特种设备安全监察业务联系函

特种设备安全监察业务联系函（共9篇）

特种设备安全监察业务联系函 篇1

深圳市特种设备生产单位及施工人员

信息验证工作指引

为进一步规范我市特种设备生产单位及施工人员信息验证工作，确保上述信息在我市特种设备电子政务系统中的准确性，从而保证特种设备施工告知、使用登记及检验检测工作的顺利开展，特制定本指引。

一、办理许可信息验证的对象

（一）首次来深施工的特种设备施工单位；

（二）生产的特种设备首次进入深圳市场的制造单位；

（三）首次来深施工的作业人员；

（四）原验证的许可信息发生变更的。

二、办理验证需提交资料

办理前请先登录市特种设备业务电子政务网（http://app01.szaic.gov.cn/tzsb），录入待验证信息（操作指南见网站右上角“业务申报用户手册”，首次验证应先用单位的组织机构代码进行注册，单位资格范围应填写到每一种类的具体级别、参数），生成相应验证项目的申请表格（办理单位许可信息验证的生成《特种设备制造安装改造维修许可证验证申请表》，办理人员资格信息验证的生成《特种设备生产单位驻深施工人员登记表》，特种设备安装、改造、维修、制造及作业人员许可信息的每一项验证均需按本指引的要求提供单独的申请表格，同一次申请的营业执照复印机等其他资料只须提供一份）。

（一）承压类特种设备单位许可信息验证

1、安装、改造、维修许可信息验证验证

1）《特种设备制造安装改造维修许可证验证申请表》（从系统录入信息后自动生成，打印出来并加盖单位公章）；

2）营业执照和组织机构代码证加盖单位公章的复印件（原件备查）；

3）单位授予经办人办理特种设备单位资格验证手续权限的授权书原件（加盖公章且需法定代表人签名或盖章）；

4）《特种设备制造安装改造维修许可证》加盖单位公章的复印件（原件备查）；

5）特别注意事项： a.取得锅炉制造许可的锅炉制造企业可以改造本企业制造的锅炉和安装本企业制造的整（组）装出厂的锅炉。

b.取得锅炉安装资格的单位，可承担相应级别锅炉（除筒体外）的锅炉受热面和管子等部件的维修和更换；取得锅炉制造资格的单位，可承担相应级别锅炉的改造、维修以及相应级别锅炉锅筒、联箱的挖补。

c.取得压力容器制造许可的单位可安装、改造、维修制造许可范围内的压力容器；

d.取得1级或2级锅炉安装许可的单位可安装全部压力容器；取得3级锅炉安装许可的单位可安装锅炉房内与相应级别锅炉相连接的分汽缸；

e.取得GC1级压力管道安装许可的单位可安装全部压力容器;f.取得GB级或GC2级压力管道安装许可的单位，配备相应数量起重工后，可安装与其相联接的D级压力容器（即第一类压力容器和第二类低、中压容器）。

g.取得压力管道安装许可的单位可以改造、维修相应级别的压力管道，但改造需要有管道设计单位的设计文件。

h.取得锅炉安装许可得单位可安装工业锅炉与用热设备之间的总长不超过200米的联接热力管道。

采取制造许可开通安装许可的情形，应在《特种设备制造安装改造维修许可证验证申请表》里的“许可证的类型、施工类别，级别”详细注明情况，例如，用锅炉制造许可证开通锅炉安装许可，应填入“锅炉 制造 B级（仅限于安装本企业制造的整（组）装出厂的锅炉），”作业种类仍选“安装”，许可证编号填制造许可证编号。其他情形类推，例如采取安装许可开通维修许可的情形以此类推。

2、制造许可信息验证

锅炉、压力容器、压力管道制造单位应在市特种设备业务电子政务网录入相应的验证信息并打印出申请表（无需盖制造单位公章，注明联系人、联络方式），同时提供《特种设备制造许可证》、营业执照和组织机构代码证复印件一并传真至受理业务窗口传真。

当用锅炉、压力容器制造许可证开通锅炉、压力容器的安装资格等其他许可资格时，按“安装、改造、维修许可证资质验证”流程办理。

（二）机电类特种设备单位许可信息验证

1、《特种设备制造安装改造维修许可证验证申请表》（从系统录入信息后自动生成，打印出来并加盖单位公章）；

2、营业执照和组织机构代码证加盖单位公章的复印件（原件备查）；

3、单位授予经办人办理特种设备单位资格验证手续权限的授权书原件（加盖公章且需法定代表人签名或盖章）；

4、《特种设备制造（安装改造维修）许可证件》加盖单位公章的复印件（原件备查，制造许可证件包括制造许可证、型式试验合格证及型式试验样机试安装批文）；

5、广东省内在深从事电梯、起重机械维修保养业务的单位首次验证还应提供以下材料：

1）驻深分支机构工商登记证明；

2）质量保证体系文件（至少包括质量手册、组织架构图、安全管理制度、应急救援预案、维修保养作业指导书及相关工作记录）；

3）人员清单及其证件和聘用合同；

4）仪器装备清单（应按许可要求配备，各种仪器装备至少1套以上，属计量仪器的应提供检定校准报告）。

6、广东省外单位在深从事电梯、起重机械维修保养业务的，其驻深分支机构应取得相应的维修许可资质，提交材料为上述1-4项。

（三）人员许可信息验证

1、《特种设备生产单位驻深施工人员登记表》（从系统录入信息后自动生成，打印出来并加盖单位公章）；

2、单位授予经办人办理特种设备人员资格验证手续权限的授权书原件（加盖公章且需法定代表人签名或盖章）；

3、《特种设备作业人员证》加盖公章的复印件（原件需提供备查，证件聘用栏需有单位盖章、法人签字）。

三、办理单位

（一）注册地在本市的单位应到公司所在辖区分局办理；

（二）省内在深成立分公司从事电梯、起重机械维修保养业务的单位，应到分公司所在辖区分局办理；

（三）其他单位应到验证后首次开展业务所在辖区分局办理。

四、验证程序

（一）单位许可信息验证

1、业务或窗口岗位人员接收企业材料，材料齐全，符合要求的予以受理；

2、业务岗位人员对材料进行审核；

3、分管领导批准；

4、业务或窗口岗位人员自接收材料起5个工作日内将验证信息上网。

（二）人员许可信息验证

业务或窗口岗位人员接收企业材料，材料齐全，符合要求的予以当场办理。

五、办理时限

（一）单位许可信息验证自受理之日起5个工作日内；

（二）人员许可信息验证即办。

六、验证时间及地点

（一）福田分局：福田区新沙路工商物价大厦三楼窗口，电话：83456015；

（二）罗湖分局：

单位许可信息验证:时间：每周二、周三，地点：罗湖区沿河北路罗湖工商物价大厦八楼507,电话：25655887;人员许可信息验证：窗口受理，每天；地点：罗湖区黄贝路2126号碧波市场三楼，电话25655901；

