蹲点调研心得体会

2024-06-28

蹲点调研心得体会(共7篇)

蹲点调研心得体会 篇1

走进xx,问计于民

-----驻村蹲点调研心得体会

我蹲点的xx村位于xxxx镇,是明朝抗倭英雄陶成的故乡。全村现有人口2302人,其中年收入 元以下的有人,占总人口的27%,低保 户 人,有党员58人。

在xx村蹲点调研的十天时间里,我严格按照市委组织部的要求,不折不扣地和农民进行“三同”(同吃、同住、同劳动),我吃在农户家、住在农家屋,和村民一起下地劳作,收割稻谷,喝水酒,拉家常,真真正正地融入正阳村群众当中,认认真真地开展调研活动。主要做了如下几件工作:

一是走访慰问了村里三位抗美援朝的复退老军人、以及老党员和困难群众等十多户人家,资助村里一位单亲特困小孩;

二是实地察看了新硬化的进村道路和xx公路进村路口群众候车亭等村集体建设项目,深入田间地头了解了村里头农民种殖优质稻谷、养殖生猪、肉牛、肉鸡等产业,和村“两委”干部一起研究工作,为发展壮大村集体经济,带领村民致富出谋划策;

三是深入xx村小学调研了解学校的校舍安全、教育教学管理、留守儿童的教育等问题,联系学校建设项目办工作人员到学校鉴定校舍危房,提出尽快拆除危房,积极申请争取国家校安工程建设项目的建议;同时,在蹲点调研最后一天,我还联系并成功地组织了市教科所专家送教下乡进村活动,为山村小学的老师同学们送来三节优质教学展示课;

四是引导有诉求的村民通过正确渠道反映问题,维护他们的合法利益。我一方面跟村民代表们讲《上访条例》,引导他们要依法依规进行上访,有礼有节地和服装厂老板协商解决赔偿损失问题,要相信当地党委政府定能帮助协调对方,妥善解决好问题;另一方面,我及时将此情况向镇里包村领导反映情况,争取积极主动解决问题。此事得到了xxx镇领导的高度重视,立即召开会议研究解决办法,并马上联系服装厂老板到镇政府和村民代表坐下来一起协商解决赔偿损失问题。终于,在第三天,双方经协商签订了赔偿协议,在我蹲点调研期满离开村子的前一天,被污染水田每户人家都领到了服装厂赔偿的票子,村民们的脸上露出了胜利的笑容。

在xx村蹲点调研的这段日子里,通过访民情、听民意,我了解体会到了正阳村老百姓的幸福与快乐,困难与痛苦。如:正阳村地灵人杰,学优作仕,经商发财,自古以来人才辈出,明朝举人抗倭英雄陶成,抗美援朝村里有三个志愿兵跨过鸭绿江,获得了战功勋章,这一直是村民引以为荣的骄傲。。。现村民们正为新硬化的进村道路和xx公路进村路口群众候车亭的修建感到幸福等等;而另一方面是更多令人感到揪心和牵挂的困难和痛苦:有一个家庭父亲病故了,母亲是残疾,没有劳动力,没有家庭收入,两个小孩还在义务教育阶段读书,全家生活靠救助过日子;还有一个超生户家庭,男人吸毒,女人体弱病多,已生了四个小孩了,还要生第五个,成为村里计生工作钉子户;还有村由 2

于缺少文化娱乐活动,村民赌博成风以及全村131个儿童中有67个为留守儿童,孩子们的生活、学习,安全及健康都令人担忧。。。

十天驻村蹲点调研生活,村的父老乡亲、山山水水令我难以忘怀。十天时间经历和了解到这些许许多多村的人和事,令我感触至深,收获甚多。十天的农村生活和工作经历,对我来说是一种锻炼,是一种教育,更是一种心灵的洗礼,胜过读十年书。„„总结这次蹲点调研,主要有三点体会和感悟。

一是只有深入农村扎实调研才能了解民意、赢得民心。不到群众中去很难听到群众真话,不到问题一线很难找到破解之法,只有善于面对群众、敢于直面问题,才能找到解决问题的办法和措施。只有深入基层、深入群众,勤走、多听、实看、真问,才能真正了解群众最关心的是什么,最需要的是什么,才能真正把群众的好事办实、实事办好。只有真心实意地为百姓办实事、谋发展,老百姓就会对我们充满感激、充满信任,就会把我们当亲人。通过入住农户家,与农民同吃同住同劳动,换取了农民的真心话、真感情,赢得了群众的信任,我才能成功地引导农田被服装厂排放污染的村民通过正确渠道进行合理的诉求,维护他们的合法利益。

二是蹲点调研必须坚持“解决实际问题”这个关键环节

群众最重实际,也最通情达理。在充分听取意见的基础上,澄清村民思想上的模糊认识是整个蹲点调研活动的核心内容,3

为民办实事则是这次活动的关键环节。我们深切地体会到,这两者是紧密相联、相互促进的。群众提出的问题,并不是每个都能圆满解决,有些因法规、政策不允许而不能解决的,只要我们解释清楚,大部分群众还是会谅解的,这也是我们解决实际问题的一个重要方面。

三是蹲点调研工作必须结合自身工作特点,选准调研课题。

我国民生问题的重点在农村,热点、难点也在农村。驻村蹲点调研就是要研究解决农村民生的热点、难点问题,每位驻村干部的工作单位不同,工作性质不同,工作能力、工作特长也不一样,要发挥自身的专长,解决好调研工作的重点、热点、难点问题,就是要根据自身专业,结合本职工作,选准课题,开展调研工作。

四是“百名青年干部驻村蹲点调研”活动是锻炼我们青年干部成长的一项好举措,应作为一项制度长久坚持下去。

尽管我出生在农村,对农村有着深厚的感情。但我的成长经历是一名不折不扣的“三门”(家门、校门、机关门)干部,没有在农村工作过,缺乏基层工作经验,缺少对农村群众的感情。通过这次驻村调研活动,我深深体会到,市委组织部提出的“百名青年领导干部驻村蹲点调研”活动是非常必要,十分及时的,蹲点调研虽然只有短短十天时间,但我们通过进入到农村基层,访民情、听民意,解民忧等一系列的实践活动,锤炼了党性,锻炼了思想、工作作风,提高了工作能力,树立了良好的青年干部 4

形象。希望能把这项活动作为一项制度长久坚持下去,让更多青年干部到广阔的农村天地去,锤炼成长。

蹲点调研解剖麻雀 篇2

我入门之时是名业余摄影爱好者,到目前为止,虽然技术上成熟很多,但依然是个业余爱好者。作为业余爱好者如何能把单纯的爱好做得如此专业,我认为应该做到蹲点、调研和解剖麻雀。

第一,所谓调研,就是要选择个好的主题。时代虽已进入数码化,但对于摄影来说,器材的改进虽然是个突破,对美的感悟和对生活的理解才是一幅好的摄影作品的必备条件。一幅或一组好的摄影作品,首先要选择个好的主题。摄影者自身的天赋、素养、学识、阅历都会影响到对主题的选择。主题往往就在那里等你,就看你能否找到它。这是需要磨砺的,因此要善于观察、努力观察,不断地观察身边的人和事,将镜头贴近百姓。通过调研,不断发现新的主题。有个好的主题,加上成熟的技术,定会拍出好的摄影作品。所以说,有个好的主题等于成功了半。

第二,所谓解剖麻雀就是分析影像的特点,让所拍摄的照片自己说话。每幅摄影作品都应该是独无二的,即唯性。对于人像作品就是在特定环境下典型人物的瞬间抓取。对于风景作品也应该是特定环境下特定风景的瞬间抓取。每幅作品都应该有强烈的视觉冲击力,要让观者第一印象是:好,即画质优美,对美好的向往是人类最原始的欲望。美好的背后,观者会发现照片的精,即独特的创意。这个独特可能是时间和空间的独特,也可能是视角的独特。要从意想不到的角度拍摄出出人意料的作品。在人们明白了你独特创意之后,才会产生思,即深度思考你拍摄照片的目的和意义。因此说,好的摄影作品的信息量是相当大的,可以让不同的受众产生不同的反应,得到不同的感受。

