全面依法治国心得

全面依法治国心得（精选8篇）

全面依法治国心得 篇1

篇一：学习依法治国心得体会

党的十八大报告根据到2020年全面建成小康社会的新形势和新要求，作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，明确指出：“法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”党的十八大报告吹响了在新的历史起点上全面推进依法治国的进军号，对加快建设社会主义法治国家具有重要指导意义。

一、全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求

未来5年，是全面建成小康社会的决定性阶段，也是全面推进依法治国的关键时期。党的十八大报告突出强调：全面建成小康社会，必须“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推进依法治国，既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标，又是全面建成小康社会的制度动力和根本保障。全面建成小康社会，要求我们党必须把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。

（一）深入贯彻落实科学发展观迫切要求全面推进依法治国

党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这对坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会具有重大现实意义和深远历史意义。深入贯彻落实科学发展观，既是一场深刻的观念变革，更是一次全面的制度创新。我们要勇于把自己的思想从各种不适应不符合科学发展的观念中解放出来，但观念的变革容易受到体制、机制和制度的影响与束缚，容易停顿、反复甚至逆转；因此，我们更要把法治作为深入贯彻落实科学发展观的基本方式和有效载体，通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突，真正把科学发展建立在制度化的基础上，纳入法治化的轨道内。我们要清醒地认识到，越是从发展的早期进入发展的中期和后期，越是从粗放发展阶段转向科学发展阶段，就越需要通过法治来克服在发展过程中个体行为选择和政府决策行为选择的功利化、短期化、表面化现象，纠正各种重速度轻效益、重总量轻质量、重效率轻公平、重局部轻全局、重当前轻长远的做法，建立健全一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系，从而为建设中国特色社会主义和全面建成小康社会提供强大动力和制度保障。

（二）发展社会主义政治文明迫切要求全面推进依法治国

人民民主是社会主义的生命，是我们党始终高扬的光辉旗帜；不断扩大人民民主是全面建成小康社会的重要目标，是发展社会主义政治文明的核心内容。在当代中国，要实现最广泛的人民民主，就必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥社会主义法治对人民民主的根本保障作用，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。改革开放以来，正是由于我们党成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，才有力保证了人民依法享有广泛的民主、权利和自由，保证了人民积极性、主动性、创造性的充分发挥，保证了党与国家最高领导权的平稳交接和党的领导集体坚强有力，保证了党和国家的长治久安。面对全面建成小康社会的新任务和新要求，我们必须把依法治国的基本方略、依法执政的基本方式和依法行政的基本准则全面落到实处，不断提高依靠法治治国、执政和行政的水平，努力开启建设社会主义政治文明的新时代。

总之，只要我们在中国共产党领导下，坚持法治规律与中国国情的创造性结合，坚持自上而下有力推动与自下而上全民参与相结合，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，就一定能开创全面推进依法治国的新局面，就一定能取得加快建设社会主义法治国家的新成效，就一定能在社会主义中国创造出与经济建设奇迹相媲美的法治建设奇迹。

篇二：四个全面学习体会：依法治国

四个全面学习体会：依法治国

习近平同志在党的十八届四中全会上的重要讲话中指出：“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任”“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。这些论述可谓一针见血、切中要害。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量，既是公权力的直接行使者，也是依法治国的重要组织者、推动者和实践者。领导干部带头树立法治理念、维护法律权威，自觉在宪法法律范围内活动，就能形成示范效应，影响和带动全社会厉行法治。否则，依法治国就难以落实。带头树立法治思维

习近平同志指出：各级领导干部要“不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”。法治思维，就是按照法治观念和逻辑观察、分析、解决问题的思维方式，它要求思维主体崇尚法治、尊重法律，自觉以法治为价值导向和行为准则。各级领导干部应带头培养和树立法治思维，作决策、定政策要体现法治要求，化解矛盾、处理问题要运用法治方式，把各项工作都纳入法治化轨道。

知法懂法是树立法治思维的前提。领导干部只有重视学习法律、熟练掌握法律，才能增强法治意识、形成法治思维。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。党的十八届四中全会对健全宪法实施和监督制度作了具体部署，提出建立宪法宣誓制度，并把每年的12月4日确定为国家宪法日。领导干部应把学习宪法作为学法的第一课，吃透宪法条文，保证宪法实施，弘扬宪法精神，始终以宪法为根本活动准则。

树立法治思维，客观上要求增强法治意识。习近平同志指出：“现在，一些党员、干部仍然存在人治思想和长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以权压法。”这种“有法制、缺法治”的现象，是导致一些地方和部门工作水平不高、矛盾问题频发的重要原因。领导干部只有增强法治意识，遇到问题时才可能运用法治思维。

领导干部必须牢固树立宪法法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念，把依法依规作为一种自觉行动。坚持从法律角度思考问题，善用法治方式解决问题。在推动发展时，无论转方式、调结构，还是产业培育、企业改制，都要尽可能运用法治手段，少用行政命令。在化解矛盾时，不能硬性维稳，特别是对涉法涉诉信访、群体性事件等，要坚持在法律框架内思考和解决。在处理民族宗教领域的问题时，要严格按法律规定办事，具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，防止矛盾转化、激化。

带头依法办事

习近平同志强调：“各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，带头依法办事，带头遵守法律。”领导干部手中的权力不仅是政治责任，也是法治责任，必须把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命的基本要求，绝不能恃权而骄，置身于法律之外。

法治与人治的根本区别在于，法治是靠明确、公开且具有普遍约束力的规则治理国家，而人治则是靠长官意志，随机且由个人判断。在法治社会，法律是全体公民的最大共识，任何人都要无条件服从法律。领导干部作为保障法律施行的重要力量，必须始终对法律这个“国之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法、再急不能违法，言必合法、行必守法，绝不能随心所欲、绕法而行。不仅如此，领导干部还要对亲属、子女、身边工作人员从严要求，督促他们树立守法意识，自觉依法办事。

国法是所有公民的行为准则，党纪是给党组织和党员立的规矩。对党员而言，党章的要求比法律要求更高，党纪严于国法。各级领导干部既要模范遵守国家法律，更要带头严守党的纪律，特别是严守党 的政治纪律和政治规矩。这不是一句空洞的口号，体现到具体工作中，就是坚决贯彻执行党的路线方针政策，有令必行、有禁必止，在原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒，任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

