创建全面优质的社区服务体系

创建全面优质的社区服务体系（共10篇）

创建全面优质的社区服务体系 篇1

规范社区管理新体系 引领社区发展新模式

——访区人大代表毛顺来

张贵庄街地处中心城区，近年来在区委、区政府的正确领导下，区域经济取得突出的成果，招商引税效果明显，尤其是楼宇经济推进迅速；精神文明建设更是与时俱进，居民素质显著提高；各顶社会事业取得长足发展，服务工作优质到位。尤其是在社区建设方面，张贵庄街更是走在了全区的前列。

社区，与我们的日常生活息息相关。有人说社区是社会的缩影，是社会管理和社会发展的基本单位。而且是实施有效社会管理、促进社会稳定和谐的载体。近年来，居住在张贵庄中心城区的居民都有一种共识，那就是，无论是自己所处的小区环境还是周围人的素养都发生了明显的变化：街道与社区的园林绿化装点得更加靓丽美观了，小区环境整洁了，街内道路平整畅通了，私搭乱盖没有了，社区的休闲娱乐活动增加了，各种便民服务更加完善了，听不到骂街吵架上访闹纠纷的了„„一种安全、舒适、宁静、靓丽的生活环境与规范的服务管理正在悄悄地走近社区百姓。

在两会召开之际，记者就此专门采访了区人大代表、张贵庄街道办事处主任毛顺来。毛顺来生动细致地谈起了近年来张贵庄街社区的发展变化以及对明年社区建设发展的规划。

毛顺来说，近年来，在区委、区政府的正确领导下，社区服务能力和水平得到明显改善：一是管理机构，服务体系不断完善。截止目前，街辖18个社区居（家）委会，现有工作人员142人，由居干、劳动协管员、大学生公益岗和街下派干部四部分人员组成，可以说人员配置齐全；近年来街里下大力度先后又建成了劳动和社会保障服务中心一个、社区服务中心一个、社区卫生服务站5个、社区老年日间照料站2个，这些服务场馆的建成极大地方便了居民生活，促进了社区服务体系的建设与发展。二是管理与服务人员结构不断优化，服务队伍不断壮大。目前，全街有社区专职人员142人，协警140人，保洁员135人，义务巡逻队700余人，楼栋长1240余人，在册社区服务志愿者4034人，与社区签署共驻共建协议的单位达20余家，已初步形成由专、兼职工作人员和社区志愿者共同组成的社区服务队伍，真正的形成一张涵盖社区各个服务领域的方体网络系统。三是服务内容和服务对象不断扩展。社区服务内容涉及劳动就业、社会保障、社会救助、优抚救济、公共卫生、计划生育、文化体育、社区治安、环境治理、住房保障、法律咨询、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等。四是新型社区管理运行机制初步建立。由政府和居委会独自提供社区服务的传统格局有所改变，以政府为主导，社区居委会、社会企事业单位、驻区单位、社区民间组织、社区居民共同参与社区管理与服务的局面正在形成。五是社区居民的幸福指数明显提高。近年来，区政府加大了对社区基础设施的投入，实施了“白、亮、净”和“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，在11个社区推行了准物业管理，实现了全日制保洁，社区面貌明显改善，社区居民的归属感和认同感明显增强。

尤其是在今年，张贵街又进一步落实了一批重点工程项目，全面提升改造社区整体面貌。先后完成了津塘公路以北华亭里、振华里等5个社区粉刷任务，改造垃圾窑门116个，封堵垃圾口406个，购置垃圾箱1009个；完成了津塘公路以南津门里、詹滨西里等5个社区59盏路灯的安装任务。先锋里、詹滨西里等12个社区硬化花砖铺设及维修7.6万平方米，水泥沥青路面铺设维修2.7万平方米的工程也已顺利完成；投资247.65万元对福山北里等社区的4个车棚改造，对津门里居委会、车棚的改造工程顺利完成；完成了17个社区居民楼，3645个楼道窗户更换工程。正是因为这一项项民心工程的顺利实施，社区面貌有了极大的提升与改观，真正做到体现民心，顺应民意，深得社区居民的一致好评。在响应区委、区政府提出的大干300天改善市容环境的号召下，全街进一步深化市容环境整治工作，提高环境卫生的管理标准，加强队伍管理，完善制度建设。街里前后组织清理违章建筑78处，总面积约600

平米，清理违章摆卖138处，清理小广告1万余张，为18个社区发放液体药剂1吨，固体药粉300袋，使社区内环境得到进一步提高。

在谈到对社区明年的发展定位与努力方向时，毛顺来说：“2012年，全街上下将认真贯彻落实天津市委和东丽区委的指示精神，以构建平安和谐社区为目标，以关注民生、服务群众为主线，以夯实社区班子建设和干部队伍建设为重点，以创新社区管理、提升改造社区基础设施、制定便民惠民新举措为重要抓手，进一步提升服务社区、服务群众的水平，努力把张贵庄街建设成为健康、文明、平安、和谐的新社区。围绕这个指导思想，我们又制订了三个创新、四项工程、五个突破等措施。”

具体三个创新是：一是创新探索社区管理新体制。在落实《东丽区加强和创新社区服务管理意见》的基础上，坚持理论创新，扎实开展调查研究，探索符合进一步促进社区管理和服务的新模式。坚持以人为本，建立健全各项制度和保障措施，显著提升社区管理服务水平。二是创新社区平安建设防控新体系。通过积极协调，在詹滨西里、福山里、津门里社区安装视频监探装置；加强对社区辅警管理，进一步提升居民群众的安全感。三是创新残疾人居家生活和康复服务新举措。总结推广先锋里、詹滨里残疾人居家生活和康复服务的经验做法，服务对象的残疾类别由肢体残疾人扩大到一、二级视力、听力、语言类残疾人，服务内容由家政服务、社会事务代办延伸到情绪支援、康复训练、饮食照顾等多个项目，服务价值由原来的每人每月80元，提升到120元，服务范围由2个社区扩大到全街18个社区。

四个工程是：一是詹滨西里居委会改扩建工程。这个工程计划投资465.54万元，将原来640平方米二层砖混车棚拆除重建，在原址新建三层960平方米办公房。二是津塘路以南社区硬化、亮化工程。这个工程计划投资1756.975万元，对津塘路以南11个社区未进行硬化的路面进行硬化，为5个没有路灯的社区安装路灯。三是一站式便民服务大厅改建工程。这个工程计划投资49万元，将先锋路临近招远路居委会附近的一处162平方米的旧建筑进行改造，建成街道综合服务大厅，以此方便广大居民。四是跃进路，利津路综合市场改造工程。这个工程投资1000万元，主要是将跃进路、利津路两个综合市场的消防设施、水电线路、危漏屋顶等实施维修改造，进行规范化管理，消除隐患。

五个突破是：一是在社区环境卫生综合整治方面实现新突破。加大违法建筑拆除力度，进一步完善长效管理机制；突出社区卫生管理。严格落实“四定一包”制度，强化责任，细化目标，切实做到垃圾无死角、无工程渣土、无白色污染、无家禽家畜。二是在开展共驻共建活动方面实现新突破。总结推广各社区开展共驻共建活动的典型经验，建立健全社区联席会制度，进一步实现社区与驻街单位的互通互融、互帮互促、资源共享、共同提高，全面提升社区党建工作科学化水平。三是在文化惠民方面实现新突破。大力繁荣社区文化，有力捉进社区和谐。积极参加2012年春节、元宵节期间的彩灯展示和文化大集会活动，组织开展“和谐张贵庄”文艺演出，出版《张贵庄街道文化艺术展集》，搞好“优秀社区志愿者”评选，深入开展文明进社区活动，进一步激发全街干部群众构建和谐社区、共建美好家园巨大的热情。四是在招商引税方面实现新突破。完善招商引税工作机制，提高服务质量，引税目标在2011年基础上再翻一番。五是劳动保障就业方面实现新突破。落实区就业再就业各项政策，加大就业技能培训，拓宽就业渠道，增加就业岗位，在詹滨南里、詹滨里、永平巷创建充分就业社区。全年完成技能培训131人，安置就业819人。

