加强林业资源管理的措施

2024-09-29

加强林业资源管理的措施（精选14篇）

加强林业资源管理的措施篇1

加强林业资源管理的措施

摘要：随着市场经济的持续发展，现代化社会应发展生态林业，深化林业能源管制，保障林业能源的永续利用，使林业经济健康发展。本文通过分析森林资源管理的现状，对林业机构管制状况进行了阐述，从而期望为推动林业经济和生态效益的提升作一些建议。

关键词：森林资源管理；经济效益；生态林业；可持续发展

中图分类号： [S757.9] 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-08-70-1

森林资源不但能够调整天气、保持水土，避免风沙，还能净化空气、降低噪声抵御干旱洪涝，同时还能够供应各种各样的木材，是现代社会和经济发展的关键，但是以往的资源管制方式已经跟不上现代化社会的脚步。为了提高经济利益，在保障生态利益的时候，如何保证林业能源管制和生态林业的和谐统一，是林业工作的要点。森林资源管理的现状

在林业能源管制上，国内林业能源管制机构不但拟定了一套林业能源管制系统，还拟定了相关的机制和标准，下了很大的功夫，完善了林业能源监控管理系统，并且取得了良好的效果，为木材市场供应了大批的木材。目前我国的国土资源中，林业覆盖从1949年的8.6%增到了现在16.55%，增长了一倍，由此可见，我国的林业资源从整体上来看，还保持着持续增长的状态，林业增长的形势代表着国内林业能源美好的发展前景，并和全球林业整体下滑的总趋势相反。但是目前林业资源管制作业中存在着很多问题。如管制不到位，力度不强，并且部分地区存在着损坏林业资源的情况。如过度开发，乱砍乱伐以及占用林业土地进行耕地等，使林业资源受到了严重的危害。其主要体现在以下几个方面：一是在制度和法律法规等方面，国家森林资源管制还不够完善。森林资源管理法规不配套，基本上还处于“人治”的状况中，给不法分子制造了钻漏洞的机会，从而经常发生有法不依的现象。另外，集体和个人之间的利益不但存在着分配不均的情况，还存在着流失严重的情况，没有理清责、权、利之间的关系；二是我国很多林业主要是以经济效益为宗旨，缺乏永续前进的思想，只侧重于眼前的利益，生态环境认识并不到位，对保护林业和生态的意识薄弱，致使森林资源并没有真正的发挥出它的经济效益。另外，缺乏开采砍伐的硬性标准，导致区域内具有严重的水土流失情况，从而降低了抵御洪涝灾害的能力，保护森林成了形式主义，成了口号；三是目前，林业资源管制中，还没有找到切合实际的林业资源管制制度，管制措施不合理，手段也不高，如：考察、策划、管制、开采砍伐等制度。因此，为了使管制资料能够整体的分享，林业资源管制必须要创建完善的林业资源管制手段，完成精确地考察和计算，同时在整体上还要完成计划和策划，实施高效率强力的管制和监察，从而合理的开采砍伐；四是目前国内很多森林地区，并没有合理的森林运行计划，每年预测采伐量的时候数量不准确，没有制定可实施的林业运行计划。完成林业资源管制，促进林业可持续发展的建议措施

一是依靠科技的发展，协调统一森林资源管制和生态林业，改变以前传统的发展模式，不断地提高林业科技含量，实现科技兴林。建立以市场为导向，以企业为主体，以科技发展为核心竞争的林业科技创新体系，利用现代化信息科技手段，提高林业生态效益，推动林业经营的准确化，以“数字林业”的概念，促进经济效益的提高，推动林业管理的科学化，从而加快林业现代化的建设。同时，要坚持时间检验科研成果，深化林业科技体制的改革。在林业生产实践中，使实践检验了的科研成果能够起到指导作用，并且通过各种有效途径鼓励技术人员，实行技术承包和转让以及服务的手段，解决科学研究和林业生产脱节的问题。同时，为了促进科技成果的转化，要联合开发、创办经济实体。

二是在实际工作中，人们开始逐渐的重视森林资源所带来的生态利益和经济利益，并且获取了很多有用的协调经济效益和生态效益的手段。如使用合理的管制手段，促使林业和农业联合，创建了很多林农联合的运行方式。并且为了调节产业构造，促进经济增收，使林业开发拥有社会、经济和生态的利益，集中探索了其新的开发形式，如林草联合、林畜联合、林果联合等等栽植形式，从而提升了经济、生态以及景观的利益，促进了林业的可持续发展。

三是在实现可持续发展的道路上，法律是最有效的保障机制和监督管理机制。因此，在森林资源利用管理和生态保护等方面，要建立完善的法律机制，不断的完善政策和法律法规，是林业资源管理由“人治”转向“法治”，实行强有力的执行力度、政策、法律法规。目前我国建立了《中华人民共和国森林法》，在此基础上，要不断地加强和完善森林生态环境和资源保护利用的方针，从而使山林野生资源管理走可持续发展的道路。结语

在林业的发展中，林业资源管制具有重大的作用，能够完成林业资源的和谐发展，能够促进国民经济的增长。因此，为了实现林业资源的可持续发展，就要完成林业资源管制和生态经济利益之间的和谐发展。

参考文献

[1] 吴清文.谈如何加强森林资源管理[J].科技：科技天地，2011，（17）.[2] 邵凯文.谈对生态林业发展的分析[J].中华民居，2011，（1）.作者简介：张健，福建省莆田市城厢区林业局，助理工程师，研究方向：林业管理。

加强林业资源管理的措施篇2

森林对于人类是一个丰富的资料宝库, 对于其他生物来说是一个生存的家园, 因此, 我国政府应该高度重视森林资源的重要性。加强对森林的保护, 提高木材的利用率。随着社会的飞速发展, 我国开始提倡科学发展观, 并开展到实际的工作中, 在这样的政策背景下, 营林生产过程中管理工作的提高已经成为人们关注的热点。通过加强营林生产管理工作不但能够提高工作质量, 推动营林事业的发展, 还能够统筹兼顾经济效益与社会效益, 基于此林业企业应该不断的提升营林的生产管理模式, 提高生产质量。就我国目前的林业来说, 在营林管理过程中还存在的问题很多, 例如树苗的种植基地工作不到位、造林的数量与质量上明显失衡或者是木材市场的经营管理有待改善等问题, 都使我国的林业生产工作困难重重。

二、加强营林生产管理的措施

1. 重视生产管理人才的培养

营林生产过程中要重视对生产管理员工的培训工作, 要进行相关知识人才的引进, 在此过程中应该对工作人员进行知识与技能的全方面教育, 定期对工作人员进行专业工作技术的考核, 合格上岗, 从而提高工作质量, 为营林生产管理过程提供动力。就我国目前的状况而言, 虽然林业相关的工作人员数量较多, 但是在营林相关的专业人才需求量一直是供不应求, 出现这一状况的原因是由于在林业的营林方面没有健全的管理制度, 尤其是生产管理制度与员工在工作中的表现奖励制度不够完善, 正因为此使得在生产管理过程中的人才大量流失。因此, 在林业的营林过程中应该重视积极构建人才机制, 不断健全激励制度, 在建立机制的过程中应该以科学为指导, 并将其与人们的生活实际结合起来。通过这样才能够从根本上真正的实现先进人才的引进, 高效的完成上岗人员的工作培训任务, 从而顺利的落实和开展营林生产管理工作, 提高工作成效。

