某工程招标代理公司管理制度文本

2024-10-17

某工程招标代理公司管理制度文本(精选10篇)

某工程招标代理公司管理制度文本 篇1

日照市建设工程招标代理项目备案管理制度(试行)

政府采购信息网2009年2月16日 16:06来源: 日照市建设工程招标投标管理办公室作者:佚

名字号:大 ¦小

日建招发[2009]4号

日照市建设工程招标代理项目备案管理制度(试行)

为进一步规范建设工程招标代理市场行为,促进代理机构依法经营,平等竞争,根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市[2007]230号)、《日照市工程建设项目招标代理管理暂行规定》(日建招发[2007]25号)文件精神,工程建设项目招标代理活动应实行备案制度。

一、招标代理机构必须先办理招标备案后,方可在日照市行政区域内从事招标代理活动。

(一)省外招标代理机构进入我市从事招标代理活动,须持省建设行政主管部门出具的相关备案资料,到市招标办办理备案登记。

(二)市外、省内招标代理机构在我市从事招标代理活动,须持相关资料,到市招标办办理备案登记。市辖区县的工程建设项目,招标代理机构还须持相关资料到拟代理的工程建设项目所在地招标办办理备案登记。

二、招标备案分入市备案和项目备案。

(一)外地招标代理机构在日照市行政区域内从事招标代理活动的,必须先到市招标办办理入市备案。入市备案实行备案和单项合同备案相结合制度。

1、办理备案时须提供以下资料:

(1)《工程招标代理机构备案申请表》(附表一)、招标代理机构企业法人营业执照、资格证书、组织机构代码证、税务登记证;在日照从事招标代理业务的负责人(提供法人授权委托书(附四)、被委托人的身份证明以及工作简历);机构工商注册地建设行政主管部门出具的信誉证明(近两年)等。(以上资料均提供原件,留存复印件)

(2)招标代理机构必须拥有固定的办公场所,办公设施齐备(必须有固定办公电话),完善的内部管理规章制度,同时须提供房屋产权证明或租期一年以上的房屋租赁合同原件。市招标办对其提供的资料进行核实并实地考查,情况属实方可办理。

(3)以上资料齐全,符合有关要求,市招标办出具《招标代理机构备案证明》。

2、外地招标代理机构在办理备案后,在开展代理业务时,还需办理单项合同备案,办理时须提交以下资料:

(1)市招标办出具的《招标代理机构备案证明》;《工程招标代理机构异地代理业务备案申请表》(附表二);招标代理机构企业法人营业执照、资格证书(复印件加盖企业公章);企业法人授权委托书、被委托人的身份证明(与入市备案一致);

(2)《建设工程招标代理合同》(示范文本GF-2005-0215);

(3)机构工商注册地建设行政主管部门出具的信誉证明(近两年);

(4)派驻代理该项目的从业人员情况:

①应成立代理项目组,该项目组负责人必须具有工程建设类注册执业资格(注册建造师必须为一级)或工程建设类高级职称,且只能同时从事3个及以下工程的招标代理活动;

②项目小组成员不得少于3名,必须具有工程建设类专业技术职称或从事本专业三年以上,且至少有一名概预算人员;

③上述人员必须提供职称证、注册执业资格证、从业资格证、身份证、劳动合同、最近6个月的社会养老保险缴纳凭证、人事档案代理合同,概预算人员还须提供资格证书。

(5)招标代理机构上一业绩明细:

①招标代理机构须提供上一代理过的5000平方米以上的工程至少3个,若拟代理工程面积大于10000平方米,还须提供类似工程业绩至少1个;

②业绩证明须同时提供:建设工程招标代理合同、中标通知书、招标人书面评价意见原件。

(6)以上资料齐全,符合有关要求,市招标办出具《外地招标代理机构建设工程项目招投标备案表》。

(二)本地招标代理机构办理招标事宜的,直接办理项目备案即可。

三、项目备案须提交的资料。

(一)《工程建设项目招标代理备案申请表》(附表三);

(二)第二条第(一)项第2条(1)、(2)、(4)、(5)款所列资料;

(三)工程建设项目相关资料,包括建设工程规划许可证、清欠证明(建设单位、施工单位)等。

(四)外地招标代理机构在本环节只需提供招标办出具的《外地招标代理机构建设工程项目招投标备案表》及第(三)条所列资料。

四、招标代理项目负责人在代理业务办理过程中不得随意更换,代理项目小组人员开标时必须全部到达开标会议现场。

五、招标代理过程中相关备案手续经办人员,必须是本单位的在册人员,须提供法人授权委托书(附五)、联系电话,同时提供劳动合同、身份证、从业资格证、人事档案代理合同和最近6个月的社会保险缴纳凭证等原件。

六、招标备案过程所有资料及证件均须提供原件核对,复印件加盖单位公章留存,并以A4纸按顺序装订成册。

七、《建设工程招标代理合同》必须由本机构法人或委托人签署。外地招标代理机构不得以分支机构的名义承接工程建设项目招标代理业务、签署《建设工程招标代理合同》;工程建设招标代理项目的成果性文件,即资格预审文件、招标文件、招标投标情况书面报告等,必须由本机构法人或授权委托人签署。

八、本制度与《日照市工程建设项目招标代理管理暂行规定》有不相符之处,按本制度执行。原《日照市建设工程招标代理项目备案管理制度》(2008年1月7日)同时废止。

九、本制度自2009年2月1日起执行。

二OO九年一月二十一日

某工程招标代理公司管理制度文本 篇2

2002年6月22日, 原告北京某工程设计有限公司与被告北京某顾问公司签订了《建设工程设计合同》 (合同编号:AT-02-15) , 双方约定:被告将北京某艺术学院工程的初步设计和施工图设计发包给原告, 并确定了工程设计费的具体数额及支付时间。合同履行过程中, 因工程项目中途发生变化, 需要对原设计方案进行补充修改, 双方经多次协商后, 于2003年6月22日在原合同基础上达成了《补充协议书》, 原告根据合同约定及被告的要求完成了北京某艺术学院工程的初步设计和施工图设计, 并分别于2003年7月24日、8月19日、9月2日将北京某艺术学院的1-5号教学楼施工图、1-3号学生公寓施工图、餐厅施工图交给被告及业主。根据合同约定, 被告应于2003年9月前支付原告设计费共计215.98万元, 但被告实际只支付119万元设计费, 尚欠96.98万元。

原告认为被告延迟支付设计费的违约行为严重侵犯了原告的合法权益, 遂委托本所于2005年8月31日, 以工程设计合同纠纷为由向北京市朝阳区人民法院提起诉讼。

北京市朝阳区人民法院在受理此案后, 依法进行了开庭审理, 并于2005年12月9日作出了一审判决, 判令被告于本判决生效之日起7日内向原告支付设计费80.6130万元。

一审判决后, 被告不服向北京市第二中级人民法院提起上诉, 该案件在二审审理过程中, 上诉人申请撤回上诉, 2006年5月17日, 北京市第二中级人民法院裁定准予撤诉。

2 代理意见和判决

2.1 原告代理意见

本所在接受原告的委托后, 通过对案件的调查和分析, 就本案工程设计合同有效性、原告与被告履行合同情况, 发表了如下代理意见:

2.1.1 原告与被告签订的工程设计合同及补充协议合法有效

2002年6月22日, 原告与被告签订了《建设工程设计合同》 (以下简称"该合同") 。该合同约定, 被告将北京东方艺术学院工程的初步设计和施工图设计发包给原告, 并确定了工程设计费的具体数额与支付方式。2003年3月26日双方又签订了《补充协议书》, 约定了设计费支付情况、具体比例及计算方式。原告与被告签订的设计合同与补充协议符合我国《合同法》的有关规定, 该合同及补充协议合法有效。

2.1.2 原告严格按该协议履行了义务, 但被告至今未全部履行义务

该合同签订后, 原告按照该合同完成了工程初步设计及施工图设计, 并分别于2003年7月24日、8月19日、9月2日将北京东方艺术学院的1-5号教学楼施工图、1-3号学生公寓施工图、餐厅施工图交给被告及业主。

按照该合同及补充协议书的约定, 被告应该支付原告共计设计费201.94万元, 但被告只支付了119万元, 尚欠82.94万元。原告多次催讨, 被告均以各种借口拒绝履行其义务。

