党整改情况报告

党整改情况报告（共8篇）

党整改情况报告 篇1

集团公司党的群众路线教育实践活动整改落实情况报告

按照中央和省委的总体要求，上级的统一安排部署，集团公司以高度的政治责任感和良好的精神状态积极投入到活动中去，高标准组织学习教育，多渠道征求意见，认真查摆问题，精心筹备并扎实召开了以为民务实清廉为主题的领导班子专题民主生活会，并相继制定了民主生活会整改措施、四风专项整改措施，以及结合职工群众反映的突出问题及工作方面的意见建议的总体整改落实方案。现将我司整改方案落实情况汇报如下：

一、以制度促落实，加强了班子建设

1.坚持和完善中心组学习制度，制定和落实班子成员日常学习制度、科以上党员领导干部培训制度，定期进行整治理论学习研究，交流心得，使学习成果转化为企业发展的动力。

2.加强企业文化建设机制，结合项目大检查，对全司范围内，基层单位和项目部企业文化落实情况进行全面系统的检查，确保**建投企业文化识别系统全覆盖，把统一表示作为党建工作的一项重要内容。

3.制定调研工作制度。对集团公司领导班子成员调研作出制度规定，要求每次调研要有明确主题，每年要写出1-2份有质量的调研报告，增强调研的实效性。

4.建立和完善重大决策程序机制，深入贯彻民主集中制，严格执行三重一大集体决策制度，自觉接受各项民主监督。

5.结合廉洁风险防控活动的开展，持续开展反腐倡廉教育、法律法规教育和廉政警示教育，提高了党员领导干部的廉洁自律意识。坚持和完善廉洁风险防控体系，制定了《廉洁风险防控管理工作实施方案》，13位班子成员如实填报了《集团公司领导人员岗位职责风险点防控措施表》，签订了廉洁从业承诺书。

二、聚**风建设，四风突出问题专项整改取得新成效

1.针对文山会海的现象，集团公司通过进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度，大力推行电子政务和无纸化办公，加快视频会议系统建设，减少纸质材料印制和现场会议成本。

2.针对在节假日送节礼请客的问题，集团公司在两节前下发了《关于坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼不正之风的通知》，向两级党组织和广大党员干部下达六个禁止，遏制中秋、国庆公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。目前，没有发现顶风违纪、违反规定的现象，达到了杜绝奢侈浪费的预期目的。

3.针对公务用车使用不规范现象，出台了《集团公司关于对工作用车进行规范管理的通知》，将公务用车交给办公室统一管理，严格了规范公务用车的使用，降低了成本，避免了 车轮上的浪费。

4.针对公务接待标准过高、开竣工典礼过于隆重的现象，集团公司出台的《36条规定》作出了明确要求，两级党组织严格落实，有效降低了宴请标准、简化了开竣工典礼仪式、做到了轻车简从。

5.针对贵宾卡、会员卡的持有情况，集团公司纪委下发了《关于在全司党员领导干部中开展会员卡专项清退活动的通知》，要求两级班子和党员领导干部填写《单位会员卡零持有报告》和《个人会员卡零持有报告》，对两级领导班子和党员领导干部贵宾卡、会员卡的持有情况进行了排摸统计。

6.严肃工作纪律，加大了对机关部门慵懒散现象的治理，通过完善和实施岗位工作考核制度，以工作效率和经济利益挂钩的方式，对出现无故旷工、迟到早退、擅离职守的行为进行严肃处理。

7.完善岗位责任制度，明确责任分工，有效地防止了工作推诿扯皮的现象。

三、强化宗旨意识，群众生活有了新面貌

1.增长了各类人员工资，把过去工令工资由每年20元提高到30元，职工工资平均增长16%，使企业发展成果惠及广大职工。

2.针对集团公司机关吃饭难的问题，集团公司对原有的小食堂所在的二楼进行了改造，目前正在动工中，预计明年元月1日就可以开灶了。

3.针对**中路小区和方新雅苑供热设备老化的情况，今年花费250万更换了新锅炉，惠及方新雅苑住户608户，商铺19户，总面积供暖47375.86平方米。

4.投入近8万元，为福临小区1-4#楼、CD塔高层住户配备灭火器800个，有效预防了火灾事故的发生，保证了职工的生命财产安全。

5.针对居住在**小区的离退休职工提出的在小区内建设活动室事宜，集团公司领导通过调查了解，立即责成物业公司即知即改，挖下水沟、接暖气管，半个月时间，建成新的带卫生间有暖气的离退休职工活动室。

