教师合同制工资方案

教师合同制工资方案（通用6篇）

教师合同制工资方案 篇1

丰南幼儿园合同制教师工资改革方

案

丰南幼儿园合同制教师工资改革方案

一、指导思想：

为了更好地调动合同制教师教书育人、服务育人的积极性，全面贯彻党的教育方针，进一步提高教育教学质量和学校整体的办学效益。我园特制定以下民办教师工资改革方案，望予以批准。

一、人员范围：

与丰南中心幼儿园有固定合同的全体合同制教师和后勤保育人员。

二、工资结构与具体内容：

从原先的基本工资、月考核奖、福利、奖金的四类项目，改为以下工资发

放方式：

1.合同制教师

项目 有无资格证书

基本工资 学历工资 工龄工资 福利 奖金

本科 大专 幼师

待遇

有教师资格证书

无教师资格证书

其中：月考核包括：出勤和工作考核。以10个月计算。

每学期的月考核汇加学期考核分作为学期奖金的发放依据，分为一等奖、二等奖、三等奖。

2.公办教师

每学期的月考核汇加学期考核分

作为学期奖金的发放依据，分为一等奖、二等奖、三等奖。

3.后勤保育人员

项目 基本工资 福利 奖金

其中：月考核包括：出勤与工作考核。

每学期的月考核汇总分作为学期奖金的发放依据，分为一等奖、二等奖、三等奖。

三、发放办法：

1.合同制教师的基本工资，按有无幼儿教师资格证，以每月770元或570元的基数发放。并将其中的180元拿出来，用于月考核工资考核发放，考核教师在月工作中的出勤和工作表现情况。

2.学历工资的发放：教师部分按本科、大专、幼师学历，分层次发放；

3.教师的工龄工资均以10元/月、年的统一基数发放。

4.教师和后勤保育人员的福利分别以1500元/年、1400元/年的统一基数发放。

5.教师奖金发放金额为5000元/年，在具体的发放过程中，以90%为基数，10%为考核上浮金额或下降金额。

教师合同制工资方案 篇2

一、基层教育行政部门

由于绩效工资政策执行的开创性, 各级教育行政部门的贯彻意见总是十分谨慎, 通篇只是对上一级政策给予一些模糊的具体化, 而对敏感的内容均依照下级教育行政部门或学校根据实际情况具体制定政策落实。但与学校直接接壤的基层教育行政部门, 肯定起着与上级部门不同的关键作用, 担负着不同的角色及责任。

事实上, 基层教育行政部门在落实中存在缺失性转达文件和粗放式推进工作的偏差。虽然相对上级是有了一定的具体化, 但离学校的要求的差距还很大。比如为什么校长津贴没有在这次执行过程中发生多大的变化, 一是因为有中层津贴在挡着, 二是因为校长津贴是基层教育行政部门明文确定的, 已没有改变的机会。而中层津贴给校长压力重重, 基层教育行政部门却为了顾及影响, 不予在政策中加以明确。绩效工作实施是一项技术性很强的工作, 无论是制订学校具体实施制度, 还是建立考核细则, 都需要有很多的配套技术支撑。可是, 学校岗位设置具体规定、教师工作量的计算方法、学科系数界定等均由各校自行摸索, 造成很多内耗。因此基层教育行政部门需在以下几方面站正角色:

(1) 指导者角色。基础教育行政部门的人员比学校优先接触这项政策, 在政策理论水平方面也要比学校高, 因此, 无论是绩效工资政策的宣传学习方面, 还是学校实施方案方面, 其都负有指导的义务。

(2) 支持者角色。基础教育行政部门对学校的支持体现在三个方面:一是帮助学校向全体教职员工广泛宣传, 统一思想。前期可以召开校长座谈会、普通教师代表座谈会、工会干部代表座谈会等进行双向沟通。二是帮助学校提前扫除制订绩效工资分配实施方案中的“地雷”, 分几个专题成立课题小组或项目组集思广益, 把学校所有难以解决的问题事前在基层实施意见中就加以定调, 减少学校实施难度。三是帮助学校解决在制订方案中的实际问题。

(3) 裁判者角色。在学校制订方案的过程中, 涉及学校中的各方利益冲突。因此基层教育行政部门一方面要支持校长开展正当的工作, 另一方面也要倾听教师的声音, 做好裁判工作, 及时裁决并化解矛盾。要选典型学校做试点, 广泛组织学校教师参加学校方案的制订;精选区域, 各路人才全面跟踪试点学校面临的困难和解决途径, 形成一个学校实施方案样板。这一方面可为其他学校提供参考文本, 另一方面也可以直接以教育局发文推广, 明确规定其他学校如果经过若干次协商都无法通过方案, 则按样板方案实施。这样, 既解决了校长的后顾之忧, 也促使教师理性地对待问题。

二、学校基层教师

绩效工资分配政策关系到全体教师的切身利益, 受到了广大教师的高度关注。虽然基础性绩效工资的分配制度已由各级政府的相关部门予以明确, 但政策也明确奖励性绩效工资的分配办法由学校根据实际情况制订。这使教师既高兴又担心。高兴的是分配制度终于由自己掌握了, 担心的是自己会不会在学校讨论中处于劣势。于是, 在学校校内分配政策制订期间, 教师人心惶惶, 在参与过程中百态纷呈。部分教师允许自己在工作上不努力、不上进, 但不允许自己在绩效工资上与别人存在差距, 教师之间整天议论分配方案, 许多细节上斤斤计较, 搞得所有老师人心惶惶。

教师既要努力维权, 也要维权有度, 应从以下几个方面进行角色把握:

(1) 参与酝酿。教师要做好参与制订学校实施意见的准备工作, 全面参与学校组织的本次绩效工资改革的文件传达, 领会精神实质。全面熟悉奖励性绩效工资的组成部分, 全面回顾学校以往校内激励性政策, 全面了解学校内部教师的结构、贡献力等校情, 为后期的讨论奠定基础。

(2) 参与制订。学校先成立一个起草班子, 形成一个初稿, 因为起草班子是由教师组成, 本身属于教师参与制订范围。其他老师则在意见征求阶段, 通过建议渠道发表自己合理的诉求, 赢得大家认同, 从而达到参与制订目的。

(3) 参与调整。所有教师都应有参与教师绩效工资分配方案动态调整的意识, 这样有利于对尝试阶段错误的容忍。学校绩效工资分配政策制订后, 后续还需继续调整, 同样需要全体的教师的参与。

三、教职工大会

尽管各级政策都明确校长的绩效分配不参与校内分配, 由上级教育行政部门统筹, 以使校长能放开手脚开展工作。尽管校长为编制科学合理的方案而绞尽脑汁, 但总不被教师认同。为通过绩效工资, 校长一方面为争取选票, 内容上作调整, 即使不甚合理, 也无能为力, 体现出让步的姿态;另一方面耐心地做教师工作, 极尽游说之能, 卖尽面子。而教师更多地体现着情绪性行为, 人为干预教代会的程序, 只要不达目标就不罢休。最后导致教代会成了涣散人心的大会。行政人员与教师、前勤人员与后勤人员、考试学科教师与考核学科教师、班主任与非班主任由于无休止的比较, 为了无原则的逐利, 打着维护自己合法权益的旗号, 在不断地闹停着, 一项有着良好初衷的政策最终伤痕累累。因此, 贯彻绩效工资制度, 教职工大会要在以下方面发挥作用:

