试析林政资源管理在林业生态建设中的作用

试析林政资源管理在林业生态建设中的作用（共3篇）

试析林政资源管理在林业生态建设中的作用 篇1

试析林政资源管理在林业生态建设中的作用

依据相关的法律和法规对林政资源进行管理，对森林资源进行维护，保证其应用性很重要。在林业的建设和发展中，其生态性具有十分重要的地位和作用。因此，加强对林业资源的管理，不断促进林业的生态发展，实现生态环境的改善意义重大。本文阐述的主要内容是林政资源的管理在林业生态建设中的作用。我国的经济在不断的发展，人们不仅对生态环境提出了更高的要求，同时更加重视对生态环境的建设。作为社会发展的一部分，生态环境需要依托新政策和新环境的支持，其中，加强对林政资源的管理能够更好的推动生态环境和林业环境的发展。

1林业生态建设问题的产生

在现阶段的林业发展中，虽然林业生态建设取得了一定的成就和进步，然而，从整体上来看，还是存在一定的不足之处。如人和林地之间的矛盾问题、产权不清晰问题和效益不能保证的问题等，这些都直接影响林业的发展和进步。其不足之处主要表现在以下方面：

第一，林业资源的总量比较小，同时分布不均衡。相关的研究显示，不同地区的林业分布量存在较大的差距。同时随着对林区经营程度的加深，林政管理工作存在一定的难度。

第二，有的地区自然条件不是很好，改造存在一定的困难。在一些交通便利、水土资源丰富的地区，森林资源被开发。但是有一些地区虽然有一定的发展潜力，但是土壤和岩层存在一定的开发不足之处，生态环境也比较恶劣，在这样的地区开发林地的话，对生态环境将造成无法挽回的影响。

第三，生态保护意识和法制意识有待提高。造成这种现象的主要原因是人们的文化水平偏低，法律意识也比较淡薄，没有意识到生态环境对人类的重要性。此外，一些人为了追求更大的经济利益，没有顾忌到国家发展的需要。

第四，森林管理水平有待提高。在进行森林资源经营和管理的过程中，往往出现一些问题，如集约化的程度有待提高，生物的多样性比较差，无法促进森林质量的提升，从整体上来说直接影响了森林生态功能的发挥。

第五，财政支持的力度有待提升。林业发展的公益性比较强，但是在市场经济的大背景之下，造林需求无法得到很好的满足，这直接影响了林木的质量。

2林政资源与林业生态保护之间的关系

第一，林木。林木是森林中的主体部分，是进行林业生态建设的重要基础，同时也能够维护人的生存和发展。为了更好的维护我国的生态环境，应该重视森林植被的保护。不断加强生态安全体系的建设。因此，在进行林政资源管理的工作中，需要认识到林木的重要性，应该对森林的采伐数量进行必要的限制。对森林资源的使用量进行有效的控制，保证森林资源发展的科学性和可持续性。

第二，林地。林地是林业发展的基础，同时也是进行生态建设的重要保障。进行林政资源的管理中，应该重视林地的生态化建设，在对自然灾害进行预防的同时，需要促进林地的可持续性发展。此外，林地的使用还需要有许可证，保证其利用的稳定性，实现保护工作和为规划工作相互促进发展，从整体上能够实现管理工作水平的提升。

第三，林权。林业制度的核心是林权。林权的良好发展能够促进林业生态化建设。我国的林业发展直接受到林权制度的影响，因此为了促进林权发展的稳定性，需要增强人们的森林保护意识。

3加强林政资源管理，促进林业的生态建设

第一，建立合格的队伍和管理机构。为了建立稳定的、广泛的基层林业工作，应该不断完善政策，在完成生态保护工作的同时，实现对资源的管理和控制，从整体上实现服务工作的良性发展。另外，还应该建立一批专业和组织能力较强的执行队伍，在保证林业管理工作顺利进行的同时，促进林业的生态化建设。

第二，不断完善法律法规体系。应该根据我国相关的林业法律和章程，应该构建和完善林业管理体系。然而，我国的农业生态化建设在不断的发展和完善，在林业保护发展中还可能出现一些新的问题。

