加强林业森林资源林政管理

加强林业森林资源林政管理（精选8篇）

加强林业森林资源林政管理 篇1

加强林业森林资源林政管理 实现森林资源可持续发展

环境与发展，是当今社会普遍关注的重大问题。保护和改善生态环境，是人类面临的紧要而艰巨的任务。人类对自然的生态经历了物我敌对、物我所用、物我可亲时期，从而走上了建设生态文明的道路。建设生态文明所强调的是人类的发展不应该威胁自然的整体性和其他物种的生存，即人类和自然界的其他 物种共存共荣。森林作为陆地生态系统的主体和重要的社会资源，担负着维护生态平衡和促进社会经济可持续发展的双重使命。林业的可持续发展只有建立在拥有一定数量和质量的森林资源基础上才能发挥森林的多功能效益。而这种效益必须是在保证森林的永续利用原则下获得。因此，解决林业可持续发展的关键就是扩大森林资源，把各类林地充分利用起来，保护好森林资源，对森林资源加强保护和集约化管理，合理利用森林资源，科学地开发森林资源的利用和加工技术。从巩固森林资源基础和促进经济发展来实现林业的可持续发展。

1、增强森林资源总量，提高森林资源质量，是森林资源管理的最终目标

森林资源的培育是林业可持续发展的关键，没有资源的保障，就不能实现森林生态和物产的可持续发展。实践证明，森林培育的发展，要靠技术的进步。林业产权制度改革后，吉安县林业生产经营模式空前活跃，造林绿化势头空前高涨，依靠科技造林培育森林资源势头不断推进，林改后，吉安县年匀以４万多亩的造林面积增长，这就是林改后林业工作的根本目标。其做法是下硬性指标，采取科学办法解决当前森林资源总量不足，质量不高问题。首先从分类经营，造林设计，提前整地，适地造林，良种壮苗，抗旱造林，集约经营，幼林抚育，现代栽培技术，定向培育等方面实现技术和管理突破。保证林业科技更好地转化为生产力。其次是加强对现有林的抚育，加快对低产林分和残次林分的改造，合理调整林种树种和林龄结合，提高森林的质量。

2、科学经营管理好森林资源是实现可持续发展的保证 森林资源是林业进行生产活动的物质基础。森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用，直接关系到社会和林业多种功能的发挥，关系到社会和林业的可持续发展。森林资源管理的任务是对森林资源培育，保护，利用实行全面的监督和管理，解决好森林资源和开发利用中的各种问题。为扩大森林资源，提高森林资源质量，保护森林资源，充分发挥森林资源的多功能利用奠定基础。森林资源的管理内容，首先是建立森林资源档案，掌握森林资源的动态数据，对森林资源进行科学规划，分类经营，建立法律和科学的规章制度，确立森林资源的技术体系。其次是森林的利用管理，科学规划，组织森林资源利用，实现森林资源正常合理消长的宏观控制。再次是监督检查森林资源管理中的有关法律、经济、行政、技术的执行和落实情况，保证森林资源管理的顺利进行。

3、加强森林资源林政管理，是实现林业可持续发展的重要手段

林业执法部门通过法律手段对林业进行宏观调空有着重大意义，林业是具有生产和公益功能的行业，对社会经济的可持续发展发挥着重要的作用。但由于自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍，通过法律的强制对林业的发展加以保护，是促进林业可持续发展的一个重要手段。

第一，加强采伐限额管理，确保采伐限额严格执行，严格控制森林资源不合理消耗

首先把采伐限额分解落实到乡镇。对申请办理采伐许可证的单位和个人提交的申请认真审核，严格把关，科学合理确定森林采伐利用方式和强度，然后提交上级林业主管部门审批。其次是严格执行伐区设计，严禁在抚育采伐中“砍大留小”、“、砍坏留好”。做到伐中检查，伐后验收。再次是强化凭证采伐，凭证运输，凭证经营加工，违者依法查处。

第二，严格控制限额采伐，解决林地逆转问题

根据以往在培育，发展森林资源时，忽视对现有森林资源的保护管理，一些乡镇的局部利益，短期行为，林业部门抓落实不够，造成超限额采伐问题，使有林地变成疏林地，疏林地变成无林地，使林地逆转，严重制约了林业可持续发展。针对上述问题，首先要进行确权发证工作。二是要明确落实责任，建立责任追究制度。凡是出现超限额采伐，毁林造成林地逆转的一律追究责任人的行政责任。三是加强征占用林地的审核审批，杜绝非法占用林地，毁林开垦的事件发生。四是对一些低产林，疏林地由林业局下去调查，合理确定更新。五是加大执法力度。制定林地保护利用规划，按照规划确定使用用途，采取相应的林地保护措施。严格实行林地用途管制。从而使超限额采伐，有林 地逆转得到根治。

第三，加强对木材加工点的检查监督

2008年，为了消化处理好雪灾木，吉安县采取特别政策，当时大批量地上了一些临时木材加工项目，这些加工企业在处理雪灾木的过程中起过积极作用，同时有的企业也钻了政策的空子，借机收购非法木材，有的企业有效期已满，现在还在继续加工生产，为非法销售木材者提供方便，严重扰乱了木材加工生产秩序，使森林资源严重遭到损失。林业部门应及时强化林政管理，对木材生产加工企业进行全面清理整顿，凡未经过林业局批准的，或已批准到期的，要依法取缔。

第四，加强执法队伍的建设，提高执法队素质

一是对资源林政执法人员要求政治上过硬，作风正派，业务精通，管理规范，执法严格。二是要建立执法内部监督约束机制，对执法人员违法乱纪，以权谋私，执法犯法行为严肃处理，保证执法队伍的纯洁性和执法力度。三是改善执法条件和执法经费，保证基层资源林政执法队伍的稳定。四是发挥群众的监督作用，为资源林政工作创造良好的群众基础。

第五，深化森林资源林政管理改革

要解决森林资源保护和管理问题，根本出路在于改革，以适应新时期林业发展需要，对不利于森林资源有效保护管理的办法加以改进和完善。如制定“非公有林经营管理办法”“森林采伐限额审批和采伐管理办法”，“林地管理办法”、“造林成活率保存率成林检查验收办法”等操作性强的地方配套法规。逐步 形成办事高效，监管有力，执法严明的新的森林资源林政管理体系。

经过实践证明，只有加强资源林政管理，林业才能有跨越式发展，为把吉安县打造成林业大县提供有力的保障。加快农林牧的比例协调发展，增加林业森林资源的储蓄量，改变生态环境，为林业可持续发展打下良好基础。

加强林业森林资源林政管理 篇2

1 森林资源林政管理的重要性分析

随着社会各个行业都在加快发展, 森林资源作为基础物质保证, 它能为正常的生产生活提供燃料、木材以及林业产品等, 因此森林资源对于整个社会的发展有着十分重要的作用。森林资源还包含着丰富的资源、矿产以及它能够带动旅游业的发展, 推动社会的不断进步。林政管理主要是针对森林资源加强保护和管理, 森林资源的保护可以实现对生物多样性的保护, 为环境做出了贡献。森林资源建设过程中为多种动植物提供了生存环境, 能够调解自然环境, 并且有利于人们的生存和健康问题。