（三）南山分局：南山区蛇口工业七路南山市场监管分局（原南山工商大楼）216室，电话：26897927，26897929；

（四）盐田分局：盐田区沙头角海景二路1013号红盾大厦，电话：25251177；

（五）宝安分局：宝安区42区翻身路75号2楼大厅，电话：27836223、27836225；

（六）龙岗分局：龙岗区中心城行政路8号行政大厅，电话：28932629；

（七）光明分局：光明新区塘明路光明新区行政服务大厅，88211000；

（八）坪山分局：坪山新区金牛路金牛商业大厦一楼，电话：89369397；

七、申请人或代理人须出示有效身份证明。

八、各分局将对首次在深办理验证的施工单位的首次施工现场进行监督检查。

九、许可信息验证不收费。

十、本指引自2010年2月1日起实施。附件2 生产单位信息验证工作系统操作指南

1、登陆特种设备业务系统，点击“工作任务管理”的“本人工作任务”栏目，见下图：

2、选择相应的业务类别，输入验证单位代码，点击“未完成”，查询该单位已申报未受理的业务，见下图：

3、选择对应的业务，点击“进入”查看《特种设备制造安装改造维修许可证验证申请表》或《特种设备生产单位驻深施工人员资格审核》。对单位提交的申请信息进行核对。对于单位验证核对无误的，填写安全监察机构审查意见，提交验证有效期，并将资料送交领导审核。信息有误的，退回申请单位修改。

对于人员信息验证的，在审核通过的人员资格信息后打勾，点击“提交”。

4、审核人审核单位许可信息无误的，在“审核通过”处打勾，点击提交。信息有误的，退回经办人。

5、单位验证领导审核通过的以及人员验证审核通过的，岗位人员点击“编辑”，在弹出的窗口中将工作状态修改为“完成”，选择发送人，点击“存档”，完成本次工作任务。

特种设备安全监察业务联系函 篇2

一、特种设备安全监察体系的优化

特种设备安全监察由政府行政监察机构和检验技术机构组成。下放行政监察机构代表国家行使政府行政监督, 检测检验机构作为安全监察的技术支撑, 承担技术检验工作。国家、省、地市、县设立特种设备安全监察机构。

与国际上一些发达国家特种设备安全监察实施的“直线监察”、“分级监管”和“委托监管”模式不同, 我国特种设备安全监察体制实行分级与垂直相结合的模式, 国家质检总局直接接受国务院领导, 省级及省级以下按属地原则实行垂直管理, 特种设备安全监察、检验实行分级管理。

依据特种设备安全监察的理论基础和国外发达国家特种设备安全监察的成功经验, 检测检验机构和体系是特种设备安全监察工作最基本的技术依据, 是安全生产监察管理的重要基础;面向社会公众和各类从业人员的宣传、教育和培训是特种设备安全转向事前预防的有效手段;承担技术服务任务的中介服务机构是有效支持政府行政监察机构和检验技术机构的有力支撑体系;应急救援中心是应对重大突发事故、补充政府救援管理的关键。

另外, 特种设备的安全监察也需要工会、舆论、相关部门及基层政府和公民的广泛参与和支持。社会四方监督力量的有效发挥, 有利于构建特种设备安全监察的社会支持体系和社会保障体系, 有助于更好地促进特种设备的安全监察。

优化和完善特种设备安全监察体系, 形成以国家—省—地市—县四级监察体系, 以科技支撑体系和社会保障体系为支撑保障体系的安全监察体制, 有利于解决特种设备安全监察中存在的权责不清、脱离群众、资源分配失衡、配置低效和短期治理的问题, 形成全社会参与的安全监察模式和事前预防优势。优化和完善特种设备安全监察体系如图1所示。

二、特种设备安全监察系统的构建

建立特种设备设计、制造、安装、使用、检验检测、改造、维修、事故等环节的信息数据库, 实现特种设备安全状况的全过程动态跟踪管理, 适时反映特种设备的安全运行状况;利用适时更新的数据库, 建立起各类特种设备的监控、预测以及监控预警系统、安全评估体系、事故统计分析体系;将特种设备有关的各种静态、动态信息通过互联网络联动共享, 实现全国信息化管理, 实时支撑安全监察动态管理;同时, 面向政府提供科学准确的决策支持, 面向社会提供信息服务, 为经济发展创造有利环境。

1、系统建设目标

以国家为统计维度, 建立特种设备单位 (包括设计、制造、安装、使用、改造、维修、检验检测单位) 、特种设备、特种设备作业人员、特种设备检验检测人员、特种设备行政执法、特种设备检验检测案例、特种设备事故等数据库, 能够使获得许可的申请单位, 通过互联网等信息联动共享方式, 完成许可申请的信息交换, 实现电子政务。可以使提供数据的设计、制造、安装、使用等单位, 通过系统及时提交、完善、更新数据库, 使数据库的数据能够实时反映特种设备单位及特种设备运行状态。通过系统实现数据实时查询、统计, 及时上报和社会公布, 达到信息共享, 为全社会服务。利用实时数据实现对特种设备危险源识别、事故隐患跟踪、预警并重点监控。

2、系统架构设计

系统采用B/W/D三层结构架构设计。数据库服务器层负责系统数据库存储与管理;中间应用服务器层负责系统业务逻辑功能的实现, 服务器根据用户端的请求做出响应, 调用相应的功能处理模块, 并把相应的处理结果按照设定的显示模式, 以电子地图或统计报表等文字方式显示给用户。客户端可直接利用终端浏览器从数据表现层分级监控系统中获取所需的数据 (成本低、系统维护方便、资源共享) 。安全监察系统网络框架结构见图2。

3、系统功能设计

(1) 建立特种设备动态数据库。系统的数据库建立在特种设备普查的基础上, 根据普查结果录入, 按照国家—省—地市—县四级不同区域录入数据库, 作为基础数据库。系统能够自动接收企业按照一定格式的网上申报的新特种设备数据和现有特种设备的动态变化数据, 并实现对企业申报数据自动进行分级处理;能够接收安监会各部门对特种设备的安全检查情况记录和上级领导的指示;自动根据需要访问和提取下级政府机构管辖区的特种设备数据库的数据, 实现对特种设备数据的动态监控。

(2) 特种设备数据查询、统计分析功能。系统能够显示系统按区域、类型、指定范围分别查询、统计分析特种设备和该单位的相关简介, 能显示每个重大危险源和重大事故隐患的详细情况, 能按特种设备所在地区、主管单位、所在行业等方式进行统计分析, 并生成统计分析报表。

(3) 数据库管理和维护功能。特种设备的信息包括:特种设备名称, 设计、制造、安装、使用、检验检测、改造、维修、事故等主要资料。可通过此类基本信息的分析、统计, 做好所辖区域特种设备监察、维护等管理工作。系统可提供特种设备基本资料的新增输入, 资料修改, 错误资料删除, 特种设备信息的查询等功能, 并提供资料打印功能。同时, 通过将GIS系统与办公系统和申报系统集成, 实现日常办公处理的特种设备信息自动反映到GIS系统中, 免去了二次输入数据的出错隐患, 并提高了工作效率。根据国家数据库的完整数据情况, 可以对区域数据库的联络情况进行检查, 对不能按规定及时进行数据联动共享的区域加以督促, 保障数据传输正常。

(4) 信息发布。系统信息发生变化时, 能自动提醒采取相应的措施。特种设备安全监察出台新政策、新法律法规、新技术标准、新举措、新规划时, 系统能实时发布、传达信息。

三、结语

建立特种设备层级动态安全监察机制, 使安全监察范围内的在用特种设备, 能够及时地纳入安全监察机构、科技支撑体系和社会支撑体系的监督管理, 符合特种设备登记规定的能够及时的在特种设备安全监察机构进行登记, 非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等不符合规定的问题能够及时地处理, 存在隐患的能够及时治理, 应该取缔的能够及时取缔, 发生事故能够及时有效处理。

参考文献

[1]曹霞:关于特种设备安全监管方法创新的思考[J].企业技术开发, 2009 (6) .

