整改落实情况的报告

2024-09-23

整改落实情况的报告(共4篇)

整改落实情况的报告 篇1

【巡察整改落实情况报告】整改落实情况报告三篇

市委第六整改落实督查组:

根据整改落实督查工作的要求,现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情况汇报如下:

一、整改方案落实情况

(一)高度重视,强化责任

嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作,对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面 36 个问题,召开了两次专题会议进行分析梳理,主要领导和班子成员都认领了责任,制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案,提出了整改方向,制定具体的整改措施,落实整改责任。11月 21 日,局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情况的汇报,要求进一步强化整改落实工作,落实责任,全面落实各项整改措施。

(二)建章立制,推动落实

按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求,嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了 11 类 16 项整改措施。各位领导干部从自身实际出发,从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面,制定了具体的整改目标和措施,8 位领导干部(包括许农 j 长)共在遵守政治纪律方面制定了 14 条具体整改措施,针对“四风”方面主要问题制定

了 128 条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题,从健全和完善制度入手,目前已修订完善 7 项制度办法,新出台了6项制度办法,在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法,进一步建立健全长效机制,确保整改落实工作取得实效。

(三)狠抓落实,提升成效

在教育实践活动全过程中,嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置,认真抓好边查边改、即知即改,立说立改,建章立制,重点解决“四风”方面存在的突出问题,提升活动成效。

1。形式主义方面的整改落实

针对形式主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了 4 类 7项整改措施,基本整改落实到位。

一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求,落实《政府工作报告》重点工作责任分解,相继制定《xx 年审计项目计划》、《市本级 xx 年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《“五型”机关创建工作责任制》、《落实政府工作报告重点工作责任分解实施方案》、《xx 年重点工作目标任务分解》等制度和办法,落实重点工作目标任务,积极创建“五型”机关,突出审计工作重点,分解各项重点工作目标任务、创新工作,明确职责、责任到人,为各项重点工作任务、创新工作的完成提供了有力保证。

二是出台业务培训计划,提升培训实效。6 月,通过充分征求各业务处室和审计干部的意见,在学习培训的内容上和形式上进行了大

幅度的改进,制定出台了《xx 年 7 月至 xx 年 6 月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容,抓好组织实施。7 月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式,开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县(市、区)审计局的需要,采用视频培训形式,同步转播。从实施效果看,大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度,落实中心组学习计划;建设“审计书屋”,落实专人管理,建立学习交流平台。

三是优化审计工作程序,提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理,进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则,进行了实事求是的优化和完善:以报告需求为导向,调整报告结构、精简报告内容、简化报告流程、压缩报告时间,面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具,对外结果报告的篇幅原则上控制在 5 页以内;改进经济责任审计进点会议形式,简化会议组织形式;提高经济责任审计过程谈话的灵活性,由审计组长和处室负责人根据现场实施情况确定,不做统一要求;改进整改督查谈话效率,对问题不多、性质一般的审计项目,整合在一起集中约谈,提高效率。

四是完善审计立项论证机制,开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11 月中旬,下发通知要求各处(室)、分局抓紧开展 xx 调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求,进一步突出审计重点,从跟踪政策

措施执行,监督制约权力运行,揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险,健全公务支出公款消费审计制度,关注民生问题等方面,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖,促进国家治理现代化。通过可行性调研,进一步组织论证评估,完善审计立项论证机制,科学制定 xx年审计项目。

2。官僚主义方面的整改落实

针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了 4 类 6项整改措施,基本整改落实到位。

一是联系基层,深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研,结合分管工作到审计组一线参与审计实施,开展审计现场蹲点指导。如陈关华副 j 长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施;王海荣副 j 长在涉农资金审计中与审计组一起赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计;蒋朝晖副 j 长亲自参与预算执行审计,并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计;潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情况;叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济责任审计。通过深入一线,领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务能力、审计成效,掌握第一手资料,及时发现和解决审计过程中出现的问题,帮助解决工作中遇到的困难。

二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范,认真贯彻落实中央八项规定、省“28 条办法”、“六项严禁”和市“28 条办法”。今年

以来,简化了全市性审计业务会议组织形式,大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式,简化形式,提高效率;赴县(市、区)审计,明确要求住宿、用餐等费用必须自理。局纪检组监察室,继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度,督查外出审计人员严格遵守审计“八不准”纪律,维护审计机关良好形象

三是重视干部能力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情况下,重视干部能力素质培养,开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了 224 人次培训,并积极选派审计干部参加各类培训,鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试,今年以来共派出 21 人次 55天参加省、市组织的培训,有 5 名审计干部参加审计师、会计师资格考试,为提升干部队伍能力素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长,拓展业务能力。如在审计任务安排上,今年抽调 19 名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计,并在嘉城集团、市建委等领导干部经济责任审计中打破处室审计业务分工界限,组成综合审计组,培养锻炼审计干部业务能力。近期在市区互派干部中,推荐了一名中层干部参加。