2 森林资源在林政管理保护过程中存在的问题

2.1 对于森林资源保护存在漏洞, 缺乏专门的策略

在当前, 我国大力提供保护森林资源, 但是在具体工作中仍然存在许多问题。对森林保护过程中缺乏针对性和有效性。因此在现阶段森林资源保护中存在较大的漏洞, 没有规定统一的措施以及统一的保护方式来具体实施。在《森林法》《环境保护法》等相关法律中缺乏具体要求, 并且在其中存在监督机制不完善等, 这就影响了资源的被保护。

2.2 森林资源在保护与利用中没有明确的界限

通常将森林资源的保护与利用相结合, 在工作中主要完成保护工作, 提高森林资源的进一步发展。工作者将保护与利用混为一团, 导致在具体实施过程中没有明确森林资源发展目标的建设, 这就造成在过度开发和使用中, 出现滥砍乱伐现象, 资源的可持续发展受到影响。

3 加强林业森林资源林政管理工作的具体措施

3.1 增强森林资源总量, 提高森林资源的质量

森林资源的培育、保护以及利用是实现资源可持续发展的重要措施。通过具体工作表明:森林资源的培育和发展, 是基于科学技术的基础上, 根据《全国生态环境规划》的具体要求, 要求工作者要增强森林资源的保护, 扩大森林面积, 注重对森林资源的质量问题。因此这就要求工作者要实施分类经营, 造林设计, 良种造林, 集约经营等措施, 进一步提高对幼林抚育, 提高现代栽培技术, 加强对森林资源的管理, 促使林业科技在一定范围内转化为巨大的生产力。重视对低产林业以及残次林业的保护和改造, 改善林业资源的质量。

3.2 采取科学的经营管理策略

现代林业资源生产过程中, 森林资源是林业工作的基础。森林资源的质量以及范围决定着资源的可持续利用情况。因此, 在加强林政管理工作中, 要采取科学的经营管理策略, 对森林资源的培育和保护过程中实现资源的可持续发展, 将林业的发展与社会的发展紧密相连, 保护资源, 充分发挥资源的利用率。建立森林资源档案、掌握森林资源的动态信息, 对整个园林进行科学的规划和分类经营。以法律和制度作为具体规范, 在管理过程中提高科学技术水平, 组织森林资源利用, 最终实现资源的再利用。

3.3 实现森林资源可持续发展的方式

另外在林业可持续发展中, 需要加强采伐限额的管理, 确保采伐额严格执行, 将具体的名额落实到各个乡镇, 具体做到伐中检查, 伐后验收;严格控制限额采伐, 解决林地逆转问题, 以往在培育, 发展森林资源时, 忽视对现有森林资源的保护管理;明确落实责任, 建立追究制度, 要对违法行为严格追究;加强征占用林地的审核与审批, 杜绝非法占用林地, 毁林开垦的现象发生。另外还需要加大执法力度, 制定林地保护利用规划, 采取相应的林地保护措施。最后在林政资源保护工作中, 建立森林资源监测体系, 采用3S技术, 提高人造森林、以及及时更新残次林建设, 促使森林资源可持续发展。

4 总结

通过实践证明, 加强林政管理, 提高林业的进一步发展。将森林资源的培育、保护和利用工作有序进行。在此过程中制定相关的法律, 以技术为支撑, 强化管理手段, 加快农林牧的比例协调发展, 增加林业森林资源的储蓄量, 为实现生态平衡, 保护动植物以及发展生物多样性有着重要意义, 最终将森林资源实现可持续发展的态势。

摘要：在当前, 加强林业资源林政管理越来越重要。为了进一步提高森林资源采伐利用管理, 合理控制森林资源消耗, 依法强化林地管理, 杜绝一切非法破坏行为, 促使森林资源实现可持续发展。文章针对森林资源林政管理作了具体分析, 根据现阶段我国森林保护资源过程中遇到的主要问题详细探究, 最终制定了相应的措施。

关键词：林业资源,林政管理,可持续发展

参考文献

[1]崔龙善, 贾传东, 张辉.浅谈如何加强林业管理及可持续发展[J].城市建设理论研究, 2014 (23) .

[2]李春林, 迟晓庆, 王虎.浅谈加强森林资源管理工作的切入点和相应措施[J].内蒙古林业调查, 2012 (26) .

加强林业森林资源林政管理 篇3

摘要：随着现代经济的不断发展，如何做好林业森林资源林政管理工作成为有关工作人员的共同追求，林业森林资源林政管理工作在我国现阶段森林保护以及利用中占据着十分重要的位置。本文主要对我国现阶段林政管理工作中存在的问题进行分析，并在此基础上提出了几条建设性的指导意见。

关键词：林业森林资源；林政管理；措施

要想从根本上做好管理和经营森林资源工作，有关部门就要投入更多的时间和精力来进行林政管理工作，它是保证我国森林资源得到充分利用和发展的基础性工作。怎林资源的管理工作对于实现经济可持续发展以及维护社会稳定有着较为积极的作用，因此，要不断提升林政管理工作的行政水平，处理好保护生态环境以及经济发展二者之间的关系，从根本上协调并处理何种矛盾，将森林资源的管理工作放在首要位置。森林资源的保护以及管理工作的顺利进行，离不开森林资源相关档案的建立和完善工作。通过档案管理，能够保证工作人员对森林资源所出现的动态数据变化进行掌握，从而进一步做好科学规划森林资源、对森林资源进行分类管理、建立并完善相应的规章制度等工作。对于森林资源管理中的经济、法律、技术、行政等相关条例的落实状况进行检查，从而保证资源管理工作的顺利进行。

一、我国现阶段林业怎林资源行政管理工作中存在的问题

（一）森林资源问题较多

我国目前的森林资源分布呈现不均状态，整个资源质量较为低下，森林资源结构也存在一定的不合理，供求矛盾较为显著，这些问题都在一定程度上导致森林资源难以满足经济发展的实际需求。所进行的资源管理工作模式较为单一，基础设施水平相对落后，从而让林政管理工作仍然处在较为原始的工作状态。我国一直沿用的都是计划经济时期的工作模式，难以进行实际的分类指导工作，管理方法较为单一，森林资源管理工作中的执法手段比较落后、工作基础较为薄弱。缺乏满足工作需求的通讯以及交通工具。森林资源监测以及管理工作中很难对各种高新技术进行综合运用。

（二）存在一定的供需矛盾

在现阶段经济发展较为迅速的状况下，整个社会对林地以及木材提出了越来越高的需求，林业需求逐渐朝着多元化的方向发展。森林资源的实际数量很难在短期内出现较大的提升，开发森林资源功能也属于系统性的工程，这就导致目前的森林资源无法满足经济发展以及社会进步的实际需求，供需矛盾很难在短期内得以解决。