第三,摄影要考虑文化的因素。摄影作品不只是为摄影而摄影,当你按动快门的瞬间,应该是文化与技术的结合,是多年积累的灵光现,是在特定的环境中反映的特定影像。摄影要成为一门艺术,一定要有深刻的文化内涵,只有在幅照片中植入文化因素,才能将一幅照片从技术的层面提升到摄影作品这个艺术的层面。具体来说,好的摄影作品要具备影像素质、影像气质和影像语言三个要素。这三个要素是相互关联的,又是相互制约的。摄影人用镜头来反映生活的现状和未来,而摄影作品又会透露出摄影者躲藏在镜头后的秘密。当照片成为一幅摄影作品时,它便成为一个载体,一个有生命的载体,它会体现出不同的光与影相结合的那种与众不同的素质,让人仰慕;同样会产生种高贵气质,让人追求;会对你述说些你看不到的故事,让你倾听。

第四,所谓蹲点,就是一定要肯下功夫,花时间,要深入现场。我为了拍摄大凉山彝族人民,曾数十次踏进大凉山,与彝人近距离接触,与他们共同生活,了解他们的历史,他们的日常生活,他们的喜怒哀乐,与他们打成片,只有了解个民族才能与他们产生默契,才能拍出他们的精神境界。

蹲点调研 篇3

根据机关业务培训的安排,今天下午,我想用一个小时左右的时间,就首长机关“怎样到基层蹲点”问题在这里与大家作个交流。

一提起蹲点,很多同志会说,蹲点是已“老掉牙”的传统工作方法,是不是有点过时了;蹲点好是好,可现在工作忙起来,哪能“蹲”得住呀!其实,蹲点确实是个老办法,但也是一个实在管用的办法。应该说,只要有基层存在,只要我们真心实意抓基层、帮基层,蹲点就是不可缺少的有效办法,这也是领导机关干部的一个基本功。

毛主席过去曾经把到基层蹲点比喻为“解剖麻雀”,他老人家还留下许多名言:“要知道梨子的滋味,就得亲口尝一尝”,“调查就像十月怀胎,解决问题如同一朝分娩”,“没有调查,就没有发言权”。可谓至理名言。他在《关于领导方法的若干问题》一文中指出:“我们共产党人无论进行何项工作,有两个方法是必须采取的,一是一般和个别相结合,二是领导和群众相结合”。蹲点是把一般号召和个别指导结合起来,把领导和群众结合起来的最有效的方法。毛泽东之后,我们党的几代领导人都把包括蹲点在内的调查研究看作是“谋事之道,成事之基”。实践中我们也会观察到,大到党和国家,小到一个单位,每一个科学决策的提出,一项好的政策规定出台,一项具体工作的正确指导,几乎都要经过到基层蹲点调研的过程。在我们的部队里,现行的基层帮建,就是典型的“蹲点”模式。因此,我们可以说,蹲点是领导机关了解情况和集中帮助基层解决问题采取的一种常用的工作方法,在机关工作中具有重要地位和作用,对于转变领导机关作风,增强指导和服务的针对性、有效性,促进各项工作在基层落实,具有重要意义。正是在这个意义上,军委领导反复强调领导机关要改进作风,深入基层,要求各级领导机关要经常到基层蹲点帮带。近年来,各级首长更是身体力行,带头认真落实,为我们作出了表率。那么,机关干部下基层蹲点应注意把握哪些问题呢?根据以往的经验和一些资料,起码有以下三个方面的问题需要关注。

一、选好蹲点的时机和去向

蹲点首先要选好点。无论是负责组织协调下基层的部门,还是要到基层蹲点的机关干部,都需要合理、慎重地选择蹲点的单位和时机,以收到观一斑知全豹、抓一点带一片、牵一发动全身的效果。统一组织的大批量的蹲点,主要是围绕部队一个时期的中心任务、党委的主要意图和部队实际工作的需要,本着业务对口、突出重点、适度分布的原则安排确定去向。一般在基层开训、任务转换、执行重大任务或发生重大转折、工作总结、退老补新等时机安排。突出主题的专项蹲点,需要根据蹲点的目的和意图慎重选定:抓先行试点,一般要选在建制比较健全、在某些方面有一定基础、客观条件比较适中的单位;帮助赶队的,要选择问题比较明显、对面上同类问题有指导意义或对部队整体提高有重要推动作用的单位;着眼制定政策规定,指导全局工作的蹲点,则应把是否具有代表性作为选点的主要标准。工作研究性的蹲点,则要求必须把握全局,着眼基层单位特点,确保总结的经验、研究的问题实在管用,对全局工作有借鉴指导意义。此外,还要重视到直属和小散远等容易被忽视的单位蹲点。

二、掌握蹲点的基本程序和方法

由于蹲点的任务、时机、单位不同,蹲点抓基层的具体程序和方法也不尽一样。就一般情况来讲,大致有以下五个环节。

(一)熟悉情况。首先,要透彻了解上情。当确定下基层蹲点时,要通过听取动员部署、翻阅文件和报刊、请教领导和机关有关部门等途径,把握上级精神,了解工作规划、工作重点,领会好党委、首长的意图,熟悉蹲点的任务和要求。其次,要详细掌握下情。要留心了解基层单位的历史概况、建设和发展的现状,特别是班子建设、干部队伍、党员骨干队伍素质,了解其担负的工作任务和总体工作安排,当前任务和进展情况,单位的主要矛盾,亟待解决的困难、实际问题,等等。掌握基层真实情况的基本方法可归纳为五个字:一是“听”,听听所在单位本级或上一级的情况介绍,听听友邻单位的反映。二是“谈”,深入到官兵中间进行谈心、谈话,可集体座谈,可也个别交谈;既要找战斗班排的同志谈,也要找连部、后勤的谈,广泛听取多方面的看法。三是“看”,通过查看单位历史资料、各类登记记录,观察操课训练、内务卫生、各类库室、菜地猪圈、岗哨执勤等,看官兵的精神面貌、干部骨干能力素质、单位的工作思路、工作任务完成的情况等。四是“干”,与基层官兵实行“五同”,直接参与基层活动,从中感受基层官兵的生活、情感和呼声。五是“析”,把了解的情况做去粗取精、去伪存真、由表及里的分析,把基层的形势、经验教训分析透。

(二)确定方案。在掌握情况的基础上,根据党委、首长的总体意图,从实际出发,研究确定蹲点期间的工作安排及帮助重点。根据需要还可以制订蹲点方案,然后按照方案指导基层,一步一步地抓落实。

(三)开好头局。打仗需要慎重初战。蹲点也要从某一方面开好头局。可从自己最拿手的同时又是所在单位弱项的某项工作抓起。这样容易迅速见效,赢得基层信任。如司令部门的同志帮助攻克一两个训练难点,政治部门的同志帮助搞个教育、组织个活动,后勤部门帮助理清账目和改善伙食、指导农副业生产,装备部门帮助搞好武器维护保养等。

(四)重点帮带。蹲点指导和服务基层的内容很多,应根据所在单位的实际需要确定重点,但无论蹲点的时间长短,所在单位基础如何,一般都应当从基层建设的关键环节着手。一是帮助基层单位理清抓工作、搞建设的思路,帮助基层党委、支部认清形势,确定工作路数,选好主攻方向和突破口。二是帮助基层抓好班子建设,帮助基层建好领导班子是蹲点的一项最重要的工作。对班子运转正常的,要帮助他们提高素质,增强驾驭能力;对组织不够健全、制度不够落实的,要帮助他们尽快上轨运行;对班子内部有隔阂和矛盾的,要帮助他们搞好谈心交心,消除思想疙瘩和误会。三是帮助基层单位扬长克短。对蹲点单位的强项和优势,要帮助他们开动脑筋,让强项更强;对缺项或弱项,要和他们一起分析原因,研究改进的措施和办法。四是帮助基层单位解决难题。对基层遇到的困难和问题,要和基层一起研究解决的对策,对基层无力解决的,能通过自己做工作解决的,尽量提供帮助,包括向上级反映请示。五是搞好传帮带。在具体工作中,要一点一滴地帮,一招一式地传,一个科目一个科目地带,言传身教,讲评示范。