2.1.3 被告不履行合同及补充协议的行为, 严重侵犯了原告的合法权益

原告与被告依法签订的该合同及补充协议, 合法有效, 双方均应严格履行自己的义务。被告的违约行为, 严重侵犯了原告的合法权益。依据我国《合同法》第一百零七条、第一百零九条的规定, 原告要求被告立即支付设计费。

综合以上几点, 我们代表原告, 恳求法院依法作出公正判决, 判令被告立即支付设计费和承担诉讼费用。

2.2 被告答辩意见

针对原告的诉讼请求及事实理由, 被告方提供了如下答辩意见:

2.2.1 由于原告未完成施工图外线设计工作, 被告有理由不支付剩余设计费

被告认为按照合同约定, 一期全部工程设计完成后被告才付款。一期设计包括公寓、教学楼、餐厅, 根据行业习惯, 整体设计可以理解为包括外线设计。外线包括道路、绿化、电线、管道等。只有外线完成后才能完成使用功能。如果合同中没有对外线进行约定, 通常认定包括外线。被告认为其委托原告的设计工作包括施工图的外线设计, 理由还包括:被告委托原告工作内容是项目总体设计, 其设计内容显然包括项目总图中标注的所有内容, 自然包括项目外线设计;在原告提交各部分工程施工图首页《建筑设计说明》中, 设计范围项中明确写明:含该项目总图、建筑、结构、暖通、给排水及电器施工图设计。而原告实际提交的设计图纸中却至包括内线设计;原告在已完成的初步设计方案中均已包括项目总图中全部内容, 因此其施工图中同样也应包括总图中的全部设计内容。由于原告只向被告提供了不完整的设计施工图, 未能完成其工作内容, 被告付款的条件不成就, 因此, 被告完全有理由不支付剩余的设计费。

2.2.2 被告未支付剩余设计费是由于项目业主未付全款

在本项目中, 被告只是接受项目业主的委托进行工程设计的发包, 现在因资金问题, 投资商停止投资, 导致一期无法开工, 现在正在寻找其他投资商, 设计费无法支付。

2.3 法院判决

北京市朝阳区人民法院受理此案后, 于2005年10月9日公开开庭进行了审理。法院经审理认为, 原告、被告签订的《建设工程设计合同》及《补充协议》意思表示真实, 合法有效, 双方均应认真履行。原告履行了上述合同义务后, 被告应按约定支付设计费。现原告要求被告支付剩余设计费的诉讼请求符合法律规定, 具体数额本院依据双方签订的《建设工程设计合同》及《补充协议》约定的计算方式及经双方确认的面积予以计算。2005年12月9日, 法院对此案作出了一审判决:

一、被告北京某顾问公司于本判决生效之日起7日内向原告北京某工程设计有限公司支付设计费806130元。

二、驳回原告北京某工程设计有限公司的其它诉讼请求。

一审判决后, 被告不服提起上诉, 后又撤回上诉。

3 律师点评

本案是一起工程设计单位追讨设计费的合同纠纷案件, 案情不是很复杂, 但该案件对于工程设计单位在签订工程设计合同过程中如何防范风险, 启发很大。

3.1 关于工程设计的范围与内容的约定

在签订工程设计合同过程中, 发包人委托设计人的工程设计的范围与内容是非常重要的, 直接关系到双方当事人的权利与义务的履行, 在工程设计合同签订与履行过程中, 风险是很大的。在司法实践中, 此类的纠纷是比较突出的。本案中被告不支付剩余设计费的重要抗辩理由就是原告没有完成该项目的外线施工图设计, 而外线施工图设计是否包括在施工图设计中在《建设工程设计合同》中并没有约定, 导致双方分歧很大, 无法达成一致。法院在判决中认为因双方所签合同中没有外线设计的约定, 缺乏充分证据, 故被告以此作为拒付设计费的理由不能成立。

因此, 要防范此类风险, 必须在工程设计合同中, 对工程设计的范围与内容作出非常明确、具体的约定, 不能采取现有的《建设工程设计合同示范文本》中在“设计阶段与内容”中采取“打钩”的方式。在签订工程设计合同时, 必须要对工程设计的范围、工程设计的内容、提交的成果等进行具体描述。如在景观设计合同中, 对设计范围应描述为:甲方划定的设计范围, 具体包括划定范围以内的一级道路绿化、泄洪沟绿化带、集中绿地和景观节点等, 共计具体公顷数。对设计内容应描述为:具体包括设计范围内的环境景观设计;竖向设计;道路系统设计, 包括人行系统、车行系统、消防通道及地面停车场;运动及休闲场地设计;水景设计;景观小品设计, 包括景观亭、棚架、座椅、桥等;植物种植设计;铺地材料设计;景观泄洪沟的景观及挡土墙设计;景观照明设计;景观给排水设计;景观喷灌系统设计;小区标示牌设计。

此外, 建筑工程的方案设计、初步设计、施工图设计应当满足《建筑工程设计文件编制深度规定》 (2003年版) 的要求。

3.2 关于在设计分包过程中业主不及时支付设计费能否作为设计总包人不支付设计分包人设计费的抗辩理由

合同相对性原则是合同规则和制度赖以建立的基础和前提, 也是合同立法和司法所必须依据的一项重要原则。合同相对性就是指合同主要在特定的当事人之间发生法律约束力, 只有合同当事人一方能基于合同向对方提出请求或提起诉讼, 而不能向与其无合同关系的第三人提出合同上的请求, 也不能擅自为第三人设定合同上的义务, 不能以第三人未履行其他合同的义务作为不履行本合同义务的理由。因此, 在设计分包过程中, 如果在合同中没有约定, 业主不及时支付设计费是不能作为设计总包人不支付设计分包人设计费抗辩理由的。

因此, 要防范及转移此类风险, 工程设计单位在签订设计分包合同时, 可以采取两种方式加以规避, 一是由业主、设计总包人、设计分包人三方签订工程设计合同, 对设计费的支付及违约责任作出明确约定;二是在设计总包人与设计分包人在签订工程设计分包合同时, 明确设计总包人支付设计分包人设计费的条件之一是业主已经支付设计总包人相应的设计费。

3.3 关于争议处理方式的约定

某公司工程安全生产管理制度 篇3

工程安全生产管理制度

第一章 总 则

第一条 编制目的

为加强公司建设工程安全生产监督管理,贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,防止和减少安全生产事故,保障项目安全实施,根据国家有关法律、法规的相关规定,制定本办法。

第二条 适用范围 公司建设的所有工程项目。第三条 责任范围 制作部、施工单位。

第二章 具体内容与要求

第四条 安全生产目标

安全生产总目标为“0123”,即安全事故为零,行政一把手主管,标准化、规范化管理,全员、全方位、全过程的管理。

第五条 安全生产管理保证体系

公司设安全领导小组,公司总经理任组长,副总经理任副组长,成员:部门经理、专职安全员及项目管理人员。

第六条 安全生产管理制度具体内容及要求

1、安全岗位责任

(1)安全领导小组是项目工程的最高安全管理机构,-1-负责对工程项目安全生产的重大事故及时做出决策,制定公司安全生产管理制度。

(2)组长职责:负责全面的安全生产,认真贯彻国家、上级有关的规定和劳动保护的方针、政策。召开安全生产分析会议,组织事故的调查及处理,对上级安全机构负责汇报及检查。

(3)副组长职责:执行领导小组的决策、决定,发动和宣传“安全生产、预防为主”的方针,组织安全生产检查,分析安全形势,消除安全隐患,在组长的领导下进行月度大检查、评比,对违章进行罚款。

(4)组员职责:协助公司开展各项安全生产工作,及时准确地向公司、安全生产领导小组汇报安全生产情况。落实领导小组的各项安全决策、制度,执行安全规范,按施工组织设计、施工方案、安全技术交底的要求督促施工单位安全生产。

2、安全教育

(1)安全生产教育是每个工程项目开工前的必备工作,也是定期性,经常性的工作,制作部务必使每个施工单位懂得安全才能生产,生产必须安全的道理。

(2)制作部必须监督施工单位坚持做到特殊作业先培训,后上岗,电工、焊工(气焊工、电焊工)、吊机司机少数工种,必须持证上岗。

(3)施工单位必须与施工人员签订安全生产承包合同、安全三级教育卡、安全保证书。

3、安全技术管理

(1)编制安全技术措施或方案

项目开工前,督促施工单位必须编制安全施工组织设计或安全施工方案;对复杂、难度大的单位结构工程,施工前必须先拿出安全施工措施;对大型设备的拆除安装都必须有安全技术措施或方案。