第三，促进先进林政资源管理设备的利用。在现代林政资源管理的工作中，先进的技术和设备能够促进管理水平的提升。如一些互联网技术和数据库技术使用在资源管理中，不仅能够实现林业技术的提升，同时也能提升管理能力和林业的生态化建设。

第四，加强宣传工作力度。在进行森林资源管理期间，应该加强管理重要性的宣?鳌４送猓?在林政建设中可能会出现一些影响森林资源的事件，如水土流失，对其应该进行适当的补偿。在维护生态化建设的同时，促进森林资源的可持续发展。

第五，积极鼓励政府和社会为其服务。在适当的条件下可以对林地和森林资源进行评估，不断促进造林行业的发展，实现生态化建设的同时，推动林业的生态发展。

4综上所述，加强对林政资源的管理，不仅能够促进林业的发展，同时能够推进林业生态化建设。为了加强林业资源管理工作，需要在多个方面上下工夫，如不断完善法律法规制度，对技术和设备不断地完善，加强生态保护意识的宣传力度，只有工作的全面性开展，才能真正实现林业的发展和林业生态环境的建设。

（作者单位：545700广西来宾市金秀瑶族自治县林业局）

试析林政资源管理在林业生态建设中的作用 篇2

一、现代林业生态建设与林政资源管理的关系

现代林业生态建设包含非常丰富的内容, 保护森林资源进行林政资源管理只是其中一个方面。由于人类活动的不断深入渗透, 森林资源损害比较严重, 作为维持人类生态系统稳定和平衡作用的森林资源, 亟需我们伸出援手加以保护。林政资源管理的目标和任务就是要对森林资源进行科学管理和精心保护。

二、林政资源管理的基本内涵

林政资源管理是一项系统工程, 需要林业部门高度重视。林木管理是前提, 林地管理是基础, 而林权管理则是经营核心手段。

(一) 林木管理要升级

在人类之前, 森林就已经是地球的主人, 也为人类的成长提供了天然保护, 森林就是人类生命的摇篮。面对大自然的慷慨赠与, 我们人类不应该过度消费森林资源, 保护森林资源刻不容缓。要让“林木是森林的主体, 森林是现代林业生态建设核心”成为人类的普遍认知, 这对保护林业资源非常重要。森林保护意识提升, 林木管理体系也要升级。经过长期的努力, 我国森林资源得到了有效保护, 发展势头比较良好。但和世界上那些林业资源发达国家相比, 我们还有相当大的差距。我国的森林面积和蓄积量都低于世界平均水平。

因此, 加强林木资源管理, 依然是任重而道远, 还需要加大管理力度, 坚决杜绝破坏性采伐现象发生, 要在坚决执行《森林法》的基础之上, 细化管理措施。特别是要做好经营方案, 实行科学经营。要通过提高森林资源经营管理水平, 让森林资源得到有效保护。

(二) 林地管理要规范

林地是森林林木的载体, 也是现代林业生态建设的物质基础, 对林地进行规范管理, 对维护生态平衡、改善环境都有重要意义。林地保有量林政资源保护追求的重要指标, 因此, 对林地的管理, 还是要牢牢把握住全国林地稳定不减少的底线。现代化建设常常会出现毁林现象, 林地保护形势还是非常严峻。要保证林地面积不减少, 不仅要扩大造林规模, 还要规范林地管理行为、严格控制采伐。为了提高林地管理成效, 各地应该科学编制好林地保护利用规划。这也是现代林业生态建设中的一项重要内容。就是根据本地实际进行统筹规划, 充分利用好林地资源, 并建设良好的生态环境, 形成节约集约用地来支持和保障经济社会的和谐发展。这种编制规划要综合考量林地资源管理的大局, 要有很强的前瞻性和可操作性, 也就是要有战略眼光, 不为蝇头小利所动, 要为子孙后代着想。

