安全施工组织设计内容

安全施工组织设计内容（精选8篇）

安全施工组织设计内容 篇1

军威新能源创新商务小区

三 级 安 全 教 育

山西恒瑞通科技开发有限公司

2016年6月3日

军威新能源创新商务小区

安全教育内容

一、工人进场公司一级安全教育内容：

1、我国建筑业安全生产的指导方针是：必须贯彻“预防为主，安全第一”思想。

2、安全生产的原则是坚持“管生产必须管安全”，讲效益必须讲安全是生产过程中必须遵循的原则。

3、必须遵守本公司的一切规章制度和“工地守则”及“文明施工守则”。

4、建筑企业，根据历年来工伤事故统计：高处坠落约占40~50%，物体打击约占20%，触电伤亡约占20%，机械伤害约占10~20%，坍塌事故约占5~10%，因此，预防以上几类事故的产生，就可以大幅度降低建筑工人的工伤事故率。

5、提高自我防护意识，做到不伤害自已，不伤害他人，也不被他人伤害。

6、企业职工、合同工、临时工要热爱本职工作，努力学习提高政治、文化、业务水平和操作技能；积极参加安全生产的各项活动，提出改进安全工作的意见，一心一意搞好安全。

7、在施工过程中，必须严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想要集中，坚守岗位，未经变换工种培训和项目经理部的许可不得从事非本工种作业；严禁酒后上班；不得在禁火的区域吸烟和动火。

8、施工时要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权予以拒绝施工，并有责任和义务制止他人违章作业。

9、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、临边和陡坡进行施工时必须系上安全带；高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物体，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场作业。

10、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架和随吊盘上下。

11、正确使用防护装置和防护设施。对各种防护装置、防护设施和安全禁示牌等不得任意拆除和随意挪动。

12、建筑业属于高空作业，如班组因工作需要招用临时性工人时，严禁招有高血压、心脏病、癫痫病和年龄未满16周岁的儿童从事建筑生产的人员。

13、在工棚（包括木制品生产车间）吸烟时，应该将烟火和火柴梗放在有水的盆里，不要随地乱丢，不要躺在床上吸烟，电灯泡距离可燃物应大于30cm。

14、如发现有人触电时应立即：

安全施工组织设计内容 篇2

施工组织设计 (施工方案) 是由承包单位编制的技术文件, 应由承包单位对其负编制责任。监理单位重点核查其审批程序、内容是否全面;是否具备可行性、有效性、合理性。由总监组织有关专业监理工程师对施工组织设计分专业进行审核;最后由总监审定后批复。对于重大或特殊的工程 (包括施工方案) 应报中心审核;再由总监汇总签认批复承包单位。

审核注意事项:

1.1 审核程序:

由于施工单位和总承包单位是一家 (施工组织设计由总承包单位编制) , 报审表 (表B2-1) 中技术负责人、申报人应分别为编制单位 (工程项目部) 的总工和项目经理, “施工单位审核意见”栏中的“审核人”为上级法人单位的总工 (或技术部门负责人) 。

1.2 监理单位审核意见 (三种) 。

为保证施工组织设计的质量、指导作用和权威性, 对于部分内容需修改补充的应在“修改后再报”前打勾;若内容短缺较多, 又无针对性则应“重新编制”。在审核过程中不应采取非正式审核 (非正式报审、口头意见) →修改→正式审核的程序。

1.3 单体工程建筑面积≥20000m2的建筑, 应编制单项测量方案。由总监转交中心测量组进行审批。

1.4 施工组织设计应在主要章节中明确写明进度、质量和造价控制目标, 并应符合施工合同的规定。

1.5 应用专门篇幅写安全控制。

包括安全控制目标;安全保障体系;安全技术措施;施工现场临时用电、消防方案等等。

1.6 应含有针对工程项目确定的关键工序和特殊工序;

列出的关键工序、特殊工序应与监理规划所列一致。关键工序除对工程质量有重要影响的正式分项工程外, 还应包括重要的辅助项目, 如降水、深坑支护、高层外架子等。一般情况下, 应该要求施工单位另编专项施工方案作为施工组织设计的组成部分。

1.7 在施工方法的选择上应注意审核其依据是否正确;

在计算书部分应注意审核其假定条件是否符合实际, 结论是否符合要求。

1.8 各项措施应有针对性、可操作性。

如:“必须在第一次浇筑的砼初凝之前进行第二次浇筑……”;“梁砼强度满足拆侧模要求后, 方可……”;“……湿度必须控制在满足施工的条件下……”。又如:“外加剂溶液应设专人配制, 并先配制成规定浓度溶液……”;“砂浆稠度宜较常温适当增大……”;“与砂子搅拌一定时间后……”等。这种文字描述在规范、规程中可以, 但在施工方案中不可以, 必须定量描述。

1.9 根据设计深度, 某些分部工程项目需要施工单位做进一步的深化设计。

在审核时, 要提

出深化设计的完成时间 (监理部的审查时间包含在内) 。对“工程技术文件审批表”的审批意见应尽量避免简单的批注, 如:“同意”、“同意按此执行”等;应做到具体, 详细, 有的放矢。一般审批意见可以包含:评语类、提醒类、改错类、建议类、疑问类、结论指示类等。审批意见一般须另做附件。

2 安全技术措施审查内容

监理工程师在审查项目施工组织设计 (或施工方案) 中的安全技术措施时, 应审查以下主要内容:

2.1 审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理网络。

企业的安全生产管理机构应以企业法人代表为首成立的安全生产管理机构, 施工现场应以项目经理或施工负责人为主的安全生产管理网络。

2.2 审查施工企业应有的安全生产管理制

度和安全文明施工管理制度, 企业安全生产管理制度应包括安全生产责任制 (企业的岗位责任制不能替代安全生产责任制) 、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火、防爆制度、职工安全教育与培训制度、班组安全管理制度、民工管理和门卫制度等。其中, 企业各级人员安全生产责任制是企业安全生产管理制度中的核心制度。一些施工企业在编制施工组织设计时, 将本企业的岗位责任制视为安全生产责任制, 这是不妥的。企业岗位责任制是企业各级人员所在岗位的职责和职能范围。而安全生产责任制则是企业各级人员, 上至总经理、下至生产工人, 对安全生产所负的责任和职能。企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人。施工现场的项目经理是本工程的第一责任者, 必须将安全责任落实到人。

2.3 审查本工程项目施工应用的安全监督手段。

施工过程中不安全的事故隐患时刻威胁着安全施工, 这就需要施工企业结合本工程特点制定有针对性的安全技术措施, 应用各种安全监督检查手段, 及时发现事故隐患, 采取相应的措施和办法, 将各类事故隐患消灭在萌芽状态。安全监督与管理手段, 如班组相互安全监督检查, 专检与自检相结合的安全检查方法, 定期与不定期的安全检查, 现场轮流安全值日, 签订安全责任书, 以及现场悬挂各种安全宣传标语安全教育与培训等方法与手段。