采访中毛顺来对张贵庄街近年来社区建设方面的变化如数家珍，细致到每个社区的健身设施的互助互建，每个卫生死角的改建完善，每个楼道的粉刷，大到对社区建设未来的远景设想与发展定位都了然于胸。近年来，张贵庄街在创新社区管理体制，提升管理服务水平，满足社区居民新的期待，增强社区居民归属感和幸福指数方面已快步走在了全区的前列。他说，这些成绩的取得离不开区委、区政府在政策与资金上的大力支持，更离不开全街上下所有共建者们的无私奉献。

毛顺来说，如今，作为人大代表，肩负的责任更大了，面对社区建设日新月异的发展，我们必须拓宽视野，积极发挥服务人民的工作热情，充分调动工作积极性，牢牢把握多年来我们在社区建设方面所积累的宝贵经验，并使这些宝贵经验能在东丽区整个城镇社区建设中发挥示范引领作用。

创建全面优质的社区服务体系 篇2

品牌理念是品牌灵魂、品牌精神以及品牌价值及品牌文化综合体现, 不光是一个单位的形象符号, 更应该是单位的文化的载体。

( 一) 强化品牌管理理念。因地制宜精心培育以及打造机关党建品牌, 与机关文化相辅相成, 相映成辉, 使服务品牌既是机关文化凝结而成的精华, 又是渗透到机关管理运行全过程、全方位的理念意志、行为规范和群体风格, 进一步提升全市机关党建工作整体效能。

( 二) 强化品牌服务理念。拓宽各级党组织以及广大党员更好服务社会, 密切党同人民群众的血肉联系, 使机关管理服务文化扩展到社会并建立起文化认同, 不断增强机关党建工作实效。

( 三) 强化品牌质量理念。增强机关党建品牌为人民群众服务质量, 带动机关党建工作整体水平的不断提高。在品牌文化中树立“优服务、提效能、强队伍、树形象”的价值观念, 使党建品牌理念为广大党员认同并接受, 转化为党员自觉行动。

( 四) 强化品牌经营理念。考虑党员群众切实需求, 依靠人本化管理、优质高效的服务, 精心经营, 使基层党建品牌真正得到广大基层党员和人民群众广泛认同以及充分信任, 充实品牌的丰富内涵, 展示单位的独特文化魅力。

二、力争与时俱进, 紧紧围绕工作大局深化品牌内涵

创建机关党建品牌, 总而言之是为服务中心工作, 唯有服务于大局, 机关党建品牌创建工作才会真正有活力有作为, 要明确机关党建品牌创建与服务中心工作的切入点和突破口, 创建品牌过程中促进中心工作。

( 一) 必须围绕中心, 紧贴工作岗位。创建机关党建品牌要求各位党员在平常工作和生活中能展示出脚踏实地、默默奉献、利在众后、责在人先的良好形象, 在平凡岗位上做出不平凡的业绩, 自觉把先进性要求体现在岗位上, 落实到行动中, 扎根于基层群众, 做人民群众的表率。

( 二) 必须围绕中心, 紧扣工作重点。创建机关党建品牌的最终的落脚点和工作重点仍然要放在办实事上。要把群众满意不满意、认同不认同作为评判机关党建品牌优劣的标准, 以此来推动更多更好为群众做好事、办实事、解难事, 真正把机关党建品牌创建的过程转化为推动中心工作、服务基层群众、转变机关作风、提升单位形象的过程。

( 三) 必须围绕中心, 整合优化内容。紧密结合中心工作, 有机整合优化机关党建思想、组织、制度、作风、廉政等各方面建设内容, 将机关党建品牌准确定位在部门的职能、特色的文化、单位的形象等方面, 使机关党建品牌内容既确立机关党建引领地位, 又充分体现本单位的整体精神风貌, 进一步提升机关党建工作在中心工作中的地位和作用。

三、注重以人为本, 将服务品牌打造为金华的城市名片

党的十八大强调尊重党员主体地位, 保障党员民主权利。创建党建品牌, 要充分尊重广大党员主体地位, 充分调动广大党员积极性, 以先进典型为榜样, 积极并对外推广品牌, 使品牌升华成为城市软实力的重要组成部分。

( 一) 大力开展各类宣传教育活动, 引导党员参与创建。让党员广泛参与讨论, 充分吸收党员意见建议, 使机关党建品牌理念深入人心, 培养党员加强创建机关党建品牌的责任意识, 使机关党建品牌理念更加具体和科学。

( 二) 建立健全品牌创建激励机制, 保障党建品牌创建。坚持以人为本, 运用物质或非物质激励手段。如建立党内救助机制, 健全关心党员工作机制等, 保障好党员的权利, 解决好党员的后顾之忧, 最大限度地调动、发挥、保护好党员的积极性、创造性, 激发出服务群众的自觉性、责任感、光荣感。

( 三) 建立选树典型和党内关爱机制, 大力选树先进典型。通过创建年度“机关党建工作优秀品牌”, 扩大机关党建品牌创建活动的覆盖面, 成为金华的精致城市名片, 展示着金华的良好形象。要发挥先进典型的示范带动作用, 进一步激励党员学先进, 参与党建工作的主动性和积极性。

四、健全监督机制, 推进服务品牌不断完善

对于品牌的监督, 需要不断健全各项监督机制, 通过各方共同努力来推动品牌的成熟与完善, 使机关党建品牌创建富有生命力。

( 一) 建立各种载体, 激发品牌创建的内在动力。各创建单位要通过建立专门的品牌监督机构、服务热线、品牌微博、网上业务受理和投诉平台等载体, 进一步激发各级党组织争先创牌的内在动力, 向服务对象定期公布信息答疑解惑。

( 二) 加强监督检查, 推进品牌服务的日趋完善。品牌创建管理部门要加强监督检查, 广泛吸纳各方意见建议, 不断提升服务水平。除了利用电话回访、走访调研、问卷调查等常规监督方式外, 待条件成熟时, 还可采取聘请品牌社会义务监督员、第三方调查机构等措施, 对各单位创建的品牌实施有效监督。

参考文献

[1]范容.“七彩党建”推进品牌建设[J].党建文汇 (上半月版) , 2010 (5) .

[2]李勇.着力提升机关党建科学化水平[J].高等函授学报 (哲学社会科学版) , 2011 (10) .

[3]范东芳.坚持创新引领打造党建品牌:马鞍山市党建品牌创建活动彰显成效[J].江淮, 2013 (5) .

[4]张武.打造“三个品牌”提高党建科学化水平[J].江淮, 2011 (7) .