(1) 进一步集思广益的作用。学校重大事项通过教职工大会 (或教代会) 通过, 这并不仅仅是一个程序, 而是对大会讨论的决定和事项进行再次完善, 是一个集思广益的过程, 这既体现在会前的报告初审中, 也体现在会中的审议讨论中。

(2) 进一步监督干部的作用。目前中小学普遍实施校长负责制, 教代会的其中一项作用是监督干部, 这其实是实施民主管理的一项措施, 也是对学校领导特别是校长权力的一种制约, 从而使校长科学用权、廉洁用权。

(3) 进一步统一思想的作用。学校教职工大会 (或教代会) 通过绩效工资实施方案, 这既是一个通过方案的程序, 也是所有教职工或代表统一思想的过程。这个决定通过了, 也使所有会议参与者都统一到这个方案的思想上来, 也就有利于以后的实施工作。

虽然方案制订的良好氛围尚未形成, 顺畅的形成机制尚未清晰, 但国家宏观的政策已经确定, 作为具体的执行者, 我们只能权衡利弊, 选择有利的方案制订思路。一是拓宽制订方案的主体。可由区域教育行政部门邀请专家、校长、教师代表参加, 制订区域性绩效分配方案。也可广泛收集教师、校长意见、建议, 委托第三方制订, 由地方立法部门行政发文通过。二是转变监督方式。制订绩效分配方案仍由校长负责, 交校行政会议通过。教师通过教职工大会对校长工作进行评议, 评议结果直接决定校长是否留任, 从而起监督作用。

参考文献

[1]苏奎.义务教育教师绩效工资政策的制度研究[J].商业时代, 2010 (09) .

教师绩效工资方案 篇3

一、指导思想：

以科学发展观为指导，以构建和谐桥头教育，提高全镇小学教育质量为总

体目标。坚持“一突出”(突出教学质量)，“二抓牢”(抓牢检查落实，抓牢奖惩兑现)，“三强化”(强化管理、强化过程、强化师德师风)的工作思路，坚持优劳优酬、实事求是。公平、公正的工作原则，确保我镇小学教育事业健康、高效快速发展。

二、实施范围与对象：

本校在编在岗教师从20xx年1月1日起实施奖励性绩效工资。

三、发放办法：

奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%，依照本校奖励性绩效工资考评方

案，提出考评结果，报教育局审核后，每学期由财政部门根据考核结果。划入个人工资银行帐户。

四、绩效工资发放领导小组

组长：钟如飞

副组长：吕永胜严保卫

成员：吕发青李明斌蒋家杰顾长银卢丙香吕杰

郑克庭毕美功曹甫

领导小组下设办公室，由吕永胜担任办公室主任，并安排操作程序

五、奖励性绩效工资实施细则：

一、考勤津贴：(占奖励性绩效工资的20%)

全月出满勤,不迟到，不早退者按考勤津贴标准发放，有下列情况者之一从考勤津贴中扣除：

A、迟到、早退3次折算事假半天。以此累计。

B、旷工1天扣考勤津贴10元，旷课一节扣5元。

C、对婚、丧、产相关法律规定假期。以实际假期天数不享受月考勤津贴。但不做缺勤处理。

D、开会以及参加各种培训缺席1次扣3元，迟到1次扣1元。依次类推，连续5次以上者，按旷工1天处理。

E、事、病假每天扣3元，超过10天以上，当月不享受考勤津贴，

二、班主任津贴：(奖励性绩效工资的10%)

班主任要全面做好本班日常管理、认真做好班级卫生、板报、学生思想等工作，认真履行班主任的任务和职责。按班主任津贴标准发放，副班主任按班主任津贴标准50%执行，如有以下情况之一，从班主任津贴中扣除。

1、黑板报缺一期，扣5元。

2、班主任手册填写不完整，发现一次扣5元。

3、班主任计划，总结不及时上交，一次扣5元。

4、正副班主任没有参加全校性集体活动、一次扣30元。

5、班级出现重、特大安全事故，或造成严重后果的，扣除当月正副班主任津贴。

6、凡遇学校大型活动，或上级主管部门进行工作检查，因正副班主任思想麻痹、工作落实不到位，受到上级批评者，扣除当月正副班主任津贴。

7、正副班主任在(升旗、课间操、集会、大扫除、劳动)时，不在场，每缺一次扣5元。

8、小学生素质报告册填写应客观、公平、合理评价学生，如草率了解、不认真的，发现1个扣班主任1元。

9、班级卫生连续3次被评为不清洁，扣正副班主任5元。

三、学校常规管理津贴。(奖励性绩效工资的15%)

学校常规管理工作是教师工作的重要内容，是教职工精神文明建设重要组成部分。每个教师都要认真执行教育法规，依法执教，依法办事，做遵纪守法的好教师。自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，为人师表，加强师德修养。爱岗敬业，团结共事，尊重他人，顾全大局，维护集体荣誉。虚心好学，不骄不躁，不讲不利团结的话，不做不利团结的事，与家长交往文明得体，接待家长客气、礼让，关心爱护学生。如有下列情况之一的，从学校常规管理津贴中扣除：

1、体罚或变相体罚学生。发现1次扣10元。

2、办公时间上网聊天、打扑克、打游戏的，1次扣5元。

3、违规补课或搞有偿家教的，扣20元。

4、私自向学生推荐资料或商品的，扣20元。

5、教学过程中不负责任，造成学生伤害的，扣45元。

6、无故损坏公物的，按价赔偿。

四、教育教学管理津贴，(占奖励性绩效工资的30%)

1、教学常规管理，(占奖励性绩效工资的10%)

按要求认真备课、上课、批改作业，积极做好各方面常规性工作。全额发放教学常规管理津贴。有下列情形之一的，从教学常规津贴中扣除。

⑴、备课

a没超周备课，发现一次扣2元。

b没有教学反思，或未按要求备课，每1课扣1元。

⑵、上课

1无教案进堂上课，扣5元。

2坐着上课，无故缺课不在岗，扣5元。

3擅自调课或私自请人代课，双方当事人均扣2元。

4上课未关闭或使用通讯设备，扣2元。

⑶作业

1、教师未按时批改作业的，或批改错误的，一次扣5元。

2、没有督促学生及时更正错误的，一次扣2元。

⑷其他

a、不交各种计划、总结，一次扣10元。

2、教学质量检验津贴，(占奖励性绩效工资的20%)

⑴中心校教学质量检测津贴标准

①合格率在90~100%(发教学质量检验津贴100%)

②合格率在80~89%(发教学质量检验津贴95%)

③合格率在70~79%(发教学质量检验津贴2017教师绩效工资方案)

④合格率在60~69%(发教学质量检验津贴80%)

⑤合格率在60%以下(发教学质量检验津贴的70%)

计算方法：

1一、二年级65分为合格。

2三~六年级60分为合格。

3专职教师按所教学学科合格率总平，按教学质量津贴乘以1.5计算。

4跨学科老师教学质量检测津贴，语文、数学两科按标准计算，另加英语

学科教学质量检测津贴的50%计算

5学前班教师按教学质量检测津贴的人均数计算。

⑵村校教学质量检测津贴标准：

①合格率在90~100%(发教学质量检测津贴100%)