2.4 审查企业安全资质和特种作业人员操作证。

企业的安全资质是由当地行业主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工 (电焊与氧焊工) 、司炉工、爆破工;打桩机操作工、厂内机动车辆司机等。除进行一般安全教育外, 还要经过本工种的安全技术教育, 经考试合格发证后, 方可独立进行操作, 每年还要进行一次复审, 过期不参加复审者视为无证者处理。在审查操作证时, 所持证件必须与作业人员相符, 以防人证不符。

2.5 审查施工技术措施, 内容包括:

2.5.1 审查基坑支护和安全措施。

在土方工程施工中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法, 设置安全边坡或固壁支护, 对较深的基坑必须进行专项支护设计。在施工方案中应有相应的安全技术措施, 如加强安全监督检查, 发现问题及时消除事故隐患。对坑槽边严禁堆放物料和施工机具设备, 如有机械作业, 必须对作业范围内的地面采取加固措施等。

2.5.2 审查脚手架的搭设方案有无针对性, 能否满足本工程施工需要。

落地式钢管脚手架一般搭设高度为50m以下, 应有详细搭设方案, 并绘制搭设图纸, 说明脚手架基础的做法, 立杆、大横杆纵横向的间距, 小横杆与墙的距离, 连墙点和剪刀撑的设置方法, 每2~3层须设置卸荷措施。搭设高度超过50n时, 应有设计计算书和卸荷方法详图。在搭设方法上必须符合安全强制性条文 (2002版) 的规定要求, 脚手架的搭设方案必须要有编制人、技术审核人和批准人。

2.5.3 审查高处 (高空) 作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。

高处 (高空) 作业主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护, 以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。“四口”的防护有楼梯口、电梯口、, 预留洞口、通道口 (或出入口) 的防护, 安全强制性条文 (2002版) 3.2.l和3.2.2有详细的防护规定。“五临边”的防护是指未安装栏杆的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层边、上下通道斜道两侧边、卸料平台外侧边的防护, 安全强制性条文 (2002版) 3.1.1和3.1.3条文有详细的防护规定。对悬空作业, 安全强制性条文 (200版) 4.2.3~4.2.8条文有详细的防护规定。

2.5.4 审查垂直运输机械设备 (如塔吊、井

字架等) 的安装、使用和拆卸等所采取的安全措施, 有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证。对塔吊的安装。拆除在施工前必须详细编制施工方案, 在方案中对塔吊基础进行专项计算, 对安装和拆卸的施工工序, 安全技术措施, 注意事项, 以及特殊情况的防范技术措施应有详细编制 (包括塔吊的力矩、超高、变幅、行走四限位和吊钩、卷筒的保险) 。安装后应经主管部门验收, 发给相应的安全使用合格证书。

安全施工组织设计内容 篇3

关键词：园林工程；施工组织设计；施工管理；园林教学

引 文：通过剖析笔者处理工程项目的成功经验和做法，有针对性地进行引导，做到因人、因地、因境教学。教师的工作应是服务性的、引导性的、启发性的和前瞻性的，不是教学生“就这么做或按我教的做”，而是教学生“为何这么做或还可这么做”。

1 施工组织优化

1.1 基于技术的施工方案选择

施工方案的选择是根据工程概况，结合人、材、机条件，全面部署施工任务；安排总的施工顺序，确定主要工种工程的施工方法；根据各种可能对施工项目采用几种方案进行定性、定量分析，通过技术经济评价选择最佳施工方案。

1.2 基于时间的施工进度计划

施工进度计划反映最佳施工方案在时间上的具体安排；采用计划的方法，使工期、成本、资源等方面，通过计算和调整达到既定的施工项目目标。

1.3 基于空间的施工平面布置图

施工平面布置图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排，它是把投入的各种资源（如材料、构件、机械、运输道路、水电管网等）和生产、生活活动场地合理地部署于施工现场，使整个现场能进行有组织、有计划的文明施工。

2 目标控制适当

2.1 进度控制

施工进度控制是在既定的工期内，对最优的施工进度计划编制出；经常在执行该计划的施工中，对施工实际进度情况检查；并将其与计划进度相比较，若有偏差出现，便要对产生的原因和对工期影响的程度进行分析；从而找出必要的调整措施，修改原计划；如此不断地循环，直至工程竣工验收；方法主要是规划、控制和协调。

2.2 质量控制

施工质量是通过施工全过程所形成的工程质量，使之对用户从事生产或生活需要满足，而且对设计、规范和合同规定的质量标准必须达到；其控制就是为使质量要求所采取的作业技术和活动达到。

2.3 成本控制

施工成本就是指的以园林工程作为成本核算对象，园林施工企业在现场施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的货币形式。

2.4 安全控制

安全生产控制是指在施工中避免生产事故、杜绝劳动伤害、保证良好施工环境的系列活动，既是保证职工安全健康的企业管理制度，又是顺利完成工程施工的重要保证。

3 要素管理科学

3.1 现场管理

施工现场不但包括红线以内占用的建筑用地和施工用地，而且还包括红线以外现场附近经批准占用的临时施工用地；既是施工的“枢纽站”、“绳结”，又是施工单位的“镜子”和“焦点”。对这些场地如何科学安排、合理使用，并与各自环境保持协调关系就是指的管理。

3.2 劳动管理

劳动管理是按照施工现场的各项要求，对劳动力合理配备和使用，并按园林工程的实际需要进行不断调整，充分利用各类人力资源，使配置结构达到最佳状态，使工程成本降低，同时保证现场生产计划顺利完成。

3.4 信息管理

项目经理部为了预测未来和正确决策提供依据，都应对项目信息管理系统建立，使信息结构优化，实现项目管理信息化。

4 细节处理到位

园林工程施工组织管理是一个复杂的系统工程，除了优化施工组织、适当控制目标和要素科学管理之外，既需要施工过程中随时随地的组织协调，还需要全力全面充分进行竣工验收；既需要对已完成项目进行考核评价与总结提高，更需要回访保修做好善后处理工作。这些细节性工作，让学生根据自己喜好以个人演讲的形式进行，并针对学生们提出的问题由老师进行深入到位的分析，以明白管理的实质就是收拾“残局”。

4.1 组织协调

组织协调的内容或对象包括人际关系、组织关系、供求关系、协作关系和约束关系，应排除障碍、解决矛盾、保证项目目标的顺利实现。

4.2 竣工验收

园林工程竣工验收是施工单位按照施工合同的约定，按设计文件和施工图样规定的要求，完成全部施工任务并可供开放使用时，施工单位竣工验收后向建设单位办理的工程交接手续。它是园林工程施工的最后环节，是施工管理体制的最后阶段。

4.3 考核评价

项目经理部是考核评价的对象，其中应突出对项目经理的管理工作进行考核评价；其目的是使项目管理行为得到规范，鉴定项目管理水平，确认项目管理成果。

4.4 回访保修

承包人对每项已交付使用的施工项目应有组织、有计划地主动进行回访，对反馈信息收集，对保修问题及时处理。这是《建筑法》规定的承包人质量责任，应该正确贯彻和执行这项制度。