[2]敬东:我国特种设备安全评价分析[J].化工机械, 2010 (4) .

特种设备安全监察业务联系函 篇3

一、问：《特种设备安全监察条例》自2003年6月1日实施，5年多来社会各方反映效果较好，为什么要作出修改?

答：《特种设备安全监察条例》是第一部关于我国特种设备安全监督管理的专门法规。这部条例规定了特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测全过程安全监察的基本制度。5年多来，这部条例对于加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。

但是，随着我国经济社会的发展，锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长，其节能管理和安全管理问题日益突出。经2007年10月28日第十届全国人大常委会第三十次会议修订、2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》第十六条规定：“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”。同时，实践中特种设备事故的预防和调查处理与一般的生产安全事故差异较大，具有很强的专业性，需要对特种设备事故的调查处理主管部门和事故分类标准等作出专门规定。2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十五条规定：“特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”

根据特种设备管理的实际情况和这两部法律、行政法规，有必要对《特种设备安全监察条例》进行修改，明确特种设备事故调查处理的相关制度，落实并加强特种设备节能减排的措施和相关制度。

二、问：针对您刚才提到的问题，条例主要作了哪些修改?

答：一是根据节能减排的要求，增加高耗能特种设备节能管理的规定；二是适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度；三是按照行政许可便民高效的原则，将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门；四是将场(厂)内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入条例调整范围，鼓励实行特种设备责任保险；五是进一步完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。

三、问：高耗能特种设备节能管理制度是这次条例修改的重要内容，我国特种设备耗能情况怎样?条例在这方面主要作了哪些规定?

答：特种设备节能减排空间巨大，据统计，2007年全国耗煤25.8亿吨，其中锅炉耗煤22亿吨，占85.3％。换热压力容器、电梯等特种设备也具有较大的节能空间。为了满足特种设备节能减排工作的实际需要，根据《中华人民共和国节约能源法》第十六条的规定，条例在特种设备设计、制造、使用、检验检测等环节，增加了有关特种设备节能管理的规定：

一是，规定特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。同时，明确特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

二是，根据节能减排需要技术和资金支持的特点，明确提出国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用，并规定特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构保证必要的安全和节能投入。

三是，从特种设备生产环节强化对特种设备能效的管理，规定特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合能效指标的特种设备。

四是，从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员的管理，规定特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。

五是，加强对特种设备的检验检测和日常安全监察，规定特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告；特种设备安全监督管理部门发现在用的特种设备不符合能效指标的，应当发出特种设备安全监察指令责令使用单位及时予以纠正。

四、问：特种设备事故调查有什么特殊性?条例在特种设备事故分级和调查方面作了哪些规定?

答：特种设备，特别是电梯、大型游乐设施、客运索道、锅炉等广泛使用于公共场所和人员密集地区，一旦发生事故，往往对人民群众的生命健康造成严重危害，并会产生恶劣的社会影响，需要加强预防和及时处理。考虑到特种设备事故预防和调查处理的专业性以及与一般生产安全事故的差异，条例总结实践中的成熟做法，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，增设专章规定特种设备事故的预防和调查处理：

一是，根据特种设备事故所造成的人员伤亡、直接经济损失、中断运行时间、受事故影响人数等情形，将特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4级。

二是，根据特种设备事故的特点，规定应急预案、应急演练和事故分析及评估制度，规定特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。同时，特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估；需要制定或者修订的，应当及时予以制定或者修订。

三是，完善事故报告制度，规定县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况，必要时可以越级上报事故情况。

四是，明确事故调查主体，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查，重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

五是，规定事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

五、问：条例在完善法律责任方面主要做了哪些修改?

答：根据特种设备行政处罚的实施情况，条例对有关法律责任主要作了以下几个方面的完善和修改：

一是强化特种设备行政许可证后监管．针对已经取得许可的单位或者人员的有关违法行为，增加了撤销其相应许可的行政处罚。

二是完善了与特种设备事故相关的法律责任，加大了对特种设备使用单位或者对事故发生负有责任的单位及其主要负责人的行政处罚。

三是，针对特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的违法行为，增加了行政处罚。

四是，明确规定对使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器(俗称“土锅炉”、“土压力容器”)使用的行为，予以没收使用设备并处罚款的行政处罚。

此外，条例还对新增的节能管理、移动式压力容器充装许可、场(厂)内专用机动车辆安全监察等规定，设定了相应的法律责任。

特种设备安全监察工作总结 篇4

今年，我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下，在全局各部门的大力支持配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，按照国家、省、市局工作布署和要求，本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规，以服务经济社会发展为中心，以防止和减少事故为目标，全面履行特种设备安全监察职能，确保设备安全使用，半年来未发生一起特种设备安全事故，为促进xx经济社会 “安全发展、国泰民安”作出了努力。

一、工作目标完成情况

1、加强理论和业务学习，提高人员综合素质，增强责任意识。

特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式，认真学习各种业务书籍，阅读各种党报党刊，增加知识面，认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。

2、强化特种设备安全目标管理，安全责任制得到进一步细化和落实。

年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议，会上与xx家气站签订了《安全生产责任状》，明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市xxx余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务，并与他们签订了《特种设备安全使用承诺书》xxx余份，使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化，岗位安全责任制得到了进一步的落实。

3、积极开展特种设备安全宣传教育，增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。

今年“”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间，我局与安监等有关部门在xx进行了宣传咨询活动，现场派发xxxx年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料xxx余份，接受咨询xxx多人次。使广大群众得到了广泛宣传，为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。

4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。

为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全，对全市在用特种设备开展了详细普查和x次专项安全大检查。检查出动执法人员xxx人次，监察单位xxx家，检查特种设备xxx台（部），查处事故隐患xxx处，立案查处xx起，发出《特种设备安全监察指令书》xxx份，查处无证非法运营特种设备xx台

（部），无证操作人员xx人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。

5、严把新增设备手续，加强监察与检验，确保了新增设备的安全投入运行。

今年来共新增锅炉xx台、压力容器x台、压力管道三条计xx米、电梯xx台、起重机械xx台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检，监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作，全年建立特种设备技术档案xxx个，特种设备作业人员档案xxx个，使数据库得到进一步完善。

6、全面开展特种设备操作人员的培训工作，在提高人员素质上下功夫，消除操作人员持证上岗的违法违规现象。

今年来监察人员一手抓专项治理，一手抓人员培训。日前通过培训、考核合格取证（含复审）特种设备作业人员为xx人。

7、制定了xxx年全市特种设备使

用单位定期检验计划。

今年x月份我们印发了（xx）质监发［xxx］xx号文《关于开展特种设备检测检验工作的通知》xxx份，分送有关单位，在x月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉xxx台，在用xxx台；压力容器xxx台，在用xxx台；电梯xxx台，在用xxx台；起重机械xxx台，在用xxx台；厂内机动车辆xx台，在用xx台。按定检周期规定，应检锅炉xx台，已检xx台，定检率xxx%；应检压力容器xx台，已检xx台，定检率xxx%；应检电梯xxx台，已检x台，定检率xxx%；应检起重机械xxx台，已检xxx台，定检率xxx%；应检厂（场）车xx台，已检xx台，定检率xxx%。