②合格率在80~89%(发教学质量检测津贴95%)

③合格率在70~79%(发教学质量检测津贴2017教师绩效工资方案)

④合格率在60~69%(发教学质量检测津贴80%)

⑤合格率在60%以下(发教学质量检测津贴的70%)

计算方法：

1一、二年级语、数以65分为合格。

2三~六年级语、数、英以60分为合格。

3担任语、数、英两科以上的教师取所任学科的平均合格率，再参照教学质量检测津贴标准计算。

教师绩效工资分配方案 篇4

篇一：学校绩效工资考核分配实施方案

海则滩九年制学校教师绩效工资考核分配

实施方案

为适应教育教学改革发展的需要，充分发挥工资收入的激励机

制，进一步挖掘学校内部潜力，充分调动和发挥教师积极性和创造性，提高教师素质，优化教师队伍，强化岗位责任制，根据靖边县教育局《靖边县教师绩效工资提高10%部分考核分配实施意见》文件精神，结合我校实际，特制定我校绩效工资考核实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分调动我校教职工教书育人的积极性、主动性和创造性，将我校岗位管理工作与绩效考核工作结合起来，与健全学校内部考核结合起来，使绩效考核结果与分配激励机制紧密联系，激励教职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成学校工作任务，建立充满生机与活力的用人制度，促进我校的管理制度化、规范化、科学化。

二、基本原则

1、坚持“不劳不得，多劳多得，优绩优酬”的原则。

2、坚持“公正、公平、公开”的原则。

3、坚持“科学合理”的原则。

三、考核对象

我校所有在编在岗公办教职工。

四、考核办法

我校教师绩效考核拟按照以下几个方面进行考核：

（一）考勤（约10%）

1、请假程序

凡本校教职工因事，因病或因离岗，需事先自行与其他教师协商

确定代课教师及代班主任并在教务处填写请假条，由代课教师及代班

主任确认签字后，经有关领导批准，请假人将请假条送交教务处登记

后方可生效，请假人因事不能按时返岗者，应在假满前向有关领导履

行续假手续，否则视为旷工。无特殊原因，一律不准补假，假满到岗

时，要在教务处销假，否则，以旷工对待。

2、批准权限

一天及一天以内的假由教务处（后勤人员由总务处）主任批准。

二至七天的假由校长批准，七天以上的假由校长签字后报教育局批

准。凡校委会成员出差或请假，全部由校长批准，校长请假由上级主

管教育部门批准。

3、.假期待遇

（1）每学期每位教职工可享受六天公假，出全勤的教职工考勤奖

励300元，若剩5天公假考勤奖励275元，剩4天公假考勤奖励225 元，剩3天公假考勤奖励150元，剩2天公假考勤奖励80元，剩1 天公假考勤奖励20元，六天假全部享受无考勤奖励。

（2）每请病、事假超出公假一天考勤处罚50元，单独请会假一 次考勤处罚20元，单独请操及升旗假考勤处罚10元。

（3）婚假、丧假、第一胎产假，按国家有关规定执行。

（4）因病不能坚持工作者可请病假，病假在七天以上者，需持

县级以上医院的诊断证明请假，有关手续认证后经学校批准方可请

假。假满后持买药发票和医保办报销手续方可记病假，否则以旷工论

处。

（5）教师必须每周星期日傍晚预备铃响后至上第一晚自习铃前

到教导处签到，如有请假者以时间计算，第二晚自习前签到者以会假

一次计，否则按事假半天记假，未履行请假手续者按旷工半天论处。

（6）外出学习、培训与出差待遇相同，三天以内（包括）三天

由教师自己请代班、代课教师，三天以上由教导处安排；其他原因请

假均由教师自己请代课教师。教师为事、病假教师代课必须认真负责，如在代课期间旷课，请假人和旷课人各记半节旷课。

4、旷工处罚

（1）教师每旷一节课考勤处罚30元，旷工一天考勤处罚300元。

（上班时间教职工随意外出或长时间不在办公室办公，经考勤人员证

实后都以旷课一节对待）一月旷工超过5天者，扣发当月全部工资（含

绩效工资）。

（2）旷会一次处罚40元，旷操及升旗一次处罚20元。

（3）上下班迟到、早退累计2次折合旷课一节。（上下班迟到、早退以教务处及值周人员考勤记录为准）教研活动、集体活动、统考

等迟到、早退、旷工加倍扣除津贴。

（二）教师工作量及教育教学过程（45%）

主要考核教职工学期工作量及其在教育教学过程中的工作岗位

职责履行情况、安全管理职责履行情况和工作态度、责任心；以及在师德师风方面，凡违反《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及

有关规定，够不上组织处理的，应酌情扣除其本部分绩效得分。

1、上课工作量

学期上课总工作量计作w、周次计作m、周课时数（包括辅导）

计作n W=mn 每上一节课工作量计1。

2、教案换算工作量

A、所有科目详案每备1课时计1.3，略案计1。

B、毕业年级七科（语、数、外、物、化、政、史）每课时加0.2 C、语、数、外、物、化、政、历跨年级的每课时增加0.1（其它科不考虑）

3、作业批改换算工作量

A、语、数、外、物、化以班级人数多少评定，20-25人每批改一班次作业计1，26-30人每批改一班次作业计1.1, 31-35人每批改一班次作业计1.2,36人以上每批改一班次作业计1.3；

B、其它科目20-25人每批改一班次作业计0.9，26-30人每批改一班次作业计1, 31-35人每批改一班次作业计1.1,36人以上每批改一班次作业计1.2；

C、作业次数若达到学校规定次数就以规定次数计算，超出部分不计工作量，不足的要加倍扣工作量（防止加重学生负担）； D、汉语作文每全批全改一次计6，学生互改每次计2，只布置不批改不计工作量（学生互改后教师必须批阅，否则以不批改计）；

英语作文每全批全改一次计3；

E、面批面改的作业再乘以系数1.1，初中部面批面改的作业需由班长与学习委员带作业本每星期向教务处汇报，否则不以面批面改计。

4、任职兼职工作量单位计算法（以周计）

校长：28副校长：20 主任：15 副主任：10 团支部：15 会计：10 部门干事：8教研组长：4 兼职部室管理员：3 带操：4 文学社：3打字与复印：3

5、兴趣小组工作量计算法

兴趣活动每活动一次，并且当次活动结束上交活动记录，计4，只活动不交记录计1。

6、信息化培训工作量计算法

信息化培训教师每次计工作量3，受训教师每次计工作量1。

7、基本功工作量计算法

每完成一次两字一画作业计2，与学期末的两字一画考核得分之和为总工作量（其中作业总分占40%，考核得分占60%）；普通话采用比赛的方式计算工作量，在学校普通话比赛中，该同志比赛平均分（总分10分）即为工作量。

8、教师专业成长档案工作量计算法

教师专业成长档案各项指标要求完全达到者计工作量20，每少一项扣工作量3，单项短缺数量扣工作量2，学内能达到所设定目标者奖励工作10，每本档案完成年限三年，若完成时能达到预期目标奖励工作量20，超过预期目标奖励工作量30。