2. 积极改造低产林

在我国有很多的低产林, 这些低产林严重阻碍了我国林业生产的发展脚步。目前, 我国林业中低产林的产量占有比例较大, 这些低产林的经济价值不高, 绝大多数都会出现非常大的资源的浪费, 给我国林业企业的生产带来巨大的损失。因此, 在营林管理过程中, 应该加强对低产林技术等方面的改革, 对低产林进行有效的改造, 从而降低低产林在我国森林的占有比例, 促进新老树林的更替。

3. 经济规律管理营林生产

在营林生产的过程中, 应该将林业树木的生长数量作为关键的衡量标准, 近年来我国的营林生产都是将造林的面积大小作为绝对的衡量标准, 在种植之后对于树苗的成活率、树木的生长状况以及树林能够生产多少的木材量都不参考, 换句话说通常在栽完树苗之后就会任其自生自灭, 这就是为什么我国都是将树木的种植面积作为重要衡量标准的原因所在。为了改变这一现状, 应该加强营林中的经营管理, 首先可以对宜林荒山进行划分, 从而形成几种不同地方林业种类, 其中可以将宜林的程度或者是森林中树木的规格作为基本标准进行粗略的划分。对于一个地区来说, 可能会存在很多种类的树木, 在这时可以选择几个比较具有代表性、数量多的树木种类作为该地区树木的生长指标的大约基数, 而其他的树木可以根据这几个典型进行参照, 在参照过程中生长指数与哪一个树种比较相似就归位哪一类, 其中的内容包括树木生长的周期与速度、经济价值等进行对比归类。在完成之后, 要针对这个地区的树木制定一个奖罚机制, 对于超额完成任务的要进行一定的物质奖励, 对于没有完成规定任务的要进行惩罚。

4. 做好森防工作措施

在森防过程中要加大对其的宣传力度, 对于林业的有害生物要按照正确的程序进行治理, 并在此过程中加强森林防治, 一直强调预防为主、科学防治。林业的未来发展与我国的生态环境密切相关, 在此过程中要加强生物防治, 并在此过程中建立健全的行政部门与林业部门的责任落实制, 从而提高森防工作, 促进我国生态环境项目的开展。

三、结语

总而言之, 在我国的经济建设过程中营林建设也是至关重要的组成部分, 是促进我国经济发展的动力。回首眺望, 我国自从改革开放以来一直非常重视经济的发展, 对于生态的平衡问题比较忽视。长此以往, 大量的树木砍伐使得我国树林面积越来越少, 环境污染日趋严重, 空气质量越来越差, 生态环境的拯救势在必行。为了改变这一状况就应该重视林业生产模式的创新, 加强营林生产管理, 从而绿化环境, 为绿色家园的构建做出贡献。

摘要：近年来我国的经济得到了快速的发展, 各行各业都取得了比较大的成就, 但是在发展过程中也出现了很多问题, 其中环境原因最为显著。在这样的社会背景之下, 加强营林生产管理迫在眉睫, 这样不但能够改善我国的空气质量, 同时还能够促进我国可持续的发展。

关键词：营林建设,生产管理,林业发展,加强

参考文献

[1]杜长清.浅析加强我国营林生产管理措施[J].黑龙江科技信息, 2009, (17) :275.

[2]刘凌峰.浅析如何实现林业的可持续发展[J].河北农业科技, 2008, (5) :30.

加强林业资源管理的措施篇3

关键词：森林资源管理；经济效益；生态林业；可持续发展

中图分类号： [S757.9] 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-08-70-1

森林资源不但能够调整天气、保持水土，避免风沙，还能净化空气、降低噪声抵御干旱洪涝，同时还能够供应各种各样的木材，是现代社会和经济发展的关键，但是以往的资源管制方式已经跟不上现代化社会的脚步。为了提高经济利益，在保障生态利益的时候，如何保证林业能源管制和生态林业的和谐统一，是林业工作的要点。

1 森林资源管理的现状

2 完成林业资源管制，促进林业可持续发展的建议措施

3 结语

参考文献

[1] 吴清文.谈如何加强森林资源管理[J].科技：科技天地，2011，（17）.

[2] 邵凯文.谈对生态林业发展的分析[J].中华民居，2011，（1）.

对加强林业财务管理的几点思考篇4

【摘要】近年来，国家在林业方面的资金投入逐年增大，这使得林业发展步伐越来越快，因此，有必要加强对林业财务的管理，提高管理水平，促进林业更好的发展。

【关键词】林业；财务管理；整体素质；预算管理

我国林场众多，分布广泛，且各个林场地理位置和资源状况各不相同。传统的林场管理模式都是以生产管理为核心，随着人们物质文化生活水平的提高，林场所扮演的角色在逐步发生转变，对于林场财务方面的管理力度变得越来越强。加强林业企业财务管理，确立财务管理的中心地位，整个林业行业才能更好的适应社会发展的各项需求。下面文章就“对加强林业财务管理的几点思考”一题展开具体论述：

一、林场管理现状（以国有林场为例）

在国家加快发展林业相关政策的支持与鼓励下，国有林场的经济状况有了明显的改观，有些林场已经实现盈利、有些林场则已经有了一定的资本积累，总之，大范围而言，林业发展形势一片大好。随着林业的发展，经济方面的问题与矛盾日益显现出来，因此，加强林业财务管理，提高经济核算、风险预测、资金优化分配等问题亟待解决。

二、林业财务管理工作的一些难点

1.财务人员整体素质参差不齐，起点不同，急需提高

目前，绝大部分林业企业的财务人员都是从事简单的会计核算工作，缺乏参与经营预测分析的素养，很难满足新环境下林业事业发展的需要。

2.很多林业事业单位在成本控制上都存在费用严重超标现象

由于成本预算、核算等环节不够精准，实施过程中没能很好减少人为因素的干扰，导致成本费用超标，浪费严重。

3.少数财会人员不够称职，没有切实履行好职能

实际中，总有少数人不自觉，在工作中投机取巧，弄虚作假，比如做假账、为取得考核的好成绩，制造虚假利润等。

三、加强林业财务管理的建议与措施

1.提高对财务管理工作的认识

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，林业事业单位的服务范围不断扩大，财务管理工作的作用也越来越重要。对此，需要强化单位领导与财会人员的财务管理意识，逐步加强财务管理职能，应该把它从传统的单纯核算转变为核算与管理并重，加强财务预算管理。

