在市容环卫管理体制改革交接仪式上的讲话

2024-11-16

在市容环卫管理体制改革交接仪式上的讲话(精选5篇)

在市容环卫管理体制改革交接仪式上的讲话 篇1

同志们:

为完成“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理架构,市政府决定进行市容环卫管理体制改革,通过城管、人事、财政、发改委、劳动、物价等部门的精心准备和东区、西区、仁和区政府的主动配合、积极工作,今天,在这里隆重举行市容环卫管理体制改革交接仪式,这标志着我市市容环卫管理体制改革工作基本完成。在这历史性的时刻,我谨代表市政府,代表XX市长,向关心支持市容环卫管理体制改革并付出辛勤劳动的东区、西区、仁和区政府和市级各相关部门表示衷心的感谢!向在全市环卫战线辛勤工作并做出突出贡献的干部职工表示亲切的慰问!

刚才,市城管局局长XXX同志就改革的相关问题作了说明,市人事局局长、编办主任XX同志宣布了有关机构人员下划的决定,市财政局副局长李明安同志宣布了市容环卫管理体制改革后调整财政管理体制的通知,三区政府的有关领导分别作了表态发言,我完全赞同。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,充分理解环卫体制改革的重要意义

实施市容环卫管理体制改革,实行“分级负责、属地管理、重心下移”,是城市管理发展的趋势和要求。去年,“迎冬旅、创国优”使攀枝花的城市建设提前了五年,我市的市容市貌和环境卫生管理水平有了显著提高,城市面貌、城市形象日新月异,市民对城市的认同感和归属感不断增强,实现了“两个满意”,即市委、市政府对城市管理,特别是市容环卫管理工作是满意的,广大人民群众对市容市貌和环境卫生管理工作也是满意的。这些成绩的取得来之不易,它凝聚着市城管系统尤其是市容环卫管理局全体职工的辛勤汗水,也凝聚着三区政府、市级相关部门及广大市民的支持。

但如何保持和巩固“迎冬旅、创国优”的成果,并在此这基础上继续开展创卫和创模工作,这是当前摆在我市各级组织面前的一件大事,也是对各级党委政府一次执政能力和执政水平的考验。这不仅是管理问题,也是严肃的政治问题。只有认清形势,明确任务,改革创新,才能巩固“迎冬旅、创国优”的成果,才能把创卫、创模工作不断推向前进,才能使人民满意,政府放心。

目前,我市在市容环卫管理体制上存在的主要问题是:市、区事权不清,责任不明,市里包揽过多,区上功能不全。市里“一把扫把扫到底”,没有充分发挥和调动区、街办和社区三级的作用,“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制没有建立起来。这些问题的存在,表面上看是城市管理工作的问题,实质是体制性障碍问题,是生产力发展到了一定的阶段,生产关系已经不适应生产力发展要求的问题。我市现行环卫体制仍是计划经济时代环卫体制的延续,与改革不相适应,与经济建设不相适应,与区级政权建设不相适应,特别是和区域经济发展不相适应。所以,改革势在必行,不改革没有出路,我们必须改革现行市容环卫管理体制,破除体制性障碍,调整生产关系以适应生产力的发展,以此来推动和促进市容环卫管理水平上台阶、上档次。

在借鉴外地城市环卫体制改革经验的基础上,市城管、财政、发改委、人事、劳动、物价、市目标办等部门,结合我市实际,反复研究,并与三区政府反复磋商,形成了市容环卫管理体制改革方案。市政府审时度势做出了市容环卫管理体制改革决定,从体制上理顺了市、区两级政府市容环卫管理的关系,为彻底解决我市市容环卫管理体制存在的市、区事权不清的问题,构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,建立长效管理机制奠定了坚实的基础。

这次改革,东区、西区、仁和区政府讲政治、识大体、顾大局,积极参与、主动配合;市城管局、财政、发改委、人事、编办、物价等部门认真负责,严格办事,把改革原则性和灵活性有机结合,体现了以人为本;市市容环卫局讲纪律,服从组织分配,不讲条件,这种高尚的情操和品质有力地推进了改革的进程。对各级组织为市容环卫体制改革所做出工作,我再次代表市政府,向同志们表示衷心的感谢!

二、明确责任,全面推进市容环卫管理各项工作

今年,是“十一五”规划的第一年,也是实施工业强市、“创卫、创模”的关键一年,市委、市政府对城市管理,特别是对市容环卫管理工作提出了更高的要求和目标。今天这个交接仪式就是市、区两级责任的分界点,从现在开始,三区辖区内的市容市貌和环境卫生由各区政府分别承担,市城管局负责承担监管职责。希望大家进一步振奋精神,认清形势,明确目标,全力完成各项任务。

一是要切实加强班子队伍建设。环卫行业的特殊性决定了环卫队伍建设的目标和方向。三区政府要按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求,充分利用重新组建市容环卫管理机构的有利时机,从数量保障和素质提升两个方面努力,进一步加强环卫队伍建设。要按照“抓落实就是水平、抓执行就是能力”的标准,把能干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上来。只有形成了坚强的力量支撑,才能确保市容环卫管理水平的不断提升。希望市容环卫队伍移交三区后,要认清形势,明确认识,继续保持昂扬向上的作风和传统,主动赢得当地政府对环卫工作的领导。同时,也希望三区政府要关心和爱护移交的环卫队伍,要从工作、生活上关心、帮助环卫干部职工,并且加强领导,加强队伍管理。

二是要不断加大市容环卫经费投入。这次改革,市里进一步加大了对环卫经费的投入力度,共有三笔资金来保障市容市貌和环境经费。一是把2005年财政安排的市容环卫经费足额分配各区。二是新增了小街小巷的清扫保洁经费。三是按照市场化要求,市物价局研究调整完善垃圾处理费征收标准和征收办法,并由各区组织征收、安排使用。但仅靠这些还远远不够,关键是各区要把市容环卫经费纳入区级财政预算,建立起市容环卫经费投入增长的正常机制。需要强调的是,各区政府一定要管好、用好这些环卫资金,统筹兼顾,专款专用,不得挪用。同时要积极转变观念,拓展思路,建立多元化市容环卫经费投入机制,进一步加大市容环卫经费投入力度。