(2)安全技术交底

对分部、分项工程,督促施工单位安全领导小组必须书面交底,各工种工长对操作人员每天有口头或书面交底;对于大型设备拆安,除有施工方案外,对每个重要部件都必须有详细的书面交底。

(3)验收

工程项目完工后,制作部协同领导小组成员应及时赶往现场对实际工程项目材料及质量进行严格检查及验收。

4、安全检查

(1)在施工过程中,公司组织定期和不定期安全检查,各项目管理人员、施工单位专职安全员,每时每刻都负有检查安全设施、安全防护、安全规章制度落实情况的责任。

(2)施工单位专职安全员负责每天检查劳务队的日常安全管理及各工程班组的安全交底工作,检查施工现场的安

-3-全帽、安全带的配戴情况及安全设备的运行情况和施工现场的一切防护工作。

(3)各项目部要定期组织施工单位对项目工程的安全检查。检查吊机、脚手架、线路的使用。

(4)发现隐患,立即安排施工单位限期整改,制作部负责检查整改落实情况。

(5)每周一由安全小组专员组织其他成员对公司租赁及自建资源进行巡查并将巡查结果记录下来作为安全资料留存。

第三章 安全事故的处理

第七条 安全事故报告

1、工程项目发生安全事故后,第一时间向直接领导汇报,并做好记录。

2、工程项目发生安全事故后,必须及时、如实地向公司安全生产领导小组、建设行政主管部门或其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

3、任何部门和个人不得在事故调查中弄虚作假,隐瞒不报、漏报或少报。

第八条 安全事故的处理

1、迅速抢救伤员,保护事故发生现场并迅速启动施工单位的应急预案。

2、积极配合行政主管部门和相关调查部门的调查、取证工作。

3、积极配合事故调查组进行事故现场的勘察工作,勘察工作必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌。

4、积极配合相关部门做好事故调查分析和处理工作。

第四章 奖惩措施

在工程项目管理中,各项目部必须要求施工单位根据项目情况制定工程的安全管理细则及奖罚措施。公司安全领导小组对各项目施工中检查出来的违章操作、违章指挥等安全隐患,有权勒令其停工,并给予罚款等行政处罚。对于在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟、故意破坏事故现场,损害本公司利益的,视情节轻重,依据有关规定追究责任人的责任;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

某花园清洁工程招标文件 篇4

致投标单位:

本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定,根据本招标项目的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,招标文件的内容已清楚地反映了项目的规模、性质以及商务和技术要求等。我们要求投标单位必须完全响应本招标文件的实质性内容并按招标单位要求的格式进行报价。

三、质量要求:由招标单位制定质量标准且定期审核,具体见本文件附件一《清洁服务质量评审细则》。

四、投标单位应在投标时,向发标单位交纳履约保证金人民币5000元(大写:伍仟元),具体付款方式及相关事宜见本文件附件二《履约保证金交纳方式》。第四部分 特别说明

1、投标单位在投标之前,必须认真阅读本招标书的说明、条件及规范等所有内容。投标单位因未能遵循此要求而造成的对本招标书要求投标单位提供的任何资料、信息、数据的遗漏,或任何非针对标书要求项目的报价,均须自担风险并承担可能导致其标书被废标的后果。

2、本次某花园的清洁保洁服务供方进场时间计划为年月日,但如因某花园前清洁单位未做好退场导致中标人延期进场的,进场时间顺延且招标单位不承担任何责任。

3、投标单位中标后,应在招标单位发出《中标通知书》七日内按招标单位要求与招标单位签署完毕《某花园清洁服务承包书》。中标人在与招标单位签约过程中,中标人不得有在合同中书写违背本招标文件及投标文件实质性内容的条款等违背诚实信用原则的行为,否则招标人有权取消投标单位中标资格,并没收投标单位保证金。

第五部分标书的要求

一、投标要求

1、本邀标文件为邀标、投标及中标后签订养护合同的依据,投标单位的投标文

件应对邀标文件的所有内容做出实质性响应。

2、投标单位应承担其参加本邀标活动自身所发生的全部费用。

3、投标单位获取邀标文件后,应仔细检查邀标文件的所有内容,如发现邀标文

件缺页或模糊等问题影响阅读,应在获得邀标文件2日内向邀标单位提出。

二、投标文件的语言及度量衡单位

1、投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。

2、除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和

国法定计量单位。

三、投标书编制要求

1、投标单位的投标文件只需提供经济标部分。

2、经济标必须进行装订、密封、密封处加盖公司公章和法人印章,否则该投标书无效。

3、经济标一份。

4、经济标包括但不局限以下内容:

4.1投标书

4.2投标承诺书

4.3经济标编制说明

4.4工程报价表

四、无效投标书

有下列情况之一者为无效投标书:

1、投标书逾期送达。

2、投标文件未按规定密封。

3、密封处未盖投标单位和法人印章。

4、报价表未盖投标单位和法人印章。

5、未按邀标文件要求编制、内容不全或字迹模糊、辨认不清。

6、投标单位递交两份以上(含两份)内容不同的投标文件,未声明哪一份有效。

第六部分标书的修改

1、在投标截止日期前的任何时间,招标单位具有可能由于任何原因(无论是招

标单位提出的,或是有关投标单位要求招标单位书面澄清招标书内容而引起的)而修改本招标书内容的权利。

2、招标书的修改,将会以书面形式通知所有已从招标单位取得招标邀请的投标

单位。同时为了使投标单位有充分的时间在投标书中反映所有招标书修改的内容,招标单位根据需要,可以自行决定延长递交投标书的截止日期。第七部分开标及评标

1、开标时,招标单位将审查投标书是否完整,投标承诺书是否提供,并以此进

行考核。所有不符合要求的投标书将视为废标处理。

2、根据招标项目的情况,招标单位将组织评标小组进行封闭式评标。

第八部分 保密

1、在开标之前,所有有关标书的初审、评估、比较等内容,投标方不得透露给

任何投标单位或其他与评标、定标无关的第三者;

2、任何投标单位在中标公布之前,均不得与招标单位联系询问评估情况及其他

内容。投标单位任何试图影响招标单位公正评标的行为,都将导致其标书作废处理。

第九部分 其他事宜

1、本招标文件附件是本招标文件有效组成部分,请投标人仔细、完整阅读后填

写投标文件。

2、本招标文件为要约邀请,其未尽事宜,发标单位可在投标截止日期前另行予

以发布,同样构成本招标文件有效组成部分。

3、附件

附件一《清洁服务质量评审细则》

附件二《履约保证金交纳方式》

附件三《某花园清洁作业标准》

招标人:深圳市某物业管理有限公司

某工程招标代理公司管理制度文本 篇5

公平公开、诚信择优,构建公路工程招标投标新秩序---部公路局解读《公路工程建设项目招标投标管理办法》

12月8日,交通运输部发布了《公路工程建设项目招标投标管理办法》(简称《办法》),自2016年2月1日起施行。《办法》出台有何背景?主要从哪些方面完善现有的公路工程建设项目招标投标制度?为此交通运输部公路局对《办法》进行了解读。

一、招标投标工作面临新形势、新问题,亟待完善制度设计

公路建设行业是最早全面开放建设市场,最先实行招标投标制度的行业之一。1989年,原交通部首次发布了《公路工程施工招标投标管理办法》。自2000年1月1日起《招标投标法》实施以来,先后制订颁发了一系列规范公路工程建设项目招标投标活动的部门规章和规范性文件,涵盖了公路工程施工、勘察设计、监理、设备材料招标、评标专家管理等内容,对于维护公开、公平、公正的公路建设市场竞争秩序发挥了重要作用。

但是,随着我国经济社会发展,公路工程建设项目招标投标活工作面临新形势和新问题迫切需要完善相关制度,规范管理,主要体现在四个方面。一是国务院于2011年颁布了《中华人民共和国招标投标法实施条例》,需要结合公路行业特点对其中的条款进行补充细化,使其更加具备可操作性。二是党的十八大和十八届三中全会、十八届四中全会提出“简政放权”、强化事中事后监管等改革措施,对交通运输主管部门在招标投标监管中应发挥的作用提出了全新的要求。三是交通运输部深化公路建设管理体制改革对规范招标投标提出了新

