施工安全监督

施工安全监督（共11篇）

施工安全监督 篇1

0 引言

当前, 安全事故还时常发生在我国建筑工程施工过程中。这主要是由于对于建筑市场的安全政府监管不到位、环境的监理市场的不规范、建筑人员安全素质低、缺乏安全救援措施等所造成。因此, 要加强建筑工程施工安全监理, 强化对施工企业安全防护设施的监控力度, 加强施工企业人员安全意识, 施工企业管理部门要进行安全管理, 确保施工人员的安全, 最终才能确保工程的整体质量。

1 建筑施工安全监管存在的主要问题

1.1 政府行政主管部门对建筑市场的安全监管不到位

其主要体现在以下几个方面: (1) 各部门职能交叉、职责脱节和多重多头执法现象比较严重这都是政府各部门需要协调的问题; (2) 安全监督执法人员素质不高, 导致安全监理单位不能做到严格依法监督以及时监督工作的顺利进行; (3) 监理单位在检查过程中的检查流程过于形式化, 常常会出现一些不负责任的做法, 对于安全事故采取大事化小, 小事化了, 许多地方领导只是出于对自身政绩考虑的做法而不顾施工的过程检查的真实性以及安全性, 对安全事故进行瞒报, 漏报, 甚至不报的现象极为严重;以至违纪违法问题不能得到及时的惩处;在执法监督管理过程中, 常会出现一些处罚款较低, 或者监理人员或者监理单位与施工企业私了的围规现象; (4) 乱检查、乱收费、乱罚款现象也很多, 主要是由于以下几个方面造成的:一是执法部门太多收费也太多;二是出现了乱摊派变严重的现象;三是不同施工单位或者不同监理单位, 不同部门的收费标准不能统一;四是同样的施工单位监督程序不同部门进行多次重执法检查。

1.2 建筑环境的监理市场的不规范

行业性保护和区域性保护的现象使监理市场的开放受到了制约。从而产生了垄断经营, 使经营变得封闭, 而且抵制外来企业进入的现象也较为严重。有些监理单位经济上不独立, 有监管任务时就才临时调配人员, 这样的监理单位工作人员的监管态度也很恶劣。

1.3 建筑人员安全素质低

劳动密集型的劳动生产, 大量劳动力, 基本上都是来自于较贫困的山区、农村。山区、农村的劳动力受教育程度低, 安全教育对他们来说也只是走过场的程序问题。

1.4 安全救援措施缺乏

施工过程中存在的许多安全隐患都无法意识到及时处理, 这都是安全知识的缺乏所造成的, 从而导致事态进一步扩大, 以致后面演变成大事故。大部分施工现场都没有救援措施以及正规的医疗场地, 发生事故不能及时救援造成了伤亡人员变多。

2 加强安全监理的措施

2.1 提高监理队伍的素质以及监理能力

规范和制约企业行为要严格监理资质管理, 要意识到违法违规行为是企业资质审查和年检的重要内容。依法清理有违规行为的企业, 进行严格查处甚至吊销资质证书。监理人员的技能也得有较高的提高, 进行合同法、招投标法的法律法规的学习, 清楚了解其重要性, 在对合同进行管理时都要依法进行;监理单位应录用合格的监理工程师, 建立配套的监理人才系统, 发挥监理人员的重要作用, 从而提高整体监理水平。

2.2 完善监理法规, 规范监理市场

全面系统的监理法律法规对工程监理市场以及整个行业都有推动作用。及时关注了解建筑法的最新信息, 以及信息修改, 通过深入的市场调查研究把监理立法向立法部门明确表达, 管理市场应靠各行政部门加强工程监理的发展和引导, 建立完善的市场管理体系, 使市场变得公开公平、有序开放。提高各行政部门的执法行政能力, 把市场经济作为约束工程建设的主要依照, 促使监理市场的快速健康发展。

2.3 加强施工过程中的安全监控

2.3.1 专职安全员、监护员、施工管理人员的情况是否检查到位, 是否进行了作业安全交底工作, 人员的上岗情况, 安全情况以及个人施工过程的安全意识情况。这些都要进行现场的及时准确的调查。

2.3.2 要在施工现场的危险之处, 设置明显的安全警示标志, 检查脚手架的立杆基础、杆件间距、剪力撑、脚手板、防护栏杆、架体与建筑结构拉结、卸料平台等是否符合要求。

2.3.3 基坑的临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、基坑支扩变形监测应符合要求。

2.3.4 安全人员需监护整个作业过程, 设置拆除区的安全警戒线以及按要求把立柱材料、模板存放好。

2.3.5 正确使用“安全帽, 安全网, 安全带”, 在施行工过程中保证过程的安全进行。

2.3.6 采用TN-S的用电系统, 按施工用电的规范要求, 进行“三级配电、两级保护”以及保证配电箱的按“一机、一闸、一漏、一箱”, 采用36V以下的安全电压进行现场的照明, 电器使用, 检查现场照明、配电线路、电气设备有没有达到相关安全规定等。

2.3.7 施行工现场的地面道路, 大门, 围档, 排水设施等, 是否有按要求作出安全引导的指示, 做到现场施工过程以及施工前后的材料堆放整洁、有序。

2.3.8 合理使用施工机器, 保持灵敏性进行适时的维护和监督验收。

2.4 安全事故处理与评价

监理机构的职能主要体现在:首先是了解施工单位的安全措施是否准确有力, 以及了解本工程的危险因素。其次是监理机构对施工单位的危险进行合理的监督, 了解发现危险隐患应该按程序进行整改停工, 以及上报上级有关部门。施工单位的安全技术措施的审核是监理机构在监督过程的较侧重的, 而施工人员的行为控制、检查却是一个最基本的职责。三是进行定期或者不定期的综合检查或者单项检查, 任何检查方式都只能由监理单位独立进行。进行横向和纵向的双重检查, 以保证监理过程的细致性。四是内部评价。现场整改的内容作出评价并记录, 都依照《建筑施工安全检查标准》和《工程建设强制性标准》的相关标准进行。对日常监督后的资料进行汇总和评价。

总之, 建筑工程施工是一项复杂的系统工程, 要在工程施工过程中保证工程质量和人员安全, 这就需要监理人员将施工现场的安全监理工作真正落实, 对于施工安全专门知识、相关法规和技术规范要有一定的了解和掌握, 在施工安全监理方面充分发挥其预控作用, 同时还要加强监督对施工单位的管理, 完善安全施工体系, 确保施工单位在健全的安全施工体系下进行施工, 这样才能把各种事故隐患消除掉, 降低事故发生率。

参考文献

[1]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].中国建筑工业出版社, 2008.11.

[2]张宇.建筑市场安全施工调查分析[M].建筑科技出版社, 2007.5.

[3]成思文.建筑安全监理与管理[J].安全生产, 2008.7.

[4]王涛.建筑工程施工安全设施技术规范[J].中国建筑, 2007.3.

[5]李鹏.工程项目安全管理[J].建筑安全资讯, 2007.4.

施工安全监督 篇2

***单位建设：

接你单位的《中止施工安全监督申请》，经审核符合中止施工条件。同意中止施工，中止施工的时间自 年 月 日起。你单位应做好中止施工期间的安全保障措施。

此复。

***建筑安全生产监督管理站

年 月 日

注：依据建质〔2014〕154号文件第十二条 工程项目因故中止施工的，建设单位应当向监督机构申请办理中止施工安全监督手续，并提交中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。

施工安全监督 篇3

【关键词】建筑安全；施工安全生产管理；工程监督管理建议

【Abstract】Construction site management， safety， civil construction and the overall quality of construction enterprises is reflected in the construction industry reflects the level of integrated management. We are always at the construction site management， safety， civil construction and construction industry as the "two civilizations" main task， correctly handle the security and production， efficiency， development of relations， safety supervision and management efforts to achieve scientific， normalization and standardization， and strictly implement the state issued a new "construction safety inspection standards，" and combined with the engineering characteristics of firm implementation. Work done before work safety plan， before entering the safety education， pre-tests， with security， construction site with safety requirements， the production of a security check， there are regular week， month summary， quarter summary， to ensure that the construction production safety.