三是要大力提高市容环卫管理质量水平。实施市容环卫管理体制改革的目的和归属就是要进一步提高市容环卫管理质量水平。各区必须针对辖区市容环卫管理实际,充分调动街道、社区等各方力量,整合各方资源,将我市的市容环卫管理推向一个更高的水平。一方面主次干道的市容环卫管理只能加强不能滑坡,另一方面小街小巷的清扫保洁必须迅速跟上不能停步不前。在管理标准上,既要确保主次干道,又要注重小街小巷;既要确保城区范围,又要注重视野边坡;既要确保按时清扫,又要注重经常保洁。小街小巷的清扫保洁是重点。目前各区要研究下划市容环卫力量的投入和配合问题。

四是要进一步加快环卫作业市场化步伐。正在开展的市容环卫体制改革,在管理体制上基本形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的工作格局,实现了市管、区干的管理模式,但区级环卫作业仍然是政府大包大揽,还没有真正建立起市场经济模式下的环卫作业机制。从各地的经验来看,环卫作业最终是要走向市场、推向社会,这也是市政府对环卫体制改革的要求。现在的改革是阶段性的,各区要要结合实际,把引进市场化机制作为下一步的改革目标,积极探索市场化环卫作业方式,加快推进环卫作业市场化的步伐,最终实现环卫作业市场化、社会化、专业化的终极目标。各相关部门要继续给予各区改革上的支持,帮助解决存在的问题和困难。

三、加强监管,确保市容环卫体制改革取得实效

借鉴省内其他城市环卫体制改革的经验,确保改革后管理质量水平的最有效手段就是强化监管。这次环卫体制改革,作业层面的职能下划三区,但管理层面的职能还在市城管局,市城管局的责任不但没有减轻反而加重了,监管的任务更重了。如果改革后还不如改革前的效果,三区政府有责任,市城管局也有责任。

因此,市城管局必须按照市委、市政府对市容环卫管理工作的要求,切实加强对各区市容环卫管理情况的监管。要积极会同有关单位抓紧制定城市管理检查考核标准,将市容环卫、园林绿化、市政管理等城市管理内容纳入考核范围,建立健全城市管理检查考核体系。要组织专门力量对各区市容环卫管理情况开展定期和不定期相结合的检查,将检查结果在攀枝花日报上进行公布,并接受市民监督。要切实建立“日检查、周通报、月评比”的市容环卫管理动态评价机制。市财政局要积极配合市城管局加紧制定环卫经费奖惩办法,根据考核结果,严格兑现奖惩。同时,研究城监执法重心下移问题,从体制上、机制上全面服务基层、服务三区。市物价局要抓紧工作,力争在年内启动垃圾处理费的标准调整工作,各区要密切配合,共同做好这项工作。

市容环卫管理体制改革是全市市容环卫事业发展历史上的一件大事,也是城市管理体制改革当中的一件大事。各区和市级相关部门务必站在发展的高度,以改革的精神来对待这项工作。城管、财政、发改委、人事、劳动、物价等部门要密切配合,进一步做好改革相关的配套工作,坚持依法依规、有序进行。严禁借改革之机,隐藏和挪用资金、侵吞国有资产,对违反规定的一经发现严厉查处。同时,对改革前的一些遗留问题,要本着“尊重历史、面对现实、严格政策、妥善处理”的原则,切实加以解决。交接以前形成的债权债务,市里形成的由市里负责,今天以后,区里形成的债权债务由各区自行负责。

希望大家认真贯彻科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“十一五”规划,尽快实施市容环卫管理新体制,抓执行、抓落实,大力提高市容环卫管理质量和水平,为我市“创卫、创模”做出新的更大的贡献。

在市容环卫管理体制改革交接仪式上的讲话 篇2

XX区市容(执法)局局长 XXX

各位领导、同志们:

大家好!

今年10月26日是AA市第十一届环卫工人节,也是我和杨书记进入区市容环卫系统迎来的第一个环卫工人节,作为一个普通劳动者,我们和大家在这里共度自己的节日,心情十分激动和高兴。AA市“环卫工人节”的设立,充分体现了党和政府对市容环卫工作的高度重视和关心,充分体现出广大人民群众对环卫工人的尊重,因此,我们必须以自己的不懈努力,以更加出色的成绩感谢各级领导和社会各界的厚爱,现在,我受局领导班子委托,对一年来的工作作一个简单的汇报:

一、深入开展社会主义荣辱观教育,加强党风廉政建设

按照中央和省、市、区的部署,我局积极组织学习胡锦涛同志关于“八荣八耻”教育讲话精神,在全系统迅速掀起了社会主义荣辱观教育热潮。区执法大队在教育活动中,坚持弘扬“争先进位”的团队精神,确立“队荣我荣,队耻我耻”的荣辱观,充分调动每一名队员积极为团队争光添彩;在各镇街执法中队广泛开展的“AA美丽我光荣,AA发展我骄傲”活动,把整治“四乱”工作作为“荣辱观”教育实践内容,取得了良好的成效。

在党风廉政建设中,成立了以局党委书记负总责的党风廉政建设领导小组,定期组织活动,针对区纪委对我局党风廉政检查的反馈意见,进行逐项任务分解抓落实。基层各支部也相应成立组织,切实提高管理工作效能。顺利完成了春节、五

一、国庆、市党代会期间等重大活动保障任务,展现出“敢于奉献,敢于吃苦”的行业精神风貌。

二、积极开展机关“效能”建设,提高工作效率

今年是机关效能建设年,我局以机关“效能革命”为重点,优化大环境,促进大发展,以提高效率为前提,制定了一系列规章制度。区城管执法大队在全市率先建立了执法队员AB岗工作制,局市容科以“审批提速,服务先行”为内容开展效能建设活动,建立健全了审批工作“AB”岗制、限时办结制、一次性告知制等规章制度,及时帮助协调解决基层和群众关心的热点难点问题。