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思路,要求充分考虑“择优导向”、“加强信用评价结果在招标投标中的应用”、“坚持信息公开”等。四是目前公路建设市场招标投标领域出现了一些新情况、新问题,也迫切需要创新监管方式,创新制度设计,规范招标投标行为。如招标人通过故意提高对投标人的资格条件要求等不合理的条件限制、排斥某些单位参与投标;一些招标投标活动当事人相互串通、围标串标;评标过程中的不公平、不公正问题;领导非法干预、暗箱操作、权钱交易问题等等。

二、立法过程

正是由于这些外部环境和内在要素的变化,亟待对有关公路工程建设项目招标投标的现有规章制度进行修订完善。自2012年起,交通运输部组织力量先后开展了公路工程施工、勘察设计、监理三个管理办法的修订工作,多次征求有关纪检监察、法制、规划、发改、地方交通运输主管部门、建设管理单位、从业企业等数十家单位意见,共收到意见数百条。根据上述意见,进行了修改,本着精简、实用、合法等原则,结合公路建设管理体制改革,针对公路建设行业有关招标投标的新问题,坚持问题导向,坚持改革创新,进一步对《办法》进行了修改,并对三个管理办法进行统一整合成一个管理办法,同时一次性清理和废止了以前发布的已不再适用的与公路工程招标投标相关的13个规章和规范性文件,避免了规范性文件的效力长期处于不确定状态,完善了公路建设招标投标法规体系。

《办法》修订的主要内容和创新点

(一)明确了各级交通运输主管部门监管职责,突出事中事后监

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管。

按照国家深化行政审批制度改革的要求,明确了交通运输部和省级交通运输主管部门对于公路工程建设项目招标投标活动的监督管理职责,依法行使监督权利,全面落实监督义务;对招标工作实行备案制度,要求招标人将资格预审文件、招标文件、招标投标情况的书面报告报交通运输主管部门备案,以利于监管部门加强事中事后监管。按照简政放权、有利监管的原则,将公路工程招标备案权限下放至省级交通运输主管部门,具体备案的部门、备案程序由省级交通运输主管部门负责确定。

(二)实行“五公开”制度,广泛接受社会公众监督。

为进一步提高招标投标信息的公开程度,确保公路工程建设项目招标投标活动的每一步均在阳光下运行,借鉴上市公司的信息披露制度,《办法》首次在工程建设领域提出对资格预审文件和招标文件的关键内容、中标候选人关键信息、评标信息、投诉处理决定、不良行为信息的“五公开”要求,鼓励招标投标活动的当事人和社会公众对其中可能存在的违法违规行为进行投诉举报,全面接受社会监督,从而进一步规范招标人、投标人、评标专家等招标投标当事人的相关行为:

一是资格预审文件和招标文件的关键内容要公开。公开内容包括项目概况、对申请人或者投标人的资格条件要求、资格审查办法、评标办法、招标人联系方式等,避免招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,进一步规范招标人的招标行为;

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二是中标候选人在投标文件中的关键信息要公示。除中标候选人排序、名称、投标报价等常规公示信息外,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩等也纳入公示的范围,增强投标单位之间的互相监督,进一步规范投标人的投标行为;

三是评标信息要公示。在中标候选人公示过程中,同时公示被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,实行资格预审的招标项目,要向未通过资格预审的申请人告知其未通过资格预审的依据和原因,进一步规范评标专家的评标行为;

四是交通运输主管部门的投诉处理决定要公告。包括投诉的事由、调查结果、处理决定、处罚依据以及处罚意见等内容,加强交通运输主管部门依法行政的透明性;

五是招标投标当事人的不良行为信息要公告。对于招标人、招标代理机构、投标人以及评标委员会成员等当事人在公路工程建设项目招标投标活动中出现的违法违规或者恶意投诉等行为,交通运输主管部门应当依法公告处理决定并将其作为不良行为信息记入相应当事人的信用档案。

(三)实行“三记录”制度,防止非法干预招标评标工作。

公路工程建设项目开标环节直接关系到投标人的投标文件能否被接收、参与评标,评标环节则直接关系到投标人能否被推荐为中标候选人,因此这两个环节尤其是评标活动成为了所有投标人关注的焦点,也是最易受到人为因素干预、引起投标人投诉的关键环节。交通

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运输主管部门在处理投诉的过程中发现,由于开标评标具有很强的时效性和无法重复的特点,调查取证非常困难,行业监管难度很大。

根据公路工程建设项目的招标实践来看,对评标活动的人为干预因素有可能来自招标人代表、评标专家和监管部门。因此,借鉴司法改革的经验,开标评标活动实行“三记录”制度,并在参与评标活动的人员之间建立相互监督机制。

《办法》在以下三个方面采取措施:

一是明确要求招标人要对资格审查、开标以及评标全过程录音录像,加强对招标人代表、评标专家、评标监督人员的行为约束,防止参加资格审查或评标的人员发布倾向性言论,同时使得“强化事中事后监管”制度做到有据可循;

二是强调招标人应当对评标专家在评标活动中的职责履行情况予以记录,并在招标投标情况的书面报告中载明,这样既有利于增强评标专家“客观、公正、独立、审慎”的责任意识,又便于交通运输主管部门及时了解评标专家行为,对评标专家进行信用管理。

三是强调评标委员会对参与评标工作其他人员的间接监督作用,如评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动,或者有其他不正当言行,评标委员会应当在评标报告中如实记录,以此加强对评标监督人员、招标人代表的行为约束。

(四)优化资格预审方法和评标方法,增加“择优”的导向性。

公路工程建设项目实行招标投标制度是为了选择最优的参建队伍,确保工程质量和安全,降低公路建设成本,促进市场公平竞争。

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交通运输部在去年进行的公路建设管理体制改革调研中发现,由于各种外部因素的影响和制约,一些省份招标投标程序和制度设计出现了偏差,未充分考虑工程特点和技术要求,简单的以“抓阄”方式定标,没有将投标人的业务专长和建设能力作为重点考量因素,偏离了择优的基本价值导向,不利于公平竞争、良性竞争,没有充分发挥市场在资源配置中的作用。

《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》也明确指出,坚持依法择优导向,遵循公平、公正、公开、诚信和择优原则,尊重项目建设管理法人依法选择参建单位的自主权。

《办法》在以下三个方面提高“择优”的导向性:

一是加强信用评价结果在资格审查和评标工作中的应用,鼓励和支持招标人优先选择信用等级高的从业企业。对于信用等级高的单位,可以给予增加参与投标的标段数量,减免投标保证金,减少履约保证金、质量保证金等优惠措施;可以将信用评价结果作为资格审查或者评标中履约信誉项的评分因素。

二是公路工程施工招标评标新增技术评分最低标价法,对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。该方法可在一定程度上解决市场上现存的围标串标问题,并增加了综合实力强、实行现代企业管理的投标人中标机率,有利于体现公平、公正、公开、诚信和择优的招标投标原则;同时在公路工程施

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工招标中增加“技术能力”作为评标时的评分因素,也有利于招标人选择到综合实力强的企业。

三是明确禁止采用抽签、摇号等博彩性方式直接确定中标候选人。

(五)加大监管和处罚力度,重拳打击围标串标、弄虚作假等违法违规行为。

近年来,投标人围标串标、弄虚作假现象在我国成为各行业招标投标过程中最令人头痛的顽疾,不仅严重扰乱了正常的招标投标市场秩序,而且侵害了招标人和其他投标人的合法权益,甚至损害到国家和社会公众的切身利益。各级交通运输主管部门曾采取种种措施打击上述违法违规行为,但并未从根本上消除上述顽疾,部分投标人为了满足自己的利益需求仍不惜铤而走险,而且相比以往更具有隐蔽性。

同时,投标人围标串标的表现形式也趋于多元化,包括投标人之间相互串通投标、投标人与招标人串通投标、投标人与评标专家串通投标、投标人与招标代理机构串通投标等多种形式。要想从根本上杜绝围标串标、弄虚作假行为,必须要在制度设计上下猛药。

《办法》拟在以下四个方面采取措施:

一是通过招标投标程序的设置削弱招标投标当事人形成利益集团的可能性。明确公路工程建设项目原则上采用资格后审方式进行招标,采用资格预审方式进行招标的,原则上采用合格制而不是有限数量制进行资格审查,采用资格后审方式进行招标的,无论采用何种评

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标方法,投标文件必须采用双信封形式密封,这样规定既有效避免了投标人与招标人的串通投标行为,使得招标人无法通过采用有限数量制的资格预审圈定参与投标的投标人名单,又在很大程度上防止了投标人之间的相互串通行为,使得投标人无法确定能够通过投标文件