创建优质幼儿教育服务体系的策略 篇3

一、稳定和提高幼师素质，是提高幼教服务质量的关键

一所好的幼儿园离不开优秀的教职员工，更离不开教师的素质。只有教师的素质提高了，才能提高幼儿园的保教工作质量。稳定幼师队伍，提高幼师素质是提高幼儿园服务质量的关键。其具体措施包括：第一，制订相关政策或措施，保障幼儿教师的地位和待遇，如制定民办教师最低工作标准。第二，实行相关的培训制度，提高管理者以及教师的办园与业务水平。如，为幼儿园的举办者定期进行培训或召开专家讲座，实实在在地提高幼儿园的举办者的素质；为幼师开办心理健康培训课程，提高幼师的心理素质；专门成立幼儿骨干教师联盟，发挥其辐射功能，积极组织相关的培训活动，打造一支素质优良的幼儿教师队伍。第三，制定相关的奖励制度，如先进民办幼儿园奖励制度、幼儿园先进教师的评定制度等，鼓励民办园和教师加快自身的发展。第四，发挥中心幼儿园的辐射、示范作用，规范民办园及其他园的办园行为。

二、完善管理制度，规范办园行为，做到依法办园

建立健全相关管理制度。我镇根据实际，制订了《关于规范民办学校招生的通知》《关于实行新的教育收费公示制度的通知》《镇中小学、幼儿园会计制度》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等一系列的管理制度。最近，我镇又出台了《镇幼儿园保教质量综合评奖方案》和《民办教育机构评奖方案》，以此来监督和规范幼儿园的办学行为。

管理体制方面。设一名幼教干事负责学前教育的业务管理，设一名民办学校（幼儿园）的管理人员，并通过制度把民办幼儿园纳入到公办幼儿园的管理体制中。我们积极发挥镇中心幼儿园和骨干幼儿园的示范和辐射作用，带动民办园的进一步发展。经过几年的努力，我镇每所民办园能够规范办园，基本能够以园长负责制的模式运行，由保教主任、后勤主任、级组长组成行政领导班子，管理常规工作。其次，各园还完善其他机构，如家长委员会、教代会、团支部等，使民办幼儿园的组织机构得到迅速健全，使幼儿园的管理工作逐渐规范化。

加强师资培训，提高幼儿园管理者的水平和师资队伍的素质。组织园长、骨干教师外出学习培训，参加外省市的幼教研讨活动、新课程课堂教育教学观摩考察活动、蒙台梭利国际培训班等，积极提高幼教管理者的业务水平；实行镇内培训，如定期举行幼儿园园长培训、骨干教师培训、卫生保健人员的培训等；加强对家长的引导，提高家庭教育质量。

丰富教科研活动，不断提升幼儿园保教质量。如开展幼儿园优质课评比活动，提高幼儿园的教育教学质量；发挥中心幼儿园和骨干园的示范和辐射作用，带动各幼儿园向前发展，由镇中心幼儿园根据申请幼儿园所提出的要求，有计划地安排保教工作经验丰富的骨干教师到需要帮助的幼儿园指导,这就是“一帮一”活动；举行“规范管理 ，共同进步”镇民办幼儿园管理经验交流座谈会；举行镇幼儿教师技能展评活动，提高幼儿教师的专业基本功。

三、提高办园者的意识，树立“质量谋生存、质量求发展”办园宗旨，为优质幼儿教育服务提供根本的保证

发达地区由于流动人口比较多，因此民办幼儿教育是发达地区幼教领域的主要组成部分。民办幼儿园的管理经常受到办园者的思想影响，特别是以赢利为目的或者缺乏幼儿园管理经验的举办者总是以行政手段影响着幼儿园的管理模式。如卫生保健工作、课程改革、师资队伍建设等方面还做得不够深入细致。因此，优质的幼儿教育与懂得幼儿教育管理的举办者是密不可分的。要提升幼儿园的保教质量，提高举办者的认识有着重要的作用。为此，我们可以采取“走出去”的方法，组织举办者参加必要的培训，如走访、参观成功的幼儿园，听取成功办园者的经验介绍等，让他们了解目前社会的发展趋势，分享成功办园者的经验，提高他们的办园思想，形成正确的办园宗旨。

四、增加幼儿园管理透明度，取得家长信任，赢得家长的好口碑

首先，幼儿园管理者要充分认识到“好口碑”的建立不能只是停留在简单而又表面的操作方式上，而应该要在符合孩子身心发展的科学规律上凸显自己的办园理念和办园特色，打造品牌，赢得口碑。不能让家长牵着自己的鼻子走，要有改变家长的育儿观念，提升家长的育儿水平，同时让家长积极与幼儿园合作，共同教育好孩子。

其次，增加幼儿园管理工作的透明度。幼儿园如果能够创造更多的机会，让家长走进幼儿园，了解幼儿园的内部管理，更容易得到家长的信任和支持。比如，在膳食安排上严格执行定期营养分析，并结合卫生保健工作和幼儿健康档案跟踪管理等，定期向家长公开，让家长对幼儿园的膳食了解得更多、更透切，这不仅消除了家长对幼儿园伙食的猜疑，还让家长了解更多孩子的科学饮食搭配。

提供精品服务 创建优质品牌 篇4

随着金融业竞争的日益激烈和客户需求的多元化，优质服务已成为我行提高知名度、赢得社会声誉的主要条件、争取客户的主要方式和对外竞争的主要手段。服务，看似平凡的两个字，却蕴含着丰富的内涵和价值。作为一线综合柜员的我们深刻地明白，要提供优质的服务不是一件容易的事，更不是一朝一夕能够铸就完美的。

服务要以客户为中心。以客户为中心是一切服务的本质要求，是银行服务的宗旨，更是与客户共生共赢的现实要求。以客户为中心，就是要想客户之所想，深入客户内心，了解客户需求，提供准确优质的服务，将服务的理念牢固树立在自己的内心深处，要用真心实意来换取客户长期的理解和信任，而不是空喊口号、浮于表面文章。

服务要精于细节。作为一名综合柜员，身处银行服务工作的第一线，我们的形象和言谈举止是银行的门面。柜台是银行与客户面对面沟通的桥梁，是客户真正认识银行的开始。整洁统一的服装和热情大方的举止会给客户留下良好的第一印象。一句简单的“您好”、一个不起眼的手势，都体现了柜员的综合素质。细节决定成败，在高度竞争的时代，银行之间的服务质量的差异往往由细节决定。把握好细节、提供精品服务，是我们一线柜员义不容辞的责任和义务。

服务要以专业知识为基础。服务好不仅仅是简单的态度好，服务更有着深刻的内涵。服务者必须具有良好的专业知识，遵纪守法的合规意识和快捷、准确、高效的服务技能，而知识是帮助提高服务能力的坚实力量。

服务要准确到位。古语云：“工欲善其事，必先利其器。”没有过硬的业务技能，就无法为客户提供完善快捷的服务。柜员娴熟、准确、高效的业务操作，不仅能增强顾客对银行的信赖感，更是为建立我行的良好声誉做出了一定的贡献。

创建全面优质的社区服务体系 篇5

街道社会公共服务大厅及各社区服务中心（站）：

进一步提高全街社会公共服务机构工作人员工作效率、服务质量、执行政策能力和群众满意度，更好的提升社会公共服务机构的整体水平，决定在全街道、社区社会公共服务中心（站）开展创建“优质服务窗口”活动。为确保创建活动有计划、有步骤地开展，取得良好的效果，达到创建目的，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实市、区人社工作会议精神，牢固树立以人为本、执政为民的理念。以“公正、便民、高效、廉洁”为基本要求，以改进作风专项行动为契机，以人民群众满意为目标，通过开展创建“优质服务窗口”活动，增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，内强素质，外塑形象，切实解决服务过程中存在的管理不规范、办事效率不高、服务态度不好、工作纪律不严，“门难进、脸难看、事难办”等影响政府形象的突出问题，把我街道社会公共服务窗口建设提升到一个新的水平。

二、活动原则

1、围绕中心，便民为主。紧紧围绕各窗口中心工作，认真落实相关政策、法规，简化办事程序，依法热情为服务对象办实事，办好事，做到群众满意。

2、立足本职，提升效能。积极履行岗位职责，着眼群众，密切联系服务对象，优质高效地做好各项服务工作，用保障民生、促进就业、维护稳定、推动和谐的实际成果检验创建活动成效。

3、建章立制，开拓创新。不断规范各项管理制度，健全完善服务流程，创新服务方式，改进服务手段，以创建促发展，以创建树形象，促进服务工作制度化、规范化。

4、选树典型，营造氛围。注重挖掘、提炼和总结创建活动中的先进经验、典型人物，并通过多种形式广泛宣传，确保学有典型、追有目标、赶有动力，努力营造创建活动的浓厚氛围。