2.合理利用、分配资金

合理利用资金需要从以下几点入手：

一、加强储备资金的管理，制定各项材料消耗定额与储备定额，搞好材料的发放保管工作；

二、压缩不合理资金占用比重，加速资金周转，充分发挥好每一分钱的功效；

三、严格控制基本建设规模、减少非计划性支出，积极搞好新建项目可行性研究，避免盲目的计划与投入，争取每一分钱都要用到实处；

四、精简机构，压缩人员编制，杜绝拿钱不干活现象，严格控制管理费用的开销。

3.严格执行各项财经法规

林场在生产经营过程中，必须严格依法依规办事，切实履行各项财经发纪法规。在执行接待费审批制度时，不能走过场，需要落到实处，取消饭店签单、及时结算，避免接待费超支现象的发生，同时加强对财经法规的学习，从领导到普通员工都加强这方面知识的学习，避免或者减少工作中出现违纪违规现象。

4.加强制度建设

加强制度建设，完善制度、规范管理，从源头上预防、纠正林业资金管理使用问题。比如目前修订和完善了《支出申报审批制度》、《项目资金管理办法》、《财务检查制度》等规章制度。

5.完善成本管理，适应林业企业科学管理的需要

成本费用指标是衡量一个企业财务管理好坏的重要综合指标，它直接体现了管理的质量与水平。加强成本管理，降低不必要的各种消耗、减少浪费是成本控制工作的关键环节和有效途径，因此，需要林场相关职能部门及全体员工共同努力来控制成本。

6.提高财会人员素质，搞好林场财务管理

财会人员素质非常重要，在财务管理中占有举足轻重的地位，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，使财会人员自身素质过硬。财会部门在工作时，应取得领导的关心和支持，履行好各项会计职能，既讲原则性又讲灵活性，当好参谋和助手，并积极参与到林场各项经济事务中，搞好财务管理工作，提高财务管理水平。

7.加强监督力度，定期全面进行排查整改

要求林业部门主动接受纪检、监察、审计、财政等方面的专项监督，同时自觉接受内部员工的监督，积极公开政务；除此之外，定期在林业系统集中开展排查整改工作：

一、检查各项管理制度是否健全，资金使用是否规范；

二、检查辖区内的退耕还林、公益林建设以及其他林业事业费用等专项资金的管理使用情况；

三、检查资金收支、审批事项以及财务会计日常管理情况；

四、对查出的问题，要坚决予以必要的处罚。

8.推进财务管理信息化、电子化

充分利用计算机技术来对林业财务办公进行管理能够极大的提高工作效率，将所有的资金数据信息输入计算机系统，利用科学的手段进行因素分析、差额分析、图表分析等，能够加强对财务的高效控制，更大程度上提高经济效益。

四、总结

林业发展已经是大势所趋，搞好林业事业管理工作是每一个林业工作人员的职责所在。本文通过简单分析林业财务管理方面的相关内容，显示出了财务管理工作的重要性。加强财务管理是林业事业良好发展的重要保障，财务管理是一种管理的手段，需要在实践中不断总结经验、从实际出发，不断地完善并发展财务管理，促进林业事业更好的发展。

参考文献：

[1]韩英.对林业企业财务管理模式的思考[J].内蒙古民族大学学报，2010年04期

[2]武晶伟，赵洪江.加强林业财务管理实行集中核算会计模式的建议[J].林业财务与会计，2003年4月25日

[3]张吉丽.浅谈新形势下如何做好林业财务会计工作[J].财经界（学术版），2011年07期

提高林业绿化管理的重要性和措施篇5

一、提高林业绿化的重要性

城镇化的飞速发展,大部分土地成为建筑用地,林业用地的有限空间越来越少,提高绿化的重要性也日益明显。首先,我们要保证原有林地的稳定持续存在,采取有效措施对其进行最大限度的保护,与此同时利用现有的空间尽可能扩展林业绿化面积,将科学的培养管理手段应用到林业绿化中去,保证持续增长的林业绿化率,确保城市林业资源可持续发展的实现。伴随着城市人口的增多以及工业污染的日益加重,城市生态受到了极大的破坏。而林业绿化的提高,不仅改善了城市的整体容貌,更对城市生态环境起到了恢复作用,保证了城市的生态安全。所以提高林业绿化,加强林业的养护管理,一定程度上推动着城市可持续发展的实现。

一个城市的水平高低,不再仅仅以他的经济实力去衡,城市的生态环境也同样有着重要的影响。较高的林业绿化覆盖率,不仅让原本灰色的城市增添了活力,更让城市中生活的居民可以有一个愉悦轻松的心情,一个好的环境才能让人更好地投入到城市建设中去,所以城市林业绿化的提高,也同时带动着城市的发展与进步。

二、林业绿化存在的问题

1.绿化资金不足

政府资金大部分用于经济建设,对于林业绿化的投入不多,而且后续对于绿化的养护资金也很难跟上,申请时间较长,资金实际到位较晚。而且林业绿化只有投入,没有实际的收益,使得林业绿化的养护人员缺乏积极性,在较少的盈利面前,越来越少的人愿意从事绿叶绿化的护理工作,导致绿化缺乏可持续性,整体的绿化效果也受到了很大影响。

2.对绿化的重视力度不够

绿化的树木栽种结束以后,并不代表绿化整体的工作就此结束,还需要有一个持续有效的绿化管理,来保证林业的绿化效果。但现在的林业绿化刚开始建设可能还比较受重视,但是时间一长,管理上的不足则会日益明显,导致树木绿化的存活率低,林业绿化效果一年不如一

年,对于林业绿化的作用缺乏清楚认识,没有有效的手段运用到整个绿化过程中,阻碍了绿化效果的提高。

3.缺乏完善的林业养护管理体系

在林业绿化中,科学有效的林业养护管理体系是必不可少的,要求对种植的树木要进行及时的浇灌,施肥,修剪,防止病虫害。但现在的许多林业管理中,缺乏科学有效的管理,养护措施做得不到位,养护技术水平不高,是养护学和生态环境相分离。同时采用的招投标体系存在缺陷,养护管理水平很难得到提高,林业绿化水平也因此处于较低水平。

三、提高林业绿化的措施

1.确立林业养护的观念

明白绿叶绿化不仅仅是树木的栽种,后期的养护管理也同样重要,应该制定一个长期有效的养护管理计划,保证林业绿化整体的存活率。不管过了多久,对于新旧树木都应采取相同的护理工作,要统一对待,不能有丝毫放松。确保林业绿化的持续性,给整个城市的生态环境注入新的生命活力。积极进行科技创新,认识到技术才是林业生态的根本,深化旧的体制改革,促进生态林业的建设。

2.加大对林业绿化的资金投入

政府应该加强对林业绿化的重视,加大对这方面的财政扶持,重点开发林业绿化,同时把林业养护的资金作为一项单独资金列出来,减少其申请的时间,保证资金可以尽快的运用到实际行动中。这样林业的养护利润提高,人们对林业的养护管理积极性才会随之提高,保证了林业养护工作的有效展开,推动城市林业绿化的建设。同时政府应积极开展主导工作,鼓励公众参与到林业绿化工作当中。

