医疗废物的分类及分类要求

医疗废物的分类及分类要求（精选7篇）

医疗废物的分类及分类要求 篇1

医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或 者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗卫生机构收治的传染病人或疑似传染病人产生的生活垃圾，按照医疗废物进行管理和处置。二医疗废物的分类：

（1）感染性废物：指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播的医疗废物。此类废 物不再浸泡，一律装入黄色袋中，放置于固定地点暂存。

1）被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括 A.棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料。B.一次性使用医疗用品及一次性使用医疗器械；一次性输血器、一次性输液器、一次性注射器、输血袋、输液袋、一次性吸氧管、一次性雾化吸入器、一次性吸痰管、一次性尿管、引流管、胃管、止痛泵等。

C.废弃的被服、布单、病号服及其它被病人血液、体液、排泄物污染的物品。）医疗机构收治的隔离传染病病人和疑似传染病病人产生的废物及生活垃圾。

（2）病理性废物：指从人体上切除下来的物质和医学实验动物尸体等。此类废物要求低温冷藏后，装入黄色袋，储存至固定地点。

1）手术及其他诊疗过程中直接切除下来的人体组织、脏器、胚胎、残肢等。

2）医学实验动物的组织、尸体。

3）病理切片、废弃的人体组织、病理腊块。（3）损失性废物：指能够扎伤或者割伤人体的废弃的锐器。此类废物要求单独硬质包装物（黄色）包装，防止刺穿、误伤工作人员。

1）所有的针头、缝合针。

2）各类刀、锯，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。

3）载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。

（4）药物性废物：过期、淘汰、变质或者污染的废弃的药品。此类废物装入褐色包装袋内。）废弃的一般性药品：如抗生素、OTC类药品等。2）废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物：包括：A.致癌性药物B可疑致癌性药物C免疫抑制剂

3）他用后的药物小瓶

（5）化学性废物：指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。此类废物装入褐色包装袋内。

1）废弃的消毒剂，主要是戊二醛、过氧乙酸等。2）医学影像室、实验室废弃的试剂、胶片冲洗液等。3）化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置。

4）批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交给专门机构处置。

（6）其它：指具有社会危害性的废弃物也属于感染性废物。

1）使用后严重污染的一次性医疗器械。（黄袋）2）使用后的一次性体腔引流袋、一次性尿袋、胃肠减压袋。使用后剪开，将剩余的液体倒入专用容器中，用

㎎／∟的含氯消毒剂浸泡2-6小时后，倒入下水道。包装袋按感染性废物处理（黄袋）

3）一些高危物品如：各种废弃的医学标本；废弃的疫苗、血清、血液及血制品等。用1000—5000㎎／∟的含氯消毒剂浸泡2-6个小时后，装入黄色袋，同感染性废物一并处理。液体部分消毒后倒入下水道。

（7）放射性废物，按省卫生监督部门的要求，由环保部门或厂家单位处理。如：废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关标准执行。

（8）生活垃圾装入黑色袋，由保洁部门处理。（9）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定一个消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统。

（10）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封。

（11）放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。三医疗废物的包装

1）生活废物用黑色包装袋；损伤性医疗废物放入利器盒，其它类别医疗废物放入双层黄色包装袋。

（2）在盛装医疗废物钱，应当对医疗废物的包装物或容器进行认真检查，确保无破损、渗漏。四医疗废物的收集（1）放入包装袋或容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不得取出。

（2）盛装的医疗废物达到包装物或若容器的3/4时，使用有效的封闭方式使包装物或容器的封口严密，（3）包装物或容器的外表面有可见血液、体液污染时，应外加一层包装袋。

（4）批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时交由器械管理部门报残处置。

（5）医疗废物中的高危险废物，首先由产生单位进行压力蒸汽灭菌处理，然后按感染性废物进行包装，送城市集中处置单位焚烧处理。

（6）盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面要求有警示标识和中文标识，中文标识的内容包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别、数量或重量及需要的特别说明等。五医疗废物的交接登记医疗废物产生单位与医院医疗废物

