公司行政介绍信

2024-12-04

公司行政介绍信(共10篇)

公司行政介绍信 篇1

1990年之前Beralmar公司的业务主要集中在芬兰和葡萄牙市场, 并进行了一次翻天覆地的改革。然后, 在20年间, 这个公司生产安装的设备已经遍布在全球市场50多个国家。并且在一些国家实现了重型机械设备项目, 特别是在欧洲, 北美洲, 南美洲和非洲。Beralmar公司拥有一支长期稳定雇佣51个专业人士的队伍。在此卓有成效的方面是组织专业的客服后续服务, 团队中为设备安装的技术员超过制造设备人数的80%。公司由Ramon Sario和C ristobal Caparros领导统筹受过高度训练的专业员工, 将大量的产品组合, 进行它的进一步发展系统和新技术, 这是大家共同的责任。

一站式供应商

总部设在Terrassa (巴塞罗那) , Beralmar公司设计, 开发和制造了一套完整的重型机械厂房和生产烧结砖的设备。

在干燥器和窑炉设备方面, 公司努力制订利用任何新的可用燃料解决方案。Beralmar公司制造的气体和燃油燃烧器种类繁多, 为固体燃料 (煤, 焦化石油, 生物质燃料) 在隧道窑内更有效地燃烧提供各种解决方案。在15个国家拥有超过200条隧道窑生产线使用这种燃油设备。在世界市场上, Beralmar公司领导这一领域。公司也是在砖瓦行业中使用和制造沼气的先驱之一。另外还生产了窑炉用各种设备, 如快速冷却设备、各种型号的风机和鼓风机等。

在干燥技术和设备方面, 对于各种燃料 (天然气、燃油石油和固体燃料) 产生的直接热或间接热用于干燥时所需的设备, Beralmar公司均可生产, 如不同功率和大小的各种型号的通风机、固定式和自动移动式轴流风机等。

Beralmar公司也不断研制新的焙烧和干燥的自动化控制系统。该公司已经负责提供过80个这样的系统。同时还有一系列全面的设备, 范围包括升级与开发所需的各类自动化设备, 包括切坯机、窑车和干燥车的上下码坯系统、码垛机、打包机等。

同时, Beralmar公司所提供的隧道窑技术设备更新服务已经与最先进的行业水平并驾齐驱。隧道窑目前提供的模式是高压下操作的密封窑, 并且在能耗上取得了很好的效果。

关于烘干机项目, Beralmar公司根据经验建设不同类型的烘干设备, 有室内烘干设备, 间断性烘干设备, 快速烘干设备与相关的机架台。

工厂生产的设备种类繁多, Beralmar公司提供具体设备如何匹配的最佳解决方案 (生产e.g.砖/做好的砂浆、未加工的材料和可以有效利用的低成本燃料等供客户替代选择) 。当然, Beralmar公司只在他的设备中使用知名度高可信赖的厂家生产的产品配件。

公司发展

Beralmar公司有自己的制造业升级部门, 由4名工程师负责该部门的产品研发。这不仅是进一步开发新设备原件和整合工厂, 这些新的示范还成为模版原型。公司对于项目的咨询可以在第一时间回复并制定出快速、高效的应对措施。Beralmar公司是在提供包括煤炭和其他固体燃料利用方面的点火燃烧系统的领导者, 此外也针对除此之外其他类型的燃料提供相应的燃料利用解决办法。

在过去的几年中, 由Beralmar公司开发出了以下产品:

窑炉设备:技术雄厚的Biomatic燃烧系统提供生物固体燃料的烧制;煤气取暖燃烧系统;产生“合成气”的固体燃料;高流速低高温火焰燃烧天然气, 以FOC20/FF为例, 容纳400%的过剩空气量;点火燃烧器;在现有的点火燃烧系统上开发使用混合系统Promatic和Micromatic利用煤炭作为燃料。

干燥设备:由热空气产生的生物量燃烧器。

工程策划:隧道窑的新式扩展:大型工厂可利用利瓦底风分批烘干机和Promatic示范窑等一系列低能耗产品。

热电公司行政管理中行政成本研究 篇2

【关键词】行政管理;行政成本;研究

一、前言

行政成本是热电公司进行行政管理的重要环节,也是行政管理理论研究领域中的重要范畴,更是热电公司关注的重点问题。就行政成本问题而言,热电公司普遍进行了降低行政成本提高行政效率的改革,但行政成本问题依旧困扰着各个热电公司。行政成本问题的研究是行政管理科学化的内在要求,行政管理科学化内在要求是行政主体在进行行政管理活动中尽可能的缩减行政成本,按照客观规律办事,减少资源消耗,提升工作质量。行政管理中行政成本的控制,是企业经济组织成本控制的一个关键,这对于减少经济成本,增加企业经济效益具有重要意义。

二、行政成本概念

行政成本概念适用工经济成本概念,这里对于行政成本的分析,采用经济学成本——收益的分析方法。经济学当中,成本是企业研究的主要对象,它关系到企业最终获取的经济效益。而行政成本是行政管理活动产生的资源消耗,行政成本在企业当中对经济效益有着极大影响。行政管理活动影响着企业的生产经营活动,自然而然,行政成本也影响着企业最终获取的经济效益。

人们在行政管理活动当中,为了实现一定的行政目标,必然要消耗一定的人力、物力、财力等行政成本,这些行政成本的来源则是生产经营创造的财富。所以,行政管理活动尽可能减少行政成本,并且在这个基础上实现行政曰标,就是行政管理中行政成本研究的核心议题。

三、热电公司行政成本的具体内容

关工热电公司行政成本问题较为复杂,从宏观角度来看,其主要受到行政主体、行政管理体制、管理方法、管理环境等外在因素影响;从微观角度来看,实施的一项行政管理活动耗费的资源,就是行政成本。本文对热电公司行政成本的研究,以锡林郭勒热电有限责任公司为例,从微观角度进行分析,一项行政管理活动包括行政决策、行政执行、行政目标实现三个方面,这三个方面的行政成本构成主要有以下几个方面:

第一,行政决策成本。例如锡林郭勒热电有限责任公司在进行决策过程当中,需要耗费一定的行政资源,需要动用人力进行调查研究,对信息资料进行收集,并且需要开会讨论,咨询相关方面的专家,这些活动都需要耗费一定的资源,这就是行政决策的成本。行政决策过程当中,要努力实现最优化的行政决策成本,每一个步骤都要精打细算,尽可能的消耗较少的行政资源来获取好的行政决策。

第二,行政执行成本。例如锡林郭勒热电有限责任公司要进行供电调查,就需要花费时间和精力进行事先的调查,并且需要动用相应的资源。这种行政执行成本是为了实现行政决策日的而动用的一切资源消耗,这些资源消耗无疑会产生相应的成本。

第三,行政目标实现的产出成本。行政曰标实现后,之前行政决策成本和行政执行成本的结果,就是行政目标实现的产出成本。行政目标实现的产出成本是对整个行政活动的综合评价,也是整个行政活动的最终成本。

四、降低行政管理中行政成本的有效措施

热电公司行政管理成本的降低,对于提升企业经济效益,降低企业生产成本来说,具有重要意义。降低行政管理中的行政成本,可以采取以下措施:

第一,坚持效益原则。热电公司生产运营的主要目的是为了产生经济效益,公司的行政管理活动也要坚持效益第一的原则。公司进行行政管理活动时,要明确行政目标以及行政质量与行政效率的要求,在进行行政管理活动过程中,确保经济效益的实现,同时还要保证行政管理工作能够以高质量、高效率的实现。

第二,坚持实事求是的原则。热电公司在进行行政管理工作时,要先确保行政决策是否具有必要,是否对日常的生产经营具有影响,必须坚持实事求是的原则,针对运营中遇到的必要问题,提高行政质量和行政效率。

第三,坚持节约原则。热电公司在进行行政管理工作过程当中,为了实现行政决策目标实现,在不降低行政质量和行政效率的前提下,力求以最少的人力、物力、财力等资源办事,把浪费和失误减低到最低限度,以最优化的方法实现行政管理工作,确保资源节约。

五、结束语

综上所述,我们要深刻意识到行政管理中行政成本的重要影响,相对于热电公司而言,行政管理工作所产生的行政成本同样属于生产成本当中,对产生的经济效益具有重要的影响。行政成本的节约,对于企业生产成本的节约,以及提高企业经济效益具有重要意义。为此,我们要深入贯彻和落实科学发展观,以科学的工作方法进行企业行政管理工作开展,切实节约资源,确保企业能够又好又快发展。

参考文献:

[1]彭晓燕,钟学旗.论热电行业行政管理中行政成本研究[J].2011,10(02):121-125

[2]林岐,窦志刚.控制行政成本的财政研究[J].济论坛2 (111,12(05):152-156

③《行政介绍信》 篇3

1、初始化登记建库工作流程。

 步骤:机关、事业单位对本单位机构编制人员信息进行登记,填写《人员信息表》(电

子文档)→主管部门对《人员信息表》(电子文档)汇总审核把关,报送市编委办→市编委办会同组织部或人力社保局审核,并将名单信息返回单位公示→所在单位将《人员信息公示表》进行公示(公示期5天)→主管部门将《人员信息表》(电子文档)、《公示表》(纸质文档加盖公章)和公示结果反馈市编委办→市编委办录入信息库并核发《机构编制管理证》。

2、进编登记工作流程。

(1)基本步骤

 第一步:进人单位向机构编制部门申请领取《编制使用计划卡》

 分两种情况:

 ①一次性进人1—2名,直接向机构编制部门申请领取《编制使用计划卡》。

 ②一次性进人3名以上的,用人单位至少提前5个工作日向机构编制部门提出编制

使用申请,经机构编制部门批准后,向用人单位下达同意编制使用函和《编制使用计划卡》。

 第二步:组织或人力社保部门凭《编制使用计划卡》研究进人,经批准同意并办理

进人手续(开具行政介绍信)。

 第三步:单位人事干部到机构编制部门办理入编登记。

 需提供材料:

 ①《人员进编登记通知单》(进编单位及主管部门盖章,提交机构编制部门审核) ②《机构编制管理证》

 ③《行政介绍信》

 ④《人员信息采集表》(电子文档)

 ⑤ 干部任命文件(科级以上干部)

 时间要求:5个工作日内

 第四步:机构编制部门审核同意后进行入编登记并出具《人员进编登记通知单》。 第五步:单位人事干部到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、经费核拨、社

会保险等手续。

 需提供材料:

 ① 机构编制部门出具的《人员进编登记通知单》

 ② 行政介绍信

(2)四种人员进编登记程序区别:

 ①市委管理的干部。由调入单位人事干部在5个工作日内持《机构编制管理证》、行

政介绍信以及任命文件到机构编制部门办理入编登记。省略第一步。

 ②通过正常调动(任)、转任、特殊人才引进等途径新进科级以下人员。按以上五个

步骤办理。

 ③面向社会公开招考或公开选调工作人员。领取《编制使用计划卡》后,招录(选

调)单位主管部门凭《编制使用计划卡》向组织或人力社保部门上报招考、选调计划,组织或人力社保部门分别会同机构编制部门研究核准计划。再按第二、三、四、五步办理。

 ④军转干部、转业士官等政策性安置进人。组织、人力社保部门提出副团级以下军

转干部安置计划,人力社保、民政部门提出转业士官安置计划,并分别会同机构编制部门研究确定接收单位。接收单位到组织、人力社保部门办理报到手续后,再按

              第三、四、五步办理。

3、出编登记工作流程。步骤:单位到机构编制部门办理出编登记→机构编制部门出具《人员出编登记通知单》→单位凭《人员出编登记通知单》到相关部门办理相关事宜调整手续 须提供材料: 《人员出编登记通知单》(出编单位及主管部门盖章,提交机构编制部门审核)及批准文件、调出证明等相关材料。时间要求:5个工作日内