(五)总结汇报。蹲点结束之前,要认真“过过电影”,回顾反思一下蹲点的过程,总结提炼对基层单位总体评价和看法,着眼调动积极性,充分肯定基层单位取得的成绩,善意地、实事求是地指出存在的问题,开诚布公地跟基层的同志交流思想,同时提出希望和要求,力求“像、准、实”。这里,需要特别指出的是,对基层单位存在的问题,要认真甄别,慎重定调,稳妥交流。还要以基层单位为镜子,检点机关自身的工作。蹲点结束后,要认真总结机关指导基层的经验教训,以便进一步改进机关的工作作风,提高服务质量;对蹲点中发现的倾向性问题进行归纳,向党委、首长提供信息,提出合理化建议;将基层需要领导机关帮助解决的具体问题,反映给有关领导或机关部门,并努力搞好协调落实。蹲点情况一般都要写出书面报告。

三、需要防止和克服的倾向与问题

概括起来是“蹲点十忌”,也可以说需要注意处理好一些关系。

一忌“嫌贫爱富”。需要处理好抓先与帮后的关系。有的在确定和选择蹲点对象的时,只愿意去先进单位、条件好的单位、容易出经验的单位,而不愿去后进单位、条件差、问题较多的单位,以致出现两个连队同住一个大院,一边车水马龙,一边门庭冷落的现象。有些后进连队的同志说,我们是“后娘的孩子”,是被机关遗忘的角落。这话虽然带有一些牢骚,却反映了一定的客观现实。领导和机关下去蹲点的目的,主要是了解熟悉情况,检查指导工作。为了达到这个目的,先进单位固然要去,但比较起来,后进单位更需要机关的同志去帮助指导,因为后进单位是部队的薄弱环节,存在的问题和困难往往更突出一些。对后进单位“雪里送炭”,比起到先进单位“锦上添花”,应该是更迫切、更需要做的。起码是同等重要的。道理很简单,按照著名的“木桶理论”,只有加长最短的那块木板,才能提高木桶的整体容量。否则.先进经验出得再多,后进单位问题严重,也会影响部队建设的整体水平。从我们单位的情况看,要实现“完成任务,不出问题”的目标要求,必须做到全面、协调、安全发展,越是容易发生问题的地方越要多去、多抓。完成任务要付出百分之百的努力,不出问题也要做到万无一失才行。

二忌“上下脱节”。需要处理好对上负责和对下负责的关系。蹲点人员既不能光把眼睛盯着上头,按照机关的意图和需要摆布基层;也不能一味迎合基层,看见问题不说,发现偏差不问;更不能为了取悦于基层而隐忧护短,甚至把短说成长。还要防止不敲“当面锣”的现象,在下面说的是一套,回到上面说的是另一套,到头来,容易影响上下关系,影响机关的形象与威信。

三忌“急功近利”。需要处理好抓眼前与谋长远的关系。蹲点期间,要把抓眼前工作与基层的长远建设结合起来,不能只图在蹲点期间红红火火地比“速效”,打乱基层的总体规划,更不能只求眼前变化大,让基层“竭泽而鱼”,给基层的长远发展埋下隐患。

四忌“心不在焉”。需要处理好“身入”与“心入”的关系。有的搞“背包蹲点”,人到了基层,心还在机关,只把背包放在基层,“三天打鱼两天晒网”。还有的搞“桌子搬家”。名曰到连队蹲点,可业务工作带了一大堆,“吃基层的饭,办机关的工”。群众把这种现象称作“井下的葫芦”——从上面看是下去了,从下面看还浮在上面。机关的同志各有各的分工作,有些一时处理不完的事,带到基层抓紧办一办不是不可以;但如果把“办公桌”也搬到基层,在下边搞“遥控指挥”,不仅帮不了基层,还要牵扯基层的精力,使蹲点流于形式。这种“身在曹营心在汉”的现象,在机关蹲点中时有所见。出现这种情况的原因,主要是一些同志下连蹲点的态度不端正,是带着“出公差”、混日子的目的下来的。从领导方面找原因,则是为了凑人头、凑天数,不管能不能出效果,先把人赶下去再说。俗话说,一心不可二用。下连蹲点就应该专心致志、一心一意,半心半意不行,三心二意也不行。这样做的结果,往往是两头落空,一无所获。

五忌“越俎代庖”。需要处理好“给鱼”与“授渔”的关系。蹲点少不了对基层面对面的指导,有些工作也需要具体去干。但指导不是包办,帮助不能代替。帮助基层单位解决一些具体问题是必要的,但更需要的是多给基层干部、骨干传授工作方法和要领,帮助他们提高自身的工作能力和素质。有些同志工作很负责任,也很卖力气,敢管敢讲,但就是不注意方式方法,尤其不注意发挥基层同志自身的积极性。必须明确,机关下去蹲点是“指导”工作而不是直接“领导”工作,什么事情都是你在那里主持,发号施令,基层的同志就会缩手缩脚或者干脆撒手不管,出现“你不放手,我不动手;你不放心,我不用心”的情况。这样,工作组在时还好办,工作组一撤离,问题、矛盾就会暴露出来。这方面还要慎开“小灶”。蹲点期间,机关为基层办实事是对的,但办什么实事,怎样办实事,值得研究。如果给钱给物才算办实事,那么不管钱不管物的部门下部队怎么办?如果只给你所蹲的这个点办实事,那么其他单位怎么办?“滥开小灶”不仅容易造成基层单位之间的矛盾,还会让别的单位对你抓的这个点不服气。不在一个起跑线上赛跑,就是得了冠军,这个金牌含金量也不足,难以达到激励竞争、共创先进的目的。领导机关下基层传帮带,主要是对基层干部传经验、教方法,带给他们一把解决问题的钥匙。这样,即使你离开了连队,也会留下一个“不走的工作组”,使连队工作继续保持良好的势头。

六忌“喧宾夺主”。需要处理好抓单项与抓全面的关系。领导机关下基层蹲点,有综合性的全面的,也有业务性的单项的。不管哪一类,都不能为了抓一个单项而丢掉全面建设,让基层“见风使舵”,顾此失彼,甚至把中心工作、重点工作放到了“次要”或“不要”的位置。有些专业性较强的部门,在传帮带的同时,也要兼顾其他方面的工作。只有这样,才能使蹲点与基层合拍合力,产生最佳效果。

七忌“当劳动力”。需要处理好实干与指导的关系。有的同志下到基层后只知埋头干活,出操干勤务很积极,而对面上的工作却不闻不问,成了一个纯粹的劳动力。我们提倡领导机关干部到部队与战士实行“五同”,是为了加深对基层的感情和改造自己的思想,但一般说来,“五同”是手段而不是目的。通过“五同”接近、熟悉群众,发现部队问题,找出主要矛盾,进而找到解决问题的办法,才是领导机关蹲点的目的。否则,混同于一个普通战士,蹲点过后脑子空空,所获了了,同样失去了蹲点的意义。

八忌“妄加指责”。处理好表象与本质的关系。有的到基层看到一点就讲,遇到不顺心的事情就批;把树木当作森林,把部分当作整体。这种“一叶障目不见泰山”、“下车伊始就哇啦哇啦叫”的工作方法,对指导工作十分有害。机关的同志下连蹲点,时间毕竟有限,看到的问题也不见得全面。譬如,发现一个战士衣帽不整,某个角落卫生稍差,不能就断定整个连队不注意内务卫生,更不能得出“管理教育不严”的结论。有的单位弄虚作假,搞表面文章,往往是由上边“逼”出来的。一个连队几十号人,一年365天,哪能保证不出一点问题?问题、矛盾是客观存在的,发现后要作具体分析:是局部的,还是全局的?是偶然发生的,还是必然出现的?应当全面了解、周密分析之后再下结论,并拿出解决问题的办法。