暂存处建立医疗废物交接登记制度，登记内容包括医疗废物的种类、数量、交接时间以及经办人双方签字等项目。登记资料至少保存三年。

医疗废物的分类及分类要求 篇2

医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。随着医疗社会科技的进步, 伴随产生了现代的医学产物的医疗废弃物越来越多, 对于医疗机构内接触到医疗废弃物的所有员工而言, 会造成职业危害导致传染病而污染了整个环境。我院血液科现有一般病床有22张、特殊病床5张, 科室每日产生约12.5 kg的医疗废物, 其中感染性废弃物占14.5%, 每日约1 812.5 g。我科自2008年根据山西省医院感染管理质量考核评价标准进行医疗废物的分类与处理, 取得了良好的效果。现总结如下。

1 医疗废物的分类

医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物、药物性废物5类[1]。因血液科病人比较特殊, 易感人群较多, 尤其中性粒细胞缺乏症病人多见, 因此所有废弃物的处理更应严格遵守管理条例。工作人员在分类知识和处理废弃物时尤其小心这些特殊病人, 其所住特殊病房不可遗留任何医疗废弃物, 尤其是感染性废弃物。血液科常见以下医疗废物及生活垃圾。

1.1 感染性废物

感染性废物是指携带原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。血液的废物包括:病人血液、体液、排泄物等;医用棉签、纱布、输液用物、输液血袋、采血针等;被血液、体液等污染的病服等;不用的血液、血清等。

1.2 药物性废物

血液的病人比较特殊, 常用一些具有抗癌作用的药物, 还有一些其他化疗药物, 如注射用盐酸表柔比星、注射用盐酸阿糖胞苷、注射用门冬酰胺酶、注射用盐酸伊达比星等, 这些药物对护士有很大的伤害。所以, 在处理这些药物的废弃安瓿时要严格按照相关废物管理制度执行。

1.3 化学性废物

在血液科, 有很多病人做骨髓穿刺, 做完骨髓检查后用的玻璃切片等用物要及时处理。化学性废物中还包括一些废弃的汞血压计、汞温度计等用物。

1.4 生活垃圾

生活垃圾是指不被血液、体液污染的病人生活用品, 但不包括疑似感染的病人生活垃圾, 包括病人的一些饮食、生活用水、食物的外包装等用物。

2 管理

2.1 医疗废弃物处理流程

我科自创建以来所有医疗废弃物均由科室专管人员管理。先将所有废物分类存放。生活垃圾和医用垃圾严格区分, 不得混装。而且医疗废物在科室存放期间, 不能放置在走廊及卫生间, 而是集中放置在医务人员可视范围内的污染区内。定时定点由医院的专门人员收送。如果不在定时收送的时间, 可以直接拨打电话及时收送。然后医院统一根据医疗废物管理条例做焚烧或毁形等处理。所有利器放入贴有感染性废弃物标示的利器盒中, 所有塑料管类废弃物均放入有感染性废弃物标示的黄色塑料袋中, 除利器及塑料管以外, 所有医疗废物均放入贴有感染性废弃物标示的黄色塑料袋中, 生活垃圾均放入黑色塑料袋中。对使用后未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶、输液袋可视为生活垃圾, 用黑色塑料袋包装后, 与普通生活垃圾分开放置, 贴上中文标签, 由住院部统一回收处理[2]。各科室和住院部医疗废物回收人员、焚烧人员应对医疗废物登记。登记的内容包括:医疗废物产生科室、医疗废物交接时间、类别、重量、需要的特别说明、科室同回收医疗废物专人双方签字、回收人员与焚烧人员双方签字, 并保证两个登记本信息一致[3]。