3.将林业绿化于区域文化相结合可以根据城市自身的实际情况,对林业工程加以改造,使林业工程和当地的文化相结合,让林业绿化更具有地方文化特色,形成其特有的生态效果,增加了林业绿化整体的美观与观赏性。优先种植乡土树种,提高造林用苗的适应性,可以保证绿化的规模,以及树苗的成活率,也可以形成地方独有的林业绿化面貌,促成新的旅游产业发展,以带来更高的效益投入到林业建设中去,形成一个良性的循环。

4.推动林业管理市场化运作的进行

对林业养护和管理实行市场化运作,不仅可以提高林业绿化的养护管理效率,也有利于整体管理水平的提升。只有与经济利益挂钩,才能更好地提高提高人们的积极性。采取科学的招投标政策,在竞争中才能找到更合适更有能力的养护管理单位,从而保证林业绿化工作的顺利展开。政府积极开展主导工作,5.建立一支高素质的管理养护队伍

养护管理队伍的能力水平高低决定了林业整体管理养护的效果的好坏,要想有较高的林业养护管理效率,建立一支高素质的管理养护队伍是必不可少的。应该采取科学的措施,加强对管理人员的培训,进行专业知识辅导,确保整只队伍的专业水平。这样林业绿化的养护有了技术和人才上的保障,才能更加长远的发展下去。

四、小结

林业树木栽培技术管理措施论文篇6

众所周知，树木的种类异常丰富，每种植被适应的生存条件和环节具有很大的不同。因此，做好选苗工作是树木栽培的第一要义。具体而言，在树苗选取之前要对种植地区的土壤、水分、气候、温度、湿度等做一个系统的分析，根据;林区的特点选择适合种植的树木。另外，还要对树苗的优质状况做一个考量，明确投资成本，制定符合实际的栽培方案。

2.2林区的整体改良与优化

林区质量与林区环节紧密相关，要建立优质林区，就必须提高整个地区的抵抗能力。因此，在栽培树木的同时，还要关注林地整体的状况，对环境质量较差的方面予以完善，调节好人工作业，并控制好土壤肥力与药物使用的数量，切实提高树木的栽培情况。

2.3病虫害防治

加强林业站实践工作的解决措施篇7

1 当前林业林业站存在的问题

1.1 林业站管理复杂程度大

首先就是林业站管理不到位, 相关管理上比较复杂, 这主要是由地区林业站管理体制不一, 有些地区林业站机构设置不合理, 只在林业密集地区才设有林业站, 且林业站规模大小各异, 分布零散, 再加上林区承包到户, 个人行为比较多, 无法进行集中有序的统筹管理。一些冗杂的制度制定也使得管理起来比较复杂, 往往会事倍功半, 效果并没有太明显。我区同样存在林业站管理体制上的问题, 虽然都设有林业站, 但目前还是上级林业主管部门和当地政府的双重领导, 有时容易造成业务工作和政府中心工作的冲突, 开展工作有一定的复杂性。

1.2 工作人员素质不高

其次就是工作人员的素质有待提高。一些工作人员不仅缺乏专业的林业知识而且思想觉悟也不高, 专业素质不过硬, 还有的工作人员对相关的法律政策了解不够深刻。另外, 一些工作人员工作积极性同样不高, 致使相关的林业新技术推广不到位或政策实施不及时等等。人员素质问题极大地影响着林业站的形象, 进而影响广西林业的发展。

1.3 工作职能的盲目性

最后则是工作职能行使的盲目性。此种情况着重表现在政策宣传不及时不到位、技术推行效率低、职能行使无效果等方面。对职能的认知不到位是引发这一系列现象的诱因, 林业站的工作职能不是仅仅体现在技术推行或政策宣传这一方面, 它是个多方面职能的综合体, 因此工作职能的盲目性问题必须要克服。

2 林业工作站的解决措施

2.1 加大职能的转变

新形势下, 林业在不断地发展, 其职能当然也需要与时俱进, 同时也要克服职能的盲目性问题, 转变职能、完善职能、深化改革是历史的选择。林业站的历史性任务永远不会改变, 因此努力转变完善林业站职能、紧跟改革的步伐, 促进广西林业更快更好发展是发展的必经之路。在政策法规宣传方面, 要勇于创新, 加大宣传力度, 将国家或地区的会议精神宣扬下去, 使人民群众树立正确的观念及意识。在管理职能方面, 要重新整理制定各项管理制度, 充分考虑地区情况, 完善精简规章制度并严格执行, 做到管理切实有效。在服务方面, 要明确服务对象是广大群众, 服务要做到位, 包括技术指导、政策推行、林区保险、资源保护等各方面服务内容。

2.2 强化职工队伍素质

高素质的职工队伍是林业站实践工作完美实行的保障, 因此强化职工素质、加强职工能力培训是必要之举。即使一个人的素质再高, 但是学习是永无止境的, 只有一点点不断地提高、强化个人素质, 处理好个人利益与集体利益的关系, 才能高效率地将工作做好。组建一支专业素质过硬、道德素质高尚的职工团队是最终的目标, 也是国家人才的需要。

2.3 建立明确的奖罚机制

建立明确的奖罚制度是为了给大家提供动力, 奖有功者、惩有过者此种奖罚分明的制度也能够随时发现团队的优势与犯下的过失, 优势使得个人建立明确的目标, 劣势为众人敲响警钟, 必将给团队的发展带来无穷的力量。同时明确的奖罚机制也有利于增强工作人员的责任意识, 培养人才负责任的优良品质, 这对于个人和社会都有卓越的贡献。

2.4 解决群众林业建设困扰

纵观全局, 种植林木的主流人群还是群众, 特别是在实行土地承包到户以来, 然而林户众多, 并不是每个林户都具备专业的种植知识的, 大多数人靠的仅仅是经验, 因此对于一些未实行过的措施还是有些困扰。于是积极帮助群众解决林业建设中遇到的困扰问题, 也成为加强林业站实践工作的解决措施。林业建设、资源保护依靠的是所有人的力量, 互帮互助、携手进步才能将林业发展好, 广西的林业发展就不会止步。

3 结语

综上所述, 林业站的任务就是将其政策宣传、技术推广、资源保护、林业服务等职能做好做到位, 为林业经济乃至全国的经济发展贡献出自己的力量。当林业站某些方面出现问题时, 找出来并加以解决, 完善其各方面的工作, 加强林业站实践工作的建设, 以促进林业向前进步。着力践行加强林业工作站实践工作的解决措施, 结合地方实际, 一定能够将林业站建设地更好、更有前景, 从而显现出其对林业经济发展举足轻重的效用, 为全国所瞩目。

摘要：本文以加强林业站实践工作为主导, 基于林业站的重要作用, 结合笔者多年工作经验, 指出如今广西地区林业发展中林业站存在的一些问题, 并提出解决此种状况的几条建议, 用以促进该地区林业发展, 进而促进全国经济进步。

关键词：林业站,广西地区,存在问题,解决措施

参考文献

[1] 廖海军.加快服务型林业站建设的几点思考[J].中国科技信息。2008 (7)