法治的要义在于权责一致，有多大权力就必须承担多大责任，谁行使权力谁就必须承担责任。从这个意义上讲，法律不仅是规范也是保护，既限制权力，防止权力被滥用;也通过设定法定责任，杜绝因无限权力而引发无限责任问题。现在，有些领导干部感觉工作压力大，特别是决策压力大。缓解压力的最好办法，就是用法律规范施政行为。在作决策、上项目时，时刻提醒自己必须合法合规，决不能拍脑袋办事，切实把好决策关口。研究经济社会发展等重大问题，既要考虑发展的质量和效益、考虑环境承载能力和群众可承受程度，也要看是不是于法有据。制定长远发展战略，应把依法行政贯穿于决策全过程，确保目的、权限、内容、手段、程序都符合法律规定。在出台有关规范性文件时，应广泛征求意见，由法制部门进行合法性审查，并经集体研究讨论后方能通过;未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，一律不得发布施行。在履行社会管理职能时，坚持行政、经济、法治手段并举，注重向法律要办法、要效果，以法说话、以法育人，用法治的力量确保政策、决策得到贯彻落实。

理性精神是法治精神的核心要素，定纷止争是法律的基本功能。在处理一些具体案件特别是经济纠纷、征地拆迁、环境保护、城市供

热等问题时，往往是人情与法理、利益与观念、怀疑与信任相互交织。这就要求领导干部善于把刚性的法律规范和柔性的执法方式结合起来，在不偏不倚、不枉不纵的前提下，充分运用执法经验和智慧，以法为据、以理服人、以情感人;对法律尚无明确规定的问题，要从法的本义、法的精神出发，从公序良俗、人文关怀出发，统筹协调利益关系，妥善处理矛盾问题，使当事人既感受到法律的权威和尊严，也感受到党和政府的关怀和温暖，最大限度增加和谐因素，实现法律效果和社会效果有机统一。带头推进公正司法

司法活动是保证法律公正的最后一道关口，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。领导干部要带头捍卫法律尊严，带头推进公正司法。

少数领导干部对司法问题存在认识误区，要么以“加强领导”为借口干预和插手具体司法案件，要么强调所谓“司法独立”而忽视党的领导。习近平同志深刻指出，党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部，不是包办具体事务。各级领导干部对方向、政策、原则、干部问题不能撒手，应定期听取司法工作汇报，认真研究司法工作中的新情况新问题。同时，自觉接受司法监督，积极支持人民法院、检察院独立行使审判权、检察权，为司法机关依法履职、公正司法营造良好环境。应带头维护司法机关权威，对行政管理或行政执法中产生较大影响的行政诉讼案件，行政负责人要出庭应诉，不得

篇三：依法治国心得体会

学习十八届四中全会精神心得体会

依法治国跟我们的日常生活息息相关。作为现代社会的大学生，我们要知道怎样通过合法的渠道来表达自己的建议或意见，更要及时关注未来立法、执法、司法的新动态，合理去表达自己的意见。十八届四中全会以‘依法治国’为主题，涉及到司法体制改革和党的纪检体制改革。现在提‘依法治国’更重要的是管住各级官员，范围更广、力度更大，涉及全体老百姓利益。

党的十八届四中全会精神内涵丰富，特别是依法治国的提出，让我们更加坚定了立志成才、报效祖国的信心和决心。今后将进一步做到学以致用、知行合一，通过刻苦学习专业知识，脚踏实地，用实际行动践行社会主义核心价值观，投身于“中国梦”的伟大实践中去。作为党员，要在实际工作中认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步增强政治意识和责任意识，要切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神上来，要以十八届四中全会精神为指导，增强自己的进取意识、机遇意识、责任意识，为成为祖国合格的建设者和接班人而不断努力。让我们从自身做起，坚决做法治国家的守护者！

周如意

11级应用化学实验班

2014年11月8日

篇四：依法治国学习体会

学习党的十八届四中全会依法治国

心得体会 党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务。党的中央全会专题研讨法治，这在我党的历史上还是第一次。一份旨在深入推进依法治国的决定，可以说，意义已经远远超过了法治本身。这是因为，对于一个现代国家而言，法治就是框架、轨道，决定着运行的方式；而对于一个现代政党而言，法治就是手段、规范，决定着执政的效能。全会提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，绘就了“法治中国”的路线图，这体现了中央对于法治在国家治理和社会管理方面不可替代作用的深刻认识，必将推进依法治国迈上新征途。依法治国，最重要的一点，是依宪治国。依法行政是政府公信力的生命线，行政权力必须在法治框架下运行，一切行政行为都要接受监督。总书记在纪念现行宪法颁布30周年的大会上强调：“党自身必须在宪法和法律范围内活动”，在此次全会上再次提出：“坚持依法行政，首先要坚持依宪行政”。足见“有权必有责、用权受监督”，是对法治政府的基本要求。坚持党的领导，这是不可动摇的基本方向。在这个前提下加强和改进党的领导方式和执政方式，也是法治建设的必然选择。

依法治国，最基础的一点，是严格执法。严格执法是确保国家法律的正确实施的重要保障。要坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格依法办事，严格执行程序，真正体现公平正义，让百姓感受到公平正义就在自己身边。正如总书记在十八届中纪委二次全会上所指出的：“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”这表明包括反腐败在内的各项工作，都要以法治思维和法治方法来推进，反腐败法治化、制度化，将成为中国共产党进一步着力解决的问题。

依法治国，最根本的一点，是全民法治。人民群众是法治中国建设的主体，人民群众满意是衡量法治中国建设的最终标准。建设良好的法治环境法治，不是政府的“独角戏”，要让群众真正参与进来，让法治真正走进群众生活，让群众亲身感受到法治建设带来的实惠。全会《公报》中指出：“法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰”，这让我想起卢梭的名句：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里”。一次备受关注的中央全会，其实也是一次法治的启蒙。全会公报中大量“全民守法”的内容，正与社会主义核心价值观中的“法治”相互呼应，推动法治成为一种“国家信仰”。

通过学习全会精神，我深刻体会到：“其身正，不令而行;

其身不正，虽令不从”，领导干部带头守法是建设法治中国的关键。“带头”体现的是更高的标准、更严的要求、更实的作风。因此，领导干部要切实在宪法和法律的范围内活动，知法、懂法从而带头守法，树立对法律的敬畏意识，明白什么可以为、什么不可为，时刻保持清醒的“法治头脑”。认真学习、深刻领会党的十八届四中全会依法治国精神，必须深刻理解作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，自觉遵纪守法，清清白白做人，兢兢业业做事，真正成为一名忠诚、干净、敢于担当的党的卫士。

十八届四中全会奏响了“法治中国”最强音。在新的征程中，法治会越来越被重视，依法治国的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公开、公平、公正的法治环境，在全社会范围形成尊重法律、敬畏法律的法治氛围，广大群众就能享受到更幸福、更有尊严的美好生活，才能牢牢铸就“中国梦”的基石。