四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求,促进依法履行审计职责,加大审计力度,实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖,结合实际,通过修订审计工作目标任务考核办法,健全审计工作绩效考核评价体系,进一步加强审计机关自身建设,提升审计工作质量,推进审计事业科学发展。

3。享乐主义方面的整改落实

针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了 2 类 2项整改措施,基本整改落实到位。

一是深入开展审计工作“质量提升年”活动,进一步增强争优意识,推进审计工作创新。制定了“质量提升年”活动实施方案,制定具体措施,明确各项工作重点,落实责任。突出审计计划管理,围绕党委政府的中心工作,以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点,加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程,将所有审计项目分类管理,优化审计报告,加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理,规范审前调查、审计实施方案编制,建立未上报告问题清单制度,推行审计任务清单制,强化审计项目进度督查。

二是强化审计工作督查机制。今年 4 月出台《审计工作督查办法》,主要对列入计划的审计项目和重点工作完成进度和实施情况以及信息宣传工作完成情况,由办公室、监察室组织进行的督查,并每月进行通报,以推进各项工作目标任务的落实。通过健全督查机制,进一步强化责任意识,推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成,提升审计工作成效。

4。奢靡之风方面的整改落实情况

针对官僚主义方面存在的主要问题,《整改方案》制定了 1 类 1项整改措施,基本整改落实到位。

中央出台八项规定以来,在经费使用管理上坚持从严要求、严格

管理,严格执行财经纪律,进一步规范财务管理,强化预算执行,提高财政资金使用绩效。一方面从严控制“三公”经费。如从去年开始,全市审计业务会议全部安排在市局召开,压缩会议时间,会议用餐仅安排县(市、区)参加会议的同志;在公务接待上严格接待标准;在赴县(市)实施审计中,明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待,住宿、用餐按标准回来报销;在公务出国(境)、会议、培训等方面加强管理,严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理,规范财务审批流程,从严控制行政运行成本。如在财务审批上,要求各项支出必须事前预算核准,控制支出标准,事后审批;在经费使用上,对水电、通讯等经费进行梳理分析,节水节电降低能耗,取消了收费的短信服务改为免费的“政务通”,减少支出。

二、领导干部个人整改措施落实情况

局领导干部从自身实际出发,针对“四风”方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施,基本整改到位。

一是改进学习方式,理论和业务学习更系统。领导干部从自身实际出发,认真改进学习方式方法,进一步增强理论学习的自觉性和系统性,在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参加了为期 2 个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时,领导干部还进一步加强了审计业务知识学习,蒋朝晖副 j 长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。

二是联系基层、深入一线,服务基层更扎实。陈关华副 j 长专程赴海宁等县局,就明年审计项目安排进行调研;利用专项督查工作的时机,深入农村主动与村干部、村民座谈,了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副 j 长专门赴 5 个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业,就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全情况。

三是主动承担、牵头负责,工作作风更深入。陈关华副 j 长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通,及时掌握审计动态,解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副 j 长主动积极地服务好整个土地审计配合工作,及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副 j 长牵头职能处室全面开展审计职权清理,编制部门职权清单,推动创新内审干部后续教育培训方式,委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班;叶常青总审计师亲自研究改进审计业务培训的机制和模式,完善今后一个阶段的审计干部业务培训计划,合理精简经济责任审计内部业务流程,改进经济责任审计结果报告内容结构。

四是加强管理,强化督查,工作推进更有效。王海荣副 j 长亲自抓好涉农资金审计,市领导先后 3 次对审计结果作出重要批示,促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作情况,赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行情况,强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际,全力推进内管干部经济责任审计全覆盖,督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施。宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施,努力提升经济责任审计工作效率。

三、市委中心工作和整改要求的落实情况

(一)落实措施,深入推进。在审计中把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作完成情况作为审计重点,加以跟踪推进。今年把“五水共治”作为审计重点项目,对“五水共治”专项资金进行了专项审计调查,重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作情况,治水资金筹集、管理、投入与需求情况,“五水共治”重点项目推进情况,政府和部门职责履行情况,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计调查,及时反映了“五水共治”推进中存在的主要问题和困难,提出审计意见建议,为市委市政府决策当好参谋助手。

(二)主动参与,抓好落实。落实“河长制”职责,实地考察河道水质,加强与区级相关责任部门的联系,督促落实工作;按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与,多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质,落实春季水环境专项集中整治工作;积极深化“双千双百”活动推动经济平稳增长,走访联系镇、街道,了解经济发展的困难和情况,主动帮助企业用足用好涉企政策,服务企业和基层;开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查,组织为期一周专项督查和巡查。