(三) 林权管理要科学

林权制度改革涉及方方面面的利益, 难免要出现反复和阻力, 但林权制度改革已经是大势所趋, 这也是现代林业制度文明建设的重要组织部分。稳定林权是现代林业生态建设的一项重要任务和基本要求。林权管理要科学, 就要建立责、权、利都明晰的林业经营制度, 要充分调动农民造林护林的积极性, 就要制定不同产权的应对政策。特别是生态林和商品林, 更要把相关法规落到实处。林权管理科学合理, 对发展林业生态建设就可以产生无穷的助力。林权制度改革势必涉及林权的流转等问题, 这关系林农合法权益的保护, 也是非常敏感的话题, 弄不好就会挫伤林农的积极性。促进林权的合理流转, 利用林业生产要素进行优化配置, 调动社会各方力量投入林业生态建设, 这是完善林业生产制度的一项重大举措。

三、林政资源管理的基本途径

林政资源管理离不开完善的管理机构和一支过硬的管理队伍, 更需要管理者能够采用先进的管理技术和装备, 贯彻执行林业法律法规, 把林政资源管理工作落到实处。

(一) 建立高效林政管理机构

国家经济建设突飞猛进, 各种建设项目日益增多, 保护森林资源和开发利用之间的矛盾也越来越突出, 如何找到最佳平衡点, 在保证现代林业生态建设成果的同时, 还不影响经济开发建设。这是摆在林政管理部门面前亟待解决的课题。

完善基层管理机构, 建立一支特别能战斗的管理队伍, 这应该是林政资源管理的重要任务。特别是一些乡镇林业工作站, 在林政管理中发挥着不可替代的作用, 宣传政策、林政执法、组织生产、科技推广等方面的工作, 都离不开乡镇林业工作站的具体操作执行。建设一支适合现代林业建设的执法队伍, 也是林政资源管理的迫切需要。林政资源管理要涉及执行法规的问题, 林业工作人员不仅是管理者, 也是执法者。管理和执法相得益彰, 才能将林政资源管理工作提升到一定的高度。

(二) 健全林政科学法规体系

随着法制观念的深入人心, 国家先后颁布了一系列涉林涉农的法律法规, 像《森林法》、《农村土地承包法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》、《退耕还林条例》等20多件行政法规。这些法律法规已经基本形成比较完备的资源保护管理法制体系。但是, 随着现代林业生态建设发展的不断细化, 法制建设上还是出现了一些空白和不完善的领域。这给林政执法造成一定困难。因此, 加强法制建设, 健全林政法制体系, 依然还是今后一段时间, 林政部门工作需要努力的方向。

现代林业生态建设要求更高, 涉及的领域更广。如湿地保护、林权管理相关的法规就属于盲区。只有用发展的思维构建法治管理体系, 才能跟上形势的发展, 实现林政建设工作的制度化、专业化和规范化。

(三) 配置现代管理技术装备

现代林业生态建设强调管理技术的科技含量。在林政管理工作中, 更新老旧设备, 利用最先进的技术和设备进行林政管理, 必定能够带来林政工作的高能高效。科学技术是生产力。运用先进的技术装备, 不仅能够提高工作效率, 还能够为管理决策提供最真实最科学的数据和材料, 这对提高管理层次也是有积极作用的。像计算机技术、网络技术、电子政务、数字技术、数据库技术、GIS技术等等, 都可以提升林政管理的工作效率和管理水平。

四、结语

森林资源保护已经成为人们的共识, 因为保护森林资源就是保护环境, 保护环境也就是保护我们人类生活。林政资源管理, 正是林政部门设立的保护林业资源的专门机构。加强林业资源管理和保护符合民众利益, 符合时代发展需要。也只有将现代林业生态建设和林政资源管理有机融合, 才能造就现代林业发展的新格局。

参考文献

[1]张辉.现代林业生态建设与林政资源管理[J].科技致富向导, 2013.

[2]孙俊.现代林业生态建设与林政资源管理的关系分析[J].吉林农业, 2011.