2.2 对策

针对血液科的特殊性, 我科对所有科室人员均进行《医疗废物管理条例》及山西省医院感染管理质量考核评价标准、相关的医院感染管理知识培训, 取得合格证后才能上岗及进行操作。①确定科室的第一责任人, 负责监督指导医疗废物的分类、收集、暂时存放的管理。然后严格按照《医疗废物分类目录》《医疗废物管理条例》《卫生部关于明确医疗废物分类的有关问题的通知》等相关的法律、法规实施。②对本科的人员采取有效的职业防护措施, 配备必要的防护用品, 同时还要定时体检, 相关人员在从业以前进行免疫接种, 防止其受到不必要的健康损害。③医务人员要积极配合医疗废物运送人员做好医疗废物的当面交接工作, 当面点清, 及时收送, 如遇到不能及时收送的时候, 及时拨打院方的电话。④医疗废物的包装有专用的包装物, 有明显的警示标识和说明。如一些采血针、输液器的针头、病人穿刺用过的注射器等用锐器盒密闭封装, 同时还贴醒目的标识, 防止护士及收送人员被针刺伤。如果不注意被针刺伤后, 要及时与医院的预防保健科联系, 采取血样, 及时化验并采取相应的防护措施。⑤医疗垃圾在科室存放期间, 由专人负责, 运送医疗垃圾的车辆是专用车辆, 中途不得丢失, 也不能从事医疗垃圾的买卖工作。⑥病人用过的生活垃圾用黑色袋子包装好, 及时处理。生活废弃物也应及时分类处理, 不可在病房内存留。其他普通病房也应注意不可遗留任何种类的医疗废弃物, 尤其病人不可使用空回收液体瓶 (病人曾常使用空液体瓶作为暖水袋用) , 不可使用回收输液器 (病人曾常使用输液器作为绳子使用) 。

3 小结

为了加强医疗废物的安全管理, 防止疾病传播, 保护环境, 保障人体健康, 医院各科室及各类医务人员都应了解医疗废弃物处理的重要性。科室人员对于医疗废弃物的认知情况如何, 科室人员对感染性废弃物及非感染性废弃物的分类及处理流程掌握情况如何, 直接影响医疗废物的存放与处理。我科按医疗废物和分类与处理流程进行医疗废物的管理, 使医疗废弃物最终处置均能达成合法、合格的标准。科室管理人员对废弃物分类知识的在职教育课程可以加强科室医务人员正确分类的知识与废弃物处理的能力, 继而减少感染性可燃废弃物重量, 继而对保护全球环境起到一定的作用。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.医疗废物管理条例[S].2003-06-16.

[2]姚林燕.依法管理医疗废物[J].中华医院感染学杂志, 2004, 14 (8) :912-913.

医疗废物的分类及分类要求 篇3

【关键词】工业固体废物；现状分析；成分分析；分类处理

0.引言

随着经济社会的快速发展，工业固体废物的产生量不断增加，工业固体废物种类不断变化。据调查，广东省近年来的工业固体废物总产生量年均超过2000万吨。而目前我国每年的工业固体废物总量已接近十亿吨，累计工业固体废物总量即将接近一百亿吨大关。从来源上看，我国80%左右的工业固体废物是矿山开采和基于矿山开采的冶炼工业固体废物。目前，我国对工业固体废物的综合利用总体水平仍然普遍不高，从全国范围看再利用率较低，使得我国的企业成本上升，经济效益和社会效益低下。更为严重的是，大排量的废弃物占地面积大，对我国的环境造成了严重的污染。准确掌握工业固体废弃物的产生量变化，尤其是产生的种类的分类，对环境保护和工业废弃物的管理有着重要的意义。目前，国内外学者对工业固体废弃物的产生量、产生来源做了大量的研究，取得了值得借鉴的研究成果。但对产生量和来源主要是基于回归分析、灰色模糊理论或者时间序列法进行，对工业固体废弃物的分类技术研究较少。而工业固体废弃物分类技术的细化研究对制定合适的策略、政策对工业固体废弃物进行处理和管理，尤其是对工业固体废物分类后，从工业固体废物中挖掘有价值的再生资源进行再分类和综合利用具有相当大的现实意义。