8、坚持依法行政，做到监察与查处相结合，着力遏制事故的发生。

我们对xxxx公司等xx家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处，已按程序全部结案，维护了特种

设备安全监察工作的严肃性和权威性。强化处罚后的管理工作，杜绝罚后放行，消除安全隐患。

9、紧紧围绕市委市政府的中心工作，坚持全心全意服务企业。

我们寓管理于服务，积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年，我与xxxx公司等xx家企业建立了服务企业联系点，为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作，帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术，帮助企业降低生产成本，得到了企业的认可。

二、工作中存在的问题

上半年的特种设备安全监察工作，我们想了许多办法，也付出了艰辛的努力，取得了一定成效，但离上级部门和工作职责要求仍有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

1、特种设备的普查整治工作还不尽全面，工作做的还不够细致，部分单

位的特种设备还没有登记上来，特别是压力容器底数还未完全摸清，气瓶安全整治工作有待加强。

2、安全监察执法力度还不大，对某些单位违规使用特种设备的现象，处罚不够坚决，有时力不从心。

3、工作中存在着一定的畏难情绪，办法还不够多，短平快处理违规案件情况时有发生。

以上这些，不利于我们在新形势下开展好特种设备安全监察工作，这也要求我们在今后的工作中不断提高自身素质，发扬成绩，改正缺点，迎难而上，努力开拓我市特种设备安全监察工作新局面。

三、明年工作思路

1、加大对起重机械和压力管道元件的专项整治力度，加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查，严厉打击各种违法行为。

2、加强特种设备使用登记管理工

作，依法审查合法性，确保合格的特种设备投入使用。

3.健全特种设备使用单位的档案,实现对特种设备动态监管模式，及时查处、督促整改违法违规行为。

4、进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任，强化企业安全意识，明确职能，制定措施，落实整改,进一步防止和减少特种设备各类事故的发生。

5、加大特种设备安全监察力度，强化定期检验，及时发现隐患，处理和消除隐患。

6.着力推进特种设备安全监察工作的创新与发展，进一步提高安全监察工作的有效性

7、加强宣传力度，通过广播、电视、报纸等新闻媒体，使广大群众和从业人员了解特种设备安全规定，努力形成人人维护特种设备安全，关爱生命的良好社会环境。

特种设备安全监察工作会议总结 篇5

赵海滨强调，20是召开党的十九大、省第十四次党代会和举办全国学生运动会等重大会议、重大活动之年，必须确保全省社会环境和谐稳定。做好年特种设备安全工作责任重大、意义重大，必须坚决防范较大以上事故和有较大社会影响的事故，努力减少一般事故。

首先，全省系统要认真学习贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求，围绕特种设备安全改革发展的目标任务和思路措施，结合工作实际，从坚持技术检验与安全监察相结合、完善安全工作体制机制、创新安全监管方式方法等方面，重点解决企业主体责任落实不力、安全监管制度不完善和人机矛盾突出等问题，扎实研究推进特种设备安全领域改革发展。

其次，要充分认识2017年特种设备安全工作的重要性和艰巨性，坚持治标和治本并举，全力完成全年工作目标任务。一要在特种设备大监管格局建设基础上，进一步完善行政监管格局、推进电梯安全立法、发挥市场机制作用、强化技术支撑和推进社会共治，逐步构建形成行政、法律、市场、技术、社会共同发力的.“五位一体”新体系。二要在近几年探索开展特种设备分类监管基础上，应用信息化、标准化方法，建立健全特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，不断提高企业安全风险自辨自控、隐患自查自治的能力，加强对企业主体责任落实的监督管理。三要在总结G20峰会特种设备安保工作经验做法的基础上，坚持“严、细、实”工作作风，全力打好重大活动安保攻坚战、电梯安全攻坚战和油气输送管道隐患整治攻坚战“三场硬仗”。四要切实加强“四项工作”，按照质检总局的部署要求，细化措施，明确责任，确保隐患排查和治理各项任务措施到位;持续加大对特种设备“三非两超”“一无一违”等违法行为的查处力度，积极扩大安全监察执法影响;加强宣传、教育和培训工作，广泛开展特种设备法律法规和安全常识宣传教育，不断提高安全管理、安全监察人员的能力;深化行政审批改革，积极研究推进检验机构改革。

第三，要围绕“浙江铁军”建设要求，把全面从严治党要求体现在特种设备安全工作中，着力提高特种设备干部队伍参谋助手能力、统筹协调能力、执行落实能力和拒腐防变能力，为“保安全、促发展”提供坚强的组织保障。

山东省特种设备安全监察条例 篇6

特种设备安全监察条例

2008年5月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2008年5月29日山东省人民代表大会常务委员会公告第9号公布

自2008年9月1日起施行

第一章 总则

第一条 为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据国务院《特种设备安全监察条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

特种设备的具体范围按照国务院批准公布的特种设备目录确定。

场（厂）内专用机动车辆的安全监察按照国家有关规定执行。

第三条 在本省行政区域内从事特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、检验检测以及安全监察活动的单位和个人，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四条 县级以上人民政府应当加强特种设备安全工作的领导，鼓励采用先进技术，推行科学管理方法，提高特种设备节能性能和安全管理水平。及时协调、解决特种设备安全监察工作中存在的重大问题，组织有关方面排查治理特种设备安全事故隐患。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助特种设备安全监督管理部门，做好特种设备安全监察工作。

第五条 省特种设备安全监督管理部门负责全省的特种设备安全监察工作，设区的市、县（市、区）特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内的特种设备安全监察工作。

安全生产监督管理、交通、建设等部门应当按照各自职责，做好特种设备安全监督管理工作。

第六条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察部门举报。

特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。

第二章 生产、销售与使用

第七条 特种设备的生产、销售、使用单位应当依法办理相应的行政许可、核准和登记，建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度，加强特种设备专业技术人员和作业人员的教育、培训。任何单位和个人未依法取得相应的行政许可、核准、登记，不得从事特种设备生产、销售、使用活动。特种设备生产、销售、使用单位的主要负责人对本单位特种设备的生产、销售、使用安全负责。

鼓励涉及公共安全的特种设备使用单位办理特种设备第三者责任保险。

第八条 特种设备的制造单位应当严格按照设计文件进行生产，法律法规规定设计文件需要鉴定或者产品需要进行型式试验的，应当在鉴定或者试验合格后，方可批量生产。

第九条 制造单位或者特种设备安全监督管理部门发现制造的特种设备因设计、工艺、材料等原因导致存在危害人身财产安全缺陷的，制造单位应当立即停止生产或者交付使用，及时通知销售、使用单位并通过退货、换货、修理等方式有效消除产品缺陷。

第十条 特种设备的销售单位应当建立并严格执行特种设备进货检查验收和销售台帐制度，验明特种设备制造许可证、设计文件、产品质量合格证、安装与使用维修说明、监督检验证明等文件，对其所销售的产品合法性负责，不得销售证件不齐全的特种设备以及国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备。

