开发区安监局工作创新

开发区安监局工作创新（精选9篇）

开发区安监局工作创新 篇1

**县安监局工作创新思路

一、行政执法工作创新

加强安全生产工作是构建和谐社会的要求，把安全生产纳入“十二五”规划，这对我们安监工作提出了更高的要求。要改善安全形势，控制重、特大事故的发生，最有力的武器就是法制，最重要的保证就是加大执法力度。**县安监局更新观念，创新思路，在工作中以法律为准绳。把执法与服务、查处与指导有机结合起来。

一、突出重点、带动全面。安全生产面广量大，监察人员在日常监察中按照突出重点、兼顾一般、带动全面的工作方法，对全县企业进行分类，按照重点单位月月查，一般单位季度查，面上企业举报查，做到正常检查和执法检查并重，突击检查和举报检查并重。

二、依法查处、确保安全。安全生产行政执法，是消除违法行为减少事故发生的有效手段，监察人员对那些无视安全生产法律、法规、铤而走险，我行我素，无法保证生产安全的企业，不循私情、坚决严惩。通过执法维护法律的尊严，消除隐患，保证人们群众的生命财产安全。

三、规范行为、服务企业。执法队伍的建设是执法工作的基础，高标准、严要求、狠抓队伍建设，通过制定完善各项规章制度来规范全体执法人员的行为规范，在执法过程

1中，实行“首查不罚制”、“复查轻罚制”、“屡查重罚制”，监察人员不以处罚为目的，立足于现场的隐患整改，对发现的隐患，跟踪整改督查，对屡查不改的，从重查处，直至停产关闭，从而达到消除隐患的目的。

**年我们将进一步解放思想、创新工作，通过执法，促进了安全生产意识的提高；通过执法，促进了事故隐患的整改；通过执法，促进了安全生产许可证的领证工作；通过执法，促进了安全生产培训教育工作；通过执法，全面推进安全生产工作的开展。

二、安全培训工作创新

安全培训是提高安全意识、掌握安全知识、提高安全技能的有效手段。近年来，我县的安全培训工作基本走出了一条套路，即把需培训的人员分批安排到固定的场所，由知识丰富的老师授课，然后进行理论考试。此模式为提高学员的理论水平起到了一定的作用，但是在理论联系实际方面以及对所学知识的吸收程度方面还是有所不足的。我局根据近年来的培训经验及到基层调查情况理出了一条新的培训思路：即要加重联系实际的成分，采取深入浅出的形象直观教学方法。形象直观教育实际就是通过现场、实物或模拟演示（练）迅速抓住学员的注意力，使学员有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉。这种培训方法可以最大限度地激发学员的学习兴趣，增强学员接受培训的积极性和主动性，从而达到

最佳培训效果。参加安全培训的学员，文化程度、工作经验各不相同，认识问题、理解问题的能力也有较大差别，模拟现场培训可以弥补其不足。事故案例教育在培训中对学员有极大的震撼力和说服力，学员听起来精力集中，记忆深刻。选择典型事故案例模拟培训教育效果更好。有的培训内容也要定期温习演练。如消防器材、自救器使用培训，很多人“一辈子”也没有真正使用过，时间长了容易产生麻痹心里，一旦发生事故就会措手不及。所以应经常温习、演练这些器材的使用方法，定期通过实物讲解，让学员亲自动手，体会使用器材的感受，牢记其使用方法，做到有备无患。俗话说，榜样的力量是无穷的，对学员培训工作来说也是如此。在教学过程中，可以让一些“过来人”亲自登台，谈经验、说教训，这样可以达到事半功倍的效果。

**县安监局

**年10月24日

开发区安监局工作创新 篇2

省安监局、福建煤监局长陈炎生在会上指出，2009年，两局要紧密结合安全监管监察工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以贯彻落实《工作规划》，完善惩治和预防腐败体系为主线，以解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题为重点，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，突出重点，狠抓落实，加大教育、监督和案件查处力度，着力解决以权谋私、权钱交易问题，深入推进本局机关反腐倡廉建设，为做好“安全生产年”各项工作，推动科学发展、安全发展，实现全省安全生产状况持续稳定好转提供坚强保证。

陈炎生同志强调，2009年两局反腐倡廉工作要突出抓好以下十项重点任务：一要切实抓好党风党性党纪教育；二要认真抓好执法人员廉洁自律工作；三要深入推进机关作风建设；四要强化对权力运行的监察和制约；五要加大安全生产执法监督检查力度；六要坚决查处违法违纪问题；七要严格执行“九条纪律”和“十个不准”；八要强化中介机构监督和管理；九要扎实推进源头治本工作；十要健全完善财务制度，严格财经纪律。

安监局工作亮点 篇3

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，XXXXX认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动的各项内容，以“三下三访三登门活动”为契机，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，深入基层一线真心实意地征求群众意见和建议，并始终坚持以人为本，科学安全发展，继续以“安全生产年”为主线，以企业安全检查为重点，以专项治理和大排查大整治为突破口，进一步加强组织领导，强化工作举措，落实工作责任，在群众路线教育实践活动中突出“三个环节”抓好“三项工作”，此方法使XX安全生产工作取得了显著成绩，各项工作呈现新亮点。

一、“三个环节”、“三项工作”的主要内容

党的群众路线教育实践活动以来，XXXXXXX突出抓好“三个环节”，有序推进教育实践活动顺利开展。一是认真抓好“学习教育、听取意见”环节，筑牢教育实践活动的思想理论基石；二是坚持突出“查摆问题、开展批评”，以整风精神开展教育实践活动；三是始终贯穿“整改落实、建章立制”这个根本，确保活动取得实效。