篇五：依法治国学习心得

立足本职学法、提高依法办事能力

自党的十八届四中全会和中纪委四次全会召开以来，全国上下迅速掀起了学习的热潮，全会聚焦依法治国，总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。通过认真学习全会和省市委的一系列相关会议精神，作为一个党员干部，应该成为学法、知法、守法和用法的模范，在工作中坚持依法办事，运用法律知识指导工作，有力地促进各项工作为序开展。下面结合自己本职工作学法，谈点心得体会。

一、坚持学法，提高自身法律素质

水平、提升自身修养，打牢学精业务知识。把严格管理和规范化服务结合起来，通过日常点滴工作实现为人民服务，使卫生的职能作用得到较好的发挥。

二、依法办事，提高业务工作水平

当前，社会治理模式由管理型变为服务型、由单一管理方式趋于多元化并举，全面推进依法治国的总体要求对卫生部门的工作也提出了更高要求。领导干部学法的目的是为了更好地用法。只有把学习法律知识与依法办事紧密结合起来，与管理工作紧密结合起来，与解决群众关心的热点问题和存在的困难结合起来，在日常事务管理中，才会运用法律的手段来解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高法治化管理水平。作为药政科，贯彻国家药品政策，组织实施国家基本药物制度并对实施情况进行监督管理是我们的工作职责,进一步规范药品和医用耗材网上集中集中采购是我们的主要工作，保障人民群众的健康是我们卫生工作的根本出发点和落脚点。作为一名共产党员，我更应该时刻告诫自己职责所在，严格自律独善其身，提高修养学以致用。

通过学习，本人对依法治国理论有了更深层次的了解，对加强法制学习的必要性、紧迫性有了新的认识，依法履行职责的观念等得到了增强。为在今后的具体工作中坚持依法办事，运用法律的知识开展好各项工作奠定了基础。

全面依法治国心得 篇2

关键词：新常态,依法治国,改革开放

一、新常态下法治发展新要求。

新常态下经济发展的核心就是要全面持续地提高要素生产率, 也就是更多的依靠质量的提升促进发展;对此也必然对法治建设提出更高的新要求。

(一) 我国的法律体系已初步形成, 并基本适应现阶段中国经济社会的发展, 所以在国家治理、经济社会关系调解过程中有必要也有可能更多的运用法律手段。伴随着三十多年持续并不断深入的改革开放, 以宪法为统帅, 由法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等多层次的法律规范所构成的法律体系已经初步建成, 内容含盖了国家政治、经济、文化、社会和生态文明建设各个方面。这对于一个有着几千年人治历史, 法治长期不受重视的国家而言是重大的历史性的进步。进入新常态后, 更应趁势而行, 把更多的本应由法律手段来解决的国家和社会事务尤其是经济社会关系的调解, 纳入法治的轨道。

(二) 新常态下的发展目标和机制是以发展质量为导向, 全面持续地提高生产率, 更多地依靠创新, 而这些都要求更多地发挥市场在资源配置中的决定性作用, 这无疑就是要求经济和社会活动中的关系协调更多地运用法律手段。行政性办法干预过长此以往必然导致政府不守法, 群众不信法。进而政府被上访、告状和冲突性强的群体事件所困扰, 而老百姓也习惯于有事找政府, 而不是去找法院, 从而大大提高了全社会的治理成本。通过有效的法治建设, 使社会各方面信法、尊法、守法、用法, 将会成为提升经济和社会效率的重要途径。

(三) 只有在社会领域进一步促进权利公平、机会公平、规则公平, 从而更大程度地调动社会各阶层的积极性、创造性, 才能创新驱动、提高生产率。而具有普适性的法律制度, 其价值之一就在于促进社会的公平正义, 尤其是完善社会保障、扩大就业、促进人员流动过程中的独特作用。

二、新常态下改革开放与法治发展的关系

改革开放要求大胆地“闯”、大胆地“试”, 而法律本身具有稳定性、滞后性, 那么, 该如何处理改革开放和法治建设之间的关系呢?

如何处理好改革开放与法治建设之间的关系, 是长时间以来引人关注、并有较多讨论和争论的重要问题。

(一) 修改相关法律保障改革开放顺利前行。

改革开放中的一些重大举措, 可能与现有但已与时代要求不符的法律条文相抵触。为使改革能够顺利前行, 需要率先“修法”, 放宽原有不合理的法律限制, 把“不能”、“不许”改为“可以”、“允许”, 有的条文甚至没有存在的必要。例如, 在近年上海自贸区的改革试验中, 就由有关立法机构审议暂停实施部分法律条文。这类法律调整主要为改革中的“破”创造条件。

(二) 法律调整要为改革开放中的探索试验留下足够空间。

我们所需要的法律, 应当是融合情理、符合实际的、能够对经济社会发展发挥“正能量”的法律, 但这种法律并不是现成的, 往往也无法照搬, 必须要通过多种形式的探索、“试错”, 反复比较、鉴别, 还可能要经过较长时间的“耐力试验”, 才适宜上升到法律层面。

近年来, 有些人开始质疑“摸着石头过河”, 为什么经过30多年的改革开放, 还要“摸着石头过河”?那是因为改革开放、经济社会发展的不同时期, 我们面临的问题、矛盾都有所不同, 所要过的“河”是不一样的。面对的“河”今非昔比, “河”底下的那些石头也不一样了, 不“摸”是过不了“河”的。

推动改革深入, 必须给地方、基层足够大的空间, 放手让他们去试, 错了就改, 有一个科学、高操作性的试错、纠错的机制, 通过反复的打磨这样好东西才能脱颖而出。尽管时代向前发展, 情况发生了很大变化, 这种方法依然有效, 而且应当与时俱进地得到发扬和推广。

(三) 利用法律的普适性、强制力促进重要改革开放举措的推开和落地。

对于理论和实践上都趋于成熟, 尤其是经过认真试验、筛选, 各方基本达成共识的改革开放举措, 应当转换为法律, 加快在全国范围推广。有些举措被认为还应“试一试”、“看一看”、“品一品”, 则可以先以低层次立法的方式推出。

(四) 下决心加力度提高权力机构的社会法律公信力。

权力机构法律公信力不足, 是中国法治社会建设中的一个重大问题。目前, 与现阶段经济社会发展需要相适应的法律体系基本形成, “无法可依”问题并不常见, 矛盾主要表现在“有法不依”, 尤其是表现在我们的权力机构有时不能依法行事, 甚至带头与法律背道而驰, 尚未完全摆脱人治的思维。权力机构不守法的后果, 是老百姓对法律没有信心, “不信法”从而影响社会稳定、经济的发展。

参考文献

[1]于鹏, 王学伟.浅议行政自由裁量权的法律规制[J].中国-东盟博览, 2012 (12) .