三、活动范围

街道开展创建“优质服务窗口”活动包括街道大厅和各社区窗口单位，即：

1、街道公共服务大厅

四、活动内容

开展创建“优质服务窗口“活动，要立足各服务窗口的工作实际，按照”创一流服务、让群众满意“的要求，转变工作作风，提高工作效能，建立长效机制，树立社会公共服务窗口的新形象。重点抓好以下七方面的工作。

1、工作环境优美化

公共服务场所设施齐全，服务功能完善，窗口单位办事指南明晰，服务场地整洁，秩序井然，各类用品用具管理有序，节约使用。

2、政务信息透明化

通过公示栏、广场显示屏、触摸屏、服务网站等多种方式及时发布与服务事项相关的工作职责、工作信息、办事流程、收费项目等政务信息，方便群众核对，设置意见箱，公布监督电话、电子邮箱，及时处理和反馈举报、投诉意见。

3、窗口服务制度化 全街道社会公共服务窗口实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、沟通联系制、跟踪回访制、AB工作制、监督考评制、投诉举报制、过错追究制。

4、工作言行文明化

工作人员统一着装，挂牌上岗，仪表端庄，使用文明用语，微笑服务；珍惜本职工作，刻苦钻研业务，严于律己，忠于职守；明确工作人员做到“三有”（即来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（即不把个人不良情绪带入窗口、不推诿扯皮敷衍应付、不为难服务对象、不与服务对象发生争执冲突）、“五心”（即待人热心、解难诚心、答询耐心、办事细心、工作专心）。

5、业务办理规范化

按政策规定办事，准确把握办事尺度，严格依法提高办事效率，实行均等化服务，制定工作程序，制度上墙，办事程序公开，实行一条龙服务。

6、服务水平优质化

窗口单位讲学习、讲政治、讲正气，有凝聚力和创造力，工作人员牢固树立服务意识，具备良好职业道德和综合业务素质，忠于职守，勤奋工作，坚持原则，依法行政，清正廉洁，着装整洁，文明礼貌，行为举止规范，杜绝损害群众利益不良之风，自觉接受社会监督和评议，广泛听取服务对象及社会各方面的批评和建议，建立健全民主评议、投诉、举报等群众监督制度和工作考评制度，不断改进工作作风，提升服务水平。

7、纪律建设严明化

各窗口单位结合改进作风专项行动，按照《金台区社会公共服务窗口单位几率要求》，治庸问责，做到“四杜绝”，即严 格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫等形象。

五、活动步骤

今年创建“优质服务窗口”活动分为以下三个阶段实施：

1、动员部署阶段（2014年3月1日至3月15日）。各创建窗口要深入调查研究，结合实际制订工作方案，明确争创标准、活动程序、工作责任和推进措施。

2、集中创建阶段（2014年3月16日至12月31日）。各窗口单位围绕具体的创建目标，开展各具特色的争创活动。街道办事处将加强与各窗口单位的衔接，了解工作进展，总结典型经验，指导开展工作。

3、自评申报阶段（2015年1月1日至1月20日）。按照《社会公共服务机构创建“优质服务窗口”活动考核办法》和《社会公共服务机构“优质服务窗口”考核评分标准》进行验收考评，坚持检查考评与群众评议相结合，做到公平公正。

六、保障措施

1、加强领导，健全机制。加强窗口单位的作风建设和行风建设，是推进全区和街道社会公公共服务事业发展和深化党的群众路线教育实践活动的客观要求，也是解决慵、懒、散等突出问题和“四风”问题的重要举措。街道办事处成立创建优质服务窗口活动领导小组，并深入各窗口单位，加强督促指导、协调服务和考核评比，确保创建活动扎实有效开展。各窗口服务要高度重视，明确领导责任，发挥主体职责，认真抓好组织、协调和服务工作。

2、制定工作方案。创建优质服务窗口活动是推动社会公共服务机构窗口单位作风建设的一项综合性、长期性工作，各窗口单位要结合改进作风专项行动的要求，深入调查研究，针对窗口单位的实际情况和突出问题，细化创建内容，制定切实可行的实施方案；要根据行业和窗口单位的特点，研究制定科学的考评方案、督查内容、程序和标准，统筹规划，精心组织，分步实施；要大力宣传开展创建活动的重要性和必要性，广泛发动广大职工积极参与；要抓好工作部署，明确各阶段的任务、目标、分工、责任和措施要求，把创建活动纳入总体工作格局一起安排、落实、检查和考核。

3、加强督促检查。开展创建优质服务窗口活动关键在抓落实。各窗口单位要按照创建活动的内容和考评标准，认真查找窗口建设存在的问题与不足，对工作作风、工作效率和服务质量等方面存在的问题要主动整改，对损害群众利益的突出问题要坚决纠正，对管理上的漏洞和薄弱环节要及时健全制度加以规范。街道创建领导小组要加强对创建活动的督查指导，认真总结勇于探索、创新做法和经验，及时发现、培养和推广先进典型，充分发挥典型示范作用，推动创建活动扎实深入地开展。

创建全面优质的社区服务体系 篇6

——秀山中学结对共建工作汇报

尊敬的各位领导，各位同仁：

我校党组织是一支积极向上、团结奋进的务实队伍。在市教育局党委部署、九中党支部具体组织的结对共建工作中，我们努力学习与创新，砥砺精神品格，打磨过硬作风。学校的中心工作是教育教学，为教学服务、为师生生活服务，是学校后勤工作的基本原则。后勤管理工作是学校总体工作的重要组成部分，是教学科研顺利进行和学校发展的重要保证，是师生员工生活得以保证的前提和基础，是学校校风校貌的重要标志。邓小平同志反复讲到愿意当“后勤部长”，这就充分说明了学校后勤管理工作的重要性．充分说明了后勤服务管理工作在学校工作中的地位和作用。作为学校校长，能够为广大师生员工做实事，做好事，这对于促进师生员工的学习、工作和生活、稳定学校的局势和师生员工的情绪都有着特殊的意义。“三个代表”、“科学发展观”、“创先争优”的崇高理念驱动着我们，使我们做着身边的这一切——以服务育人为目标，强力提升后勤优质服务水平。

一、大手笔美化校容校貌依托环境服务育人

两年多来，学校特别注重校容校貌的建设和维护，通过各种渠道争取了大量资金投入到校容校貌建设工作中。在全校师生的共同努力下，校园处处呈现出整洁与美观，荒山得到有价值利用，山坡安全隐患得到及时排除，卫生死角不复存在，臭气熏天的垃圾池也消失于无形。爱在文明、美在礼仪的教育理念深入人心，校园处处是春天，时刻有芬芳！

2009年，学校为配合60年校庆，自筹资金5万多元将篮球场前面2000多平方米的空地建成彩砖广场，并修建高标准乒乓球场，投资一万多元铺好了校园路沿石。投入2万多元将厕所后面一块面积约400平米杂草丛生的空地整平硬化，高标准修建了一个可停放11辆小车的车库，配备了洗车区，安装了电动卷闸门，实行封闭式管理。花费3万元对校园进行了美化绿化，栽种了桂花树等花木、种植了草皮。为学校60周年校庆的成功举办奠定了基础。2010年，投资30多万元把校门口到教学楼后面长300多米的土坎修砌了护坡，并进行了绿化；投入2万多元修建了一个高标准的学生单车棚，可以同时容