结合区直机关作风建设暗访情况通报中存在的问题和XX书记讲话中提到的七大方面、63种具体表现，在认真加以整改的同时，针对中心内部存在的“自由主义”，“严格不起来、落实不下去”，“娇骄”二气以及“心浮气躁”等个性问题，重点做好以下三个方面的工作：一是进一步加强学习，通过理论和业务知识学习，解决思想恐慌和本领恐慌；二是进一步完善各项规章制度，严肃应急值班值守工作纪律，规范值班记录和交接班程序；三是进一步强化内部监督机制，通过监督制约机制促进制度的执行。

二、“三个环节”、“三项工作”的主要表现

（一）加强政治教育，增强党性修养。

党性是共产党员的道德标准，是对共产党员的最基本的要求，要坚定理想信念，必须不断加强政治教育，增强党性修养。同心同德，同向同行，同道同志，这是共产党人的真实写照，必须要有相同的道德基础，才能有共同的理想信念。局党组要求多学习、多读书，不断提升能力素质，不断增强党性修养，努力改造我们的世界观、人生观和价值观。

（二）加强思想道德修养，忠诚于党。

言行一致，对党忠诚,这是对每共产党员的最低要求。我们所有党员在入党宣誓时，就说过：为党的事业奋斗终生，对党忠诚，永不叛党，那我们就要说到做到，努力践行我们入党时的铮铮誓言。我党是中国工人阶级的先锋队，是中华民族最优秀份子的代表，有着最优良的光荣传统。但是随着我国市场经济的发展，有个别人理想信念淡化，道德思想滑坡，让许多党员产生了思想困惑。所以，加强思想修养势在必行，要从思想和作风上管好自己，从思想和行动上加强道德修养，注重培养忠诚于党、热爱人民群众良好品德。

（三）“三下三访三登门”落实征求群众意见工作。

结合安监工作实际开展“三下三访三登门”活动，从

4月中旬开始，局领导带队组成10个组，结合安全生产检查督查，下基层、下车间，访企业员工、访安监干部、访基层群众，登门征求意见、登门排查隐患、登门开展服务，广泛征求企业员工、基层干部群众意见。群众路线教育实践活动开展以来，共征求群众意见和建议60余条，按照边整边改的要求已经整改10余条，收到了良好效果。

（四）注重点滴培养，从自身做起。

以群众满意不满意为标准，彻底改掉庸懒散奢等不良行为，按照“首问负责、马上就办”的要求，热情接待群众来信来访，用真心换真情，真正把群众的事当自己的事情来办，局党组要求从小事做起，从身边的小事做起，从节约一张纸和一度电抓起，大力弘扬延安精神，注重点滴养成，培养良好的生活习惯，用实践活动的要求来规范我们的一言一行，依法依规办事，不口是心非、阳逢阴为，不说一套做一套，牢固树立好我们安监人的形象；要从思想上要与中央保持高度一致，行动上要与中央步调一致，全体党员都与中央保持一致，才能使我党长期保持执政党的地位。

三、三个环节”、“三项工作”取得的成就

一是局领导上讲台授课。局领导分别选拟主题，利用周五全天政治学习时间，踊跃上讲台，以课件方式向大家讲授对第二次群众路线教育实践活动的不同理解和深刻感受。

二是将党的群众路线教育实践活动融入到安监执法实践中。结合XX安监工作检查，局各科室党员发挥带头作用深入一线认真排查被检单位各类隐患，针对相关工作对企业

提出具体要求，确保XX生产安全。

三是安全生产监管监察联动作用效果明显。在XX安委会办公室发挥综合协调职能的基础上，各街办、各相关部门也尽其所能，自觉、积极、主动地建立相互之间的业务往来，互通信息，紧密配合，开展了一系列卓有成效的执法检查行动，不断地打击和取缔着辖区和行业（领域）内各种非法违法生产经营建设行为，始终保持“打非治违”的高压态势和威慑力。

安监局执法工作机制 篇4

第一条 为加强我局行政执法人员的法制素质，提高行政执法水平，确保法律、法规和规章的正确、及时、有效实施，制定本制度。

第二条 学习培训、资格管理对象是指具有建设系统行政执法任务的执法人员及行使建设系统行政执法监督职责的监督人员，所有参与建设系统行政执法的人员必须经过县法制办行政执法培训班学习，成绩合格后获得行政执法资格，领取《行政执法证》后，方能参与行政执法。

第三条 法制科负责行政执法人员学习培训制度的制定和组织实施工作。

第四条 学习培训分为监督检查学习培训行政执法学习培训和我单位管理知识业务学习培训三种。

县级行政执法学习培训是指县法制办组织的全县行政执法培训。每年视县法制办的行政执法培训计划和本职工作需要积极组织参加。

第五条 法制学习培训必须确保培训效果，培训结束必须通过培训考核。学习培训考核结果应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容。

第六条 定期学习培训制度。原则上每年举办一期管理知识学习培训班。第七条 定期研讨制度。每年召开一次由执法人员参加的讨论会，交流学习心得，研究在执法活动中遇到的新情况、新问题，提高执法水平和对执法的认识。

第八条 法制学习培训考核应与持证上岗和执法证件年审相结合；

凡新上岗的行政执法人员必须经市法制办学习培训考核合格，获得行政执法资格后才能参与行政执法。

安全生产举报案件核查制度

为了更好的开展执法监管工作，及时处理举报投诉案件，提高工作效率，特制定本办法。

1、执法大队，应在接到举报投诉受理处理单后，调查核实举报投诉真实性。确有违法行为的，及时建立案案卷，按法定程序进行调查，实施行政处罚。结案后及时将调查原始材料及处理意见及时整理归档。

2、举报投诉内容较复杂并违法事实清楚的，执法大队人员应事先就有关情况进行充分讨论，制定调查方案，必要时利用相关设备对有关情况进行暗访。

3、经调查核实，未查实被举报投诉人有违法行为的，举报投诉调查即告终结。

4、调查时限：执法大队接到举报投诉案件后，应在接到《安全生产监管举报投诉案件登记表》之日起15个工作日的调查时效内，将调查结果及拟处理意见报告局办公会讨论，经局办公会同意后由执法大队落实，并将处理结果答复举报、投诉人。如因案情重大复杂，需延长调查期限的，执法大队应说明情况，但延长调查期限一般不超过15个工作日。