公司行政介绍信 篇4

一、小额贷款公司的监管目标、原则

对小额贷款公司的监管应该把握什么尺度, 目前有两种观点, 一种观点认为小额贷款公司用自有资金放款, 自担风险, 自负盈亏, 应该自主经营, 自我约束就够了, 监管部门对小额贷款公司的监管应该采用非审慎监管原则;另一种观点认为小额贷款公司自主经营的前提是在法律法规规定的范围内开展业务, 但资本天生的逐利性可能会导致小额贷款公司在合法的牌照下做着不合法的事情, 所以对小额贷款公司的监管应采用审慎监管原则。

小额贷款公司现在面临的最大问题是再融资渠道不畅, 融资成本太高。根据《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》 (银监发[2008]23号) , 小额贷款公司可以从银行业金融机构获得不超过资本净额50%的融资, 虽然有地方对优秀小额贷款公司适当放宽了融资比例, 但最大融资杠杆也只有2倍。在实际操作中, 从银行融资往往难以获得。目前, 除国家开发银行对小额贷款公司有较大额度的批发资金外, 仅个别商业银行尝试对小额贷款公司融资, 各地能从银行融资的小额贷款公司一般不足10%。并且杯水车薪, 远不能满足小额贷款公司的融资需求, 不能跟上其市场开拓步伐。于是, 有些小额贷款公司转向银行外探索融资渠道, 如政府建立小额贷款公司再贷款中心、与信托公司合作推出信托产品、发行私募债、小额贷款资产证券化等创新业务频频出现。小额贷款公司强烈的融资冲动考验着小额贷款公司对社会公众的防火墙。除了这些阳光下的创新融资, 个别自我约束不强的小额贷款公司也有可能冲击非法集资、非法吸收公众存款等底线, 借贷对象极易扩大到社会不特定群体, 进而演化为非法金融机构;甚至银行的信贷资金也会变相流入小额贷款公司, 进而将风险传导到银行体系。

另一方面, 小额贷款公司虽然经营的是自己的钱, 如果不对其贷款投向进行合理引导, 如果大量的钱流入国家限制、禁止、淘汰产业, 也会对国家政策执行和经济发展造成一定的冲击。

中国人民银行原副行长、现人大财经委副主任委员吴晓灵女士在谈到小额贷款公司监管问题时强调, 玩自己的钱给他自由, 玩公众的钱就要对他监管。玩公众的钱就有风险公众化、扩散化的可能性。所以, 监管的目的应该是引导小额贷款公司依法合规经营, 破除洗钱、非法集资等非法行为的生存基础, 遏止违反国家产业政策的行为;引导小额贷款行业成为农村金融服务体系中重要的组成部分, 为农村的经济和社区小微企业发展、促进经济转型升级做出积极的贡献。监管的核心是小额贷款公司不能碰“四条高压线”, 即严禁吸收存款, 严禁非法集资, 严禁放高利贷, 严禁暴力收贷。

通过以上的分析, 有必要对小额贷款公司进行分类评级, 差别监管, 尤其对有外源融资的小额贷款公司应进行审慎性监管, 而对大多数合规守法、经营稳健的小额贷款公司实行非审慎性监管, 降低监管成本。

二、小额贷款公司的监管标准

监管标准的制定应从促进小额贷款公司的规范发展出发, 促进其融入正规金融体系。对小额贷款公司应重点关注的是其股东层、管理层的能力及责任心, 小额贷款公司的管理水平直接决定了它的风险管理能力和内部控制水平。小额贷款公司地处不同区域, 经济发展水平不同, 监管层自上而下制定统一的风险管理和内部控制规则, 不利于小额贷款公司充分发挥“灵活”的特点。所以小额贷款公司由地方政府管理, 也是充分考虑到我国南北地区不同经济发展水平的差异。各省在制定小额贷款公司监管标准时, 不能盲目照搬其他省份的监管指标, 应充分考虑到本地区特点;也不能盲目照搬银行等金融机构的监管指标, 应根据小额贷款的本质确定监管标准。制定小额贷款公司监管标准时, 还应充分考虑到小额贷款公司“自主经营、自我约束”的原则, 监管标准应更具柔性、科学性, 重鼓励, 重引导, 防止造成监管标准过严, 而实质监管不当等问题。

目前国家或各地方政府均没有对小额贷款公司立法, 虽然各省都出台了不少小额贷款公司监管方面的制度, 建立了本省的监管标准, 从实践结果来看, 由于缺乏手段和法律支撑, 都还有待于进一步完善、提高。要建立一套真正适合小额贷款公司监管工作的标准, 我们还要继续求索。

三、小额贷款公司的监管措施

目前, 对小额贷款公司主要采取现场检查、非现场检查、社会监督举报、诫勉谈话等监管措施。

(一) 现场检查

创造了两家世界500强公司的日本京瓷公司的创始人稻盛和夫先生说:现场有神灵, 答案永远在现场。所以监管者必须经常深入到小额贷款公司经营场所进行现场检查。通过问询股东、高级管理人员、工作人员以及客户、邻居等, 查阅有关文件、资料, 检查业务系统, 了解小额贷款公司管理水平、业务经营情况。

现场检查以小额贷款公司的第一手材料为客观基础, 易于查清问题, 但要花费大量的人力、物力, 并且受时间、空间的制约, 一时一地检查也缺乏全面性。省级监管部门面对遍布全省各县区的几百家小额贷款公司, 以目前的监管力量只靠现场检查防范风险明显不足。所以, 主要依靠市、县、乡监管人员定期、不定期深入现场检查。省级监管部门定期抽查, 督促、指导地方做好现场检查。

(二) 非现场检查

监管者对小额贷款公司报送的经营数据、统计报表进行分析, 评价其风险状况。现在通常运用电子信息技术, 建立非现场监测系统, 将小额贷款公司各类经营数据、业务信息按要求输入计算机, 经过分析统计, 通过与监管者设立的标准监管参数比较、分析, 发出风险预警。