[2]陈晨.法治下的改革开放[J].人民论坛, 2014 (35) .

[3]朱森源.经济新常态需要法治[N].江苏法制报, 2014-12-13.

全面推进依法治国总目标解析 篇3

一是中国特色社会主义法治道路的核心要义。改革开放以来我国法治建设的成功实践证明，我们已经找到了一条符合中国国情、顺应时代潮流的具有中国特色的社会主义法治道路，这条道路的核心要义就是，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，这一核心要义指明了全面推进依法治国的正确方向。首先，要依靠中国共产党的领导来提供政治保证。中国共产党的领导能够保证社会主义法治国家的建设沿着正确方向前进，能够保证法治国家的建设最大程度地反映和代表广大人民群众的利益，也能够形成建成社会主义法治国家核心的、坚强的领导力量。其次，中国特色社会主义制度，为建设法治体系、法治国家提供制度保证。中国特色社会主义制度是根本保障，中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的一个有机组成部分，法治体系是依附于中国特色社会主义制度的，所以建设中国特色社会主义法治体系要以中国特色社会主义制度为基础、为保证。第三，中国特色社会主义理论体系有若干方面构成，其中法治理论是非常重要的一个方面。建设法治国家需要理论指导，需要对“建设什么样的法治国家，怎么样建设法治国家”，有一个基本的理解和判断，所以，以中国特色社会主义法治理论作为建设社会主义法治国家的理论指导。

二是中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是一个内容丰富的整体。第一，完备的法律规范体系。完备的法律规范体系，为新的历史条件下进一步加强和改进立法工作、完善法律体系指明了方向。只有经济社会发展的各方面实现有法可依，只有不断提高立法的科学化、民主化水平，才能实现良法善治，才能为依法治国提供基本制度依循。第二，高效的法治实施体系。高效的法治实施体系是法治的核心问题。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律得不到实施，形同虚设。建立高效的法治实施体系，对于依法治国、依法执政、依法行政的共同推进，法治国家、法治政府、法治社会的一体建设至为关键。第三，严密的法治监督体系。严格执法、公正司法，离不开对法律实施的强力监督。只有加强对法律实施的监督，才能防止腐败，纠正以言代法、以权压法、徇私枉法之风，才能防止和纠正有法不依、执法不严之风，才能在全社会形成尊法守法之风，社会主义法治才会有权威性，才会有生命力。第四，有力的法治保障体系。有力的法治保障体系，是推进法治中国建设的必然要求，是促进社会公平正义、增进人民福祉的重要举措，是宪法法律得以贯彻实施的重要手段。只有保障体系科学、机制健全、资源充分，才能确保严格执法、公正司法，为宪法法律统一正确实施提供基础。第五，完善的党内法规体系。完善的党内法规体系，既是适应依法治国、建设法治国家的需要，也是加强党的建设、进一步提升党的执政能力的内在要求。作为一个拥有8600多万党员，在13亿多人口大国长期执政的党，加强党内法规规范化、体系化建设，是推进党的建设、保持党的先进性和旺盛生命力的重要方式与保障。

三是社会主义法治国家的工作布局。建设社会主义法治国家，必须将“一个共同推进”和“一个一体建设”有机结合起来，有利于法治建设的整体推进和协调发展。

依法治国、依法执政、依法行政共同推进。这是法治工作的布局，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治国的主体是人民，必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，从事各种社会活动，使国家各项工作都依法进行。依法执政是新的历史条件下我们党执政的基本方式，它的执政主体是中国共产党，它是依法治国的核心。依法行政的主体是政府，是法治状态下政府行为的基本准则和基本方式，它的基本要求是合法行政，法定职责必须为，法无授权不可为。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机联系的整体，具有内涵的统一性、目标的一致性、成效的相关性，必须彼此协调、共同推进、形成合力。

法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家是法治建设的目标，由宪法和法律赋予法治国家公权力，要在法律轨道上运行，并对行使公权力的行为承担法律责任。法治政府是重点，法治国家主要是法治政府来管理社会，能否建成法治政府，决定着法治国家建成的成败。法治社会是公民、法人和其他社会组织依照法律行使权力、履行义务，依法承担社会责任，依法办事，依法进行社会治理。法治国家、法治政府、法治社会，三者相互联系、内在统一，是法治建设的三大支柱，缺少任何一个方面，全面推进依法治国的总目标就无法实现。

全面推进依法治国心得体会 篇4

治国方略论

作为执政党的中国共产党，如何治好国理好政、实现国家治理现代化，这是我们党领导人民建设政权、管理国家、治理社会、发展经济必须面对和解决的重大课题。党的和十八届四中全会明确提出全面推进依法治国，就此作出全面部署。同志在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中说：“我们必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中国建设推向前进。”坚持治国理政的这“两个基本”，是我们党领导人民在实践探索中得出的重要结论，是我们党深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是马克思主义国家与法的学说同当代中国民主法治建设相结合的最新成果。

我们党之所以要全面依法治国、建设法治中国，既是基于历史经验的总结，又是基于理性思考和实践需要。同志指出：“综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反，一些国家虽然也一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化的门槛，而是陷入这样或那样的‘陷阱’，出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关。”全面依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦的长远考虑，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。对全面依法治国作出部署，既是立足解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远发展的战略谋划。

人民主体论

人民是国家和社会的主人，当然是治国理政和依法治国的主体和力量源泉。法治的本质是保障人民幸福安康，人民对美好生活的向往是我们党治国理政的奋斗目标，也是依法治国要实现的目标。党的十八届四中全会把“坚持人民主体地位”明确规定为全面推进依法治国必须始终坚持的一项基本原则，集中反映了我国法治的民主性和人民性，体现了人民在依法治国中的地位和作用。

坚持人民主体地位，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。这是同志关于全面依法治国的一个基本理念。坚持人民主体地位，必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。在立法方面，推进民主立法，完善民主立法机制，创新公众参与立法的方式，广泛听取各方面意见和建议，使立法充分体现民意。在执法方面，推进依法行政，加快建设法治政府，下大气力解决老百姓深恶痛绝的“有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题”。在司法方面，推进司法改革，实现公正司法，“依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。在守法方面，推进全民守法，深化法治宣传教育，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，同时要求领导干部做尊法学法守法用法的模范。