5 结语

随着社会的不断发展与城市化的不断推进，园林工程建设将更快地走向市场化、规范化和科学化。在实际施工过程中，更要做好全方面的组织管理工作，从而保证园林工程按时、按质、按量完成，以提高人类生存环境质量。为此，

（1）充分的准备工作是顺利开展施工的基础和前提，深刻领会工程整体的设计思想以及业主的目标要求等，根据设计图纸对现场进行核对，编制施工计划书。

（2）树立牢固的精品服务意识，实行项目经理竞争上岗及其项目负责制，加强企业管理人员的专业知识培训，提高管理人员素质。

（3）施工组织设计是用以指导其建设全过程全面性施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件，要及时适用，更要抓住重点，突出“组织”对施工中的人力物力与方法、时间与空间、需要与可能、局部与整体、阶段与全过程、前方和后方等的周密安排。根据工程实际特点，将技术可行性及经济合理性统一起来，选择最佳方案。

（4）监理工作应自觉贯穿于整个工程施工过程，建立一套科学完善合理的施工监理制度，自行促使各项工作保质保量完成。

（5）园林工程施工组织与管理是一项有着极强实践性的课题，在掌握工程原理与现场施工技巧的基础上，必须亲身参与到施工实践中，唯有多观察、多交流、多记录，才能不断提升自己解决实际问题的能力。总之，施工组织与管理的实质就是让具有科学性、季节性、艺术性和复杂性的园林工程管理过程规范化、简单化，让各个小组以及每个人有效而协调的工作。只有充分了解并掌握現场施工实际情况，才能保证工程的质量，更好地通过园林工程施工组织与管理，建造出既经济、又美观、更实用的现代园林艺术精品。

参考文献

[1] 姜志远，张相永.论园林工程施工管理[J].北京农业，2012，（4下）：65.

[2] 汪源.园林工程施工组织与管理课程开发和教学改革[J].中国校外教育，2013，（5）：76.

施工阶段监理安全台账内容 篇4

1． 2． 3． 监理安全监督方案（细则）。

监理部向参建单位的安全交底（由施工单位签收）。

总包单位的安全生产体系及安全管理方案A3.2（省监理用表）。4． 5． 6． 总包单位的安全防护措施费用计划报审A4.4（省监理用表）。总包单位的现场施工临时用电方案（桩基单位单独申报）。监理部安全发文：安全联系单B3、整改通知单B2/回复单A5、局部停工令（业主同意）/复工令A6、向主管部门报告单B14、备忘录B4;――――发文、回复需要在监理日记上登记。7． 附：

1.完善高危型施工方案审查的程序及监理意见签署，不得签署“同意”“同意该方案”之类的简单意见，必须严格按公司“程序性审查（符合性审查—符合相关规范及强制性条文）、技术性审查（含安全措施审查）、针对性审查（是否符合本工程的特点）的要求执行；

2.如需专家论证的，有业主（施工单位）组织专家论证，形成论证审查书面结论，作为施工、监督之依据；

3.审查进场施工特殊工种人员上岗证，包括：电工、电焊工、架子工、塔吊操作工、升降机操作工、塔吊信号工、注意审查塔吊其他与安全相关事项的书面资料。（升降机）每台配备规定的人数（不少于2名），及其他专业性的专业人员，日常巡视注意“人证一致”；

4.督促施工单位建立“施工上岗人员的安全教育台帐”，并检查“施工上岗人员的安全教育证”，做好监理检查书面记录；

5.专业分包单位进场时，申报专项施工方案，应包括其专业施工安全管理方案，如需报审上岗证的，审核上岗证人员； 6.加强施工安全动态的管理：

 项目监理部每月组织不少于2次的安全专项大检查，形成检查整改单，督促整改并复查；

 将安全管理、督促纳入每个监理人员的日常巡视工作之中，一旦发现安全隐患，及时发出安全整改单；

 督促总包单位定期检查大型施工设备、垂直运输、脚手架、临时用电的维保工作，检查其各项安全台帐；  督促总包单位对分包进场单位的安全管理；  季节性施工的安全突击检查；

工地施工现场安全教育培训内容 篇5

工地安全教育内容

新进厂施工人员必须熟知施工现场规章制度和遵章守纪教育 一：施工人员需熟知四不伤害：

1.不伤害自己 2.不伤害他人 3.不被他人伤害 4.保护他人不被伤害

二：各项目部要根据自身情况有针对开展安全教育、安全各项演练。三：新工人安全生产须知

1、新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。

2、施工人员进入施工现场，必须戴好安全帽，并系好下颚带，严禁酒后上岗。

3、在没有防护措施的二米高处，陡坡施工作业必须系好安全带。

4、文明施工是窗口，进入施工的人员要文明施工，不得野蛮施工。

5、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

6、建筑材料和构件要堆放整齐稳妥，不要过高。

7、危险区域要有明显标志，要采取防范措施，夜间要设红灯示警。

8、特殊工种（电工、焊工、起重工、架子工、各种车辆司机等）必须经过有关部门专业培训考试合格发给操作证，方准独立操作。

9、施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚和易滑、带钉的鞋和赤膊操作。

10、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接件不得擅自拆除，需要拆除必须经过加固后经施工负责人同意。内蒙古广亿置业有限责任公司

11、施工现场的洞、坑、井架、升降口、漏斗等危险处，应有防护措施并有明显标志。

12、不准坐在脚手架防护栏杆上休息和在脚手架上睡觉。

13、拆下的刚模板、扎头或木模、支撑要及时整理，铁钉要及时拔除。

14、砌墙斩砖要朝里斩，不准朝外斩，防止碎砖坠落伤人。

15、工具用好后要随时装入工具袋。

16、脚手板两端间要扎牢、防止空头板（竹脚手片应四点扎牢）。

17、单梯不得缺档，不得垫高，单梯上不要扎牢，下部要有防滑措施。

18、挂梯上部要挂牢，下部要绑扎。夜间施工必须有充分的照明。

四：施工人员要遵守一下操作规程和现场纪律

1、参加施工的工人，要严格按照安全技术操作规程作业，坚守工作岗位，严禁酒后操作。

2、正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场，必须带好安全帽，穿好防护鞋，在2米以上作业要有防护栏，安全网。系好安全带，安全带要高挂低用，安全帽要系好下颚带。

3、不得私自拆动施工现场的警告牌和防护措施。

4、机械和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要设置防护罩（例如砂轮机要有防护罩，施工人员在打磨时要戴好防护眼镜）。