对本条例第九条规定的存在安全缺陷的特种设备，销售单位应当立即停止销售，并协助制造单位进行处理。

第十一条 从事压力管道安装、改造活动的，应当在施工前书面告知工程所在地县级特种设备安全监督管理部门，并报经特种设备检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验或者经监督检验不合格的，不得交付使用。

从事压力管道定期维修或者紧急抢修活动的，应当自施工之日起十日内书面告知工程所在地县级特种设备安全监督管理部门。第十二条 气瓶充装单位应当取得气瓶充装许可证，并对充装的气瓶及销售网点的安全负责。

禁止在不符合安全要求的场所进行装卸作业，禁止超量充装气瓶，或者充装非法制造、未经检验或者检验不合格、超过检验周期的气瓶。

气瓶充装管理，法律法规另有规定的，从其规定。

第十三条 特种设备的使用单位使用特种设备应当符合下列要求：

（一）特种设备应当具有使用注册登记文件，并将登记标志或者安全检验合格标志置于该设备的显著位置；

（二）使用单位应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员和作业人员。特种设备安全管理人员和作业人员必须经过特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应资格证书；

（三）使用单位应当建立特种设备安全管理、维护保养和自行检查制度，按照国家规定进行自行检查和日常维护保养并作出记录；

（四）使用单位应当在特种设备检验检测有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构申请定期检验检测，未经检验检测或者检验检测不合格的，不得继续使用；

（五）使用单位应当建立安全事故隐患排查治理责任制度，并按规定建立特种设备安全技术档案和特种设备安全应急预案。在使用过程中或者经检验检测、安全监察发现安全事故隐患的，应当立即排除隐患或者停止使用。

第十四条 电梯的日常维护保养应当由依法取得相应行政许可的安装、改造、维修单位或者电梯的制造单位严格按照安全技术规范和有关标准的要求进行。电梯的日常维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全技术性能负责，接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第十五条 用于出租、出借、转让的特种设备应当具备使用注册登记文件并且在检验检测有效期内。

转让特种设备的，由原使用单位按照国家规定办理注销登记。受让单位应当在使用后三十日内向设区的市特种设备安全监督管理部门办理使用注册登记。

第十六条 特种设备拟停用一年以上的，使用者应当自停用和重新启用之日起三十日内，书面告知原注册登记的特种设备安全监督管理部门。重新启用的，应当报经特种设备检验检测机构检验检测；未经检验检测或者经检验检测不合格的，不得启用。

第十七条 下列特种设备应当实施报废处理：

（一）超过特种设备设计使用年限或者安全技术规范规定使用年限的；

（二）经检验检测不合格又无法消除安全缺陷的。

第十八条 气瓶的报废处理由出具不合格检验检测结果或者鉴定结论的检验检测机构负责；其他特种设备的报废处理由注册登记记载的使用单位负责。

报废处理盛装危险化学品的特种设备，应当在报废处理前对危险化学品进行安全和环保处理。

特种设备已做报废处理的，所有者应当自报废处理之日起三十日内到原注册登记的特种设备安全监督管理部门办理注销登记。

第十九条 特种设备作业人员在作业时应当携带特种设备作业人员资格证，并按照特种设备操作规程和安全技术规范的要求作业。

第二十条 特种设备的生产、销售和使用单位以及特种设备作业人员应当妥善保管特种设备行政许可、核准、登记、作业证明及相关证明文件。

任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、买卖、转让、出租、出借前款规定的相关文件或者证明。

第二十一条

工程建设项目需要采购特种设备的，应当按照国家规定进行招标。

第三章 检验检测

第二十二条 特种设备的检验检测应当由依法核准的特种设备检验检测机构和取得资质证书的检验检测人员进行，并对检验检测结果、鉴定结论负责。

特种设备检验检测机构和人员应当遵循诚实守信和方便企业的原则，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。

特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重安全事故隐患，应当及时告知特种设备使用单位，并向特种设备安全监督管理部门报告。

第二十三条

特种设备使用单位申请定期检验检测的，检验检测机构应当自收到检验检测申请之日起五个工作日内与申请者约定现场检验检测时间。

特种设备安全监察工作情况总结 篇7

2009年，在县委、县政府的高度重视下，在省市质监局的领导、指导下，经过全县特种设备安全监管人员的共同努力，在特种设备总量保持高速增长的同时，延续几年来特种设备安全工作相对较稳定的形势，全县未发生因特种设备致人伤亡的事故。

一、2009年特种设备安全监察主要工作

（一）抓责任落实，健全责任网络体系

一是完善县级指挥、决策体系。2009年，根据近年来全县特种设备安全工作情况，在基本完成各类特种设备普查整治工作的基础上，出现了一些新情况、新形势。针对特种设备安全工作面临的新形势、存在的新问题，为进一步加强特种设备安全工作，进一步落实街道、镇乡人民政府以及相关部门的责任，实现辖区内特种设备安全长效监管，做好特种设备安全工作目标管理责任制的落实。今年5月，在县政府组织召开的全县特种设备安全工作会议上，县政府分管副县长与15个镇（乡）人民政府、街道办事处、4个县级部门和龙游工业园区共20个单位签订特种设备安全工作目标管理责任书。之后，各单位又相继与下属单位或辖区内的特种设备使用企业、行政村签订特种设备安全工作责任书，做到层层分解落实。二是加强基层网络体系建设。为了实现特种设备的属地管理原则，重心下移，充分发挥街道、镇乡人民政府、主管部门及乡镇质监站、质监员的特种设备管理作用，在镇一级人民政府设立质监站，分管工业副镇长任站长，配备1至2名专（兼）职质监员，未设质监站的乡一级人民政府由分管工业的副乡长兼任质监员。县教育局还专门向县政府请示，在原基教科的基础上增挂“安全监督科”牌子，增加编制，全科共有4人专门负责教育系统内的各项安全工作。全县432个行政村已全部配备安全员，在乡镇与各行政村签订的责任书中明确了安全员的特种设备安全管理职责，实现了村级特种设备安全管理网络全覆盖。

（二）强化教育培训，提高人员素质

一是抓好街道乡镇部门特种设备安全工作管理人员的培训、教育。县质监局以会代训、日常检查现场指导等形式开展特种设备法律法规、技术规范和日常监督管理方面的业务学习，提高了乡镇（街道）部门特种设备安全工作管理人员的业务素质和工作水平。二是上下联动，加强特种设备作业人员培训考核取证工作。2009年，共会同市特种设备技术协会在××举办特种设备作业人员培训班4期，培训各类特种设备作业人员300余人，进一步提高了特种设备操作人员的安全作业知识水平，提高了持证上岗率。三是全面完成特种设备安全知识“万人培训”工程。组织企业特种设备管理人员、企业管理人员82人次参加“万人培训”工程学习，进一步提高企业特种设备操作人员、管理人员的安全意识和责任意识，提高了企业特种设备日常操作和管理水平。