试析林政资源管理在林业生态建设中的作用 篇3

关键词：现代林业；生态环境；林政资源；关系；方法

中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）15-0135-02

在时代不断进步的今天，全球的生态危机出现，并且影响到了每一个国家的独立发展。同样，我国的生态问题也较为严重，生态问题的存在，使得社会经济的发展受到了制约。林业是社会公益事业的组成部分，对于林产品的供应以及社会生态环境的建设有重要的影响。关注林业生态建设工作，有利于生态环境的平衡，也有利于自然环境的保护。然而，我国目前的现代林业生态建设工作不尽顺利，还存在较多问题。因此，笔者选择现代林业生态建设和林政资源管理之间的关系作为研究对象，有较大的社会经济意义。

1 现代林业生态建设和林政资源管理关系分析

林业资源是生态系统的重要组成部分，加强林业资源的保护力度，对于生态系统的稳定性与平衡性提高有较大意义。人类的生产与生活，都离不开林业资源这一重要的物质基础。对林业资源进行合理保护，是人类进行生存环境优化的重要实践，也是人类自我保护的重要行为。所谓的林政资源，就是相关的林业管理部门与机构，从国家的林业保护政策出发，利用法律法规以及林业部门内的规定，对采伐、使用、运输以及保护林业资源的生活进行合理组织，与监督，优化林业资源管理过程。林政资源管理工作，对于林业生态建设有着重要的影响，不关注林政资源管理工作，只会使现代林业生态建设力度不足，影响现代林业生态水平的提高。

2 现代林业生态建设存在问题分析

虽然国家与相关部门都比较重视现代林业生态建设事业，但是在实践工作中，林业生态建设还存在一些消极现象。下面，我们就来对现代林业生态建设存在问题进行分析。

2.1 林业资源的分布不平均

就目前情况来看，我国的林业资源总量与人均量都较低，只占到世界平均水平的10%与20%左右。国家林业资源量总体不足情况严重，覆盖分布也不平均。我国只有黑龙江、内蒙古以及云南等省份的林业面积达标且丰富。像西部地区的林业资源十分匮乏，林业资源分布出现两极化的现象。

2.2 现代林业生态建设力度不足

在我国的发展过程中，无论是国家领导人还是区域管理者，都认识到了林业资源管理的重要性。林业部门在不断加强生态环境建设的力度，对于荒漠化问题以及水土保持问题的重视力度不断提高。在多年的努力下，生态环境情况得到明显改善。但是林业生态环境建设的质量并不尽如人意。人造林树种不尽丰富，且林业生态建设中的人造森林的结构不合理。质量不足的林业生态建设结果，大大影响了现代林业生态建设的效率。

2.3 现代林业生态建设的法制观念不足

只有人人都具有现代林业生态建设的意识，才能使现代林业生态建设工作得以正确的实施。但是，受到宣传工作质量的影响，保护生态环境的社会舆论环境没有成功建立。关于生态环境保护的法律法规的宣传力度不足，这就使得许多政府工作人员、林政部门以及社会个人没有高度重视现代林业生态建设工作，生态环境的良性循环没有建立起来。管理者与工作人员的法制观念不足，让执法不严与有法不依的现象充斥在现代林业生态建设活动中，影响现代林业生态建设工作的质量。

3 加强林政资源管理力度，促进现代林业生态

建设

林政资源管理与现代林业生态建设有着直接的联系，将林政资源管理工作与现代林业生态环境建设工作进行结合，会使现代林业生态建设的步伐加快。下面，笔者从二者的关系出发，对利用林政资源管理力度加强促进现代林业生态建设的对策进行分析。

3.1 加强林政资源与林业生态建设管理队伍的全面建设

加强林政资源与林业生态建设管理队伍的全面建设，相关部门应当对管理机构进行完善。每一个林业生态建设的基层区域，都应当建立起一个基层的林业工作站。利用林业工作站对当地的资源保护工作、林业生态建设宣传工作以及科技推广工作进行监督与宣传，发挥其在林业生态建设中的积极作用。林政部门还要加强对乡镇林业站的关注度，加强流动巡查的力度，利用创新型的林业资源管理制度来规范当前的林业资源管理行为。全面建设林业生态建设的管理队伍，应当从林业生态建设工作的实际情况出发，建立一支能够严格执法的管理队伍。每一个行政区域的政府部门要加强林政资源观念传播的力度，开拓相关资金的投入渠道，使林政工作不断趋向稳定。另外值得关注的一点是，国家的林政部门要加强基层执法队伍的建设，提高管理人员的思想政治水平，提高组织纪律的严格化与明朗化，多吸引那些业务水平较高，工作道德强的人员。只有林政资源管理队伍与林业生态建设管理管理队伍得到优化，林业生态建设的目标才能达成，林业生态建设工作的执法力度才能得到加强。