一般行政处罚案件审理制度

第一条 为规范安全生产行政处罚行为，提高办案质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》及《山西省安全生产监督管理局行政处罚案件审理制度》等有关规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于大同安全生产监督管理局（下稀“安监局”）职能科室及大同一生一世产监察大队（下称“监察大队”）依法查处的安全生产违法行为行政处罚案件（下称“行政处罚案件”）。

第三条 行政处罚案件，是指安监局各职能科（室）及监察大队在执法检查过程中查处的或接到的举报、移送的违反安全生产有关法律法规，依法需要作出行政处罚的案件。承担行政处罚案件办理的安监局职能科室和监察大队统称为案件办理单位。负责案件查处的安全执法人员必须取得安全监察执法资质，执法过程中不得少于两人。

第四条 市安监局成产行政处罚案件审理委员会（以下简称案审委），负责行政处罚案件的审理工作。案审委主任由局长担任，副主任由其他局领导担任，委员由查关职能科（室）及监察大队负责人担任。案审委下设办公室，办公室设在政策法规科，负责行政处罚案件审理的日常工作。

第五条 对公民处以50元以下（包括50元），对法人或者其他组织处以1000元以下（包括1000元）罚款或者警告、责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为、责令停产停业、责令停止建设的行政处罚案件，由市安监局职能科（室）或监察大队依法办理；对适用于立案程序查处的行政处罚案件，根据实际情况由政策法规科委托监察大队依法查处。有关法律法规另有规定的按其规定执行。

职科能（室）对需要立案程序查处或群众举报的安全生产违法行为行政处罚案件，填写《安全生产违法行为案件移交表》后，由政策法规科委托监察大队依法查处。

对事故的调查处理，按局有关规定办理。由相关科室参与调查，调查结束后，拟写事故处理报告，经政策法规科审核后，提交局领导审批后上报。

第六条 案件办理单位立案查处行政处罚案件，应当填写《立案审批表》，报分管法制工作的局领导审批，批准之日即为案件办理起始时间。

第七条 对执法检查中发现的或举报的不立即查处可能造成严重后果，但又来不及立案的安全生产违法行为，安全执法人员可以先行调查取证及依法采取相应措施，并在5个工作日内补办立案审批手续。

第八条 对个 处以人民币1000元及以下（包括1000元）、单位处以（含没收违法所得折合并处）人民币3万元及以下（包括3万元）的违法行为案件，由案件单位填写《立案审批表》，报分管法制工作的局领导审查批准后，按规定制作行政执法签发盖章，然后由政策法规科委托监察大队依法查处。

第九条 对适用下列行政处罚的案件，应当提请案审委审理：

（一）个人处以人民币1000元以上（不含1000元）、单位处以（含没收违法所得折合并处）人民币3万元（不合3万元）以上的行政处罚案件或者吊销有关证照：

（二）需报请市人民政府决定关闭的行政处罚案件；

（三）需要变更或撤销已作出行政处理决定的案件；

（四）涉嫌犯罪，需要移送司法机关处理的案件；

（五）案审委文任、副主任认为需要审理的其他案件。第十条 案审委审理行政处罚案件实行集体审议制度。会议由主任或主任委托的副主任主持。主持人根据案件情况和工作需要决定参加安审委会的委员，参会委员不得少于5人，案件经办人应当列席案审委会议。必要时可以邀请其他有关人员列席会议。案审委按照少数服从多数的原则做出决定。第十一条 对需要局案审委审查决定的行政处罚案件，由案件办理单位向案审委办公室提出申请，案审委办公室对案件进行初审。经初审，对案件材料不全、事实不清、证据不足以及违反法定程序等问题需要补充调查的，报分管法制工作的局领导批准后后退案件办理单位重新调查或者补充调查；对案件材料齐全，具备案审委审议条件的，提交案审委审议。第十二条 案审委会议应当按下列程序进行：(一)承办部门汇报案件的调查情况和处理意见；(二)初审部门汇报案件初审情况；(三)案审委委员审议；

(四)案审委对案件进行审理并做出决定。

第十三条 案审委对行政处罚案件进行审理的主要内容：

（一）执法主体是否合法;

（二）违法事实是否确凿，证据是否充分有效；

（三）适用的法律或条款依据是否正确；

（四）执法程序是否合法、规范；

（五）案件定性是否准确；

（六）处罚意见是否适当；

（七）法律法规规定的其他内容。

第十四条 对事实清楚，法律使用适当，能形成一致意见的行政处罚案件，依法做出相应的处罚决定；对审议中意见分歧较大需要补充调查的行政处罚案件，不予做出处罚决定，在案件办理单位对行政处罚案件重新调查或补充调查完毕后，重新提交案审委审议。

第十五条 案件办理单位依据会议的审理结果制作相应的行政执法文书，经主持会议的案审委主任或副主任签发盖章。第十六条 安全生产行政处罚案件自立案之日起，应当在30日内输完毕；由于客观原因不能完成的可经分管法制工作的局领导批准适当延长，但一般不得超过90日。

第十七条 案件办理完毕后，案件办理单位应当制作《结案审批表》，报分管法制工作的局领导审批结案，并在结案之日起30日内将有关文书、图表、视听资料等交政府法规科分类立卷归档。

第十八条 在案件办理过程中所使用的执法文书，由政策法规科按照国家安监总局网站发布的“安全生产行政执法文书（式样）”自行制作。

执法过程中需使用加盖市安监局印章的（空白）执法文书，由政案件办理单位提出数量、种类（不包括进入立案程序的行政处罚决定书），在政策法规科登记并编号，经分管法制工作的局领导批准后，加盖市安监局印章。案件办理单位对空白执法文书要妥善保管，并将使用情况及时向政策法规科反馈。