(三)正风肃纪,改进作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念,严格执行中央八项规定、省“28 条办法”和“六项禁令”、市“28 条办法”、审计八不准纪律,定期、不定期组织对纪律执行情况和各项工作完成情况进行督查,定期通报督查结果,强化责任意识,把正风肃纪一抓到底,坚持做到审计机关“打铁还要自身硬”按照“正风肃纪”要求,树

立审计机关良好形象。进一步改进工作作风,加强调查研究,联系基层、服务基层,改进工作方式方法,减少会议,提高工作效率。

(四)健全制度,加强监督。市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》,全市审计机关共组织 1288 家单位开展自查涉及“三公”支出、会议费、培训费共计 8。40 亿元,审计抽查 503 家单位,涉及资金 2。81 亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示,肖市长要求“提出加强公款消费管控的制度,作为整改内容”。同时,积极推动被审计单位即知即改,落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国(境)经费等管理办法和制度,进一步加强了“三公”经费管理。

(五)重视民生,推进落实。今年专门安排了涉农资金审计,通过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查,并进行实地延伸,查处了涉农资金管理存在的突出问题,推动出台了嘉兴市《市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策意见》,进一步整合完善涉农政策。

四、12 月份工作计划

(一)围绕中心工作,落实责任。12 月份,全面完成工作目标任务和审计项目计划,按照各项重点工作责任分解要求,加强督查,落实责任,推进各项工作目标任务的完成。

(二)开展“回头看”,转化成效。对领导班子《整改方案》和领导干部个人整改措施开展“回头看”,推进整改落实,进一步转化教育实

践活动成效。

(三)建立长效机制,完善制度。对《整改方案》制定的整改措施,拟出台的制度办法,进行梳理分析,建章立制,促进长效机制建设,完善制度。

整改落实情况报告(2)

一、xx 年整改落实情况

对 xx、xx、xx 年行风评议中提出的问题,我局落实专人进行了梳理,理清了解决问题的具体思路。要求相关科室和个人都要写出自己的整改措施和整改目标。并在机关和群众大会上进行公示。党委成员进行包片负责,重点蹲防,督促单位和科室、个人进行认真整改。通过近两年的管理和细化,各项整改措施已经得到了落实,群众反映的问题整改程度达到 100%,一些反映强烈的问题,我们还专门进行了调查研究,派出小组进行整改督促,整改满意率达 100%。群众在我们的整改中得到了实惠。如 xx 年针对下放以来,我局部分敏感路段、县市区出口路段路况差的问题,我们积极向上争取,跑银行、落实贷款和计划,并加大了公路整修力度,各县市分局都抽调精兵强将蹲驻工地进行施工,通过近3 个月的努力,一举改变了全市各条干线公路的路况,极大地提升了宜春公路对外形象,为地方招商引资、地方经济发展奠定了良好基矗

二、xx 年先进性教育政风整改落实情况

针对先进性教育活动中征求到的对我局政风意见方面的问题,我局进行了耐心细致整改。班子成员和每个党员都制定了整改措施,并在党员大会上进行了公示,对班子集体整改方案和整改措施还进行了

张贴,在群众的监督下,进行阳光整改。

一是党委成员在 3 月上旬用时近1 个多月的时间,走遍了市管的xx 多公里的农村公路,进行了现场办公,提出了 23 个乡镇 50 余万人出行的农村公路 xx 年至 xx 年建设规划,落实了具体改造计划和部分缺口资金。xx 年计划改造的 300 公里,目前已全部动工建设,而且大部分已经完工。

二是构筑惩治和预防腐-败的防线,对我局的五大块工作十六个方面的关键环节全面实行责任追究和监督制度。7 月 14 日至 24 日对全局 14 个单位进行了专项检查,8 月下旬又对重点存在的问题进行了“回头看”。我局预防和惩治腐-败实施方案及做法,得到了市纪委、省纪委的高度赞扬,并在全市、全省进行推广。

三是集中进行机关作风整顿。从 5 月下旬开始用于近一个月时间,在机关进行了机关作风整顿。彻底解决群众反映突出的机关作风问题。通过明查暗访、完善制度、奖惩等措施,机关作风明显改变。现在机关提前上班的人多了,推迟下班的人多了,一心谋事的人越来越多了,闲着无聊的人少了,整个机关呈现出和-谐高效率的工作步伐。

四是加大了关心职工生活力度。改善了机关食堂用餐品种,就离退休职工活动场地进行专题研究,目前已经着手在机关大楼后修建一个职工活动场地,同时在先进性教育期间,还大力开展了一系列地群众性活动。如演讲、知识竞赛、文艺演出、大合唱、蓝球比赛,进一步丰富了职工的业余生活和精神生活,单位的凝聚力进一步增强,和