6.集团公司利用五一游园、新区观摩、茶话会、新年访问、生日慰问等形式，加大对离退休老同志的关心力度。

7.坚持和完善困难职工的帮扶救助机制，加大困难职工摸排工作，深入掌握困难职工的基本情况、致困原因，制定具体帮扶措施，积极解决职工困难。

8.针对职工群众对加大人才培养力度、开展技能比赛的建议，集团公司在9月份组织举办由预算、安全、财会三个大项的职业技能大赛，参赛职工230多人，历时15天，其中参赛的35岁以下青年职工达到了80%以上。

9.丰富了广大职工的业余文化生化，集团公司第7届运动会前期工作已经策划完毕，将在2014年1月5日如期举行。

党整改情况报告 篇2

去年，省人大常委会对省民政厅工作和吴桂英厅长履职情况进行了评议。省人大评议意见下发后，我们立即召开了厅党组会议、厅长办公会议、厅务会议等重要会议，全面部署，深入开展整改工作，确保各项整改措施落到实处。

去年9月，我们按照述职评议意见，及时组织全系统进行深入调研，认真制定整改方案，并专门发文，要求各级民政部门按照整改方案的要求，抓紧落实整改相关工作；去年12月，我们召开全省民政局长会议，围绕贯彻落实整改意见，要求各级民政部门以此为契机，认真学习汲取人大代表智慧，不断加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我们将整改工作作为今年重要内容写入2007年民政工作要点，纳入对各市民政工作目标考核；3月，又根据省委、省政府“作风建设年”活动总体部署，结合民政工作特点，在全系统组织开展了“走千访万”(走千村、访万户)主题活动，要求各级民政部门深入基层、深入群众，全面查摆整改工作中存在的问题，切实解决基层群众的困难；5月，我们再次下发通知，要求各局处室将整改工作作为当前的中心工作，仔细对照整改要求，全面落实整改措施，认真撰写整改报告。在厅领导班子和厅全体工作人员的共同努力下，我们以述职评议为动力，以落实述职评议整改意见为契机，进一步推动我省民政事业实现又好又快发展，为我省全面建设小康社会和提前基本实现现代化作出了应有的贡献。现将一年来有关整改情况报告如下：

一、深入学习研究，进一步用科学发展现统领民政事业发展

按照省人大常委会组成人员关于加强理论学习，研究民政事业发展中的重要问题，提高用科学发展观统领民政事业发展的意见和建议，一年来，我们深入学习研究，坚持以科学发展观为指导，认真谋划民政工作，明确功能定位和发展方向，科学指导全省民政工作，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。

(一)加强前瞻性研究，找准方位，明确发展目标。准确把握民政工作的方位和发展目标是推进民政事业快速健康发展的关键。一年来，我们紧紧围绕省委、省政府中心工作，牢牢抓住筹备召开第十六次全省民政会议的有利契机，集中厅机关所有骨干力量，邀请浙江大学等著名高校的专家学者，深入开展民政事业发展全局性、战略性和前瞻性问题的研究和思考。在客观评价我省民政工作现状和发展需求的基础上，提出了民政工作方位和发展目标，并正式出版了由吴桂英厅长担任主编的《和谐社会建设中的民政事业发展研究》和《新型社会福利体系研究》等，民政理论研究工作取得了新的进展。一是明确了民政工作的方位。我们提出，民政是为民之政，和谐之基。民政工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，是解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要途径，在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中具有不可替代的重要基础作用。二是明确了今后一个时期民政事业的主要目标。即困难群众基本生活得到充分保障，城乡居民民主政冶权利得到切实维护，福利服务对象生活质量不断提高，城乡社区公共服务供给能力明显增强，民间组织发展规范有序，优抚安置保障切实有力，专项社会事务管理和服务公开、透明、规范，民政事业与经济社会同步协调发展。三是将民政机制建设作为推动民政事业发展的重点内容。通过健全完善领导机制、部门协作机制、社会参与机制、经费保障机制，不断整合民政事业发展资源，夯实民政事业发展基础，提高社会管理和公共服务水平。上述关于民政方位、发展目标和机制建设的认识得到了省政府的赞同，并写入了《浙江省人民政府关于进～步加强民政工作加快发展民政事业的意见》(浙政发(2007]26号)，作为第十六次全省民政会议的重要文件下发，为加大全省民政事业改革力度进一步明确了方向。