利用信息技术的非现场监测可以实现对小额贷款公司监管范围的全覆盖, 使监管者对整个行业“摸得透, 讲得清”, 对个别涉嫌违规者筛选、辨别得更加准确、快捷, 便于高效锁定现场检查的重点对象, 从而使监管者可以从大量的事务性工作中解脱出来, 专心研究行业发展政策和制定行业监管制度, 真正履行政府部门的行业规划引导、监督管理等职能。

现场检查和非现场监测的搭配模式可以不同。现场检查可以以有效的非现场监测为基础。监管者可以根据非现场监测到的风险趋势或违规行为, 制定合理的现场检查方案, 合理配置监管资源, 提高现场检查的针对性, 提高现场检查效率, 充分发挥非现场监测的预警性和指导性作用。非现场检查也可以作为现场检查的延续, 对现场检查发现有问题的小额贷款公司加强非现场监测, 了解其整改情况。

监管部门应该每年对小额贷款公司进行评级, 实行分类监管, 现场检查和非现场检查的结果应做为分类评级的重要依据, 尤其是现场检查的结果。对小额贷款公司的现场检查应根据评级结果至少每年一次, 评级低的公司应加大现场检查频率。

(三) 诫勉谈话

通过现场检查结果、非现场监测预警、或公众举报信息约谈有不当行为或不当行为趋势的小额贷款公司股东、高级管理人员, 进行诫勉。金融业林林总总的风险, 归根结底, 都是人的风险。所以监管部门要特别重视对小额贷款公司股东和高管的风险教育。

四、小额贷款公司的监管重点

2012年临近春节, 南方某小额贷款公司实际控制人携款外逃。过去三年时间里, 这家小额贷款公司通过虚构杜撰莫须有的农户贷款, 大量用内部人冒名贷款, 以给股东企业超规模发放关联贷款等形式把资本金抽空, 利用假报表、假流水账和伪造客户印章蒙骗相关金融机构。

该小额贷款公司造成的不良影响让小额贷款公司的监管部门深深反思:这样的小额贷款公司是否还有第二个、第三个……?如何防止此类风险再度发生?政府部门应该从以下几方面入手, 实现有效监管。

(一) 控制审批节奏, 严把市场准入

地方政府在审批设立小额贷款公司时, 应坚持“合理布局、有序发展”的思想, 本着“成熟一个, 设立一个”的原则, 不要盲目“追量”, 更要“求质”。从严设立标准, 坚持“让有实力的好人办公司、让有能力会管理的金融家经营公司”的原则。尽可能深入了解发起人和股东背景、真实动机、创立条件, 资金来源的真实性、合法性, 内部控制和风险管理制度是否健全。如果仅仅停留在形式审查上, 就可能埋下风险隐患。应该通过明察暗访, 社会监督, 加强对主发起人及其他股东、管理层有关情况的实质审查, 必要时引进第三方信用评级机构, 判断他们是否有能力、有经验、有责任心办好小额贷款公司。主发起人一定要从管理规范的民营骨干实体企业中选择, 对不合格的发起人坚决不予以通过。

(二) 密切监控小额贷款公司资金往来

关注“其他应收款”、“其他应付款”或“应收账款”、“应付账款”、“短期借款”、“应付利息”、“代理业务资产”、“代理业务负债”、“其他业务收入”等科目, 如果存在不合理的地方, 应作为重点检查事项。

很多试点省份都推出了小额贷款公司非现场监测系统, 监管部门如何更加有效地通过非现场监测系统发现风险隐患?案例中小额贷款公司在监管部门的监测系统中, 大量录入虚假信息, 伪造银行对账单, 虚构借款客户, 很长一段时间内, 监管部门并未察觉。这就对非现场监测系统的完善和信息使用人提出了新的要求。如果在系统安全性有保障的前提下, 将监测系统对接银企直联或第三方资金支付, 将系统的使用直接贯穿在小额贷款公司的业务流程中, 实现银行或第三方支付机构的实时放款、收款, 形成小额贷款公司资金封闭运行, 无疑对监控小额贷款公司的资金往来更加有效。

但是, 仅仅监控小额贷款公司账户, 无法对抗小额贷款公司账外经营带来的风险, 小额贷款公司监管部门应该与当地人民银行、银监局建立协同监管机制, 要充分发挥社会监督的作用, 实行重奖举报, 强化同行自律监管, 探讨如何更好地监控小额贷款公司账内账外经营。监控小额贷款公司资金体外循环的措施之一是严格杜绝现金支付。但小额贷款公司服务对象大多在农村地区, 一方面我国农村地区的结算基础设施并不完善, 另一方面农民习惯于现金支付, 所以加快完善支付结算基础设施, 推动非现金支付工具应用, 也是做好小额贷款公司监管工作的前提条件。

(三) 统一设计小额贷款公司借款台账

保证其提供检查资料的完整性、真实性。对疑似虚假借款合同进行实质性审查, 对资金流向和贷款档案进行比对核查, 必要时联系借款人核实。

(四) 完善小额贷款公司信息披露制度

各试点地区应制定统一的财务管理制度和会计核算办法, 统一各类报表格式, 推进小额贷款公司经营数据统计标准化工作, 增加统计数据的一致性、完整性、有效性。有效的统计数据不仅是主管部门制定政策的依据, 也是发现小额贷款行业风险趋势的预警器。

五、对监管部门的要求

良好监管治理的标准是独立性、透明性、尽职性。监管人员的正直、诚实品质尤其重要。监管者在实际监管操作中应注意把握以下几个原则:

(一) 程序正当

监管者在做出处罚时, 应该遵循一定程序。要说明处罚依据和理由, 听取被处罚方陈述或申辩等。还应该坚持监管公开、公正、公平。要依法依规办事, 不能偏私偏袒, 不能专横专断。

(二) 合理监管

政府管理在合法的前提下, 还要合理。小额贷款公司快速发展, 各种创新不断出现, 加之小额贷款公司的特点是“灵活性”, 规则制定得再严密, 也难以覆盖所有监管范围。所以监管者应有一定的自由裁量权, 合理、灵活处置疑难问题。业界呼吁的小额贷款公司业务负面清单管理一旦落实, 不失为一种解决手段。

(三) 权责一致

监管者掌握了权力, 掌控了许多的社会资源, 监管不当或违法, 会严重伤害小额贷款公司股东的积极性, 影响小额贷款行业的发展, 在目前还没有专门针对小额贷款行业的立法情况下, 科学监管、合理监管, 以相当的事业心和责任感, 用好权, 负好责。另一方面, 从事监管事业, 要与狭隘的部门利益脱钩。权责不一, 揽权诿责, 用公权而谋小利, 诸此等项, 是多年来政府实践中的一大弊端, 也是我们原来甚至是现在的“软肋”。监管者要有整体意识, 要有大局观念, 要搞“五湖四海”, 要搞“天下为公”!