九忌“迁就护短”。需要处理好出成绩和出问题的关系。自己蹲点单位出了成绩,有了经验,就洋洋自得,到处吹嘘;自己蹲点的单位出了问题,就觉得脸上无光,千方百计掩盖矛盾,大事化小,小事化了。这种态度是不可取的。纸里是包不住火的。矛盾既然发生了,不及时报告、及时解决,总有—天会酿成大祸。有的同志有一种侥幸心理,只要保证自己在这里蹲点期间事态不扩大就行,走后问题闹得再大也没有关系。这是十分不负责任的。到基层蹲点,就要和基层荣辱与共,成绩有你一份,问题与你相关;揭短短变长,护短长变短。这才是正确的态度和选择。

十忌“拔苗助长”。需要处理好效率和质量的关系。为了让自己抓的点早出成绩、早出经验,早在上面挂号,把本来计划要做的,说成已经做了的;把萌芽说成参天大树。拔苗助长的结果只能是昙花—现,时间一长就“缺苗断垄”。出现“红旗跟着领导走”的现象,除了领导蹲点“嫌贫爱富”这一条原因外,就是这种拔苗助长的工作方法在作怪。任何一个典型的成长都有条件、有过程,不可能一蹴而就,一抓就灵。特别是有些后进单位,本身条件很差,领导到那里蹲点,主要是怎样帮他们赶队的问题,而不是怎样出经验、怎样挂号。关键还是要有求真务实的精神。

驻村蹲点调研报告 篇4

按照市委常委会教育实践活动方案安排,x月x日到x日,我到教育实践活动联系点xx区xx镇进行了驻村蹲点调研,期间住农家屋、吃农家饭、议农家事、听农家话,来到群众中间,广泛听取了百姓心声,使我接受了一次深刻的群众路线教育。

与群众交流中“照了镜子”、“正了衣冠”

我生在城市,长在城市,工作后也一直在各级机关,在农村生活、工作的经历和经验比较少。因此,我非常珍惜这次驻村蹲点调研的机会,坚持把这次与群众面对面交流的过程,作为了解实情、多接“地气”的过程,作为联系群众、服务群众、提升水平的过程。x月x日下午,我们自带被褥、洗刷用品等生活必需品到xxx镇邓家村入住。随后我立即召开了由区、镇、村负责同志参加的座谈会,提出了调研要全面、生活要简单、杜绝形式主义的纪律要求,并就x天走访调研活动进行了研究调整。在这x整天的时间里,我深入x个村庄,分别采取入户上门访谈、与村里群众交谈、与有关人员召开专题座谈会等方式直接与x多名党员、群众进行了面对面深入交流,同群众推心置腹、促膝座谈,真切倾听群众的诉说,详细询问他们的家庭情况、收入情况,有什么困难、还有什么要求,真正做到了零距离了解民情民意、面对

面听取民声民愿。同时,深入学校、企业、卫生院和镇便民服务中心,就如何加大教育投入、加强素质教育、关心学生健康成长,如何发挥已有科技型企业优势、保护好知识产权、扩大国内外合作,如何更好发挥基层党组织的作用、服务群众等事宜,与有关党员群众进行了深入交谈。特别是召开了“联村为民”帮扶组成员、派驻“第一书记”,部分乡镇党委书记,镇党政班子成员等座谈会,广泛听取他们对市委常委会及常委同志个人的意见建议,以及对开展好这次教育实践活动的意见建议。他们都紧密结合各自实际,畅所欲言,各抒己见,对市委工作、基层党组织建设、教育实践活动等,提出了许多很好的意见建议。通过x天的蹲点调研,使我不但切身体验了我们党与群众那种鱼水情深的血肉关系,并且还在与群众交流中“照了镜子”、“正了衣冠”,切实强化了宗旨意识和群众观念,进一步增强了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的责任感和使命感。

从调研情况看,群众对市、区、镇、村各级总体上是满意的,对各级党员领导干部也是认可的。但在调研中,一些党员群众也向我反映了一些实际问题,诚恳地提出了许多意见建议,其中有的在全市可能也具有一定普遍性。

调研中发现的问题

一是在村级党组织建设方面

(一)村党员年龄偏大。

xxx镇xx个村共有农村党员xx名,55岁以上的农村党员占到了50.2%,农村党员年龄偏大。支部书记中,50岁以上的占到了40%,在工作中他们大多思想保守、安于现状、怕担风险、接受新鲜事物能力差、开拓进取精神不强等,也直接致使有些村长期“江山依旧”,整体面貌得不到根本改变。

(二)农村无职党员管理缺乏抓手。

大家普遍反映,现在对一些农村党员特别是农村无职党员管理不规范,极个别党员以在外打工等各种借口为由,不参加组织活动、甚至不缴纳党费,不尽党员义务,对农村这种长期处于“休眠”状态的无职党员,没有可操作性的党员“出口”退出机制,致使基层党组织对农村党员管理起来没有切实可行的抓手,有时束手无策。

(三)村干部待遇偏低。

按照组织部门的有关规定,村支部书记每月工资640元,加年终绩效奖金,有1万多元的收入,而村两委其他成员根据各村的情况,每年领取1000元左右的报酬,在一定程度上影响了村两委成员的积极性和主动性。

(四)部分村干部带头致富能力乏力。

随着形势发展,对村干部的要求越来越高,他们不仅要懂农村工作,还要懂市场经济,但由于部分村干部普遍文化程度不高,思想观念落后,“双带”能力还不强,致使壮大村集体经济等工作打不开局面。

二是在村集体经济发展方面

目前,xxx镇村集体经济年收入在3万元以上的有x个,3万元以下的有x个,空壳村有x个,整体上村集体经济还非常薄弱。主要原因是:①创收方式单一。大部分村的集体收入都是以承包地、土地租赁、流转土地为主,对下一步的增收计划,他们也大多是想通过土地流转的方式去实现。②资源得不到有效整合。许多村有池塘,有的水面也很大,虽然都进行了发包,但承包费偏低,有的一亩仅仅100元左右,且技术含量低,难以发展规模化。有的村拥有大量土地,但由于位置、价格等原因,土地长期得不到流转,大多以种植粮食为主,经济效益低下。有的村具有独特的资源,比如在70年代被周总理誉为“棉区一面红旗”的xxx村,拥有“怀周祠”的资源,并且紧邻杜授田故居,但在开发利用上做得不够。③集体收入和村民收入不同步。最典型的是辛庄,辛庄通过成立蔬菜专业合作社,目前已建成了xx个大棚,每个大棚的年纯收入都在5-7万元,并带动了周边x个村庄。但辛庄的集体却基本没有收入,说明他们在市场运作、经营管理上还做得不够。

三是在农村政策方面

①计生政策。最近省公安厅发文,对公安机关细化明确

落户手续和工作流程进行了明确规定,与以往相比,缺少了遏制违法生育的抓手,计划生育工作难度加大。②金融政策。目前我市金融对农业和农村经济的支持力度还远远不够,一些农业设施不能作抵押,而土地确权又没有完成,导致发展集体经济启动资金难,部分种养户在发展初期只能通过民间借贷的方式来发展,这样既有风险,又制约了发展。③土地政策。近几年随着土地利用规划的调整,乡镇原来的许多一般耕地和未利用地越来越少,按照国家政策规定,基本农田不允许变更土地使用性质,规模化的养殖和设施农业项目发展受到一定制约。

四是在改善民生方面。

(一)教育资源不足。

虽然调整了学校布局,整合了乡镇的学校,但镇级财力有限,投入不够,学校的基础建设、师资力量、教育质量还待进一步提高。特别是xxx镇临近市区,存在好老师留不住、学生流失的问题。