1纳全校学生的单车停放，改变了学生单车棚阴暗、漏雨、狭窄、不安全的局面。自筹资金5万元将水塔周围的一座400平米的荒山进行了整理并种植花木，修建了一条大理石踏步由校门口水泥路直通水塔。整个暑假期间我和总务主任均在工地上督查工程进度和工程质量，今年下学期学校还准备投入3万元对水塔周围进行硬化，修建休闲健身区，添臵健身器材，使之成为学校师生休闲健身中心。2011年通过多方努力，投资200多万的秀山中心幼儿园争取到长沙市教育局项目已在建设之中，出于安全考虑和幼儿园的建设需求，今年暑假学校又投资20多万元对校门口的原有护坡拆除并重新进行护坡，修砌了漂亮、美观的欧式栏杆，使之成为学校一道亮丽的风景线。可以说，在不到3年的时间里，从校门口到教学楼后面的劳动实践基地真正实现了我的心愿：“一年一个样，三年大变样”。

二、勤工俭学为学校发展谋福利第二课堂服务师生业余生活

1、饲养学校猪场一次可以养猪100多头，利用师生剩饭剩菜来养猪。生猪全部由学校工友自行屠杀，采取对校外开放的卖肉方式，每周一、三、五早晨为固定杀猪卖肉时间，其他时间根据需要灵活杀猪，下学期有时候一天要杀7头。2010下学期学校猪场杀猪94头，创收纯利润8万余元。今年上学期养猪杀猪62头，纯利润6万余元，下学期计划杀猪130头。对饲养员实行奖励制度：月基本工资850元，保险100元，每学期按5个月计算；净毛重7000斤以内不予奖励，7000斤以上奖励100元每月，7000斤到8000斤内按0.3元每斤奖励，8000斤到9000斤内按0.35元每斤奖励，9000斤以上按0.45元每斤奖励。对养猪饲料实行限额制度，每月不超过2800元，发生猪死亡情况，计算该死猪毛重的一半，但自2010年下学期推出此方案以来，至今未出现过死猪现象。猪肉价格略高于校外，但由于大多数人更相信学校猪肉的质量，所以对外卖肉仍然供不应求。学校自己杀猪，既有效改善了师生伙食，吃到了放心肉，又为学校创收，改善了办学条件，今年下学期学校已准备投资2万元，对食堂到猪场的道路进行硬化，进一步改善养猪条件。

2、劳动实践基地学校建设有15亩的白毫早茶园基地，将全体教师分到班级组织学生参加采茶、除草等劳动实践活动，既锻炼了学生的劳动实践能力，又使得学校有了一个可靠的经济来源，2010年茶园创收6000多元，今年创收近万元。

3、菜篮子工程今年学校利用山坡优势，大面积种植南瓜，收获南瓜3000多斤。猪场周围的空地全部被开采种菜，大大丰富了老师们的业余生活，也为他们能够吃到纯绿色蔬菜提供了保障。今年下学期学校准备提供水泥砖和水泥，由教师出一部分资金将菜地建成标准化蔬菜种植基地，从而解决老师们的菜篮子问题。

三、继续完善各项硬件建设全方位服务师生教育教学

2011年上学期，为了能使农村孩子也能享受到城里孩子同等的教育待遇，充分发挥现代化的教育资源，学校自筹资金20多万元，全校15个班都安装了“班班通”校园网络系统，并为每个教师配备了手提电脑，每台电脑第一学期补助1000元，以后四学期每学期补助300元。此举得到了全校师生和学生家长的大力支持，通过动员总共募得捐款5万余元，保证了工程的顺利竣工，给教育教学带来了极大的方便，教师可以带领学生在教室里畅游因特网，知晓天下风云，生动形象的理解课文，认识人物。学生及其家长对学校的这一举动一致给予了高度的肯定。也为学校在2011年毕业会考中能取得浏阳市排名第13的好成绩奠定了基础。为了整合辖区教育资源，充分发挥有效价值。今年上学期把敦睦学校的20多台新电脑全部搬迁到中学本部，使得学生电脑室焕然一新，在计算机老师的带领下，每一位学生又能够尽情享受电脑课的快意与满足。

四、做好服务，创新管理，精心营造舒适的住居环境

我校系偏僻的山区学校，尤其金盆、林业、石嘴、和星等地距离学校较远，家长大都外出务工，留守儿童多，但经济条件都较差。为了使家长安心，使学生能在学校住的舒心，学校每学期初，就组织全体教师进行全面家访，了解学生情况，做好寄宿生的招生工作；后勤处千方百计改善生活条件，对学生宿舍精心布臵，对电路和设施定期排查，发现隐患及时处理。同时教育处在学生宿舍管理方面始终坚持精细化管理。安排男女两位寄宿生管理教师，补助按寄宿生人数计算，每生16元补助到2位教师。辅导教师工作认真负责，寝室内务管理井井有条，每天进行文明寝室评比，虽然寝室条件不算很好，但每天做到了日常生活用品如桶子、鞋子、毛巾、被子等物品摆放整齐，室内干净整洁。使我校寄宿生管理工作得到了上级好评和家长的认可。

五、规范管理硕果存服务师生求发展

1、加强食堂管理，努力改善师生就餐环境，提高生活质量。2010

年下学期投资2万多元添臵了学生餐桌椅，解决了以往学生蹲地吃饭的问题，改革学生就餐办法，既讲究了卫生，又提高了就餐速度。同时投入8万多元安装节能灶，每年节省开支2万多元；工友工资实行基本工资与奖励工资相结合的办法。为提高服务质量，使更多教职工在食堂就餐，使他们有更多的时间用于教学，对工友实行教师就餐奖励。按教师就餐收入的20%奖励工友，从而提高了工友师傅的工作积极性。为减少学校四费开支，校外来客大部分酒席在食堂进行，酒席按20元每桌计算工资给工友，在上级的食堂检查中受表彰，学校每次奖励工资200元。2010年下学期顺利通过了浏阳市后勤优质服务先进单位和浏阳市文明单位的两项验收。

2、辖区一盘棋，做到齐头并进，全面开花。秀山地处偏僻，情况特殊：保塘学校一个老师五个学生；石嘴学校两个老师20多个学生；白水学校三个老师不到60个学生。可我们的宗旨是谁也不落下, 怎么办？村领导的重视，是学校工作顺利开展的可靠保证。学校争取到了各村领导的大力支持，共同担负起教育投入，解决了各校教师的后顾之忧。引秀学校砌围墙、建食堂、添餐桌；敦睦学校改校门、修马路、建门卫室；白水学校教学楼的全面翻新、电路改造、聘请代课老师等等，都是各村领导支持教育，关心教育的具体体现。尤其值得一提的是石嘴学校成立的以村民为首的护校小组，小到师生的柴火，大到学校的各项添臵都由护校小组负责，而且护校小组还组织当地在外的校友成立教育基金，每年给该校教师发放8000元的山区补助。打造了石嘴精品教学点。形成了村校共建的良好氛围。今年重阳节，学校工会组织了辖区50多位退休老教师走访、参观了辖区所有学校，老同志们对昔日工作过的地方近几年的发展、变化惊叹不已，对学校各项成绩的取得给予了充分的肯定。

各位领导、各位同仁，我校后勤优质服务规范创建活动还刚刚起步，后勤服务工作还存在着这样那样的不足，但是，我们有理由相信，有着优良传统的秀中人，通过坚持不懈地开展优质服务的规范化建设，一定会使后勤的管理和服务质量不断提高。

中共秀山中学党支部

创建全面优质的社区服务体系 篇7

关键词：优质护理服务,基础护理流程,护理质量,工作效率

目前, 临床基础护理流程在优化的过程中, 患者的需要就是其导向, 优化的标准则是患者的满意度[1]。通过对基础护理的流程进行分析思考, 实行简化、增加、改变、合并、分散以及废除的策略, 进行改善、优化, 以此来建立起对应的服务连接, 达到改善护理工作质量, 提高工作效率的目的。现将我院护理工作优化情况分析总结如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