宪法权威论

人民主权原则和人民主体地位，必然要求体现人民意志、保障人民权利的宪法具有最高权威和至上地位，成为治国理政的总章程总规矩，成为一切社会活动的总规范总依据。我国宪法不仅明确规定了人民与国家、中央与地方、人大与“一府两院”等最重要的政治关系，而且明确规定了四项基本原则作为立国之本，规定了依法治国作为治国理政的基本方略。实践证明，宪法与国家前途、人民命运息息相关。我们党领导人民治国理政，全面推进依法治国，必须维护宪法权威，保障宪法实施。

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。同志指出：“宪法是国家的根本法。法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好，切实在宪法实施和监督上下功夫。”维护宪法权威，保证宪法实施，要不断提高宪法意识，从思想上充分认同宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，推进依宪执政和依法执政。完善全国人大及其会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。在中国特色社会主义法律体系已经形成的背景下，重大改革要于法有据，改革举措必须符合宪法法律，确保在法治轨道上推进改革。

良法善治论

良法善治是治国理政和依法治国的理想境界。用现代政治学的话语来表述，良法就是党领导人民管理国家、治理社会的一整套系统完备、科学规范、运行有效、成熟定型的制度体系，其中主要是法律制度体系;善治就是运用国家法律和制度管理国家、治理社会各方面事务的能力、过程和结果。

良法是善治的前提与基础。国家要善治，须先有良法。人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国，而是要求以系统完备、科学规范、运行有效、成熟定型的良法治理国家和社会。创制良法，就是国家制定和形成一整套体现良法要求的制度体系尤其是法律制度体系。同志对当下中国制定良法的基本要求是：“要坚持问题导向，提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性，发挥立法引领和推动作用。要抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法，完善立法体制和程序，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。”

善治是良法的有效贯彻实施，是国家治理能力现代化的集中体现。善治就是要把良好的宪法法律付诸实施，把表现为法律规范的各种制度执行运行好，公正合理高效地用于治国理政，通过法治卓有成效的运行实现良法的价值追求。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那么，制定再多法律也无济于事。全面依法治国的重点应是保证法律严格实施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。

依法治权论

依法治国必须依法治权。党领导人民全面依法治国，首先是依法治权、依法治官，把权力关进制度的笼子里。同志指出：“权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。”

反腐必须治权，治权必靠法治。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。依法治国就是要以制度规范权力、以民主监督权力，建立并完善以法律控制权力、以权力和权利制约权力的制度机制，最大限度地减少权力腐败的机会，最大限度地增加权力腐败的成本。依法治国就是要通过依法治权、依法治官，破解绝对权力的神话，破解一把手监督难题，用法律和制度防止权力的滥用和腐败。同志指出：“如果法治的堤坝被冲破了，权力的滥用就会像洪水一样成灾。”我们要把厉行法治作为规范制约权力的治本之策，把权力运行的规矩立起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。只有通过制度和法律加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，才能形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

公平正义论

“理国要道，在于公平正直。”公平正义是人民的期盼，是法治的灵魂。同志指出：“公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。”全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。

实现社会公平正义，是社会主义的本质要求，是我们党、国家和人民的共同愿望。当前，应更加注重通过法治思维和法治方式维护和实现社会公平正义。一要充分发挥法治的功能，更加重视发挥法治的社会价值评判导向和社会行为圭臬的基本功能，把公众对于公平正义的利益需求纳入法治轨道。二要通过科学立法，将事关社会公平正义的利益需求尽可能纳入法律调整范围，转化为法律意义上的公平正义。三要通过公平公正的实体法，合理规定公民的权利与义务、合理分配各种资源和利益、科学配置各类权力与责任，实现实体内容上的分配正义;通过民主科学有效的程序法，制定能够充分反映民意并为大多数人所接受的程序规则，从程序法上来配置资源、平衡利益、协调矛盾、缓解冲突，实现程序规则上的公平正义。

法治系统论

全面依法治国，需要在顶层设计上把依法治国作为一个庞大的社会系统工程，统筹考虑法治建设的各个环节、各种要素和各个方面，使依法治国基本方略能够得到全面有效推进。在依法治国的实践进程中，要努力把法治精神、法治价值、法治意识、法治理念、法治文化整合起来，把依宪治国、依法治国、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事统一起来，把有法可依、有法必依、执法必严、违法必究统一起来，把科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和有效护法统一起来，把法学研究、法学教育、法治宣传与法治实践紧密结合起来，系统整合法治的各个要素，全面畅通法治的各个环节，综合发挥法治的各种功能，形成法治建设的良好格局。

建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，是全面推进依法治国的总目标。同志指出：“坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系”。我们要科学把握全面推进依法治国的工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，把国家各项事业和各项工作纳入法治轨道，实现国家和社会生活的制度化、法治化，不断开创依法治国新局面。

党法关系论

党法关系是依法治国的核心问题。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我国法治与西方资本主义国家法治最根本的区别。

基层干部全面依法治国心得体会 篇5

推进全面依法治国，基层干部需勇当“大喇叭”。随着我国法治水平不断提高，基层各项工作对制度化、法治化、规范化有了更明确的要求。基层党组织严格贯彻落实相关法律法规，严格按照规章制度办事，不断推进基层党的领导制度化、法治化、规范化。基层干部开展工作过程中，要积极充当“大喇叭”，通过宣讲、派发传单、座谈、专题文艺表演等多种形式把党的规章制度及时传达给广大群众，为群众普及法治知识，提高群众的法治意识。

推进全面依法治国，基层干部“打铁还需自身硬”。空谈误国，实干兴邦。基层干部要推进依法治国，需要通过学习、培训及实践不断强化依法治国、依法执政观念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，通过“学习-实践-提升”的循环不断提高自身素质。所谓“真金不怕火炼”，只要基层干部有真才实干，就能在推进全面依法治国进程中经受住考验。

推进全面依法治国，基层干部需做“有心人”。全面依法治国是一项长期工程，需各级人员久久为功。在推进过程中，基层干部要做一个有耐心、有恒心，更要有决心的“有心人”。法治水平的提高不是一蹴而就，面对广大文化知识水平不高的农村群众，基层干部要有持久的耐心来做群众普法工作，要有坚定的恒心来推动依法治国，更要有决心来推动依法治国的全面落实。在推进落实过程中，基层干部要时刻关注推进效果，广泛听取群众意见，及时归纳总结，改进推进工作，以更好的方式方法来推进全面依法治国。

全面依法治国心得 篇6

我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，要着重把握以下几个方面。

第一，用法治保障人民当家作主。要坚持和完善人民当家作主制度体系，健全社会公平正义法治保障制度，保证人民在党的领导下通过各种途径和形式依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，使法律及其实施有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。