9、代课工作量计算法

替请假教师代课的教师，每代一节课计1.5，只照课计1，并且要有教案，教案工作量计1.5。

10、奖励得分

教职工在教育教学过程中主动承担任务及任务完成优秀者给予奖励得分。

（1）每承担一次由学校及教务处安排的示范课，奖励绩效分5分；

（2）听课记录超出学校规定次数，且评议详细得当，每次奖励绩效得分0.6分；

（3）每在业务检查中被评为优秀与良好的教案（以教学方法、作业布置、教学反思、储备教案、二次备案、组长签字审核为评选依 篇二：中心小学教师绩效工资分配及实施方案

中心小学教师绩效工资分配及实施方案(试行稿）根据省、市、县有关文件精神，在实施规范公务员津补贴的同时，统筹解决中小学教师待遇问题，提高中小学教师工资津贴补贴。在这次增加的教师津补贴工资中，分为基础性津补贴和奖励性津补贴，对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性工资。奖励性津补贴，作为教师绩效工资，由学校统一管理支配，以体现岗位责任和工作业绩。为了调动我校教师的工作积极性，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，建立公平合理、公开透明、有效激励的内部分配机制，根据《靖边县义务教育阶段学校教师绩效工资考核分配及实施办法》文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

根据文件精神和我校实际，在上级核拨的绩效工资总量内，以实行聘用制和岗位管理为重点，科学安排，建立符合本校实际的分配激励机制，充分调动广大教职工工作积极性。

二、分配原则

1、坚持按劳分配、优师优聘、兼顾公平的分配原则。对教师工作量、岗位职责、工作业绩等进行考核，适当拉开分配距离，向一线教师、骨干教师岗位及成绩突出的教师倾斜，充分体现不劳不得、多劳多得、优绩优酬的分配原则。

2、统筹兼顾学校内部各类人员绩效工资的分配关系，科学安排，构建符合我校实际的分配激励机制。

3、坚持“公开、公平、公正”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开，切实做到公平、公正，确保安定、稳定，构建和谐校园。

三、领导机构

学校成立绩效工资分配及实施工作领导小组，小组成员由校领导、教师代表组成，负责对教师工作量、管理岗位职责、工作业绩等的考核及绩效工资的分配、发放、解释等方面的工作，确保绩效工资公平、公正地发放。

四、发放对象

本校在编在岗教师、学区工作人员、教学点教师。

五、工资构成

根据现行有关政策，教师绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资标准占绩效工资中规范后的津补贴的70%。奖励性绩效工资总量为规范后的津补贴的30%与上年12月所有教职工基本工资总额之和。

六、分配额度及办法

（一）、基础性绩效工资考核内容及量化办法

考核内容主要为岗位考勤，按月进行考核。

1、按规定职务离岗人员和大龄教职工（男57周岁、女52周岁以上）不上班的可全额享受基础性绩效工资；

2、经批准脱岗进修教师、本系统内借用教师、婚丧产假教师

全额享受基础性绩效工资；

3、无故长期不在岗教师不享受基础性绩效工资；

4、每月旷工达5天以上的扣除基础性绩效工资的60%；

5、每月病事假10-20天的扣除基础性绩效工资的15%，病事假超出20天的扣除 30%，危重病者学校内视情况酌情考虑；

6、待岗人员每月扣除基础性绩效工资的40%。

以上扣除的基础性绩效工资纳入学校奖励性绩效工资。

（二）、奖励性绩效工资考核内容及量化办法(满分为100分)

1、出勤考核:(10分)实行每天考勤制，出满勤者每月计10分。迟到、早退一次扣0.5分，病假、事假（法定假日除外）每节分别扣0.5分、1分，旷课每节扣2分；学校规定的活动（政治、业务学习，学校、教研组会议、教研活动及其它集体活动等），迟到、早退一次扣0.5分，病假、事假一次分别扣0.5分、1分，缺席1次扣1分;安全监护迟到或早退（含人在校而不在岗）一次扣2分，请假一次扣2分，缺岗一天扣2.5分，并负当天该岗的一切责任。以上直至扣完本月的出勤得分为止。

2、工作量考核：(35分)A、教师正常工作量：

（1）专任教师标准周授课时数：一年级:26节 二年级:26节 三、四、五、六年级:各30节。专任教师标准周授课时数以开学初学校课程表安排的周课时数为标准。上齐上足标准课时数，为满工作量。

（2）现任职的中心小学校长每周任课时数不少于4节，副校长每周任课时数不少于6节，教导主任每周任课时数不少于8节，教导副主任每周任课时数不少于１０节，教学点校长每周任课时数不少于10节，教导主任每周任课时数不少于１２节，达标为满工作量。

B、满工作量量化：

满工作量者每人每月计35分。超课时数和不足课时数，学校根据具体情况进行量化考核，但每人每月计分不得超过(低于)10分。

C、超工作量量化：

（1）节假日值班：学校节假日值班人员每人每天计1分。

（2）节假日加班：节假日因公加班人员每人每天计2分。

（3）替代课（班）：替代每节（天）计0.5分,由教导处安排。

（4）跨年级(任语文、数学)或包班教学的教师每人每月计5分；

同年段（任语文或数学）两个班级教学，每人每月计3分。英语教师享受跨年段教学补贴每人每月计3分。

3、教学过程考核：（25分）

（一）、备课(5分)

1、认真学习大纲，吃透教材，掌握知识结构和教材编排体系，明确本学期的教学目的、任务、重点、难点。否则，经查实,每少一点,扣0.5分,直止扣完次项占分为此。

2、安排好进度，制定好教学计划，计划中要有学生现状分析，本学期的教学任务和目的要求，教材的重点、难点，提高教学质量的方法、措施，授课进度的课时安排。否则,少一环节扣0.5分.3、备课要做到：备内容、备方法、备学生、备训练、备教具和实验。少备一项扣0.5分。

4、写好教案：要按章节，按课时写好教案，科科有教案，课课有教案，语文、数学、英语、要有详案；音乐、体育、美术可写略案，详案要体现三维目标、要有重点、难点、教学过程、课堂练习、课堂小结、作业布置、板书设计、教学心得。复习课，小结课都要有教案，语文教师要有作文教案。教案按要求备齐写好

可计5分；否则，缺一科教案扣5分，缺一课时扣0.5分，少一环节扣0.5分。

（二）、上课(5分)

1、按时上下课，不随便缺课，不坐着讲课。

2、教态自然，服饰整洁大方，认真组织好课堂教学，贯彻启发式教学原则。

3、课堂教学要有目的性、科学性、严密性、艺术性、实效性，做到因材施教。

4、讲授知识要做到明白，有条理，语言表达要清晰、生动、精炼、克服语言罗嗦，防止语病出现。

5、书写规范，板书工整，恰当使用教具。

6、教师因事、因病需要调课，需经教导处同意方可，不得擅自调课。

7、教师带手机上课，不得开机。

8、上好实验课，如实填写实验报告，并做好相关记录。

9、上好多媒体课,充分利用远教优质资源，做到优质资源共享，在研究中运用，在运用中研究。

10、加强英语课的教学管理。

以上10条,按要求做好了计5分,相反扣分,直到扣完5分为止。

（三）、作业布置及批改(5分)

