹利用现有中小学电子学籍信息系统，建立完善普通高中学生电子学籍及学生资助信息系统，确保学生资助信息真实、可靠。

第十五条 各普通高中学校要从事业收入中足额提取3-5%的校内资助经费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等。上述资金由学校实行分账核算，专款专用，并制定具体使用方案报县学生资助管理中心备案。第十六条 加强档案管理。县学生资助管理中心、各普通高中学校要将学生申请表、困难证明材料、受理结果、公示情况、助学金发放等有关凭证和工作记录分建档备查，通过专门档案全面反映国家助学金政策的落实情况。

第十七条 县财政局、教育局和普通高中要进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施，积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。

第十八条 普通高中国家助学金是国家财政专项资金，各地各校不得以任何形式、任何理由，抵顶或扣减国家助学金,不得将国家助学金打入饭卡或校园卡。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

第十九条 县财政局、教育局和普通高中要切实加强国家助学金的管理，严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定，对国家助学金实行分账核算，专款专用，同时接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。对于挤占挪用资金、弄虚作假套取资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）有关规定严肃处理。

第二十条 本细则由县财政局、教育局负责解释。

体育艺术2+1国家文件 篇11

新华网北京５月２３日电 教育部２３日印发通知，决定在全国义务教育阶段学校实施“体育、艺术２＋１项目”，即通过学校组织的课内外体育、艺术教育的教学和活动，让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的终身发展奠定良好的基础。

据了解，开展此项目是为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》关于“坚持全面发展，全面加强和改进德育、智育、体育、美育”的要求，全面实施素质教育，组织广大中小学生参加科学健康、生动活泼的体育和艺术活动，提高运动能力和艺术素养，促进学生健康成长全面发展。

通知要求，各地各校要开齐开足音乐、体育、美术课程，以课堂教学为主渠道，把“体育、艺术２＋１项目”的相关内容纳入教学计划，创新教学内容，进行教学改革，提高教学水平。

通知指出，各地教育行政部门要指导中小学校精选体育、艺术项目，研究制定认定标准和实施办法。各中小学校要根据本校音体美师资条件、教学设备条件以及体育传统、艺术特色，确定符合学校实际和学生身心发展特点的体育、艺术项目，供学生学习和选择，满足学生个性发展的需要。“体育、艺术２＋１项目”的认定标准和评定办法，要简易可行，有利于鼓励全体学生积极参与活动。

国家教育部

关于全国中小学开展

台州市地方税务局文件 篇12

台地税政发〔2008〕18号

台州市地方税务局关于贯彻落实

省局推进创业富民创新强省

实施意见有关问题的通知

各县（市）地税局，台州市椒江、黄岩、路桥地税局，市局直属分局：

《浙江省地方税务局关于贯彻省委推进创业富民创新强省决定的实施意见》（浙地税发〔2008〕1号）文件已下发各单位，现结合我市实际情况，就贯彻落实中的有关具体问题，做如下补充规定，希遵照执行。在执行中有什么问题，请及时向市局反映。

一、完善技术开发费加计扣除操作规定，进一步促进企业技 术进步和自主创新

1.享受技术开发费加计扣除企业（包括亏损企业）的自主立项，在上级部门没有明确规定前，暂定为经由企业的技术研究院（所）、技术研究中心和技术科立项并经董事会、厂部会议讨论通过下文实施，并附有参研技术人员名单和研发项目的可行性研究报告、研发经费支出预算的，企业在纳税申报时自主加计扣除，并在向当地主管税务机关报送申报表的同时报送上述资料和当年技术开发费实际发生额的有效凭据。

2.享受技术开发费加计扣除的企业必须按照浙江省科学技术厅、财政厅、国家税务局、地方税务局、统计局联合下发的浙科发政〔2006〕161号文件规定的要求进行准确核算。

3.企业为研究开发而购置的仪器和设备，单位价值在30万元以下一次或分次摊入管理费用的，在上级部门没有明确规定前提下，允许实行加计扣除。

4.试验中的残料出售收入应冲减技术开发费支出。

二、鼓励资源节约和环境保护，推进经济发展方式的转变，促进“内生台州”建设

1.对节能、节电、节水的资源节约型企业，主要考虑被县（市）级以上政府（含县市）列入循环经济试点的企业、被评定或批准为绿色企业、清洁生产企业的，按现行税收管理权限的规定，报

2经地税部门批准，可酌情给予减免房产税、城镇土地使用税的照顾。

2.对企业购置并实际使用《环境保护专用设备所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，除按照国家有关规定享受企业所得税抵免政策外，如专用设备投资金额较大的，各县市可按规定给予一定幅度的减征或免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金，并抄送市局；椒江、黄岩、路桥地税局和市局直属分局按市局规定的标准自行审批并报市局备案（减免的标准根据实际情况另行规定）。

三、规范管理，保障人民群众的合法收入

1.对农民个人发展农家乐休闲旅游、红色旅游、森林旅游、民俗风情旅游，年营业收入在3万元以下的，报经地税部门批准免征房产税；对年营业收入在3万元以上6万元以下的，报经地税部门批准给予减征房产税五成的照顾。

2.个人出租非居住用房用于经营所取得的收入，报经地税部门批准，可给予减征房产税一至五成的照顾。

上述第二项的减免可采取即报即批的办法予以审批。凡符合条件的纳税人，在申报纳税或要求开具发票的同时填写减免税申

3请审批单（格式见附件1），各县（市、区）局授权地税分局（市局授权直属分局）即时审批后按月汇总（格式见附件2）报上级局备案。

台州市地方税务局办公室