三、积极推进用人制度改革,激发工作活力

严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的要求,切实把握“知荣辱、担重任、愿付出、经风浪、甘清廉”的用人标准,从制度上体现出干多干少不一样,干好干坏不一样,让想干事、能干事、会干事、干成事的人积极性得到充分发挥。今年4月21日,我们对区城管行政执法大队班子调整中,采取公开竞聘的方式,使四名同志脱颖而出,走上了副大队长和副教导员的领导岗位。6月6日,我局又对二级机构党政领导层干部进行了合理调整,平均年龄在45岁以下,具有大专以上文化程度。通过用人制度改革,努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、群众认可的干部队伍。

四、坚持依法行政,打造靓丽XX

(一)整治“四乱”工作,成效显著

今年2月份以来,我局积极响应市委、市政府关于开展整治“四乱”工作的号召,在区委、区政府、区文明委的统一部署下,全区主次干道和重要场所设立了23个宣传点,对“四乱”行为进行劝导、执法、处罚。在整治工作呈现出五大特色。一是思想认识有高度。在思想上把整治工作作为塑造省会城市形象、促进区域经济发展,全民素质、创建文明城市、规范执法行为,优化投资环境的高度来抓。二是宣传教育有广度。全局整治“四乱”工作实施方案和宣传方案目标明确、职责到位、标准严谨、操作易行,通过系统内的广泛教育,在全区区直机关中率先使整治“四乱”工作的知晓率达 100%。整治“四乱”宣传报道工作在全市处于领先位置;三是组织领导有力度。实行整治“四乱”包联制,每位副局长与各队办包联,将整治“四乱”工作覆盖全区。在整治工作的每一个关键环节,局领导都能深入现场、靠前指挥;四是整治工作有强度。率先向社会各界发出倡议:移风易俗、文明殡葬。对送殡队伍“乱撒纸钱、乱放鞭炮、乱放哀乐”行为强化源头管理,建立途径辖区送殡队伍全方位监控,执法人员全程跟踪制度,在全市率先达到无“乱撒纸钱”行为目标的行政区。结合整治“四乱”工作开展的“夜鹰系列”行动,专项查处夜间乱倒垃圾行为,取得了明显成效。国际购物广场宣传执法点多次被市区两级文明委通报表彰,被列为全市优秀执法站点。五是实施奖惩有硬度。严格奖惩,强力推行责任制和责任追究制。对整治工作中一丝不苟、尽心尽力的执法队员给予通报表彰和物质奖励。对工作不力、敷衍了事的执法人员严肃追究责任。截止到6月底,我局共对6个先进站点,6个先进个人给予通报表彰,颁发奖金7800元。为推进整治“四乱”工作的长效管理,4月29日,我局开展了万人万店“爱我XX,清洁家园”活动,清理沿街立面,清除绿化带内积存泥沙,赢得了沿街单位的广泛支持和参与,取得了较好的社会效果。

(二)“门前五包一监督”工作稳步推进

在抓好“门前三包”工作落实的基础上,加大了对薄弱地段和薄弱时段的督查频率,强化产权单位的责任意识,认真做好思想工作,达到了签约率100%、垃圾袋装率95%以上的工作目标。针对商业网点乱倒垃圾、出店经营和倚门设摊等问题,局市容科协调镇、街和区执法大队,加大宣传和监管力度,每周组织1~2次的集中整治行动,对于问题多发地段采取定人、定岗、定责管理制度。不仅如此,我们还根据区情管理工作发展态势,大胆进行 “门前五包一监督”推广工作。

(三)打击乱涂乱写乱刻划,措施有力

我局进一步加大了对“牛皮癣”的清理整治力度。一是抓清理覆盖,实行全区联动,组织机关干部、清洁工人、辖区部队、在校学生和专业人员进行专项清理。发现一处,同色覆盖一处,检查一处,及时清理一处的工作状态;二是抓现行打击,对抓获“制癣者”的有功人员进行精神、物质奖励。上半年共安排“4050”人员30人专门从事“牛皮癣”清理工作,共清除19097处,耗资上万元。抓获违法人员14人,行拘8人,初步达到扼制“牛皮癣”回潮的目标。

(四)主次干道摊点整治,效果明显

突出长效管理,在取缔流动摊点、店外店工作中,将集中整治与镇、街日常管理相结合,在充分做好沿街店面规范性经营和流动摊点进场规范经营的宣传工作基础上,坚持“以人为本”的原则,切实解决经营户的实际困难,为他们合法经营创造良好环境。据统计,大队在区公安分局配合下,对辖区占道摊点、店外店进行整治,出动人员3800余人次,车辆950余台次,取缔流动摊点、店外店980余处,处罚乱涂痰227人,处罚乱倒垃圾48起。

(五)沿街“店招标牌”整治工作,富有实效

根据市局的统一安排,我局从3月20日起,开展了店招标牌集中整治工作,经过四十余天的紧张努力,在5月30日前共拆除违规店招标牌3636块,提前完成了市局布置的拆除任务,目前,店招标牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招标牌1129块,全区完成规范店招标牌制作1314块,青阳南路因整治工作出色、多次受到市局和区政府的表扬。梅山路精品路段的店招设计富有特色和创意,成为一大亮点。针对市局在5月25日将户外广告审批权下放以后的空挡期,局市容科不等不靠、主动介入,迅速做好市、区两级户外广告审批权限调整的衔接工作,确保整体工作不断档、状态不下降。

(六)实施瓜农“进城新政”战略,赢得好评

根据蜀政办[2006]19号《关于做好季节性瓜果进小区进市场销售的通知》文件精神,2006年夏季瓜果市场管理要求有所转变,即主次干道严禁摆设瓜果摊点,引导瓜农进入农贸市场、居民小区和超市经营。我局适时调整工作思路,坚持“给方便,不给随便”的原则,积极协调安排居民小区销售点116处,组织了120多名进点销售引导员,引导瓜农进小区、进市场、进背街小巷,同时,本着人性化和“以人为本”的理念,不向瓜农收取任何费用。积极为瓜农送茶水、送盒饭、送太阳伞、送防暑降温用品、购买“爱心瓜”等活动。我局与国际购物广场联合向瓜农赠送遮阳伞的做法被《人民日报》、《安徽日报》等众多媒体相继报道,赢得了社会各界的好评。