【Key words】Construction safety；Construction safety management；Project supervision and management recommendations

当前，建筑安全生产形势依然严峻。对安全生产监督管理部门的要求更高。2002年出台的《安全生产法》为依法规范管理提供了有力武器。结合2010年以来建筑施工安全监督工作实际，就如何进一步搞好建筑施工安全生产监督管理工作谈几点体会：

1. 建立合理的建筑施工安全监管模式。

建筑施工安全生产管理长期以来一直是政府监督管理部门和施工企业非常重视的事，近几年来，随着建筑业的迅猛发展和国家对安全生产前所未有的高度重视，当前急需我们以与时俱进的改革精神，针对建筑市场及施工现场的现实情况，建立合理的建筑施工监管模式，就是：引入建筑施工安全生产评价中介组织机构，建立政府、社会中介组织、企业三级管理体制。建筑施工安全评价机构属社会中介组织，应当具备国家规定的资质条件（资金、专业人员、设备等），并依据《国家安全生产法》等法律、法规对其做出的安全评价结果负责，它可以受聘于建设单位（业主）、建筑施工企业、政府等部门单位，对安全生产情况进行适时监督评价。当前，建设行政主管部门应尽快出台有关政策，成立专业的安全生产评价机构，强化建设单位（业主）安全生产责任，可鼓励其聘用安全生产评价机构对安全生产的管理，强制不符合安全生产条件的建筑施工企业聘用安全生产评价机构对企业安全生产负责。成立专业的安全生产评价机构可借助成立招标代理机构的做法，同时要充分考虑和现有的建设监理制进行有机结合。

2. 规范安监工作 实施标准化管理

2.1 加强组织机构建设。要制定一个规范标准的组织机构模式，比如说单位性质、经费来源问题；负责制及责任制问题；组织制度行为规范问题；检查检测设备等等。都要有一整套规范标准，首先应该使安全监督机构的管理制度化、规范化、标准化。

2.2 加强安全报监制度的管理。要统一表格、统一要求，现在是边解决问题边改进，效果不明显。安全报监书不能仅作为审批行为，更要强制性地做好阶段报验工作，将其作为重要的基础性工作抓紧抓好，不仅能够认真落实“群防群治、预防为主”的原则，而且能够为安全生产动态监督管理提供有力的保障。同时，安全报验的结论要作为项目经理、企业业绩的硬指标。

2.3 加强监督档案的管理。结合安全报监阶段验收及平时检查要建立一个格式统一、内容完整的监督档案。其内容应该包括开工前现场查验及评估情况、针对工程特点的安全监督计划、执法检查资料及工程竣工后查验等，要求每个单位工程关键安全防护阶段、重点监控部位都要有监督员采集的照片、录像资料，隐患整改及处罚记录必须入档，通过强化监督检查纪录来加强监督检查效果。

3. 改进监管措施

对“一评估两到位”模式进行改进。核心在安全监管员的作用地位问题。现在每个施工单位安全监管员多数为公司管理人员、安全员等，削弱了安全监管员的地位和权威。我们认为应该在加强安全监管人员的责任的同时，也要给予他们能够负责的氛围。我们建议建设行政主管部门可考虑如下措施：

3.1 实行安全监管人员与施工现场管理人员分离。根据《国家安全法》的规定，有关企业必须建立安全生产管理机构。因此，可以要求建筑施工企业根据规模建立相应的安全生产管理机构，这个机构不同于现在企业中的一个弱化管理部门的形象，而是一个能够满足安全生产监督需要的有一定数量的人员、有先进的工具设备、有管理权力和责任的一个机构，我们建议企业的法人是这个机构的负责人，每个企业的安全监管员统归这个机构管理，为专职安全监管人员，实现与施工现场项目管理人员的分离。人数多少由企业根据工程量来确定。

3.2 实行安全监管员注册考核制。要求在办理安全报监手续时建设、监理、施工单位必须确定安全监管人员，安全阶段报监实行安全监管员申报制。申报单除加盖公章外，必须由各单位安全监管员签字。据此可建立对安全监管人员的考核和责任追究。

3.3 提高安全监管员的标准，适当调控人数，物以稀为贵，只有不多才珍惜，只有这样才能负起责任、才能更好地发挥作用。这样才能树立安全监管员的权威和地位，进而通过加大对安全监管人员的管理和责任追究来加强安全生产监督管理。

3.4 加大对安全生产管理资料的管理。现场管理的监控点很多，我们认为管理资料是关键点，通过采取有力措施（培训、处罚、规范文本）根除资料中的假、编、造现象。有些资料的错误显而易见，充分反映了企业不重视此项工作，也反映了我们监管力度不够。凡进行监督检查均应把检查核对资料与现场检查更有机的结合起来，通过加强对施工安全资料的管理可保证执行标准、强化责任制管理，对现场安全管理可起到事半功倍的效果。

4. 完善配套措施，促进安全生产监督管理工作。

4.1 尽快实行招投标清单制，现在《广东省建筑安全生产管理规定》已明确了安全措施费用列入工程概算。结合清单制的实施进一步明确安全投入费用进入清单并合理确定比例。保证安全生产的物质基础。

4.2 加速推行工程担保制度。工程担保制是目前解决我国建筑市场存在问题的一种较为有效的市场化手段，实施担保制可以提高进入建筑市场的门槛，建立有序的竞争机制，从而使进入施工现场的企业管理素质极大地提高，便于进行各方面的管理当然包括安全生产管理；实施担保制可有效保证业主支付水平，从而为安全生产打下良好的物质基础；实施担保制将极大地刺激信用机制的建立和作用，从而为加大安全生产监督管理力度及规范企业行为提供基础。

4.3 出台有关管理措施约束建设单位行为，合理划分标段，规范施工现场管理。当前，大面积开工小区增多，随着国家及我市经济适用房政策的出台，开工成小区会越来越多，必须约束建设单位在招标阶段充分考虑施工现场管理所要求的作业面，合理划分标段，不能任意分割，要有一种措施要求建设单位从确定施工单位起就要考虑后期管理问题。从我们管理实践总结，最好是项目总包，这样能够充分调动施工企业的积极性，有效提高生产效率及管理水平。

4.4 规范意外伤害保险做法，引导企业建立风险意识和加大对安全生产的投入。建筑工人的安全意识问题依然存在，比如大部分建筑工人从农村走到城市工作，文化素质较低，因此，工人的安全生产对企业管理来说是很重要的，但当前实际情况是工人安全生产系数不高，成了企业承担最为大的风险。所以，行业自行投保是很有必要的，只要我们方法得当，把这方面的风险适当转移，这是最理想不过的事情。

根据建设部有关意外伤害保险做法指导意见，抓紧成立安全服务机构，使保险公司投入资金用于聘用安全服务机构，加强对企业安全生产的指导培训，从而防范安全事故，规避风险，减少理赔，可以说是社会、企业、保险公司一举三得。因此，可以改进当前保险的一些做法，我们认为，由于目前部分施工企业管理素质不高，风险意识不强，不宜盲目减少保险金比例，在没有出台法规之前，还须政府部门进行引导，通过协调保险公司，建立施工企业安全生产记录，根据施工企业表现，由保险公司返回部分保险金给企业，用于增加对安全生产的投入，对这比资金，我们要求企业专款专用，而且优先用于防范措施的提高、新设备新工艺的引进使用及安全生产科技含量的增加。

当前，工作必须要有新举措，建筑业是一个改革相对落后的领域，更应该加大改革创新的力度，从而使我市建筑业出现新局面。

参考文献

[1] 《建筑施工安全管理全书》 .

[2] 《施工企业安全评价标准》.