-谐发展的势头一直不减。

五是班子成员主动加强了自身的学习。自觉参加党委中心组及机关支部的各种活动,在学习中认真做笔记,写心得体会。党委成员都进行了党课教育,有的班子成员还在省市报刊发表了理论文章。

六是加大了对基层及直属单位的关心力度。局党委经常深入到基层一线,以现场办公、协调等方式,帮助基层解决一些棘手的问题和资金困难。使各单位做到了轻装上阵,发展有新的举措。

整改落实情况报告(3)

今年来,市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,进一步提高班子的整体执政能力”为主题,召开了民主生活会。期间,通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评,查找出班子及成员存在的 8 个方面问题和不足。针对这些问题,市委班子进行了认真研究和讨论,结合先进性教育活动,从实际出发,制定了相应的整改措施。会后一年多来,市委领导班子狠抓整改措施的落实,取得较好成效,现将具体情况报告如下:

一、关于工作指导思想方面整改内容:提高对科学发展观的全面认识,在抓好经济工作的同时,加强党的建设、精神文明建设,促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。整改情况:市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度,深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神,进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展

观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握,不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念,在发展经济的同时,更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护,促进了招商引资和项目建设质量的提高,促进了城乡基础设施建设,促进了城乡就业、低保等各项工作,促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展,物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外,宣传部还在全市组织了 12 次大型讲座学习活动,邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来 xx 市传经解惑。通过讲座、座谈等形式,学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时,还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴,班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高,普遍增强了视野,开阔了眼界,增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面整改内容:不断加强调研工作,坚持深入基层调查研究抓典型,提高科学决策水平。整改措施:建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目,都进行深入的调查研究,做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面,进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度,进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访,倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议,现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进

行视察、检查和监督。xx 年,对全市 40 户重点招商引资企业和 45户规模以上民营企业进行了走访,协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度,每位市级领导包一个在建或续建的大项目,主要是包服务、保环境,为企业当好“保姆”,为大项目跟踪服务,及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走,只要不退休、不调离 xx 市,就要一包到底。农村工作方面,先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会,班子领导及乡镇专职领导走访调查了 30 多个典型项目,整理制作了全市农村产业化典型项目专题片,并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研,切实掌握了农业产业化发展状况,确定了学习的典型经验,理清了今后的发展思路,为新农村建设的决策提供了科学依据。

三、关于班子建设方面整改内容:在班子建设上,坚持既抓机制建设,又抓思想建设;进一步解放思想,释放能力,放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时,要加强横向沟通,多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力,充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。整改情况:一是在理论学习上狠下工夫,切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路,制定了周密的学习计划和方法步骤,每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出,不准借工作繁忙之由

迟到早退。二是思想教育长抓不懈,警钟长鸣。通过不断地学习,尤其是汲取##等腐败案件的经验教训,不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”,敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,同时又要坚持“四讲”,即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题,班子会负责任,增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上,提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题,下大力气补好招商引资知识课,做到能编、会谈、善跑,成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务,以加压力的办法,促使班子成员在工作中学习,在学习中工作,提高了领导经济工作的能力,使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到 xx 年 8 月末,xx 市地区生产总值完成了 58。9 亿元,同比增长 30。5%;固定资产投资完成了 23。2 亿元,同比增长 75。2%;规模以上工业产值实现了 17。96 亿元,同比增长 82。1%,在长春市外县当中,增长幅度名列第一;招商引资内资完成 10 亿元,增长 51%;外资完成了 1518 万美元,增长了 16。7%。

四、关于工作方法方面整改内容:增强超前预测和解决疑难问题能力,进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系,克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多,具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济

困工作,加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力,确保社会稳定。整改情况:一是认真处理好改革发展稳定的关系,提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来,在增强改革的坚定性,消除体制、机制障碍的同时,坚持用改革的办法解决前进中的问题,努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制,防止小矛盾激化成大矛盾,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制,把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则,对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定,特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用,要放手、放胆,同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作,给下级出主意、出点子,合理授权,用人所长。勤协调,创造一个互相支持的工作环境;多沟通,创造一个心心相印的感情环境;能容人,创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动,增强群众观念和服务意识,把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动,通过开展领导干部深入基层活动,体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访,为群众发展生产、增收致富出谋划策,并召集相关工作部门现场办公,有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条

件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路,解决就业难总量。今年,多次在城区、乡镇招聘再就业人员,包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等,通过严格考试,确保了公平公正,解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面整改内容:严格要求副职领导干部,加大中层干部批评教育力度,注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。整改情况:一是加强民主集中制建设,进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制,健全和完善民主生活会制度,加强对民主生活会的指导,增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度,增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来,班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新,提高领导和驾驭市场经济能力,今年组织全市各级领导干部 30 余名赴省外考察学习,历时一周,临行前布置任务,并要求撰写考察报告。