5、工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。

6、施工现场临时用电必须一机一闸一漏制。

7、施工现场消防器材要摆放在明显位置，并有专人负责，如发生火情要正确使用灭火器，扑灭火源根部。内蒙古广亿置业有限责任公司

8、遇有恶劣天气（如风力在6级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重作业。

9、施工现场吊装材料、设备时，应有可靠的安全装置，不得长期停留在空中。

10、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好。把杆垂直下方严禁站人。

11、各种电动机械设备必须有可靠有效的接地安全接地装置方能开动使用。

12、现场的陡坡、坡坎等危险地区应设立警戒标志夜间要设反光警示

13、在有毒或有害身体健康地域工作，要戴好防毒面具、手套等防护用品禁止违章操作。

14、不准从高处往下跳或者奔跑作业。

15、非电工严禁、拆解电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

16、高压电线必须架设在高空4.5米以上，不得在地面。五：安装施工人员：

1、夜间工作必须有足够的照明，在特别潮湿的场所和金属容器内施工，必须使用电压为12V手提灯。

2、打锤时严禁戴手套，二人同时打锤不得对站，打第一锤时要先向好身后看一看，以免伤人或碰到其他物件上。

3、在管架上穿管时，配合要协调，不要踩在探头管子上。

4、管沟施工时，必须检查沟壁是否有塌方的危险。

5、管道吊装时，倒链应完好可靠，吊件下禁止站人，管子就位卡牢后，方可送倒链。

6、使用台虎钳，钳不得用套管加力或用手捶敲打，所夹工件不得超过钳口最大行程的三分之二。

7、检查设备内部，要用安全行灯或手电筒，禁用明火，对头重脚轻容易倾倒的设备，内蒙古广亿置业有限责任公司

一定要垫实撑牢。

8、拆卸设备部件，应稳固放置。装配时，严禁用手插入连接面或探摸螺孔。取放垫铁时，手指应放在垫铁的两侧。

9、在倒链吊起的部件下检修、组装时，应将链子打结保险，并必须用道木或支架等垫稳。

10、所有人员严禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走。

11、起吊物件，应合理设置溜绳。

12、三脚架下脚应相对固定，倒链应挂在正中，移动时防止倾倒。

13、装运中心高、偏心大或易滚动的设备等，应合理搁置，并采取稳固措施。

14、电焊工作人员在高空焊接作业时，要看好下面是否有易燃物。五：土建施工人员作业时必须注意:

1、挖掘土方，两人操作间距离保持2-3米，并由上而下组成挖掘，禁止采有掏洞的操作方法。

2.开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑。挖出的泥土应该堆放在沟边1米以外，并且高度不得超过1.5米

3.用手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。

4.从砖垛上取砖应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。整砖和半砖应分开传送。

5.脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。

6.砌砖使用的工具应放在稳妥的地方。斩砖应面向墙面，工作完 毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人

7.山墙砌完后应既安装檀条或加临时支撑，防止倒塌 内蒙古广亿置业有限责任公司

8.起吊砌块的夹具要牢固，就位放稳后，方得松开夹具

9.使用磨石机，应戴绝缘手套穿胶靴，电源线不得破皮漏电，金刚砂块安装必须牢固，经试运转正常，方可操作。

10.车子向料斗倒料，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。11.用井架运输时，小车不得伸出笼外，车轮前后要挡牢，稳起稳落。12.浇灌框架、梁、柱混凝土，应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。13浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行;浇圈梁、雨篷、阳台，应设防护措施；浇捣料仓，下口应先行封闭，并搭设临时脚手架，以防人员坠落。14.使用振动棒应穿绝缘胶鞋、戴绝缘手套，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。

建筑施工现场安全管理手抄报内容 篇6

作者：查字典编辑 我要投稿

近年来，随着工程建设规模的不断扩大，建筑施工安全生产方面的事故又呈上升趋势。本文将从以下几个方面谈谈如何加强建筑施工现场安全管理。

一、安全目标管理

1.制定目标：针对具体工程的实际要求结合企业的实际由企业制定工程的总体目标、安全目标和日常管理指标。

2.目标分解：工程项目部再围绕这些目标自上而下进行展开和分解，并据此确定安全管理架构并将安全责任分解到现场各岗位人员和作业班组及成员。

3.目标展开：项目部根据确定的安全目标制定相应的保证措施，并逐级向下分解安全目标和提出明确要求。

4.目标的调整：安全目标需要现场各单位、各班组和全体人员的共同协调和努力下才能实现，在各级和各全体人员间必须达到一致，并且彼此平衡，否则须进行适当的调整。

5.目标实施：目标实施阶段的主要原则是：权限下放、自我管理、自我控制。在目标实施过程中应充分发挥每个人的主观能动性和创造性，围绕实现自己的目标，独立。开展活动实现所制定的对策措施，要把实现对策措施与开展日常安全管理和采用各种现代安，全管理方法结合起来，以目标管理带动日常安全管理，促进现代安全管理方法的推广和应用，及时进行自我检查、自我分析及时把握目标实施进度发现存在的问题，并积极采取行动，自行纠正偏差。

6.目标的监督和检查：为搞好自我管理和自我控制，可采取以编制安全目标实施计划表和管理控制图的方法。目标实施主要依靠各级人员的自我控制，但要实施必要的监督和检查。

7.信息交流：目标实施要注重信息交流，建立健全信息管理系统，及时做出判断和采取对策，实现自我管理和自我控制。

8.目标考评：考核原则一般采取自我评价和上级评定相结合的原则以及重视成果与综合评价相结合的原则。项目部应制定针对性的目标考评方法。

9.目标考核：安全目标考核应与责任制考核配合进行。

二、安全管理体制

1.我国劳动保护工作的基本方针是：“安全第一，预防为主”,也是安全管理工作的基本方针。项目部必须坚持“管生产必须同时管生产”的原则，建立健全安全生产责任制。

2.遵守各项安全法规和安全规章制度，经常进行安全生产的思想教育，积极推进安全管理的现代化，全面落实施工现场各级安全责任制。

3.安全责任制

(1)项目部、分包单位及各类人员的安全生产责任制必须落实到位，企业与项目部、项目部与分包单位和班组、班组与成员间实行逐级签订安全生产责任状。

(2)安全责任制实行分级考核的办法，进行定期考核，考核结果实行逐级审查、逐级上报。

4.应急预案

(1)项目部应按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等及有关规定，结合企业《应急预案》编制针对性的应急预案或措施，并报经企业安委会及有关部门审批。

(2)项目部应按经审批后的应急预案或措施配齐相应的安全设备、设施，配备相应的专、兼职人员，成立项目部应急救援指挥组和应急救援小组或小分队，并组织应急救援预案的演练，不断总结经验和教训，完善应急救援预案。

5.项目部应充分发挥领导的带头作用，项目经理必须以身作则。项目经理的重视和参与是项目部安全工作开始的前提。

三、设备、环境的安全化

1.设备、环境的安全化是消除物的不安全状态的根本措施，设备、环境的安全化是实现安全生产的物质基础，是提高技术装备的安全化水平，对施工现场的安全生产具有重要的意义。

2.消除、预防设备、环境危险和有害因素的基本原则一般有：消除、减弱、屏蔽和隔离、设置薄弱环节、联锁、防止接近、加强、时间和距离防护、取代、传递警告和禁止信息等。

3.本质安全技术

(1)有关本质安全的法规是实现本质安全的基本依据，因此必须逐步建立、健全本质安全的法规体系。

(2)由于本质安全必须在规划阶段纳入，就要求技术人员必须有强烈的安全意识，高度的安全责任感，树立本质安全观念，熟悉本质安全法规，掌握进行本质安全设计规划的原理和方法。