(四) 监管专业

公司行政介绍信 篇5

管理层对上市公司的“行政处罚”何以变成了“行政激励”?从表面来看,人们可以认为这是A股市场不成熟、投资者不成熟的表现,是市场投资理念的扭曲,是市场投机炒作的结果。这些说法当然是成立的。但如果我们真的因此把皮鞭抽向投资者、市场的话,那么,监管的皮鞭就打错人了。实际上,市场对*ST海润股票的这种炒作完全是一种“中国特色”,甚至可以认为是顺势而为。毕竟对于A股市场来说,这种“行政处罚”变成“行政激励”有其内在原因。

对于*ST海润这种遭遇“行政处罚”的上市公司来说,“行政处罚”的出台实际上意味着“利空出尽”。因为在“行政处罚”没有出台之前,*ST海润背负着“退市风险警示”。自从今年2月13日收到证监会的《调查通知书》以来,该公司就不停地向投资者进行风险提示:公司若因此立案调查事项触及《上海证券交易所股票上市规则(2014年修订)》13.2.1条规定的欺诈发行或重大信息披露违法情况,公司股票将被实施退市风险警示。这样的风险提示一次次地敲打着投资者,让投资者喘不过气来。如今“行政处罚”作出了,公司的退市风险也就解除了,“行政处罚”自然就变成了一种“激励”。

当然,“行政处罚”能够变身为“行政激励”,也与“行政处罚”的“雷声大雨点小”有关。江苏证监局对*ST海润的查处堪称是“皮鞭高高举起轻轻落下”。就立案调查来说,甚至涉及到可能退市的风险了,但最终的处罚只有区区的几十万元。包括对原股东九润管业的多项处罚合并只罚75万元。这相对于原股东们因此违法违规所得到的利益来说,可谓九牛之一毛。

就*ST海润与公司股东们的误导性陈述来说,带给公司几大股东的利益是巨大的。因为从今年1月23日发布《利润分配预案》到1月30日晚发布业绩预亏公告,这期间*ST海润的股价大幅波动,而在此前后,海润光伏三大股东紫金电子、九润管业、杨怀进合计减持20亿元,其中仅九润管业一家就减持了1.57亿股。面对如此巨大的利益关系,九润管业数罪仅罚款75万元,实在只是“挠痒痒”。相信会有更多的“九润管业”将勇往直前。

不仅如此,“行政处罚”能够变身为“行政激励”,也暴露出投资者保护机制的不健全。因为从程序上来说,在“行政处罚”作出后,投资者完全可以启动维权程序来保护自身利益,如果投资者的损失都能得到赔偿的话,那么也够*ST海润与九润管业“大放血”了,如此一来,“行政激励”自然也就不复存在。但问题是,A股市场通过司法程序来保护投资者的机制不健全,尤其是没有集体诉讼机制,绝大多数投资者的损失得不到赔偿。因此,即便有少数投资者起诉*ST海润与九润管业,最终的赔偿也将无伤大雅。“行政处罚”自然也就变身为“行政激励”了。

可以说,江苏证监局对*ST海润的“行政处罚”能够变身为“行政激励”,归根到底还是由于A股市场监管制度的不健全,监管不力、查处不力以及对投资者保护不力所造成。要改变这种局面,让“行政处罚”充分发挥震慑力,A股市场就必须对症下药,否则,A股市场这种“越臭越香”的尴尬局面还会继续下去。

博主简介:职业投资者,独立财经评论员

行政介绍信优秀 篇6

______部人事司:

兹介绍 同志等 名到你处工作, 请予接洽。

_______同志的档案于我处暂时保管,我处并未负责为其缴纳社保、代发工资。

此致

敬礼

______区就业促进中心/人才交流中心

年 月 日 (盖章,档案科)

商务介绍信

(XX)建工人字第 号

____________:

根据工作需要,拟商调 同志的档案调到我公司。请按下列(二)项内容办理手续。

一、如你处同意调出,请先将该同志全部档案及现实表现等材料一并寄来,待审查研究后另行函告,如不同意调出请函复。

二、请将该同志人事关系、工资关系、各项保险等一并转来。

单位公章

XX年 月 日

工资转移介绍信

姓名__________,性别____,年龄____,职务_______,参加工作时间_________.

文化程度__________,职称_________,工资级别________,工资总额_______元,

其中岗位工资_______元,职务工资_______元,工龄工资_______元,其它工资_____元.工资巳发到_____年_____月.此致.

北京市百货公司 (盖章)

年 月 日

公司行政介绍信 篇7

承包型出租车经营模式是当前我国最主要的出租车经营模式, 在这种模式下, 一种为出租车的所有权以及经营权均为出租车公司所有;另一种为车辆的所有权为出租车司机所有, 车辆的经营权为出租车公司所有, 出租车司机通过向出租车公司缴纳“份子钱”来进行运营活动。承包型出租车公司在管理过程中, 首先由出租车公司来购买运营所需要的车辆, 再取政府的特许经营权后, 出租车公司再与该公司的司机签订劳动合同, 将出租车辆承包给司机;在签订合同之前, 司机必须首先向出租车公司缴纳一笔“风险保证金”, 然后才能与公司签订营运合同, 同时合同上会规定出租车司机要按时上缴一定数额的承包金。