第一，提高党依法治国、依法执政能力。宪法规定了党总揽全局、协调各方的领导地位。要进一步推进党的领导入法入规，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规，推进党的领导制度化、法治化、规范化。各级党组织和党员、干部要强化依法治国、依法执政观念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

第三，坚持和完善中国特色社会主义法治体系。要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断完善法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系，汲取中华传统法律文化精华，吸收借鉴人类法治文明有益成果，坚决抵制西方错误思潮错误观点影响，加快建设中国特色社会主义法治体系。

第四，建设高素质法治工作队伍。研究谋划新时代法治人才培养和法治队伍建设长远规划，创新法治人才培养机制，推动东中西部法治工作队伍均衡布局，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供有力人才保障。

全面推进依法治国与律师业务创新 篇7

关键词：依法治国,法治,律师业务

党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) 开启了法治强国之路, 并且明确提出加强法治队伍建设, 把律师队伍建设作为法治队伍建设中的重要组成部分加以谋划, 律师作为法律职业共同体中的身份更加明确, 将有利于律师地位和作用的提升。可以说律师业的发展在全面推进依法治国的过程中迎来了前所未有的机遇与挑战。对此, 律师要对全面推进依法治国充满信心, 要认真学习和领会好党的十八届四中全会建精神, 不断开拓和创新律师业务。

一、全面推进依法治国将有利于律师培育和开拓法律服务市场

(一) 全面推进依法治国激发的市场活力为培育律师业务开拓了空间。

《决定》明确推行政府权力清单制度, 杜绝法外设权, 坚决消除权力设租寻租空间, 完善产权保护制度, 社会竞争更加平等有序进行, 为经济发展创造了良好条件, 激发了市场活力与国际国内投资的信心。随着权力逐步关进制度的笼子, 各种潜规则的破除使市场主体在经济发展中将逐步摆脱行政权力的干预, 行政权力不再是市场主体谋求发展之道, 严格依法经营才是发展的出路。市场主体在生产经营中许多环节和领域都需要聘请律师广泛参与, 提供法律咨询与服务, 发挥律师作用。而不再一味寻求权力和关系的关照, 因为拥有权力的人自身权力已经受到制约和限制。因此, 经济活力的全面释放将给律师法律服务市场提供广阔的空间。

(二) 法治社会建设将使整个社会越来越离不开律师提供法律服务。

律师为法治而生, 律师是法治社会的参与者和实践者, 也是法治社会的推动者, 中国律师业的发展与中国法治社会的进程紧密相连, 法治社会和律师无疑有着千丝万缕的联系。随着公民和组织守法信用记录制度的建立健全, 守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制的完善。全民法治观念的增强, 遇到问题、矛盾、纠纷首先想到的是法律的时候, 法治就自然成为人们的信仰, 遇到法律问题找律师成为基本思维定势, 律师法律服务市场自然也就培育起来了。

(三) 不断培育起来的法律服务市场将改变律师“假性饱和”的现状。

许多年轻律师感到近些年律师队伍发展迅速, 危机感越来越强, 竞争越来越大, 其实不是中国律师多了, 而是律师充分发挥作用的土壤和环境还没有培育好。主要原因就是带着光环华丽现身的律师在中国由于法治环境的因素尚没有真正发挥, 律师作用没有真正为人们所认同, 我国市场经济的法治环境还没有得到充分的发育, 影响中国经济运行最有效的手段不是法律而是权力, 加上中国社会依法维权的意识还没有完全形成, 因此严重影响了律师法律服务市场的培育与繁荣。当尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动, 全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法, 法律的权威得予确立, 法律成为人们真诚信仰的时候, 律师业自然也就会繁荣起来。

二、律师为政府及其机关提供法律服务将成为新常态

(一) 政府重大决策必须走合法性审查的法定程序离不开律师等法律专业人士的参与。

《决定》明确政府重大行政决策及行政机关内部重大决策均必须进行合法性审查, 否则决策就不符合法定程序。此项工作一般由政府法制部门进行, 但是由于目前我国大部分政府及行政机关内部法制部门配备的工作人员并非都是法律专业人士, 很多没有法治工作实践, 很难独立胜任合法性审查工作。加上由于责任追究制度及责任倒查机制让决策者不敢轻易相信不专业法律人士作出的审查判断, 必然要求律师等法律专业人士参与合法性审查工作。因此, 政府越来越离不开律师, 政府以其巨大的财政能力为后盾购买法律服务, 给律师业带来了巨大的机遇, 律师参与政府法律服务工作前景广阔。

(二) 决策终身责任追究制及责任倒查机制离不开律师等法律专业人士的协助。

《决定》明确“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”是否及时并依法决策, 必然要求建立领导干部及官员的决策档案、廉政档案, 记录官员的决策过程, 律师参与决策提供法律咨询和合法性审查将是官员最理想和最省心的选择。此法律服务市场潜力巨大, 对此律师应当大有作为。

(三) 政府法治建设工作及领导干部法治思维和依法办事能力的提高需要律师等法律专业人士的参与。

律师除了参与政府重大决策合法性审查, 还可以通过代理政府行政诉讼, 参与信访接待和行政复议, 参与政府法制讲座等普法工作, 畅通公民行政救济途径, 营造良好行政法治环境, 协助政府搞好各项法治建设工作。

(四) 全面实行行政执法责任制使律师为行政机关执法提供法律服务成为现实需要。

以往行政机关在行政执法过程中处于比较强势的地位, 即使执法行为不规范, 甚至不合法也无需承担较大法律后果。因此, 行政机关进行行政执法时认为自己是执法者, 对执法程序与相关法规还是很自信的, 很少想到要咨询律师意见, 更不好意思聘请律师提供法律服务。但是一旦落实责任追究制, 必然引起行政机关对执法质量的综合考量, 行政执法人员也将面临自己有限的法律知识很难综合评判执法效果, 咨询或者聘请律师提供法律服务将是比较好的选择。

三、司法公信力的提升将有力推动律师在诉讼案件中作用的发挥

(一) 司法去行政化和地方化后, 司法独立与公正将激发民众对律师提供诉讼代理服务的信心。

随着领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度的建立与落实, 严禁地方行政权力干预司法, 确保了司法的独立与公正。以往许多老百姓打官司首先想到的是找关系, 因此找关系比找律师的心情急切, 求助于关系的帮助的愿望大于求助律师提供法律服务。司法独立让人民群众感受到司法的公平正义, 民众自然就会看到律师提供诉讼代理服务的价值, 聘请律师提供专业服务的信心就会增强。