(二)社区服务中心、文体设施等建设滞后,数量少,已远远不能满足人民群众的生活需求。

(三)传统文化面临失传危险。

我市的东路大鼓作为省级非物质文化遗产,全市专门从事这一专业的人基本没有,周集村的省级传承人周金山年纪已过七旬,至今市里有关部门没有开展对他表演的文字整理和音像资料的录制留存。另

外,对于这一表演形式的挖掘和创新不够,有失传的危险。

五是在农村基础设施方面。

①农村公路。经过去年以来的农村环境综合整治,很多村的面貌已得到极大改善。由于目前关注点主要在村里,因乡镇“吃饭”的财政,部分连村路常年失修,有的路段已经破烂不堪。②村设施的维护问题。虽然目前村里“三化”搞得不错,但如果后续维护工作跟不上,特别是一些集体经济比较薄弱的村,就会重新出现“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、家里现代化、屋外脏乱差”的问题。③一些配套设施还不完善。位于滨城区和开发区结合部,紧邻长深高速出口的一段近500米的道路,路灯长期不亮,既对行车安全造成一定威胁,又影响了滨州的对外形象。

以上这些问题,看似是一些具体工作,但实际上反映的是工作作风问题。特别是在调研中,我发现一些农村党员干部思想不够解放,小进即满,小富即安,进取心不强,存在“等、靠、要”的现象;有的党员模范带头作用发挥不明显,都是个人干个人的,扎扎实实下到户里的少了,党群干群关系疏远了;有的个人私利为上,为宗族利益、家族利益,拉帮结派、相互争斗,尤其是相互限制发展党员,导致村干部“青黄不接”、“后继无人”。这些问题,与教育实践活动的主旨是格格不入的,若不及时改正,将直接危害党与群众的血肉联系。

另外,在调研中还发现,有的企业家缺乏知识产权保护意识,导致在市场竞争中造成了一定的被动,失去了部分利益空间。

驻村蹲点后所想到的几点建议

一、进一步加大对“三农”工作的扶持力度

我市是农业大市,重点在“三农”,难点也在“三农”。必须要把“三农”工作放在更加突出的位置,花更多的精力,下更大的力气,不断加大扶持支持力度。要认真执行好各项惠民政策,一竿子插到底,不能打折扣,更不能变调走样,确保这些政策在滨州不折不扣地得到贯彻落实。要大力扶持农村合作社发展,积极推广“辛庄”模式,全力发展现代农业、高效农业,以及园区经济、文化旅游等特色产业,增强“造血”能力,不断壮大村集体经济。要加大金融对“三农”的支持力度,学习借鉴安丘“大棚租金分期”模式的经验,积极与各金融机构沟通协调,引导金融机构加大对“三农”的扶持力度,切实解决农民融资难的问题。同时,要加快土地确权、土地流转步伐,不断增加农民群众的收入。

二、进一步加强基层党组织建设

基础不牢,地动山摇。要干好基层工作,就必须要有一个坚强有力的基层组织,有一个好的带头人,能够团结带领广大群众干事创业,奔康致富。要围绕当前基层党组织建设中存在的问题,以今年村两委换届为契机,切实加强基层领导班子尤其是村支部书记队伍建设,真正把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村支部书记岗位上来。要切实加强后备党员干部建设,把外出打工年轻有为的青年作为重点,逐步把有能力的人发展成党员,把优秀党员发展成村干部,调低基层干部的平均年龄,切实增强基层党组织的生机和活力。要把提高基层干部的能力作为重中之重,通过技能培训、外出参观、在职教育等多种方式,着力解决基层干部在思想观念、境界标准上的问题,不断提高他们抓经济、抓稳定、抓发展的能力和水平。要继续推广xxx镇维稳工作“360°全覆盖”模式,对有合理诉求的,要充满感情地及早解决,解民忧,释民怨;对上访无理且确有实际困难的,要耐心做好政策解劝,并尽量帮助解决具体困难;对长期缠访闹访的,要依法进行严厉打击,树立正确的导向。要实施党员“细胞激活工程”,切实加强对基层党员的管理,发挥好他们的应有作用。要切实加强村、社区便民服务工作,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮,问题有人管。要针对农村党员分散、流动性大的特点,创新形式,搭建载体,尽最大可能落实好“三会一课”等组织制度,促进基层党组织的制度化、规范化建设。

三、进一步加强农村环境综合整治

在调研中,群众称赞最多的就是环境整治,可以看出群众对这项工作是非常拥护的,参与的积极性也非常高。今年是综合整治的关键一年,也是难度最大的一年。从目前看,这项工作正在如火如荼、扎实有效地开展中,群众的热情也非常高。我在走访莫李村时,发现这个以前脏乱不堪的小村已有很大变化,修路前,村民们自发将门前的树移栽或砍伐,腾出整治空间。特别是村民在收入不高的情况下,已捐款12多万元,让人非常感动。镇书记拿出自己的工资到若干村参加环境整治发动会,每次都现场捐款,起到了很好的带头作用。下一步要继续激发和保护群众的参与热情,各级联动,齐抓共管,合力共为,确保圆满完成今年整治任务,为三年全部完成整改工作打下坚实基础,真正让全市农民群众生活得更舒适,更幸福。

四、进一步开展好群众路线教育实践活动

农村蹲点调研报告 篇5

深刻认识到了群众路线的真谛

通过蹲点调研,听到了基层干部群众的一些真心话,真切感受到了老百姓对党委政府的淳朴情感,经受了一次难忘的思想洗礼,反思很多,受益很深。

更加深刻认识到了群众路线的真谛。在先后召开的不同层面座谈会上,基层干部群众代表立足实际,畅所欲言,围绕发展农村经济、改善农村环境、落实惠民政策等方面,讲了很多真知灼见,提了很多很好的意见建议。可以说,通过调研,使我进一步了解了基层情况,对于更好的联系群众、更扎实的为群众服务,奠定了坚实的思想和工作基础。特别是对基层经济发展、农村建设管理、改善群众生活、办好社会事业等有了真切感受,对于进一步做好决策,整合政府资源,加大民生投入,真正把钱花到刀刃上、花到群众期盼的事情上,有了更清醒的认识。党的宗旨是全心全意为人民服务。政府是人民的政府,我们一切工作的最终目的都是为了人民群众。人民群众最知道自己需要什么,不真正问政于民、问计于民、问需于民,“执政为民”就是一句空话。

深刻认识到了联系群众方面的不足

通过调研发现,农村、乡镇还有大量问题需要解决,这也反映出政府工作还有很多不到位的地方,有些甚至浮在面上,脱离了群众。一些干部想个人得失多,想群众利益少,自认为对基层情况很熟悉,平时深入基层、企业、农村与群众直接接触少,拉大了与群众之间的距离。一些干部对个人进退留转、办公条件、荣誉待遇考虑多,对农民工、困难户等弱势群体的切身利益关心少,对群众的感情有所疏远,做群众工作的本领和能力以及对群众的亲和力有所下降,久而久之就有失去群众信任的危险。

深刻认识到了整治“四风”的必要性

这次教育实践活动重在整治“四风”。整治“四风”,基层这面“镜子”最真实、最清晰。通过调研发现,乡镇干部特别是农村干部工作环境差、待遇低,有的村干部一年工资只有1000多元,却一直默默奉献、任劳任怨。相比之下,市县一级环境条件相对优越,“四风”问题却比较突出,很多方面不仅没有做出示范,而且放松了要求,甚至突破了底线,冒出了害群之马,必须引起高度重视。

透过群众朴实的话语,能真切感受到,老百姓对各级党委政府是积极拥护和大力支持的,对近年来中央和省里小麦直补、良种补贴等强农惠农政策非常满意,对省、市“第一书记”帮扶、市委常委联村为民、农村环境综合整治等活动都给予很高评价。党委政府所做的哪怕一点点的工作,群众都看在眼里、记在心里,讲起来都充满感激。而反思我们的工作,在很多方面做得还很不够,还有很多群众亟需的民生实事没有办好,这更使我感到“为官一任造福一方”依然任重道远,不能有丝毫的松懈怠慢。