[文章编号]1619-2737（2015）07-26-288

施工临时用电安全监督检查分析 篇4

1 施工临时用电安全管理中存在的问题

1.1 临时用电组织设计编制不规范

在我国颁发的《施工现场临时用电安全技术规范》中对临时用电有明确的规定, 施工现场有五台以上 (包括五台) 的临时用电设备, 或者用电总容量在50k W以上 (包括50k W) 的, 需要对临时用电组织设计进行编制, 并配套编制用电安全措施方案。但是从施工单位的执行来看, 很多单位对此并没有真正的贯彻落实, 在临时用电组织设计上只流于表面形式, 只是为了应付检查, 质量不高, 应用性不强, 对施工不能起到有效指导的作用。施工单位片面的追求施工进度, 在临时用电安全方面予以忽视, 编制的组织设计图不合理、不规范的现象具有普遍性。组织设计图缺少详细的配电线路图及现场勘测资料, 用电负荷没有经过精确的计算, 配电所的设计不合理, 缺少安全用电组织技术的保证措施, 电气防火措施设计不完善。

1.2 对临时用电缺乏专业性技术, 不能按规范操作

大部分的施工单位在用电安全管理方面缺乏专业的电气技术人员, 在电气知识方面专业技术不强, 更对施工现场临时用电的具体要求和操作规范不熟悉, 对现代先进的电力设备的性能特点一知半解, 甚至完全不了解。当施工现场存在安全隐患时没有发现问题的能力, 对已有的问题没有解决的能力, 更不能对相关的安全管理方面的操作规范、制度规则进行制定或者完善。在安全技术交底方面, 不能跟与施工现场的实际情况像结合, 安全操作规程如同一纸空文, 没有应该具有的施工指导作用。施工现场的操作人员缺乏专业的技术, 更没有接受正规的专业培训, 加上缺乏安全和自我保护的意识, 操作随意性强, 使得施工现场存在巨大的安全隐患。

1.3 施工单位管理不到位

施工单位在用电管理方面忽视关于用电安全的各项规定, 在人员配置方面片面的追求低成本, 忽视临时用电的安全性, 使得施工临时用电的不规范操作处于无人监管的状态。企业的管理层缺乏对临时用电的管理意识, 管理制度有待建立健全, 同时缺乏有效的监督检查制度。在施工现场立式用电方面没有进行科学合理的规划, 仅由工人根据经验进行设置, 更没有配备检查验收制度, 管理缺乏系统性和专业性。

2 施工单位临时用电安全管理问题出现的原因

施工单位片面的追求更大的企业利益的获得, 在成本的投入上下足功夫, 在各个方面都尽可能的减少成本。在施工临时用电的安全管理工作中, 为了能够加快工程建设施工的进度, 努力减少临时用电管理中的环节。根据临时用电管理规范的要求, 施工单位必须进行高质量的临时用电组织设计, 对临时用电进行系统的规划, 绘制专业的、高水准的线路分布图。而这样一来势必会增加成本的投入, 而且要经历一段时间周期, 所以很多施工单位对此并不完全遵照执行。为了节约成本, 在人力资源的配置上也多采用非专业的人员进行管理和施工。对于施工人员来说, 其本身也缺乏专业的技术, 更缺乏安全和自我保护的意识。另外, 从监管的角度来看, 建设单位对施工单位的管理更重视施工的进度和质量的管理, 在安全管理方面虽然有所重视但是从监管力度来看仍然有所欠缺。作为工程项目的直接管理单位, 建设业主及监理单位缺乏专业的监管人员, 不能发挥有效的监管作用, 也是造成施工单位临时用电安全管理水准不高的一个重要原因。

3 提高施工临时用电安全监督管理的对策建议

3.1 规范临时用电组织设计, 提高操作人员和管理层的专业水平

对于施工临时用电的组织设计, 必须严格按照我国《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计和变更, 按照规范的程序由专业的电气技术人员进行设计编制, 并经过上级部门的严格审核, 批准合格后才能够实施, 使施工临时用电组织设计更加规范、合理, 提高可操作性。对于施工企业的管理层来说, 应该配置电气专业的管理人员进行系统的、规范的、科学的管理。在用人标准上要求人员必须具有专业技能并具有一定的资质, 能够对临时用电的安全管理知识熟悉, 能够对施工临时用电进行有效的指导, 对用电安全问题能够及时的发现并有效的解决。

3.2 完善检查监督体制, 严格按照要求规范操作

施工单位要建立健全关于临时用电的监督检查体制, 并真正的做到贯彻执行。由专业技术人员组成安全检查对队伍, 定期对临时用电情况进行巡检, 技术发现问题、解决问题, 并做好记录。在施工临时用电的过程中, 严格按照国家的规范标准要求进行操作, 对规范中的各项安全条款强制性的严格执行, 从根本上提高临时用电安全监督管理的质量。

3.3 加强安全培训, 建立技术交底制度

施工单位对管理人员和施工人员都要定期组织安全培训, 提高安全意识和自我保护意识, 做到岗前培训、岗中检查、岗后总结。结合项目实际, 分别制定相应的机械设备安全技术交底、电力施工安全交底、安全用电技术交底等, 明确可能存在的安全风险内容, 强调防范措施和注意事项, 并且履行交底手续。

参考文献

[1]行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46—2005) .

施工安全监督 篇5

摘要：近年来，随着我国城市建设步伐的逐步加快，我国的建筑行业也有了较大的发展，在拉动国民经济发展中的作用越来越大。目前，建筑业已经成为衡量我国经济发展水平的一个重要的指示标。随着科技水平的不断发展，新技术不断与建筑工艺相融合，建筑业正在以一种新的姿态进行发展。本文正是在分析我国建筑业的基本现状的基础上，对施工过程中产生的问题进行分析研究、从而对我国建筑行业的发展做出综合评价。对于科学技术提升建筑工艺的现象进行了细致的探讨，从而对建筑业的发展前景做出了初步的预测。

关键词：建筑施工；现场管理；现状；措施

一、前言

随着我国科学技术的不断发展和土木工程技术的不断改进，现代建筑业正在以一种新的姿态快速发展。但是由于土木工程行业还没有发展成熟，发展体系还没有完善。就造成了在施工管理中出新了很多问题。这些问题不仅大大降低了企业的经济效益，还在很大程度上给建筑带来了很大的安全隐患。因此，只有不断完善土木工程管理体系，才能在根本上促进企业经济效益的提高。目前，很多企业已经对这一方面加大了研究力度，并取得了一些成果。通过对建筑行业施工管理的不断优化，我国的建筑行业迎来了一个新的发展时期。

二、建筑行业施工安全做管理的主要内容

现场施工管理就是对施工场所内的生产、生活以及经营等活动进行有效地管理，是否能对施工现场进行有效的管理决定了建筑能否达到预期的效果以及企业能否获得更高的经济效益。企业的施工现场管理的内容主要包括以下几个方面：1、严格监督企业的施工进程，使其能按工期顺利完成；2、做好工程成本的预算工作，尽量降低建筑过程中的成本损耗，监督并制止建筑过程中浪费现象的发生；3、优化施工现场的管理模式，充分调动建筑中的每一生产要素，从而发挥最大的经济效益。4、对施工现场的安全隐患加强预防以及排除工作。5、建立并完善生产责任制，促进企业生产积极性。

三、建筑行业施工管理中存在的主要问题

施工现场管理水平的高低体现了土木工程行业管理水平并直接决定了企业的经营能力。现代土木工程建设企业要想适应中国市场的经济特点，逐步发展壮大，就必须不断推进施工现场的管理的创新。但是由于现代建筑行业普遍受市场经济自发性的影响过大，片面追求经济利益，追求施工建筑数量，忽略了对施工建筑质量的关注。企业在施工管理中出现的问题主要体现在以下几个方面：

（一）没有建立健全施工管理体制

企业施工管理水平偏低的一个主要原因就是企业没有形成一个完善的管理机制，在很多方面存在着很多不规范的现象。例如施工人员职业素质偏低，存在着偷懒懈怠现象以及施工工具、材料乱摆乱放等。这些问题的存在就大大增加了企业的生产成本，严重制约了企业的发展速度。同时由于企业上层管理人员的忽视，没有形成专门的管理小组对企业的施工现场进行管理就造成了企业管理部门职责不清、责任不明、分工不明确的现象，从而在根本上降低了企业的管理水平。施工管理制度的不完善不仅影响了企业的施工进度，而且严重制约了企业的发展。

（二）对建筑施工质量的忽视

施工质量的好坏是建筑企业生存的根本对施工质量的监控也是现代建筑企业管理的重要组成部分，监督效果的好快不仅决定了工程质量的高低，还影响了企业的经济效益。但是由于企业上层管理人员对施工质量的忽视，在企业管理体系中忽视了对质量监控体系的完善，现代建筑业出现了很多问题。尤其是土木工程中具体参与施工环节的人员，因其安全知识的比较欠缺，上层管理人员又缺乏对这方面的重视，就造成了土木工程行业安全事故频频发的现象。如何加强对建筑行业在施工质量的监督和企业施工人员安全意识的培训就成了企业进一步发展的根本所在。