1、科任教师根据教学要求，精心选择和设计课堂学习、书面作业和章节、单元测试题。

2、书面作业要有针对性，讲求科学性和实效性，量要适中，题型多样化，全批全改。

3、每学期各科作业布置不少于以下规定次数：语文90次，作文10次，教师全批全改。数学90次，英语40次，美术16次，思想、社会、科学、各10次。各科练习教师要检查，每单元要测试，要有成绩单。作业达不到规定的次数、不及时全批全改、查实一次扣0.5分;练习有布置无检查、不进行单元测试，查实一次，扣0.5分。

（四）、辅导(3分)利用辅导课，课余时间，组织兴趣小组，开辟第二课堂，拓宽学生视野，激发学习兴趣，促进学生学业成绩的提高。此项工作做好了计3分，否则扣分，扣完3分为止。

（五）、成绩考核(3分)

1、学生的成绩考核分教师自己组织的单元测试和学校统一组织的中期和期终两次统考。

2、考试命题要抓住重点，注重“双基”考查。

3、成绩统计：平时20％，中期30％，期终50％，载入学籍档案。此项考核若达标，计3分，不达标扣分。

（六）、听、评课记录、学习笔记（4分）

(1)、听、评课及记录：

每学期，学校领导听、评多媒体课不少于30节；教师互听互评多媒体课不少于15节。听、评课要有记录，否则，少一次扣1分，可以出现负分。

（2）、学习笔记：

学校领导：业务学习笔记不少15000字，政治学习笔记不少10000字；教师业务学习笔记不少10000字，政治学习笔记不少5000字。学习笔记不及时记录、字数不够都要扣分，最多扣4分。

4、管理岗位考核：（岗位不同，计分不同。）

(1)、班主任工作量化：班主任工作量计算可根据班额人数多少每日计0.5-1分。班主任津贴月定额补贴标准；51人以上，80-120元；41人-50人，70-110元；40人以下，60-100元。学校可视情况上浮或下调，但幅度不能太大。

(2)、中心小学校长每月计85分、副校长每月计80分、教导主任每月计75分、总务主任每月计分75分、教导副主任每月计65分、教学点校长每人每月计75分、教学点教导主任每

人每月计60分。

(3)、少先队大队辅导员、功能部室管理员、报账员、安监员、保管、采购、电工每月计10分。

(4)、兼任多种职务的人员可累计加分，但累计分数不得超过25分。

5、教育教学业绩考核：(30分)（1）、教育教学常规奖：根据每学期学校对教师教育教学常规（课堂教学、教案、作业、班主任工作手册等）进行量化综合评估，考评一等奖占1/

3、二等奖占1/

3、三等奖占1/3，分别计20分、15分10分。（常规工作缺一项没有完成的，该项目不计奖励分。）

（2）、教学质量优质奖：根据期末学校语数质量检测成绩设一等奖2个、二等奖3个、三等奖4个，分别计5分、4分、3分。另外提高名次的按每名次计1分。英语科质量检测按任教班级综合评定（所有任教班级名次之和除以任教班级数，得分少者为优），设一等奖1个，二等奖1个，三等奖2个，计分同语数科。不设提高名次奖。

（3）、教科研成果奖：

A、参加“教坛新秀”评选活动获奖：校级一、二、三等奖，分别计5分、4分、3分；县级 一、二、三等奖，分别计10分、8分、6分；市级一、二、三等奖，分别计20分、10分、8分。

B、各类论文、课件、教学设计（经学校选送）获县、市、省级及以上一等奖分别计5分、10分、15分；获二、三等分别计2分、3分、4分（以上奖励以获奖证书为准，进入汇编而没有得奖不予奖励。）在CN刊物上发表按市一等奖计算，同一篇文章只得一次最高奖。（4）、班级管理奖：学期末学校评出文明班级，文明班级不得超过学校班级数的40%，班主任各计5分。

（5）、竞赛指导奖：学生参加有组织的知识或技能竞赛，县级一等奖每人次计指导老师5分，二、三等奖各递减1分；获团体一、二、三等奖分别计指导老师5分、4分、3分；校级一等奖，每人次计指导老师3分，二、三等奖各递减1分。

（6）、市级及以上的先进个人，可在期末个人总积分中直接计入40-50分；县级以上的优秀（十佳）校长、骨干教师、学科带头人、师德标兵、十佳班主任等，可在个人期末总积分中直接计入10-30分。乡级、校级先进个人等，可在个人期末总积分中直接计入5分。

6、中心小学领导及教学点校长、教导主任绩效工资原则上不超过规定的数额，但不包括节假日值班、加班补贴。

7、分娩假的绩效工资原则上每学期发放1000元（按5个月计算，另两个月按在编在岗教师寒暑假待遇发放）。

8、绩效工资发放情况当月公示，学期末累计发放。

七、其他具体事项

1、不参加绩效工资分配的对象

本学期未承担任何教育教学工作;故意不完成教育教学任务；连续旷工超过5个工作日、病事假累计超过2个月；擅自离岗逾期不归；失职，其他严重违纪行为，被依法追究刑事责任；不胜任工作，调整或培训后调整岗位仍不胜任工作；因个人原因不参加考核或参加考核确定为不合格的人员等。

2、取消绩效工资参评的对象

脱岗学习；解除聘用合同；停发工资；借调在教育系统之外；未聘用待岗的人员等。

3、经组织选派挂职、支教或进修学习人员，按有关规定完成任务的，按满工作量计算。这些人员由挂职单位、支教学校、培训学校提供出勤及表现情况，由原单位进行考核。

4、违反《教师法》、〈中小学教师职业道德规范〉及不服从工作安排、滋生事端等，够不上 组织处理的，酌情扣除绩效考核得分10%。凡有家长告状、通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职的，分别扣除绩效考核得分的20%、25%、35%、45%、55%、65%、100%.八、有关要求

1、除本方案规定的绩效工资外，学校不再利用任何资金，以任何名义、任何形式发放或变相发放各种补贴、奖金和实物。

2、学校要切实加强领导，提高认识，创造性地开展工作，坚持科学发展观，正确处理好改革、发展与稳定的关系，积极稳妥地进行分配制度改革。

九、学区人员及教学点教师考核办法

学区参评人员的考核办法与中心小学教师的考核办法一致，但因其工作性质差异，考核标准应适当降低；教学点参评人员的考核

办法与中心小学教师的考核办法一致，但因教学点管理等方面的原因，奖励性绩效工资的总额应适当低于同一档次的中心小学教师绩效工资的总额。

十、本《方案》解释权归中心小学“绩效工资分配及实施工作领导小组”。

十一、本《方案》自学校教代会通过并报上级审批之日起实施。篇三：教师绩效工资考核办法及分配方案

教师绩效工资考核办法及分配方案

为落实义务教育阶段学校教师绩效工资分配，调动我校教师教书育人积极性，根据市教育局有关精神，结合我校实际，在原有的基础上，根据全校教师讨论意见，特制定本办法。

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，创先争优，建立科学规范的教师收入分配激励机制，激励教职工爱岗敬业，开拓进取，促进教育全面、协调、可持续发展。

二、绩效考核内容

奖励性绩效工资实行千分制考核，考核项目：师德、出勤、教育教学等。

（一）、师德师风考核（本项考核分值200分）负责人：任校长 本项考核采取扣分制，扣完为止。没有违反各项规定的记200分。

1、拥护党的各项方针政策，忠诚党的教育事业，按时圆满完成上级各部门布置的各项任务，如：爱心捐款、绿化费、党报党刊征订、工作任务的布置等，不讲价钱、不讲条件、坚决完成。发生影响学校整体工作进度完成、有损学校荣誉的，1次扣50分。