六、关于打造创业文化方面整改内容:增强开发开放意识,加强xx 市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。整改情况:继续以“四解服务一线行”为载体,着力培育和打造 xx 市区域内的创业文化。坚持“发展 xx 市、宣传跟进”的基本理念,围绕 xx 市人的精神、xx 市的发展经验、在发展中涌现

出的各类典型、xx 市的名企名品名牌、xx 市的各种优势等展示 xx 市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了 20 余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访 135 次,长春市级以上媒体发表宣传xx 市的新闻稿件 326 余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果,展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的 xx 市整体形象,为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面整改内容:党风廉政建设工作上注重拒贿反贪,忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。整改情况:一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》,深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定,进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识,增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格规范从政行为,促进全市党风廉政建设的深入开展。同时,坚持严格教育、严格管理、严格监督,在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育,全面加强干部队伍建设,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组,不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访,基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加

强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量,优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来,同时,把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来,优化了结构,提高了队伍整体素质。同时,将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰,特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时,旗帜鲜明地表明态度,支持纪检监察机关办案敢于碰硬,为他们撑腰壮胆,做坚强后盾,八、关于财政和税收方面整改内容:加大财政、税收方面工作力度。整改情况:一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度,每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度,每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度,紧紧把住了人事管理上的入口关,使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度,确保了财政资金的科学合理使用。到 xx 年 8 月,xx 市全口径财政收入实现 2。1756 亿元,同比增长 55。9%,在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第 11;本级财政收入实现了 1。527 亿元,同比增长 76%。

内容仅供参考

整改落实情况报告 篇2

一、完善保密组织体系

调整充实我区工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系

结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的工作制度和规定,以及工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常工作,使工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设

为了切实将工作落在实处,我区决定逐步加大对工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区工作整体水平。

工作整改落实情况报告 篇3

1、关于农村居住老干部进一步健全服务网络、提高服务质量问题。服务网络已经健全,做到了服务对象不漏一人、工作人员的服务区域、服务范围责任具体、责任到人。年前要对常年卧床不起老干部加强服务和照顾。责任人:xxx

2、组织干部职工开展业务学习问题。已落实每周一次业务学习制度。引发了测试题集,供大家学习使用。近日要进行业务考试,考试成绩列入年终考核范围。

3、加强调研,探索工作新路子。现已对县城居住老干部和部分农村居住老干部进行了走访慰问,9月底前要全部走访完毕,根据走访汇总情况,研究探索新形势下做好老干部管理、服务工作的新路子。

4、学习借鉴外地先进经验问题。此项工作正在筹措中,计划在10月份召开三省五县老干部工作经验交流会,吸取其他友好县区的好经验、好方法。

5、因经费不足,定期看望异地安置老干部较少。报经县委研究决定,在9月底前异地安置老干部全部走访慰问一遍。

6、老干部医药费报销不及时问题。现正在按规定报销今年6月底以前的医药费,拖欠问题已解决。

7、少数离休干部原单位不能执行看望慰问制度。今年9月底前各单位全部走访慰问一遍。加强对单位慰问老干部情况的检查督导。

8、今年组织县级老干部健康疗养问题。已向县财政送达所需经费请示,经费拨付后即可实施。

9、建立老干部活动中心和建立老干部大学问题。已向县委县政府作出详尽汇报,正在整理项目可行性研究报告。

10、组织干部职工开展业务学习较少问题。自今年上半年即已开始实行每周一次半天学习业务知识,每半年考试一次的业务学习制度。现已进行了一次闭卷考试。

11、服务大局发展经济的成效不明显。经过努力,联系到一个需投资千万元的饲料加工项目,现正在洽谈运作中。

12、下农村调研相对较少。今年7月底已全部走访一遍。对有关情况作了深入调研。

13、围绕全县大局引导老干部发挥作用做得不够。现正在总结新的.老干部发挥作用的典型,而后向全县推广,使更多的老干部投身到经济建设和社会事业发展中来。

14、个别同志走访谈心不够深入细致。从7月份开始,坚持每个季度检查一次干部职工的走访工作记录,并且诸人点评,相互学习、共同提高。

村级巡察整改落实情况报告 篇4

村级巡察整改落实情况报告

根据县委巡察工作的统一部署,2018 年 8 月 22 日至 10 月 23 日,县委村级巡察二组对镇所辖各村(社区)党组织开展了巡察,并于 2019 年 6 月 28 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,从严从实抓好巡察整改工作

(一)统一思想认识,增强政治自觉。6 月 28 日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学xxx省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7 月 22 日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9 月 4 日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9 月 22 日基本完成整改工作。

(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7 月 12 日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议 4 场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会 1 场、推动召开巡察整改专题组织生活会 20 场,发出巡察整改通知函 23 份,确保条条有整改、件件有着落。