四、建筑企业优化施工管理的主要途径

（一）逐步改进生产技术

施工技术在很大程度上决定了企业的经济效益，因此，不断改进企业的生产技术对企业的发展至关重要。逐步加强施工技术的改进，从而逐步提高对生产材料的使用效率，从而降低生产成本，只有成本的逐步提高，才能打破制约现代建筑行业发展的瓶颈，才能在最大程度上提升企业的经济效益。

（二）逐步优化企业现场施工的管理水平

企业的施工管理水平決定着企业经济效益，而要提高企业施工现场的管理水平，就必须从各方面完善管理制度和管理组织。由于上级管理部门的忽视，缺乏明确的管理规范和管理组织是现代企业的主要诟病，只有建立并完善相关的管理制度，组织并优化相关的管理部门，才能逐步将生产任务和生产责任落实到每个成员身上，才能逐步规范企业的施工管理，提升企业的经济效益。下图为现代建筑施工管理组织网络图，通过对本企业实际情况的调查分析，就能够设计出适应本企业发展的管理网络图。从而促进企业管理水平的提高。

图1：现代建筑施工安全管理流程

（三）提高企业施工管理人员的职业素质

现代建筑行业是一项规模大、工期长、投资大的一项行业，其行业特性就决定了其工程的复杂性，这一点尤其体现在企业施工现场的管理上。企业管理里工作的复杂性决定了其管理工作不能只依靠规章制度，而是转向提高企业管理人员的工作素质，使其能灵活多变的处理在施工现场中遇到的主要问题。同时也还要加强对企业基层施工人员的安全教育培训。下图为现代建筑行业施工管理人员应具备的职业素质，通过对管理人员职业素质的培训，能有效减少安全事故的发生。

（四）加强对现场施工的监督控制

现代土木工程行业在施工现场上出现问题的主要原因是缺乏专门的监督部门，对工程的施工质量缺乏必要的重视，这就造成了工程施工质量偏差、安全事故频发等问题。企业在对企业工程进行监督的过程中，要做到实时监测、测量检测的相结合，既要保证效率，又要保证质量，只有企业的检查工作完善、打击力度足够大，才能在根本上促进企业工程质量的提高。

施工安全监督 篇6

以实现安全生产零事故为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把“安全零事故”的理念贯彻落实到各个管理系统、管理部门、工程项目和工作岗位,开展以精细化管理及作业层建设为抓手,以贯彻一岗双责、群防群治为核心,以区域领导包保强化过程监管为手段,严格执行“四位一体”隐患整治监管模式; 积极推进岗位责任落实,规范现场过程控制,增强全员自控能力,把隐患始终置于可防可控可治的状态,切实做到隐患零容忍、质量零缺陷和环境零污染,努力实现年度安全生产目标。

2 突出责任体系落实

安全是施工企业发展的重要前提,维护安全稳定必须健全群防群治的管理体系,落实全员安全责任制。

一是推进区域包保抓领导。各级领导要推进区域包保项目的安全标准化建设,树立“强质量、保安全为荣,质量差、安全弱为耻”的责任意识,严肃“从我做起”,严格按照谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责的原则,推行重大隐患分层、分片、分点、分类整改治理和闭环管理措施。二是推进责任落实抓部门。集团公司各业务系统工作成效是保证安全稳定的关键因素,各级业务主责部门要围绕质量安全责任,细化分工,主动排查,加大服务现场力度, 履行好本系统的安全质量环保管理责任。三是推进现场管理抓项目。项目部是安全生产的责任主体。抓好质量安全,关键在管理, 根本在落实,重点在项目。项目部要强化执行力建设,主动加压,勇于负责,认真执行《项目质量安全责任制》,严格执行负责人带班生产制度,抓好班前安全讲话,按时召开安全生产例会和月度隐患排查会,做好安全日检、旬检和月度检查,通过检查总结和制度的落实保证项目安全生产稳步推进。四是推进队伍建设抓监管。各单位要保证公司及项目专职安全监察人员的配置,保证人员素质,做到持证上岗,满足安全管理工作要求。项目安监人员必须持有安全生产考核合格证书,各级工程、技术、安质等部门的质检岗位必须持有质检员岗位证书。

3 深化各项基础管理

一是制度落实“零偏差”。各单位和项目要认真执行集团公司质量安全管理制度,落实管理体系文件 , 全力推进管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化,努力提高项目质量安全管理水平。二是责任承诺“全覆盖”。各级组织要落实“一岗双责、岗岗有责”的安全工作思路,继续层层签订安全质量责任书,形成双向监督制约机制。新开工项目管理人员必须签订遵守职业道德承诺书,自觉做到自我约束,个人自律。三是安全培训“零遗漏”。项目开工前后,管理人员及全体员工要分别接受公司和项目组织的培训。在项目总工的统一组织下,按照“谁交底谁培训”的原则,分批次对人员进行技术培训。四是落实技术保安全措施。各级总工程师要认真组织执行质量责任制,对重大技术难题要组织科技攻关,防止技术缺位导致质量隐患的发生。各单位要充分发挥技术人员保安全的关键作用,对方案编制、技术交底及培训、试验检测及配合比落实、关键部位质量安全值班盯控及措施执行情况进行检查落实,对隐蔽工程的施工情况和主要数据进行详细记录。

4 突出安全风险管理

按照分级管理、分级负责的原则,集团公司各级组织要建立健全重大风险项目分级管控体系,通过预评估、预控和事先防范、预警信息发布、现场过程控制实现对重大风险项目作业的动态跟踪,杜绝各类安全质量事故的发生。一是推进风险评估预警工作。各级组织要依照股份公司《工程项目施工生产管理办法》,建立工程项目风险清单,明晰风险监控层次。集团公司每季度发布项目风险预警报告和安全风险控制重点,公司每月要召开隐患排查会,确定项目风险危害因素,制定管控措施,发布月度安全控制计划;项目部要制定项目总体安全风险控制计划和月度控制计划,责任到人,严格执行安全防护措施,有效控制安全风险进度。二是严肃隐患排查治理。继续按照项目自查、公司(指挥部)排查、集团公司重点抽查、项目包保领导督查的“四位一体”隐患整治监管模式,把隐患整治责任逐级分解,建立起风险分级管理、系统负责、逐级负责的监管体系,实现隐患排查治理工作标准化、常态化。三是落实应急处置措施。各单位要从化解施工风险与舆论风险两方面完善应急处置对策。建立应急抢险队伍,配备应急救援设备,完善应急救援机制,结合项目施工特点健全应急预案,适时开展应急演练,确保人人熟悉分工,掌握应急程序,提高突发事件的安全抢险自救能力。

5 严肃追究失职责任

正确处理责任追究与推动安全工作的关系。事故调查处理要遵循有过必查、有责必究的原则。对重大隐患处置不力、出现重大不良投诉或发生事故时,要严格执行《安全质量责任追究办法》对相关责任人进行责任追究,严肃处理。对各类安全违规行为和突出问题,无论是否造成后果,要按“四不放过”的处理原则进行分析处理。推进事故预防关口前移,对各类质量安全事故,无论是否造成人身伤害,一律要进行扩大分析。对隐患整改不及时、落实不彻底、现场复检不认真的项目,公司包保项目领导及相关责任人要到集团公司进行安全生产交班。各级监察稽查人员对不履职、整改慢、隐患多、管理差的项目既要通报批评,还要及时帮助。集团公司对问题严重的单位和项目将继续进行约谈追责。

施工安全监督 篇7

关键词：建筑工程,施工现场,安全监督管理

随着建筑行业的兴起, 建筑工程施工现场安全监督管理也变得尤为重要。但是在施工环节中, 也存在一些不加以防范就会出现的危险源头, 例如触电、高空坠落物、火灾、机械伤害、坍塌事故等等。我国相关部门也对这些方面制定了一些管理措施, 但受到很多因素的影响, 让制定的管理措施没办法在施工现场进行顺利的运用。因此, 为了确保建筑工程的规范性和安全性, 使工程质量得到提升的同时人身安全方面也能够得到保障, 对建筑工程施工现场安全监督管理进行探讨与研究是非常有必要的。

1 建筑工程施工现场安全监督管理的重要性

建筑工程施工现场是一项特别复杂的系统性的工作, 施工现场周期长、危险源众多、施工人员多等特点, 容易产生安全事故。而建立完善的安全管理体系, 加强施工过程的安全管理, 通过加强对建筑施工人员安全方面的管理和教育, 加大安全生产保障的投入等方面, 才能确保建筑工程施工现场安全。在建筑工程施工每个环节, 只有保证了安全, 建筑工程项目才能够顺利完成。因此, 施工现场安全监督管理在建筑工程管理中有着极其重要的作用, 施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范。