执法过程中需使用的封条由市安监局政策法规科制作、编号和盖章，案件办理单位可直接到政策法规科领用。封条使用情况及时向政策法规科反馈。

第十九条 在局机关作出吊销有关证照，实施关闭或较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求单独听证的权利；当事人要求听证的，局机关应当组织听证。第十二条 当事人逾期不缴纳罚款的，由监察大队每日按罚款数额的百分之三加处罚款，拒不履行行政处罚决定的，由政策法规科申请人民法院强制执行。

重大行政处罚案件会审制度

第一条 为规范行政处罚的实施，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规章，制定本制度。

第二条 集体讨论制度是指，经执法人员调查终结的重大行政处罚案件，由领导集体讨论作出行政处罚决定的制度。凡各执法科室在行政执法过程中，属于重大行政处罚案件的适用本制度。

第三条 重大行政处罚案件包括：

(一)没收违法所得和罚款累计在3万元以上，或行政处罚在2万元以上的；

(二)处以责令停产停业；

(三)处以吊销安全生产许可证或执业许可证；(四)跨辖区的重大复杂案件；(五)已造成严重社会影响的案件；

(六)主管领导认为情节复杂或其他应集体讨论的行政处罚案件。

第四条 重大行政处罚案件集体讨论以领导办公会的形式举行。参加会议的人员还有：相关执法科室科长及案件承办人员。稽查科负责集体讨论会议记录。

执法科室在召开领导办公会前三日内，应当将重大行政处罚案件的案卷交稽查科，由法规科负责提交领导办公会讨论。第五条 集体讨论会议程序：

1、由案件承办人员汇报案件调查情况，包括违法事实、证据、处罚的理由、法律依据和拟处罚意见等有关内容；

2、涉案的执法科室发表意见；

3、进行集体讨论；

4、法规科组织参会人员对行政处罚意见进行表决；

安监局工作计划 篇5

(一)1—11月，全县共发生各类安全生产事故81起(与去年同比上升3.84%)，死亡22人(与去年同比上升4.76%)，占市政府下达控制目标的75.86%;受伤98人(与去年同比下降4.85%);直接经济损失89.4万元。其中：道路交通事故79起(与去年同比上升1.28%)，死亡18人(与去年同比下降14.28%)，受伤96人(与去年同比下降6.79%)，直接经济损失10.4万元(与去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起，死亡1人，直接经济损失19万元;一般火灾事故27起(同比下降41.3%)，其中较大火灾事故1起，死亡3人，伤2人，直接经济损失60万元。全县烟花爆竹、非煤矿山、商贸企业、旅游等未发生安全生产事故。

(二)完成迴寿路5.8公里“平安大道”及西来镇青山村40公里乡村道创建工作。加强乡镇道路专项整治工作，进一步完善3个山区乡交安设施，在朝白路、蒲樱路安装广角镜30个，设警示标牌标志175个，设村道漫水桥禁行标牌84个，新增减速埂3道。完成路基损坏严重的朝石路、大成路、县环线路等路面进行全面整治，完成寿安镇方沟湖、汪场村路口2.2公里“黑点”整治。

(三)完成东骏激光公司、中新农业公司、绿昌茗茶业公司、新朝阳生物公司、比邻塑胶制品公司等5家企业规范化创建工作;完成大兴、西来、复兴3个乡镇安全生产管理规范化创建工作;督促县公安消防大队全面完成消防网格化管理工作任务。

(四)建立健全安全生产隐患管理6项制度，实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化;督促各乡镇、各部门认真落实安全隐患排查治理周报制度，做好重点行业(领域)安全隐患排查治理工作，做到工作有措施、有总结，确保“隐患治理年”各项工作任务落到实处。

(五)全年2次组织人员利用远距离炸药探测仪在全县各乡镇进行烟花爆竹安全隐患逐社逐户排查，打击取缔非法生产1家，非法经营11家，实现了1-11月无一例烟花爆竹事故发生。

认真做好“重大项目建设年”新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”报批审验服务工作，完成了全县23个新进工程项目的安全设施“三同时”预评价工作，及全县191家老企业安全现状评价工作，审验率达100%，确保企业生产安全。

(六)组织各乡镇、相关部门在6月份扎实开展了第七个全国“安全生产月”活动，推进安全生产知识“五进”工作，加大安全生产知识宣传教育培训工作。1-11月，共举办培训班17期，1300余名特种设备操作人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、村(社区)安全协管员接受了培训，确保安全管理人员和企业法人及特种作业人员培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%。

(七)按照“四不放过”原则，严肃查处安全生产事故，落实事故行政责任追究制度，确保了事故查处率、结案率100%。全年完成非税收入入库3.2万元。

(八)进一步完善了重大事故、危险化学品、非煤矿山等事故应急救援预案的编制，建立了相应的应急救援队伍。进一步完善了《蒲江县安监局政务公开文件资料汇编》，全面完成20__年度规范化服务型政府建设工作。

二、主要工作措施

(一)领导高度重视。县委、县政府高度重视安全工作。20__年，县委、县政府每季度一次分别听取并专题研究安全生产工作，多次召开相关部门、各乡镇负责人安全生产工作会，对各阶段安全工作进行安排部署。县委书记施跃华、县委副书记、县长郭杨及县委、县政府分管领导在节日前后等重要时段，带领相关部门多次深入一线，对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、水上交通等重点行业(领域)进行安全隐患专项督查，大力倡导“让安全成为一种习惯、将安全隐患消除在第一时限”理念，并要求各乡镇党委、政府、各部门一把手负总责，切实做好各行各业安全监管工作，确保了安全生产形势进一步稳定。

(二)积极开展专项整治。20__年是省、市确定的“隐患治理年”，为认真落实省市安全生产相关要求，县安监办组织各乡镇、各部门认真开展道路交通、烟花爆竹、化工企业、非煤矿山、建筑施工、公共聚集场所、学校、旅游景区等安全隐患专项整治工作，督促各乡镇(部门)落实安全隐患排查治理周报制度。1-11月，共排查出安全隐患1742起，并逐一督促整改落实，对一时难以整改的落实了监控措施，其中，由县安监办督促、协调整改的安全隐患135起，已整改130起，其余5起正在整改之中。