(二)突出重点问题研究，提升把握全局、协调推进能力。认真贯彻实施《浙江省民政事业发展“十一五”规划》和《浙江省社会福利事业发展规划》，紧紧围绕省委、省政府全面建设小康社会和提前基本实现现代化的战略部署，不断加强对影响民政事业发展重要问题的研究，稳妥处理好民政公益事业与社会化、破除行业垄断与促进行业发展、严格执法与为民服务、政府管理和社会投入等重大关系，拟定下发了系列政策性文件，认真谋划民政事业发展战略格局。一是促进民政功能的有效延伸。不断强化民政工作在社会管理和公共服务中的重要作用，努力推进民政工作从“兜底”型保障逐步向适度普惠的社会福利保障转变，将民政对象由“最可爱的人”和“最可怜的人”等特殊群体拓展到全体社会成员。二是优化民政事业发展布局。不断增强民政事业发展的均衡性，推动工作布局从原来以农村为主逐步向城乡并重转变，促进城乡民政事业共同发展。三是深入推进民政工作制度化、规范化建设。推动民政工作方式实现从临时性、分散性、救急性保障向整体制度性安排和规范化建设转变。四是创新民政工作机制。切实推动民政工作机制由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。充分整合社会资源，调动社会力量参与民政事业发展。

(三)创新调研工作栽体，大兴调查研究之风。不断完善调研工作制度，重新修订《浙江省民政厅调查研究工作考核办法》，落实厅领导、各局处室和直属单位的调研工作责任制，努力营造领导总抓、处室协同、上下联动、内外结合的调研工作良好氛围。充分利用开展“作风建设年”活动的有利契机，在全省民政系统范围内广泛开展以“创为民解困新业绩、树为民服务新形象”为主题，以“走千村、访万户，知民情、解民困，创业绩、树新风”为主要内容的“走千访万”活动，全体民政干部职工深入基层、深入群众、深入实际，通过深入调查走访，了解基层工作实际、群众诉求和民政政策执行中存在的突出问题，仔细分析原因，研究思路对策，不断推动调查研究工作迈上新台阶。截至目前，全省民政系统已走访10401个村(社区)，18572人，收集意见5799条，出台整改措施956个。同时，创新调研工作载体，筹备和举办首届“浙江民政论坛”，向社会和民政系统发布委托研究课题和自选课题30余个，并提供资金、技术、人员等全方位保障。目前，论坛筹备工作已接近尾声，共收到系统内外理论研究成果70余篇。届时，民政论坛将邀请省内外著名专家学者进行讲学，并交流优秀理论成果，进一步开阔全省民政系统干部的理论视野，提高理论研究和指导民政事业发展的能力水平。

二、深化民政管理体制改革，强化社会管理和公共服务职能

党整改情况报告 篇3

省政府办公厅：

根据《XX 省人民政府办公厅关于全省政府网站抽查情况的通报》精神，结合工作实际，我厅认真开展了 201X 年第一次全省林业政府网站自查整改工作。现将有关情况报告如下：

一、网站自查情况

X 月初，我厅通过第三方检测机构（开普互联），按照规范对“XX 林业网”实施了自查监测，并作了人工复查，发现 X 个月未更新的栏目 X 个；随后及时进行了整改，更新了栏目信息。201X 年省政府办公厅开展了第一次全省政府网站抽查，XX 林业网未发现问题。

二、网站管理情况

XX 林业政府网站严格按照国办要求范网站管理，2017 年 10 月在“我为政府网站找错”平台进行了备案。

三、网站报表工作

自 201X 年 X 月 XX 林业网建成至今，XX 林业信息化简报每月统计网站信息报送及采用情况；X 月初，省林业厅下发了《XX 省林业厅关于 201X 年全省林业信息化和宣传工作测评结果的通报》，对 201X 网站信息报送、采用、录入情况