1.广东工业固体废物现状

1.1基于统计数据的分析概述

根据已有的研究成果，工业固体废物的产生量与国内生产总值（GDP）呈现正相关性，年递增率达到10%以上，但以旅游业为主的地区例外，工业固体废物产生量的增加部分主要来源于工业的快速发展。根据国家环保总局和国家统计局的数据，近十年来的数据与此结论基本相吻合。同时，由于我国加强了工业固体废弃物的处理，工业固体废弃物的排放量正逐年递减，平均递减率接近12%。从公布的数据来看，我国工业固体废物的排放强度和资源化处理有较强的地域分异性，河北等地较高，西藏等地较低。2010年底广东全省固体废物产生量超过13亿吨，其中一般工业固体废物约1.16亿吨，工业危险废物21818万吨，广东省的工业固体废物则呈逐年上升的趋势。经过多方努力，至2010年底，广东省持危险废物经营许可证单位年处理能力是2005年的2.4倍，省危险废物综合处置示范中心以及深圳危险废物处置中心建成投入使用。但从整体上看，广东省仍缺乏完善的工业固体废物收集系统和有效的收集体制，并且严重缺乏必需的废物处理设施，致使大量工业固体废物得不到妥善处理，对城市市容、水体、土壤和大气环境都造成了严重影响。

1.2特点总结

根据统计数据的分析可知，工业固体废物的产生量与国内生产总值在以工业发展为主的地区中基本为正相关关系。地域分异性由于存在地域分异性，我国应加快工业结构调整，采取措施减少污染物排放总量。不同区域、不同工业固体废物之间彼此存在较复杂的关系，共同构成了工业固体废弃物体系。单纯针对某一大类或者某一区域的分类技术具有明显的局限性，需要寻找一种能普遍适用的工业固体废弃物分类处理技术。

2.基于成分分析原理的分类技术

工业固体废物产生量大，种类繁多，分类因形态、来源、组分、规模、价值等不同而各异，工业固体废物的分类是一项复杂的工作，如按照《固体废物申报登记工作指南》的分类将工业固体废物分为99类。目前，广东就生活垃圾、危险废物和医疗废物已经建立了相应的分类目录。对于工业固体废物，我国在排放污染物申报登记、环境统计以及大、中城市固体废物环境防治信息发布等实际工作中基本制定了相应的工业固体废物分类统计目录，但是，还没有正式颁布二级分类目录。工业固体废物产生较为稳定，产生的污染具有长期性和间接性。工业固体废物的这些特点使得分类技术的发展逐渐偏向于先对其进行成分分析。成分分析一般应用于产品的配方研究，近年来也逐渐采用定量或定性分析应用于产品的性能分析、失效分析，对测试材料的环保性应用也逐渐广泛。不同的工业固体废物之间存在着极为复杂的相关关系，认真分析工业固体废物状况，对于工业固体废物的防治和再利用，变废为宝极为重要。

目前对工业固体废物的分类处理主要采用的是成分分析中的主成分分析，采用数学变换的方法，实现各种类之间相互关系的降维逻辑处理，以总方差不变为基本原则，将新生变量的方差依次递减排列。借助SPSS等软件或者数学方法，对工业固体废物产生的种类、产生的数量进行细化研究，通过主成分分析，得到相应的评价值，为工业固体废物源头的控制和分类处理提供决策指导。下面以某地区为例进行详细分析说明。

3.分析实例

未来几年，随着我省核电、石化、造纸、钢铁以及装备制造等行业的加速发展，将会产生更多的固体废物。根据相关预测，至2015年，广东省工业危险废物产生量将达24693万吨。以广东粤北、粤西等地区的统计年鉴和环境统计综合年报数据为数据来源，对GDP、危险物、固体废弃物量、冶炼废渣、炉煤灰、炉渣、尾渣等评价指标进行成分分析。利用SPSS软件进行相关系数、方差、初始因子荷载矩阵的计算，生成成分分析模型，以提取的成分特征值比例为权重进行综合分析。其中，初始因子荷载矩阵中GDP、固体废弃物量、冶炼废渣、炉渣等均超过0.9。可知，GDP、固体废弃物量、粉煤灰、冶炼废渣、炉渣存在着显著的关系，而变量的相关系数高的会列入同一主成分，分析中化为第一主成分。根据相关系数矩阵的特征根可确定两个主成分，可利用该主成分对该地区的工业固体废物进行综合评价分类。危险废物和煤矸石等划分为第二主成分。为便于分析，可将这两个新变量代替原始数据的多个变量，基于SPSS的成分评价值如下图。