如何加强林业机械管理篇8

关键词：林业；机械管理；林业机械；维修保养

中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-04-0215-1

1 林业机械管理的现状

1.1 机械设备种类繁多

随着我国林业经济的发展和社会主义现代化步伐的加快，机械设备的应用越来越广泛，林业企业引进的设备也越来越多，品牌和型号纷繁复杂，给设备管理工作带来了一定的困难。传统的设备管理理念及方法已经不能满足现代林业机械管理的需求，在一定程度上影响了林业机械设备的使用效率和使用寿命，造成了机械资源在一定程度上的浪费。

1.2 维修保养机制不够完善

在一台设备的整个生命周期内，有很多环节间接或直接的影响着设备的使用效果和使用寿命。只有做好设备的维修保养工作，才能实现最大的产出和收益。但是随着机械设备的不断增多和技术更新换代的不断加快，真正懂设备、懂技术的人才越来越少，而且大部分人缺乏设备维修和管理经验，甚至很多人不具备最基本的机械设备使用和维修技能，例如，相关设备管理者不坚守工作岗位，没有加强对设备的监督，不按说明违规操作，不按时进行保养，不及时进行维修等，从而加速了设备的老化，降低了设备的使用寿命。

1.3 设备管理权责不明確

林业机械设备是企业固定资产的重要组成部分，但是有的企业管理机制和分配机制不够合理，对权力和责任的划分不够清晰，对设备的管理工作存在盲区或者越界行为。由于权责不够明确，对设备的管理不到位，合理使用和维修保养更无从谈起，从而造成了设备的过快磨损、过早老化、性能下降甚至提前报废。

2 加强林业机械管理的措施

2.1 建立规范化的机械手操作制度

随着林业经济的不断发展，设备更新换代的加快，设备的品牌和型号越来越多，这对机械操作手的操作技能和维修技巧提出了更大的要求，而制定规范化的机械手操作制度就显得尤为重要了。在林业生产过程中，操作手要严格遵守操作规范，确保设备的正常运转，及时排除故障和潜在隐患，杜绝漏油、缺水等问题的发生。此外，要加强对机械操作手的管理，明确操作手的职责，严格执行机械维修保养制度，保证机械设备保持良好的工作状态。

2.2 完善林业机械设备管理机制

林业机械设备管理机制是否完善，直接决定了企业的设备管理水平和林业设备的使用效率。首先，设备管理部门要组建一支具有良好管理素质的专业队伍，对设备进行统一规划和管理；同时，在赋予他们权利的同时，要确保他们的权威性，能够对全公司的林业设备进行综合的协调管理和调配，使有限的设备资源发挥最大的作用。此外，要改变传统的设备管理模式，对关系林业生产的大型设备、关键设备、进口设备要进行集中统一管理，并建立相关责任机制，充分发挥它们在林业生产中的关键作用，加快林业生产的速度和质量，全面提高企业的经济效益。

2.3 建立合理的维修保养制度

现代林业企业的机械种类日趋多样化，机电一体化、自动控制等先进技术的发展加速了维修保养制度的更新换代。当代林业企业应根据生产和设备管理的实际，制定传统与和现代相结合的设备维修保养制度。传统维修主要包括设备的定期、定点维修，预防性检查维修等，现代维修主要是指针对现代林业设备的“针对性维修”等，它能够很好的满足大型复杂设备维修保养的需要，使林业设备的使用和管理更加科学化、规范化，更好地适应了林业施工生产的需要，降低了林业设备的维修成本，提高了企业的经济效益。

2.4 做好林业设备的报废管理工作

做好林业设备的报废管理工作，不仅有利于林业经济的持续健康发展，对提高企业的经济效益也将起到很好的作用。首先，对于申请报废的林业机械设备，要对其进行严格审核，确定设备的维修成本已经超出最高限度或者设备的整体性能下降严重，已经不能满足林业生产和发展的需要，通过审核确定要淘汰的才能准予报废，避免造成设备资源的浪费；其次，对于报废的设备，要加强管理，避免遗失被盗或者重新流入市场等现象的发生；再次，要严格设备的残值计算，最终交予物资部门集中处理，对于报废处理后回收回来的资金可以继续发挥更大的作用，促进林业经济的循环发展。

3 总结

综上所述，我国林业机械管理体系不够完善，还有很多问题需要我们研究和解决，在实际管理工作中，我们要充分发挥企业组织的优越性，构建完善的机械管理体系，保证林业机械在各个工作环节中发挥最大的作用，为国家的林业经济和社会发展做出更大的贡献。

参考文献

[1] 詹德水,詹冰.浅谈国有林业施工企业机械设备管理改革思路[J].福建林业科技,2003,(01).

[2] 肖妮娜.浅谈林业机械企业人力资源开发与管理[J].陕西林业,2004,(05).

林业资源可持续发展措施论文篇9

1黑龙江省林业资源可持续发展的未来发展方向

可持续发展，堪称我国社会发展的“基本国策”，在这其中，林业的作用也很关键。可持续发展的终极目标是保持环境生态的可持续发展。因此，就当前的林业发展现状来看，林业新格局的职能部门，要在现有的基础前提下，统筹好环境保护和社会经济发展之间的辩证关系，让林业生态保持长久健康可持续发展。黑龙江省在实际操作过程中，由政府相关的林业管理部门鼎力相助，林业资源可持续发展的综合能力，在原来的基础上，得以大大提升，在区域生态环境得到改善的同时，还把林业资源的经济价值和社会价值发挥到极致，最终让生态和经济协调发展，让人和社会的关系更和谐。就现在黑龙江林业资源的发展实情来看，保持林业可持续发展，是一个让当代人和子孙后代受益匪浅的“工程”，它具有一定的公益性质。在实际操作过程中，也不是单个人或是单个单位企业就能完成的“任务”，可持续发展需要每一个社会公民都积极参与进来才行。因此，黑龙江林业要想实现可持续发展，需要政府部门、林业职能部门的通力合作，大力支持，结合林业发展的实情，鼓动社会全员参与进来，促进林业的可持续发展更好、更顺利地推进。

加强林业资源管理的措施篇10

关于切实加强林业行政案件管理工作的通知

林稽发〔2008〕11号

（2008年1月17日）

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

近年来，各级林业主管部门在林业行政案件管理方面做了大量工作，全国每年查处林业行政案件约40万起，挽回经济损失10多亿元，有力地维护了森林资源的安全，保护了生态建设的成果。为进一步加强林业行政案件管理，现就有关问题通知如下：

一、充分认识加强林业行政案件管理工作的重要意义

林业行政案件管理既是各级林业主管部门的一项重要职责，又是林业行政管理的一项经常性、基础性工作。加强林业行政案件管理，打击各种破坏森林资源违法行为，是有效化解各种矛盾，保障集体林权制度改革顺利进行的重要措施，是落实依法治林方针，建设生态文明的必然要求，也是维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的客观需要。各级林业主管部门一定要站在林业工作全局的高度，增强责任感和使命感，采取切实有效的措施，解决存在的问题，进一步加强林业行政案件管理工作，为林业又好又快发展提供基础保障。