和优秀网站进行了通报。

四、找错平台处理情况

201X 年第一季度没有针对 XX 林业网的问题留言。

五、集约化建设和网站升级情况

X 月 X 日，省林业厅召开了全省林业信息化工作会议。宋尚有厅长对网站提出了新的要求，安排部署了 XX 林业网升级改版工作，提出要进一步对网站约化建设，提升网站功能实用性和互动水平，强化政民互动渠道和解读回应功能。

六、完善体制机制

建立了《XX 林业网管理办法》、《XX 林业信息报送制度》和《XX 省林业厅机房管理制度》等规章制度，对信息审核发布作出了明确要求，定期对信息发布流程进行抽查，建立了完善的网站管理机制体制。

七、不合格网站问题

201X 年 X 月，省林业厅将 X 家参公直属单位网站关停，整合至 XX 林业网。目前省林业厅只有 XX 林业网一个政府网站，自查合格，没有不合格网站。

八、网站安全情况

201X 年第一季度，通过人工网上抽查，未发现假冒 XX 林业政府网站情况。省林业厅严格遵守密码管理制度，定期修改登录密码，确保用户信息安全。

特此报告。

XX 省林业厅

扶贫整改情况报告 篇4

通过自查，发现我镇在脱贫攻坚上存在如下问题：

一、精准管理问题 1、帮扶手册中的贫困户属性填写不一致或者填写错误。依山村李青山，帮扶手册 2017 年体现为低保户，2018年手册体现为一般贫困户,前后信息不一致；柞树村赵福金今年村里给申报低保，现在还没有审批，手册体现为低保户。

2、手册填写与帮扶台账、信息一览表不符。依山村梁志和手册填写耕地面积 2.4 亩，一览表填写 1.6 亩，实际耕地面积 1.6 亩。

3、贫困户家中手册是复印件。乌鸦泡村张海民原扶贫手册丢失后复印村里扶贫手册，先贫困家长扶贫手册为复印件。

4、多数贫困户的 2018 年扶贫手册在帮扶干部手指，没有放到贫困户家中。

5、依山村申请书和档案中农户前后签字不一致或代签的现象。

二、精准成效问题 6、有些台账收入计算缺乏依据，有些贫困户为享受贫困户相关政策而隐瞒收入，使收入填报错误率非常高，另外转移性收入各项也没有分别标出，其他收入来源不明确。

7、脱贫程序需要进一步规范。脱贫户口述的脱贫时间与脱贫户建档立卡的计划脱贫时间及脱贫告知书的具体日期不一致，部分贫困户和脱贫户的建档立卡的具体识别日期和退出日期不明确。

三、政策不熟 8、帮扶干部对政策不熟、情况不明，基层干部掌握脱贫攻坚政策不全面不到位。

9、群众掌握脱贫攻坚政策不全面。只知道分红给钱，看病报销了一部分，但对于应该享受哪些扶贫政策不清楚。

四、作风漂浮不务实 10、存在帮扶责任人到贫困户家只是入户对接了解情况，填填表、照照相、简单发钱给物，没有具体帮扶措施或者帮扶措施缺乏针对性。

针对发现的问题，镇、村两级档案补全缺少的材料、公章；有代签字现象的，入户重新告知签字，如身体原因不能签字的，让家属代签，保留代签音像材料。

包村领导将入户走访发现的问题反馈给各帮扶单位、帮扶责任人，要求针对发现的问题进行整改，具体要求是 1、将 2018 年的帮扶台帐和帮扶手册填全、填规范；2、重新核对贫困户的致贫原因，要去帮扶手册、帮扶台帐、情况一览表一致；3、重新核对贫困户家中的土地数、房屋面积数；4、重新核对贫困的家庭收入；5、将有代签字的地方重新由贫困户本人签字；6、入户了解贫困户实际致贫原因，符合实际制定帮扶措施和脱贫计划。整改时限为 5 月 23 日前。

在与帮扶责任人沟通和入户走访时发现，帮扶人和贫困户对贫困户应享受的待遇政策都不太清楚或者解读不透彻。镇政府针对扶贫政策方面进行培训，要求所有在乌鸦泡镇有帮扶任务的帮扶人参加、村三职干部参加、每村选出 2 人有表达能力、了解贫困情况的人员参加培训。