五、认真开展作风纪律整顿,铸造一流执法队伍

根据市市容局的统一部署,区城管行政执法大队针对队伍中存在的“懒、散、粗、油”问题,有计划、有步骤、有目标地开展作风纪律整顿,坚持每周组织一次全体队员参加的军事训练。对20名协管员进行了专门业务培训,有18名同志顺利通过执法资格考试。区城市管理行政执法大队以“作风过硬、纪律严明、高效务实、群众满意”作为队伍建设的目标,制订出《渣土督察制度》、《监察队员职业道德规范》、《监察队员奖惩办法》等规章制度,规范执法行为。区委、区政府投资40多万元,为市容管理和城管执法队伍添置了80辆电动车,65部对讲机,25部摄录机等装备,在全市率先实现装备提挡、形象提升,效能提速的目标,为建成网格化管理试点区奠定了基础。

六、突出重点难点,全局上下联动、形成合力

渣土管理工作一直是城市管理工作的难点和焦点。针对夜间渣土管理工作特点,即从事渣土运输行为的人员复杂,多在夜间工作,不易管理的特点,局机关和执法大队群策群力,制定了切实可行的的措施和方法:一是请相关部门配合,实行全区渣土管理联动,严厉打击夜间渣土运输违规行为。二是采取源头督查制度,对巡查中发现的问题和情况及时处理,控制辖区路面卫生。三是采取对全区建筑工地进行文明施工上门宣传、服务,不定期召开工地负责人会议,增强其卫生意识。由于措施得力、方法得当,我局渣土运输工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我区“安高工地”召开渣土运输管理工作现场会,得到了市市容局的充分肯定,有力地推进了我区渣土运输长效管理运行机制。

局重点路段办公室相继对金寨路、长江西路、潜山南路进行了集中整治,卓有成效地开展了整治“四乱”、规范设置店招标牌、引导瓜农进点进店销售、门前管理责任制落实工作。

清洁一队和清洁二队积极开展争做“城市美容师”活动,以构建“和谐XX”为思路,以履行职责、规范作业为重点,强化班组长负责制,强化内部管理,对新增路段进行集中清理,使道路周边环境得到明显好转,圆满完成了全年的各项任务。

汽车队全年车辆、转运设备的安全运行无事故,确保了全区生活垃圾的日产日清。被省建设厅表彰为全省系统“十五”劳动竞赛先进集体。

为加快我区的市容环卫设施建设,努力解决“入厕”难的问题,上半年公厕改造(旱改水)全部完成,新建的三座公厕即将投入使用。

区收费办利用多种渠道宣传征收生活垃圾处置费政策和规定,成立了街、镇收费专业队伍,使全区的收费工作在全市处于领先位置。

七、坚持思想领先,积极开展宣传教育工作

今年,我局进一步加大了宣传力度,增强了广大市民对城市管理和支持,市容环境卫生管理的知晓率和满意度方面取得明显成绩。截止9月30日,全系统在全国性的报刊、杂志采用稿件8篇,市级以上新闻媒体采用稿件312篇,扩大了XX城管的知名度。

认真做好人民群众来信、来访工作。上半年共受理市长热线38件,区长热线3件,投诉案件70件,没有一件复议案,做到了事事有回音,件件有落实,办结率100%,群众满意率在98%以上。通过对信访件的认真调查反馈,解决了群众关心的一些热点和难点问题。

当然,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在过去的工作中还存在许多问题。如城市管理工作反复性大,离市、区领导的要求和群众的期望尚有一定的差距;流动摊点、跨门经营、牛皮癣等“三老”问题,短期内还很难从根本上得到解决;个别住宅区和城乡结合部,管理缺乏长效机制,死角死面,脏、乱、差现象没有彻底根除;市容环境卫生集中整治和“双达标”工作需进一步抓好落实;各项管理规章还需要进一步健全和完善,严格执法与文明执法的水平有待进一步提高等等,这些问题都需要我们在今后工作中高度重视,切实采取有效措施认真加以解决。

今后一段时间工作的基本思路:

全面贯彻落实区第二次党代会精神的具体部署,落实科学发展观,抓住城市管理权限下放、重心下移的机遇,大胆破除“怕担风险不愿做、文件没讲不能做、别人没干不敢做”的因循守旧思想,以竞争的态势和创新的思维敢闯敢试敢突破,激情工作、争创一流,高质量的完成区委、区政府交付的各项工作任务。

一是向改革创新要效率,完善“两级政府、三级管理、四级网络”体系,坚持以人为本,实现工作思路和管理机制的创新,切实解决“养懒人、养闲人、养关系人”问题;

二是向科学技术要效率,积极与高等院校联合,进行课题研究,向科学技术要生产力,减轻劳动强度,使市容环卫管理和城管行政执法工作达到专业化、知识化、科学化目标;

三是向依法行政要效率,通过集中学习、个人自学、典型案件引导等渠道,规范行政执法程序、规范行政执法行为,着力打造具有XX特色的学习型城管执法队伍;

四是向行政管理要效率,坚持用制度管人,按规矩办事,强化源头管理、注重中程监控、把握末端奖惩,提高全体人员在实际工作中的执行力;

五是加快推进效能建设,加强党风廉政建设、加强基层支部和干部队伍建设,坚持领导干部述职、述廉制度,民主生活制度和党内监督制度,做好年终党风廉政建设检查和中层干部考核。准确、快捷、有效的解决广大市民关注的热点、难点问题,把“以人为本”的理念落在实处。

各位领导、同志们,随着改革的不断深入,社会经济发展突飞猛进,城市建设面貌日新月异,城市管理的综合协调和监督作用显得愈加重要。为进一步推动我区城市管理工作再上新台阶,促进三个文明协调发展、加快实现“环境靓区”的战略目标,建设一流的城市环境,创造一流的工作业绩,在区委、区政府的正确领导下,在市主管局的有力指导下,我们有信心,有决心;尽全力,尽全责;维护好,塑造好XX形象,为建设现代化大城市和构建和谐社会作出更大的贡献。

在市容环卫管理体制改革交接仪式上的讲话 篇3

蔡昌德

同志们:

从2006年6月到现在,我在江华整整工作、学习、生活五年了;在即将离开江华之前,我要真诚地向同志们说一声:再见了!再见了,全力支持我的江华纪委广大同仁们。领导干部。在治理水电路城的火热工地上、在调整产业结构的观念更新中、在整顿“两地一办”的复杂矛盾里、在牵涉到全市两个文明建设的每一项重大决策时,是各级领导干部,给了我高瞻远瞩的眼光;是各级领导干部,给了我义无反顾的勇气;是各级领导干部,给了我战胜困难的毅力;是各级领导干部,给了我指挥若定的智慧。

再见了,衷心拥戴我的汨罗广大父老乡亲。我永远不会忘记,在1998年、1999年,连续两年的特大洪灾里,是你们用汗水、用鲜血,甚至用自己宝贵的生命保住了汨罗的大小堤垸;我永远不会忘记,在1998年、1999年、2000年连续三年的公路民工建勤中,是你们节衣缩食,对全市公路建设给予了极大的支持;我永远不会忘记,在1997年、1998年、1999年、2000年,连续四年的农业产品价格走低、农民收入增长缓慢时,是你们顾大局、识整体,如数完成了“五统三提”。再见了,亲切关照我的汨罗后勤工作人员。四年中,市委办的同志,为了及时写好报告材料,不知为我度过了多少难眠之夜;四年中,招待所的工友,为了妥善安排每天生活,不知为我牺牲了多少休息时间;四年中,小车班的司机,为了安全完成出车任务,不知为我流淌

了多少辛勤汗水。

再见了,深情配合我的汨罗所有无名英雄。在马达轰鸣的工厂机器房、在充满希望的农村田野上、在四海为家的军警营房中、在百年树人的三尺讲台边、在琳琅满目的大小商场里、在救死扶伤的无影灯光下,……不知道有多少人,为了执行市委的每一项决策、为了装点汨罗的每一寸土地、为了造福全市的每一位公民,他们充当了任劳任怨、成就别人的铺路石;他们充当了默默无闻、恪尽职守的螺丝钉;他们充当了只求奉献、不图索取的老黄牛。

如果说,五年来,汨罗有什么成就、个人有什么长进的话,那么,完全应该归功于全力支持我的汨罗各级领导干部;归功于衷心拥戴我的汨罗广大父老乡亲;归功于亲切关照我的汨罗后勤工作人员;归功于深情配合我的汨罗所有无名英雄。没有汨罗各级领导干部的全力支持,我将孤掌难鸣;没有汨罗广大父老乡亲的衷心拥戴,我将一事无成;没有汨罗后勤工作人员的深情配合,我将暗淡无光。因此,在依依惜别的今天,我要衷心地感谢全力支持我的汨罗各级领导干部;衷心地感谢亲切关照我的汨罗后勤工作人员;衷心地感谢深情配合我的汨罗所有无名英雄。同时,也要借此机会,向宽谅我工作失误、理解我性情急躁、蒙受我批评不当的同志,表示真诚的自责和深刻的歉意!

同志们,全面发展汨罗,加速建设汨罗,既是在座各位的神圣职责,也是每一个曾经在汨罗工作过的有情之士的强烈期盼。正因为如此,本人衷心地祝愿大家在新书记的正确领导下,团结协作,努力拼搏,为把汨罗建设得更美、更好、更强,而努力奋斗!

在市容环卫管理体制改革交接仪式上的讲话 篇4

尊敬的XXX的领导、奋战在一线的环卫职工们,大家好!

在这新春佳节到来之际,市委、市政府在这里举行隆重的环卫工人春节慰问活动XXX揭牌仪式,使我们感到无限的欣慰。在这喜庆之时,我谨代表全局职工对长期关心、理解、重视环卫工作的市委、市人大、市政府、市政协及州、市各部门、各单位领导和社会各界人士表示衷心地感谢!同时,向常年奋战在环卫一线的职工们表示亲切的慰问!

2010年,是我市市容环卫事业取得长足发展的一年,特

别是从2011年1月1日起,全市环卫职工工资福利待遇再次得到了大幅度提升,基本工资水平从原来的750元、850元、900元统一提高到1200元,将每年考核增资提高到80元,还特别针对环卫工人工作岗位的特殊性,设立了110元的岗位津贴和1000元的年终一次性考核奖励工资,再加上保留工资,现在环卫工人每月工资最高可达到1460元;而今天,XXX的完工并正式投入使用,更是让我们感到欢心鼓舞,无比自豪,这些都是与市委、市政府的正确领导和无微不至的关怀分不开的。作为市容环境卫生管理部门,我们坚信,在在市委、市政府的正确领导下,在州建设局、市统筹委的关心、指导下,在全市人民的关怀和支持下,我们定会加倍努力,勤奋工作,继续发扬“团结拼搏、无私奉献、美

化梨城、争创第一”的环卫行业精神,不断巩固、发展、深化、提高“国家级卫生城市”、“全国文明城市”创建成果,创造更加整洁、美丽的城市形象,以实际行动落实市委六届九次全委(扩大)会议提出的:“XXX,让大家都喜欢”的目标,为把XXX建设成为新疆重要的现代化区域中心城市做出新的更大的贡献!

在市容环卫管理体制改革交接仪式上的讲话 篇5

夕阳红老有所乐任重道远

---在**水厂12周年庆典暨交接仪式上

周 凤 霞

尊敬的各位领导、各位桶装水行业的专家、各位员工和家人们:大家晚上好!

今天是我们**人的节日,这一天我们比太阳起得早,我们比月亮睡得晚,我们比用了兴奋剂还兴奋,我们比中彩票还高兴,水厂12周年庆典暨交接仪式上的讲话稿。为什么?因为我们用了十二年的美好时光,用心、用力、用泪、用痛在我们可爱的家乡,打造了属于自己的一片天空。我们骄傲,因为我们是**人!我们自豪,因为我们拥有了属于自己的品牌!