（三）结合隐患排查治理、百日督查、各类专项整治等活动，切实消除特种设备事故隐患

一是领导重视，精心组织。接到省市质监局特种设备隐患排查治理年活动指导意见后，局领导召开办公会议，部署活动年开展步骤，并立即拟定《××县特种设备隐患排查治理年活动实施方案》，以县特种设备安全工作领导小组办公室行文，印发至全县各镇、乡人民政府、街道办事处、县政府有关部门，要求全县上下协调一致，认真开展特种设备隐患排查治理年活动。全县共组织发动59人次参与特种设备隐患排查治理年活动，排查涉及特种设备使用单位90多家，检查在用特种设备167台，排查治理事故隐患8处，现已全部整改到位。发出现场检查记录41份，发特种设备安全监察指令8份，现已全部封闭。二是协同工作。我们会同县安监、建设、消防、旅游、卫生、水利等有关部门一起，到重点乡镇、重点部门督查特种设备隐患排查治理情况。共发动29人次参与百日督查专项行动，共检查督查5个乡镇、1个部门的17家特种设备使用单位，涉及在用特种设备62台，发出现场检查刻录１7份，经督查确认6项隐患都已整改到位。三是重点设备重点检查。对市质监局下文确定的17台重点监控设备所在企业进行重点检查。我们会同市局特设处、市特检中心有关人员一起，深入相关企业，检查在用设备的使用状况，并进行设备安全状况评价。其中一企业的5台重点设备已停用拆除，已督促办理注销手续。四是专项整治结合检查。结合上级部署的医疗卫生系统专项整治、农村小水电专项整治、农村小锅炉专项整治、超期未检专项整治、简易升降机专项整治、压力管道元件专项整治等专项整治工作，分门别类、反复检查。分别共检查在用特种设备100余台，减少了特种设备使用隐患的存在空间。五是乡镇互动。召开乡镇质监站协管员会议，部署乡镇协管员在各自区域范围内展开在用特种设备使用检查、排查治理工作，并到重点镇召开特种设备隐患排查治理年活动工作现场会，区域内所辖企业负责人参加会议，既组织宣传学习特种设备安全管理知识，又促进了特种设备隐患排查治理、百日督查、专项整治等各类工作的开展。六是立案查处。对少数违法使用特种设备现象严格执法。在检查排查督查期间，发现一企业有违法使用特种设备现象，属重大事故隐患，我局立即发出特种设备安全监察指令，责令企业停产整改，经调查取证后，已将案件相关材料移交稽查大队立案查处。七是宣传培训。在特种设备安全监察工作的同时，我们利用多种方式开展特种设备宣传教育培训工作。全年共发放特种设备宣传资料200余份，组织特种设备“万人培训”工程，共有82人参加免费培训，会同衢州市特种设备协会举办特种设备作业人员考前辅导培训，共有300余人参加辅导培训考核取证。八是节能增效。根据国家有关规定及上级部门有关要求，在履行特种设备安全监察工作的同时，我们也积极宣传传播高耗能特种设备使用节能增效的相关知识，认真服务企业，帮助促进企业进行特种设备使用节能增效改造试点工作。

（四）抓执法力度，严格依法查处违法违规行为

根据省市局统一部署，认真开展特种设备使用单位全面检查工作，根据市局下达的检查计划和“逢节必查”的要求，积极开展特种设备执法检查，共组织发动20多人次，检查特种设备使用单位40余家，检查设备90多台（套），排查出严重事故隐患9处，现场发出特种设备安全监察指令书9份，现都已经整改到位，指令书封闭率为100％。全年共发现并立案查处特种设备违法违规行为2起，行政处罚2起，行政处罚结案率100%。同时，按照重教育、轻处罚的原则，加强特种设备法律法规的宣传和教育，做到以法治人、以理服人，让企业心服口服。通过严格执法，进一步落实基层基础工作，提高特种设备安装、改造维修、使用的合法化、规范化，从源头上落实安全。

（五）抓机制完善，增强信息沟通与安全保障

一是建立重点监控企业季报制度，全县特种设备重点监控企业每季度向特种设备领导小组办公室报送企业特种设备数量、状况及人员持证等情况，领导小组办公室根据各单位上报的情况进行分析，对存在的问题有针对性的进行督促整改，抓好企业特种设备安全工作措施的落实。二是加强证后监管机制。配合市质监局做好我县特种设备生产、气瓶充装、特种设备安装修理改造等发证许可单位进行年度监督检查工作，加强对这些单位的检查与监督，从源头把牢特种设备安全关。三是坚持行政许可制度，严把小型锅炉房审核关。县行政服务中心质监窗口顺利办理了小型锅炉房核准申请报批手续29件，办结率达100％。四是建立特种设备专家组参与安全工作机制。根据市特种设备应急救援专家管理办法等相关管理规则，聘请6名同志为县特种设备专家组成员，充分发挥专家等社会力量参与特种设备安全及应急救援工作的智囊和参谋作用。五是建立应急管理、处置机制。重视公共突发事件的应急预案制订、演练及救援队伍建设。按照县委县政府的要求，重新修订了《××县特种设备事故应急救援预案》，并制作县特种设备事故处置应急预案操作规程简表等预案具体操作规程。督促特种设备使用单位制订特种设备事故应急预案并适时组织演练。同时，组建了由专业技术人员分别组成的承压类和机电类特种设备事故救援队伍，加强了特种设备事故应急救援队伍的建设。

（六）抓宣传教育，提高全社会的特种设备安全意识

一是以“安全生产月”活动为契机，以宣传促安全。在县安委办牵头下，积极参与 “全国安全生产月”活动。活动期间全县共张贴宣传标语、横幅等30余条，开展安全咨询1次，下发宣传资料、《特种设备安全监察条例》等200余册（本），会同安监、消防等部门共同参加联合检查，共检查危化品相关企业9家，发现并消除隐患1处，进一步加大了部门间的联动与协作。二是通过开展新闻报道，广泛宣传特种设备法律法规知识，全社会的特种设备安全意识进一步提高。全年与新闻单位合作报道2次，分别就电梯的日常使用、液化气使用安全和特种设备法律法规作了宣传报道。三是加强对企业管理人员的宣传教育。在日常检查过程中，不仅对现场操作的设备操作人员进行宣传教育，要求严格按章操作，还对企业的负责人、管理人员进行法律法规的宣贯和教育，提高企业负责人和管理人员的安全意识、责任意识和依法办事的意识。

2009年度虽然我县特种设备安全工作取得了一定的成绩，但是按照上级的要求和人民的期望还存在一些不足和问题，主要是：

1、企业责任主体意识不强。一些特种设备企业责任主体意识淡薄，其主要表现在：对特种设备安全不重视，存在麻痹思想，特种设备安全工作抓得不细、不实，对责任制的落实督促检查不够，流于形式，特种设备安全责任落实、生产投入不到位，企业主体责任的真实落实还有待加强。

2、企业管理工作不到位。一些企业存在重效益、轻安全的思想和行为，企业负责人和特种设备管理人员未能认真履行职责，现场安全工作监督管理不到位。在日常检查中，发现有些企业存在特种设备使用现场安全管理比较混乱，没有对新上岗的员工进行岗位操作规程的学习及培训，甚至违章指挥、强令作业，对特种设备安全麻痹大意，安全防范措施缺失，资料档案管理不规范等。

3、教育培训不注重，违章违规现象时有发生。人是特种设备事故发生的最不确定性因素。某些企业主对特种设备作业人员持证上岗的意识不强，安全知识教育培训没有抓细、抓实、抓到位，作业人员的安全意识淡薄，操作能力缺乏，素质较低，因企业用工换人频繁，违章操作、无证上岗现象仍然在一定程度上存在，是事故发生的主要潜在隐患。