(3)加强对本质安全实施监督和审查。

4.安全技术措施

(1)以防止工伤事故为目的的安全技术措施，除了本质安全技术措施外，主要还有下列措施：安全装置、警告装置、预防性试验、机械设备的保养维修、紧急情况下的应急措施及个体防护措施等。

(2)实施安全技术措施的主要手段是编制和贯彻实施安全技术措施计划，编制安全技术措施计划应从计划上、制度上保证安全技术措施落到实处，避免盲目性的被动混乱现象，应区别轻重缓急、合理使用有限的资金，首先解决那些重要的急需的项目。

(3)施工现场应编制土方开挖及基坑支护措施、高支模板及外架措施、设备安拆措施、施工用电措施、施工机具措施、消防与防火措施、环境卫生管理措施、安全文明管理措施、防台风、暴雨、防洪及季节性防暑、防冻措施、治安管理措施等。

5.安全检查

(1)项目部应进行定期的安全检查和不定期安全检查。

(2)安全检查应采取检查表的形式，按事先拟定的检查内容进行检查。检查过程中需做好检查记录，对检查出的问题，责任人必须按“三定”原则制定整改措施，及时整改并作好相关记录。并专人跟踪验证其整改情况。

(3)在检查过程中一旦发现重大的安全隐患，一定要发出隐患整改通知书，并责令停工限期整改，经复查合格后才能施工。

6.作业环境的整治和改善

(1)对施工现场的作业空间进行合理设计，尽量减少交叉作业和相互影响以及环境对作业过程的影响。

(2)对作业场所进行清理和整顿，确保必要的作业环境。

(3)提供和保证作业过程中合适的照明、通风、温度、湿度。

(4)制定防治施工现场尘、毒、噪声及其它职业危害因素的措施。

(5)按要求设置适当的安全信号装置，完善现场安全标志平面图。并将相关内容告知所有现场人员。

四、人员的选配、教育和培训

1.对各工种人员进行职业适应性的检查，主要对知识文化基础、生理特性、心理特性等三个方面的检查，并进行常规知识和工种知识考核。

2.安全教育、培训和宣传

(1)加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要。

(2)对全体人员普及安全生产及安全生产法的基本知识教育，并把该项安全教育工作形成定期化、制度化执行。

(3)对新工人进行三级安全教育。企业为第一级，项目部为第二级，生产班组为第三级，未经教育合格的严禁上岗。

(4)对转换作业工种的工人也要进行安全教育，使工人明确新工种的操作特点、机具操作规程等内容。

(5)对电工、焊工、架子工、机操工、起重工、塔吊司机及指挥、人货梯等从事特殊作业的人员，必须经过有培训资格的机构培训合格，持证上岗。对项目经理、安全员、技术负责人等岗位须考核合格并持证上岗。项目部应登记造册，派专人监督管理。

(6)凡经教育培训人员考试不合格者不得上岗，如果经二次学习不合格，将调离岗位或辞退。

(7)项目部应定期和不定期利用黑板报、宣传栏和VCD多媒体等多种形式组织对在场员工进行安全知识的宣传教育，在奖惩栏对安全先进事迹进行表扬和奖励，对违反安全生产管理或不达要求的班组或个人进行批评或处罚，同时采用宣传画、宣传标语、横幅等营造学安全、讲安全的氛围。

(8)项目部应配合每年的“安全生产活动月”开展各种宣传教育和各专项安全活动。

3.安全技术交底

(1)施工安全技术交底是施工工序的重要环节，是过程控制的重要手段，任何工序或单项工程未经安全技术交底不得施工。

(2)安全技术交底应在工序或单项工程正式开工前进行，由项目经理组织技术负责人和安全员、施工员对参与作业的所有施工班组人员进行交底，交底时不但有口头讲解，还必须有书面文字记录，并履行签字手续。施工班组、安全员及资料存档各一份。

(3)安全技术交底应包括：对施工方案的细化和补充;安全操作规程;操作现场的安全环境和注意事项;安全技术措施;安全设施和安全标志;应急措施或方案。

(4)安全技术交底应有针对性的内容，切忌千篇一律。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。

(5)工程周期较长，发生施工人员、环境、季节、工期的变化或技术方案的改变必须重新交底。

五、作业基层的安全管理

1.危险源、危险作业的控制管理

(1)项目部对危险源进行识别、评价和控制进行策划，并根据工程进展定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施，以保护人员的安全健康。

(2)对危险源和危险作业的控制可按职业安全健康管理体系中有关要求进行。

2.班组安全管理

3.竞赛、评比、奖罚

项目部适当组织班组间开展安全竞赛，定期评比和总结，并实施适当的奖罚，营造良好和安全氛围。

六、安全信息管理

1.安全标志是在不能消除、控制危险的情况下，提醒作业人员避开危险的一种预防性措施，特别在建筑施工现场这种较高危险作业场所对实现安全生产具有十分重要的意义。

2.安全标志平面布置图上应按国家规范标明现场各安全设施、安全标志和安全通道。

3.施工现场办公室和宣传栏等醒目位置应按规定布置安全标志平面布置图。项目部应在班组进场后的三级安全教育或岗前安全教育中向全体施工作业人员详细讲明现场安全设施和安全标志内容。

4.安全标志应以合格定型产品为主，安全标志应设置在醒目的地方。

七、伤亡事故管理

1.成立事故应急领导小组，制定项目部事故应急专项措施方案。

2.伤亡事故处理

(1)一旦事故发生即起动事故应急方案，进行事故急救，有组织地抢救伤员。派专人保护事故现场，防止现场被破坏，及时向企业应急救援组和当地有关部门报告。

(2)成立事故调查小组，对事故原因进行调查分析，提出整改措施，并按“四不放过”原则进行处理。查明事故原因，吸取事故教训，落实责任，严肃处理。

(3)项目部应制定事故，触电急救、摔伤急救、毒气中毒急救、火险急救、中暑急救等急救措施并张挂宣讲，以便及时组织抢救。

安全施工组织设计内容 篇7

关键词：电力市场安全,安全模型,角色,访问控制,管理信息系统

0 引言

市场营销作为一种计划及执行活动,其过程包括对一个产品,一项服务、或一种思想的开发制作、定价、促销和流通等活动,其目的是经由交换及交易的过程达到满足组织或个人的需求目标。电力营销行业中的数据资源主要包括电量销售、电费回收、线损率等营销指标,电力营销系统作为建设业务应用之一,主要包括信息网络建设、数据库管理、软件部署等多方面内容。

现代电力营销企业内部也存在不少的问题。

(1)市场营销管理意识淡薄。作为电力企业核心业务的电力营销企业,一直以来都受到国家的保护,缺乏市场竞争性,使营销企业管理人员的竞争意识与高效管理意识淡薄,使得电力企业的生产经营活动不服从和服务于市场营销的需求,电力供电服务质量差、服务体系不健全,形成了电能需求量大但供应不足和电力企业销售困难同时并存的矛盾性电力市场。

(2)营销管理机制与信息化不相适应。信息化的主要特点是方便、快捷、高效,而电力企业各个部门,往往已经拥有一套较为熟悉、并逐步成熟的系统,这就使得各个部门的系统整合工作比较困难,容易造成为了对照旧系统而使新系统信息化优势未能充分发挥的现象,使得设计者和使用者都不满意。