经过全镇上下和各帮扶单位的共同努力，乌鸦泡镇已将发现存在问题进行整改。在以后工作中，随时发现问题随时整改。

整改落实情况报告 篇5

一、成立机构，为保密的工作建立组织保障

局领导高度重视机关保密的工作，组织机关全体人员认真学习相关保密规章制度，切实加强涉密载体保密管理工作。建立保密领导小组，成立了由分管领导任组长，相关人员为成员的保密领导小组。学习了中央、省委及市委关于保密的工作的重要指示精神，明确了公文和计算机网络保密的工作面临的新形势和新任务，切实增强保密委成员的保密意识，确保涉密文件资料的安全。

二、多措并举，认真开展自查自纠

研究确定了宣传教育计划，做好涉密网络管理操作人员的保密教育，加强定密工作，加大对电子公文、计算机信息系统保密管理。目前，档案室有一名专职人员负责保密文件资料的管理，负责定期清理、检查，防止保密资料的遗失;对收到和发出的保密文件资料有详细的书面登记和签收、借阅手续;保密文件资料办理完毕后收集齐全并立卷归档;任何密件复印件视同原件管理，用完及时收回;连接互联网的计算机没有处理过保密文件资料;文件资料清退、销毁及时送交__部门指定的单位进行;建立健全电子公文传输管理制度，指定专人使用和管理，做到专机专用，确保电子公文传输准确、及时、安全、高效。

三、存在问题和整改措施

个人自查整改情况报告 篇6

一、存在的问题 一是深入基层调查研究不够。平时坐在办公室时间多，忙于具体的事务性工作多，深入基层调查研究少，一般下基层都是带着任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没有静下心来，深入研究探讨。调研时与领导交流的多，与具体工作人员沟通的较少，对分管工作关注的多，对其他工作接触的少，也没能更多地深入到基层中，与干部、群众沟通思想、交流意见，为基层、为群众排忧解难。二是工作的全面性不够。从实际工作中看，在分管的工作上，自己肯于去动脑筋、想办法，工作中也不失有一些创新的举措，能较好完成工作任务。但对其它工作，就少有过问。有时，看见其他同志工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自己管，也就没有主动提出来帮助改正，而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷;有时本该今天干完的事，也随便拖到明天干。三是处理问题理论联系实际不够。尽管我也经常学习，但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。尤其对新形势下党风廉政建设和反腐败工作，还是遵循着过去的方式方法开展工作，不敢过深地研究和探索，总是怕搞偏了，总是看看上边怎么要求的，其他地方是怎么做的，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。四是高标准严要求做的不够。按照《公务法》、《行政监察法》、《廉政准则》等要求，对照自己的工作和生活进行自查，我认为作为纪委副书记，身处反腐前沿，必须严格要求自己，自觉遵守廉洁自律各项规定。平时注重加强自身建设，注重各种场合严格要求自己，管住自己，能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。但有时也有随大流的思想，有时存在请吃和被请吃的现象

二、产生问题的思想根源

1、理论学习不够深入。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性、主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学习，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，一般通读多，精读少。理论联系实际不够，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、开展工作、提高工作水平。

2、宗旨意识不够牢固。这些年，本人对自己的世界观改造有所放松，认为自己已年过半百，世界观已基本形成，再变也变不到哪里去，逐渐放松了世界观的改造。为人民服务的宗旨在逐渐淡化，关心群众疾苦的事情也做的较少。实践使我认识到世界观的改造是一个长期的过程，在改造客观世界的同时，千万不能放松主观世界的改造。

三、整改措施及努力方向

1、坚定理想信念，强化公仆意识。不断加强党性锻炼和党性修养，坚定共产主义理想信念和走中国特色社会主义道路的信心，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。进一步树立实事求是，无私奉献，廉洁从政的思想，切实加强思想建设。进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定，敢说、敢管，会说、会管。进一步增强宗旨观念和公仆意识，不断改进个人工作作风，进一步树立求真务实的思想作风，多深入基层，多调查研究。

2、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作和单位的全面建设联系起来，坚持高标准、严要求，努力做好各项工作，圆满完成组织交办的各项任务。

3、下基层重实效，增强履职能力。要注重深入实际，深入基层，搞好调研，努力掌握第一手材料，要开展交心谈心活动，倾听群众呼声意见。要解放思想、与时俱进、勇于实践、大胆探索，努力探索新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子，以求真务实的精神，抓好各项工作的落实。要进一步清理工作思路，找出薄弱环节，明确工作重点，使各项工作落到实处。