(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。

二、敢于担当,不折不扣全力抓好整改落实

(一)党的领导弱化方面

关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。

整改情况一是各支部将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“三会一课”制度,按要求每季度上报“三会一课”制度落实情况表,分发《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577 册。同时,组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的村、村、村、村、村、村 6 个村党支部书记进行批评教

育。三是通过组织党员干部观看《党章电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员 e 家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是 9 月 7 日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。

关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。

整改情况一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育 5 场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15 个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。

(二)党的建设缺失方面

关于“党员管理不到位”问题。

整改情况一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及 2019 年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象 2 人。二是建立各村后备干部储备库(共 45 人),其中女性16 人,占比 35%,大专及以上学历 33 人,占比 84%。三是举办发展党员业务培训,培训党支部书记及党务工作者 19 人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。2019 年8 月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训党支部书记及党务工作者 17 人次。同时,充分利用党员微信群、“党员 e 家”、“学习强国”APP 等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。

关于“党费收缴管理不规范”问题。

整改情况一是对党费收缴登记不规范的下七房村、乾源村等 3 个村和存在替缴党费的村、后峭村、村等 3 个村的党支部书记进行批评教育;对上七房村村委会主任和原党支部书记 2人给予党内警告处分,并清退党费报销款 410.8 元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班 1 期,培训党支部书记及党务工作者 19 人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各党支部按规定将 2019 年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。

关于“党内政治生活不严肃”问题。

整改情况一是对所辖各村(社区)党组织“三会一课”制度情况进行排查,及时纠正党支部书记未上党课的情况,对会议内容超前和没有开展“三会一课”会议记录的后峭村和村党支部书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的宜洋村、村、下七房村、后峭村等 4 个村党支部书记进行批评教育。三是举办党支部书记培训班,学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求,20 个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会,对照组织生活会材料归档目录,做好档案的归档。

(三)全面从严治党不力方面

关于“主体责任落实不到位”问题。

整改情况一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导,健全档案的管理与制度执行,严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)要求落实,认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度,对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制,由镇经管站、会计代理中心严把资金支出关,严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神 2 场次,积极参加纪检监察业务知识培训 2 场次,不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识,同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理,对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结,对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置,对情节严重的加大问责追责力度,让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案 2 起,给予党内警告 2 人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒,及时把握镇、村干部的思想动态,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询 2 人,诫勉谈话 4 人,批评教育 17 人,提醒谈话 3 人,通报批评1 个党支部。

关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。

整改情况一是组织业务培训。9 月 7 日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会,加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计代理中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019 年修订),严把资金支出关,各村涉及大额资金支付的,必须经村民代表大会通过,并提供会议记录。三是按规定落实待遇,提高工作积极性,给予村务监督委员会主任每人每月 200 元的补助,保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理,对高安村党支部书记(兼任村主任)、高安村党支部原书记进行诫勉谈话,对高安村村务监督委员会主任进行提醒谈话,并责令高安村党支部原书记清退重复领取的误工补贴 520 元。

(四)违反中央八项规定精神方面

关于“购买烟酒,公款接待”问题。

关于“入账私车费用”问题。

整改情况一是严格执行中央八项规定及实施细则精神,通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于 2019 年 9 月 26 日,开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“四风”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会 1 场,深入行政村、社区开展廉政教育 5 场次,通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例,用身边事教育身边人,使廉政教育更具震撼力和警示性,进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改,责令村、村、村、村、宜洋村等 5 个村清退违规报销款项共计 38111 元,批评教育 6 人,诫勉谈话 1 人,提醒谈话 1 人。四是对高安村、村主要负责人进行严肃问责,对高安村党支部书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款 7000 元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款 9693 元;对下七房村党支部进行通报批评并责令下七房村原团委书记退还违规入账费用 105 元。

(五)扶贫领域方面

10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。整改情况一是开展业务学习及培训 3 场,培训 71 人次。5 月 17 日,组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6 月 5 日召开最低生活保障核查培训会;7 月 23 日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序,实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式,加大低保核查力度,确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏,梳理“一户一档”材料。四是 15 个村(社区)基本完成自查,15 个村(社区)召开了民主评议会议,16 户 61 名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。

整改情况一是开展自查自纠,对 15 个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏,并对负责的 3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序,实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度,加强程序监督核查,增设档案核查员,杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训 3 场,培训 128 人次。7 月 23 日,组织召开“社会扶贫”APP贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度,规范贫困户信息的采集和更新,加强与帮扶责任人对接,保持信息共享,确保贫困户档案信息和实际情况相符。

(六)其他方面关于“村集体财务管理不规范”问题。

整改情况一是推行“村账乡管”,确定 3 名村级报账员和镇会计代理中心工作人员负责报账、建账、核算、审核,强化现金管理,同时镇经管站严格把关,规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系,要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求,每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》,规范会计人员的管理,确保会计人员变动岗位时,保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责,防止账目不清、责任不明。