(3)电力营销调查工作中存在不科学、不合理的情况,其中包括定位不准确、以外查成效衡量稽查工作业绩、缺乏有效的稽查手段且调查工作未形成闭环管理等问题,容易造成决策的失误。

(4)电力营销信息管理工作存在安全风险与不足。目前的电力营销管理系统主要存在以下三方面的安全风险:一是技术不过硬带来的外网安全风险,由于现有技术的不足,给系统的稳定与安全留下了很多隐患,容易被非法用户或电脑黑客等安全高手轻易入侵系统,利用系统漏洞;二是内网用户的误操作风险,内网的合法用户由于一时疏忽,进行了危害系统安全的操作,这也可能造成无法估量的损失,如电价标准修改时因出错而造成的电费误算;三是违规操作风险,违规操作风险主要指个别系统维护和操作人员可能利用工作之便,采用隐蔽的技术手段,蓄意对某些重要数据进行更改而造成的风险。

随着计算机的普及化,电子信息技术在企事业单位运作中扮演着越来越重要的角色,越来越多的企事业单位通过计算机技术提高其办公效率,以增强自身的竞争力。信息技术在电力营销行业的广泛应用,使电力营销行业在发展的过程中产生了大量的电子信息数据,大量电子信息数据的存在,使电力行业不仅面临着如何高效管理信息也面临着如何安全共享信息的问题。目前,大多数的安全系统都采用了防火墙、入侵检测和防病毒软件等基本安全产品。这三种安全防护针对的都是来自系统外部的非法入侵。但一个严密的安全系统,不仅要防止来自外部的非法入侵还要有效管理来自系统内部可信主体的有意或无意的信息泄露或破坏活动。建立合理有效的访问控制安全体系,是确保内网信息安全的首要条件。

目前电力营销系统数据安全存在的问题多种多样,包括数据完整性问题、数据一致性问题、数据标准化问题、数据统一管理问题等等,但主要问题也是本文考虑的重点问题,是关系到国计民生的电力企业的数据安全问题,保证数据的安全与信息的高可用、高信息价值也是企业信息建设的首要目标。

本文采用目前最有前景的RBAC访问控制模型来实现对电力企业内网用户行为的控制管理,达到保证系统资源安全有效的目的。

1 安全模型设计

基于角色的访问控制(Role Based Access Control,RBAC)的基本思想是将权限指派给角色,同时将用户也指派给角色,用户通过角色取得相应的权限。角色起着媒介的作用,将用户和权限的对应关系拆分成用户和角色的对应关系以及角色和权限的对应关系,它们都是多对多的关系。这种利用角色来控制人员与功能逻辑分隔的思想,简化了各种环境下的权限管理,更重要的是可以用RBAC的思想实现对其自身的分散化管理,特别适合具有大量重要信息资源的电力营销信息系统。

1.1 安全模型实现目标

信息化时代的电力营销企业,基本都通过网络共享数据信息,基于Web站点,我们提出给用户提供信息共享、资源管理和部署的自动化管理信息系统模型,该模型提供对非结构化信息(文档、网页、图片、视频、规则和流程、工程说明书等的资源信息)进行方便、快速、高效的管理。

模型预达到的性能要求如下:

(1)安全性

通过资源安全组、角色和权限对系统进行内容安全管理和用户授权。

(2)即时性

对用户的授权具有即时性,在该授权被保存到数据库时立即生效。

(3)灵活性

RBAC模型的组织结构设计,能更好的面对企业内部经营架构的转变,能灵活应对电力营销系统内业务和部门的扩充,使企业的经营管理具有更好的适应性。

安全模型的建立应基于系统的业务结构和用户的权限特征,针对电力营销系统大信息量的特性,系统设置资源安全子组对资源安全组下的资源进行更为细致的划分,确保授权更加精细。因此系统中设置八类实体,用户、用户组、角色、权限、资源安全组和资源安全子组、资源。用户只能对其具有权限的资源进行操作,不管该资源是通过搜索或直接查找内容路径获得。内容被检入系统时,会被放入一个资源安全组中,当设立了安全子组时,内容会被更细化到安全组下的某个安全子组中。系统管理员为用户分配一个或多个角色,每个角色定义了拥有该角色的用户对系统中的每一个安全组所拥有的权限。

设计一个合理、高效、低管理,适合电力营销要求的安全模型是解决现有电力营销企业面临问题的迫切需要,也是电力营销企业追求更好发展的必然趋势。

1.2 模型设计

针对电力营销企业信息数据多而杂乱的特点,模型设置资源安全组,按信息内容的不同把企业中同类内容资源放入同一组中,在进行授权管理时可以进行统一授权管理,安全组大大简化了管理人员的操作。但仅使用安全组,对系统中的权限划分仍然比较粗糙,不能满足细粒度的安全要求,为了更细化权限设置,更好保护系统资源,针对不同用户,设置资源安全子组。在对系统中资源进行安全授权时,并不直接把用户关联到资源,模型设计了不同的用户组,把具有相同权限的用户放入同一用户组中,管理员要对某类用户授权时,只需要把该用户组关联到相应的资源安全组或资源安全子组;同时提供用户的分组也大大简化了管理员的操作。RBAC的核心思想就是角色,角色定义了具有该角色的用户对每一个安全组所拥有的权限,且角色实现单继承性,即每一个角色都可以继承一个角色,但继承角色后,该角色不能同时获得相冲突的两个权限,角色的这一约束,要通过角色冲突表来实现,由此实现了安全模型的责任分离约束。

另外,本文在RBAC安全模型中实现了管理员管理工作的职责分离。职责分离指由于内在的利益冲突或防止欺骗行为所需要的任务分离,即冲突的任务不可共存。因此,模型中设置两种管理员:系统管理员与权限管理员。系统管理员负责角色、资源的管理,权限管理员负责权限的管理的设置,该角色应由企业内对业务熟悉的人员担任。为了管理的灵活性,模型中采用了分级管理功能,拥有权限的管理员,可以把其拥有的部分或全部权限分配给子管理员,由子管理员分担部分的管理权限。

1.3 模型分析

用户端通过给用户划分用户组,简化了对用户的管理工作;把资源划分成不同的安全组,在资源安全组下设置安全子组,实现了对资源的细致划分与统一授权。这种模型设计符合电力营销系统的多用户与大数据量的特点。

2 模型实现

2.1 用户设置

系统中对于用户设置用户类型字段,解决电力营销系统中,用户数量较大时的用户查找过滤问题。系统提供两种类型的用户:本地用户和网络用户,可根据用户所在的地域选择用户类型。系统设置了对用户的增、删、改、查的操作。由于系统中用户数量较多,创建用户比较繁琐,系统设置添加相似用户设置,允许管理员选择一个用户模板,根据模板创建新用户。按照模型的实现,初始设置两个用户安全管理员和系统管理员。安全管理员负责系统中权限的创建,系统管理员则对用户进行管理。