2、不服从领导或拒不接受任务，或接受任务行动迟缓、工作效果差的，1次扣10分。

3、歧视、讽刺、挖苦学生或随意没收学生钱物的，发现1次扣10分。

4、随意让学生停课，或在上级、来宾面前有损学校形象的，发现1次扣10分。

5、学期末教师教学用书未交还教导处者，1本扣5分。

6、私自向学生收费，乱订复习资料，经查证属实，1次扣30分。

7、不经教导处私自调课、一人上2个班、上课外出、上课迟到早退、私自调整学生作息时间等行为，发现1次扣20分，并在教师会上作出深刻检讨。

8、有下列行为之一者，实行师德一票否决，即本学期师德师风考核为0分，同时，视情况追究其责任。

（1）、违反师德六条，情节严重者，造成恶劣影响的。（2）、体罚（或变相体罚）学生，造成恶劣影响的；（3）、因工作失误，造成重大安全事故的。（4）、有乱收费行为，造成恶劣社会影响的。（5）、受教育局通报批评，败坏学校荣誉的。（6）、违反国家计生生育政策的。

（7）、有违法乱纪现象，触犯国家法律的。

（8）、随意抵制、拒不执行学校决策、不完成任务的。（9）、不经学校领导同意，随意越级上访、馋访或网络发帖的。

（二）考勤量化考核（100分）

负责人：办公室

1、签到为上、下午各一次，每天签到时间为上午为8点前，（早上上课教师可延续到8点15前结束）下午第一节课1点30之前。（午休可顺延1个小时，即2点30结束）签到只能本人签，不准代签。超过签到时间，但经查实在校上班的，一次性扣0.5分。学校将不定期进行抽查在岗情况，凡发现有代签的，在当月考勤上一次性扣除50分。

2、教师实行每周五天工作制。迟到（含会议迟到）、早退一次，扣考考勤分3分；事假超过一晌者，一次扣考勤5分，两次扣10分，依次类推。旷工一次扣当月考勤分30分。（一个月可以累积请假一天不扣除考勤分。）

3、除上课教师外，教师办公一律在办公室内进行，不得以借口留置于住室。每天办公时间为上午第二、三、四节，下午为第二、三节。未上课的教师在五分内要到达办公室，迟到或早退一次扣3分，发现闲谈一次扣1分，未按学校要求参加办公者按旷工对待。

教师有事外出必须报值班领导批准，不允许随意离开外出。

4、集体办公室实行教师轮流值日制，教师应自觉履行值日职责，负责当天室内外卫生和物品摆放等工作。如果不履行责任，如不按时锁门，不履行值日职责的，发现每一次扣5分。值班领导在当天值班“表扬与批评”一栏中要认真记录。

5、下列情况不扣考勤分：（1）病假须持医院开具的病假证明（急诊出示相关医院的证明）；（2）教师因公外出开会学习或因个人学历进修请假等特殊情况；（3）婚假7天；产假90天。婚、丧、产假，向校长办理请假手续，婚、丧、产假，超假均作旷工处理。

（三）工作量积分细则（本项考核分值100分）负责人：任校长

1、语、数、英、物、化、初三历史、政治每节10分，其他科目每节8分。

2、其他分值

（1）、早读教师、初三晚自习工作量按1.5节计算。（2）、中午同时上两班数学自习的按1.5节计算。

（3）、初一、二晚自习，如果开展培优和看班辅导的按1.5节计算。（4）、中层工作量不低于或等于担双班主科的教师，学校核定教师最高工作量不高于160 分。

（5）、特长班培训每天记1节工作量。

4、量化分公式

个人量化得分〓 参加人员ⅹ100 ×个人一、二、三项得分 参加人员一、二、三项得分总和

（四）获奖情况（20分）负责人：办公室

学校鼓励教师积极参与各级教育部门举办的各项活动、比赛： 示范课、公开课、优质课，竞赛、论文等获奖（以证书为准），按校、县、市、省、国家级分别积2、4、6、8、10分，最高分每学期为20分。

获奖积分量化原则上累计不超过20分；教师节表彰获奖模范不属于下记分范畴；平时的作业、教案评比、月考等，不再按获奖对待。各项积分不重复计算，按最高级别积分。

（五）理论学习细则（15分）负责人：李小盟

学校提倡教师终身学习的理念，本每人基准分为15分。分为任务学习和自由学习两类：

任务学习（10分）：学校举行的任务性理论学习，所有教师要按时参加，认真记录，并按质、按量完成学习时布置的心得、体会等。每月检查一次，未按要求完成者一次扣2分。

自由学习（5分）：为促进自身修养和教学业务的提高，每位教师在教育随笔本上认真撰写教育教学随笔，每两周三篇。同时各位教师要认真阅读教育名著，每月检查一次，严重抄袭不得分，敷衍不认真扣2分，未交者扣5分。

（六）会议记录：（10分）负责人：李小盟

按时参加学校组织的各种会议，并做好会议记录。会议记录实行抽查制度，优秀会议记录详细认真者记10分，二类记8分，三类记5分。不带会议记录本者，每次扣2分，并计入当月得分。

（七）计划、总结、卷面分析（15分）：负责人：办公室

1、教师在学期末要制定有计划，学期末有工作总结，并按时按质完成，每项5分。

2、上交材料要有实用性，发现敷衍支差者，不足一页半以上者，一次性扣3分；如果所教计划或总结有一半以上雷同抄袭者，扣除该项得分4分。迟交每项扣2分，不交该项积分为零分。

3、各项材料学校要进行评比，被评为优秀者，本项得分可突破最高分5分，记6分；受上级表扬者，如试卷分析，记8分。

4、教师要按要求保证质量向“起帆远航”杂志投稿，李小盟负责提供教师积分结果。

（八）教案（20分）负责人：教导处

（1）、有明确的时间、教学目标、精心确定的自学指导。（2）、教学过程安排合理，符合“先学后教、当堂训练”的模式。（3）、节节有简短实用的教学反思。

（4）、符合规定的数量，不够，少一节扣2分；不交，得0分：

抽查：随堂教案检查没有的，在当月积分中扣2分，累计扣分，扣完为止。一月一记，学期末平均。

（九）、作业（10分）负责人：教导处 学生作业书写干净、字体工整；作业批改要用红笔，显示正误符号，写出批改时间，文科作业要有鼓励性的语言；批改后学生对错误要更正，教师要有复改。一月一记，学期末平均。

（十）天清登记表（5分）负责人：教导处 教师天清情况主要在天清表上体现。天清表要按学校规定正常使用，需标注清楚：使用时间、天清的内容、过关情况，一周一交。按要求使用得5分，经查弄虚作假不得分。一月一记，学期末平均。

（十一）听课（10分）负责人：教导处

听课时教师需认真记录，填写评课意见，并参加评课。学校未统一安排的

学科，教师自由进行，记录中需有上课教师和本班学生签名，不弄虚作假。听课记录需标明时间。每周至少听课2节，少一节扣1分，无评课记录少一次扣0.5分，弄虚作假经查实该月不得分。一月一记，学期末平均。