(三)加大汶川“5·12”强震后安全隐患排查治理工作力度。汶川“5·12”强震后，县安监办迅速应对，立即启动安全应急预案，分危化品及非煤矿山组、烟花爆竹组、重大隐患督办组，立即开展全县各行业(领域)安全隐患排查治理和督查督办工作。安全隐患排查治理中，共对全县6家非煤矿山企业、139家烟花爆竹批发企业和经营户、33家加油站和36家危化品使用企业等危险场所进行逐一检查和监控，及时妥善处置因地震造成的各种险情，指导企业抗震救灾。对查出的顺昌植物油厂溶剂油储存使用不符合安全条件等120余处安全隐患督促企业立即进行了整改，及时消除了隐患。针对地震造成部份桥梁、水库、房屋、烟囱、水塔等重要基础设施受损情况，县安监办及时协调县公安局、县交通局、县房管局等部门到受损现场查看，并督促协调各乡镇、红旗玻璃厂、学校对存在隐患的16座水塔和4座烟囱进行爆破拆除或加固，逐一排危除险;对一时难以整改的2座桥梁、2座水库安全隐患落实了除险计划和监控措施，实施24小时专人监控，确保隐患有效消除，坚决遏制震后次生灾害事故的发生。

(四)完善监管体系，建立健全安全监管长效机制。一是积极探索乡镇安全综合监管新机制，在全县132个村(社区)聘请安全协管员，实施乡镇安全综合监管，及时查处和消除安全隐患。二是进一步完善各乡镇、县政府各部门网格化管理体系建设，落实网格责任人和工作人员的安全管理职责。通过网格化管理体系的实施，全县各类安全生产事故与同期相比有较大幅度的下降。三是抓示范带动，全面扎实推进规范化乡镇、村(社区)、企业达标创建工作。四是大力实施《蒲江县安全生产违法行为举报奖励办法》，充分发挥群众监督作用，严厉打击安全生产各类违法行为。五是在建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、燃气等高危行业实行安全生产风险抵押金制度，进一步强化企业安全生产主体责任。六是认真落实安全隐患排查治理周报制度。七是严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”审验工作，服务“重大项目建设年”，提高本质安全。八是建立健全各项制度，提高全体安监人员依法行政水准，进一步完善并严格《蒲江县安监局岗位责任》、《蒲江且安全工作人员“十不准”》、《蒲江县安全工作人员手册》，要求安监执法人员依法执法，坚决杜绝执法过程中违纪违规行为。

三、存在的问题

(一)道路交通事故死亡人数同比虽有较大幅度下降，但无牌无证上路、超速超载、不戴头盔、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为仍然存在。

(二)企业安全生产基础较差，部份企业安全意识淡薄，安全成本投入不足，对安全隐患整改不力，尤其是一些中小企业和个体私营企业，生产工艺技术落后，设备陈旧，安全管理水平低，有效安全防护措施和安全要求没有广泛落实到一线工人身上，事故苗头和事故隐患时有显现。

四、20__年工作安排

深入贯彻落实xx大、xx届三中全会及省委九届四次会议精神，强化安全监管主动服务、自觉服务意识，围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”，指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则，切实履行安全生产监管职能，强化安全生产隐患排查治理，确保安全监管工作落到实处。

(一)“一个主题”

以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》，督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任，完善安全生产制度和预案，把学习与安全生产日常监管相结合，认真汲取事故教训，深入开展专项整治活动，严厉打击各类违法行为，有效杜绝重大事故的发生。

(二)“三个重点”

1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体，强化宣传力度，认真组织落实好安全生产知识“五进”(进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组)活动，有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度，加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训，不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能，确保生产安全。

2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度，全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度，明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”，做到隐患个个有监控，件件有落实。

3、以队伍建设为重点。以实现安监队伍标准化、规范化、制度化为重点，进一步加强安全生产监管队伍的思想建设、组织建设和装备建设，确保建立一支特别能学习、特别能吃苦、特别能实干、的安全生产监管队伍。一是加强局机关干部职工管理，增强全局职工的学习意识、创新意识、服务意识和配合意识，提高安监工作效能;二是加强对各乡镇、县政府负有安全监管职能部门的指导督促，明确安全监管职责，切实履行安全监管职能;三是加强对132名村(社区)安全协管员教育培训，严格安全协管员考评制度，确保基层安全生产工作有人抓、有人管、抓得严、管得住。

(三)“两个深化”

1、深化重点行业(领域)专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作，确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。

2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等，进一步完善监管体系，建立健全安全监管长效机制。

(四)、“一个突破”

在切实履行安全监管职责上，突破安全监管以文件传达文件、以会议贯彻会议现场，认真落实安全监管网格化管理，不断促进各乡镇、县政府相关职能部门认真做好安全监管工作，督促企业落实安全生产主体责任，确保生产安全。

通过强化安全生产监管，有效遏制安全生产事故的发生，确保死亡人数控制在市政府下达的目标之内，最终实现全县安全生产形势的根本好转。

安监局工会工作总结 篇6

2013年市安监局工会小组按照市工会工作的总体要求以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结动员全局干部职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用。积极协助局党组做好党的路线、方针、政策等精神的学习贯彻，充分发挥工会在推进XX市文明创建和机关作风建设中的积极作用，不断增强机关工会组织凝聚力，团结动员广大会员，为完成全局中心工作贡献了力量。现对安监局工会工作总结如下：