2 建筑工程施工现场存在的安全问题

2.1 制度建设的不完善性

在建筑工程施工现场中, 建立完善的安全管理体系, 加强施工过程的安全管理。建设好施工安全管理体制是非常重要的, 制度建设的不完善性很大程度表现为施工企业领导只重视质量, 而对意外安全事故的关注和对施工安全费用的投入都是重视不够。信誉与安全又是施工现场施工作业的关键, 关键所在没有得到很好的解决, 从而降低了工作的效率, 影响了工作的进程。还存在一些违反安全生产法规的施工现象, 要对相关企业和管理人员进行处罚。因此, 在建筑工程建设中, 相关制度的建设是非常重要的。

2.2 无证施工现象的严重性

很多施工企业只看到眼前的利益, 一旦承揽到工程, 不管施工许可证是否办理完成, 就急于快速把工程开工。由于施工计划的提前, 导致很多环节没有做好充分的准备, 施工现场的安全工作没有得到充分的保障, 导致施工现场混乱, 从源头上给安全生产监督加大难度的同时, 大大增加了安全事故发生的可能性。有些施工企业更是得寸进尺, 大幅度地降低安全生产、文明施工的工程成本, 在安全生产投入环节不重视, 落实不到位。于是能省则省, 给安全生产带来极大隐患。

2.3 监理单位对施工现场安全监督工作的无效性

对于建筑工程的施工现场, 监理单位在其中扮演了十分重要的角色, 然而很多监理单位出现监而不理的现象。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定, 认真履行安全监理职责。没有对施工现场实施有效的安全监督工作, 平时没有及时开展施工安全检查, 跟踪落实是否到位。对违章指挥, 违规操作作业人员没有及时有效的制止, 不为施工工人的人身安全进行考量。这一现象的源头很大程度是监理单位认为太过强调安全工作会降低施工进度和工作效率, 从而使整个施工项目无法在原计划中顺利完成。对发现安全之外便是监理单位工作人员对本职工作性质了解的不透彻, 甚至是部分监理人员没有经验, 只重视质量, 不重视安全, 对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准不熟悉, 不掌握, 不能有效地开展安全监理工作, 形同虚设。更不能对施工现场的安全与否制定针对性、行之有效的专门安全技术措施。

2.4 设计单位的不专业性

对于建筑工程, 勘察、设计单位需要充分了解工程的地形结构、自然环境以及施工时需要用的材料可能对工程施工加大难度, 从而导致施工过程容易产生安全隐患。而有些设计单位人员因为不够专业, 没有施工经验, 只求理论上的设计, 没有结合实际, 只是一昧地完成工程设计, 对施工现场的安全环节没有及时跟踪管理的方案, 造成施工过程中安全技术环节没有得到很好的专业性支持。

2.5 相关企业安全生产基础工作的不到位性

现阶段很多建筑工程承包单位大部分采取挂靠形式, “以包代管”、“层层分包”, 不具备施工专业技术人员或缺乏相应资质的队伍, 给安全生产带来极大隐患, 导致了建筑工程的安全工作得不到有效的保障。再则, 承包方的作业班组工人大部分是农民工群体, 他们主要的操作技术是靠平时积累, 传统的手工操作, 而随着这些年新型材料的广泛使用, 给他们在施工中带来了一定的困难, 大部分施工班组工人没有经过正规培训上岗, 三级安全教育, 导致安全生产工作没有很好地得到保障。由于相关企业安全生产基础工作的不到位性, 没法在施工方案、应急方案和安全措施等等方面进行有效的策划, 直接加大了施工现场的复杂程度, 大大地增加了安全事故发生的可能性。

3 建筑工程施工现场安全监督管理的主要措施

3.1 制定相关的监理法规, 整顿监理市场

制定相关的监理法规能很大程度地在提高施工企业信誉的同时降低施工现场安全事故的发生率, 也能很大作用地推动监理市场的发展。需要做好几方面的措施, 首先就需要充分地了解监理市场, 在深入了解监理市场的基础上, 结合现有的监理法律法规对其进行有效性地完善。这样既能提高监理单位的执行监理能力, 又能让监理市场在良好的环境下发展起来。

3.2 加强监理团队

加强监理团管理队为的就是让监理单位能够清楚地认识到一些违规行为是阻碍企业发展的源头。加强监理团队管理要严格按照有关法律法规执行, 对一些违规操作的不良行为坚决杜绝, 对监理市场深入了解, 对监理人员进行技术层面的全面培训, 提高监理团队素质, 以此保障施工现场的安全。

3.3 强化施工现场的安全监理管理工作

强化施工现场的安全监理管理工作是施工现场安全环节的重中之重, 它在一定程度上决定了建筑工程的未来趋势走向。在这一方面, 首先就应该对建筑工程实行专职安全监督, 检查施工管理人员在配备上是否到位, 对施工管理人员的技术也要定期的考核, 加强业务培训和安全教育, 因为管理人员技术的优劣对施工现场的安全可能造成很大程度上的影响。

4 结束语

综上所述, 施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范, 而目前建筑工程施工现场存在很多的安全问题, 比如制度建设的不完善性、无证施工现象的严重性、勘察、设计单位的不专业性、相关企业安全生产基础工作的不到位性等等。面对施工现场存在的问题, 加强监理团队、制定相关的监理法规, 整顿监理市场、强化施工现场的安全监理管理工作是非常重要的。鉴于此, 我国在建筑工程领域里, 加大力度、完善建筑工程施工现场安全监督管理的工作是非常重要的, 它能在很大程度上推动我国建筑业的良好发展空间。

参考文献

[1]在住宅建筑施工中全面推广统筹方法[J].建筑技术, 2010, 06 (11) :12-13.

[2]屠达.当前建筑施工科学管理的探讨[J].建筑施工, 2011, 02 (11) :09-12.

施工安全监督 篇8

然而, 在电力工程项目高速发展的背后, 一些比较突出的问题也逐渐浮出水面, 影响了电力施工项目的整体安全性, 给工人及人们的生活带来了严重隐患。

因此, 必须做好电力施工项目的安全管理监督工作, 认真落实上级下达的安全指标, 严格遵循电力施工项目的安全管理相关制度和规则, 采用现代化管理手段, 对管理模式进行创新, 从而推动电力施工活动顺利进行, 提高安全监督管理工作效率, 为人们提供稳定的用电保障, 并进一步推动电力事业发展, 为电力企业创造更高的效益和价值。

1 电力施工项目的工程特点

在诸多行业中, 电力施工项目的特点尤为显著, 主要体现在以下几个方面:

1.1 复杂性

电力施工工程项目的复杂性是因我国各地区之间的经济发展不平衡性而存在的。

由于电力施工工程项目遍布全国各地, 无论经济发达地区, 还是经济落后地区都需要用电, 而各地区因经济发展的不同, 用电需求、具体规模、技术装备以及管理方式都存在着极大的差异, 这导致电力施工工程项目不能达到整齐划一的效果, 工程安全管理过程比较困难[1]。

1.2 密集性

电力施工项目在实施过程中, 需要集中大量资金, 需要丰富的高精尖技术设备, 还需要非常充足的劳动力。这几方面的需求使电力施工项目必然成为一种高度密集型的产业。

1.3 变化性

电力施工项目的推进会随着工作环境、工作要求以及工作地点而改变。此外, 作为一种高空裸露项目, 它还会遭受天气等外界因素的影响。因此, 根据环境的变化, 施工作业要随时进行适当调整[2]。

1.4 危险性

电力施工项目大多数离不开高空作业, 而且工作环境比较恶劣, 危险系数极高, 劳动强度也很大, 稍有差池就会酿成严重的安全事故。因此, 这也要求施工部门必须严格做好安全监督管理工作。

2 电力施工项目目前存在的安全监督管理问题

目前, 我国的电力施工项目存在诸多的安全管理问题。一些工人由于安全意识不强, 在施工过程中没有严格按照要求执行, 如再碰上管理监督人员的工作松懈, 极易导致安全事故的发生。我国电力施工项目存在的问题主要集中在两个方面, 具体内容如下。