关于“村工程项目管理不规范”问题。

整改情况一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、宜洋村、村 5 名村干部进行批评教育,村 1 名村干部进行谈话提醒。二是建章立制,规范管理。制定《镇项目实施管理制度》,规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,一定要由村提出项目合理性及可行性,经过挂村领导与镇项目办会商,报请镇主要领导审定,最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理,要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案,若未按基建程序要求的项目,镇项目办不予备案,没有在镇项目办备案的项目,项目资金不予拨付,所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训,特别是项目基建程序,在实施过程应注意的事项。巡察整改期间,镇组织了 2 场专题业务培训,转发了 1 次规范性文件,今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会,开展警示教育,加强廉洁教育,防微杜渐,杜绝类似问题发生。关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。

整改情况一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神,规范支出审批程序,严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单,包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容,经村务监督小组审核签字后予以报销,规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理,对误工补贴入账不规范的高安村党支部原书记进行诫勉谈话、对村党支部书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对村村主任提醒谈话,并责令清退不规范款项 9520 元。关于“村财增收项目未实现创收”问题

整改情况一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入 10 万以上的村 8 个,达 514%;5 万元至 10 万元的村 3 个,占 243%;5 万元以下的村 3 个,占 243%。三是到企业实地调研,通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径,不断引进第三方投资,促进新村项目的实施。

三、需要进一步整改的事项及措施

(一)基本完成的整改事项及说明

关于“村财增收项目未实现创收”问题。

情况说明项目于 2012 年审批立项,由于该项目前期论证不充分,且受到 2014 年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响,造成项目中途停工,难以继续按原来的计划进行,成为待解的历史遗留问题。

推进措施一是引进县科技农业公司,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地

推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。

完成时限 2021 年 6 月

(二)下一步整改工作重点和措施

镇党委将持续以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治党。

一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对党忠诚。

二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实党委主体责任,切实发挥村级党组织的政治功能,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。

四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村党支部政治理论学习不够深入、村党支部的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。

五是全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务结合起来,与全面从严治党相结合,与省市县委各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,以整改倒逼改革,推动发展,巩固深化巡察整改成果,继续发扬“滴水穿石”的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取意识、不畏现实困难的“石牛头”精神,开拓进取,用坚强的意志力去完成新的历史使命,因地制宜实施乡村

振兴战略,早日实现特色文旅小镇的新目标。

村级巡察整改落实情况报告

根据区委巡察工作的统一部署,2018 年 9 月 11 日至 10 月 26 日,区委第二巡察组对犁市镇党委及村级党组织开展了巡察。2019 年 2 月 1 日,区委第二巡察组向犁市镇党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、巡察整改落实情况

(一)基层党组织建设方面

存在问题村级党支部凝聚力、战斗力不强。部分党组织软弱涣散,威信不高;村党支部领导群众管理生产的权力弱化,与党员联系少,关心服务党员不够,党员队伍教育管理薄弱,存在有组织无威信、有党员无活动等弱化、边缘化现象。如厢廊村委支部凝聚力不强,支部发挥模范作用差。村级党组织领导核心弱化。有的村支部书记履行党建第一责任人不到位,村“两委”班子工作能力以及党建理论水平有待加强,有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作经验。巡察期间信访投诉的村委有大旗岭村、石下村、下陂村。村级党的建设缺失,“三会一课”等党内政治生活制度落实不到位。各村委党支部普遍存在党员平均年龄偏大,党员队伍整体素质偏低现象,党的组织生活未有效开展。党建基础业务有待加强。一是未严肃发展党员工作纪律,政治审查把关不严,存在“近亲繁殖”的现象;二是发展党员工作程序不规范;三是党员入党材料不规范。《入党志愿书》有关决议、审查(审批)意见签名存在他人代签,个人入党申请书内容简单空洞、纸张大小不一,《入党志愿书》存在翻印、涂改、修改、圈划等现象;四是大部份党员档案的政审材料及思想汇报资料缺失。