二、进一步规范林业行政案件管理工作

林业行政案件管理工作包括案件受理、批转、查处、督办、结案、报告、统计分析、责任追究、通报奖惩、监督等环节。各级林业主管部门要从以下几个方面规范林业行政案件管理工作。

（一）切实做好林业行政案件受理工作。各级林业主管部门要确定专门机构受理林业行政案件。对群众来信来访及新闻媒体反映的问题，要区别情况及时进行处理，属于受理范围内的，要及时予以受理；不属于受理范围的，转有关部门处理或做好解释；要建立来信来访登记、记录、统计、转办、查办、催办、结案等制度。对于实名举报，要按照《中华人民共和国保密法》和《信访条例》的有关规定，保护好举报人的合法权益，同时向举报人反馈有关调查处理结果。

（二）落实林业行政案件办理责任制。对于已经受理的林业行政案件，要指定专人负责，办案人员对受理的案件要全程负责案件的登记、调查、勘验、签报、督办、结案、报告等工作。在查处案件的过程中，要严格遵守《林业行政处罚程序规定》、《林业行政处罚案件文书制作管理规定》和《林业行政处罚案卷评查标准》的规定。在案件办理过程中，发现所办案件涉及的违法行为已达到刑事案件立案标准的，必须及时移送司法机关。林业行政案件办理终结，必须按照有关规定和一案一卷的原则，将案件材料立卷归档。

（三）抓好林业行政案件的督查督办工作。各省级林业主管部门要高度重视林业行政案件的查办、督办工作，对中央领导、国务院领导和我局领导批示的案件，省级林业主管部门要组织力量认真查处并及时向我局报告查处结果，不得层层下转。我局指定由各派驻森林资源监督机构负责调查、督办的案件，各派驻森林资源监督机构要及时派人督查督办。要实行重大案件联合督查督办工作机制，开展联合办案或联合督查督办，避免重复办案，增强办案

1实效。各省级林业主管部门和派驻森林资源监督机构要对查办、督办的案件认真把关，确保依法查处。

（四）严格执行案件报告制度。各级林业主管部门要认真执行《国家林业局关于破坏森林资源重大行政案件报告制度的规定》（林资发[2001]549号），切实做好案件报告工作。省级林业主管部门、派驻森林资源监督机构对查办、督办的案件，要正式行文按期上报查处结果。按期上报确有困难的，必须以书面形式说明延期上报的原因和延期的时限。对中央领导有批示，中央办公厅、全国人大常委会办公厅和国务院办公厅批转、新华通讯社等内部刊物刊载、重要新闻媒体报道的重大案件，必须及时向我局报告查处进展情况和查处结果，同时抄报驻在单位的森林资源监督机构。

（五）进一步规范林业行政案件统计分析工作。各级林业主管部门要高度重视林业行政案件统计分析工作，实行省级林业主管部门统一归口负责林业行政案件统计、分析、上报工作制度，要明确专门管理机构和人员具体负责，避免出现多头管理、重报漏报、数出多门等问题。各级林业主管部门要严格按照《林业行政案件统计表》的要求，及时上报林业行政案件统计数据，做到不重不漏，确保全面、准确。省级林业主管部门，必须按照我局规定的表格、上报方法和时限要求，及时向我局森林资源行政案件稽查办公室上报完整的案件统计数据和统计分析报告。

三、切实加强对林业行政案件管理工作的领导

各级林业主管部门要结合实际，制定具体的林业行政案件管理目标，落实领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要逐步理顺林业行政案件管理工作体制，实行林业主管部门内部一个机构统一管理，各有关单位分工负责的林业行政案件管理工作体制，明确林业行政案件管理的责任。

（一）建立林业行政案件管理考核奖惩和监督机制。要将林业行政案件管理工作纳入年度工作目标管理，进行考核评议。对林业行政案件管理成效明显的单位和成绩突出的个人，给予相应的物质奖励或通报表彰。对林业行政案件管理工作问题较多的单位和不认真履行林业行政案件管理职责的个人，要促其整改，拒不整改的，给予通报批评。各派驻森林资源监督机构要加强对驻在单位林业行政案件管理工作的监督检查，上级林业主管部门要加强对下级林业主管部门林业行政案件管理工作的指导、检查和监督，发现问题，及时责令其进行改正。

（二）建立并严格执行林业行政案件管理责任追究制度。各级林业主管部门要按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）的要求，建立并严格执行林业行政案件管理责任制，同时，根据《林业行政执法监督办法》的规定，加强对林业行政执法和林业行政案件管理工作的监督。对于在林业行政执法和林业行政案件管理工作中，出现违法或不当行为的，由任免机关或监察机关按照《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规的规定严肃处理。对在林业行政案件统计分析中弄虚作假的，林业主管部门应予以批评教育，情节严重的应调离岗位。我局每年将对林业行政案件管理和统计分析工作进行通报。

（三）切实加强林业行政案件管理队伍建设。加大林业行政执法投入，不断改善执法条件;大力加强林业行政案件管理队伍的业务培训，切实加强思想、作风和廉政建设，全面提

高林业行政案件管理队伍的整体素质，不断提升林业行政案件管理的水平。

国家林业局

加强林业资源保护与森林防火管理篇11

【关键词】林业资源保护　可持续发展　森林防火管理

一、加强林业资源保护

林业的可持续发展是在1992年的世界环境发展大会上提出的，这时可持续发展的理念深入到各个方面，我国也已把此定为国策之一。当前世界各国都在研究和判定林业可持续经营的标准和指标体系，我国的林业工作者也参与了这一活动，有关方面也提出了八大标准和66项指标，对这方面的研究也正在深化。林业可持续发展的涵义，实质表现在三个方面:⑴经济能力，即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率，人均收入、资源储量、资本可替代性等;⑵社会合力，即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;⑶生态支持力，即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。

1.森林资源消耗量控制

根据“林木采伐量小于生长量”的原则编制木材生产计划，适量采伐森林，严格控制森林资源消耗量，以实现资源的可持续利用。中国木材生产一直供不应求，消耗量不断增加。目前这种资源的高消耗模式将危及中国森林资源前景，导致用材林中的成熟林资源趋于枯竭，迫使提前采伐中龄林，降低林地质量。应加强森林资源的林政管理，建立森林资源产业化管理制度和林地有偿转让使用的新机制。

2.森林生物多样性保护

在森林中蕴含的丰富物种资源和遗传种质资源是自然界的宝贵财富。由于全球性的森林资源下降，栖息地破坏和萎缩，导致物种的大量减少或灭绝，生物多样性急剧降低。据统计，目前中国濒危动、植物种数已达4030~5030种之多。《濒危野生植物国际贸易公约》附录所列的640个种中，中国就占15%左右。为保护森林的生物多样性，应加强自然保护区建设，完善珍稀濒危野生物种的原地和迁地保护网，以及强化执法的力度等。

3.森林景观资源的保护

森林景观的美学、文化、娱乐、观赏等价值已日益为人们所认识，森林旅游休闲已成当今时尚。加强森林景观资源的保护，在保护的基础上发展森林旅游和休闲活动，兴办森林公园，既可提高森林的综合效益，又可促进林区建设，对于建立多功能的林业生产体系具有积极意义。