医疗废物的分类及分类要求 篇4

根据上级有关医疗废物分类处理有关文件要求，我院对临床医疗废物的产生分类处理进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、医疗废物分类处理领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxxxxxxxxxxx

二、医疗废物分类处理情况

1、一次性注射器和输液器先毁形后装入黄色塑料袋中由专人统一集中收集。

2、接触病人的废弃物，定点焚烧。

3、废弃精神药品空安瓶详细登记备案，集中监督销毁。所有医疗废物集中送xxxxxx医院集中处理。

农家书屋图书分类方法及标签要求 篇5

（1）、政经类：主要包括哲学、社会科学总论、政治、法律、军事、经济类图书。例如《毛泽东选集》、《写给大众的中国哲学》、《农户小额贷款知识问答》、《土地转让和房屋买卖》、《结婚、离婚与家庭财产》、《维权诉讼官司怎么打》等等。

（2）、文化类：主要包括文教、语言文字、文学、艺术、历史地理类图书。例如《中国当代电影》、《诗歌体中国历史》、《儒林外史》、《西游记》等等。

（3）、科技类：主要包括自然科学总论、数理科学和化学、天文学、地球科学、生物科学、农业科学、工业技术、交通运输、航空航天、环境科学、安全科学等图书。例如《常用农业机械使用与维修》、《安全优质蔬菜生产与采后处理技术》、《淡水养殖实用技术手册》、《北方水稻病虫害防治彩色图谱》、《鸡病诊治彩色图谱》等。

（4）、生活类：主要包括医药卫生，以及生活常识类图书。例如《常见假冒伪劣商品识别手册》、《常见病家庭中医防治》等等。

（5）、少儿类：主要包括各类型图书中少儿读物类图书。例如《儿童快乐剪贴游戏》、《儿童色彩画入门》、《木偶奇遇记》、《开心女孩》等等。

（6）、综合类：主要包括丛书、百科全书、词典、年鉴

等图书，或无法确定类别的其他内容的图书，都可列入综合类。例如《百科知识》、《统计年鉴》等。

贴书标时应贴在书脊从下往上的2.5厘米处。然后写类别，如文化类，应在书标空格处上面写文化类，下面写图书的类数，用阿拉伯数字1……，如果一种书有5本，如文化类，应分别在书标上写上文化类：1，文化类：1，文化类：1，文化类：1，文化类：1。其它以此类推。

10、登记本登记的方法

医疗废物的分类及分类要求 篇6

危险废物分类、识别、监控一体化管理技术研究概述

研究运用环境统计信息系统(ESIS),建立黑龙江省典型危险废物的数据库系统,使其具备系统、完善的查询与追踪功能;提出危险废物易燃性、腐蚀性、反应性和毒性方面定量化的定义,建立基于危险废物成分分析基础上的分类体系,使危险废物的处理与处置具有良好的.可操作性;开发危险废物在线识别技术,促进对危险废物进行监管及预警的时效性和有效性;运用GPS、GSM、GPRS、GIS、计算机网络通信和数据处理等监控技术,实施对危险废物运输车辆的远程在线监控;提出危险废物收集、贮存、分离、运输、处理、处置、回收利用过程中的管理法律、法规,促进危险废物全过程管理的有效实现.