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部门将采取倍数递增的处罚措施;对于屡教不改、执意碰触招标投标道德底线的投标人,坚决将其清除出公路建设市场;通过对投标人不良信息的公告,营造出“一处失信、处处受限”的市场氛围,促使投标人回归到正常的竞争轨道。

(六)解决公路建设过程中违法分包、工程变更等突出问题

一是规范招标文件中的分包条款,招标人不得在招标文件中设置对分包的歧视性条款,包括以分包的工作量规模作为否决投标的条件,对投标人符合法律法规以及招标文件规定的分包计划设定扣分条款,或者按照分包的工作量规模对投标人进行区别评分等行为;二是严格限制招标条件,将公路工程施工招标条件修改为施工图设计批复,有利于保证招标质量,减少后期工程变更。考虑到资格预审阶段不涉及工程量清单的编制问题,在初步设计批准后,招标人可进行资格预审,有利于项目推进;三是注重主要人员的选择。针对以往项目对监理提出过多、过高要求而履约率低的实际情况,考虑在招标文件中仅对主要监理人员的数量和资格条件作出要求,投标人在投标文件中仅需填报总监理工程师。

(七)切实减轻企业负担,保护企业和公民的合法权益

一是《办法》按照国家有关规定,规范了各类保证金的收取和退还程序,切实减轻企业负担。将规范各类保证金收取行为作为交通运输主管部门的监管内容;除法律、行政法规的规定外,招标人不得以任何名义增设或者变相增设保证金或者随意更改招标文件载明的保证金收取形式、金额以及返还时间。招标人不得在资格预审期间收取

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任何形式的保证金。明确了投标保证金的最高收取比例。

二是对招标人以不合理条件限制、排斥投标人的情形进行细化,招标人不得强制要求投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动,不得通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件,限制投标人进入项目所在地进行投标。

三是强调合同风险合理分担制度,招标人应当在招标文件中合理划分合同双方风险,不得设置将应由发包人承担的风险转嫁给施工、勘察设计、监理单位的不合理条款,确保合同双方主体地位平等。

(八)深入推进电子招标投标和进入统一的公共资源交易平台进场交易,提高招标投标活动透明度。

各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定,推进公路工程建设项目电子招标投标工作。以提高效率、降低成本、扩大招标投标活动信息公开范围和深度,接收社会公众监督。

某工程招标代理公司管理制度文本 篇6

采购(智能园区(能效管理)工程施工)

招标公告

招标编号:171258

1.河南省电力公司(以下简称“招标人”)委托河南立新监理咨询有限公司(以下简称“招标代理机构”),采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人(以下简称“投标人”)就河南省电力公司集中招标河南省电力公司输变电项目2012年第三批设计、施工、监理招标采购(智能园区(能效管理)工程施工)提交密封的有竞争性的投标文件。

资金来源:河南省电力公司自有资金及银行贷款。

详细内容见下表:

2.投标人应满足以下资格要求:

(1)必须具有中华人民共和国住房和城乡建设部认定的电力工程施工总承包二级(送变电类)或送变电专业施工承包二级资质,同时取得国家电监会颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》承装二级证书。

(2)在中华人民共和国境内注册,已通过质量保证体系、安全保证体系和环境保护体系认证,并运转正常有效,近三年内没有发生重大安全和质量事故,并具有具有类似工程施工业绩。

(3)具有安全生产许可证。

(4)具有全面履行合同的能力,包括相应的专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物资设施,管理能力、经验、社会信誉以及相应的从业人员。

(5)截止投标之日,没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态。

(6)在最近三年内没有骗取中标行为,未出现严重违约情况,没有重大工程质量问题。

(7)企业现状符合国家相关法律、法规,以往工程工期、质量、安全等符合招标人的有关考核要求。

(8)投标人近三年在所承包工程中未出现过因该投标人原因严重影响施工和工程进度。

(9)投标人近三年在国内建设工程招投标活动和合同履行中,未受到行业及政府主管部门、国家电网公司、省级电力公司公开通报批评。

(10)项目经理和项目部所有成员具有承担过类似工程建设的经验和业绩,并持有相应等级国家注册建造师资格证书以及其它资格证书或特种工种上岗证书。

(11)承建工程无违法转包和违规分包现象,没有拖欠农民工工资问题。

以上证书均须在有效期内。

3.投标截标时间:截标时间2012年9月18日上午10:00(暂定)(北京时间),所有的投标文件应在2012年9月18日上午10:00(暂定)(北京时间)前,在下述地点递交:

地址:嵩阳饭店12楼鸿图厅

如有变动,招标代理机构将另行通知。

逾期提交的投标文件将被拒绝。不接受邮寄方式提交投标文件。

4.开标时间:2012年9月18日上午10:00(暂定)(北京时间)在嵩阳

饭店12楼鸿图厅公开开标,届时请投标人代表出席开标仪式。

5.购买招标文件时间、地点:本公告之日起5个工作日,每天上午8:30至12:00,下午14:30至18:00(北京时间)于河南立新监理咨询有限公司1018房间购买招标文件。

6.有兴趣的合格投标人请按下述地址获得进一步的信息和查阅招标文件。如果已购买招标文件的潜在投标人对招标文件内容有疑异,请以信函或传真的形式联系。

招标代理机构名称、邮寄地址、联系方式: 招标代理机构名称:河南立新监理咨询有限公司 联系人:杨清喜

地址:郑州市嵩山南路87号

邮编:450052

电话:0371-67905267

传真:0371-67905204

招标代理公司企业管理制度 篇7

招标咨询有限责任公司 企业管理制度

甘肃中宁工程招标咨询有限责任公司二零一五年十月十二日

甘肃中宁工程招标咨询有限责任公司规章制度

目录

第一章

管理大纲

第一条

为了加强管理,完善各项工作制度,促进公司发展壮大,提高经济效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本管理细则。

第二条

公司全体员工都必须遵守公司章程,遵守公司的规章制度和各项决定、经律。

第三条

公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。

第四条

公司禁止任何损害公司的形象、声誉行为。

第五条

公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。

第六条

公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益。

第七条

公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识,公司为员工提供学习、深造的条件和机会,努力提高员工的素质和水平,造就一支思想和业务过硬的员工队伍。

第八条

公司鼓励员工发挥才能,多作贡献。对有突出贡献者,公司予以奖励、表彰。

第九条

公司倡导员工团结互助,同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神。

第十条

公司尊重专业人才的辛勤劳动,为其创造良好的工作条件,提供应有的待遇,充分发挥其知识为公司多作贡献。

第十一条

公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。

第十二条

公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,端正工作作风和提高工作效率,反对办事拖拉和不负责任的工作态度。

第十三条

公司提倡厉行节约,反对铺张浪费;降低消耗,增加收入,提高效益。

第十四条

维护公司纪律,对任何人违反公司章程和各项制度的行为,都要予以追究。

第二章

员工守则

第十五条

维护公司声誉,保护公司利益,遵守国家法律。

第十六条

努力学习,精通业务,积极进取,勇于开拓。

第十七条

忠于职守,保守秘密,团结互助,节俭办公。

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第三章

行政管理

第一节

文件收发规定

第一八条

公司文件由总经理签发,并确定发布范围。秘密文件按保密规定,由专人印制、报送。

第一九条

已签发的文件由核稿人登记,并按内容编号后,送文印室打印。文件由文印室负责校对,并送拟稿人核稿人审查合格后,方能复印、盖章。经签发的文件原稿送档案室存档。

第二十条

外来的文件由办公室负责签收。签收人应于接件当日即按文件的要求报送给有关部门或人员,不得积压迟误,属急件的,应在接后立即电话通知相关人。

第二节

办公用品领用规定

第二十一条

各部门所需的办公用品,由办公室统一购置,各部门按实际需要领用。所有员工对办公用品必须爱护,勤俭节约,杜绝浪费,努力降低消耗、费用。

第二十二条

购置日常办公用品或报销正常办公费用,由部门经理审批,购置大宗、高级办公用品,必须按财务管理规定报总经理批准后始得购置。

第三节

合同、证件和招标投标文件的管理

第二十三条

公司各部门都必须认真做好合同和标书文件的管理工作。具体如下:

1.本公司的合同和公司证件、人员证件:建立档案。每一份合同和公司证件都必须有一个编号,不得重复或遗漏。每一份合同或证件包括正本、副本及附件,证件的使用记录,合同文本的签收记录,合同的执行情况记录,变更、解除合同的协议(包括文书、电传等),均应妥善保管。人员证件集中保管,要有交件人收件人签名,使用人签名,并配合人员档案使用。