现在,我把十二年来自己的人生感悟和对未来畅想,向大家做以报告。不周之处,敬请谅解。

一。十二年来的工作回顾:

1.校办工厂的峥嵘岁月

**水厂的前身是1998年由教育局创建的“铁东区教育水厂”,位于一中西侧,校办工厂院内,由于经营不善,于2000年卖给一中,一中接手后无固定人管理,所以效益极差。2002年3月经过自愿报名,群众测评,领导打分,校长拍板四个环节,我成为了校办厂的第一任承包人。

2002年4月1日,时任四平一中体育馆馆长的我,通过自愿报名,竞职演讲,群众测评,领导打分的竞争环节,很荣幸的承包了四平一中校办工厂。当时的客户主要是四平一中和三高中的全体师生。工厂设备陈旧,工艺老化,院内垃圾成堆,员工人心涣散,财务一塌糊涂。我当时的年龄是整整40岁,要技术没技术,要资金没资金,头脑中一片空白。经过高人指点,我与爱人曹作禹商量,以最低价,变卖了家中唯一值钱的物件--家里的住房,动挪西借,凑足了承包费和设备改造的基本费用。当年,学校的中心工作是与四平四中争夺哪个学校考上清华和北大的学生多,于是我顺应形势的要求,将铁东区教育水厂更名为“**水厂”,并确定了“喝水喝**,考学考清华”的广告语,意思是说,你要喝水就喝**水,**水是最好的;你要考大学,就考清华大学,清华大学是最好的。承包当年,入不抵出,严重亏损。

大家都知道,我是一名师范院校的毕业生,完全是外行,特别是应对技术监督局,卫生防疫站,国税,地税,工商,对我来说真是一头雾水。记得我入厂第二天,铁东工商局、国税局,相差半小时,同时来到厂里检查,他们问我业务上的问题,我一个都答不上来。税管员无奈,只好当着我的面给局领导打电话,说“这片我管不了了,新来的老板一问三不知”。第二天,我如约去见了税务局领导。铁东国税局局长亲自接见了我,他不厌其烦地给我讲税法,我习惯地掏出了笔记本,像小学生一样,把重要的内容一句一句地记了下来。国税局长亲切地鼓励我说,当老师的,素质就是高,我相信你的水厂,一定能办好!

当时的**水厂客户以学生为主,大客户一个没有,散户只有6户,校外市场潜力极大。我认认真真地研究了四平市桶装水的几个大品牌,并锁定了几家水厂,心中暗暗把他们作为竞争的目标。为了开发散户,我亲自带领送水员出去做市场。当时我和荣向彬、王淑萍,推着手推车,装上7-8桶水,再把曹健放车上,到离**最近的福民小区、东盛小区、四热小区、自来水小区、一中对面的线路小区,发放免费品尝水票,只要客户拿一只空桶,交一块钱,就可以喝一桶**免费水。这么做虽然经济上亏损,可是却能把产品直接推向市场,让更多的人认识**,了解**。记得有一次,我们到平安喜庆小区宣传,天空突然电闪雷鸣,风雨交加,建筑工地的一块大板子,莫名其妙地从空中飞下来,砸在我和一名送水员的脚后跟上。现在想想还后怕呢!由于创业之初很不容易,所以直到现在我都形成了一个习惯,一听说有客户不喝**水了,不管他是多小的客户,我都特别心疼,这个习惯,我至今都有。

通过做市场,我充分了解了客户的需要:一是水的口感要好,二是送水速度要快,于是我就在产品的质量和售后服务上下功夫。首先我引进了大连的一套配送系统,使用了四平唯一的电脑设备,话务员看到来电显示之后,用手将电话号码输入到Excel表格里,一回车,就会出现客户的姓名、地址、品种等资料,既准确、又快捷。一中的同事们经常夸我:你在哪儿找的话务员啊,脑瓜真好使,我一打电话,她就知道我是谁家。

经过一年的努力,2003年,企业效益已初见起色,开始扭亏。可是,天有不测风云,老天爷却跟我开起了玩笑。2004年6月,就是**水厂刚刚见利的时候,四平市教育局做出收购**水厂的决定。我是四平一中的正式职工,为了保住自己的铁饭碗,我必须无条件地服从教育局党委的决定,2004年7月,我和我的员工们,带着太多无奈和不舍离开了一中校办工厂大院。

2.二次创业的泪水与辛酸

东到塔山,西到平西乡,南到南桥驾校,北到仙马泉,为了找到了既有营养,又有好口感的水源地,我跑遍了四平周边所有村镇,最后我决定在南桥驾校东侧绿色生态园区落脚。当时,校办工厂必须在规定时间让出来了,而我的厂房还没有竣工,我经过技术监督局备案后,只好到其它水厂灌水。当时,山门的十佳水厂是相对较大的水厂,每桶水的批发价4块钱,运费5毛,送水员工资1块,每桶水成本价5.5元,而零售价每桶5块,为了维护企业的信誉,那些免费品尝的客户,我也没有拒绝付水,人吃马嚼的费用加在一起,瞪眼就是赔钱,卖的水越多,赔的钱就越多。终身难忘的是2004年7月23日,当时去红嘴方向的铁西教育局下设的水站去拉水,这天雨很大,我心想,板油马路没问题,可是我忽略了另外一个因素,水厂位于学校院内,而水车必须经过操场才能把水拉出来。当晚5点多,水车误到操场上了,装卸工快下班了,怎么办?那一车水要吧,就得雇车往外拉,不要吧,就得眼看着蒙受损失,我整个人就蒙了。当时送水员任敬波说了一句话,我心里暖暖的:厂长,你别怕,只要我们人还在,就没什么了不起的,我们就是一桶一桶的扛,也要把水扛出来!这样,我们打了2台车,去了七八个人,开始抗水。雨不大不小,一直在下,几个人一桶一桶的把水从一台车上扛到另一台车上。雨水打在我们身上,衣服湿呼呼的粘在身上,鞋踩在泥里拔也拔不出来,几个送水员干脆就把衣服脱下来,光着膀子,脱下鞋子,一桶一桶把水全部抢了回来,我当时站在风雨中冻的直发抖。也不知道是雨水还是泪水,我的脸上一直没有干过。

在回来的车里,我实在无法控制自己的被感动的情绪,趴在任敬波的肩膀上,嚎啕大哭,把心中的全部情绪发泄了出来。半夜十一点多,我们去了小吃部,点了一些炖菜,喝着酒,喝着汤,唠着嗑,我深深地感觉到:送水员不仅仅是**水厂的劳动力,更是我的亲兄弟。