作 者：王忠伟 张彦涛 Wang Zhongwei Zhang Yantao  作者单位：王忠伟,Wang Zhongwei(黑龙江省环境监测中心站,黑龙江,哈尔滨,150056)

张彦涛,Zhang Yantao(黑龙江省环境保护科学研究院,黑龙江,哈尔滨,150056)

刊 名：环境科学与管理 英文刊名：ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT 年，卷(期)： 32(8) 分类号：X327 关键词：危险废物   分类   识别   监管   在线监控  

江苏省有害固体废物分类管理探讨 篇7

通过分析国内外固体废物管理经验和江苏省实际情况, 提出了加快建立江苏省有害废物管理体系的建议, 以期为制定相关政策提供参考。

1 国外固体废物管理

发达国家大多是结合来源和危害特性对固体废物实施分类管理。美国《资源保护与再生法》 (RCRA) 中, 固体废物的定义指出了废物的产生来源, 即“工业、商业、采矿业和农业生产以及社会活动”[1]。RCRA将固体废物先按危害程度分为危险废物和非危险废物, 再将危险废物结合行业来源和危害特性分为名录废物、特性废物、普遍性废物和混合废物;将非危险废物分为城市固体废物和产业废物。每类废物都有更详细的分类和管理要求, 并规定了各州针对非危险废物制定行政许可的程序。

欧盟《欧洲废物名录》分类先按行业来源或工艺和物质属性分为20类, 列20章, 每章再按更详细的产生来源或工艺和物质属性分为数目不等的节, 每节中的危险废物和非危险废物分别标示或以镜像条目加以判断[2,3], 对不同类别的废物实施不同的管理要求。

日本固体废物的定义是指拥有者无法自行利用或不能有偿出售给他人的被抛弃的固态或液态物品、物质。其分类是先按来源分为产业固体废物和一般废物, 将其中“具有爆炸性、毒性、感染性以及其他有可能损害人类健康或生活环境的性状”, 定为危险废物, 再按危害特性分为特别管理的一般废物和特别管理的产业废物, 并对处理方法分别做了规定[4]。

2 国内固体废物管理

2.1 固体废物分类管理体系

我国固体废物分类管理工作的依据是2004年通过的《中华人民共和国固体废物污染境防治法》 (以下简称《固体法》) 。《固体法》根据产生源及对环境的危害程度将固体废物分为工业固体废物、生活垃圾和危险废物3类, 并对危险废物实行经营许可证制度和转移联单制度[5]。

相比国外的分类体系, 我国固体废物分类体系还不完善, 主要表现在一是分类混乱, 种与类不分。我国排污申报登记统计的工业固体废物分为粉煤灰、锅炉渣、尾矿、皮革废物等28种, 环境统计则汇总为冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、脱硫石膏、其他废物、危险废物和放射性废物9类。粉煤灰、煤矸石等是指具体的某种废物;冶炼废渣、其他废物等则是表示某类废物。种与类不分模糊了废物的产生及流向信息, 不利于发现问题。

二是分类不全, 标准不统一。我国《固体废物污染法》将固体废物按来源分为工业固体废物和生活垃圾两大类, 没有提及农业、建筑业、商业等其他来源。一些为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物, 如城镇生活污水厂污泥、废轮胎等, 则没有包括在内, 造成了法律和管理上的真空。

三是分类体系未完全体现重点防范的管理原则。根据我国现行的固体废物分类体系, 《国家危险废物名录》已包含49个类别的危险废物。但由于国内行业众多, 企业生产工艺复杂, 产生废物类别多样, 49个类别仍不能涵盖所有有毒有害固体废物。目前在按照一般固体废物进行管理的废物当中, 存在大量的含有有毒有害的物质, 或者在利用和处置过程中必然产生有毒有害物质的固体废物, 导致一些环境污染隐患不能及时得到发现和应对。

我国固体废物分类及其定义见图1。

2.2 有害废物管理

浙江省环保厅为防治有害废物污染环境, 根据《浙江省固体废物污染环境防治条例》第四十四条的有关规定, 制定了《浙江省有害废物名录表》, 并于2009年7月1日开始施行。名录包括制革边角料等5种废物类别, 并规定采用名录内处理方式处置和利用有害废物的单位应当符合《浙江省固体废物污染环境防治条例》的有关要求, 并经设区市环境保护部门批准, 报浙江省环境保护局备案。随着经济发展和科学技术的进步, 根据有害废物环境管理的需要, 浙江省环境保护厅将适时对目录进行调整并公布。