（十二）考试活动负责人：教导处

（按实际一学期累计积分）每次考试（期中和期末），监考或改卷一晌2分。（1）监考时不得外出，不能接打手机、看书、、做题、睡觉等，一经发现，一次扣2分；如有特殊原因，经向校长请假经允许方可离开。（2）试卷若漏装或倒装，一次扣1分。

（十三）辅导情况

负责人：办公室

辅导每次记0.2分，一周汇总一次，一学期累计积分。辅导每天检查时间：下午或晚上上课前20分钟，每次辅导时间不少于20分钟，规定时间内检查两次，两次都在，计分，否则不计。（按实际一学期累计积分）

（十四）其他工作量化细则（15分）负责人：后勤处

1、其他工作为除教学工作以外的其他 临时性分配的工作。学校各室管理、班主任工作、保险订阅报刊工作、差旅、双休日加班、补课、安全值班、各中层人员对应的教育局各科室分配的常规性工作、接待教育局对口科室检查工作等不纳入其他工作量化范围。

2、其他工作包含以下工作：参加升旗会、学校大型迎检档案准备工作、临时性劳动（如扫雪、搬运教学器材、植树、挖坑等持续工作时间超20分钟的），学校演讲会比赛评委、运动会裁判（无报酬的）、悬挂标语等。

3、全体教师参加的其他工作，按时按质按量完成得2分，体力劳动加倍计分。没有完成的从其他条款中扣1分，连续不完成的扣除师德分。

4、在分配其他工作时要先倾向于工作量整体较少的教师。

5、学校领导班子和办公室、教导、政教、团委等分派其他工作的相关负责人，每周要向学校负责其他工作量化的负责人报任务分解完成情况。如分配的任务教师完成情况良好又未报送的，扣掉相关分配任务的负责人1分。

6、对于学校临时性分配的任务，教师要不折不扣的去完成，散漫消极影响学校开展工作的按师德量化管理规定执行。

教师合同制工资方案 篇5

2015教师工资改革方案最新消息：中部特岗教师工资提高标准

教师工资低、待遇差，甚至因此离开教师岗位，基层教师的真实生存状态究竟是什么样?调查东中西部不同县市地区，中部特岗教师工资提高标准是多少。更多北京教师资格证考试信息请关注北京教师资格证考试网。

2015年，在落实好“两免一补”、学生营养改善计划、乡村教师生活补助、城市免学杂费等各项政策基础上，中央财政继续完善城乡义务教育经费保障机制有关政策，进一步提高经费保障水平，并于近期下拨了城乡义务教育补助经费1305.8亿元，比2014年增加约80.9亿元，增长6.6%。主要政策调整情况：

一是提高农村中小学校舍维修改造单位面积补助标准。中央财政进一步加大投入力度，适当提高中西部地区校舍维修改造单位面积补助标准，即：中部地区每平方米由600元提高到800元，西部地区每平方米由700元提高到900元，在此基础上对高寒高海拔地区提高补助标准;继续对东部地区采取“以奖代补”方式给予支持。同时，继续安排资金支持中西部地区地级市城乡结合部学校和连片特困地区以外其他困难地区学校改善办学条件，以及遭受特大自然灾害省份尽快恢复重建毁损学校。

二是扩大“特岗计划”实施范围并适当提高工资性补助标准。从2015年起，扩大“特岗计划”实施范围，将连片特困地区以外的省级扶贫开发工作重点县纳入政策覆盖范围。同时，从2014年10月1日起提高特岗教师工资性标准，年人均西部由2.7万元提高到3.1万元、中部由2.4万元提高到2.8万元。

中公北京教师网

同时，中央财政要求各地按分担比例足额落实地方资金，确保各项政策落实到位。切实加强城乡义务教育补助经费使用的管理和监督，确保合规和有效，严禁虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用、滞留中央补助资金。对于违反财经纪律的行为，按照国家有关规定严肃处理。

（本文来源于网络，仅供参考)

教师合同制工资方案 篇6

1.1集体谈判与集体谈判权

根据我国《集体合同规定》中的相关规定可把集体谈判可定义为:用人单位与其所属的职工依法组成代表团按照法律规定的程序和原则就劳动报酬、工作时间、保险福利、休息休假等标准为签订集体合同而进行谈判的活动。因此, 建立在集体谈判基础上的集体谈判权是指劳动者为维护自己的利益, 通过工会或其代表与雇主或其代表就劳动条件进行谈判和协商, 并最终达成集体合同的权利。

1.2集体谈判权的特征

(1) 集体谈判权主体的特定性。

集体谈判的主体包括劳方主体和资方主体。根据我国《劳动合同法》规定“集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;尚未建立工会的用人单位, 由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立”说明我国劳动者集体谈判权不是通过个人单独行使, 而是由工会或者推举的代表行使权利;用人单位则可以自己行使集体谈判权也可以与其他用人单位组成企业组织共同行使。

(2) 集体谈判权的目的特定性。

集体谈判权的直接目的是劳动者通过与用人单位签订集体合同, 在劳动报酬、工作时间等方面为单个劳动合同制定一个最低标准, 达到限制用人单位的目的。集体谈判权的根本目的是将企业的外部性内部化, 推动劳资合作, 以维护劳动关系的稳定和协调。从长远看, 集体谈判权的保障对劳资双方都是有利的, 一方面劳动者得到了高于劳动法的劳动标准和工资等的利益, 另一方面激发了劳动者的热情, 减少了劳动者怠工、罢工等事件, 降低了企业的成本, 保证了企业生产的稳定持续进行。

(3) 集体谈判权体现了劳动者的尊严和自由, 保障了劳动者人权的实现。

团结权 (又称结社权) 是一项重要的人权, 这一权利已为诸多国际公约所确认, 劳动者通过工会行使集体谈判权正是团结权的一项重要内容, 劳资双方地位平等地进行谈判, 充分维护了劳动者的价值, 有助于劳动争议的解决。

2我国劳动者行使集体谈判权中存在的问题

我国集体谈判制度在快速发展的同时, 一些问题也随之而来。通过对《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》具体研究, 笔者发现劳动者在通过工会或者代表行使集体谈判权中还有很多问题有待解决。

2.1集体谈判主体的代表性问题

集体谈判的主体即是谈判的双方当事人, 我国《集体合同规定》、《工会法》等法律法规只赋予基层工会委员签订集体合同的资格, 对于没有建立工会的企业, 允许由职工推举的代表充当集体合同签约人, 但是这并不意味着集体谈判权的主体是工会组织, 其主体仍应该是劳动者, 工会只是作为劳动者的代表、经法律授权行使集体谈判权。集体谈判的另一方主体是雇主或者雇主组织, 在与工会进行谈判时代表和维护雇主的利益。

《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》开篇就交代:“武汉商贸金融烟草产业工会代表全市餐饮业职工, 武汉餐饮业协会代表全市餐饮行业企业进行集体协商”。但是武汉市并没有餐饮行业的工会组织, 该集体合同中劳动者一方“武汉商贸金融烟草产业工会”的代表性不禁让人怀疑:“武汉商贸金融烟草产业工会”是否得到了武汉餐饮行业职工的承认?该工会是否了解餐饮行业的市场情况并能够真正代表武汉餐饮行业职工的利益?这种代表性使《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》的签订更具政府主导的行政性而缺乏劳动者的参与自主性, 大部分劳动者是“被动的”被列入该集体合同的效力范围之内, 这也影响了他们对于该集体合同效力的认识, 一定程度上削弱了他们主张和维护集体谈判权的积极性, 不利于劳动者保护自己的合法权益。