4.森林灾害防治

森林灾害包括森林病虫害、森林火灾及森林气象灾害等。森林灾害的防治应贯彻“防重于治”的方针，通过生物、化学和工程等措施进行综合防治。对于影响范围广、突发性强的森林病虫害(如松毛虫、油桐尺蠖等)，应建立长期监测网，加强虫情、病情的预测、预报工作，以便及时采取防治措施。

二、森林防火管理

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖，引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾，势必耗费大批人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此，加强森林防火，是关系到保护森林、发展林业的大事，也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事，必须认真抓好抓实。

1.森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的，造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类，其中主要是人为火源。据统计，因人为火源引起的森林火灾占99%，因此，加强森林防火管理，应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手，严格纪律约束，广泛开展宣传教育，增强群众防火意识，健全林火预报扑救机制，加强防火基础设施建设，努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾，要及时组织扑救，使损失降到最低程度，火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

2.采取措施，强化野外火源管理

野外火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。要把野外火源管理措施落實在火灾发生之前。从抓好野外生产和非生产用火入手，狠抓野外火源管理。格野外用火审批，规范农(林)事生产用火，即未开设合格防火线不烧、未组织足够的人力和打火工具不烧、森林火险三级以上天气不烧、没有用火负责人和监督员在场不烧、傍晚和夜间不烧、不经批准不烧。县防火办对批准用火进行全程跟踪监督，确保用火安全。对农事生产用火的，采取“疏、堵、导”相结合的管理方法，积极向林区农民提供优质、方便的农事野外生产用火服务，把农民所需的生产用火，利用低火险时段，进行有计划、有组织、有防范的用火，将其疏导出来，消除大量的火灾隐患。护林员实行区监督指导，镇(街、场)具体管理模式。县防火办建立移动手机信息平台和手机定位管理系统，及时向护林员发送火险等级和护林防火管理信息，通过手机定位管理系统，实行动态管理，实时监督护林员巡山护林情况，充分发挥护林员在护林防火中的作用。三是加强巡查，消除隐患。高火险期和重大节假日，加大巡查密度。在高火险期的中午、傍晚是防火的重点时间段，要做到中午时段不下山，死看硬守，确保万无一失。

参考文献

[1]刘克彦.关于开展林场防火工作的思考[J].现代农业科技，2009(16):177.

加强林业资源管理的措施篇12

1当前我国林业资源管理现状及问题总结

1.1我国林业建设现状分析

生态的概念自提出以来便引起各界广泛关注, 特别与生态发展密切关联的林业建设领域的波动更为明显。在改变传统林业资源管理模式的情况下, 当下国内林业建设、发展的模式中仍旧存在一些问题。这主要体现在传统模式的痕迹过重, 现代化林业建设形式的本质模糊化。也就是说, 在市场经济不断快速发展的时代背景下, 林业资源管理机制的调整速度已经跟不上社会经济的增长速度, 脱节情况的出现, 难免会造成我国林业整体健康、可持续生态发展的阻碍。本文对林业资源管理机制的调整及完善方面做简单阐述。

就林业资源管理模式存在的问题入手, 查阅相关资料后发现, 我国在林业资源管理模式上的调整由来已久, 各方对这一领域的研究力度也不断加强。在相关学者、专家、工作人员的努力下, 拟定出一套具有可操作性的完整的林业资源管理体系。在过去的几十年时间内, 已经有效改善了林业建设初期的混乱局面, 在资源开发的同时兼顾了生态系统的稳定。但尽管效果不错, 但随着此后社会经济的飞速发展, 这套方案已经不足以与现状匹配, 不断的问题开始涌现。

这些问题主要表现在, 国内现有林业资源地狱范围较广, 现有林业资源管理模式无法做到最大范围的覆盖, 这就造成了林业建设中出现空白区域, 对林业建设及资源开发而言无疑是一种损失。此外, 就现有我国林业资源的分布情况而言, 呈现出一种不均匀分布的形式。在林业资源管理机制不全面的情况下, 不均匀分布的林业资源客观条件, 难免造成林业建设的力度不足的现象。某些区域因过度采伐开发打破了原有的生态平衡。严重影响了我国林业资源资产的利益。

1.2我国林业资源管理模式存在的问题分析

1.2.1林业建设的实质是经济利益的提升, 而国内林业资源管理模式的问题也可以说归结于此。目前一些林业资源管理者过分注重眼前的经济利益, 对生态发展的认识不足, 造成了林业资源的过度开发, 影响了生态平衡, 将会造成林业资源开发的恶性循环, 根本结局将会是利益的重大损失。

1.2.2国家在林业资源管理方面的制度不健全、不完善也制约着我国林业建设的可持续生态发展的速度。相关制度、法规、规范的缺失造成了林业资源管理局面的混乱, 难免造成林业资源的浪费。与此同时, 相关法律的不够完善也滋生了不法分子违法开采林业资源的土壤。

1.2.3在当下林业资源管理模式中, 在发现林业资源管理模式存在问题时, 相关的管制措施不完善, 换言之, 管制方式缺乏科学性及有效性, 基本上还采用传统手段进行, 降低了林业资源管理工作的有效性。体系的不合理难免造成这部分工作失去原有意义。

2林业建设的生态效益和经济效益

所谓林业的生态效益是指林业的良性发展给生态环境造成的正面影响, 经济效益则是发展林业, 把其当做生产原材料所带来的经济方面的收益。普遍来说, 一般认为森林具有三方面的效益, 包括生态效益、经济效益和社会效益, 而生态效益的价值远超过作为原材料的经济价值。但是, 林业发展所带来的三种效益中, 由于经济效益能让人直接感受到。往往其最先受人关注, 而生态效益则容易被人忽视。但随着人们生活条件的提高, 环保意识的增强, 如今生态效益得到了越来越多的关注。人们也意识到林业的生态效益和经济效益其实有着密切的联系, 生态效益实质上孕育着巨大的经济效益, 两者相互影响, 相互作用, 相互依存。如果过分追求林业的经济效益, 而忽视生态效益, 尽管在初期经济效益可能收获较大, 经济增长速度在短期内迅速增长, 但是到后期生态环境被严重破坏, 导致环境恶化, 其造成的损失会使经济发展停滞或萎靡。

3林业资源管理的可持续发展

想要完成林业资源管制以及生态森林的有效结合, 想要保证经济以及生态利益同时有所提高, 就一定要完成森林的永续前进。林业的永续前进重点体现在社会合力、生态支撑力、经济状况三方面。社会合力就是讲人口数量、道德与品质、文凭、体制等情况。生态支撑力就是生态本身的调控能力以及承载状况。经济能力就是资源存储情况、资源运用效果、利益增长状况等。要想完成林业的永续前进就要搞好以下三个方面的事情。

3.1科学发展观在林业资源管理工作中的体现

协调统一森林资源管理和生态林业。必须依靠科技发展林业, 改变以前粗放式发展模式 (即以环境为代价) 。实现科技兴林, 不断提高林业的科技含量, 重点要做好以下几点。