我院的基础护理主要包含了如交接班、输液、晨会后转病房的时间;查找各方面的漏洞;观察患者的情况等一系列的工作流程。

1.2 方法

1.2.1 研究方法

对我院的基础护理流程进行梳理、分析, 查找漏洞以及缺陷, 并对这些不足以及漏洞进行优化, 最后对我院护理工作在优化前后的质量进行比较。

1.2.2 优化方法

(1) 优化术前检查结果的汇报:让护士长对汇报的结果进行初检, 同时, 夜班护士还必须对次日患者需要进行的各项检查工作进行复核。 (2) 优化准备药物的流程:主班护士在对药物进行准备的过程中, 一定要与医生进行及时的沟通;此外, 接班护士在接班的过程中还必须对药品是否齐全进行检查。 (3) 优化输液的流程:夜班护士长对患者所需的液体进行核对, 确保次日交班后能够直接进行配制、注射。 (4) 优化排班流程:我院在护理流程优化前, 排班的顺序为夜班—休息、早班—下午班, 所有护理人员在休息后开始上班, 如果遇到双休日则上责班。经过优化后, 优化后的护理人员排班为副班—责班—夜班—休息, 当遇到双休日时, 由责任护士组上班。 (5) 交接班的优化:将所有护士按照分管患者的不同进行分组, 每组护士由下夜班护士、责班护士以及护士长组成, 在晨间护理的过程中, 必须对床位进行整理, 并根据班情交接表逐项交接。

1.3 统计学方法

计数资料采用χ2检验, 计量资料采用u检验, P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 优化前后我院各项护理工作所需的时间比较见表1。

2.2 优化前后护理工作出现漏洞次数比较见表2。

2.3 优化前后患者及其家属的满意度比较 (以我院每年所收治ICU患者为例) 见表3。

3 讨论

3.1 提高了医院的护理水平

要想提高护理的质量就必须对基础护理流程进行优化[2], 优化后我院所有护士的专科知识以及专业能力均得到了较大程度的提升, 在对患者进行护理的过程中, 拉近了护理人员与患者之间的距离, 达到了为患者提供优质护理服务的目的。我院通过对基础护理流程进行优化, 加强了护士对护理工作重要性的认知程度, 同时还提高了护士在基础护理方面的操作能力。

我院在对基础护理进行优化的过程中, 以基础护理以及生活护理为切入点, 不仅增加了护士对患者进行护理的时间, 而且还为护理人员与患者之间的交流提供了平台, 使其能够迅速、及时地掌握患者的心理状况以及病情。对于患者在住院期间遇到的各类问题均能够及时解决, 为提高整体护理质量以及基础护理质量提供了保障。通过对基础护理进行优化, 实现了为患者提供一个安全、舒适、清洁的住院环境的目的;此外, 它还为提高危重患者的治愈率, 降低患者在治疗后出现各类并发症的概率提供了有利的条件。

3.2 降低了术后并发症发生率

通过对基础护理流程进行合理的优化, 既可以降低护理人员在工作中的随意性以及盲目性, 又可以提高护理工作质量以及工作效率, 同时还可以对无菌操作规程以及消毒隔离制度进行兼顾[3]。有效地避免了危重患者出现交叉感染以及内源性感染, 为危重患者的救治成功创造了有利条件。

3.3 提高了患者及其家属的满意度

我院进行基础护理流程优化后, 患者及其家属的治疗满意度也得到了较大程度的提升。在对医院的护理治疗进行评价的过程中, 患者满意度是最为客观、公正的评价标准, 它可以反映出患者对医疗服务最真实的体验。经优化后的护理服务形式变得更加全面、实用、具体, 得到了患者及其家属的广泛认可。通过护理优化后, 来我院就诊的患者及其家属的满意度由优化前的89.16%, 提高到了护理后的97.83%。

3.4 提升了护理人员的工作积极性

我院通过对基础护理流程进行优化, 使患者得到了高质量的护理服务, 护士在患者及其家属的肯定中感到了自身价值得到认可, 其工作的积极性有了很大的提高。

3.5 体会

通过对我院基础护理流程优化前后的工作效率、工作质量以及工作时间进行对比, 我们可以发现, 优化前后我院的基础护理指标存在明显的差异, 且具有统计学意义 (P<0.05) 。由此可见, 对基础护理流程进行优化不仅可以提高护理的工作效率, 而且还可以降低护理工作中出现失误的概率, 提升护理质量, 因此可以在创建优质护理服务过程中对其进行大力推广。

通过对基础护理流程进行优化, 我院的护理工作达到了零投诉以及零纠纷的目标, 不仅得到了患者及其家属的高度赞扬, 同时也带来了较好的经济效益以及社会效益。

参考文献

[1]邱丽红.优化ICU基础护理流程在创建优质护理服务中的作用[J].护士进修杂志, 2011, 26 (7) :590-592.

[2]刘晓辉.基础护理流程的优化在创建优质护理服务中的作用[J].中国医药指南, 2012, 10 (30) :654.

创建全面优质的社区服务体系 篇8

【关键词】创建优质护理服务；骨科临床；病房工作；方法应用；体会

【中图分类号】R473.12

【文献标识码】B

【文章编号】1004-4949（2014）09-0452-02

随着社会文明进程的不断加快，人们对健康创新需求的提高以及2010年开始卫生部在全国范围内开展优质护理服务活动，体现出人们逐渐意识到关怀护理的重要性[1]。为了贯彻落实卫生部关于开展"优质护理服务示范工程"的文件精神，积极开展以"夯实护理基础，提供满意服务"为主题的优质护理服务，2013年11月我院骨科病房开展优质护理服务，取得了显著的成效，现报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料 本科室为骨科，实际开放床位300张、注册护士90例，包括主管护师6例，护师6例，护士50例。

1.2方法

1.2.1责任包干方法 将病区护理人员按资质均分为6个责任组，每组设责任组长1例，组员15例，组长由主管护师担任，组长负责检查整组患者的护理质量，指导下级护士工作。责任护士分管病床，由责任护士对所分管患者从入院到出院提供连续的全程优质护理。

1.2.2具体措施

1.2.2.1领导重视，目标明确 医院以红头文件正式下发活动实施方案，明确指导思想、活动目标及内容，召开动员大会，全员动员，贯彻精神，优质护理服务理念是指导护士完成护理工作、实现护理目标、取得成功的关键所在[2]。强化各级护理人员转变护理服务理念，积极开展优质护理服务活动。

1.2.2.2实行护理负责制 开展"我的患者我负责"的小组责任包干制，强化基础护理，责任护士主动为患者修剪指甲，床单有污渍及时更换，保持清洁、舒适，做到"三短"（头发短、胡须短、指甲短），六洁（头发、皮肤、口腔、会阴、床单清洁）协助整理私人物品，保持病房整洁。

1.2.2.3加强健康教育 发放温馨提示卡给患者，内容包括入院宣教，安全告知，疾病知识宣教、用药指导、检查指导、饮食指导。患者出院时，针对患者病情及恢复情况进行出院指导，帮助办理出院结账手续，告知注意事项、用药方法、饮食及功能锻炼、拆线时间、复查时间，提供联系电话，以便患者咨询。将出院指导打印发给患者，并护送患者至住院大楼一楼。

1.2.2.4加強检查督促 责任组长经常巡视了解管床责任护士的工作完成情况，并给予必要的帮助和指导，护士长每日查房，检查护理质量，发现问题及时解决，及时处理患者及家属的反馈信息，遇到抢救、危重、疑难患者要共同完成各项治疗和护理。

1.2.2.5简化护理文书书写 采取电子表格式记录，切实做到"将时间还给护士，将护士还给患者，使护士与患者沟通的时间多了，做健康教育的时间多了，护患关系融洽了。"

1.2.2.6激励机制 每季度评选"患者最满意的护士"，给予"患者最满意的护士"一定的物质奖励，从而调动了护理人员的工作积极性。

1.2.3评价方法 由护理部每月用方便抽样方法对住院≥3d患者发放30份护理满意度调查表进行问卷调查，满意度调查表由13条项目组成。发放问卷时要求科室的护理人员回避，当场回收，评价实施前后患者对护理工作的满意情况。