2.2 角色分配

系统设置四类初始角色:Guest用户、公司内部用户、系统管理员、安全管理员。

Guest用户:具有Guest身份的用户在访问系统时不用进行身份验证,但只对公共安全组中的资源具有查看的权利,这一角色被分配给所有的Guest和匿名用户。

公司内部用户:由安全管理员根据业务需要可以对公共安全组资源赋予相关业务读写权限,对机密安全组资源仅提供与开展业务相关的严格操作权限。

系统管理员:拥有该角色的用户负责管理系统中的用户,并为不同的公司用户分配不同的角色。同时负责下级业务部门系统管理员角色设置。

安全管理员:该角色具有系统资源的权限管理设置权,可以分类管理业务资源,为不同角色或特殊用户分配相关资源安全组的权限。

角色可以分配给单个用户也可以分配给某些用户所在的用户组。进行用户组的授权可以大大简化管理员的授权操作。

系统设置了对角色的增、删、改、查操作,可以在修改用户时修改其角色信息,也可在修改角色时修改其人员信息,两种方法都能变更用户和角色的关联关系。授权示意图如图1。

2.3 权限设置

系统中设置资源安全组和资源安全子组对系统中资源进行划分。

系统设置四类权限操作:读、写、删除和管理。

读:用户只能对其授予读权限的内容进行搜索、查看。

写:用户可以对其授予写权限的内容进行检入、检出或获得该内容的一个副本,但不可以对该内容进行删除操作。

删除:用户可以删除其具有删除权限的内容。

管理:管理权限的用户具有该资源的安全管理权限,可以对其管理的用户分配该资源权限。

2.4 数据库设计

数据库设置用户表、用户组表、角色表、权限表、目录表、文件表(资源)、账户表、安全组表。图2描述了资源管理的各数据库表包含的主要字段及各个表之间的关系。

通过上述对应关系,可以找到用户经由角色对系统中的资源拥有的权限,从而实现了对资源的访问控制。用户角色表中的“用户类型”字段指明了该用户是单个的用户还是一个用户组;角色表中的“父角色id”指明了该角色是由什么角色继承而来,该角色同时也继承了其父角色的权限信息;权限表中的“操作许可”字段的位数是与操作表中操作的个数相对应的,该位为1表明该权限有相应的操作表中的操作权,操作表一旦确定便不允许修改;目录表中的“父目录id值”指明了当前目录的父目录;权限内容表中的“内容类型”则指明了当前的内容编号是目录编号还是文件编号。以上数据库表的设计,成功避免了数据“角色编号”与“目录编号”的修改而带来的大量数据库信息的修改;角色表与目录表中仍采用父id值保存继承和隶属关系,是考虑到通过id值拆分比较容易确定父角色与父目录。“角色冲突表的增加”避免了系统管理员在给用户分配角色时,把具有冲突权限的角色分配给同一个用户,而违背RBAC模型的最小权限原则。角色冲突关系的管理要由安全管理员管理。

3 结论

基于角色的访问控制技术具有适应性强、管理方便、易于扩展等诸多优点,运用于电力营销系统进行内容管理,在保证电力系统内容安全的同时可以简化管理工作,大大提高了系统的可维护性。

参考文献

[1]王丽艳.构建高性能的电力营销综合接入网络[J].广东科技.电力建设专版.2008.

[2]论我国电力市场营销现状与应对策略.http://www.qhxs.org/thesis/201101/7085.html.

[3]赵宏斌,陈超.电力营销数据安全防护体系及其关健技术研究[J].启明星辰信息安全与运维管理.2008.

[4]严海洋.电力营销数据的集中与整合[J].广西电业.2004.

[5]严晓光,王小刚,陈卓宁.软件质量保障平台中基于RBAC的统一身份认证应用研究[J].计算机工程与科学.2009.

营业线施工组织与安全管理研讨 篇8

关键词 营业线 施工组织 安全管理 研讨

1 引言

营业线施工安全一直是建设、施工、监理单位共同关注的重要问题，合理规避安全风险是营业线施工的重中之重。本文以营业钱Ⅲ级施工双拢口拨接转线为例，探讨了线路拨接施工的方案编制、计划申请、要素配置、现场组织，为营有线安全施工积累了一定的经验。

2 方案编制

施工方案由施工单位负责编制，包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全及质量保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。

2.1明确作业内容

铁路营业线施工项目中，常见的施工作业内容有：

⑴ 增建双线、新线引入、电气化改造。

⑵ 跨越线路架梁施工。

⑶ 在规定的安全区域内实施爆破作业、在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响行车及设备的各种施工。

2.2 明确影响范围

作业内容明确后，施工单位要根据作业内容到现场确定作业影响营业线的范围，具体到区间（两端车站）、里程段、线别等。作业影响的范围要做到“准”和“短”。

2.3 明确施工等级

营业线施工等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。不同的等级，其施工的难度、施工领导组织、计划审批的权限以及对运营的影响不同。一般情况下，项目管理很少涉及到Ⅰ级施工。在方案的编制过程中，应优先考虑Ⅲ级施工。当方案涉及到Ⅱ级施工时，应考虑将作业内容分解，使之符合Ⅲ级施工的条件。这样方案审定、计划审批的上级部门的范围缩小，单项施工对运营的影响较小，施工安全风险大大降低，申请计划的效率也大为提高。但是，同样应充分考虑封锁的次数应在满足施工要求的情况下尽可能减少。

2.4 明确封锁线别

施工方案的编制要本着“运输、施工统筹兼顾”的原则，一般来说，双线地段线路转线宜选一条线路封锁，另一条正常或限速运营。当作业范围同时跨越上下行线路时，或者作业对双线的正常运营确定有影响时，必须选择上下行同时封锁。线路封锁，在满足施工要求的情况下应尽可能压缩时间，将运营效益的损失降至最小。

2.5 明确封锁条件

⑴ 明确封锁里程。上报施工作业段的封锁里程应为营业线拉通里程，一般来说，施工直接影响到的范围即为确定封锁的里程。上报施工计划时必须做到准确无误。

⑵ 明确封锁时间。在路局权限范围内，业务部门可批复的封锁时间为≤180分钟。但实际中，路局为考虑运营调度与效益，一般情况下，封锁时间的批复≯120分钟。所以为考虑方案审批与计划要点的顺利进行，120分钟内无法完成的作业内容，应根据施工方案进行分解进行多次要点施工。至于具体时间段，路局运营单位会根据列车运行图确定，不需要施工单位提报。

2.6 明确限速条件

线路拨接施工限速地段存在以下三种情况：

⑴ 拨接封锁前，本线限速运行。拨接施工前，需要完成规定允许的点前准备（人工扒砟、穿设滑轨等），要求限速45～60km/h。

⑵ 拨接过程中，邻线限速运行。本线拨接施工时，考虑到人员、机具对邻线运营安全的影响，尽可能申请对邻线进行限速，一般以60km/h为宜。

⑶ 转线开通后，本线限速运行。本线拨接完成开通后的运营，要按《铁道部营业线施工安全及管理办法（铁办[2008]（190号）文）》执行阶梯提速运营。

2.7 明确配合单位

施工单位在方案编制的过程中，应充分考虑与工务、电务、电力、信号等设备管理单位的配合工作。在方案编制之前，施工单位业务人员应提前与配合单位取得联系，明确转线过程中对工务、电务、电力、信号设备的影响，尤其是征求电务、电力部门，在拨接施工方案中合理加入二电设备过渡及改移的施工作业要点计划，明确作业过程中各设备管理单位的权利与义务。