个人巡视整改情况报告 篇7

按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》(建七党〔20**〕60 号)的要求，**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组，党总支书记任组长，纪检委员副组长，各部门经理和项目党支部书记为成员，对照巡视重点任务清单，认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下：

一、党的组织建设情况

公司党总支学习贯彻十九大精神，牢固梳理“四个意识”，坚定“四个自信”，全面履行管党治党主体责任，加强基层组织建设。

1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部，实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖;同时，健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构，建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等，使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。

3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量，设专职党务人员 2 人，负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作;项目公司设立党支部、基层工会、团委，均有专兼职人员。目前，公司配备专兼职党群工作人员 30 余人，满足了全公司党群工作的需要。

3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理，突出“讲政治、重规矩、作表率”，通过开展“三会一课”，将学习教育融入日常、抓在经常，推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中，做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。

4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度，建立

决策清单、决策管理台账和决策流程，“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前，充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见，纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时，坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度，加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流，干部选拨任用前进行公示，接受大家监督。

5.严格执行换届纪律。在 20**年的党委、工会换届选举中，公司严格执行换届纪律，制定了选举办法，成立了换届选举工作领导小组，按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。

二、选人用人方面的情况

公司选人用人方面情况如下：

1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行，会议记录规范完整。20**年至今考察提拔干部***人，不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况，不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况，不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。

2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个，其中1个项目已在收尾阶段，部分人员根据工作需要，有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前，中层以上管理人员实现轮岗交流 20 余人次，其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等 4 个专业系统。

3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排，多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查，原公司领导人员中有 1 人存在亲属任职问题(夫妻两人均属于公司员工，为上下级关系)，现均已调出公司，目前

公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。

三、落实中央八项规定精神情况

公司全面贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，完善制度，严格要求，确保各项规定落到实处。

1.建章立制，严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求，公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则，在工作中贯彻落实。同时，在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知，并公布纪检监察举报电话，时刻绷紧廉洁弦，守好节假日廉洁关。

2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法，对领导班子成员办公用房进行了重新调整，目前，公司领导办公用房上都在标准范围内;公司主要领导办公用房面积不超过 40平方米，其他领导不超过 20平方米。

3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革，公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车 3 辆：一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料;二是用于应急指挥和生产保障;三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行，没有超标车辆，不存在公车私用现象。

4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序，不突破、不变通;二是从简安排接待，一般客商接待不安排用餐，重要客商在经公司领导同意的前提下，安排内部食堂就餐，同时严格执行公司的接待用餐标准;三是严格控制公务接待范围，未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况;一般客商接待不赠送礼品，重要客商接待在领导批准的前提下，根据公司标准要求赠送特色纪念品;四是严格公务接待经费管理，认真落实公司财

务制度的要求，对所有费用进行内部预算和报销登记管理，从严控制。

5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神，严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现，将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账，登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。

6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬，以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜，公开设宴、接受礼品礼金等情况。

7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项，均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行，防止腐败问题产生。

根据国家和中建集团、工程局的相关规定，公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料(设备)采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督，做到了公平、公正、公开。

四、紧盯“四风”方面的问题

1.制定工作方案，认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》，列出问题清单，针对“四风”和“隐形四风”的 16 项表现，紧盯公司“四风”问题新动向新表现，抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮，做到寸步不让，确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。

2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组，深入开展

“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理;开展领导班子成员自查自纠，收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各 7 份，对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试，共收到问卷 58 份，做到全覆盖、不留死角，推动作风建设深入开展。

公司按照局党委要求，成立了整改落实领导小组和工作小组，针对问题清单，逐项开展自查自纠活动，经过努力，阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前，公司在工程局党委的正确领导下，对内完善制度、加强管理，对外积极开展市场、扩大规模，不断促进公司快速健康发展。

个人巡视整改情况报告

一、巡视整改工作开展情况

装饰公司坚持深入排查、举一反三，并将巡视整改与主题教育一同推进，确保整改工作扎实有序推进，经自查形成两项问题清单，七项整改措施并逐步落实整改办法。

(一)高度重视，多次布置研究整改落实工作

对照集团党委整改通知逐条查摆存在的问题，深刻剖析问题根源，有针对性研究提出整改方案，明确整改任务、整改时限，持续跟踪督办，与各业务人员，多次沟通，认真听取意见，高度重视，立即整改。