调研中发现的问题和不足

通过面对面征询干部群众的意见建议,发现农村发展建设各方面问题也不少,群众期盼办好的事情还有很多,需要深入调研梳理,一事一议,逐步解决。综合分析来看,问题主要集中以下六个方面:

一是村集体经济基础非常薄弱。“空壳村”较多,多数村没有集体收入,近年来通过企业占地补偿所得的收入也只有几万块钱,捉襟见肘的集体经济,难以保证村庄硬化、绿化等公益事业的投入。有的村自来水管道年久失修,跑冒滴漏,增加了使用成本,但没有钱进行维修改造。有的村通过单位帮扶安装了路灯,但连每个月的路灯电费都交不起。所以一遇到硬性任务,只能通过“一事一议”分摊到群众头上,甚至拖欠工程款,形成村集体债务。

二是村干部致富能力明显不足。绝大多数村干部文化素质不高,思想观念保守,靠打工增加收入,自身致富能力不强,带领老百姓致富的办法少、能力弱。受党员指标减少的影响,每年村里发展的新党员比较少,一些有致富带富能力的年轻党员不能及时补充进村班子,村级经济发展内生动力不足。近几年随着各级帮扶力度的加大,有些村干部滋生了“等靠要”的思想,对上级派驻单位帮扶的依赖性越来越大。

三是农业生产条件还不够好。有的村生产路多年失修,路面坑坑洼洼,雨天根本没法走,生产生活非常不便。有的村用柴油机浇地,费用是用电泵浇地的1倍;有的村一半以上的土地因地势较高,常年得不到浇灌;有的村处在河道下游,水量小浇不上地。而且,农业生产成本很高,粗略算来,一亩地,从小麦播种、浇地施肥到最后收割,需要花费近470元,第二季玉米从播种到收割也需花费330元,两季加起来共需花费800元。按平均亩产小麦、玉米900斤计算,可收入1800多元,减去费用只剩下1000块钱,不如在外打工几天挣的钱。此外,金融对农业的支持力度不够,支农金融产品创新不够,尤其是贷款成本过高,群众贷不起、不愿贷。

四是农村环境管理不到位。虽然随着农村“三通”工程的深入推进,农村环境发生了明显变化,但仍存在不少问题。司家村建国以来就没有修过路,村庄规划建设比较乱,村内道路高低不平,遇到阴雨天,进不了村、出不去门,群众意见很大。有的村村内街道建筑材料乱堆乱放,与高质量的硬化环境很不协调,特别是在垃圾中转站建设、垃圾箱购置、保洁员配备上有很大差距,村头、路边、河沟等地垃圾乱扔、塑料袋到处飞的现象比较普遍。镇村两级对分门别类的管理好农村环境研究不够、落实不够、管理不到位,还没有真正形成“村收集、镇清运、县处理”的工作机制。

五是对关系老百姓实际生活的问题研究解决不够。乡镇一级幼儿园、小学都没有食堂,孩子不能在学校吃饭,家长一天要往返8趟接送孩子,影响农活和工作,而且孩子中午也得不到休息,影响学习。镇中学、小学没有标准的操场,晴天时尘土飞扬,雨天时不能锻炼。镇卫生院规模较小,仅有20几个床位,还不能满足群众就医需求。

六是在做好上级政策与农村实际结合上研究分析不够。比如,农村土地政策是承包地30年不变,增人不增地、减人不减地。实际生活中,有的一家三口只有一口人的地,有的孩子十四、五岁了仍没有地,有的两个老人却种着10几亩地。特别是随着近年来国家一系列惠农政策的出台,种地不仅不交税,而且每亩还有120多元钱的补贴,群众对耕地更加重视了,有些过去把地交给集体的农户,现在又要求把地要回来。

七是在新型工业化发展上还存在不少制约问题。由于科技投入风险大、见效慢,不少企业在这方面顾虑重重,不愿加大投入,影响了企业的发展层次。多数企业特别是中小微企业,融资渠道窄,抵押、质押物少,贷款难问题仍然突出。新上项目在用地、环境容量等方面制约大,破解办法不多,影响了项目建设。

关于镇村两级发展建设的几点建议

深入基层倾听民声、体察民情,关键是要找出找准问题、研究解决问题,落实到推动工作、加快发展上来,这也是教育实践活动的一个重要目的。围绕教育实践活动开展,结合蹲点调研的见闻和思考,提几点建议:

要以切实转变作风为引领

加强干部队伍作风建设是开展教育实践活动的重要内容,也是干好各项工作的根本保障。各级干部要带头转变作风,带着感情深入群众,深入基层,了解实际情况,解决实际问题。一是要树立问题意识。养成带着问题进村入户的习惯,及时发现影响群众生产生活的矛盾和问题,决不能对一些关系群众利益的问题习以为常、见怪不怪。二是要敢于正视问题。对待发现的问题,要不回避、不掩盖,集思广益分析研究深层次的原因,否则,捂着、盖着,只能使问题越拖越大、越积越多,到头来积重难返、不好收拾。三是要善于解决问题。坚持边学边改,从小事做起,从具体事抓起,定方案、细分工、勤调度,加大工作力度,逐步加以解决,让群众看到实实在在的成效。

当前,尤其要积极作为,科学安排,突出解决好宅基地纠纷、占地补偿、小麦直补款发放、拖欠农民工工资、孩子上学等群众关心关切的现实问题。特别是对信访遗留问题要逐一分析、制定措施、妥善处理,给群众一个满意答复,努力营造和谐稳定的发展环境。

要以加快科学发展为核心

以经济建设为中心,是解决一切问题的关键,更是增进群众福祉的根本保证。一是要树立标杆。镇村各级要积极“走出去”,开阔视野,提升境界,自觉地向全省、全市的先进镇村学习,明确努力方向,增强加快发展的紧迫感和责任感。二是要加大投入。要按照工业经济园区化的思路,加大招商引资力度,着力引进培育一批产值过亿、税收过千万的成长型企业,打造几个有影响力的特色园区。通过强力推动产业发展,拉动就业、增加收入、增强区域经济发展活力。三是要培植特色。要注重本地特色,尊重地域经济发展规律,专心经营几个独具比较优势的特色产业。工业项目要突出市县主导产业配套、价值链条延伸;农业项目要强化科技兴农,多生产高附加值产品。调研中发现,建设养殖场,搞规模化养殖,是增加群众和村集体收入的好路子,村里要发挥多年形成的养殖优势,相关方面要积极支持,共同建设产业特色村。四是要打造一流营商环境。要妥善搞好征地迁占等工作,处理好企业与群众的关系;强化联合执法,严厉打击强买强卖、强装强卸等霸痞行为,为企业发展服好务,千方百计解决好企业发展中遇到的问题,努力营造群众创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

要以增加农民收入为重点

现在看,农村最突出的问题是群众想富,但是普遍缺乏胆量、缺乏本金、缺乏门路。要不断加大农田水利设施建设力度,推进高稳产农田建设,大力推广农业机械化耕作和良种繁育推广,改善农业生产条件,促进农民增产增收。要大力调整农业产业结构,强化政策扶持,鼓励龙头企业进军高效生态农业,带动农民就业致富。要进一步用足用好各级政策,通过协调贷款、给予贴息、税收减免,加大资金扶持力度。要通过技术指导培训、项目推荐帮扶、协调构建销售网络等手段,为群众创业搭建平台,增强群众想富会富的主动性和创造性。