二、出租车司机在营运活动中面临恶劣的行政执法环境

首先, 执法队伍中存在一部分综合素质不高的执法人员, 这类执法人员的存在严重侵犯了出租车司机的劳动报酬权。一线的行政执法人员是行政规范的最终实施者, 因此, 行政执法人员的综合素质的高低与否, 将直接影响到行政执法的效果。但是, 当前在交通执法队伍中却存在着相当一部分综合素质普遍偏低的执法人员, 而且严重缺乏具有专业法律知识和法律背景的执法人员。这就导致了执法人员个人素质得不到保障, 整体素质较低的现状;同时, 一部分交通执法人员的特权思想仍然十分严重, 进行执法工作的时候态度蛮横、作风粗暴、在执法工作中随心所欲的现象时有发生。造成这些问题的原因首先是执法人员录用制度上存在严重的缺陷。从现状来看, 由于一线执法工作压力较大, 很多交通执法机关往往通过聘用临时工进行执法, 通过“走后门”的途径进入执法队伍的现象并不是少数;更有个别交通执法部门将社会闲散人员吸收到执法队伍当中, 于是就导致了执法队伍整体素质得不到保障的后果。其次, 对执法人员的考核机制不够完善。当前的考核仅仅是以执法数量、执法效率和执法成果作为考核标准, 而像对法律掌握的熟练程度、依法办事的水平和能力、参加培训状况这些重要的指标, 则没有得到应有的重视这样。

其次, 对行政执法行为的监督没有得到有效的保障。监督手段的无力化是我国现阶段的行政执法监督体系中存在的最大的, 也是最明显的问题。例如, 在受理行政复议的时候, 行政复议机关与做出具体行政行为的被申请人之间往往存在行政隶属关系和千丝万缕的经济利益关系。实践证明, 没有相对独立和统一的行政复议机构, 是很难做出相对公正的复议裁决的。“由于行政执法机关及其工作人员身处行政管理活动的第一线, 加之行政执法的广泛性和复杂性, 专门监督机关包括人大机关、司法机关、监察机关等, 其监督往往滞后, 不能把握监督最佳时机, 监督手段也跟不上, 无法及时有效地制约行政执法权力的行使, 因此导致监督权威实际上的弱化 (1) 。”另一方面, 各个监督部门之间往往在监督过程中不能有效的进行配合, 无法对行政执法部门进行有效的监督。这就导致了很多出租车司机劳动报酬权在受到侵犯时无法有效的对这些现象和行为进行监督和纠正。

再次, 依法行政的原则在具体行政执法行为中没有得到真正的贯彻落实。依法行政是法治国家的核心。行政执法人员是执行国家法律法规的主体, 应该为全社会做出依法办事的表率, 但是行政机关有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法现象相当严重, 尤其是在遵守法定程序这一点上, 效果相当不理想。在执法过程中, 很多执法人员并没有严格按照《行政处罚法》的规定 (2) 来对出租车司机的违法行为进行处罚, 例如, 在对出租车司机进行处罚的时候, 执法人员在处罚之前没有告知出租车司机对其做出处罚决定的理由、依据、出租车司机享有的权利;不向出租车司机出示证件等。程序原则是法治的基本原则, 依法行政的核心就是依照法律程序办事。因此, 上述行为和现象无法根本保证行政决定的合法性, 出租车司机也会对处罚决定产生不服从感、不认同感。

三、为出租车司机维护其劳动报酬权提供良好的行政环境

第一, 加强对行政执法工作的监督力度, 提高对行政执法工作的监督效率。首先, 各级人民代表大会要充分发挥其监督功能。人大可以通过行使质询和询问的权力, 对交通执法部门的执法部门进行有效的监督, 从而使出租车司机的权益得到有效的维护。第二, 在人大专门委员会中必须拥有具有丰富的出租车运营管理专业知识和实践工作经验的人员, 只有这样, 才能使得管理出租车问题方面上的整体工作效力得到有效的提高。其次, 加强社会各界对行政执法活动的监督。我国是人民当家作主的国家, 国家的一切权力属于人民, 因此, 社会监督是规范行政执法活动的一项重要手段和方式。第一, 要加强普通公民对行政执法的监督, 在我国, 几乎每一个普通公民都渴望对行政执法工作进行有效的监督, 因此, 由人民群众通过信访、举报、申诉、建议等方式, 对执法人员的违法、违规向行政执法部门的主管部门进行反映, 由主管部门对相应的问题及时进行处理。第二, 健全和完善社会舆论对行政执法工作的监督。社会舆论能够以强有力的方式代表公共需求和意见, 具有强大的无形压力。近年来, 随着网络和通讯技术的不断发展, 社会舆论在对行政执法行为进行监督、维护公民的合法权益和社会的公平正义等方面已经起到了强大的、积极的推动作用。所以, 加强社会舆论的监督, 也是维护出租车司机合法权益的一种重要途径。最后, 要加强对行政执法人员的培训和教育, 培养和提高行政执法人员现代化的执法意识, 国家应该通过对行政执法人员的教育和培训, 使执法人员熟练掌握与本部门执法行为相关的法律、法规、规章、熟知本部门的法定职责、权限。同时, 对行政执法队伍要严格管理, 聘用人员的数量根据工作需要限制在一定的比例之内, 这样就可以提高执法队伍的综合素质, 做到行政行为的程序化、规范化、法制化。

第二, 对于出租车司机采取的集体罢运行为, 各级政府应该以理性的方式进行应对。在处理出租车司机集体罢运这类群体性时间的时候, 各级人民政府必须充分认清此类事件的本质、坚持以人为本的理念, 遵循“三个慎用”和“三可三不可” (3) 的事件处理原则、认真、仔细、客观的分析导致出租车司机此类行为的具体原因, 积极化解矛盾和冲突, 及时有效的平息事态。因此, 政府在面对出租车司机罢运的时候, 首先应该转变原有的“别有用心的人挑拨鼓动、煽动闹事”陈旧观念、正视现实、积极应对, 而不是过于敏感和回避。实践证明, 采取对抗性的处理方式去应对此类行为, 不仅不能有效的化解矛盾, 解决问题, 反而会使各方的矛盾进一步激化, 导致更严重的后果。因此, 在出租车为维护其劳动报酬权而采取罢运、赌政府大门等非理性行为的时候, 政府应当坚持以人为本的原则, 尽量对出租车司机采取引导、安抚的方式来缓解矛盾。对出租车司机提出的合理要求要耐心听取, 并在合理的时间内予以解决;对不合理要求, 政府应该对出租车司机做出充分、合理的解释。在事态平息之后, 对于出租车司机提出的合理要求应当迅速落实, 对于暂时不能解决的, 也要耐心的做好进一步的解释工作。