(二)突出问题导向，逐条逐项深化落实整改措施

按照“一切服从于整改、专心致志抓整改”的要求，一件一件抓、一个一个改。明确了每项措施的整改时限、责任领导、责任人，切实做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保整改措施落实到位。

二、巡视整改措施落实情况

经深入自查，装饰公司财务部门，在两个方面存在三个问题，研究制定了一

个专项整改方案，制定了七条措施，经过整改，七条措施有效落地，四项问题得到彻底解决，二项问题基本解决，后续仍需持续加强。

(一)装饰公司需要加快资产周转率。资产运营效率低，发展质量不高。

整改措施落实情况：

组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作方案，签订两金责任状及清欠责任状，保障整改方案执行落地。后续持续优化降杠杆减负债工作措施，完成集团公司下达的专项目标。

严格控制带息负债增长规模，优化带息负债结构。在集团公司审批额度内办理带息负债。

强化资金集中力度。一是全面清理监管、共管账户，对未集中资金，全面排查盘活;二是加强受限资金精准分类管控;三是强化信息化手段管控，结合一体化平台，推进银企直连覆盖率;2020 年资金集中度不低于**%。

开展应付款项专项清理工作，要求各项目部认真盘查三类待清理款项，尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

(二)部分单位账务账目处理混乱，数据报表不实，应收应付对冲，成本长期不入账等问题。

整改措施落实情况：

1.通过持续不断的灌输财务资金合规性管理理念，进一步加强广大财务人员的管理意识。要求财务人员关注会计政策、税务政策变更，紧跟股份、集团公司管理步伐，结合公司实际管理需要，通过制定项目财务管理职能管理办法，切实做到“有章可依、有规可循，以及加强到项目基层进行系统间业务衔接调查研究，创新学习方法，及时总结交流，自觉用十九大精神指导具体业务，不断提高财务管理服务水平，为公司业务发展提供有力的财务资金合规保障。

2.要求本单位财务人员深度参与项目成本盘点，夯实各项成本，做到完全成本核算，确保数据真实准确。加强监理批量审核，认真对照总包合同条款，严格审核监理批量，对于过程结算率和工程款回收率不对应的项目要重点审核，做好与业主对账。通过财务一体化系统持续推进，逐步实现财务工作的自动化、智能化、数据化，逐步实现核算和报表的效率提升，提高本单位精细化财务管理。

三、持续抓好后续整改，不断深化巩固巡视整改成果

1.深入落实中央企业降杠杆精神，切实贯彻中央巡视即知即改和立行立改的要求，组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作，通过签订项目两金责任状、清欠责任状，层层分解指标，明晰责任部门，保障整改方案执行落地。后续持续优化降杠杆减负债工作措施，完成集团公司下达的专项目标。

2.实现银行银企直联，继续加强资金集中管理及银行存款集中上存，排查受限资金。

3.继续开展应付款项专项清理工作，要求各项目部三类待清理款项，尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

4.已与各大项目部签订两金责任状，与产生逾期的应收账款项目签订清欠责任状，持续优化降杠杆减负债工作措施。要持续做到定期监控，整理数据，定期在公司 OA 发布各大项目部两金情况。

5.各大项目部于每月 25 日前汇总本大项目部资金计划表,上报给公司财务部，其中相关数据需经项目成本核算人员审定，并经由公司财务部及商务部审核，由公司资金预算委员会审批后，作为项目月度资金支付依据，与产生逾期的应收账款项目签订清欠责任状，持续优化降杠杆减负债工作措施。

按照集团党委统一部署，我公司党委认真落实市委巡视反馈意见建议，坚持把自己摆进去，举一反三，对照集团细化的四个方面***个具体问题，结合公司实

际制定了 66 项整改措施，切实抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。现将巡视整改情况，以及需要持续加大整改的工作汇报如下：

(一)在牢固树立“四个意识”，贯彻落实中央和市委的决策部署方面

公司党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动 2018 年党建和经营管理各项工作，通过中心组学习、党员干部专题培训等形式不断强化党员队伍“四个意识”，坚决贯彻落实中央和市委决策部署，落实集团党委“八个坚定不移”、“三个攻坚突破”要求。

需加大整改力度的工作：

1.在通过各种形式开展党员干部和职工群众宣传教育方面，还需要进一步加强阵地建设，下半年要尽快落实党建活动室并投入投用，夯实 OA 党建园地，不断丰富微信党建平台发布的频次和内容。