(二) 把信访纳入法治化轨道, 实行诉访分离制度后, 律师诉讼代理业务将大大增加。

当前我国正处于经济社会转型时期, 各种社会矛盾与纠纷易发多发。过去由于司法救济途径不畅及长官意志的影响, 民众“信访不信法”, 解决纠纷首选行政途径, 相信行政权威, 而不是法律途径。纠纷及矛盾发生后许多人都持有异常心态, 认为大访大解决, 小访小解决, 不访不解决。《决定》明确实行诉访分离, 确保民众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。必然改变民众“信访不信诉”的观念, 民众运用诉讼程序解决诉求将成为最好的选择。随着法院案件受理制度改革, 变立案审查制为立案登记制, 对人民法院依法应该受理的案件, 做到有案必立、有诉必理, 民众的诉权得到保障, 解决了立案难的问题, 律师代理诉讼案件就会增加。

(三) 司法权威的树立, 司法公信力的提升将有力推动律师在诉讼案件中发挥不可替代的作用。

发挥律师在诉讼活动中的作用, 可以促进法官公正审理案件, 共同维护当事人的合法权益、维护法律尊严, 才能树立起司法的权威。律师参与诉讼, 对人民法院审理案件和法官素质的提高具有促进作用, 有利于法官与当事人、当事人之间统一认识, 在法官和当事人、当事人之间起到沟通的桥梁作用, 有利于促进司法公开和司法公正, 提升司法公信力, 对诉讼活动起到监督作用。司法权威的树立有利于保障律师依法执业, 有利于加强当事人对律师的信心, 有利于律师开拓诉讼业务。

四、正在变革的司法机制将改变律师与司法部门之间的关系, 为律师业务发展开创良好司法环境

(一) 确立律师在法治工作队伍中的地位有利于改善律师的外部执业环境。

中国律师, 先天不足, 长期以来外部执业环境都不理想。历史上把律师称之为“讼师”, 或者叫做“讼棍”、“哗徒”, 立法严禁。直到现在, 律师与司法部门之间的关系仍然没有得到正确的定位, 律师地位显得卑微。就是在西方社会里, 律师从来都不受欢迎, 莎士比亚在他著名的《亨利六世 (第二部) 》中表述了他的感受:“我们首先要做的事情, 就是杀光所有律师。”据美国民意调查显示, 公众对律师职业的信任是有限的。美国律师协会2009年一次民意调查显示, 接受询问的63%的人说律师挣得太多了, 59%的人认为律师贪婪, 40%的人认为“诚实与道德”这样表述并不适用于律师, 在律师诚实和伦理评价中律师与汽车销售员、房地产开发商、保险推销员处于民意调查的低谷。因此, 确立律师在法治工作队伍中的地位有利于改变律师执业形象, 有利于改变律师与司法部门之间的关系, 改善律师的外部执业环境。

(二) 法律职业共同体的建立, 律师地位与作用得到肯定。

律师在与公检法打交道的过程中, 除了少数大牌律师或者死磕律师外, 大多数律师往往很小心谨慎的, 有的甚至比较谦卑, 但是一些公检法人员并不“买帐”, 关键是缺乏对“法律职业共同体”的认同感, 甚至产生了不同的法律职业分工之间及法律制度运作时的“内耗”, 这种内耗不利于法治的进步。因此《决定》把律师作为法律共同体中重要的成员地位予以明确将大大改善律师在同法官、检察官业务交往中的不平等现象。

(三) 法治人才交流机制及角色转化机制的建立, 律师在法律职业共同体中的身份魅力将得予彰显。

《决定》明确畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。”律师和法官、检察官的地位和角色可能发生的转化将逐渐消除二者之间的对抗, 部分法官、检察官歧视律师的心态就会发生变化, 因为一不小心, 惜日代理案件的律师可能变成自己的同事甚至上级。这样就有利于法律人才的流动, 有利于建立为法治中国共同努力的法律职业共同体, 有利于消除职业报复, 让律师与检、法等司法机关同心协力, 为实现法治中国作出各自的努力。

(四) 办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制使法官需要专业律师的协助。

以往有的法官、检察官往往听不进律师的意见, 现在法官、检察官不得不关注案件质量, 确保案件处理经得起法律和历史检验。而法官、检察官内部探讨有干预他人办案的嫌疑, 大多会尽量回避, 承办法官、检察官分析吸纳律师提出的意见是避免错案教好的选择。史蒂文·瓦戈认为“从传统角度讲, 法律被视为是三种典型的博学型职业之一, 律师是法律职业中专业化程度要求最高的。”因此专业素质好, 业务水平高的律师越来越会受到法官、检察官的欢迎。律师要用实际行动推动法治中国的这艘巨轮稳健前行, 律师业务也将伴随法治中国的巨轮越行越远。

参考文献

[1]史蒂文·瓦戈.法律与社会[M].北京:中国人民大学出版社, 2011.

全面依法治国心得 篇8

关键词：依法治国；法治理念；实践

“国无常强，无常若。奉法者强则国强，奉法者若则国弱。”在以习近平同志为核心的新一代领导集体的带领下，党的十八届四中全会对《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》进行了全面而系统的阐述，强调了坚持依法治国的重要意义，坚持依法治国理念的指导思想，并将依法治国理念与中国实践创新相结合的重要指导方针。坚持依法治国，坚持法治理念，是我国未来治国的发展趋势，也是未来发展的必然要求。

一、全面准确理解四中全会精神及其决定内容

党的十八届四中全会对我国全面推进依法治国进行了系统的阐述，作为党的政策的执行人，我们要全面理解、准确把握十八届四中全会的精神和决定内容，以保证依法治国方针落到实处。

1.高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面推进法治建设

习总书记在四中全会中指出高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要性，并对此进行了重要总结，我国在进行法治建设的时候一定要坚持中国特色社会主义的指导，所有法治建设均是在中国特色社会主义这面旗帜下进行的，没有中国特色的法治建设，不是中国所需要的法治化。

2.确定法治目标，推进法治目标建设与中国特色社会主义相结合

我国法治建设的目标是要将我国建设成为具有中国特色社会主义的法治国家，构建中国特色的法治体系。从之前我国所强调的法律体系，到现在所要求得构建法治体系，体现了党和国家对法治认识的深化，更体现了我国法治建设的进步。法治体系需要法律体系为前提，法治体系是国家依法治国理念的更高标准。

3.构筑法治道路，坚持党对国家的领导

我国进行法治建设，坚持法治建设正确之路的前提和保证是坚持党对国家的正确领导，坚持民主法治之路，坚持法治发展之路。只有坚持党对国家的领导，社会主义法治建设才会沿着正确道路进行，人民当家作主才能保证我国所构建的法治体系是人民的法治体系，是百姓的法治体系。