第一, 施工管理人员自身的安全意识问题。在电力施工项目的实施过程中, 安全监督管理人员的工作态度极为重要, 如果安全意识不强, 监督检查工作不够严谨, 所收集的现场相关真实资料不够全面, 就很难发现施工人员不当的操作方式, 从而忽略施工过程中隐藏的安全隐患, 导致安全事故的发生。

究其原因, 还是电力施工项目安全监督管理人员的安全意识薄弱, 没有按照相关安全制度操作, 没有发现安全隐患, 也没有对预防安全隐患做好全面有效的保障措施造成的。这些也是导致各种安全事故发生的根本原因[2]。

第二, 施工企业的相关负责人安全监督管理工作做的不到位。在很多电力施工企业中都存着一些不良的工作作风, 使得相关人员出现失职、失责现象, 导致企业整体的安全管理相关措施无法落到实处, 施工安全监督管理工作的质量无法得到保障。

这主要体现在:

1) 相关负责人的工作态度不积极, 责任心不强, 安全意识薄弱。

2) 相关负责人未遵循施工要求, 未严格按照电力施工项目的安全管理规范和规则实施。

3) 一些项目存在过度追求进度, 而忽视施工质量和施工安全的问题, 从而使电力施工项目的施工环境安全性不足, 难免出现意外。

4) 有关负责人对于已经发现的隐患未能从根源上认真分析原因, 并采取积极有效的安全技术措施进行解决, 致使应急工作效果不佳。

5) 施工单位没有完善的管理系统对相关责任人的安全管理工作进行监督, 导致相关负责人工作涣散, 无心工作, 甚至于有些管理人员只在口头上屡次强调安全, 却在实际工作过程中无视安全工作的重要性。如果监管责任制度不到位, 一旦出现施工安全事故, 一些负责人还会相互推诿, 拒不担责, 从而使安全监督管理工作出现混乱, 无处追责, 无从管理。

3 做好电力施工项目安全监督管理的有效措施

3.1 加强安全意识教育

在电力施工项目进行前, 企业要进行安全教育培训工作和宣传教育工作, 营造“安全第一”的工作氛围, 使施工人员、施工安全管理人员以及企业相关负责人将“安全”思想刻在脑海, 提升其预防和控制安全的能力。

同时, 明确安全责任制, 各项工作具体到事, 责任到人。

此外, 对于有特殊要求的工种, 要确保其带证工作。比如电工、塔吊司机和电焊工, 这些都属于特种操作人员, 须持有资格证书才能允许其上岗。

3.2 做好施工准备工作

在电力施工工作开展前, 以书面形式对安全技术进行交底, 对施工人员站班进行交底确认, 每一位电力施工人员都应当明确所需要实施的技术, 确保施工的安全性。在安全技术交底工作完成之后, 才可以签署施工合同。

交底工作极其复杂和繁琐, 但相关部门一定要认真仔细, 需要考虑电力施工全程的各个环节具体问题和风险, 并针对可能出现的问题和困难预先做好应对策略, 提前降低施工风险, 确保电力施工工作的安全性[3]。

3.3 确保施工方案设计的质量和可行性

在电力施工过程中, 依照具体实际情况设定的施工方案和安全技术才具有可行性和可靠性。相关人员必须确保方案设计质量, 并做好审查工作。

在提交施工方案时, 同时提交的还有安全措施特殊计划。此外, 相关部门还需要对电力施工工作中的危险点进行分析, 并针对这些危险点制定有效的应对措施。危险度比较高的施工环节必须要做好安全保护以及相关的应急预案, 以保证施工人员的生命安全。

以上这些方案均需在严格接受审批之后, 由施工管理人员进行专门的安全监督工作。

3.4 在电力施工项目开展后做好安全监督工作

在施工全程, 坚持以预防为主, 建立健全的电力施工项目安全监督体系, 全面贯彻和落实安全施工的相关管理制度和监督制度, 做好防范。电力施工企业一定要遵循行业特点, 加强施工项目全程的安全监督力度。

比如, 成立专门的安全监督小组, 查看各岗位人员是否按时到位, 工作态度是否认真;对企业的安全组织机构和安全责任制度等进行重点检查;对容易发生危险的施工环节加强管理。

施工各个环节的工作人员还需做好工作日志, 随时记录施工状态, 便于管理人员进行电力施工的监督和控制。

此外, 施工过程中涉及到的材料和设备也需要进行严格管理, 以确保材料的质量, 严格杜绝假冒伪劣产品流入电力施工项目, 引发安全隐患。

3.5 在施工过程中做好安全应急措施

在电力施工项目开展之前, 制定安全监督管理工作的应急预防措施和救援预案工作必不可少。

企业应当时常检查应急救援设备, 建立应急组织, 可经常进行培训演练, 比如每周进行一次安全知识专业活动, 以便在发生安全事故意外时, 能将危害程度降到最低。如果施工过程中出现意外, 施工企业一定要及时做好准确定位, 并对危险点进行分析研究, 利用预案及时处理隐患。

3.6 做好施工完成后的后续工作

在项目最后的收尾阶段, 相关监理人员仍要对质量进行严格把控, 认真检查电力施工项目每一环节, 特别是隐性环节的施工质量, 以实现安全监督管理的完整性和有效性。

要对所有文件内容进行核对签字, 并拍照留底, 对施工材料的质量进行检查、审核、验收, 保证所有的安全监督管理工作都能够落实到位。

4 结语

总之, 随着人们生活水平的不断提高和国民经济的不断发展, 电力工程项目中的安全监督管理重要性也日益凸显。在电力施工项目的运作过程中, 有效的安全监督管理措施能够确保项目顺利推进, 排除安全隐患, 确保人身安全, 从而能提高电力企业的经济效益, 更有力的推动我国电力事业的健康发展, 因此必须高度重视。

摘要：近年来, 虽然我国的电力事业取得了突飞猛进的发展, 但是电力工程施工项目中的安全监督管理因存在诸多问题, 影响了施工项目的安全性, 成为电力事业健康发展道路上的绊脚石。本文通过研究电力工程施工项目的主要特点, 分析目前我国电力施工项目存在的安全监督管理问题, 并探讨能够有效提高其安全管理水平的方法和措施, 以促进安全监督管理模式的创新发展, 使安全管理效益最大化。

关键词：安全,电力施工,管理对策,工程项目

参考文献

[1]郑文华.供电企业实施电费回收的措施及应注意的问题[J].电力技术经济, 2010.

[2]肖重添.浅析电力施工安全监督管理及要点[J].通讯世界, 2014.

施工安全监督 篇9

关键词：建筑施工,质量,安全监督,管理措施

随着我国建设事业的不断发展, 在建筑施工过程中, 质量安全既带来价值因素的经济效益, 同样也带来非价值因素 (健康、幸福等) 的社会安全效益, 它体现着人类的文化思想, 科学技术的进步和管理水平提高, 是一个永久的、不断探究的课题。

1 建筑施工质量安全管理模式

定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究, 使之达到最佳结合状态的一种科学管理方法。它以完整的信息系统为媒介, 以实现人和物的有效结合为目的, 通过对现场的整理、整顿, 把生产中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在规定位置上, 使其随手可得, 促进生产现场管理科学化, 达到高效生产、标准化生产、安全生产。建筑施工质量安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基础性工作, 也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作, 深入施工现场, 应用工业工程学方法, 对生产工艺、设备、工具以及人、物与场所的结合状态、信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上, 对施工现场系统各要素进行优化配置设计, 并设计出施工质量安全定置图。根据所设计的建筑施工安全定置管理方案和定置图, 对施工现场系统实施定置调整与整改, 同时加强实施过程与效果的检查和考核。

2 企业质量安全文化建设

质量安全文化是指人们对安全的理解和态度, 或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说, 它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。质量安全文化是企业安全管理的基础, 对企业的成功与否影响极大。为了建立安全文明的施工现场, 建筑企业必须清醒地认识到质量安全管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要做好安全文化建设, 必须做到以下几点:

第一, 建立一整套激励和约束机制, 包括质量安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、质量安全考核机制、质量安全曝光机制等。

第二, 培育团结协作、敢打硬仗的团队精神, 积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范, 积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。

第三, 建立和完善企业教育和培训体系, 不搞形势, 不走过场, 定期进行安全法律法规学习, 对员工的安全教育常抓不懈, 有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛, 使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。