一、搞好学习教育，提高会员思想素质

以深入学习实践科学发展观为契机，认真开展了党的路线、方针、政策和XX市工会会议精神学习活动，统一全体机关会员的思想，组织会员学习国家法律、法规，使会员进一步增强了法制观念，自觉的遵守国家法规、工会章程，自觉的依法行政，自觉的围绕全局中心工作，服务工作大局。在着力在提高会员的学习能力、思维能力、创新能力上下功夫，从而极大的提高了会员的思想道德素养、法律素养、业务素养、科学文化知识素养。

积极开展了机关健身跑步活动；工会以十一国庆为契机，开展“红歌大家唱”主题教育。组织会员学习一首革命歌曲，进一步激发会员的爱国主义精神和民族自豪感。

二、抓好岗位练兵，开展建言献策活动

结合学习型机关、机关效能建设，组织会员开展学先进、赶先进团结竞赛活动。一是组织干部职工参加各类业务培训，立足本职，苦练业务本领，树立精益求精思想，提高做好本职工作的能力和水平，努力在提高学习能力、思维能力、创新能力上下功夫。二是发动机关会员积极开展“我为机关献良策”的建言献策活动。充分发挥集体智慧和个人聪明才智，从机关实际出发，围绕全局中心工作，对和谐机关、学习型机关、节约型机关建设、效能型机关建设和机关作风建设建言献策，对合理化建议进行评审，报局党组。三是5月结合“安全生产月”系列活动，组织开展安全生产专题宣传活动，组织机关会员结合本职工作，破解安全生产监管监察中的难题，为建立安全生产法律法规体系、目标责任体系、监管监察工作体系、应急救援体系出谋划策，为完善监管监察的手段和提高监管监察的质出谋划策，为完成安全生产目标任务出谋划策，力求通过活动，为会员提供展示和实现自我价值的平台。工会会员随时做好建言献策成果的收编工作，及时向局党组进行汇报。共收到“建言献策”3条，体现了人人参与的良好氛围。

三、做好思想工作，促进精神文明建设

开展争创和评选“五好家庭”活动，加强工会会员的交流联谊，增强了解、促进和谐，为局机关营造积极、团结、向上的良好氛围。

以和谐建设为目标，把坚持正确的舆论导向放在思想政治工作的第一位，把工作的重点放在宣传、教育、引导、普及、激励、监督上，切实做到有利于加强安全生产监管监察工作，有利于凝聚人心，加强团结，稳定大局。开展谈心活动，化解矛盾。注重关注岗位变动、表彰处分、调整职务、情绪异常的会员，工会以及会员骨干主动找其谈心，做好思想工作，及时向局领导进行反馈，形成思想工作人人关心、人人参与的生动局面。注重关注家庭困难、身患疾病的会员，做困难会员的“知情人”、“报告人”、“协调人”、“帮扶人”，必要时发动全体会员对困难会员进行帮扶，积极组织开展“生日送祝福”、“献爱心、送温暖”等活动。总之要发动全体会员全天候、全方位、全员制地开展思想工作，及时掌握思想状况，及时解疑释惑，及时排忧解难。全年开展“生日送祝福”11人次。

四、关心会员生活，开展文体活动

以人为本，积极关心会员的生活，关心他们的疾苦，做好会员身体健康状况检查工作，举办健康科普讲座，对会员进行健康知识指导。开展送温暖活动，组织参加上级组织的“送温暖、献爱心”活动，帮助特殊困难的会员，为他们排忧解难。工会力求做到三个必访：会员患病住院必访，会员直系亲属患病必访，会员家中遭遇意外必访。关心女会员，与局妇委会共同安排好“三八”节等相关活动。

五、进一步加强自身建设，争创“模范职工之家”

“职工之家”的建设，对加强工会自身建设和改革、增强工会活力，提高工会工作的整体水平起着重要的作用。为实现创建“自治区级模范职工之家”的目标，一是加强工会建设，工会干部要爱岗敬业、乐于奉献，热爱工会工作，同时要自觉学习工会政策、业务知识、管理知识、现代科技知识等，全面提高自身素质，成为工会工作的行家理手；二是发挥工会骨干作用，女工干部等是工会工作的重要骨干，了解会员基本情况，掌握思想动态，及时、迅速、准确反映会员的意见、建议和要求，充分发挥积极作用；三是创新工作方法，要把落实科学发展观与维护会员的权益统一起来，要加强调查研究，选准工会工作的结合点和切入点，找准位子，发挥独特作用，积极探索机关工会工作的新思路、新方法，不断提高工作水平。

六、工会工作中的不足及2014年工作打算

今年安监局机关工会虽然做了大量的工作，取得了明显成绩，但仍然存在一些不足：一是由于人少员多，工会工作的群众性、深入性还开展的不够，常常处于一种被于应付的局面；二是深入了解职工的思想动态，切实解决职工的后顾之忧方面还比较欠缺。2014年局工会将做好如下工作：

1、认真部署，积极组织，广泛参与机关工委、工会组织的各项活动；

2、进一步开展献爱心送温暖活动；

3、开展为特困群众捐款活动；

4、进一步开展各类文体活动，丰富职工文化生活；

安监局信访工作总结 篇7

一、主要做法

1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访登记、办理、回复等工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制，对每一位群众的来信来访或上级部门转来的信访事项，都认真予以处理，及时进行答复。安监局主要领导同志和分管领导都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，在思想上高度重视信访工作，在行动上大力支持信访工作，为全局信访工作提供了有力的组织保障。

2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。以《信访条例》实施5周年为契机，在局机关举办了《信访条例》知识讲座，提高依法处理信访事项的能力和水平;印制宣传卡片，深入生产企业，向一线职工和广大群众宣传信访工作的有关精神，引导大家合理反映诉求。严格落实和执行条例要求，明确了具体的接待场所，同时把区安监局信访接待工作领导小组通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告;

3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，根据群众反映强烈的突出问题，由分管局领导或责任科室带队进行深入调查，举一反三，杜绝问题重复发生;加强对信访形势的分析研究，加强预测，一旦发现苗头，及时向领导汇报，把问题化解在萌芽，防止矛盾激化，把问题拖大;对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。