3 安全协议

方案审批前，由施工单位与设备管理单位、行车组织单位按施工任务分别签订安全协议。安全协议路局业务处有固定的范本，施工单位按要求填写。

4 方案审批

施工方案由主管业务处负责审查，初步确定施工等级，Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组审批。Ⅲ级施工由路局各业务处（建管处、总工办、运输处、工电业务处等）审批。

5 计划申请

方案审批后由施工单位负责填写《月度施工计划申请表》，报路局运输处调度室审批修正。一般情况下，应提前一个月（注意要按路局规定日期）报下月施工计划。最终施工计划按路局运输处调度室下发的月度施工计划为准。 计划申请时，施工内容、影响范围、限速要求等填报要做到“准”与“全”。

6 施工协调

营业线施工是系统工程，涉及工程、工务、电务、供电、运输等施工和设备管理单位。为确保营业线施工安全，在施工前按制度召开施工协调会，明确各专业之间相互配合的责任与义务。施工协调会由施工领导小组负责召集营业线施工的建设、设计、监理、施工单位及设备管理单位、安全监管单位的相关负责人参与。

7 拨接施工

7.1 管理组织到位

线路拨接施工的综合主体单位为施工单位，为保证现场组织有序，安全卡控到位，责任分工明确，工艺流程合理，必须成立线路拨接施工的安全生产领导小组。设施工负责人一名，对本次线路拨接负全部领导责任；技术负责人一至二名（两端拢口时设二人），对本次线路拨接施工负技术管理责任；安全负责人一至二名（两端拢口时设二人），对本次线路拨接施工负安全管理责任。

7.2 计划分解到位

施工单位要对路局运输处调度室下发的月度施工计划认真疏理，详细解读。明确天窗时间、限速条件、施工内容、施工范围、配合单位等要求，掌握点前、点内、点后的作业内容，为班组做好责任分工和要素配置等准备工作。

7.3责任分工到位

施工领导小组要将拨接施工的所有作业内容分解到各作业班组，实现责任分工，逐级负责落实。一般情况下应成立以下班组：

⑴防护班组，具体负责线路拨接过程前、中、后的安全防护工作。

⑵ 道砟班组；具体负责道床不足及盈余地段的清理及补给工作。⑶ 拨道班组；具体负责线路轨道的横向拨移量距工作。

⑷配轨班组；具体负责拢口段的锯轨、配轨及插入短轨等工作。

⑸ 整修班组；具体负责拢口段拨接后的方枕和人工对线路整修至达到列车放行条件。

⑹ 捣固班组；具体负责拢口段线路底砟串实捣固，并引导和安排养路机械进入拨接区段内进行捣固。

⑺ 检查班组；具体负责拨移地段量距和线路几何尺寸的检查及记录工作，并向施工负责人汇报线路设备是否达到列车放行标准。

⑻ 机械班组；具体负责拨接过程中大型施工机械的组织与安排。⑼ 配合班组；具体负责提醒和监督配合单位的工作落实。

⑽ 后勤班组：具体负责给养供应、运输车辆和医疗卫生保障工作。

7.4 要素配置到位

施工班组成立以后，要完善各班组工作正常开展的人、机、料等生产要素的配置。生产要素的配置要略有富余。本文以单线双拢口拨接转线总计500m长度，挖掘机拨道为例，对拨接所需的人、机、料要素做如下配置：

7.5 安全防护到位

安全防护要严格按照《铁路工务安全规则》的相关要求严格落实。防护员、驻站联诺员、现场安全员必须是经路局业务处培训考核合格，取得相应证件后的正式员工担任。

7.6 作业准备到位

作业准备分广义与狭义两种，广义指与封锁前一段时间周期内的的施工准备，含线路预铺、线路匀砟、机械捣固，电务作业等；狭义仅指封锁点前一小时施工计划有慢行条件的作业准备，含道心及枕肩两侧扒砟、穿设滑轨等。点前准备要在施工计划的慢行点内进行，准备工作不得过头，确保行车安全。

7.7 时间卡控到位

封锁施工前，施工负责人要对每种工序合理安排好时间，交底到具体作业班组。封锁开始后，要按前期分配的时间抓好落实。当确定封锁不能正点开通时，要在30分钟前向驻站联诺员发令申请延点，延点不宜超过30分钟。

7.8 现场检查到位

封锁施工时，必须做好两种检查。

⑴ 人、机、料侵限检查，要贯穿始终；

⑵ 线路几何尺寸检查，要达到放行列车条件。

7.9 登记销记到位

⑴ 登记：封锁前40分钟，施工负责人或驻站联诺员在确认一切准备工作就序的情况下，在车站《行车设备施工登记簿》中登记，通过车站值班员向运输处调度员申请施工。具体施工封锁时间以调度员发布的实际命令为准。

⑵ 销记：封锁施工完成后，由施工单位与设备管理单位检查达到列车放行条件后，由施工负责人（驻站联诺员）、设备单位检查人（或设备单位指定人员）办理开通登记（施工销记），车站值班员签认后，由车站值班员报告列车调度员开通线路。

7.10 后勤保障到位

线路拨接施工人员多、劳动强度大，施工单位要为劳务人员准备一定的给养供应，另外为防范人员意外伤害事故的发生，尽可能在现场备用一台医疗救护车，及时解决突发事故。

8 线路开通

线路开通前，施工单位与设备管理单位应认真进行线路质量检查，确认设备状态达到放行列车条件、材料机具不侵入限界，并做好记录。

线路开通后，按施工计划限速放行第一列货物列车。并对线路超限处所组织复查整修，确认线路设备质量达到规定要求并做好记录后，方准收工。一般情况下，可申请大型养路机械进行提速捣固，后根据设备质量情况执行阶梯提速。

9 施工总结

本日封锁施工完成后，要在施工领导小组的主持下对本次封锁施工进行总结。主要针对施工过程中存在的安全隐患、工序衔接、现场组织等总结经验、汲取教训，为更好的完成下次封锁施工服务。

10 工程验交

在未办理的线路验交之前，施工单位要做好线路巡查养护。营业线施工完成并达到设计要求后，施工单位要及时向建设单位提出验收交接申请。一般要在两周内完成，减少施工单位因长时间对线路设备养护造成的人、机、料投入，有效规避在验交前设备运营过程中的各种安全风险。

11 结束语

营业线施工已成为施工企业项目管理的重点危险源。不同于其它单项工程施工，要引起项目管理及作业人员的共同重视。重点要做好方案的可实施性，不同作业班组与劳务人员的安全、技术交底与培训考核，作业责任分工、施工准备与现场组织等全部细节工作，才能有效规避安全风险事故的发生。

参考文献