特种设备安全监察业务联系函 篇8

总体工作目标：在“抓质量、保安全、促发展、强质检”方针指引下，以依法监督企业落实主体责任为主线，不断完善特种设备动态监督管理体系，深入开展“安全生产基层基础强化年”活动，深化专项整治，强化隐患排查治理，进一步明确工作职责，落实工作责任，加强风险分析，保证特种设备报检率达到98%以上，保持全县特种设备安全形势的持续稳定。

一、强化措施，落实企业安全主体责任

1、以落实企业特种设备安全主体责任为主线，贯彻《山东省特种设备使用安全管理工作规范》，督促引导企业加强特种设备安全管理，建立健全特种设备安全管理制度，规范特种设备使用行为，实现特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”，推行安全管理标准化，促进特种设备使用单位安全管理上水平。

2、组织特种设备生产单位开展“履责报告”活动，履责报告率达到100%。由企业法人代表向有关单位公开报告企业履行安全主体责任的情况，规范特种设备生产行为，促进特种设备生产单位提高产品质量。

3、推行公开安全承诺制度，电梯维护保养单位、气瓶充装单位和涉及公共安全的特种设备使用单位，要向社会做出公开承 1

诺，接受社会和群众的监督，促进安全主体责任的落实。

二、扎实开展特种设备专项整治

4、开展危化品生产企业特种设备和工业压力管道专项整治。落实企业特种设备安全主体责任，督促企业进行自查自纠，排查治理安全隐患，摸清我县危化品生产企业特种设备底数、危化品企业工业压力管道的数量和分布情况，加强压力管道安全管理，实现特种设备注册登记率、人员持证上岗率、台账建档率达到98%以上，全面促进企业提高特种设备安全管理水平，杜绝重、特大事故的发生。

5、开展气瓶充装单位专项整治。加强对气瓶充装单位的现场监督检查，严禁充装超期未检气瓶、非自有产权气瓶和超过使用年限气瓶；严厉查处许可证超期仍在充装和无证充装的违法行为。通过专项整治重点解决无证充装的问题，规范气瓶充装行为。

6、开展重点监控特种设备专项整治。贯彻《山东省重点监控特种设备安全监督管理规定》，对重点监控特种设备进行登记建档，制定重点监控特种设备监督检查计划并组织实施现场监督检查，对使用单位重点监控特种设备登记建档、使用管理等工作进行监督检查，督促使用单位加强对重点监控设备的安全管理，建立相关设备台账，按照规定要求进行重点监控设备使用管理，及时消除安全隐患。

7、做好电梯使用安全整治工作。按照《电梯使用管理与维护保养规则》规定要求，落实电梯使用单位、维保单位的安全主体责任，对电梯使用及维保单位进行重点专项整治，特别是对公

众聚集场所及住宅小区使用的电梯开展重点检查，推行电梯维护保养单位公开承诺制度，规范电梯的使用管理行为与日常维护保养行为，提高电梯安全管理水平。

8、开展起重机械专项整治活动。对起重机械生产单位和使用单位进行专项整治，排查治理隐患，重点是塔式起重机械生产企业和发生过事故的企业、存在安全隐患且尚未整改到位的企业、基础薄弱与管理混乱的企业。通过专项整治，进一步规范起重机械生产、使用行为，提高起重机械产品质量和生产、使用管理水平

三、深入排查，加大特种设备安全隐患整治力度

9、在全县范围内开展2012特种设备安全隐患排查整治集中行动，深入查找安全隐患，及时处置安全隐患。依法监督企业落实隐患整改主体责任，督促企业做好隐患整改工作，做到落实整改措施、整改责任人、整改期限，落实防控措施，保证隐患整改到位，防止安全事故的发生。

10、落实隐患整改部门监管责任。对投诉举报、安全监察发现的安全隐患，要实行闭环管理，建立隐患台账，落实整改责任人，跟踪督查隐患整改情况，直至完成隐患整改；对要求限期整改、逾期未进行整改的，依据《特种设备安全监察条例》等有关法规进行处理，保证隐患及时处置率达到100%，重大安全隐患及时向当地政府报告。

11、坚持特种设备事故隐患整改指令书制度。承办科室、队落实指令书整改要求，落实企业隐患整改主体责任，按时上报隐

患整改情况，在规定时间不能完成整改的，写出明确整改期限的书面报告，分管领导签署意见后由特监科报市局，并督促企业采取监控措施保证在整改期限内不发生事故。

12、实行安全监察工作督办制度。对重大事项及未按要求完成隐患督办整改的，进行挂牌重点督办。对于上报的特种设备安全重大隐患，在每月2日前将隐患治理进展情况报特监科，由特监科汇总后报市局。

13、实施企业法人代表和质量负责人约谈制度。在生产活动中存在严重问题的特种设备生产单位，对企业法人代表和质量负责人实施约谈，督促企业采取有效措施落实整改，促进安全隐患的消除。

四、加强安全监察和违法违规行为查处

14、加强对特种设备安全监察工作的组织领导，进一步强化责任意识，认真履行安全监察工作职责。充分发挥“安全监察、检验检测、行政执法、日常巡查”四位一体特种设备动态监管体系的联动作用，严格特种设备行政执法，加强生产使用环节的监督检查。开展特种设备生产单位专项检查工作，规范生产行为，保证产品安全质量，依法查处生产使用环节的违法违规行为。

五、加强风险分析研判和动态监管

15、坚持实行安全形势定期分析报告制度。利用监督抽查、现场监察、检验检测、执法检查、社会舆情、投诉举报等风险监测渠道，定期分析我县特种设备安全状况，认真研究发现的问题，及时沟通交流，每月形成特种设备风险分析报告，每季度向当地

政府及上级部门报告特种设备安全形势分析及安全监察工作开展情况。

16、加强网上信息的动态监管。落实责任人，按照要求将监督检查计划、现场监督检查、安全监察指令、案件处罚书等录入山东金质特种设备管理系统，实现数据信息的及时更新；定期对网上超期未检设备、待办区设备及风险研判处置进行查看，及时采取有针对性的措施，保证特种设备报检率保持在98%以上。

17、督促企业完善特种设备事故应急救援专项预案，健全应急措施和装备，配齐应急人员，定期组织应急救援演练，提高应对突发事件和特种设备事故的能力。

18、继续推动电子标签在气瓶、电梯等方面的应用，5月底前车载气瓶自动充装系统要全部正式启用。

六、严格重点监控特种设备安全监察

19、按照《山东省重点监控特种设备安全监督管理规定》要求，有计划、按规范实施重点监控设备安全监察，对山东金质特种设备管理系统重点监控特种设备的相关信息实施动态管理。

20、督促和指导企业加强安全隐患排查治理和重点监控设备使用安全管理，保证设备定期检验率、注册登记率、作业人员持证上岗率均达到100%。

七、加大宣传力度 营造特种设备安全工作氛围

21、积极做好特种设备宣传工作，在“安全月”“质量月”等活动期间及日常监督检查、检验检测工作中，利用网络、媒体、发放宣传材料等多种形式，宣传安全主体责任的有关规定、宣传

特种设备安全监察业务联系函 篇9

2014年特种设备安全监察工作总结

区安委会：

2014年，在区委、政府安委会和市质监局的领导下，我局结合职能职责认真开展特种设备安全监察工作，有力地维护了辖区企业和人民群众的生命财产的安全，工作取得了一定的成效，现将特种设备安全工作总结如下：