3.1.1建立以企业为主体, 以市场为导向, 以科技发展为核心竞争力的林业科技创新体系, 从而促进林业生态效益和经济效益的提高:有人提出了“数字林业”的概念, 即利用现代信息科技手段, 推动林业经营和管理的精确化、科学化, 加快实现林业的现代化。

3.1.2深化林业科技体制改革。坚持实践检验科研成果这一真理, 然后将经实践检验了的科研成果应用到林业生产实践中去, 起到指导作用, 从根本上解决林业生产与科学研究严重脱节的问题。要通过各种有效途径鼓励技术人员采取技术承包、转让、服务等手段及联合开发、创办经济实体等形式来促进科技成果的转化。

3.2经济效益与生态效益的协调发展分析

现在, 人们越来越重视森林资源带来的生态以及经济利益。在实际工作中获取了许多有用的协调手段。包括:林业与农业联合, 使用合理的管制手段, 创建林农联合的很多运行方式。集中探索使用林业开发的新形势, 使其拥有社会、经济以及生态利益。例如林草联合、林药联合、林禽联合、林菜联合、林果联合等栽植形势。调节产业构造, 促进经济增收, 同时生态利益也有所提升。集中栽植开发经济果林以及速生丰产林等, 并且能够迅速提升经济、生态、景观利益。

法律是最有效的保障机制和监督管理机制, 目前建立的有《中华人民共和国森林法》及其实施条例。在实现可持续发展林业的道路上, 还需要不断完善森林资源利用管理、森林生态保护等方面的政策、法律法规等, 实行强有力的执行力度, 从“人治”转变为“法治”。实施强有力的政策、法律、法规。不断加强和完善森林生态环境保护、资源利用等林业政策、法规、法律方针, 逐步由“人治”过渡到法治。

结束语

林业资源管理模式的不断创新与提高是符合可持续生态发展背景下的必经之路。在不断加强相关机制的健全性的同时, 相关从业者需要巩固、提升自我技术水平与行业从事能力, 实现林业资源管理体系与林业建设生态发展的和谐进步。

参考文献

[1]吴清文.谈如何加强森林资源管理[J].科技:科技天地, 2011 (17) .

[2]邵凯先.谈对生态林业发展的分析[J].中华民居, 2011 (1) .

加强林业资源管理的措施篇13

《关于进一步加强林地保护管理工作请示》的通知

（1992年6月8日实施）

林业部、国家计委、国家土地管理局、国家物价局《关于进一步加强林地保护管理工作的请示》，已经国务院批准，现转发给你们，请贯彻执行。

关于进一步加强林地保护管理工作的请示

根据全国森林资源清查统计，一九八八年至一九九一年，因各类基本建设、开矿采石以及毁林开荒、乱占滥用等原因，平均每年损失林地五十二万公顷。这些被占用的林地，有相当一部分未按规定办理手续，也没有交纳补偿费用，使本应用于恢复植被的造林资金大量流失，也使林地经营者的合法权益受到很大损害。

我国是一个少林国家，有林地面积仅占世界有林地面积的3％，人均占有林地面积只有世界平均水平的15．2％。目前，我国每年造林面积不少，新造林地增长较快，但由于现有林地被侵占等原因，致使每年净增加的森林面积却不多，这已成为影响林业发展的关键问题。近几年来，有关部门为加强林地保护管理也作出了规定，但是总的来看，执行情况不好，在相当一部分地方没有落实，林业主管部门监督检查也不够。为坚决制止随意侵占、破坏林地，尽快扭转现有林地不断损失、减少的局面，现就进一步加强林地的保护管理工作提出以下意见：

一、要进一步提高认识，切实加强林地保护管理

加强林地的保护管理，是关系到发展森林资源，加快国土绿化进程，促进国民经济发展和改善生态环境的大事，也是保证实现国务院批准的《****——二000年全国造林绿化规划纲要》的重要措施。各级人民政府要高度重视林地保护管理工作，列入议事日程，并作为一件大事来抓，要切实加强领导，组织林业主管部门、土地管理部门，采取有力措施，真正把林地的保护管理工作做好。要加强宣传教育，使全社会都珍惜林地，提高保护林地的意识，要做到像保护耕地那样保护好林地。

二、严格征用、占用林地的审批管理

《中华人民共和国森林法》规定：“进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，按照有关法律规定办理。”根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，林业部、国家土地管理局于一九八八年发出了《关于加强林地保护和管理的通知》，林业部和国家计委于一九九一年联合发出了《关于加强国营林业局林地管理的通知》。林业部和国家土地管理局、国家计委的上述两个“通知”，进一步明确了征用、占用林地的报批程序，各地应严格执行，切实加强对征用、占用林地的审批管理，并立即采取有力措施，坚决刹住不经审核批准就擅自侵占或变相侵占林地的歪风。对未按规定程序履行审批手续的，被征占林地单位有权抵制。

三、认真执行征用、占用林地的补偿制度

按规定对征用、占用林地征收各项补偿费用，用于造林营林恢复植被、补偿林地损失，是保护林地和维护森林经营单位合法权益的重要措施。根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国森林法实施细则》的有关规定，以及国家物价局、财政部《关于发布中央管理的林业系统行政事业性收费项目及标准的通知》的要求，凡是征用、占用林地的，用地单位应当按规定支付林地、林木补偿费、森林植被恢复费和安置补助费。凡临时使用林地的，要按《土地复垦规定》，支付林地损失补偿费。目前，多数地方还没有依法制定具体征收办法和标准；有的地方虽然制定了办法，但征收补偿费用的项目不全；有的在征收和使用管理方面还存在不少问题。各省、自治区、直辖市人民政府应组织有关部门抓紧制定或修改完善对征用、占用林地征收补偿费用的办法和标准，并从今年下半年起认真组织实施。所收取的各项补偿费用，除按规定付给个人的部分以外，全部纳入林业主管部门和森林经营单位的造林营林资金，专门用于造林营林、恢复森林植被。

四、建立健全林地保护管理制度

为了进一步加强林地的保护管理，林业部和国家土地管理局要抓紧制定林地保护管理的具体规定。各地也要结合实际情况制定林地保护管理的地方性法规，使林地保护管理工作做到有章可循，逐步走上规范化、法制化的轨道。各级林业主管部门和土地管理部门要加强检查监督，对保护管理林地成绩突出的要给予奖励，对违法占用林地和破坏林地的要依法处理；对侵占林地行为不负责任，放弃管理的，要追究领导责任。各级林业主管部门和国营林业单位，必须把林地保护管理作为一项重要工作，切实负起责任，并要有专人负责抓好。林业主管部门每年要进行有林地面积变化情况的调查，建立健全林地统计报表制度。林业部从一九九二年起，每年要对各地林地保护管理工作进行重点检查，并将检查结果在全国通报。

【相关法规效力提示】

中华人民共和国森林法实施细则（颁布时间：1986-05-10 实施时间：1986-05-10）已宣布失效

关于加强林地保护和管理的通知（颁布时间：1988-03-03 实施时间：1988-03-03）已宣布失效