（三）其他问题

我国现阶段的林业森林资源林政管理工作中的资源管理、林业办证、档案建立等工作还处在初级阶段，没有形成科学化、规范化的模式，这也给实际的林业资源管理工作加大了难度。

建设用地随着经济发展速度的不断提升也开始逐渐增大。政府有关部门在推行控制耕地、保护耕地、并逐渐将耕地转变为非耕地的影响下，林地必然会成为经济发展以及建设的首要选择资源。保护林地资源与发展经济这一对矛盾是阻碍现代林政管理工作的另一个因素。

二、做好林业森林资源林政管理工作的主要方法

（一）做好林地资源保护以及管理工作

首先要对林地利用以及保护相关工作条例进行编制和规划，还要在较短的时间内做好林权登记、检查以及发证等工作。接合区域林地资源的实际状况建立并完善项目使用林地的相关审批制度，保证这一制度内涵盖临时用地审批、征占林地审批、林地资源所在地的相关生产以及服务用地的一系列审批工作。最后还要对各种林权争议状况进行调节，并做好相应的调查工作，根据一系列政策和依据对实际问题进行处理。

（二）对林权进行明确，建立并完善营造林管理工作制度

林权在现代林政管理工作中出于基础地位，任何脱离林权的管理工作都无法顺利进行。从根本上来分析，林权属于产权的范畴，但是，它不同于一般的产权，结合林木的实际特点，林木所具有的价值会随着时间的变化而具有一种不确定性，所以，在实际林政管理工作中，要突出林权的主要地位。在市场经济不断发展的影响下，建立并完善相应的营造林管理工作制度显得较为迫切。首先在造林工作的前期阶段，就要确立实际的林权。根据区域环境的不同，要对行道树、四旁树、河沟、农田林网以及零散分布的林业资源，都要对管护责任以及林权进行明确。其次，对于国家政策和资金支持、个人承包以及民营投资的项目，要在完成验收工作之后，再颁发相应的林权证，从而明确林政管理工作中的投资者、经营者以及受益者。

（三）设立林业执法队伍

林业执法队伍是保证林政管理工作顺利进行的主要推动力。首先要强化执法队伍的执政能力以及思想政治建设工作，不断对他们进行实践锻炼以及理论武装，从根本上提升林业队伍的执法水平以及執政能力。执法工作人员要对与实际工作相关的各项规章制度、法律法规知识以及业务知识进行学习。还要做好之职业道德的建设工作，不断提升自我执法水平、政治素质以及办案能力等。通过廉政建设工作来提升执法工作人员的综合素养，从而培养出拥有较强全局观念、较高思政水平、较为精湛的业务技术、较为严格的组织纪律的林业资源管理工作队伍。

（四）不断提升森林资源行政管理工作水平

林政管理工作作为一项系统的工程，除了要提升执法工作人员的素质之外，还要提升政治管理工作队伍以及工作机构的工作能力，对森林资源的执法工作以及林政管理工作进行监督、指导、管理，从根本上改变林政管理工作中与经济发展不相适应的状况，保证森林资源林政管理机构在实际工作中发挥出更大的作用，从而促进新时期环境下森林资源的利用以及保护工作顺利进行。

（五）建设林政管理工作综合监测体系

要在林政管理工作中提出森林资源监测工作的主体地位，对生态状况以及森林资源进行综合监测体系的建立以及完善工作。充分利用科技发展的优势，逐渐建立管理工作信息系统，提升监测工作的科学技术性以及监测成果所具有的实效性。在森林资源的分析以及监测工作中，对各种破坏森林资源的行为进行应急和预警系统建设工作。

（六）做好林政管理部门的廉政建设工作

各个区域的林业主管部门以及资源林政管理机构要不断提升工作人员的拒腐防变综合能力，保证各种行政活动都能依据现行法律法规以及综合制度来执行，强化对各种权力的利用工作。要在实际工作中明确工作方向以及工作范围，提升权力的利用率。随着政府有关部门对森林资源管理和保护措施以及政策的不断加强，做好森林资源林政管理工作逐渐成为社会各阶层关注的重点以及焦点。有的林政管理部门领导阶层受到个人利益的趋势，对手中的权利进行滥用，忽视了业务发展的实际需求，不能够正确处理个人利益、集体利益以及国家利益之间的关系，出现失职、渎职的行为，并出现严重的价值观扭曲现象，从而导致我国森林资源受到严重的破坏。有关部门一定要做好廉政建设工作，坚持防治、惩罚共同进行的原则，做好综合治理、标本兼治的工作，避免在实际林业森林资源林政管理工作中出现商业贿赂等不良行为。

结语：

随着现代经济社会的不断发展，林业森林资源林政管理工作在我国林业资源保护以及利用过程中显得更加重要，为了能够进一步提升林政管理工作，就要对实际工作中存在的问题进行分析，并在此基础上提出了几条有利于保障林业森林资源的几条措施，从而发挥林政管理工作的基础性作用，为经济发展和社会进步贡献更多的动力支持。

参考文献：

[1]孙建军.论我国林政管理工作存在的问题及其探讨[J].现代园艺，2013（16）：215-215.

[2]洪杨.森林资源林政管理工作的探讨[J].吉林农业C版，2011（5）：255-256.

[3]汪迎春.浅议如何做好森林资源林政管理工作[J].内蒙古林业调查设计，2005（3）：37，48.

[4]米改兰.林政管理工作的具体内容和职责特点分析[J].绿色科技，2014（6）：252-253，255.

加强林业森林资源林政管理 篇4

各乡（镇）党委、政府,大坪林场，益将林场，暖水林场县直有关单位：

为严厉打击破坏森林资源行为，切实保护好我县森林资源，改善生态环境，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省森林条例》，结合我县实际，现就全县林政资源管理工作提出如下意见：

一、提高认识

林政资源管理工作是各级党委政府尤其是林业主管部门依法履行保护森林资源职责的重要工作内容，各乡（镇、场）和有关单位务必切实提高对加强林政资源管理工作重大意义的认识，正确处理好发展经济与保护生态的关系，处理好当前利益与长远利益的关系，协调解决好各种矛盾。针对当前我县林政资源管理的现状，要认真分析研究，总结经验，吸取教训，完善措施，强化管理，搞好服务，促进全县生态环境建设和经济建设的协调、可持续发展。

二、突出重点

（一）严格执行林木采伐限额制度，坚决制止乱砍滥伐行为。1.进一步完善林木采伐管理制度。对林木采伐审批实行“二榜”公示，林木采伐指标要按“单位（个人）申请→乡（镇、场）审核→张榜公示→县林业局设计→张榜公示→发放采伐证

→凭证采伐”的程序发放，做到阳光操作，公开透明。县林业局要由“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”的全过程管理，改为森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理，县林业局提供指导服务并实行监督检查。