一、2014年安全生产工作回顾

（一）开展特种设备安全大检查活动

年初，我局对江南、江北生产加工企业开展特种设备安全大检查，要求企业做到“三落实、二有证、一检验、一预案”。我局以人员密集场所、医疗机构、涉氨制冷企业和城镇燃气经营单位为重点，开展了电梯、锅炉、压力容器、压力管道、大型游乐设施、客运索道、大型起重机械等重点特种设备安全专项执法检查。监督检查过程中，采取现场察看、检查资料、取证调查等方式开展突击检查，发现问题及时处理。坚持监督检查与服务企业并重，消除安全隐患，防范事故发生。积极与企业相互配合，预防为主，共同查找安全隐患，制定整改措施，最终消除隐患，从而不断提高企业整体的安全素质和安全保障能力，有效防范特种设备安全事故的发生。在安全生产大检查期间，全局出动执法人 1

员200余人次，对辖区80余家企业与特种设备使用单位进行了检查、指导和帮扶。检查锅炉54台、起重机械180台、压力容器49台、场内机动车辆6辆、气瓶充装单位4家、电梯100余部。下达《特种设备安全监察指令》5份，查封存在重大安全隐患特种设备3台，指出并要求立即整改的安全隐患和违规违法行为50余起。

（二）开展特种设备安全专项整治

1、重点时段和关键节点的安全专项整治。在元旦、春节、劳动节、国庆节等节前节后以及两会期间重点时段和关键节点，我局集中开展了特种设备安全监察指导工作，严查重点设备和重点区域，加强对辖区内公园、学校、宾馆、超市、商场、医院的的特种设备的安全监察。

2、开展电梯安全专项整治。2014年，针对电梯类特种设备投诉举报增多的情况，我局开展了电梯安全专项整治，对辖区内住宅小区（阳光馨园、东区景秀、江山里、南博湾、博胜楼、印象米兰、龙箐花园、柏林郡、金海世纪城等）、大型商场(如曼哈顿、泰隆、北京华联、东方新天地)、医院（中心医院、五医院、妇幼保健院）、宾馆（开元名都、金沙明珠、川惠、攀宾、学府、三元、品色艺术、南山宾馆、锦江国际等）的电梯开展了突击检查，针对检查出的问题，积极协调维保单位、使用单位、物管公司开展电梯安全隐患整治，确保电梯使用安全。

3、开展气瓶安全专项整治。结合安全生产大检查工作，我局在开展了气瓶安全专项检查行动，重点检查了辖区3家气瓶充装单位。发现的主要问题是：

1、充装记录不够规范，对气瓶充装前后检查不够认真，流于形式。充装记录填写不及时、不准确。

2、充装非自有产权气瓶。我局对存在问题的单位提出了具体整改要求，并督促充装单位立即进行整改。

4、开展锅炉开展专项整治。结合全市大气污染防治相关文件精神，我局对辖区内的小锅炉开展了集中整治。通过调查摸底，发现辖区内部分食品加工小作坊存在违规使用锅炉现象。违规使用锅炉的小作坊大多隐藏在居民住宅内，其使用的小锅炉大部分未办理注册登记手续，操作人员也没有参加过任何培训，存在较大安全隐患。我局特种设备监察人员要求小作坊业主立即停止使用存在安全隐患的小锅炉，并到相关部门办理注册登记手续。

5、集中开展安全生产大检查。结合质监职能制定工作实施方案，并集中开展安全生产大检查。7-9月，我局对辖区内2个工业园区内所有特种设备使用单位进行专项检查，检查特种设备350余台件，查出并督促整改事故隐患52处，出动特种设备监察人员及行政执法人员176余人次。

6、开展粉尘爆炸事故专项检查。8月份，为吸取昆山工厂爆炸事故教训，我局开展了粉尘爆炸事故专项检查，检查企业30余家，检查特种设备140余台（包括起重机械83台、厂车16台、压力容器及危化品储罐32台，锅炉及煤气发生炉13台），出动车辆18台次，60余人次，查出并督促整改安全事故隐患1

3处。

7、开展汽车起重机专项整治。对辖区120余家涉及机械设备租赁的企业进行逐一摸排，并开展安全监督检查。要求汽车起重机起重部分（特种设备）必须经过使用注册和监督检验，并经定检合格后方可使用。

8、开展“六打六治”打非治违专项整治。结合质监职能和工作实际制定实施方案，并对高粱坪、流沙坡两个工业园区内特种设备及危化品储罐进行了安全生产大检查。检查涉及工业园区内50余家企业所使用特种设备共计100余台。

9、积极配合做好钒钛产业博览会、民族艺术节、欢乐阳光节等相关特种设备安全保障工作。

1-11月，我局共计出动安全监察人员400余人次，检查特种设备使用单位200余家（次），瓶装气体充装单位和销售单位3家（次），涉及800余台（次）起重机械、电梯、锅炉、压力容器等各类特种设备，下达指令书16份，采取封存措施3家。

（三）开展特种设备安全知识宣传

以“三进”（进企业、进社区、进学校）活动为载体，深入开展特种设备安全知识宣传。

特种设备安全进企业。特种设备安全进企业贯穿于我局整个特种设备安全监察工作，在日常检查过程中，我局工作人员积极向企业发放《中华人民共和国特种设备安全法》和其它宣传资料，通过面对面的方式宣传特种设备安全知识。1-11份，共赠送辖

区企业《特种设备安全法》500余本、特种设备宣传牌200余张、办事指南100余份。

特种设备安全进社区。开展了特种设备安全进社区，在渡口桥头开展了2次特种设备安全知识宣传，发放特种设备安全知识宣传画册500余本。为社区居民住宅楼排查电梯安全隐患，督促电梯维保单位做好电梯日常维护和保养，确保小区居民乘梯安全。

特种设备安全进校园。联合市特种设备监督检验所、攀枝花电视台、东区教育局等部门开展“特种设备安全进校园”活动，将特种设备安全知识纳入教学和校园文化建设，辖区学校通过班队会、集会、校园广播等进行广泛宣传，通过悬挂张贴安全知识画册、挂图，开展专题知识讲座、知识竞赛等形式丰富活动内容，确保活动取得实效。5月份，在市第十八中小学校开展了特种设备安全宣传启动仪式。组织学生们观看特种设备宣传专题片，开展了现场互动活动。当天展出宣传展板12块，发放特种设备安全知识书籍1000余本、DVD碟片100套。

二、2015年工作重点

（一）继续抓好特种设备安全监察

1、深入宣传贯彻《特种设备安全法》，落实安全主体责任，努力确保不发生重特大特种设备安全事故。

2、加强安全风险管理，推动特种设备使用单位开展风险评价和分类监管工作。

3、结合东区特种设备分布实际情况对重点场所、重点单位、重点设备开展重点检查。

4、加强应急体系建设，建立特种设备事故应急响应机制。指导辖区内企业开展应急救援演练。

5、协助攀枝花质监局做好特种设备人员操作培训，确保持证上岗。

6、认真受理特种设备投诉举报，做到处理及时，化解矛盾纠纷。

（二）开展好安全知识宣传

利用“3.15”、“安全生产月”、“质量月”、“12.4”法制日等活动，做好安全生产知识的宣传教育工作。