4.明确法治方针，坚持科学立法

社会主义法治建设的成功构建，需要行之有效的法治建设方法，即科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，这是善法建设的根本途径。坚持科学立法才能为司法的公正提供前提保证，坚持严格执法才能确保全面守法。两者相互依存，相互关联。新的法制方针必将引领我国法治向着更好的方向前进。

5.坚持法治建设的新战略，推进法治体系建设

推进法治建设需要加强“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的战略实施，依法治国是建设法治国家的重要前提，依法执政是构建法治国家的重要手段，依法行政是善法的重要保障。法治国家、法治政府、法治社会是法治建设的根本措施，也是完善法治体系建设的重要手段。

二、深入贯彻依法治国理论应明确的几个关系

贯彻依法治国理论必须明确党的领导和依法治国的关系，明确依法治国和以德治国的关系，明确党内法规与国家法律的关系，明确法治规律与特色法治的关系。

1.坚持处理好党的领导和依法治国的关系

依法治国是国家的战略方针，必须要在党的领导下沿着既定方针政策实行，以保证国家法治化在正确的轨道上。依法治国必须坚持党的领导，坚持中国特色社会主义旗帜。依法治国并非一个部门、一个机构的责任和任务，其需要全国人民、全社会组织的积极参与，需要国家的大力支持，需要巨大的财政支持和文化支持；同时党的领导又需要国家法治作保证，法律约束公权力，任何部门和机构绝不可任意妄为、随意执法，任何公权力的实施都需要法律进行约束。

2.坚持处理好依法治国和以德治国关系

依法治国和以德治国两者紧密相连，互为依托，但两者又有本质区别。以德治国则需要对人们进行道德准则的规范和约束，让社会人群建立自觉的自我约束标准。在法律与道德的关系上，法律必须反映社会道德要求，不断增强自身道德底蕴。法律与道德要相互参考，法律是最低标准的道德准则，法律最重要的对公权力的约束，让人们体会到法律对自身权益和利益的保障；道德是对法律的补充，让人们在法律规范的范围内，进行自我道德要求。国家治理首先发挥道德标准的要求，在道德标准无法满足社会需要的时候就需要引入法律制度进行规范，以保障社会沿着既定的正确道路前进，保证社会秩序的稳定，保证人们生活的自由。

3.坚持处理好党内法规与国家法律的关系

党内法规与国家法律是两个截然不同层面的内容，但是两者却有着无法割裂的内在关系。党内法规也需要在法律规范的前提下进行制定，法律“人人平等”的原则要求任何机构和机关的任何政策的制定，都不可以违反国家法律规定。同时，国家法律也是党内法规的重要保障，国家法律具有强大的强制执行力，在党内法规公然受到威胁的情况下，国家法律会通过自己的强制力对违反者进行严厉的惩戒。另一方面，要坚持党内依规治理，进一步强化党内依规办事的倾向，逐步塑成依法执政的惯力，是保证依法行政的有力措施。

4.坚持处理好法治规律与特色法治的关系

每个国家所进行的法治建设都各具特色，我国的法治建设也需要构建具有中国特色社会主义性质的法治建设。这种特殊需要深入到社会生产的各行各业，让一切社会活动和秩序都在中国特色社会主义法治理念的指导下进行，将中国特色社会主义法治理念运用到各个行政区域中，全面推进依法治国，当然需要各地方、各领域根据自身特色和不同规律将各项事业、各项工作与依法治国结合起来。

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三、全面推进依法治国实践的几个重要方面

全面推进依法治国的实施是一项艰巨而长期，并且意义深远的工作，其需要国家统筹协调，合理规划，在实践中不断总结不断摸索。

1.做好依宪治国，践行依法治国

宪法是我国的根本大法，要将依法治国落到实处，最重要的是要坚持一切行为和活动都要在宪法之下运行，宪法作为我国一切法律的母法，其性质便决定了在一切其他法律之上，其他法律的制定均不能超越宪法的边界，任何法律的执行均不可违背宪法的要求。因此依法治国的根本是依宪治国，必须要坚持和完善人民代表大会制度这一根本制度，在人大制度框架内探索宪法监督组织形式。

2.做好依法执政，推进依法治国

做好依法执政工作，是依法治国的重要实践。依法治国其中重要的一方面是对公权力进行制约，要求公权力在法律的框架范围内进行活动，任何政策的制定和实施行为都要做到有法必依、执法必严。比如，在进行公务人员选拔提拔过程中，一定要按照法定程序严格执行，不论政府官员、法官、检察官，都不能违反法定程序得到任用，严禁领导随意插手人员的选拔提拔，更不能为某些人的录用而量身制定标准。

3.推进法治社会建设，构建法治国家体系

国家的法治化归根结底是要做到社会的法治化，做到每个人的法治化。因此，构建法治国家体系的基本元素是要推进社会法治化的建设。在推进社会法治化建设过程中，可能会受到各种外来的阻挠或者外界因素的影响，但是建设法治化国家就需要社会中的各个元素进行法制理念的培养，让法治理念深入人心，做到人人知法，人人守法，人人尊法，这样才能保证构建法治体系的每一个因子都在正确的方向上，反之也能更有利于法治国家体系的完善。

4.依法治国是国家改革的重要保障

国家改革需要法治化的推动，只有人人都融入到国家法治化的进程中去，改革和建设才能在正确的轨道上推动，才能高质高效的进行。同时还要深刻地认识到改革与法治的关系不是单纯的改革与法律的关系，它关系到改革人员法治思维的构建，其需要改革决策者高度的法治思维的指导，将公权力关进笼子里，保障法治建设的顺利执行，保障改革道路上一切障碍的消除。

四、结语

建设社会主义法治国家需要全社会、全人民的努力，需要法治化道路的深入推进，需要法治化理念的重要指导，需要法治化实践的有力实施。十八届三中、四中全会后，改革与法治已经成为了社会的热点，当全世界的目光再一次聚焦到中国这一东方大国身上时，我相信，只有坚定不移的坚持法治道路，并勇于实践探索，让有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的理念深入人心，大步前进和潜移默化的力量一定能实现中国法治化的巨大飞跃，实现中华民族的伟大复兴。

参考文献：

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[3]付子堂，朱林方.中国特色社会主义法治理论的基本构成[J].法制与社会发展，2015，03：17-31.

[4]罗重谱.改革开放以来依法治国基本方略的演进轨迹[J].改革，2014，08：5-18.

作者简介：

周龙（1988～），男，汉族，陕西西安人，中国人民解放军西安政治学院研究生管理大队，军事法理与军事立法专业。