第三, 在交通管理部门中设立专门的“城市出租车管理委员会”来对出租车行业进行管理。当前“一件事情两家争管”的出租车管理模式已经严重跟不上现代化的出租车市场的发展现状, 因此, 应在交通管理部门中设立“城市出租车管理委员会”等专门的出租车管理机构, 并规定其相应的职责, 不断完善城市出租车管理模式。首先, 通过“城市出租车管理委员会”组织出租车司机、出租车公司等利益相关方就出租车司机需要缴纳的“份子钱进行协商”。由于高额的“份子钱”严重侵犯了承包性出租车公司司机的劳动报酬权, 因此, 对“份子钱”的数额制定进行合理性、必要性的讨论就显得十分重要。第二, 由“城市出租车管理委员会”负责对出租车行业需要缴纳的税费工作定期进行更新公示。实践证明, 仅仅依靠不定期的专门整治无法使得乱收费等严重侵害出租车司机劳动报酬权的现象得到根本的铲除。对于侵犯出租车司机合法权益的行为进行严格的惩罚和治理固然有利于维护出租车司机的合法权益。但是, 对出租车行业需要缴纳的税费工作定期进行更新公示, 由“城市出租车管理委员会”强制出租车公司按照规定在公司的醒目位置公示国家和地方规定的各类收费标准、缴费时间、缴费地点、税费课目、收费单位、投诉电话等信息, 并对出租车公司对于规定的执行力度和效果进行监督, 更有利于出租车司机劳动报酬权的维护。第三, 由“城市出租车管理委员会”来对各地的出租车总量进行控制。当前, 我国存在着就业压力过大这一事实, 而出租车运营工作则相对来说是一项技术含量较低, 适合大多数人从事的行业, 这就可能导致很多人加入该行业。如此一来, 就有可能会带来城市交通拥堵、环境污染严重、出租车管理市场秩序混乱等问题。必须将各个城市的出租车总理限制在一个合理的范围之内。所以, 应当由“城市出租车管理委员会”组织出租车公司、出租车司机、消费者等利益相关者进行协商、共同参与本地出租车牌照总量的决定, 避免可能会出现的“公地悲剧”。

摘要:近年来, 出租车司机为了维护自身的劳动报酬权而导致的集体罢运行为频频发生, 而在重庆、汕头、温州等地连续出现的出租车司机集体罢运事件对维护社会的稳定也产生了很多消极的影响。出租车司机集体罢运的原因是多方面的, 但是最直接的原因是出租车司机对自身的工作条件和环境感到不满, 只有不断完善相应的制度建设、出租车司机的劳动报酬权以及其他基本权利得到了有效的保障, 才能从根本上解决社会管理中出现的问题。

关键词:承包型出租车公司,出租车司机,劳动报酬权,基本权利,行政执法

参考文献

[1]张千帆.宪法学导论[M].北京:法律出版社, 2008.

[2]蔡定剑.宪法精解[M].北京:法律出版社, 2006.

[3]吴宁.社会弱势群体权利保护的法理[M].北京:科学出版社, 2008.

[4]王德志.宪法概念在中国的起源[M].济南:山东人民出版社, 2005.

[5]周伟.反歧视法研究:立法、理论与案例[M].北京:法律出版社, 2008.

[6]周伟.宪法学[M].成都:四川大学出版社, 2011.

[7]徐继敏.行政法学[M].成都:四川大学出版社, 2009.

[8]张千帆.宪在, 生活中的宪法踪迹[M].北京:中国民主法制出版社, 2011.

档案行政介绍信 篇8

经我公司授权,兹有我公司赖文贵同志前往贵单位查阅关于永定县交通局申请征用6块土地的批复档案,请予以支持!

附:

1高陂交通管理站的县政府批准用地、征地文件;

2 岐岭交通管理站的.县政府批准用地、征地文件;

3合溪道班的县政府批准用地、征地文件;

4南溪道班的县政府批准用地、征地文件;

5抚市交通管理站的县政府批准用地、征地文件;

6龙潭镇道班的县政府批准用地、征地文件;

公司行政介绍信 篇9

特点:专用的复合生物制剂。无公害, 无污染, 脱毛速度快。用途:用于猪、牛、羊的无公害, 无污染的专用脱毛材料。取代传统的硫化碱石灰脱毛, 减少对环境的污染。质量标准:浅棕黄色粉末, pH 10~11, 固含量 (%) 97±2

◆HTR-2502

特点:松散纤维, 松散毛根, 取代石灰, 硫化碱用于生皮膨胀。消除制革污泥的产生, 制革水场污泥量可减少90%以上, 用水量减少40%~50%。用途:取代传统的石灰, 硫化碱用于生皮的膨胀。质量标准:外观白色稠状液pH 12~13, 固含量 (%) 47±2

◆HTR-2503

特点:松散纤维, 松散毛根, 取代石灰, 硫化碱用于生皮膨胀。消除制革污泥的产生, 制革水场污泥量可减少90%以上, 用水量减少40%~50%。用途:取代传统的石灰, 硫化碱用于生皮的膨胀。质量标准:外观浅蓝色液体pH 9~11, 固含量 (%) 50±2

◆HTR-2504

特点:简化操作, 缩短浸酸和鞣制周期。降低中性盐、酸、提碱材料的使用, 降低铬用量及铬含量, 减少污染。用途:用于软化后的预处理。质量标准:外观米白色粉末pH 6~7, 固含量 (%) 91±2