2.建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类,建立经济合同的分类台帐。其主要内容包括:序号、合同号、经手人、签约日期、合同标底、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应每周审核,做到准确、及时、完整。在每月30日之前将上月月报表填好后报送总经理。

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第四章

人事管理

第一节

总则

第二十四条

公司执行国家有关劳动保护法规,在劳动人呈部门规定的范围内有权自行招收员工,全权实行劳动工资和人事管理制度。公司用人实行项目负责制。

第二十五条

因工作及生产、业务发展需要,需要增加用工的,一律报总经理审批。

第二节

员工的聘雇用

第二十六条

各部门对聘用员工应本着精简原则,一人多能,真正做到按需录用,择才录用,任人唯贤。

第二十七条

各级员工的聘任由总经理批准聘任。

第二十八条

新聘员工,必须填写“员工登记表”,由经理签署意见,拟定工作岗位,经审查考核,符合聘雇条件者,先签试用合同,经培训后上岗。新员工正式上岗前培训内容包括学习公司章程及规章制度,了解公司情况,学习岗位业务知识等,试作期间的工资,由经理确定。

第二十九条

员工试用期满15天前,由用人部门作出鉴定,提出是否录用的意见,报总经理审批。

第三节

工资、待遇

第三十条

公司全权决定所属员工的工资、待遇。

第三十一条

公司按照“按劳取酬、多劳多得”的分配原则,根据员工的岗位、职责、能力、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资,并将月工资按实际应出勤天数折合成日工资核算。

第三十二条

员工的工资,由决定聘用者依照前条规定确定,由部门经理发放。

第三十三条

公司鼓励员工积极向上,多做贡献。员工表现好或贡献大者,所在部门可将材料报总经理批准后予提级及奖励。

第四节

辞职、辞退、开除

第三十四条

公司有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定履行手续。

第三十五条

合同期内员工辞职的,必须提前1个月向公司提出辞职报告,由用人部门签署意见,经原批准聘用的领导批准后,再办理辞职手续。

第三十六条

员工未经批准而自行离职的,公司不予办理任何手续;给公司造成损失的,应负赔偿责任。

第三十七条

员工工作半年后仍不能胜任工作的,公司有权予以解聘、辞退。

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第三十八条

员工必须服从安排,遵守各项规章制度,凡有违反并经教育不改者,公司有权予以解聘、辞退。

第三十九条

辞退员工,必须提前1个月通知被辞退者。

第四十条

聘用期满,合同即告终止。员工或公司不续签聘用合同的,到办公室办理终止合同手续。

第四十一条

员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的,公司有权予以开除。

第四十二条

员工辞职、被辞退、或终止聘用,在离开公司以前,必须交还公司的一切财物、业务资料,并移交业务渠道。否则,不予办理任何手续,给公司造成损失的,应负赔偿责任。

第五节 考勤

第四十三条

公司员工必须自觉遵守劳动纪律,上下班按规定实行登记,并每日将考勤结果公开。

第四十四条

员工必须按时上下班,不迟到、不早退,上班时间不得擅自离开工作岗位,外出办事须经部门负责人同意,每月将员工出勤情况汇总后报经理审查,并以此作为工资发放依据。

第四十五条

考勤办法为:工作人员工作时间实行每周6天工作日,周日休息,上班时间为:上午8:00—12:00,下午14:00—18:00。

第四十六条

严格执行请假制度。员工因私事请假,一律由总经理批准,未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

第四十七条

连续旷工5天以上或年累计旷工10天以上的,按规定予以除名等处分。

第五章

财务管理

第一节

总则

第五十二条

为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。

第五十三条

财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针,勤俭节约,精打细算,在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累。

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第二节

财务人员

第五十四条

主持计划财务部的工作,领导财务人员实行岗位责任制,切实地完成各项会计业务工作;

财会人员都要认真执行岗位责任制,各司其,互相配合,如实反映和严格监督各项经济活动。

记帐、算帐、报帐必须做到手续完备,内容真实,数字准确,帐目清楚,日清月结,按期报帐。

第五十五条

各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。

第五十六条

财会人员在办理会计事务中,必须坚持原则,照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项,必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并及时向上级财务部门报告。

被撤销的财会人员,必须会同有关人员编制财立、资金、债权债务移交清册,办理交接手续。

移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。

移交交接必须监交。一般财会人员的交接,由公司领导会同财务部部长进行监交;计划财务部部长的交接,由总经理会同总会计师进行监交。

第三节

资金、现金、费用管理

第五十七条

财务人员对资产、资金、现金及费用开支的管理,防止损失,杜绝浪费,提高效益。付款审批单由项目经办人负责办理报批。

第四十五条

银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用,严禁出借帐户供外单位或个人使用,严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。

第四十六条

银行帐户的帐号必须保密,非因业务需要不准外泄。

第四十七条

银行帐户印鉴的使用保管慎重,印鉴保管人临时出差时由其委托他人代管,一定有用章记录。

第五十条

一切现金往来,必须收付有凭据,严禁口说为凭。

第五十一条

严禁将公款存入私人帐户,违者按贪污论处。

第五十三条

员工每周终要会同经理盘点一次,结算清帐目。

第五十四条

正常的办公费用开支,发票应印章齐全,经手人验收人签外,经经理或其授权人批准后方能报销付款。

第五十六条

非生产性的特殊开支,由总经理审批。

第五十七条

严格资金使用审批手续,否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

第四节

工资及奖金

第五十八条

公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。

第五十九条

公司员工工资及资金总额,由总经理按岗位和职责的规定拟订。

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第六十条

员工的工资标准和奖励方法,由总经理审定。

第六章

业务质量管理

第一节

总则

第六十一条

为加强公司的业务质量,贯彻好公司的服务职能,特制定本制度。

第六十二条

公司业务工作实行以项目经理制度为核心的工作制度。

第二节 业务信息管理

第六十三条

业务信息管理是企业服务活动的重要组成部分。为了使服务过程中各种质量问题能得到及时收集、传递、分析和处理,不断提高服务管理水平。必须做到以下几点:

(一)项目信息反馈是指项目办理的全过程中各阶段、各部门、各环节和各职工,在发现前阶段,前部门,上一环节和上一办事人员存在各种不良因素或手续、资料缺陷的时候,以及客户或政府有关部门反映的该项目各种问题时,进行的质量信息的收集、分析、分类、传递和处理。

(二)新业务信息反馈是指企业的任何部门、任何个人,对其他非本公司办理的其他新项目或对本公司有影响的其他因素有新信息时,进行的信息反馈和处理。

(三)去甲方或政府部门必须携带笔记本,把所谈情况记录以备查阅。

第六十四条 信息反馈方法、原则。

1.各种有用信息必须以书面形式按规定及时反馈。

2.质量反馈的基本原则是后对前、下对上,并要求紧急信息及时准确。

3.业务信息一般应包括:时间、地点、收集人、主要内容和信息评估。

第六十五条

业务信息的处理

1.涉及本项目的信息,项目经理在接收到后要及时处理,并把处理意见或结果告知消息来源人,重大事情同时向经理汇报。

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2.新的业务信息及时向经理汇报,等待经理处理。

第三节

项目经理制度

第六十六条

公司业务工作以项目为依托,实行项目负责制,公司人员有义务协助项目负责人共同完成。第六十七条

项目小组在项目开展时按经理要求成立,在项目主要工作完成后解散。第六十八条

项目小组职责:

项目经理:

1、负责受理业务,核查点收委托方报送的业务资料;

2、负责统筹业务的工作进度,保证工作如期进行并圆满完成;

3、负责整体把握、审核经办人员完成的业务工作质量,保证工作的准确度和正确性;

4、负责业务成果的交付和业务费用的收取,保证业务成果的如期交付和业务费用的如额收取;

5、负责统筹承办的业务的档案整备,并与档案员交接。

经办人员:

1、按项目经理的安排,如期、保质的完成自己负责的部分业务;

2、负责承办的业务的档案整备,并完整的交付给项目经理;