1.2.4统计学方法 应用SPSS19.0统计软件进行数据处理，采用比较均值配对样本t检验，以P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

3讨论

基础护理是临床护理工作的重要组成部分，是护士观察病情的最好途径，是护士与患者沟通的最好桥梁，是护理服务精神的最直接体现，其质量的优劣直接影响到护理工作质量和治疗效果[3]。通过开展责任包干的优质护理服务，强化基础，简化护理文书书写 ，护士有更多时间照顾患者，主动巡视病房，了解病情变化及患者的各种需求，及时给予解决。主动与患者沟通，开展健康教育，满足患者的精神、心理需求。责任包干制护理服务，责任护士对所分管的患者诊断、病情、治疗、护理、饮食、心理等全面了解，全程有针对性地提供护理服务，充分体现了护理工作的连续性，增强了患者的安全感。本研究结果显示，开展优质护理服务后患者的满意度为96.21%，明显高于开展前89.16%。

开展优质护理服务活动是提高护理质量，提高患者满意度的重要举措，在不断提高医疗技术水平的同时，如何提高服务水平，是医院所面临的新的挑战，只有优质高效的服务，才能吸引更多的求医者[4]，只有将"爱心、耐心、责任心、诚心、热心"应用到护理工作中，服务于每1例患者，才能为患者提供全程、全面、优质、贴心的服务。

参考文献

[1]黄行芝，刘义兰，杨春.关怀护理学[M].北京：人民军医出版社，2009：9-11.

[2]温桂英，李馥.浅析优质护理服务理念[J].黑龙江医学，2005，29（1）：74.

[3]欧春红，古利丽，李海静.护士床边工作制在创建优质护理服务示范工程中的应用[J].中华现代护理杂志，2011，17（6）：695-696.

局创建优质服务机关先进事迹 篇9

一、贯彻落实科学发展观，＊＊事业发展呈强劲态势

近年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续坚持“与时俱进谋发展，开拓创新上台阶，以人为本塑形象、统筹协调求突破”发展思路，紧紧围绕市委、市政府工作大局，切实履行＊＊事业行政治理和保管利用两种职能，本着以对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度责任感，解放思想、锐意进取，开拓创新、与时俱进，坚持依法治＊、科教兴＊、人才强＊，坚持以服务为主线，以发展为主题，以创新为动力，以＊＊信息化建设和新领域＊＊工作为重点，突出＊＊工作服务中心、服务广大人民群众这一主题，求真务实，真抓实干，开创出了一条＊＊服务范围广、法制意识强、履行职责好、利用效果佳、信息化程度高、人力资源得到充分发挥的＊＊工作统筹发展的新路子，有力地促进了我市＊＊工作全面协调可持续发展，圆满完成和超额完成省市下达的各项目标任务，全市＊＊工作焕发出蓬勃生气和活力。XX年荣获四川省＊＊系统先进集体称号，连续五年在省＊＊局目标考核中名列前茅，荣获市政府XX至XX年目标考核一等奖。

二、坚持以依法治＊为基础，＊＊工作地位日益提高

近年来，以依法治＊为基础，不断提高依法行政能力，围绕党委、政府中心搞服务，服务中心谋发展，始终把党和人民的需要作为＊＊工作的服务方向，取得了骄人的业绩，在社会各界树立了良好形象，在XX年全市开展的“万人评风”活动中名列榜首，赢得了人民群众和社会各界的广泛赞誉。

＊＊法律法规宣传教育成绩显著。近年来，我局广泛深入地开展了以《＊＊法》、《＊＊法实施办法》、《四川省〈＊＊法〉实施办法》等为主要内容的＊＊法制宣传教育，制定了＊＊法制宣传教育五五规划；加强＊＊执法队伍建设，近年来组织90余人次参加省、市级法制部门举办的法制培训，培养宣讲骨干1582余人，有＊＊行政执法人员38人，聘用＊＊协助执法员23人，XX年被评为市级、区级“四.五”普法先进集体；开展形式多样的法制宣传活动，市局抓住各种机会积极主动向市、县区党政领导宣传＊＊法律法规，产生了较好的效果。＊＊法立法工作取得实效。XX年6月，省人大内司委就《四川省＜＊＊法＞实施办法》到＊进行立法调研，取得满足的效果。秉公执法，认真查处违法案件。近年，坚持在行政执法检查中抓好普遍检查和重点抽查、业务指导和平时检查、查处问题和普遍教育的有机结合，XX年联合市人大内司委对24个市级机关和县区集中执法检查。XX年，首次开展了对全市8家综合＊＊馆的馆库建设和安全治理进行专项执法大检查，在接受省局检查中得到肯定。截止XX年底，全市共对单位开展执法检查922个次。＊＊工作地位日益提高。XX年以来，我市＊＊系统两名代表光荣出席市党代会、市人代会，为＊全面发展献计献策。

三、围绕中心服务大局形成共识，服务工作取得骄人业绩

近年来，我局在强化＊＊业务建设的同时，紧紧围绕党委、政府中心工作，服务大局，面向社会、服务群众，发挥＊＊工作的独特作用，创新工作思路，拓展服务领域，转变工作作风，改进服务方法，收到了社会欢迎的服务效果。

1、积极服务中心工作成效显著。为创建中国优秀旅游城市提供主动服务。积极研究部署创建工作，制定了《实施方案》和《创建计划》，确定目标责任的具体负责人和联络员。对全市旅游企业＊＊人员进行培训，抽出两名业务骨干到创优办工作，为XX年我市创建中国优秀旅游城市获得成功打下坚实基础。服务于创建省级文明城市工作先进城市工作，抽调人员到创建办，指导全市创建＊＊整理。拓宽＊＊服务新领域见成效。加大对市农业银行32卷信用等级评定＊＊、市工商局163户重信用守合同企业的诚信＊＊、市国税局57家a级企业评审材料的规范整理指导；转发《关于收养登记＊＊治理办法》规范收养登记＊＊治理工作。爱国主义教育基地建设有新突破。今年完成基地改造，截止7月底已接待近3000余人。尤其在XX年接待了市属15所中小学未成年人参观者1200余人，取得良好的社会效益。社区建＊工作全面开展。目前，全市社区建＊率已达100，11个社区＊＊工作已建成省三级规范＊＊室。服务于重点建设项目＊＊工作。近年来先后对20多个省、市重点建设项目＊＊治

理工作进行了卓有成效的监督、检查、指导，共指导整理归＊近万余卷册，我局连续8年被评为优质服务单位。农业农村＊＊工作快速发展。至XX年底，全市村级建＊率已达100，指导122个乡镇机关＊＊室达省标，86个农科站建＊。XX年获得国家＊＊局经科司副司长李晓明的高度评价。全省经济科技工作顺利开展。建立经济科技＊

＊工作网络，XX年10月第八协助组在泸成立，发展成员单位30个，积极开展多次交流活动，市局《抓住机遇迎接挑战服务经济建设》在省经科＊＊工作交流会上交流；不断提高企业＊＊治理的规范化水平，提前两年完成省局下达任务；近年来，完成22家破产企业17577卷＊＊的鉴定、整理、消毒、杀虫、入库。不断提升民营企业＊＊工作服务质量，XX年向全市38个民营企业发出了公开信，采取多种形式积极为30余家民营企业开展了指导服务工作。积极服务于社会保险工作。认真贯彻执行《四川省社会保险＊＊治理办法（试行）》，我市社会保险建＊情况进行认真检查并形成了专题报告，XX年，市局形成的《全市社会保险＊＊现状》登载在《＊市人民政府政务调研》上。服务文化强省建设。今年，积极贯彻落实省九大精神，研究＊＊工作服务文化强强省建设，形成一篇《彰显＊＊文化功能，服务文化强省建设》的论文，已被《四川＊＊》发表，受到省局领导高度评价。服务于白酒产业暨城乡统筹民营经济发展，专题研究加强对白酒产业、民营企业＊＊工作的指导和服务，采取措施推进工作开展。