◆HTR-2505

特点:消除猪皮反绒服装革露底现象, 提高猪皮绒面质量。用途:用于猪皮膨胀工序。质量标准:外观白色标末, pH 8~9, 固含量 (%) 97±2

◆HTR-2508

特点:不含重金属及醛类。用途:用于取代铬鞣剂而研制的一种专用无铬鞣剂。外观:无色液体, pH 4.5~5.4, 固含量 (%) 50±2

◆HTR-2503-2

用于配合HTR-2502用于羊毛的脱毛, 以及牛皮、猪皮的辅助性脱毛 (即去除残毛) 。用法用量:使用皮质量1.5%~5%配合适量的HTR-2502涂于肉面 (条件许可可直接喷涂于皮张肉面) 。外观微黄透明液体。

◆HTR-无氨脱灰剂

公司行政介绍信 篇10

梳理反馈资料, 审计组初步了解到以下情况:该公司以集团公司销售处XX处长个人名义设立, 注册资本800万, 主要销售集团公司的电气产品及备件。现有员工20人, 集团公司委派2人, 分任总经理及销售主管;外聘18人, 16人从事销售工作, 采购业务由一名外聘销售人员兼任, 其余2人从事财务工作, 分任会计、出纳工作, 由于从业时间不长, 尚未取得从业资格。公司未实行预算管理, 建有考勤和销售业绩考核制度, 因人员有限, 公司不实行强制轮岗、休假制度。针对该公司以私人名义注册, 财务人员全部外聘且不具备从业资格, 成立以来未进行过审计, 预算及内控制度缺乏、关键岗位未实现分离和轮岗等情况, 审计组评估后认为该单位基础管理薄弱, 内部控制水平偏低, 财务管理方面存在重大隐患, 随把“资金运动、费用核销、采购付款”确定重点审计事项, 决定通过访谈业务部门进一步缩小审计范围。抵达X公司后审计组立即召开进点后, 按事先拟定的方案同时访谈财务、采购、销售三个部门, 主要内容见表2-表4。

第一, 财务部门。

第二, 市场部门。

第三, 采购部门。

访谈中审计组捕捉到以下信息:

(1) 出纳保管全部银行印鉴, 获取、保管银行对账单, 编制调节表。

(2) 销售员王X兼职采购、保管业务。

访谈结果让审计组十分兴奋:银行印鉴应分管通用, 资金保管和获取对账单、编制银行余额调节表本是不相容业务, 却全部授予出纳, 对资金安全、出纳岗位的监管由出纳自己完成, 内部控制形同虚设, 且又长期未实行岗位轮换、强制休假, 资金被挪用的可能性较大;物资采购与保管本是不相容职责, 却全部授予销售人员王X, 很可能导致虚拟采购业务套取资金, 并通过篡改存货台账进行掩饰。审计组讨论后认为资金管理隐患最大, 决定从大额资金运动入手寻找蛛丝马迹。

兵贵神速。为避免被审计单位发现审计意图后藏匿、篡改会计资料, 或采取其他极端措施阻挠审计工作开展, 审计组迅速调取并封存了该单位成立以来的全部会计档案, 对现金、银行账、对账单和余额调节表分年度进行拉网式排查, 6小时后取得新进展: (1) 该单位结算金额起点以上使用现金情况非常普遍; (2) 一笔300万的资金1999年2月初转出后, 银行账一直未做记录, 账实差异一直以未达账项掩饰, 2002年8月才转回, 挪用时间长达3年零6个月。

违规大额使用现金结算情况引起审计人员高度重视, 觉得里面一定隐藏着比挪用资金更大的秘密。立即顺藤摸瓜, 调取相关凭证, 审查原始发票及审批手续, 发现了更多疑点:

(1) 付现费用主要为仓储、运输、咨询费, 全部原票取得, 月末集中入账, 面额均在5万以上整数, 全部经总经理审批入账。据了解, 该单位租赁一套三居室民房作为办公场所, 根本没租仓库, 销售产品全部为集团生产, 从集团直发客户, 运费由集团承担, 没有发生大额运费、仓储费的可能。咨询费缺少代理协议, 原票套现的可能很大。

(2) 工资、奖金以现金支付, 明细表上虽有领款人盖章, 但与审计组观察到的实际出勤人数相差较远, 有13名员工未扣缴四金, 没有考勤记录, 也没有经手业务留下的相关资料, 虚列人员套取工资的嫌疑明显。

(3) 付现采购资金全部支付给了Y公司。该单位开给X公司的发票大部分连号, 所购货物不仅超出了X公司的经营范围, 以进价转销给Z公司后货款一直没能回收, 虚拟采购事项套取资金的可能较大。

厘清权属。上述疑点使X公司存在舞弊的可能大增。审计组决定进一步核实X公司的股权性质。调取其成立前后的往来账发现:该单位所谓的股东并未真实出资, 注册资本全部从集团公司下属的W公司借入, 验资完成的第二天全部归还, 未到位的资本金长期以债权形式挂账, 实际启动资金是集团公司无偿赊销的电气产品;人力资源部反馈的情况也进一步佐证了该公司的国有性质:2名派驻人员一直由集团管理考核, 总经理XXX以股东兼高管身份负责X公司后, 并未和集团解除劳动合同, 工资福利一直按集团中层干部标准发放, 外派人员在X公司领取工资奖金的情况集团公司并不知情。

铁正如山。审计组悄悄复印了证据资料, 审计组长以家中有急事为由连夜返回集团公司, 向相关领导作了汇报。集团公司对此高度重视, 当即向司法机关进行了举报。反贪机构根据举报线索查实了该单位领导串通财务及采购人员虚列采购业务、成本费用, 挪用现金300万元, 套取工资、运输仓储等项费用400万元, 虚拟采购事项转移资金200的犯罪事实, 及时追回被侵占国有资产600万元。

参考文献

[1]邢俊芳.最新国外效益审计[M].北京:中国时代经济出版社, 2004.

[2]胡家顺.扩大内部审计成果运用的思考[J].济南金融, 2005, (10) .

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