4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个“快”字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风;既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。

二、存在的问题

虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。是随着改革的不断深入和安全生产事业的发展，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。

三、对策及建议

在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。

第一，要以“创先争优”活动和实践科学发展观为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、市、区处理信访问题的工作意见落实，认真执行市、区信访工作安排部署和工作要求，努力提升全局整体工作水平。

第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好关系群众切身利益的信访问题的解决，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问题，要依法予以妥善解决，不留尾巴;对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。

第三，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。

信访工作是件事关社会稳定的一件大事，随着全区经济社会发展，全区安全生产领域的信访工作面临新问题，政策性强，信访人的期望高，这需多方协作，对照上级信访部门的要求，我们的信访工作有一定的差距，我们将加大力度，探索新形势下信访工作新路子，为全区的改革、发展、稳定保驾护航。

安监局2010年工作思路 篇8

2010年，安全生产工作还将出现许多新情况、新特点和新问题，我们继续深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，强化责任意识，严格监督管理，广泛开展事故隐患排查治理，牢牢把握“落实企业安全生产主体责任”这一治本之策，采取切实有效措施，全面做好各项安全生产工作，努力实现全市安全生产形势的稳定好转。

一、指导思想

认真学习、深刻领会、全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及省、黑河市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，积极探索安全生产监督管理的长效机制，促进全市安全生产形势继续稳定好转，为建设“平安北安”，推进我市经济社会的又好又快发展提供安全保障。

二、工作目标

进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有较大幅度下降，确保不突破黑河市政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况明显好转。

三、重点工作

（一）建章立制，进一步落实“两个主体”责任

1、落实政府及其部门的监管主体责任。一是加强领导，落实政府及其部门的监管主体责任。明确各乡镇、各部门主要领导和分管领导安全生产职责，实行行政首长负责制和“一岗双职”制，严格落实政府及其部门的安全生产监管主体责任。二是认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任状，把安全生产工作作为对乡镇、部门和有关单位及各级领导干部政绩（业绩）考核的重要内容，进一步强化政府及其部门的安全生产监管责任。三是严格安全生产工作考核。根据《安全生产目标管理责任状》制定考评办法，加大安全生产目标管理考核力度和频次，严格考核奖惩制度，实行“一票否决”。

2、落实企业安全生产主体责任。一是建立安全生产各项规章制度，进一步强企业化落实主体责任。督促企业建立完善各项规章制度和安全操作规程、按法律法规规定设立安全管理机构、配备相应的安全管理人员、保证必需的安全生产资金投入和物质保障、承担安全管理责任、强化员工的安全教育培训、应持证人员必须持证上岗、发生事故立即报告并积极开展应急救援等企业安全生产主体责任。二是完善经济政策，进一步推进企业落实主体责任。注重通过制定、完善相关经济政策，强化对安全生产的导向作用，适时实行安全生产风险抵押金、建立安全费用提取等经济政策，引导企业自觉落实安全生产主体责任。三是健全监督检查机制，促进企业落实主体责任。要从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手，加强监督检查，积极创新行之有效的落实企业安全生产主体责任的方法措施，通过全方位的服务、指导，全面规范企业的安全行为，提高安全管理水平，建立和完善企业安全生产长效机制，创新落实企业安全生产主体责任方法。

（二）狠抓整治，进一步深化隐患排查治理

1、深入开展专项整治。一是重点抓好非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、公众聚集场所及学校等重点行业和重点领域的专项整治。二是突出抓好农村道路交通和重点工程的安全专项整治，努力改善道路交通安全基础设施。三是抓住六小场所等人员密集场所，突出整治文化娱乐场所和餐饮业，做好危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的安全监管，开展建筑施工行业安全生产治理。

2、深化隐患排查，落实整治措施。一是继续深化隐患排查治理，强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度，全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。二是建立健全安全生产隐患排查机制，突出排查重点，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。三是着力整治安全隐患，严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，严防事故发生。

（三）依法行政，进一步规范安全生产行为

1、加强监管监察。一是强化专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，定期检查企业落实安全生产主体责任的情况、存在问题等，及时督促企业排查事故隐患并做好整改。要不断有针对性地采取有力措施，加大执法检查力度，促进企业在生产中履行安全主体责任。二是强化安全监管，强力推进行政执法工作。坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变，加强执法检查的计划性，开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。三是加强执法监察，不断创新工作思路、体制机制和手段方法，完善规章制度，提高安全生产监管监察的执法效率。

2、严格追究责任。一是督促生产经营单位依法履行职责，对存在安全生产不良记录的企业，除依法给予行政处罚外，并在有关媒体上公布，实施停产停业整顿，实行重点监管，取消评优评先资格和一切优惠政策，推动各行业企业安全生产主体责任的全面落实。二是实行严格的问责制度。加大生产安全事故的查处力度，对发生人员伤亡的安全生产责任事故，必须严格调查程序，从严处理，真正做到“四不放过”，不论哪个地方、哪个部门、哪个企业、哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。三是加大监督执法力度，狠抓安全检查和隐患整改工作，及时发现、整改事故隐患，严肃查处违法行为。对查出的隐患和问题，要认真制定具体的整改措施，限期完成。一时难以整改到位的，要加强整改过程的监管，专人负责，确保整改过程不出事故。隐患整改期间无法确保安全的，一律停产停业整改，隐患不排除，不能恢复生产经营。对整改后仍达不到要求或整改无望，无法保证安全的，要采取断然措施，坚决予以关停。逾期不改或故意拖延不改，除坚决予以停产整顿或关闭外，还要根据安全生产法律法规严肃追究企业相关责任人的责任。

（四）加强应急管理工作和应急演练

1、增强有关应急预案实操性。加强应急预案有效衔接，提升应急预案管理水平。认真组织编写数字预案，着力推广应急预案演练，提高应急预案的演练率。完善基层应急管理体制。继续推进应急管理办事机构建设，充实人员，完善工作制度。加强对危险源、危险区域的风险评估和隐患排查，完善动态监控机制。