要以加强组织建设为保证

镇村两级工作千头万绪,非常繁忙。牵牛要牵牛鼻子,加强组织建设,对于促进农村的改革发展稳定至关重要。一方面,要加强乡镇党委自身建设。特别是面对宏观调控政策趋紧、土地资金制约严重、发展难度增加、工作压力增大的复杂形势,要按照教育实践活动的有关要求,加强学习、定好标杆,不断提高新形势下破解难题的能力和水平;科学安排、狠抓落实,以抓铁留痕、踏石留印的执行力推动工作。另一方面,要选好配强村“两委”班子。认真做好今年下半年的村“两委”换届选举工作,重点选好村支部书记、村主任。要选择有奉献精神、有带领群众致富能力、有带头扎实苦干作风的党员干部担任,要拓宽选人视野,既可以在村里选,也可以从外出人员的优秀分子中选,也可以从镇直机关派,通过“内举”、“外选”、“下派”等方式,真正把一批农村优秀人才选进村“两委”班子。同时,要扎实做好农村党员的培养选拔工作,解决村干部队伍后继乏人问题。

西官庄村蹲点调研报告. 篇6

在深入开展“创先争优”活动中,我积极响应县委县政 府的号召,亲自深入到农村第一线进行蹲点调研。通过走访 了解,召开座谈会、现场办公会议等形式,广泛征求各方面 意见,查找问题,求策于民,经过认真梳理汇总后,形成如 下调研报告。

一.西官庄村基本情况

西官庄村位于高墙乡东部,宣大高速在村北横穿而过, 耕地面积有 2025亩,户籍人口 1043人,党员 59名。近年 来,西官庄村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容 整洁、管理民主”的要求,深入发动社会力量,参加新农村 建设,倡导社会新风尚,努力促进社会和谐。

自开展创先争优活动以来,西官庄村党支部认真贯彻落 实乡党委的要求,以做好农村管理、服务工作、保持社会稳 定为目标,加强两委班子建设,提高党员队伍素质为重点, 狠抓村集体经济建设,党组织的战斗力和凝聚力得到明显增 强,党员先锋模范作用得到较好发挥。

二.存在的主要问题

1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农 村党员年龄偏大,文化水平偏低,加之有少部分党员出外工 作, 使教育管理工作难度更大, 影响农村基层党组织的建设。

2、服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透, 忽视了知识能力的培养再造,对很多新事物、新知识学习掌 握得不够深,学习的内容不系统,现代化知识、技能有所欠 缺,今后需加强建设新农村方面知识的学习。

3、农村基层工作日益繁重,开展工作的人力、物力、财力、场所等缺乏。主要表现在:一是村委会工作任务越来 越重, 村委会工作人员身兼数职, 推进新农村建设

有所影响;二是村的办公条件及村民文体活动设施有待于进一步改善, 上级对农村要求越来越规范,相应各类型的建设还跟不上步 伐,还有待进一步完善。

4、制度执行力度不够。这些年来,由中央到地方为了 完善社会主义体制建设,国家及地方政府制定了很多法律法 规,立法原意是好的,但由于法制宣传不够深入,各部门配 合力度欠缺等因素造成在司法难度加大。

产生上述问题的原因是多方面的,从根本上说,是农村 工作机制还不健全,从而影响新农村建设步伐的推进,制约 了农村管理水平。

三.建议及对策

1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作:一是对辖区党员进行详细资料整理, 根据党员的年龄、行业、文化等特点进行分类指导;二是对农村党员要以建立健全党 员目标管理为载体,严格组织生活制度,开展民主评议活动

和“创先争优”活动,提高党员素质;三是充分利用农村党 员干部远程教育网络,做好党和国家的方针、政策、法律法 规的宣传,并做好农业技术的培训。

2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委班 子”建设,党支部要对村工作人员、村民小组长、村民代表 要有计划、有目的地进行教育,定期参加组织学习或者到附近先进乡镇村学习取经,使他们开阔眼界,更新概念、增长 知识、提高解决实际问题的能力。

3、建立健全各项工作运行机制,提高农村建设水平。一是提高两委人员的工作效率,合理调配工作,暂时可解决 人员不足问题,在集体经济许可情况下适当增加人手。二是 灵活调节,使用村办公场所,个别活动场地,如农家书屋建 设可采取与民间合作形式解决场地不足问题。

为了加快解决在调研工作中发现的问题,我在和乡党委 成员协商后制定了相应的对策及建议,支部书记切实履行第 一责任人的职责,投入足够精力抓落实,班子其他成员要认 真抓好分管工作,把解决问题与自身实际紧密结合起来,通 过调研活动促进

XX驻村蹲点调研报告 篇7

驻村干部应做方针政策的宣传者。驻村任职干部应深入到农户家中,与群众面对面的谈心,有针对性地对群众进行相关业务知识培训,宣讲农村相关法律法规,让群众真切感受到党和政府的关怀。下面是有关驻村蹲点的调研报告,欢迎大家阅读参考!XX驻村蹲点调研报告

按照市委常委会教育实践活动方案安排,4月7日到10日,我到教育实践活动联系点滨城区杨柳雪镇进行了驻村蹲点调研,期间住农家屋、吃农家饭、议农家事、听农家话,来到群众中间,广泛听取了百姓心声,使我接受了一次深刻的群众路线教育。

与群众交流中“照了镜子”、“正了衣冠”

我生在城市,长在城市,工作后也一直在各级机关,在农村生活、工作的经历和经验比较少。因此,我非常珍惜这次驻村蹲点调研的机会,坚持把这次与群众面对面交流的过程,作为了解实情、多接“地气”的过程,作为联系群众、服务群众、提升水平的过程。4月7日下午,我们自带被褥、洗刷用品等生活必需品到杨柳雪镇邓家村入住。随后我立即召开了由区、镇、村负责同志参加的座谈会,提出了调研要全面、生活要简单、杜绝形式主义的纪律要求,并就3天走访调研活动进行了研究调整。在这3整天的时间里,我深入12个村庄,分别采取入户上门访谈、与村里群众交谈、与有关人员召开专题座谈会等方式直接与100多名党员、群众进行了面对面深入交流,同群众推心置腹、促膝座谈,真切倾听群众的诉说,详细询问他们的家庭情况、收入情况,有什么困难、还有什么要求,真正做到了零距离了解民情民意、面对面听取民声民愿。同时,深入学校、企业、卫生院和镇便民服务中心,就如何加大教育投入、加强素质教育、关心学生健康成长,如何发挥已有科技型企业优势、保护好知识产权、扩大国内外合作,如何更好发挥基层党组织的作用、服务群众等事宜,与有关党员群众进行了深入交谈。特别是召开了“联村为民”帮扶组成员、派驻“第一书记”,部分乡镇党委书记,镇党政班子成员等座谈会,广泛听取他们对市委常委会及常委同志个人的意见建议,以及对开展好这次教育实践活动的意见建议。他们都紧密合各自实际,畅所欲言,各抒己见,对市委工作、基层党组织建设、教育实践活动等,提出了许多很好的意见建议。通过3天的蹲点调研,使我不但切身体验了我们党与群众那种鱼水情深的血肉关系,并且还在与群众交流中“照了镜子”、“正了衣冠”,切实强化了宗旨意识和群众观念,进一步增强了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的责任感和使命感。

从调研情况看,群众对市、区、镇、村各级总体上是满意的,对各级党员领导干部也是认可的。但在调研中,一些党员群众也向我反映了一些实际问题,诚恳地提出了许多意见建议,其中有的在全市可能也具有一定普遍性。

调研中发现的问题

一是在村级党组织建设方面。

①村党员年龄偏大。杨柳雪镇107个村共有农村党员2276名,55岁以上的农村党员占到了%,农村党员年龄偏大。支部书记中,50岁以上的占到了40%,在工作中他们大多思想保守、安于现状、怕担风险、接受新鲜事物能力差、开拓进取精神不强等,也直接致使有些村长期“江山依旧”,整体面貌得不到根本改变。②农村无职党员管理缺乏抓手。大家普遍反映,现在对一些农村党员特别是农村无职党员管理不规范,极个别党员以在外打工等各种借口为由,不参加组织活动、甚至不缴纳党费,不尽党员义务,对农村这种长期处于“休眠”状态的无职党员,没有可操作性的党员“出口”退出机制,致使基层党组织对农村党员管理起来没有切实可行的抓手,有时手无策。③村干部待遇偏低。按照组织部门的有关规定,村支部书记每月工资640元,加年终绩效奖金,有1万多元的收入,而村两委其他成员根据各村的情况,每年领取1000元左右的报酬,在一定程度上影响了村两委成员的积极性和主动性。④部分村干部带头致富能力乏力。随着形势发展,对村干部的要求越来越高,他们不仅要懂农村工作,还要懂市场经济,但由于部分村干部普遍文化程度不高,思想观念落后,“双带”能力还不强,致使壮大村集体经济等工作打不开局面。