整改情况一是提高党支部凝聚力、战斗力。进一步落实“三个在先”工作机制,村内一切事务都必须先通过支部委员会讨论通过方可实施,强化了党组织领导决策在先,形成了党领导一切工作的机制,提高了党组织威信力。建立支部党员交流微信群,进一步加强了支部班子与党员之间的联系与交流,营造了支部关心党员生活和发展的良好组织形象。对进一步号召和通知党员参与村内发展事务,积极发挥党员先进性营造了好的工作基础。二是强化村级党组织领导地位。明确了村级党组织书记党建第一责任人的身份,通过认真开展党建工作述职有效提高抓党建责任意识,强化党组织在村内的核心领导地位。明确党组织书记要亲自抓、亲自管、带头学、认真学,确保将理论知识和党务工作条例学深学透。全面提高村“两委”班子的综合素质和工作能力。积极引导“两委”干部要主动开展学习,经常与上级党组织沟通工作,多交流经验,积极提升“两委”干部的能力。三是加强党的建设、深入落实党内政治生活制度。加强村级党的建设,严格贯彻落实党内政治生活制度。村支部书记紧抓村党组织党建工作,确保党的组织生活有效开展。进一步严格要求,做好“三会一课”和“两学一做”相关记录,严肃对待每一项会议和学习要求。深入贯彻落实“头雁”工程,大力培养年轻党员发展对象,充实党员后备队伍资源,积极发展年轻党员,组织党员和后备队伍参与村内实践锻炼,加强队伍建设。四是全面排查,提高党建业务水平。全面深入排查发展党员工作存在的问题,对书写不正确的《入党志愿书》并整改,将缺少的材料立即补上,并通知各发展党员必须按时上交思想汇报。下一步将继续抓好发展党员工作,对屡教不改的党员严格批评教育。支部书记带头加强对发展党员工作细则的学习,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作程序,对之前违规发展党员的情况进行调查整改。

(二)基层党员干部作风不实

存在问题有的党员干部办事不公,处事不当。此次巡察信访投诉较多的是村级党员干部问题,相关信件已转犁市镇调处。主要反映个别村未经村民集体同意私自发包村委集体林地,开采煤矸石,破坏生态环境,存在安全隐患问题。个别村小组核查村民播种面积厚此薄彼,为亲朋好友谋取多些国家种粮补贴问题。

整改情况镇纪委结合区纪委开展的全区领导干部形式主义、官僚主义等作风问题专项整治活动,召开了全镇整治党员干部作风问题专项工作推进会议,同时利用镇每周一例会及日常村居书记、主任会议的机会狠抓村级党员干部的作风建设,使作风建设工作常态化。加大对村干部作风问题线索的排查力度,结合镇纪委不定期开展明察暗访行动,对排查发现及群众反映强烈的存在作风问题的村干部从严查处。

(三)村级党风廉政建设和反腐败工作情况

存在问题

财经制度落实不到位。未严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》和《关于规范犁市镇村级村规民约中福利开支的建议》标准执行。一是超标准发放工资和补贴;二是村小组“三资”监管不到位;三是大额支付现金;四是坐支现金。

执行财经纪律不严,财务报账不规范。一是存在票证不符。出现开票单位与收款单位不一致、或给错发票联;二是原始凭证不齐全;三是审批手续混乱;四是存在公款缴交公车违章罚款问题;五是征地应付征地补偿款混乱,原始凭证存在涂改现象。

整改情况针对财经制度落实不到位问题。一是严格执行村民代表会会议表决的《关于第七届村委开支会议纪要》的补贴标准,严禁随意更改补贴标准,压实农经站收账员、站长、分管领导的审核责任。我镇已责令村委对超标准发放的工资及补贴进行整改和追回;加强农经站审核把关,对超出补贴标准的一律不予报账。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,加强农经站报账审核把关。三是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,做到 1000 元以上通过银行转账支付。四是严格执行《犁市镇财经管理制度》(浈犁发﹝2019﹞7 号)文件,巡察后做到收到现金及时存入银行,做到收支两条线。

针对执行财经纪律不严,财务报账不规范问题。一是要求相关村委提供正确联次的发票。重新开票或出据委托收款说明。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,巡察后做到做到 1000 元以上通过银行转账支付,餐费必有菜单并注明用途、就餐人数、就餐人员签字、且不能超标。三是严格按浈江区“六步法”决策制度及村民代表会议确定的村委会开支会议经要执行。四是严禁用村集体的钱交违章罚款,责令相关人员退回此款。五是针对征地补偿款原始凭证存在涂改现象,认真核对金额,确保报销单据严谨,字迹清楚,纸张整洁。确须修改的,务必在修改处划一横,更正后签上修改人名字。

(四)党的纪律建设,党规党纪执行情况

存在问题 犁市镇村级党员干部法纪意识淡薄。2015 年以来,犁市镇查处(立案)违法违规违纪 69 名党员干部当中,村级党员干部就有 63 名。其中,给予党内警告 28 名,党内严重警告 6 名,留党察看 4 名,开除党籍 11 名,立案未结案 14 名。

整改情况一是结合镇纪委每季度开展谈话提醒工作的制度,进一步切实运用好监督执纪“四种形态”,紧盯排查发现的不正确行使职权的苗头性、倾向性问题,对有关人员做好日常谈话提醒工作,抓早抓小。二是利用每年纪律教育学习月活动及日常廉政专题培训,加强遵纪守法的廉政教育,抓常、抓长,形成教育常态化,增强了党员干部法纪意识。

二、下一步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动犁市各项事业又好又快发展凝聚正能量。

一是继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实、抓好引导监管,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

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