2.严格执行凭证采伐制度。任何单位和个人采伐林木必须依法办理林木采伐许可证。各乡（镇、场）和县林业局要把林木采伐的源头管理放在首位，对采伐申请人提交的采伐作业设计等相关文件，要认真审核，严格把关，切实加大采伐监管力度。皆伐造林单位（个人）须按省林业厅的有关规定，向县林业局预缴每亩 元的“更新造林保证金”，经验收合格的，更新造林保证金分三年退回，不合格的或未及时更新的，由县林业局按规定处以造林所需费用2倍的罚款（从更新造林保证金中扣缴），代为组织造林、重造或补植。

3.严管生态公益林采伐。各乡（镇、场）要在公益林山场主要路口设立公告牌。根据《湖南省森林条例》、《湖南省生态公益林管理办法》等规定，生态公益林禁止商业性采伐，对符合条件的可以根据批准的文书进行抚育、更新及其它性质采伐。采伐国家重点和省级生态公益林（毛竹除外），属更新采伐、森林火灾和森林病虫害等采伐的由省林业厅审批；属抚育采伐的由市林业局审批；由县林业局协助办理采伐证。天然阔叶林以及生态区位重要和生态环境脆弱地区的生态公益林，禁止采伐。

4.县林业局、县森林公安局要积极开展打击乱砍滥伐林木

等破坏森林资源的违法犯罪专项整治行动，发现一起，查处一起。对盗伐林木蓄积量2立方米以上以及滥伐林木蓄积量15立方米以上的违法行为，要及时移送司法机关追究刑事责任，切实保护好森林资源，维护好林区治安秩序。

（二）不断强化林地保护措施，严格执行征占用林地审核审批制度。1.加强宣传教育，提高全社会保护林地的意识。近年来，广大干部群众对保护林地有了进一步的认识，但仍有部分群众、干部意识还很薄弱，特别是在涉及招商引资利用林地的项目上，往往为了达到招商目的，轻易给项目单位许诺，不按使用林地的法律法规办事。为此，各乡（镇、场）及县林业局要进一步加大林地保护管理的宣传力度，让“征占林地必须依法，违法占用必定惩处”的观念深入人心。

2.禁止一切非法占用和使用林地行为。严禁在国家规定的乔木林地、灌木林地、疏林地、竹林地、采伐迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的其他宜林地上进行毁林开垦、采石、采土以及其它毁林行为。

3.依法规范林地征占用管理。县林业局要认真实行林地征占用定额管理制度，坚持“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地”的原则，加强林地征占用管理，优先保障重点项目、基础设施项目、民生项目，合理调控城镇建设项目，从严控制工矿开发和商业性开发项目。为征占用林地项目服务的单位和个人，要认真履行职责，加强协调配合，要提前介入拟征占用

林地的工程项目，主动帮助用地单位准备有关申报材料。县林业局要加强临时占用林地的管理，落实林地保护措施，不得损毁批准范围以外的林地及其附属物，坚决杜绝“未批先占、少批多占、不批也占”的行为。

4.严格征占用林地审核审批制度。严格遵照《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)的要求，各类建设项目禁止使用Ⅰ级保护林地。项目建设确需征占用林地的，用地单位必须向县林业局提出申请，经审核同意后，按照规定的标准缴纳森林植被恢复费，标准为：根据《湖南省财政厅 湖南省林业厅转发财政部 国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林的通知》（湘财综[2015]44号），占用征收林地森林植被恢复费的标准为：

（1）郁闭度0.2以上的乔木林（含采伐迹地和火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米10元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米6元；宜林地，每平方米3元。

（2）国家和省级公益林林地，按照（1）款规定征收标准的2倍征收。

（3）城市规划区的林地，按照（1）、（2）款规定征收标准的2倍征收。

（4）城市规划区以外的林地，按占用征收林地建设项目性质实行不同征收标准。属于公共基础设施、公共事业和国防建设项目的，按照（1）、（2）款规定征收标准征收；属于经营性

建设项目的，按照（1）、（2）款规定征收标准2倍征收。

公共基础设施、公共事业和国防建设项目、经营性建设项目的界定按照《通知》规定执行。

在领取《使用林地审核同意书》之后才可使用。要进一步加大生态公益林林地保护力度，项目建设原则上不得征占用国家重点生态公益林，从严控制征占用省级生态公益林。凡是征占用生态公益林、退耕还林林地的，须先征求原批准建设的有关行政主管部门同意，并按规定调整后，再按有关法定程序办理征占用林地审核审批手续。县林业局要加强对建设项目使用林地的监管，跟踪检查项目实际用地情况，对已依法办理占用征用林地审核审批手续的，要严格按照批准的地点、范围和面积进行使用，不允许超审批范围占地，擅自变更地点等非法使用林地行为。

5.严厉查处非法侵占林地行为。县林业局要加大林地保护管理的执法力度，定期开展工程建设使用林地情况的执法检查，对未经县林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县林业主管部门责令限期恢复原状，并处以非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款；对非法征占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或合计达到5亩以上以及非法占用并毁坏其他林地数量达10亩以上的，县森林公安局要及时依法查处并移交司法机关追究刑事责任。严禁以补办手续代替处罚，严禁以罚代法。

（三）依法整顿木材经营加工市场，加强对木材加工经营企业的监管。1.严格执行木材凭证经营加工制度。县林业局和有关部门要严把木竹经营加工企业审批关，对规模小、效益低、资源浪费严重的木竹加工企业要坚决予以关闭，对无证非法加工木竹的企业和作坊一律取缔，各乡（镇、场）要积极配合。各乡（镇、场）原则上不得引进新的木竹加工企业项目，县工业园区新引进的木竹加工招商引资项目要先论证申报，取得加工许可证后才能开工建设，不得先开工后办证。

2.县林业局、县工商局要对原已发放的木竹加工企业经营许可证统一审核，凡不符合有关规定的加工企业一律不予年审。县林业局要依法督促木竹加工企业建立原材料收购、运输证登记、产成品销售台账；对木竹加工企业负责人和相关业务人员进行必要的法律法规以及业务培训。

3.依法加强对木材加工企业的监管。县林业局和各乡（镇、场）要密切配合，对全县木材加工企业原料来源情况实行严格检查，促使其依法规范经营。尤其要加大对大型木材加工企业原料来源的监督检查，对无证收购原料的木竹经营加工企业一经发现，要按照《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规实行严厉处罚，直至关闭取缔。

（四）严格执行木材凭证运输制度，加强木材流通管理。1.要加强木材检查站基础建设，要加大对木材运输的执法力度，坚决打击伪装运输、冲关闯关运输、无证运输等违法行为。

2.要加强对公路沿线及重点林区的巡查力度，严厉查处绕关避卡，有证超载等违章运输行为，杜绝非法木材流入市场。对违法运输的木材，林业执法部门要追查到山头地块及源头违法人员，严禁以罚代管，严禁执法避重就轻。