2004年广东省人大批准颁布了《广东省固体废物污染环境防治条例》 (以下简称《条例》) , 《条例》中提出了严控废物的概念, 对“未列入国家危险废物名录, 但含有毒有害物质, 或者在利用和处置过程中容易产生有毒有害物质的废物”, 采用名录制加以严格管理。随后, 广东省发布并实施了《广东省严控废物名录》 (粤环[2004]106号) 和《广东省严控废物处理许可证申请程序》。随后, 广东省根据实际情况对名录进行了简化, 最终名录调整为包括污泥和覆铜板边角料在内的6类严控废物。《广东省严控废物名录》的制订与实施, 有助于防治环境污染, 是我国固体废物分类管理的有益探索。

3 江苏省害废物管理探讨

3.1 有害废物分类管理的必要性

目前, 江苏省在环境管理中主要将固体废物按照其危害程度分为危险废物和一般固体废物进行监管。随着经济发展, 固体废物的种类日益增多, 产生了一些本身具有一定有害因素, 但未列入危险废物名录或鉴定为一般固体废物的废物。以污泥为例, 据统计, 全省2012年接管工业废水比例在80%以上的集中式污水处理厂产生的污泥有118万t左右, 若加上化工、印染、造纸、酸洗等企业污水处理设施, 仅水处理污泥的年产生量就在240万t以上。由于此类废物本身含有一定的有毒有害物质或在处置及综合利用过程中不可避免将会产生有毒有害物质, 在实际管理中作为一般固体废物管理极易导致环境二次污染。因此, 亟待构建有效的管理体系, 制定并公布江苏省有害废物分类管理名录, 规范这类废物的鉴定、管理和后续处置, 采取有效措施保障环境安全。

3.2 加强有害废物管理的建议

有害废物除具有一般固体废物所共有的环境污染影响外, 在污染形成途径、污染控制技术、环境风险防控等多方面均有别于一般废弃物。因此, 有害废物管理就是要在充分认识其特殊性的基础上, 发展技术性和非技术性的方法措施, 以控制有害废物对环境的不利影响, 同时有效节约管理成本。首先应制定和完善相关法规和标准, 尽快出台江苏省有害废物管理办法, 并探索建立有害废物名录和相关鉴别标准、排放标准及贮存设施的污染防止标准, 完善有害废物管理链条, 真正做到全过程管理。二是尽快建立和完善环境监管平台。通过建立有害废物经营许可证制度和有害废物转移联单制度, 为有害废物开辟独立的管理渠道, 避免有害废物的不规范贮存和处置对环境造成的二次污染。三是加快推动有害废物处置能力建设。通过规划建设有害废物集中处理设施、拓宽资金筹集渠道、加快建设速度等措施提高有害废物的规范化处置能力, 从根本上避免有害废物对环境造成的污染。

4 结语

(1) 按照一定的分级分类标准、采取颁布名录的方式实施差别化管理, 是发达国家固体废物管理的重要经验。此举可以减少固体废物对环境的污染和对人类健康的危害, 而且能在很大程度上节约管理资金以及人力和物力的投人。

(2) 我国浙江、广东等地在实行有害废物名录管理, 创新有害废物监管方式方面进行了有益的探索。通过对列入名录的有害废物处置方式实施许可经营制度, 可以有效防范有害废物带来的一些潜在的环境隐患。

(3) 建议江苏省加快制定有害废物管理办法, 并综合采取技术、经济等手段建立符合本省实际情况的有害废物监管体系。

参考文献

[1] U.S.Environmental Protection Agency.RCR Aorientationmanual, 2008 edition, 530-R-02-016[R].Washington, DC:U.S.Environmental Protection Agency, Office of Solid Waste, 2008.

[2] Sander, K., Schilling, S., Luskow, H.Review of the European List of Waste[R].2008 (2) .

[3] 罗庆明, 温雪峰, 许冠英, 等.欧盟废物名录及固体废物分类管理研究[J].环境可持续发展, 2009, (15) :32-34.

[4] 陈燕平, 胡华龙, 李治现.日本固体废物管理与资源化技术[M].北京:化学工业出版社, 2007.