2.在公司意识形态领域工作方面，在修订完善了《关于加强党内政治文化建设的实施方案》和《意识形态工作责任制实施方案》的基础上，还需要进一步加强对基层的调研督查，加强预防和重大舆情处理。加强对公司网站、微信公众号信息发布以及上报集团宣传部等简报、消息的审核，规范宣传载体建设。

(二)在坚持党的领导，发挥领导核心和政治核心作用，推动企业改革方面

公司落实集团党委“八个坚定不移”要求，细化量化 2018 年公司党建及经营责任清单、任务清单，通过班子会、党员干部会等形式，层层传达集团深化国企改革推动会、高质量发展推动会、财审工作会、人才工作会议等等重要会议精神，结合公司实际进行安排部署，推动落实现金流、资产经营、业务经营和国企改革等板块的重点工作任务，紧盯工作进度、定期督办落实，加快化解历史遗留问题，防范经营和资金风险。

需加大整改力度的工作：

3.在涉及企业改革发展工作中，公司解决历史遗留问题的成效还不够明显，在与部分民营企业合作中存在的经营风险和债务风险包袱推动化解解决的力度，众强高科、澳通金属等亏损企业盘活创效进度还不够快。上半年以来，公司党委成立了专项工作组推动化解三项应收、对外担保风险等复杂问题，也在压缩应收等工作中取得了一定成效，但总体进度仍偏缓慢，一定程度上制约了企业的业务和资金工作，需要进一步加大工作力度，确保年底前取得实效。

4.在企业人才队伍建设工作中，在员工队伍综合素质提升及高端人才引进方面的欠缺，制约着企业发展。公司人才短缺和干部缺位问题亟待解决，选人用人及薪酬激励机制有待进一步完善。下半年要结合公司业务经营需要，在高端人才引进和人才队伍的培养上去的突破，要进一步完善公司绩效考核制度。

(三)在树牢“抓好党建是最大政绩”的观念方面

公司党委贯彻党的一切工作到支部的鲜明导向，以“五好党支部”创建为载体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化党员教育管理，规范党组织建设，不断夯实党建基础工作。研究制定“互看互比互学”活动工作方案，积极动员各支部积极投入到“互看互比互学”活动中。深化“五好党支部”创建。针对各支部存在的问题，对各支部进行分类定级，制定整改任务责任书，建立完善“五好党支部”工作台账，推动整改落实工作。

需加大整改力度的工作：

5.在落实全面从严治党主体责任上，“大党建”的意识不够强，各基层党支部对党建工作推进力度不一，工作成效参差不齐。下半年要进一步选齐配强基层党支部班子，提升基层支部班子的政治素质和履职能力。要加强党务部门和基层支部专兼职党务人员的配备，确保基层党建有人抓、有人管、有成效。

6.在公司干部选拔任用工作中，通过修订完善公司中层干部选拔任用制度，要继续选好配强公司中层干部队伍，严格遵循选拔任用程序，开展好本的干部选拔任用工作。杜绝带病提拔，坚决查处和惩治选人用人上的违纪违规行为。

(四)在履行全面从严治党“两个责任”，执纪问责，整治“四风”问题方面

严格落实集团党委一个意见三个办法要求，结合企业实际制定具体措施和责任清单，突出抓好“第一责任人”责任和“一岗双责”落实，切实履行好主体责任。进一步强化监督执纪问责，真正把压力传导下去，狠抓巡察和巡视整改。强化“一岗双责”落实，深入开展不作为不担当专项治理三年行动，持续强化党风廉政建设。

巡察整改落实情况报告 篇8

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进整改落实工作

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面

1、关于党委主体责任落实不力问题

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、KTV娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“BT模式运作不规范，对投资人监督制约不力。BT模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的BT合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照PPP融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从20xx年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，20xx年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

针对“存在公款报销个人费用的现象”，经调查，园林处存有公款报销个人费用现象，局纪委已责成园林处追回违规所得。同时，邀请县审计局有关专业人员进行审计，若发现有公款报销个人费用的现象，局纪委将对相关人员严肃处理，并追回非法所得。下一步，将全面实行民主理财制度，规范资金支出程序，提高财务支出的透明度。`

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处，DN100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。