2、强化基层应急管理工作。务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破，并适时进行总结评估，选择成熟的示范点在辖区内推广，逐步建设应急管理示范区。继续加强基层应急管理工作指导，通过派出指导组、召开座谈会、推广国内外先进经验等，完善基层应急管理体系建设。

3、加强应急救援队伍建设。各对口协调部门要加强队伍管理，着力抓好人员训练和设备配置，做到队伍与应急管理领导机构对口，与预案紧密衔接，真正成为处置突发事件的强大主力军。全面提升应急管理专家队伍综合水平，为应急管理专家参与应急管理科技攻关和实战参谋创造条件。

（五）勤政廉政，进一步提高安监队伍素质

1、加强安监队伍自身建设。一是加强学习。不仅要加强政治学习，还要加强业务知识学习、掌握业务技能。不断改进学习方法，创新学习内容，努力提高学习质量和效果。二是加强业务培训。紧紧围绕提高安监队伍素质，切实加强安全监管、执法等方面知识的培训，着力改善安监队伍业务素质不够强的局面。三是建设学习型队伍。建立健全业务学习和考检制度，采取集中学习和自学相结合的方式，找准业务学习监管监察实际工作的结合点，深入持久地开展业务学习，提升业务水平。

2、加强制度化、规范化建设。一是不断强化全局思想、组织、作风、制度、廉政等方面建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，努力建设一支政治上可靠、业务上精湛、作风上过硬的安全生产执法队伍。二是进一步规范政务公开制度。凡是与企业和群众利益密切相关的事项，要公开办事内容、办事依据、办事程序和办事结果，并在工作质量、服务态度、完成时限等方面作出承诺，强化机关工作的透明度，规范工作运行机制，提高办事效率。

（六）加强教育培训，进一步提高从业人员安全意识

1、加大宣传力度。一是大力宣传，普及安全生产知识。以“全国安全生产月”活动为载体，以深入开展“落实企业安全生产主体责任”活动为主线，充分运用广播、电视、标语、宣传板画、黑板报、宣传车等宣传工具，广泛宣传安全生产方针政策和法律法规，大力普及安全生产知识。二是开展主题宣传活动，大力宣传讲解“三违、四不放过”及应急逃生等方面的安全生产基本知识，让广大群众更多的了解安全生产常识，增强安全意识，从而提高安全生产素质。三是开展安全生产宣传服务活动。通过“五进”，即安全生产“进社区、进家庭、进学校、进企业、进乡村”活动，分发《安全生产法》、《安全生产知识》等宣传品和现场解答群众有关咨询，培养群众养成良好的安全习惯，不断提高安全意识和安全修养。

安监局单位工作总结 篇9

安全发展既是科学发展观的重要组成部分，又是实现科学发展观的客观要求。抓好安全生产，实现安全发展，就是要在科学发展观的统领下，为人民群众管好“生命簿”和“财产簿”，时刻为老百姓扣紧“安全带”，这是实践科学发展的迫切需要，也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。

当前，各级各部门高度重视安全生产工作，但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点，要求必须时刻保持高压态势，带着如履薄冰、如临深渊的责任感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解放思想，增强全面发展意识，把科学发展观念贯彻始终，不断创新方式方法，严防骄傲自满、严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度，理顺不同职能部门之间的相互关系，使各职能部门相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时，既要考虑当前发展和眼前需要，又要考虑未来发展和长远需要，防止在工作中急功近利。用发展的眼光看待发展过程中的困难，用发展的方法解决发展中的问题，通过一手抓严格执法、一手抓主动服务，进一步落实企业的主体责任，拓展和规范企业的“本质”安全，实现经济社会的可持续发展。

安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军，必须深入开展学习实践活动，进一步提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性、坚定性，建设政治水平高、业务能力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中，着重强化服务功能，牢固树立“执法先送法、监察先服务”的思想，寓服务于执法过程之中，重在解决问题。

二、严格制度，强化责任，切实落实安全生产责任制

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效”。

(一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础，制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果，这就要求各单位应结合各自实际，及时建立健全安全生产制度，在实践中将制度不断完善。同时注重制度的贯彻落实，安全规章制度是前人用血的教训换来的，因此，应切实教育每一名职工清醒地认识到，违章违纪早晚会铸成大错。有制度不严格执行，或者执行不了会导致问题更多。要制订科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，奖惩分明，严格考核，保证规章制度执行到位。大力提高员工遵章守纪的自觉性，坚决杜绝“有章不循、执章不严、违章不究”的行为，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

(二)责任落实是根本。安全生产责任制度是我国安全生产领域的一项基本制度，要履行好安全生产监督管理职责，关键是要立足实际，真抓实干，采取实实在在的举措，谋划实实在在的发展，不断把宏伟蓝图变成美好现实。要“居其位、谋其政”，“谁主管、谁负责”，这在《安全生产法》和国务院302号令等法律法规都有明确规定，概括起来就是各部门正职对本部门安全生产负全责;各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任人，副职对分管范围内的安全生产工作负责，各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。建立有效的安全生产责任制，强化安全生产责任追究。

(三)组织落实是支撑。安全生产是一个系统工程，涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重，需要有一个强有力的组织，抓好人、物、环境及其相互关系的协调和工作落实。为实现安全生产平稳发展提供了组织基础。

(三)监管落实是保障。社会主义市场经济体制的不断完善，企业主体受市场化的日益影响，原来单一的安全生产责任主体出现了结构上的多元化，传统的安全管理体制机制面临新的挑战，特别是面对金融危机的冲击，必须坚决强化监管。这就要求安监部门俯下身去，沉下心来，切实做到关口前移、重心下移，深入基层，摸清情况，查明问题，全面了解面上的安全状况，做到胸中有数;发现问题就要扭住不放，督促整改，跟踪检查，直到彻底解决，发挥综合监管的重要职能。