为了能早日结束在外边灌水的局面,2004年秋天,我买了现在的车间厂房。为了能让房屋和土地名正言顺地记入我的名下,我把户口迁到了农村。

2005年和2006年是**水厂最低谷的2年。从学校市场退出来之后,客户来源也就只有屈指可数的散户了。当时我的压力非常大。没有营业额,工资还必须开;市场难做,水厂必须生存,上挤下压,心里没逢,每到18号开工资之前,我心里都特别发愁。终于在2006年9月17日,就是开工资的前一天晚上9点多,我被送进了医院。当时的症状是头昏目眩,四肢无力,心里什么都明白,就是嘴上说不出话,测血压时,高压220,低压110,医生诊断是原发性高血压。140天之后,我第二次被送进医院抢救。

有人说:没有人能随随便便成功。天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤。怎么办?向前走,走不动,向后退,没退路。难道就这样放弃吗?不行,我还有太多的理想没有实现,还有太多的计划没有落实,我不能输,我不甘心输,2006年秋天,我和任敬波,荣向彬,第一次外出考察,南到辽宁,北到哈尔滨,我最远独自走到云南昆明,最后总结了一套符合**自己特色的一套经营模式,第一次实行厂内员工承包。2007年3月28日,第一个承包水站即海丰水站正式挂牌成立,半年内另9个水站陆续开业。

2006年下半年,营养水试销开始,一方面可以给客户提供更大的选择空间,另一方面可以提高企业的知名度以及经济效益。经过2007和2008两年不断努力,**水厂终于看到了曙光,产品质量极其稳定,销售数量不断增加,企业效益逐渐好转,发言稿《水厂12周年庆典暨交接仪式上的讲话稿》。我本以为可以省省心,再出去学习学习,可是新的问题又出现了:各个水厂过去都在抢市场,打价格战,可是现在已经不约而同的转到抢送水员了,各家送水员都不够,很多水厂招聘送水员的牌子从年头挂到年尾,我每天都象人贩子一样捣腾人,送水员病了我提心吊胆,怕干不动,我鞍前马后,怕耽误工时间长,送水员之间闹别扭的我哄完这个哄哪个。从骨子里讲,我周凤霞是一个重感情、讲义气的人,我尤其把哥儿们感情看的很重,可是个别的送水员并不理解我,有人经常拿请假说事,有人经常中午喝酒,我不敢管,有人把成桶的汽油放在水站,我装看不见,甚至有人合伙关手机不来上班,导致整个水站瘫痪,没人送水。我是一个脾气暴躁,点火就着的人,我忍辱负重,怒不敢言,可是我当时就暗下决心:我一定要我要早日扭转这种不正常的人际关系,好好经营我的企业,多多赚钱给大家涨工资,我就不信,这种局面控制不了。

经过两年承包后,从2009年的开始,企业效益不断提高,员工收入不断增长,特别是2010年夏天,出现了一个月涨两次工资的现象,大家的腰包鼓了,心气也顺了,没人故意捣蛋了,到2011年初,彻底清除了中午喝酒的现象,我从根本上得到了释怀。

2011年夏天,顺应国家的要求和市场的需要,**环保桶正式上市了。当年秋天在牛军副总经理的激励下,八个水站站长大姐你追我赶向客户推荐使用环保桶,使环保水在上市不到一年的时间内,散户换桶率达到90%以上。

自从2011年6月产品涨价开始,**水厂虽然利润有所增加,但是桶装水的销量开始逐步下滑。直到2012年11月,**水厂高管4人首次到安徽合肥参加青云软件学习,同时参观了安徽蓝蓝水业和苏州洞庭山水业。次月,**水厂安装试用青云软件智能版,2013年4月,青云软件在**水厂全面推广。7月,总经理到内蒙古通辽水业学习4天,之后到河北省秦皇岛市旭亨集团学习7天。8月,全体领导班子成员到公主岭叮咚水厂学习,我厂销量开始有所上升。9月,总经理专程到河北邢台向桶装水行业的资深专家陈勇总经理学习,10月,9人管理团队(一人不落)再一次来到秦皇岛旭亨饮品公司系统学习深造。同时,总经理携助理到秦皇岛英洋水业参观学习。同月,总经理助理独自来到河北邢台和北京“水润天下”学习。2013年11月,**水厂总销量增加1700桶,12月上旬增长1900桶,涨幅突破了2011至2013年以来的历史新高!

2012年10月,我厂高管四人南下安徽合肥,首次接触到全国桶装水行业精英,使我厂高管团队扩大了视野,转变了理念,开始琢磨新的营销模式。之后我厂高管团队开始了“走出去学习”的旅程:合肥蓝蓝水业、江苏苏州洞庭山水业、河北省秦皇岛市的旭亨水业、英洋公司、邢台的靓淳怡饮品有限公司、通辽的康乐水业、白城的爱沃特饮品有限公司、北京水润天下、公主岭的叮咚水厂,无论他们的规模大小,人员多少,品种怎样,我们都采众家之长,补己之短,达到丰满自己的目的。2013年3月末,我厂启用了深圳青云科技公司“水叮咚”软件,2014年初,我们又请到河北省桶装水行业资深经理人陈勇总经理,到我厂现场指导工作,使**水厂的决策人方向更加明晰,定位更加精准,为2014年企业腾飞奠定了良好的思想基础。

二。十二年的知遇之恩:

1.**人:十二年风风雨雨是**所有的兄弟姐妹给我了巨大的支持和鼓励。有了你们我才对未来充满信心;有了你们,我才浑身有使不完的劲;有了你们我才对企业的未来充满必胜的信心。每当企业遇到突发事件或者暴风骤雨,都是你们与我一起风雨同舟,排除万难,才有了**水厂的今天。感谢你们的支持!感谢你们的关爱!我要为你们鞠躬致谢!