二是在村集体经济发展方面。

目前,杨柳雪镇村集体经济年收入在3万元以上的有28个,3万元以下的有68个,空壳村有11个,整体上村集体经济还非常薄弱。主要原因是:①创收方式单一。大部分村的集体收入都是以承包地、土地租赁、流转土地为主,对下一步的增收计划,他们也大多是想通过土地流转的方式去实现。②得不到有效整合。许多村有池塘,有的水面也很大,虽然都进行了发包,但承包费偏低,有的一亩仅仅100元左右,且技术含量低,难以发展规模化。有的村拥有大量土地,但由于位置、价格等原因,土地长期得不到流转,大多以种植粮食为主,经济效益低下。有的村具有独特的,比如在70年代被周总理誉为“棉区一面红旗”的杨柳雪村,拥有“怀周祠”的,并且紧邻杜授田故居,但在开发利用上做得不够。③集体收入和村民收入不同步。最典型的是辛庄,辛庄通过成立蔬菜专业合作社,目前已建成了305个大棚,每个大棚的年纯收入都在57万元,并带动了周边7个个村庄。但辛庄的集体却基本没有收入,说明他们在市场运作、经营管理上还做得不够。

三是在农村政策方面。

①计生政策。最近省公安厅发文,对公安机关细化明确落户手续和工作流程进行了明确规定,与以往相比,缺少了遏制违法生育的抓手,计划生育工作难度加大。②金融政策。目前我市金融对农业和农村经济的支持力度还远远不够,一些农业设施不能作抵押,而土地确权又没有完成,导致发展集体经济启动资金难,部分种养户在发展初期只能通过民间借贷的方式来发展,这样既有风险,又制约了发展。③土地政策。近几年随着土地利用规划的调整,乡镇原来的许多一般耕地和未利用地越来越少,按照国家政策规定,基本农田不允许变更土地使用性质,规模化的养殖和设施农业项目发展受到一定制约。

四是在改善民生方面。

①教育不足。虽然调整了学校布局,整合了乡镇的学校,但镇级财力有限,投入不够,学校的基础建设、师资力量、教育质量还待进一步提高。特别是杨柳雪镇临近市区,存在好老师留不住、学生流失的问题。②社区服务中心、文体设施等建设滞后,数量少,已远远不能满足人民群众的生活需求。③传统文化面临失传危险。我市的东路大鼓作为省级非物质文化遗产,全市专门从事这一专业的人基本没有,周集村的省级传承人周金山年纪已过七旬,至今市里有关部门没有开展对他表演的文字整理和音像资料的录制留存。另外,对于这一表演形式的挖掘和创新不够,有失传的危险。

五是在农村基础设施方面。

①农村公路。经过去年以来的农村环境综合整治,很多村的面貌已得到极大改善。由于目前关注点主要在村里,因乡镇“吃饭”的财政,部分连村路常年失修,有的路段已经破烂不堪。②村设施的维护问题。虽然目前村里“三化”搞得不错,但如果后续维护工作跟不上,特别是一些集体经济比较薄弱的村,就会重新出现“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、家里现代化、屋外脏乱差”的问题。③一些配套设施还不完善。位于滨城区和开发区合部,紧邻长深高速出口的一段近500米的道路,路灯长期不亮,既对行车安全造成一定威胁,又影响了滨州的对外形象。

以上这些问题,看似是一些具体工作,但实际上反映的是工作作风问题。特别是在调研中,我发现一些农村党员干部思想不够解放,小进即满,小富即安,进取心不强,存在“等、靠、要”的现象;有的党员模范带头作用发挥不明显,都是个人干个人的,扎扎实实下到户里的少了,党群干群关系疏远了;有的个人私利为上,为宗族利益、家族利益,拉帮派、相互争斗,尤其是相互限制发展党员,导致村干部“青黄不接”、“后继无人”。这些问题,与教育实践活动的主旨是格格不入的,若不及时改正,将直接危害党与群众的血肉联系。

另外,在调研中还发现,有的企业家缺乏知识产权保护意识,导致在市场竞争中造成了一定的被动,失去了部分利益空间。

驻村蹲点后所想到的几点建议

一、进一步加大对“三农”工作的扶持力度

我市是农业大市,重点在“三农”,难点也在“三农”。必须要把“三农”工作放在更加突出的位置,花更多的精力,下更大的力气,不断加大扶持支持力度。要认真执行好各项惠民政策,一竿子插到底,不能打折扣,更不能变调走样,确保这些政策在滨州不折不扣地得到贯彻落实。要大力扶持农村合作社发展,积极推广“辛庄”模式,全力发展现代农业、高效农业,以及园区经济、文化旅游等特色产业,增强“造血”能力,不断壮大村集体经济。要加大金融对“三农”的支持力度,学习借鉴安丘“大棚租金分期”模式的经验,积极与各金融机构沟通协调,引导金融机构加大对“三农”的扶持力度,切实解决农民融资难的问题。同时,要加快土地确权、土地流转步伐,不断增加农民群众的收入。

二、进一步加强基层党组织建设

基础不牢,地动山摇。要干好基层工作,就必须要有一个坚强有力的基层组织,有一个好的带头人,能够团带领广大群众干事创业,奔康致富。要围绕当前基层党组织建设中存在的问题,以今年村两委换届为契机,切实加强基层领导班子尤其是村支部书记队伍建设,真正把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村支部书记岗位上来。要切实加强后备党员干部建设,把外出打工年轻有为的青年作为重点,逐步把有能力的人发展成党员,把优秀党员发展成村干部,调低基层干部的平均年龄,切实增强基层党组织的生机和活力。要把提高基层干部的能力作为重中之重,通过技能培训、外出参观、在职教育等多种方式,着力解决基层干部在思想观念、境界标准上的问题,不断提高他们抓经济、抓稳定、抓发展的能力和水平。要继续推广杨柳雪镇维稳工作“360°全覆盖”模式,对有合理诉求的,要充满感情地及早解决,解民忧,释民怨;对上访无理且确有实际困难的,要耐心做好政策解劝,并尽量帮助解决具体困难;对长期缠访闹访的,要依法进行严厉打击,树立正确的导向。要实施党员“细胞激活工程”,切实加强对基层党员的管理,发挥好他们的应有作用。要切实加强村、社区便民服务工作,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮,问题有人管。要针对农村党员分散、流动性大的特点,创新形式,搭建载体,尽最大可能落实好“三会一课”等组织制度,促进基层党组织的制度化、规范化建设。

三、进一步加强农村环境综合整治。

在调研中,群众称赞最多的就是环境整治,可以看出群众对这项工作是非常拥护的,参与的积极性也非常高。今年是综合整治的关键一年,也是难度最大的一年。从目前看,这项工作正在如火如荼、扎实有效地开展中,群众的热情也非常高。我在走访莫李村时,发现这个以前脏乱不堪的小村已有很大变化,修路前,村民们自发将门前的树移栽或砍伐,腾出整治空间。特别是村民在收入不高的情况下,已捐款12多万元,让人非常感动。镇书记拿出自己的工资到若干村参加环境整治发动会,每次都现场捐款,起到了很好的带头作用。下一步要继续激发和保护群众的参与热情,各级联动,齐抓共管,合力共为,确保圆满完成今年整治任务,为三年全部完成整改工作打下坚实基础,真正让全市农民群众生活得更舒适,更幸福。

四、进一步开展好群众路线教育实践活动。

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