3、按项目经理的安排,对其它经办人员完成的业务成果进行复核,并保证复核后的业务成果的准确度和正确性。

第四节

三级复核制度

第六十九条

一级复核由项目经理安排项目小组经办人员进行交叉复核。

第七十条

二级复核由项目经理负责,复核完成后,签字后连同复核意见一起报经理。

第七十一条

三级复核由项目经理与政府机关完成,复核完成后,连同政府审批意见返回项目小组。第七十二条

项目经理和协办人员若有意见分歧,报总经理决策。

第七章

保密工作

第七十三条

为客户保守秘密,维护公司发展和利益,打造公司良好的服务形象,特制定保密制度。

第七十四条

全体员工都有保守秘密的义务,并且是员工的基本道德要求。

第七十五条

在对外交往和合作中,须特别注意不泄漏公司和其他投标公司的秘密,更不准出卖投标公司的秘密。

第七十六条

员工应保守的秘密包括下列事项:

1.公司经营发展决策中的秘密事项;

2.招标项目的资料;

3.重要的合同、客户和贸易渠道;

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4.公司非向公众公开的财务情况、银行帐户帐号;

5.其他经理确定应当保守的公司秘密事项。

第七十七条

属于秘密的文件、资料,应标明“秘密”字样,由项目经理负责收发、传递、保管。

第七十八条

非经批准,不准复印、摘抄秘密文件、资料。

第七十九条

记载有各种秘密事项的工作笔记,持有人必须妥善保管。如有遗失,必须立即报告并采取补救措施。

第八十条

接触秘密资料的员工,未经不准向他人泄露。非接触公司秘密的员工严禁接触秘密资料。

第八章

企业印章管理制度

第八十一条

公司的印鉴分类由专人保管。

第八十二条

印信管理人员应对印、信使用的正确性负责.第八十三条

凡以公司名义出具的各类文件、资料需要盖章,必须由总经理指示, 印信管理人员方能同意使用公章,并应留下底稿和两份印好的以备存档和借阅,并有经办人和使用人签字。

第八十四条

公章的销毁,必须经执行董事批准,有两人以上监销并做好登记。第八十五条

严禁开具空白介绍信,用便函开出的证明必须一式两份经备存查。

第八十六条

印信应严加保管,如有失职、差错、丢失或违章乱用,一经发现,需追查有关人员的责任并按章惩处。

第九章

附则

第八十七条

本管理制度自2015年10月12日起施行。

第八十八条

某工程质量检测有限公司 篇8

2014年上半年,在市住建委的正确领导和亲切关怀下,在兄弟单位的大力支持和配合下,公司上下凝心聚力、真抓实干、强化管理、完善服务,各项事业呈现出健康发展、跨越发展的良好态势。现将上半年的工作情况和下半年的工作安排汇报如下:

(一)上半年经营任务完成情况及主要体会

2014年上半年,公司完成自主经营检测产值X万元,窗口收入X万元,完成比去年同期下降X%。因市场竞争力加大,检测中介机构不断增多,今年建筑工程有所减少,因此收入堪比去年同期有所下降。主要包括:

1、室内零星材料检测完成产值X万元。完成钢材抗拉试验7479X次,砂浆立方体抗压X组,砂浆配合比试验X组,砂石检测121组,墙体材料检测X组,节能检测X项。

2、现场检测完成检测产值X万元。完成水电检测工X个,沉降观测工程X栋楼,钻芯检测工程X项,楼板厚度检测X栋,钢筋保护层x 栋,钢筋间距X 栋,建筑物垂直度X 栋。

3、桩基检测完成产值X万元。完成静载桩数X根,低应变检测工程项目X个,桩身垂直度检测桩数X根。因市场竞争力加大,检测中介机构不断增多,今年建筑工程有所减少,因此收入堪比去年同期有所下降。为此,公司积极作为,采取了三个方面的有利措施,确保了检测产值高于去年同期水平。

一是对现有检测资质扩项升级,寻找新的经济增长点,如室内环境检测运行良好;二是加大对市场竞争性检测项目的业务联系,开拓市场空间,如桩基检测和房屋沉降观测、楼板厚度检测等项目;三是严格执行收费标准,提升检测公信度,重点对于零星材料检测、水电检测等项目严把人情关,坚持标准,规范收范,收费到位。

(二)提高技术能力、严把质量关口,提升检测实力

企业的持续健康发展,离不开高技术的装备、高工作质量和较强的人才队伍素质。因此,今年公司下决心依靠技术进步、工作质量和人员素质提升扩大业务范围,增加企业效益。我们主要做了三方面的工作:

一是加强业务技能培训,满足检测工作需要。为进一步提高员工的业务技能水平,满足日益扩展的检测工作需要,我们公司重点做好了以下两个方面的工作。一是组织员工参加省检测协会和省计量协会举办的上岗培训班,上半年共派出12人次参加了设备安装专业学习。二是公司确定每周五下午为集中学习时间,在这一时段,公司领导亲自“上台开讲”,为员工讲解《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》等相关知识和法规。

二是购置先进设备,提高检测能力。建设省级示范站,适应和满足市场需求,是公司的重要发展目标。实现这一目标,不仅要有一流的技术,还要有一流的装备作保障。今年上半年,我们公司加大了设备购置投入,更新了一批陈旧落后的老设备如水泥负压筛细仪,添置了一批技术先进、装备精良的检测设备。

三是贯彻实验室认可管理,确保工作质量。实验室管理是我们公司的关键环节。检测工作从委托检测、原始试验记录,检测试验,到最后出具报告,我们都严格执行国家实验室认可管理程序,任何原始数据不允许修改,如有变动要阐明原因、履行层层审核、批准等手续。检测报告是我们提供给客户的最终产品,公司在保证检测数据真实、准确性的同时,还不断加强对检测报告的控制和管理。公司每天的报告量很大,稍有不慎就容易出现文字错误,因此我们严格执行报告三级审核制度,要求各级人员做到认真、准确、及时、高效,并将责任落实到位。实验室认可的程序化管理使检测工作更加严谨、科学、合理,确保检测数据的真实有效性,确保了工作质量。

(三)围绕中心、强化服务,提升公司形象

上半年,我们按上级领导要求,积极参与组织中心工作,强化服务基础,提高服务意识,促进各方面工作的有序推进。

一是扎实做好“三万”活动,为联系点群众做好事、办实事。按照市委和住建委的统一安排部署,我们公司组建了“三万”活动工作队,进驻联系点XX村和XX村。在“三万”活动中,重点做好了三方面的工作。首先是广泛交流,制定活动方案,积极筹措资金,为两个村植树300棵。其次,积极开展走访慰问,为村民宣讲党的“十八大”三中全会精神和强农惠农政策,并为困难户发放慰问金。三是结合我们行业特点,为村民服务。在与村民的交流中,我们了解到部分村民想就近打工,便组织了一场建筑行业劳动技能培训,向村民介绍了我市建筑行业的发展趋势和用工态势,引导他们学技能,学法规,长见识,受到了村民的一致好评。

二是积极参与“创建全国卫生城市活动”,扮靓所在社区 自今年二月份全市开展“创建全国卫生城市”动员以来,我公司积极响应市委、市政府的号召,在市住建委的安排下公司包挂建设街社区交通路菜场小巷、电信公司宿舍楼两大卫生片区,我们多次组织公司全体员工到这两个区域进行义务劳动,并投入资金 余元对该区域的垃圾进行清运,社区居民在我们的感召下也积极配合把各家各户的清洁卫生做好,为某市的创卫工作作出应有的贡献。三是深入开展“党的群众路线教育”、“百日整治”、“民主评议政风行风”活动,增强职工党性认识,强化全员服务意识。我们将“党的群众路线教育”活动与日常党建工作、业务工作相结合,扎实推进“优化经济发展百日整治活动”、“政风行风评议活动”等相关工作。在“党的群众路线教育实践活动”中,我们认真按照上级文件开展学习教育活动,三月份共组织全体党员进行了四次集中学习(包含两次夜学),重点学习活动辅导材料和观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育宣传片,其次督促全体在职党员到所在社区进行志愿服务。在行风评议活动中,我公司于5月上旬开展了一次全方位的自查自纠,将公司各项管理制度、纪律要求印发给每位职工,让大家对照检查,时时警醒自己,促进自身道德修养、职业精神培养、工作态度优化、业务水平提升。针对行业服务特点,在5月下旬,邀请了部分施工企业负责人和相关建设工程的见证员、资料员参加行评座谈会,认真听取服务对象的意见和建议。此外,我们认真完善相关活动资料,有力配合上级主管部门的工作。

四是认真抓好各项日常工作,创造良好发展氛围。上半年,我们公司在“社会治安综合管理”、“安全生产”、“计划生育”三大日常工作方面,认真落实,积极作为,成效显著。相关工作经验多次刊载于《某日报》,不仅增强了干部职工的工作积极性,也宣传了公司的良好形象。