2.秦皇岛旭亨水业:河北省秦皇岛市旭亨饮品有限公司的总经理--杨总,给我印象最深刻的是在2012年安徽合肥桶装水行业会上。她带领她的团队,一首《旭亨之歌》深深的打动了我。她既年轻,又漂亮,还能干,是我心目中最完美的女人。我欣赏她温柔的性格,更欣赏她对事业孜孜以求的精神。2013年7月的一次最亲密的接触,杨总一番语重心长的话,唤醒了我迷茫多年的心,使我顷刻间领悟到了老板在企业发展中的不可取代的作用,提升了自己看人做事的高度。此次秦皇岛之行,奠定了**水厂“走出去学习,请进来指导”的管理理念,也为**水厂的腾飞,奠定了人才储备的基础。2013年10月,我亲自带领**水厂的中层以上领导,系统的学习了旭亨日常管理的经验,找到了企业发展的真谛。旭亨水业,永远是**水厂学习的榜样,旭亨水业,永远是**水厂学习的标杆!谢谢旭亨!谢谢杨总!

3.我的朋友:

是你,最关注我的政治生命,每次市政协开会,你都对我千叮咛、万嘱咐,话应该怎么说,事应该怎么做,人际关系应该怎样和谐相处。谢谢你郭主任!谢谢你,姐夫!

我创业初期的前五年,当我每个除夕的下午,不但没有时间购年货,就连吃饭都没有时间的时候,你一遍一遍给我打电话,让我带着老公和孩子去你家过年。我们家三口人不仅年三十儿在你家吃饺子,而且连大年初一的饺子都打包带回家。我每次去你家过年,都觉得像回娘家一样,那份亲情,都是我亲哥亲姐不能取代的!谢谢你,王姐!谢谢你收留我们全家!

在我企业每次发生重大法律危机的时候,你总是挺身而出,拔刀相助,从不计较个人得失,从不关注回报多少。有些日常管理中的注意事项,我还没想到,你已经帮我整理好了《危机预案》。虽然我们不能常见面,常沟通,但只要我有困难,你从来都是有求必应。谢谢你,苏律师!谢谢你,苏大哥!

你是我政治生涯的偶像,我是你政协委员的铁杆粉丝。你对工作精益求精,一丝不苟,你对委员任人唯贤。你刚刚做第一届政协主席,就选我做民主党派组组长,加深了我对政协组织的热爱与热情。你严谨的工作作风和认真态度,深深地感染了我,你组织的每次政协全委会,都那么严谨而丰富,**水厂每年的大型活动,都是以铁东政协全委会的模式而开展。你把政协委员当成自己的兄弟姐妹,每年都搞很多丰富多彩的社会公益活动,使我们这些政协委员,受益匪浅,也使我们这些委员企业,在政协这个宽大的舞台上展示了自己的风采,提高了本企业的知名度。我代表所有的政协委员,为韩主席鞠躬致谢!

自从“三鹿”奶粉事件之后,国家对食品行业越来越重视。为了助推**水厂的发展,为了让更多的人认识**,了解**,认可**,你没少给我出谋划策。特别是把我们**水以最佳的方式,推荐给更多的消费者,你更是费尽苦心。谢谢你,李会长!我代表所有**人谢谢你!

你看上去很清高,很傲气,可实际接触下来,你是一个特别和蔼可亲的平民干部。你平时从不给任何人添麻烦,从不为一己之力而损毁自己的形象。无论是在工作中,还是在生活上,你都是一个特别值得敬佩的老大哥!你对朋友的付出,从不求任何回报。你对朋友的认可,总是敞开最宽广的胸襟。**水厂之所以有今天的知名度,跟你对**水厂产品的认可和对我周凤霞的认可密不可分。我永远不会忘记你对我刻骨铭心的帮助!谢谢你,李台长!谢谢你,哥们儿!

你是我在四平所有的女性朋友中最好的姐妹。无论是在工作中,还是在生活上,乃至个人情感问题上,你都是对我帮助最大的人。无论我俩有多长时间不见面,多长时间不通电话,我们永远都是心有灵犀。特别是在我创业初期,你没日没夜的帮我化验原料水,成品水,教我学技术,帮我找摔跤的原因。这种无私的帮助,是无法用金钱衡量的。特别是当我在情感上、情绪上、心情上发生躁动的时候,你永远理解我,宽慰我,帮我把握方向,指明道路。你跟我没有任何血缘关系,但是,你对我的情感胜过我的亲姐亲妹。这种至亲至爱,这种不离不弃,此时此刻,我无法用语言表达,我只想跟你说:徐姐谢谢你!谢谢你老德子!

我分别认识了你和你妻子,但从未把你们两个联系在一起。在你做统战部副部长的时候,我就被你讲话不拿稿所深深折服。后来,我成为了民盟市委委员,又被四平市政协吸纳为市政协委员,从此多了与你接触的机会。你不仅关心我的企业,而且更关心我的政治前途,时时刻刻提醒我,作为一个商人,除了赚钱,更要承担社会责任。你没少“为朋友两肋插刀”,但你从来不向任何人索贿,“一身正气,两袖清风”是对你最准确的褒奖。你是对我最包容的人,无论我做的好与不好,对与不对,你对我从不直接批评,使我在你面前总是很随便,也很放肆。我们家三口人每次去你家过年的时候,看到你在门口接我们,我总觉得你即像是兄长,更像父亲。你是我生命里最重要的人,你对我的好,我会传承给下一代,让我们成为生生世世的好朋友。谢谢你,哥!

4.家人:我是在曹健十岁的时候承包了校办工厂,为了企业的发展,我从未像其他母亲一样,为孩子精心烹饪食品,亲自接送孩子上学放学,这一点,成了我心中永远的遗憾。我创业之初就变卖了家中唯一的住房,做生意七年,搬了十次家,孩子他爸从来没有半句怨言。我把所有心思都放在了**水厂上,就连家里有没有大米,有没有菜,我从来不知道。他们爷俩一年到头都吃不上我做的一顿饭,我每次有病,都给他们爷俩添很多麻烦。**水厂的每一份业绩,闪耀的光环都记录在我的身上,所有的鲜花和掌声,都被我享受了,而你们。永远是幕后英雄。我谢谢你们对我的理解!也谢谢你们对我的支持!

我还要特别感谢一个人。他就是我的老公公。您虽然已80多岁高龄了,可是您始终惦记我的身体情况,每次见面您都提醒我,要注意身体,钱不是一天挣的。我以前总是以工作忙为借口,没有更多地关心您,可是您特别理解我,从来不埋怨我。我真心想跟您说,您自己也要多保重身体,多给我们一些孝敬您的机会!谢谢您爸爸!

三。今后的打算:

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