第四, 始终坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 牢固树立“以人为本, 关爱生命”的思想, 切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制, 深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。

3 建筑施工质量安全监督管理措施

3.1 增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针, 以专业安全知识为内容, 用行政奖励、法律、法规为手段, 全面增强施工人员的安全意识, 不断提高施工人员的自我安全防范能力, 明确自己安全生产责、权、利的关系, 以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法:一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训, 用安全典型事例和事故教训进行教育, 对照法律、法规认真地进行分析、讨论。二是坚持1天1条, 将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。三是积极组织各类管理人员, 参加好的安全讲

座和参观受表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理, 机制的建立, 系统的完善, 营造出施工企业的安全文化。

3.2 抓好施工前与施工中的质量安全管理

工程施工安全产生于生产过程中, 必须要“以预防为主”, 做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

3.3 做好施工前的准备工作

工程施工安全的准备工作, 要循序渐进, 分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录, 及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制, 以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段, 施工企业的管理层, 要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所, 开展好安全生产的宣教, 实施安全技术培训与考核, 并做好安全技术交底工作。

3.4 狠抓施工生产质量安全计划的落实

工程项目部要建立安全生产责任制, 把安全责任目标分解到岗, 落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件, 合理地组织人力、财力、物力, 确保施工生产中的安全。具体要求:

(1) 开展好事前班组安全教育, 施工前的安全防护检查, 并要树立“下一道工序开展前, 安全防护已完善”的思想。

(2) 要遵循“按图施工”的原则, 充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。

(3) 做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作, 如井支架、脚手架、各类支撑等。

(4) 掌握全程施工动态, 及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

(5) 卸料平台等经常性活荷载受力的部位, 要按照安全计算的模式进行搭建。

3.5 电力、机具、设备的维护和保养

首先规定它们的操作者, 必须经过岗前培训, 并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次, 要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案, 实现管理工作标准化、制度化。

3.6 确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料, 应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此, 要求材料员、工程技术人员, 都要加强技术业务的学习, 掌握好常用材料的质量标准和性能, 熟悉材料在保管和运输的规定, 做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地, 以确保材料不会造成施工安全问题。

4 施工质量安全监督管理事后工作经验总结

要将施工安全的事后总结工作, 纳入系统行业化、法制化, 方能使建筑企业全体人员, 认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病, 提高安全素质, 增强安全理念, 持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法:

4.1 建立健全施工安全管理总结档案, 以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。

4.2 建立施工质量安全管理总结内容的

警示及监督体制, 以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。

4.3 制定施工质量安全管理总结标准化格式, 并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

4.4 实行施工安全管理总结的宣讲及测

评公示制度, 促使好的施工安全管理经验得到应用推广, 并认真地吸取施工质量安全管理中的问题及经验教训。

在管理措施方面, 则是要求项目管理者统一思想, 并且各参与方的管理目标应该保持统一, 在实现目标的过程中应采取动态控制, 如做好工作面的安排和控制, 做好材料和机械设备的供应, 及时检查工序质量, 搞好工序交接检查, 进行成品保护, 处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排.此外, 在后期施工管理中, 还可以采取适当的经济措施促进管理工作, 如在施工班组内部采取适当的奖罚措施, 可以有效地激励施工人员的积极性。

5 结束语

建筑施工质量安全监督管理是一个繁琐的工作过程, 它不仅涉及社会领域, 也与自然科学更有着密不可分的关系, 企业管理、材料、施工组织等等, 都与建筑施工安全息息相关。因此, 在建筑施工中, 必须做到“安全第一, 预防为主”的方针, 按照定置好的管理的要求、步骤, 做好施工质量安全监督管理工作, 以提高建筑施工安全管理质量。

参考文献

[1]张彦军.施工企业安全生产十项管理工作[J].施工企业管理.

[2]丁大勇.建筑工程施工项目质量管理与控制[D].西安建筑科技大学.

[3]杨伟忠.工程建设 (施工阶段) 合同系统管理[D].武汉理工大学.

施工安全监督 篇10

【关键词】建筑安全；问题；责任；培训；认识；治理；管理

针对一系列安全生产事故调查，我们发现建筑安全生产监督管理之所以出现问题，究其原因大多情况下都是因为没有制定健全的安全生产法规造成的，安全生产监督管理工作如果不能安装规程制度来进行对生产的管理，那么总会遇到各种难以预料的突发事件，一旦处理不好就会酿成生产安全事故，可见系统的体系化的生产法规对于建筑生产是非常重要的，只有在建筑生产安全监督管理中本着制度化，规范化的管理原则，才能确保工程建设项目的顺利进行。

1.现阶段建筑安全监督管理中存在的一些问题

1.1在建筑生产过程中的监管缺失问题

经过实践经验我们发现，在建筑主管部门在履行对建筑业房屋建设以及很多市政工程建设的监督管理过程中，大多存在依法监督管理工作的缺失现象，监督管理部门没有对所监管的建筑工程进行有效全面的监管措施，没有真正担负起监督管理工作的职责，在很多安全生产事故中表现出的监督管理体系法规的不健全问题，正是直接导致安全事故的发生原因，在现阶段的安全监督管理中，不仅监管部门的责任得不到明确，其监管手段也相对缺失，不能有效指导和协调建筑安全生产，这对于加强安全生产监督工作存在着不小的制约作用。所以在建筑安全生产监督管理过程中一定要明确建筑、施工、监理等的责任并加强法制化建设进程。

1.2建筑安全生产监督管理机构人员方面的问题

由于我国现阶段兴建的工程项目激增导致，建筑项目数量以及施工群体都相对庞大和复杂，而原有的建筑技术标准以及相关规定的制定和更新有相对滞后，所以在生产安全监督管理中存在着较大的隐患，尤其是由于目前法规对于事故责任人的惩罚力度不足，无法让这些责任人产生足够的重视，甚至很多施工项目把交罚款纳入工程隐形预算中，这种情况非常可怕。我国城镇化进程的快速发展，使得我国大量农村剩余劳动力加入到城市的建筑施工劳动中，因为很多人都误以为建筑行业这个门槛是最低的，不用经过培训，不需要进行教育，只要身体好，吃苦耐劳就可以胜任，所以在没有进行过正式培训就匆忙上岗的建筑施工人群中，普遍存在安全意识缺乏的现象，这是造成安全事故的另一个重要原因。尤其是很多建筑施工企业没有在生产过程中对施工人员进行岗位安全培训，在应对突发事件中，施工人员的盲目性操作会加剧事故发生的几率和事故造成的危害。

2.强化建筑安全生产管理对策

2.1落实各级安全监督管理责任

高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制和责任追究制，采取更加有力的措施，及时排查和处理安全隐患，减少和避免重大安全事故。建设行政主管部门，要加强对企业的安全监督管理，督促企业认真贯彻执行有关法规和安全技术规范，落实安全责任。将安全监督检查工作规范化、制度化。检查的主要内容是：贯彻国家和管理法规的情况；应对突发事件的情况。要通过安全检查，纠正不规范行为，消除安全隐患。

2.2加强建筑安全宣传教育

以加强安全宣传教育、培训为手段，提高职工安全意识和安全素质，实现以人为本的理念。在不同安全活动期间，开展了各种形式的安全宣传活动，在主要道口、活动场所和醒目处，设立宣传台，悬挂安全条幅，在重要位置与易发生事故处张贴安全标语、设置安全标识。形成良好的安全文化氛围。要坚持安全生产制度，没有劳动纪律和规章制度，也就没有办法组织正常的生产，安全也就没有保证。对规章制度，我们要严字当头，严肃对待，严格要求，严格执行；按照安全规章制度办事，符合客观规律，就要做到安全生产。不断总结经验，坚持把高度的工作热情同严格的科学态度相结合，健全以岗位责任制为中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、编制安全技术措施、计划制度、事故调查报告制度等。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

2.3提高安全工作重要性的认识

不仅仅是建筑行业的安全事故，很多行业安全事故的发生，在根源性问题方面都是因为没有对安全工作给予足够的重视，总是存在侥幸心理，正是这种侥幸心理，让人们淡漠了学习和加强安全生产制度法规的防范事故发生的意识，作为建筑施工单位我们要认真吸取以往事故教训，认真贯彻和落实安全培训机制，强化安全生产意识，只有进一步提升安全生产工作，才能让整个单位职工在生产过程中保持高度的安全意识，才能确保安全生产监督管理工作落到实处，才能从工程建设的各个环节入手，不断健全整个生产过程的规范化安全生产管理体系。