3.要加强对出境木材的管理，防止非法木材流入邻县市场。木材检查站要对运输出县的木材严格把关，坚决杜绝木材无证运输，不得以罚抵放。

三、明确责任

全县林政资源管理实行分级责任制。

（一）县林业局要根据有关法律、法规和全县林业长远规划，对森林资源的保护、利用和更新实行管理和监督，全县各林业工作站要按照国家规定的权限履行好林业行政管理职能。

（二）县森林公安局要依法履行职责，加强对森林资源的保护，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林区治安秩序。

（三）各乡镇人民政府应当指定专职或兼职人员负责林业工作，各乡镇人民政府和国有林场，应当根据需要配备专职或兼职护林员，负责：巡护森林、检查森林火灾隐患和林业有害生物、维护林业管理秩序、制止破坏森林资源的行为。

（四）县纪检监察部门要依法加强行政监察和执法监督，坚决杜绝工作人员不作为、乱作为、徇私枉法等违法乱纪行为，设立举报电话，定期对全县林政执法情况进行监督检查，确保

林政资源管理做到有法必依、执法必严、违法必究。

四、加强巡查

（一）突出巡查重点。森林资源管护重点巡查森林防火、林木保护、非法侵占林地和乱捕滥猎野生动物等四个方面。森林防火重点巡查国有和集体林场、封山育林区及森林防火重点敏感区域的森林火灾预防、防火物资贮备、防火人员值班和火灾发生等情况；林木保护重点巡查高速公路、国省道绿色通道和城市出入口及其它创城敏感地带的乱砍滥伐林木情况；非法侵占林地重点巡查各类建设项目非法占用林地、各类矿藏开采,尤其是开山采石破坏林地、非法开垦林地及其它破坏林地等情况；乱捕滥猎野生动物重点巡查野生动物非法交易市场、重点野生动物栖息地和各类非法设置的捕鸟网、捕猎器等情况。

（二）明确巡查方式。巡查采取综合巡查方式，由林业局组织综合巡查队，根据巡查内容合理确定巡查路线，对所有巡查内容进行巡查，发现情况及时处置并记录。及时发现并处理巡查工作中存在的突出问题，并对发生较大森林资源破坏案件的乡镇进行通报。

（三）加强组织领导。要高度重视森林资源管护巡查工作，由分管领导具体负责，抽调森林公安、资源林政等部门人员组成巡查队。巡查实行日报告制度，巡查人员每日如实填写巡查日报表。

五、强化举措

（一）开展宣传教育。各乡（镇、场）、县林业局及县森林公安局要充分利用各种宣传工具和宣传形式，开展以制止乱砍滥伐、制止乱征占林地等保护森林资源为主要内容的宣传活动，做到家喻户晓，深入人心，形成保护森林、制止毁林的强大声势，努力营造全社会保护森林资源的浓厚氛围。

（二）开展专项整治。县林业局、县森林公安局要切实加强林政资源管理，每年要集中开展一次保护林政资源专项整治行动，维护林区秩序和市场秩序稳定，确保森林资源安全。

（三）建立协作机制。县国土资源局、县矿管局要与县林业局建立协作机制，占用或者征用林地未经县林业局审核同意的，县国土资源局和县矿管局一律不予办理建设用地和开矿建设审批手续。县工业园及城建部门在办理城市建设项目相关手续时，凡涉及到林地的，要及时和县林业局做好协调衔接工作。

加强林业森林资源林政管理 篇5

一、上半年工作情况

1、

集体林权制度改革情况

根据局党委的统一部署安排，我站全体工作人员集中精力全力参与林权制度改革工作。目前将工作分成2个外业小组负责对各自分配的责任乡镇进行外业调查和内业整理，专门聘请了一位人员进行林权证打证工作，花大力气，以认真负责的态度对待林权制度改革工作。目前已经完成了 3乡镇。

此外21个试点村工作已经基本完成，所有的工作人员加班加点的开展工作，尽最大能力推动林权制度改革工作。

2、征占用林地监督管理

加强林地用途管制、从严控制和规范征占用林地行为，今年截止目前已经办理违法征占用林地案件起。办案过程严格按照执法制度执行，对违法征占用的林地用gps 卫星测图定位，界定其位置和范围，并制成电子地图，办理临时占用林地批文，建立电子档案，纳入微机管理，进一步提高林地管理水平，同时做好征占用林地管理的前期工作。

3、加强内部管理，强化责任意识。

根据工作需要，20我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员，因事设岗，因岗设人，重新设置会计和出纳，明确各自工作，实行分工负责，要求大家认真遵照执行岗位责任制，各行其责，调动工作积极性，充分发挥每位人员的作用。年终对队员进行考核，实行奖惩制度。

3、林木采伐监督管理

一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后监督管理，实施木材采伐现场监督，核实采伐情况，对还林实际情况进行检查验收，制止违法采伐、收购无证木材的行为。目前已经办理林木采伐47宗，采伐林木蓄积量3350.7立方米，另一方面，进一步规范林木采伐办理程序，对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划，认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作，将工作落实到每株树、每个农户，为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。

4、木材流通市场管理

严格遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定，在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营（加工）许可证的申请人，严格按照上级相关文件的规定进行资格审核，建立电子档案，纳入微机管理，目前已办理木材加工（经营）企业2家。

5、加强执法宣传和法制培训工作

注重法律培训和法律宣传是我们多年的执法经验，法律宣传到位，我们的工作就好开展。今年我站充分利用深入到基层开展林权改革工作的机会，在现场对林农面对面的进行林业法律、法规宣传，引导他们如何合法的出售房前屋后的杂树和樟树、如何办理林业相关合法手续、解释日常生活中的林业法规常识；此外加强对来站接受处理的违法执法人员和办理手续、咨询人员的进行相关法律的讲解，让他们心服口服的明白办事。

6．积极参与其他相关工作

作为林业局的重要执法单位，不但是林业建设的一线生产者，也是林业建设的管理者和保护者，在紧密围绕林业局党委的工作目标展开工作同时积极参与局党委交办的`其他工作。

年新年一场突如其来的暴雪严重影响我区人民的工作和生活，稽查站一方面组织了全体工作人员积极参与扫雪，为我区的道路畅通做出应有的贡献；另一方面分配小组、组织人员下乡调查林业雪灾受损情况，认真统计受损林业类型、面积、蓄积量等情况，且有针对性的提出了恢复规划。

5月4日，四川汶川大地震牵动祖国所有人心，上下一片悲哀，在悲痛之余，稽查站工作人员组织了捐款活动，累计捐款4900余元，为救助我们的灾区奉献绵薄之力，寄托全体工作人员哀思和救助之心。

此外，4月底，在争创全国文明城市活动中，稽查站派出了三位年轻党员组成的小组参加活动，并夺得第三名的好成绩，展示了我站良好的学习科学文化成果和年轻党员的朝气蓬勃的精神面貌。

二、工作中存在的问题

上半年开展的工作，虽然取得了一定成绩，也存在着一些问题，如：只注重工作实绩，忽略了平时的业务和政治思想学习，执法过程中缺乏主动性和灵活性，不能做到有的放矢、机动灵活地开展工作。