工会的代表性问题不仅体现在区域性、行业性的集体合同中, 在一般集体合同中工会的代表性和独立性问题也相对突出。首先在我国现行的工会体制中, 工会在管理组织上隶属于企业, 在经费来源上工会的经费由企业拨付, 致使工会在经济上缺乏相应的独立性, 因此工会既要维护企业利益, 又要代表职工的利益, 难免会产生冲突。工会与企业的依附关系也直接影响了工会的代表性, 在实际中存在着工会干部兼任党委和行政职务等角色混淆、定位不明的状况, 使工会难以保持其应有的代表性, 也使工会难以承担其维护职工合法利益的职责。加之非公有制企业中工会的组建率普遍偏低, 更使工会难以发挥其应有的作用。

2.2集体合同的针对性和可操作性不够

对于集体合同的内容, 曾有学者指出很多都是“流于形式”。集体合同中的大多数条款都是照抄现有法律法规的规定, 对于法律没有涉及到而劳动者普遍关心的问题, 相关的条款却很少, 甚至有些企业中集体合同的格式和文本都是统一印制好的, 内容也是照抄样本合同。其结果是, 多数企业的集体合同内容雷同、规定原则化, 缺乏灵活性和针对性, 没有结合企业和行业的实际情况进行具体的量化和细化。《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》的进步性在于一定程度上突破了集体合同样本的规定, 量化地规定了餐饮行业的最低工资标准要高于最低工资的130%, 并对厨师等不同的工种做了更加详细的说明, 还规定了9%的增长率。但是仍有相当多的内容是照搬法律法规的规定, 一些条款的规定模糊, 需要进一步的解释说明。这些不明确或者原则性条款会在集体合同履行中引起争议, 给本来对该集体合同就不甚了解的劳动者和用人单位带来困惑, 增加了集体合同履行的难度。

2.3集体合同的履约问题

就当前的集体合同和几年来的执行情况来看, 不难发现一个普遍性的问题就是“重签约、轻履约”现象的存在。结合《武汉市餐饮业工资专项集体合同》的实施情况, 部分业主和劳动者对合同的认识上还存在偏差, 用人单位片面认为工资集体协商就是涨工资、增加职工福利、降低企业利润;而部分劳动者没有集体协商的意识, 认为工资仍由老板决定, 集体协商并没有多大意义。由于该合同是由行业协会和行业工会签订的, 具体的劳资双方并没有直接接触, 该份合同对餐饮行业并无强制性, 对于没有加入行业协会的用人单位, 行业协会无法监管, 而即使是行业协会的成员也可以选择退出协会。集体合同在履约过程中出现的违约行为缺乏行之有效的处罚措施, 也没有相应的法律处罚规定, 加之对于集体合同的监督检查制度也不完善, 使集体合同的履行缺乏监督和外部制约, 使得集体合同的法律效力和履约质量在实践中大打折扣, 劳动者的集体谈判权丧失了其实质的价值。

3保障劳动者集体谈判权的建议及思考

随着社会主义市场经济的深入发展, 劳动者的集体谈判权等各项权益必将越来越受到社会的关注。笔者认为, 通过借鉴国内外成功经验, 结合各地实际情况, 可以从以下几方面促进和保障劳动者的集体谈判权, 完善我国的集体谈判制度。

3.1改革工会体制, 完善集体谈判的主体制度

工会只有具有充分的独立性和代表性, 才能充分代表劳动者行使集体谈判权, 才能真正为了劳动者的利益和用人单位进行博弈。为了实现这一目标, 需要从以下几个方面努力: (1) 改变工会的经费及工作人员工资由用人单位支付的办法, 改由会员缴纳会费作为工会日常运作的主要经济来源, 以此改变工会在经济上依赖于用人单位的现状。 (2) 将用人单位高级管理人员等行政人员排除在工会之外, 由劳动者自行组建工会, 同时加强上级工会对下级工会的指导和帮助, 减少用人单位对工会的控制和影响, 真正保证工会的独立性和代表性。 (3) 加快行业协会和行业工会组织的培育。一方面可以由全国总工会指导地方和各行业劳动者组建跨单位的行业工会, 增强劳动者进行集体谈判的力量, 改变地位不平等的状况;另一方面培育与行业工会相对的雇主组织, 可以充分利用现有社会组织资源, 如企业家协会、私营企业协会等, 赋予他们雇主组织的职能, 使他们承担在一定范围内与劳动者进行集体谈判的职能。

3.2修订和完善集体合同, 使合同的条款细化、量化, 增强可操作性

随着经济的发展各单位的实际情况会不断发生变化, 集体合同中难免会出现不适应新情况和缺乏操作性的条款。因此在集体谈判双方主体在进行集体谈判或者协商中, 涉及到劳动者切身利益的工资、工时、福利、保险等项目时, 要通过量化的指标进行规定, 对于集体合同的期限和履行方式等, 不能只做原则性的规定, 而要具体明确地将条款细化, 减少集体合同在履行过程中的争议。

3.3建立健全监督检查制度和履约责任制, 强化集体合同法律责任

企业集体合同的监督检查是企业、工会、行政部门等各方对已生效的集体合同进行检查促使其全面履行的措施。用人单位要将履行集体合同与经济责任制、岗位责任制和目标管理责任制相结合, 纳入企业的管理制度之中, 建立行之有效的监督检查机制, 企业还要定期将集体合同的执行情况向工会报告, 上级工会要将人大的执法检查、政府部门的劳动监察和工会的劳动法律监督相结合, 形成社会合力。

由于目前还没有对违反集体合同法律责任的规定, 导致实践中集体合同的约束性不强, 因此我国应加快此方面的立法, 或者在已有的《劳动法》等法律基础上进行修订, 规定有关集体合同的法律责任, 明确集体合同双方当事人各自的权利义务, 并对责任主体、处罚程序和处罚措施、执行机构都作出明确规定, 使集体合同更具约束力, 使劳动者的集体谈判权最终达到应有的目的。

总之, 集体谈判权的实施对于劳动关系的协调、劳动者权益的保护、劳动者积极性的提高及维持社会稳定等方面都有着积极作用, 《武汉市餐饮业工资专项集体合同》是对劳动者集体谈判权的进一步探索和实践, 说明我国正在为保障劳动者的合法权益不断努力。相信随着我国法制的健全和社会各方的积极配合, 集体谈判权在我国会得到进一步的保护和强化, 成为行之有效的协调劳资关系、化解劳资矛盾的法律利器。

摘要：2012年4月23日, 经过3轮谈判、5轮协商、大大小小100多场会议, 《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》正式出炉。该合同成为截至目前我国涉及从业人员最多的一份工资专项集体合同。武汉模式引发全国轰动, 也为工资集体协商制度提供了一个可供探讨的范本。以武汉餐饮业工资集体专项合同为例, 对集体谈判权展开论述和研究, 分析我国在集体谈判权的实践中存在的问题, 并提出相关建议。

关键词：劳动者,集体谈判权,工会

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