3.2 加强先进管理设备与技术的应用

在科学技术快速发展的今天，现代林业建设的科学技术水平也需要进行提高。林业生态建设改革的深度加深，林业生态建设工作向得高效的方向发展。在林业生态管理过程中，行政审批工作的效率要加强，林业生态管理的目标要不断民主化，管理过程中的权利运行也需要进行规范化升级，只有这样，林业生态建设的决策才会更加科学与合理。在现代林业生态建设发展的今天，需要提高林政资源管理工作的效率，加强先进管理设备的引进以及管理技术的使用，会使林业生态管理工作的可持续性加强。将计算机与相关的软件、系统融入到现代林业生态管理中，是林业生态管理现代化的重要标志。

3.3 建立与健全林业法律法规

在林政资源管理方法，国家已经制定过许多的法律与法规，其所涉及到的行业与领域也十分丰富。在现代林业生态建设步伐不断加快的今天，传统的法律规定已经不能满足现代林业生态建设的需求。林权管理方面的矛盾如何解决，湿地如何保护，都没有得到准确地指引。这就使得林政资源管理工作出现了困难，加大了林政部门与环境、社会大众之间的矛盾。在现代林业生态建设越发重要的今天，林业生态资源管理水平如何提高，是林业法律法规建设的重点。国家林政部门应当加强对法律法规建设工作的重视利度，安排专职人员深入到现代林业生态建设的实践中去，发现建设过程中的实际问题与困难，对其进行法律法规的引导。在林业法律法规建立与健全的基础上，工作人员才能依法对林业活动进行管理，提高林业资源的利用率。

3.4 加强现代林业生态建设的宣传力度

宣传工作的开展目的就是让更多的人了解现代生态建设的意义，才能使林业生态建设事业更加顺利。林政资源管理机构，特别是基层机构，要对林区附近的居民进行生态建设意识的传播。林区的居民具有现代林业生态建设的意识，才能方便林业资源活动的组织与管理。林政部门应当加强与电视媒体的联系，利用电视进行宣传，扩大宣传的范围，力度加深。现代林业生态建设的社会舆论形成，会推进现代林业生态建设的进程，提高建设质量。

3.5 提升林政资源管理与林业生态建设人员的素质

让林政资源管理促进林业生态建设，需要工作人员共同努力。当前的工作人员素质不足，严重影响了林业生态建设的质量。林政部门以及生态建设机构应当关注人员素质的提升，开展有效的林业生态培训工作，让在岗人员意识到生态建设的重要性，掌握正确的工作方法。还要优化人才的招聘过程，从人才的工作意识以及对林业生态建设认识，具体的工作技能与方法进行分析，选择最适合林业生态建设的人员，促进林政资源管理与林业生态建设工作人员结构的优化，提高整体工作水平。

4 结 语

综上所述，保护森林资源是我们每一位社会公民的责任，加强森林资源的保护力度，也应该成为我们每一个人的共识。只有环境得到合理保护，才能使我们的生活质量与生活水平得到质的提高。林政资源管理工作是国家林政部门下属的林业资源管理机械的重要工作，旨在进行林业资源的保护与管理，尊重社会大众生活权利，促进社会和谐稳定发展。现代林业生态建设与林政资源管理工作是分不开的，只有二者协调合作，共同发展，才能促进现代林业生态建设质量的提升。

参考文献：

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[3] 黄军，陆柳春.探讨现代林业生态建设与林政资源管理[J].现代园艺，2014，（10）.