在“社会治安综合管理”工作方面,我们严格按照要求,与所在辖区和住建委签订了工作责任状,层层抓落实。公司办公大楼安装了红外报警摄像系统,改善了公司办公区域内的治安环境,有效遏制了盗劫、斗殴事件的发生。

在“安全生产”方面,我们通过办专栏、拉横幅、召开会议等形式,经常对公司全体人员进行安全生产教育,给相关科室配齐了各种安全器材。还组织开展了“安全生产月活动”,进行全方位安全隐患排查,上半年没有出现一起安全事故。

在“计划生育”工作方面,注重“以人为本”,温情开展计生工作,一是协助新婚对象办理相关证件,向他们宣讲计生知识;二是按照上级要求定期对育龄妇女进行“三查”;三是举办形式多样、有益女职工身心健康的文体活动,使她们感受企业大家庭的关怀和温暖。

四、上半年工作存在的问题和不足 上半年,我们虽然取得了显著工作成绩,但也存在一些问题和不足,有待在后段工作中改进。

1、公司虽然启动了企业化管理模式,但具体实施不够到位,许多制度虽然建立,但执行力度不大,落实得不够。

2、国有体制的传统模式没有打破,没有引入岗位竞争机制,职工的忧患意识不强。

3、由于检测工作任务量大,工作质量、服务水平和工作效率还有待提高。

4、检测人员综合素质和技术能力有待提升。

我们上半年的工作虽然有一个好的开局,为全年工作奠定了一个好的基础。但下半年工作更难,任务更重,我们将进一步加强学习,改进作风,克服问题和不足,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,扎实做好各项工作,努力争创省级示范站。

公司招标管理办法 篇9

第一条 为了规范公司招标工作,促进公平竞争,维护公司利益及投标人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,结合公司实际,制定本办法。

第二条 招标组织单位在公司合同授权范围内开展工作。

第三条 招标工作遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公司谋求效益最大化择优定标。

第四条 本办法适合公司本部。核心子公司参照执行。

第二章 管理内容

第五条 涉及公司物资采购、工装制作及购置、设备购置、固定资产大修、基建工程、物业管理、废旧及积压物资处置、外委劳务等项目纳入招标范围。

第六条 如有特殊情况不能进行招标的,须经公司相关高管批准后履行相应报批手续。

第七条 根据公司实际情况,招标采用公开招标、邀请招标、议标三种方式。

公开招标:是指由公司或委托招标代理机构发布招标公告,众多投标方参加竞标,公司从中选定中标方的招标方式。

邀请招标:是指公司向有资格的三家及三家以上的意向单位发出招标邀请,意向单位参加竞标,公司从中选定中标方的招标方式。

议标:是指公司对有资格的意向单位,通过一对一协商谈判确立中标方的招标方式。根据市场和供应商的情况,议标分为竞争性谈判、单一来源采购、询价三种方式。

以上三种招标方式的额度标准和操作方法由招标组织单位制定相应管理细则,作出明确规定。

某公司软件测试工程师笔试题 篇10

1、测试人员在测试过程中发现一处问题,如果问题影响不大,而自己又可以修改,应立即将此问题正确修改,以加快、提高开发的进程。(×)

2、软件测试就是为了验证软件功能实现的是否正确,是否完成既定目标的活动,所以软件测试在软件工程的后期才开始具体的工作。(×)

3、发现错误多的模块,残留在模块中的错误也多。(√)(初级)

4、功能测试是系统测试的主要内容,检查系统的功能、性能是否与需求规格说明相同。(√)(中级)

5、测试只要做到语句覆盖和分支覆盖,就可以发现程序中的所有错误。(X)

二、选择题(每题2分20)

1、选出属于黑盒测试方法的选项(ABC)

A、测试用例覆盖

B、输入覆盖

C、输出覆盖

D、分支覆盖

E、语句覆盖

F、条件覆盖

2、软件质量管理(QM)应有质量保证(QA)和质量控制(QC)组成,下面的选项属于QC得是:(ABC)

A、测试

B、跟踪

C、监督

D、制定计划

E、需求审查

F、程序代码审查

3、使用软件测试工具的目的:(ABC)

A、帮助测试寻找问题

B、协助问题的诊断

C、节省测试时间

D、提高Bug的发现率

E、更好的控制缺陷提高软件质量

F、更好的协助开发人员

4、典型的瀑布模型的四个阶段是:(ABCD)

A、分析

B、设计

C、编码

D、测试

E、需求调研

F、实施

5、进行软件质量管理的重要性有:(ABCD)

A、维护降低成本

B、法律上的要求

C、市场竞争的需要

D、质量标准化的趋势

E、软件工程的需要

F、CMM过程的一部分

G、方便与客户进一步沟通为后期的实施打好基础

6、以测试的形态分测试可以分为:(ABC)

A、建构性测试

B、系统测试

C、专项测试

D、单元测试

E、组件测试

F、集成测试

7、编写测试计划的目的是:(ABC)

A、使测试工作顺利进行

B、使项目参与人员沟通更舒畅

C、使测试工作更加系统化

D、软件工程以及软件过程的需要

E、软件过程规范化的要求

F、控制软件质量

8、依存关系有4种分别是:(ABCD)【高级】

A、开始-结束B、开始-开始C、结束-开始

D、结束-结束E、开始-实施-结束F、结束-审核-开始

三、问答题

1、界面测试题及设计题,

请找出下面界面中所存在的问题并分别列出;用黑盒测试的任何一种方法设计出此登陆窗体的测试用例。(中级)(6分)

答:1、窗体的标题栏中为空,没有给出标题。

2、用户名和密码控件的`字体不一致并且没有对齐。

3、文本框的大小不一致没有对其。

4、确定和取消按钮控件的大小不一致。

2、黑盒测试和白盒测试是软件测试的两种基本方法,请分别说明各自的优点和缺点!(中级)(5分)

答:黑盒测试的优点有:

1)比较简单,不需要了解程序内部的代码及实现;

2)与软件的内部实现无关;

3)从用户角度出发,能很容易的知道用户会用到哪些功能,会遇到哪些问题;

4)基于软件开发文档,所以也能知道软件实现了文档中的哪些功能;

5)在做软件自动化测试时较为方便。

黑盒测试的缺点有:

1)不可能覆盖所有的代码,覆盖率较低,大概只能达到总代码量的30%;

2)自动化测试的复用性较低。

白盒测试的优点有:

帮助软件测试人员增大代码的覆盖率,提高代码的质量,发现代码中隐藏的问题。

白盒测试的缺点有:

1)程序运行会有很多不同的路径,不可能测试所有的运行路径;

2)测试基于代码,只能测试开发人员做的对不对,而不能知道设计的正确与否,可能会漏掉一些功能需求;

3)系统庞大时,测试开销会非常大。

5、根据自己的理解回答什么是软件测试,软件测试分为哪几个阶段。(初级)(5分)

答:软件测试是一个为了寻找软件中的错误而运行软件的过程,一个成功的测试是指找到了迄今为止尚未发现的错误的测试。

软件测试一般分为单元测试、集成测试和系统测试。

3、根据自己的理解什么是测试用例和测试规程,设计一个测试用例应当从哪几方面考虑?(中级)(10分)

答:狭义的讲,一个测试用例就是测试人员用以测试被测软件的某个特性或特性组合的一组数据。这组数据可能是从用户处得来的实际的一组数据,也可能是测试人员专门设计出来的测试软件某些功能的一组数据。

测试规程就是详细的对测试用例设计方法、测试方法、测试工具、测试环境和测试数据进行描述的文档,还可以包括能把某个或某一组测试用例应用到被测软件上完成某项测试的一系列的操作步骤。

设计测试用例应当从以下几方面考虑:边界值,等价类划分,有效/无效值等。

4、什么是软件质量保证?软件质量保证人员与开发人员的关系如何?(高级)(10分)

答:软件质量保证就是通过确保软件过程的质量,来保证软件产品的质量。

软件质量保证人员和开发人员之间具有管理上的严格的独立性,两个小组的管理员都不能越权管理另一组,但都可以向更高层的管理者汇报软件开发中的问题

5、在您以往的工作中,一条软件缺陷(或者叫Bug)记录都包含了哪些内容?如何提交高质量的软件缺陷(Bug)记录?(初级)(6分)

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