2.4完善安全生产长效机制

建立安全组织机构，明确分工。根据规定配备专职人员和开展安全宣传教育活动。落实安全责任，开展好内部的安全检查工作，对检查出的隐患要及时解决、不留死角。借鉴国外和其他行业经验，培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构，为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务，推动施工企业安全生产管理水平提高；高度重视安全生产和社会稳定工作。继续抓好安全生产工作，确保安全生产形势持续好转。切实抓好安全生产专项整治工作，加快建立安全生产管理长效机制，坚决遏制重特大事故的发生。全面落实工作责任制，切实解决好群众反映的突出问题。

2.5开展安全生产专项治理

建国以来，我国安全生产工作取得了很大进步，近年来我国在安全生产的专项治理和整顿方面成绩显著，安全生产状况好于前些年，但形势仍然十分严峻，任重道远。随着我国经济的发展，人民生活水平的不断提高，特别是社会主义市场经济体制的建立，安全生产工作急需不断加强，以保障人民生命财产安全和经济可持续发展，只有这样才能让建筑安全管理良性发展，才能不断健全。

2.6提高安全生产管理水平

在安全上应该贯彻从细处着眼，从大处着手的方针，从前期论证、可行性调研、物资采购、施工质量验收、操作规程的制定、生产过程控制、开停工、检维修等各个环节严格把关，按规范控制，及时修订完善，将安全生产管理纵向到底，不给任何行为提供违章的机会，发现问题及时进行延伸，分析出现该类问题的主、次要原因，制定相应的管理制度，积极地进行提前防范，将违章现象消灭在萌芽状态。对员工进行认真而有效的预案学习和演练，保证在生产出现异常时，科学规范地进行有序操作。对相关行业出现的事故案例进行认真的分析研究，避免类似事故的发生。

3.总结

我国建筑业在迅速发展的过程中应不断加强建筑安全生产管理的全面建设，一定要把安全生产放在首要位置，虽然我们在加强建筑安全管理方面做了一些工作，但是还存在不少问题，与主管部门的差距还很大。我们将加倍努力工作，力争在较短的时间里，使企业的建筑安全管理水平上一个新的台阶。

【参考文献】

[1]乔庆梅.我国安全生产监督管理问题探析[J].中国软科学，2006（06）.

施工安全监督 篇11

关键词：油田企业,管道建设,施工期,环境,安全管理

当前, 国际能源市场多方博弈, 国内经济步入新常态, 深化国企改革大幕拉开, 公司发展面临的形势十分复杂, 我们正处于生存发展的历史关键节点, 既有空前的挑战, 又有难得的机遇, 所以生产运行过程中, 必须重视建设项目的安全监督工作。事关公司品牌、市场空间、员工利益, 是企业长远发展的前提和基础。目前管道建设项目地理条件复杂, 河谷、山地、冲沟密布, 油、气、水介质并存, 施工环境差和地理条件复杂, 技术难度高、风险点较多, 存在着许多意想不到的风险。

1 管道工程项目安全监督管理的内涵及做法

1.1 制定各项HSE管理文件

根据业主HSE管理文件, 围绕施工合同中的相关HSE要求, 项目部编制《HSE作业计划书》、《HSE作业指导书》、《HSE现场检查表》, 其中包括项目部各项HSE管理制度及奖惩措施, 作为整个项目HSE管理工作的实施标准。

1.2 成立项目HSE管理委员会

保证工程施工中的安全生产和人员健康, 项目运行前成立HSE管理委员会, 由项目经理担任组长、设立安全总监、副总监, 全权负责项目部的各项HSE管理工作。安全生产工作的具体实施由项目施工机组负责。HSE管理委员会的主要职责是编制和审查项目施工生产HSE管理规章制度等文件, 对项目施工人员培训工作进行监控, 对安全生产法律、法规、规章及相关规定的贯彻落实情况进行监督。HSE管理委员会采取每月一次的HSE例会制度, 对施工中HSE管理工作审查, 并提出下一步HSE工作安排。各机组在每日班前必须进行一次班前安全例会, 对当日施工中可能发生的风险给每位员工进行讲解, 并提出要求。

1.3 全面的HSE培训

以项目合同规定和业主对HSE管理工作的具体要求作为HSE培训的基础, 并针对在本项目生产中遇到意外情况需采取的措施, 对从事本项目的所有生产人员进行HSE培训, 使每个员工都熟悉了解本工种的安全操作规程和作业标准。对各类施工工具的使用方法、护具的佩带, 在工地工作中、生活上的行为等方面进行培训。培训中注意宣传和强化“我能够、我愿意、我必须安全工作”的安全理念, 严格按照项目的安全管理要求进行作业, 使现场作业达到规范化、可控化。在每个机组开工前, 项目部必定要对这个机组的全体员工进行一次全面的HSE管理体系知识教育, 向员工宣贯业主及项目部的HSE方针、目标和领导承诺, 以及健康保证、环境保护、消防管理、应急措施、行车安全的有关要求。

1.4 HSE管理目标分解到机组, 责任落实到人

达到业主“零事故、零伤害、减少对环境的影响、创造一流HSE业绩”的管理目标, 项目运行前项目部与各机组签订安全生产环境保护目标责任书。确保各项管理制度落实到位, 项目部对每项工作均规定工序责任人, 该责任人全权负责本工序的HSE管理工作, 确保本工序不发生任何HSE事故。项目部本着责、权、利相结合的原则, 对各工序责任人每月给予一定数额的经济奖励, 调动积极性, 促进HSE管理目标的实现。

1.5 强化应急管理

管道项目在开工前即通过踏线对沿线的风险点进行识别和评价, 并针对较大风险制订详细的风险削减措施。为了确保施工现场一旦发生紧急意外事故能得到及时有效的救援, 必须制订详细的应急措施, 并对员工进行应急技术的教育培训和应急演习, 确保员工在遇到紧急事件时做到不慌不乱, 有组织有秩序地开展救援活动。

1.6 HSE审核贯穿于施工全过程

确保项目部HSE管理体系建立有效并持续运行, 按照时间点定期派人对项目部的HSE管理工作进行审核, 促进项目部HSE管理体系的持续改进。项目部HSE管理委员会每个月对项目施工现场进行一次全面安全检查, 并进行考核评比, 奖优罚劣。各机组HSE监督员必须每天对机组施工现场HSE工作情况进行巡视, 发现问题及时解决。

2 强化环境监督机制

建立污染减排问责机制, 将污染物总量控制指标分解到相关单位和排污口, 污染物排放总量按月度进行通报。大力推进污染减排, 加强污染源监测及环保设施的建设和管理, 废水、废气、固废等污染物, 必须达标排放, 合规处置。危险废物存储必须采取防渗措施、分类存放, 符合国家相关法规和标准要求。加强沿江 (河) 、水源地、自然保护区、人口密集区等环境敏感区内的生产设施和作业活动的管理, 杜绝发生环境污染事件。进一步加强放射性作业管理, 监控措施严密到位, 坚决杜绝辐射事故发生。严格现场安全监督工作, 避免违章现象出现。对各施工作业场地进行安全生产检查。严肃处理违章现象, 及时解决隐患问题。

3 从细从严, 防控互动, 全力强化管道质量监督工作

强化HSE体系运行。深挖管理过程中存在的问题, 促进工作过程与体系运行相结合。重视安全监督工作, 重点加强一线作业人员的风险识别, 引导员工主动参与环境污染的防控。完善责任体系建设, 强化各级领导安全引领作用发挥, 推进部门直线责任履行, 突出基层自主监管能力提升。抓好安全生产启动审批、作业许可、班前安全分析会“三项制度”落实, 严格执行开工许可联检制度, 确保各项准备到位后再开工;对存在潜在环境污染的项目进行重点监控, 严格履行审批手续, 确保项目全过程受控;重点监控施工垃圾处理, 杜绝各类事故的发生, 确保零伤亡、零事故、零污染。确保“以人为本”、“关爱生命, 建绿色工程”的方针, 进一步渗透到HSE管理工作的每个环节中, 渗透到每个领导和职工的思想、行为中, 促进管道建设项目HSE管理整体水平的提高。

参考文献