三、下半年工作思路和打算

1、，配合林业局全面铺开的林权改革工作，进一步加快集体林权改革步伐，将该工作作为重点来抓；

2、加大林地征占用管理，打击非法使用林地行为，立足以往成绩，对非法占用林地的管理进一步规范处理和严格执法；

3、抓好木材生产、经营、加工管理，规范木材流通；

4、继续贯彻执行森林限额采伐，严格控制森林资源消耗。

5、开展民主生活会和学习，加强队伍的思想建设和提高精神面貌。

资源林政管理工作总结 篇6

一、真抓实干，确保森林资源安全

1、全面清理整顿木材经营、加工企业活动，规范了木材经营、加工企业行为

今年年初，针对我市由于20xx年人工商品量采伐量大，采伐时间集中，监管没有及时跟上，一度出现林政秩序较混乱的局面，在市委、政府的高度重视和领导下，对全市木材经营加工企业（点）进行了全面检查和清理。一是对全市所有的木材经营、加工企业进行拉网式的清理，彻底的整顿。对违法行为的进行了严厉查处，如：对万源市银发胶合板厂和万源市鸿光加工厂，收购的木材数量超过运输证数量行为，给予了警告，分别处罚款26000元和6500元；对有木材经营加工许可证未办理营业执照的经营、加工企业（31户），进行整顿和处理，完善相关手续；对万源市恒基木材加工厂因场地设置不合理（地处烟霞山入口处罗文三溪口），社会反响大，已责令于6月15日前搬迁完毕；对没有木材经营加工许可证或过期的24户带锯加工店依法取缔关闭，当场或限期撤除了加工机械，并没收木材15立方米，罚款200元。二是通过对木材经营、加工企业的整顿，规范了经营加工企业的行为。各加工企业与林业主管部门签订了《守法经营（加工）合同书》（共签订59份），照章办事，按章追责（一年内发现有两次违规行为则予以取缔）；严格要求木材经营加工企业只能收购有法来源证明的木材，必须建立收购销售台帐，以备林业主管部门不定期监督检查。根据市人大常委会执法检查提出的整改意见，结合万源实际，对三家较大加工能力的企业，要求在现有的生产条件下，降低设计生产能力，不新上生产线，严格按照执法检查组的要求搞好加工生产。三是严格控制木材经营加工企业，市政府要求市林业已决定在20xx年底前不再上报审批各类新的木材经营、加工企业。

2、严格森林采伐限额制度，规范林木采伐行为

（1）商品林采伐。在审批过程中，严格审批程序，严格把握重点环节。一是采伐作业设计审批关。要求设计人员必须深入伐区实地调查，并严格按照技术规程、规范和规定执行，对铁路和主要公路两边、场镇周围、主要河流沿岸、自然保护区和风景区、自然生态敏感脆弱区禁止采伐作业设计，违规设计将追究设计人员和审批人员相关责任。二是采伐监督关。采伐作业时，现场监督人员（所在乡镇派人）必须到现场，指导督促业主严格按照设计要求采伐，并对每天采伐的林木进行检尺登记汇总，当采伐量达到采伐证规定的蓄积量、出材量、面积三项指标之一时必须立即停止采伐。三是伐区验收关。采伐结束时间（12月31日）一到，必须停止采伐，及时组织人员对伐区进行验收和木材清库，若发现有违规采伐和超面积、超蓄积、超范围采伐的严肃查处。四是木材流通关。木材经营单位凭木材经营许可证经营商品材，并与县级林业部门签定守法经营保证书，由木材经营单位或林木所有者凭林木采伐证和木材经营许可证办理木材运输证。林业站和检查站加强对商品材运输的监管和检查。今年共设计商品林采伐蓄积10000立方米，实际完成采伐蓄积8700立方米。

（2）非商品材采伐。坚持分级发放采伐证制度，由各乡镇政府在年内下达的采伐限额内审批发证。生产的这类木材保证农民生产生活需要，禁止上市销售转化为商品材进入流通领域。对此，已专门行文作了明确规范。

（3）农民房前屋后、自留地零星林木采伐。《森林法》规定，农民采伐其房前屋后、自留地零星林木不纳入限额管理，不需要办理林木采伐许可证。对这类林木的采伐管理是由林农申请，村（社）证明，镇、乡政府派员核实审批；需进入市场销售运输时，须林业站签署意见，再报林业局审核办理木材运输手续。并专门行文作了明确规范。

3、加大林木采伐监管力度，严厉打击非法采伐林木与偷拉盗运行为

保护森林资源，发展林业是各级政府的重要职责。特别是在加强林木采伐源头管理上，切实做到“山上管住”。市人民政府经过研究决定，森林资源管理严格实行行政首长负总责，分管领导具体负责的责任制，各镇乡人民政府作为森林资源管理的前哨站，从源头加强管理，防止乱砍滥伐现象发生，市政府与个乡镇政府、市林业局与各片区林业站分别签定林木采伐管理责任书。商品林采伐时由乡镇、片区林业站派专人现场监督采伐，指导督促业主严格按照设计要求采伐。市林业局负责全市林木采伐监管及业务指导工作，采伐结束后，由林业局班子成员带队组成3个工作组，深入伐区进行检查。市森林公安分局加大对林木非法采伐的查处和打击力度。通过严厉打击非法采伐林木的行为，惩治违法犯罪，起到宣传教育群众的作用。如：皮窝乡赵家河村三社村民王跃义以收购房前屋后林木为名，与本村四社村民苟国文联系买山砍树，在未申请办理林木采伐许可证的情况下，擅自组织本地村民4人在苟国文的自留山砍伐华山松及其它林木170余株，折立木材积54。38立方米，并加工制材准备销售，经群众举报，森林公安分局及时派出警力调查取证，查实了王跃义滥伐林木的犯罪事实，20xx年3月13日，经万源市人民检察院批准，犯罪嫌疑人王跃义因滥伐林木被万源市森林公安分局依法执行逮捕。又如：今年10月30日，河口镇村民陈猛因滥伐林木29余立方米被依法逮捕。通过对这些滥伐林木行为的重处，引起较大的社会影响，对村民起到了极大的教育作用。同时，在临近年末之时，针对偷拉盗运现象有所抬头的现象和趋势，我们将认真组织力量，加大对偷运行为的追踪打击力度，并在市境内主要木材运输通道和进入林区关键道口设立森林防火临时检查点，重点加强林区货源管理和林区林政资源秩序维护。

4、严格活立木移植管理

随着城市绿化美化建设步伐的加大，各地对大径级绿化树木的需求量大。近年来，我市有采集银杏、桂花树外运的情况。根据《四川省绿化条例》第32条规定“以营利为目的，移栽胸高直径10厘米以上活立木的，必须制定移栽方案，报县级林业主管部门审查批准，并按有关规定办理采集证、植物检疫证和木材运输证，实行凭证运输”。我市已于20xx年以万林资发[20xx]58号文《关于进一步加强活立木移植管理的规定》对此进行了规范。今年，再次以市政府办的文件进行了明确和规范，全市已停止新办活立木移植的采集许可证，同时对去已采集假植的活立木进行了清理，严格运输管理。

5、认真清理林业职工介入非法利益格局

为保证林业队伍廉洁从政，公正执法，严禁林业职工介入非法利益格局。市政府要求林业系统职工做到“四不准”，即：一不准林业职工参与木材经营加工、活立木采集等与自身管理工作相关的营利活动；二不准林业职工代办采伐证、木材运输证、活立木采集证及运输证；三不准林业职工为木材经营加工、活立木采集运输等业主牵线搭桥；四不准为处理乱砍滥伐、偷拉盗运木材等通风报信，串通一气等行为。各部门自查清理，对有介入非法利益格局的职工主动退出的不予追究，若隐瞒不退的一经查出将严肃处理。通过认真清理，共查处（或自己申报）7名林业职工直接或间接参与林业经营有关的利益格局。新店乡林业员参与木材经营，林业公安查获收购无采伐证柏木4。987立方米，木材被没收，处罚款元，并给予其相应组织处理。另6名间接参与木材经营的职工现都已退出。为保证这项工作落实到位，市林业局制订了《纪律承诺书》，局长与每位职工签订。

二、开拓进取，努力做好新形势下的森林资源保护管理工作

（一）切实搞好森林资源分类区划界定工作，推进集体林权制度改革。

林业不仅是国民经济的基础产业，又是重要的社会公益事业，它具有经济效益、社会效益、生态效益。加快林业体制改革与发展，将森林区分为公益林和商品林，要把我市430万亩森林的区划界定落实到山头地块，并完善所有图、表、数据库等资料，工作量十分巨大，为此林业局成立了领导小组，抽调技术人员，落实专项经费，把此项工作落到实处，为转变林业经济体制和发展模式，实现林业可持续发展。林业工作重点将从过去的成片造林绿化为主转移到以森林经营为主和统筹城乡绿化上来，从数量型扩张转移到质量型提高上来，坚持依法治林，科技兴林，产业强林。为顺利推进集体林权制度改革，我市成立了集体林林权制度改革领导小组和办公室，并抽调4人专门办公，专门负责林改具体日常事务，现正在稳步推进罗文、青花两镇集体林改试点工作，积累经验后全市推广。

（二）切实做好林业有害生物防治工作。

我们坚持“预防为主，综合治理”的方针，落实“随经营、随防治”的责任制度，全年发出预测预报2次30份，实施人工监测面积340万亩，测报准确率86%；全市发生森林病虫害面积5600亩，开展有效防治5600亩（其中无公害防治4600亩），无公害防治率为82%，成灾率为零，实现了“有虫不成灾”的目标。全年实施产地检疫苗木10亩，产地检疫率100%，调运木材3000立方米，杂竹160万根，调运检疫率96%，全面完成林业有害生物防治的各项控制目标。今年5月罗文镇13村2社集体林发生松毛虫害550亩，我局及时排出技术员实地监测指导，从省检疫总站调购2200斤敌敌畏烟剂实施化学防治，控制了虫害蔓延，防治收到明显效果。

（三）强化林地管理。林地是林业生产的物质基础。为了尽可能地做到少占和不占林地，减少林地资源流失，市局加强了林地资源的保护管理工作。一是对征（占）用林地报告进行每宗地现场勘验，严格按政策审核上报；对于国家重点工程建设确需征（占）用林地的，积极为其搞好服务，根据实际需要，也要使其尽可能地少占一些林地，同时落实好森林植被的恢复工作。全年共计初审上报审批征用林地2宗1509亩。二是对农村居民建房占用林地的.情况，则采取逐户调查核实上报的方式，实行计划管理。三是对违法征（占）用林地的情况，严厉查处，限期恢复。在今年开展的林地专项检查行动中，除“新农村”村道公路建设中未办理林地征占用手续外，未发现有其它违法征占用林地的现象。

（四）落实森林管护责任，加强资源保护。

我市现有从事森林管护专兼职人员600余人，林业局成立了森林管护大队，各片区林业站成立了管护中队，各乡镇由专职管护员组建了森林管护队，健全了制度，明确了职责。森林管护人员深入山头地块，常年开展巡山护林工作，有力地巩固了森林“三防”体系建设，有效地保护了森林资源。

三、存在问题。

一是林政管理体制问题。在我市林地面积大，管理的工作量特大，靠林业主管部门单一力量无法保证效果。特别是在采伐管理源头、流通领域上，现有力量无法监测到位。乡镇人民政府是森林资源管理的前哨站，因此，应主要依靠当地党委政府的力量。现实情况是，乡镇只一名林业员设在农业服务中心，大多从事的是非林业工作，人、事管理关系在当地，与林业主管部门或派出机构的联系甚少，致使森林资源管理工作脱节。这是需急待解决的问题。

现代林业生态建设与林政资源管理 篇7

1 现代林业生态建设与林政资源管理的关系

对于生态系统而言, 森林资源是其重要组成部分, 能够保障生态系统的平衡性与稳定性。同时, 对于人类正常生产生活而言, 森林资源亦是作用凸显的物质基础。因此, 保护森林资源就相当于保护人类自身及其主要生活环境。而所谓林政资源管理, 即林政管理相关机构依据国家所制定的各项法律法规或者政策, 计划、组织、指挥以及监督林政资源的相关生产或者经营活动, 例如采伐树木和保护、运输或者销售林政资源等。由此可见在建设现代林业生态时林政资源管理能够发挥出巨大作用。

2 林政资源管理的关键点

2.1 林木管理

在人类产生之前地球上就已经有了树木的存在, 生物在丛林中栖息生存, 那时起对于陆地生态系统而言, 森林就已经成为其主体。树木是构成森林的主体, 而当前在思南地区存在过度砍伐树木的情况, 违反森林法的相关要求。虽然思南的林业资源依然没有减少, 处于资源丰富状态, 但还是要采取相关措施对采伐现象进行控制, 可实行采伐限额管理及科学经营措施。此外, 还需要结合思南县实际情况, 对其经营方案予以科学编制, 便于分类经营管理。

2.2 林地管理

对林地进行科学保护是促进林业发展的前提条件, 同时也是开展林业现代生态建设的关键点。当前, 人们处于对经济利益的追求, 不断毁林开垦, 侵略林地资源, 导致思南县林地资源损失逐渐增加, 由此便对林地管理的正常运行形成阻碍。可依据国家颁布的林地使用许可制与限额制, 对林地予以宏观调控, 同时可避免林地流失过多。此外, 为了缓解部分工程建设方因追求经济效益而大量占用林地, 导致林地保护与使用需求之间出现的矛盾现象, 需要制定科学合理的林地规划, 促使林地管理水平得到提升, 从而更有利于开展林业生态建设活动。

2.3 林权管理

林权管理是保持现代林业制度规范性与文明性的重点, 同时也是林业建设的目标之一。众所周知, 无规矩不成方圆, 有制度来规范社会才能够更加文明, 对于林业来说亦是如此, 只有林权管理工作落实到位, 效果突出, 才能更好地建设现代林业甚至是生态文明。

3 加强林政资源管理的措施

3.1 完善管理机构, 加强管理队伍建设

要完善管理机构就应该建设一个基层林业工作站, 发挥其进行资源保护、政策宣传、科技推广、生产组织、林政执法等方面作用和职能, 还应该对乡镇林业站在建立流动巡查、资源监督管理新机制方面进行积极探索。要加强管理队伍建设, 就应该建设一支与当前的林业生态建设相互符合的执法队伍。各个地区的政府应该通过多种渠道加大在林政资源观方面的资金投入, 力求使得林政管理队伍保持稳定。此外, 还应该积极建设基层执法队伍, 创造出一支具有良好的政治思想、严格的组织纪律、精湛的业务技术、踏实的工作作风和高水平的管理队伍, 从而能够达到依法治林的目的。

3.2 提升管理装备和管理手段

目前, 林业建设已经步入了快速发展阶段, 林业体制已走上规范化、标准化, 为林业的快速发展建立了良好的政治基础。为了更好地科学决策, 应通过软、硬件的提升, 引进先进的装备和技术, 提高林政资源管理效率和管理水平, 实现现代林业的持续发展。

3.3 健全林业法律法规

虽然我国在林政资源管理方面制定并实施过很多行政法规, 其覆盖范围和所涉及的领域也比较广泛。但是, 随着现代林业生态建设的不断发展与深入, 我国在林业资源的法制建设方面仍然存在需要进行完善和补充的领域, 所以, 建立一个完善的法律法规体系对于现代林业的生态建设起到一定的保证作用, 有利于把我国现代林业资源的建设纳进制度化、法制化和规范化的轨道。

3.4 科学经营, 方式灵活

在林业经营方式上可广泛借鉴成功经验, 但不能盲目跟从, 应该根据我国国情出发, 积极探索森林可持续化发展道路, 开展森林可持续发展经营理念。从而不断提高森林资源的管理水平。

4 结束语

林政资源管理也就是对林木、林权、林地进行有效的管理。必须通过建立健全管理机构, 强化队伍建设;更新管理设备与技术, 健全林业法规, 并将其落实到位;同时做好林政资源防火管理工作。通过上述措施, 完善林政资源管理, 从而更好地进行林业生态建设, 实现保护环境的目标。

摘要：林政资源管理是现代林业生态建设的重要组成部分, 2者关系密切, 因此需要加强与优化林政资源管理, 以促进现代林业生态建设。本文结合工作实际情况, 提出了加强林政资源管理针对性的措施。

加强林业资源保护与森林防火管理 篇8

【关键词】林业资源保护　可持续发展　森林防火管理

一、加强林业资源保护

林业的可持续发展是在1992年的世界环境发展大会上提出的，这时可持续发展的理念深入到各个方面，我国也已把此定为国策之一。当前世界各国都在研究和判 定林业可持续经营的标准和指标体系，我国的林业工作者也参与了这一活动，有关方面也提出了八大标准和66项指标，对这方面的研究也正在深化。林业可持续发展的涵义，实质表现在三个方面:⑴经济能力，即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率，人均收入、资源储量、资本可替代性等;⑵社 会合力，即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;⑶生态支持力，即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。

1.森林资源消耗量控制

根据“林木采伐量小于生长量”的原则编制木材生产计划，适量采伐森林，严格控制森林资源消耗量，以实现资源的可持续利用。中国木材生产一直供不应求，消 耗量不断增加。目前这种资源的高消耗模式将危及中国森林资源前景，导致用材林中的成熟林资源趋于枯竭，迫使提前采伐中龄林，降低林地质量。应加强森林资源 的林政管理，建立森林资源产业化管理制度和林地有偿转让使用的新机制。

2.森林生物多样性保护

在森林中蕴含的丰富物种资源和遗传种质资源是自然界的宝贵财富。由于全球性的森林资源下降，栖息地破坏和萎缩，导致物种的大量减少或灭绝，生物多样性急 剧降低。据统计，目前中国濒危动、植物种数已达4030~5030种之多。《濒危野生植物国际贸易公约》附录所列的640个种中，中国就占15%左右。为保护森林的生物多样性，应加强自然保护区建设，完善珍稀濒危 野生物种的原地和迁地保护网，以及强化执法的力度等。

3.森林景观资源的保护

森林景观的美学、文化、娱乐、观赏等价值已日益为人们所认识，森林旅游休闲已成当今时尚。加强森林景观资源的保护，在保护的基础上发展森林旅游和休闲活动，兴办森林公园，既可提高森林的综合效益，又可促进林区建设，对于建立多功能的林业生产体系具有积极意义。

4.森林灾害防治

森林灾害包括森林病虫害、森林火灾及森林气象灾害等。森林灾害的防治应贯彻“防重于治”的方针，通过生物、化学和工程等措施进行综合防治。对于影响范围广、突发性强的森林病虫害(如松毛虫、油桐尺蠖等)，应建立长期监测网，加强虫情、病情的预测、预报工作，以便及时采取防治措施。

二、森林防火管理

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖， 引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅 烧毁林木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾，势必耗费大批人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此，加强森林防火，是关系到保护森林、发展林业的大事，也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事，必须认真抓好抓实。

1.森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的，造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类，其中主要是人为火源。据统计，因人为火源引起的森林火灾占99%，因此，加强森林防火管理，应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手，严格纪律约束，广泛开展宣传教育，增强群众防火意识，健全林火预报扑救机制，加强防火基础设施建设，努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾，要及时组织扑救，使损失降到最低程度，火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

2.采取措施，强化野外火源管理

野外火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。要把野外火源管理措施落實在火灾发生之前。从抓好野外生产和非生产用火入手，狠抓野外火源管理。格野外用火审批，规范农(林)事生产用火，即未开设合格防火线不烧、未组织足够的人力和打火工具不烧、森林火险三级以上天气不烧、没有用火负责人和监督员在场不烧、傍晚和夜间不烧、不经批准不烧。县防火办对批准用火进行全程跟踪监督，确保用火安全。对农事生产用火的，采取“疏、堵、导”相结合的管理方法，积极向林区农民提供优质、方便的农事野外生产用火服务，把农民所需的生产用火，利用低火险时段，进行有计划、有组织、有防范的用火，将其疏导出来，消除大量的火灾隐患。护林员实行区监督指导，镇(街、场)具体管理模式。县防火办建立移动手机信息平台和手机定位管理系统，及时向护林员发送火险等级和护林防火管理信息，通过手机定位管理系统，实行动态管理，实时监督护林员巡山护林情况，充分发挥护林员在护林防火中的作用。三是加强巡查，消除隐患。高火险期和重大节假日，加大巡查密度。在高火险期的中午、傍晚是防火的重点时间段，要做到中午时段不下山，死看硬守，确保万无一失。

参考文献

[1]刘克彦.关于开展林场防火工作的思考[J].现代农业科技，2009(16):177.