2、＊＊利用服务更加积极主动。我局采取措施，改进服务方法、完善服务条件、提高服务质量，继续做好接待查阅＊＊工作，为公民解难，为政府分忧，＊＊信息资源开发利用不断深化。续编或新编＊市＊＊馆指南、《＊市历届人代会专辑》、《＊区域大事记》、《＊市人民政府为民办实事40件》等72万字的编研成果及《＊＊利用典型实例汇编》。积极参与纪念朱德同志诞辰一百二十周年图片、文章采风活动，收集文章六篇，图片十六幅。市、县区＊＊局按照要求开展了为《四川＊＊志》编写提纲提供素材工作。努力提高服务质量，从维护最广大人民群众根本利益的高度出发，抓好查＊利用窗口建设，改善服务环境，通过电话、信函、网络等多种服务形式，热情做好查＊工作。市＊＊馆在接待利用中得到利用者的高度评价，＊区检察院为表示感谢送来了锦旗，在为知青查找工龄＊＊时经常出现利用者热泪盈眶的感人场面，在接待中不仅做到了拒收现金、烟等实物，拒请吃饭，还不时私人掏钱帮助来馆查＊的人，令查＊人十分感动，涌现出许许多多感人的事迹。XX年至XX年，共接待利用者21141人次、利用＊＊资料114128卷（册）次，复印＊＊资料53937页。

四、以行政效能建设为重点，＊＊干部队伍素质不断提升

打造部门形象，提供优质服务，要害在于提高广大干部职工队伍的整体素质。我局坚持“班长抓班子，班子带队伍”的指导思想，始终抓住队伍建设不放松，以行政效能建设为重点，切实加强学习、教育和培训等工作，不断提高＊＊干部队伍的整体思想素质和业务水平。

全面加强领导班子思想政治建设和作风建设。领导班子率先垂范，积极创“四好”领导班子活动，不断提高执政能力和执政水平，积极开展保持共产党员先进性教育活动、领导干部作风整顿建设活动及经济发展软环境整治活动，在活动中营造出领导班子团结，廉洁自律，作风正派，治理科学的良好局面，全局干部职工的凝聚力和战斗力进一步增强。加强效能建设。采取考核与教育并重的方式，树立“日事日清”观念，增强了干部完成目标任务的责任感、紧迫感和积极性。彻底清理行政审批和收费，优化业务流程简化办事程序，实行全面政务公开，进一步健全20条项规章制度。进一步完善党风廉政建设责任制，强化各科室的从政与服务行为。组织干部参加市级机关运动会，开展了以书写《＊＊法》为内容的硬笔书法比赛、红色经典卡拉ok比赛、计算机技能比赛等活动，在全局营造了积极向上、团结奋进的工作环境。指导科、办公室先后创建“巾帼文明岗”通过验收。坚持以人为本，着力提高干部队伍整体素质。积极开展创建学习型科室、学习型机关活动，强化继续教育工作，涌现出一批既通晓业务又懂网络和计算机的复合型技术人才。全局23名干部职工中，大专以上学历有21人，其中6人获得研究生学历。

创建全面优质的社区服务体系 篇10

建“优质办税服务厅”

党建 发布时间:2009年12月2日 13:51

为进一步贯彻落实《国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》，提高税收征管质量，切实为纳税人提供“热情、周到、高效、规范”的办税服务，构建和谐征纳关系，县国税局着力抓好办税服务厅规范化建设，全力打造行业服务品牌，树立国税部门形象，规范化建设工作取得了阶段性成绩。

一、构建“三项体系”，建立高效有序的工作机制

近年来，我局在创建“优质办税服务厅”的过程中，始终坚持纳税人为先的工作理念，以为纳税人提供完美服务为最高追求，按照全省办税服务厅标准化建设“八个统一、一窗多能、五个标准、两个一律”要求，围绕办税环境、制度建设，业务流程，纳税服务和社会调查等几个方面不懈努力，大厅工作环境不断改善，工作人员的业务素质不断提高，在全县行政机关评比中获得纳税人的最优评价。

（一）建立规范的组织体系。我们从有利于征管工作的大局出发，把办税服务厅作为一个实体单位实行单独管理，人、财、物与各科室、基层分局一样对待，业务上由县局征管科进行对口指导。几年的征管实践证明，办税服务厅的单独设立和有效运转不仅彻底实行了征管查分离，提高了征管质量，而且减少了税收成本，方便了纳税人。

（二）建立统一的岗责体系。我们按照科学化、精细化管理要求，根据管理内容结构化、系统化的思路，制定了《巴东县国税局办税大厅内部管理办法》，结合综合征管软件V2.0的运用，设置了综合服务、政策咨询两类共八个窗口，对每个

工作岗位、工作环节的目标、范围、职责、程序、责任等方面予以规范、明确，让每个干部都明白自己在岗位上应该做什么，怎么做，何时做，做错了该承担何种责任。同时，通过推行“双轮驱动”及“人机考核”，真正做到了细化责任、硬化指标、量化考核、实化措施，各岗位之间既分工明确，又环环紧扣，办税服务厅工作形成一盘棋格局，提高了办税效率。

（三）建立完备的制度体系。我们把制度建设作为标准化建设的基础工作来抓，坚持以制度管人、管事，使每一项工作都有章可循，促进了办税服务厅的整体协调发展。一是规范的工作制度。制定《巴东县国税局办税大厅内部管理办法》及《巴东县国家税务局办税服务厅标准化建设服务标准》，明确了办税服务厅的职责、任务、工作目标及要求等。二是严格的管理制度。包括《巴东县国税局办税大厅内部管理办法》、《领导值班制度》、《安全保卫制度》、《学习培训制度》、《清洁卫生制度》等。三是优质的服务制度。包括服务承诺制、首问责任制、一次性告知服务、实行分时段服务、预约服务、延时服务、提醒服务等。

二、实施“四个一”工作流程，全面提高办税效率

优化税收业务流程，是减轻纳税人及基层税务人员负担的需要，是优化纳税服务的需要，是树立国税部门良好形象的需要，是减少税收执法风险的需要，是改进工作作风提高工作质量和效率的需要，为此，我们在对总局保留的218项办税业务进行梳理的基础上，按照“所有的办税事项均在办税服务厅受理或办理、所有审核审批事项内转外不转”的原则，突破系统内部职能划分的界限，将以前多部门、多环节行政审批和认定业务进行归并整合，对涉及县局的165项涉税事项进行了清理，共缩短办税时限820个工作日；将“增值税一般纳税人简易办法征收申请审批”等11项“非即办事项”调整为“即办事项”。共建议优化业务流程，减少工作环节22项，同时根据因地制宜，便于工作的原则，我们对暂不涉及办税事项的业务共删减77项，其中即办事项20项，非即办事项57项。通过统一编制新的业务流程，统一制定新的工作标准，统一实施运用，减轻了纳税人和税务人员的工作负担，提高了办税效率，使税收管理与服务实现了质的飞跃。

（一）受理审批前移，实现一窗办理

我们通过业务流程再造，将部分原来由其他业务部门受理环节进行整合，全部前移至办税服务厅受理和办理，真正实现纳税人找国税机关办理的涉税事项统一由办税服务厅受理和办理。一是将原来由税政部门受理的出口退（免）税认定、申报、证明出具、防伪税控企业发行、变更等全部前置到办税服务厅受理和办理；二是将原来由征管部门受理的企业衔头发票印制、使用税控装置申请受理等全部前置到办税服务厅受理和办理；三是将原来由管理分局受理的存款账户账号报告、财务会计制度及核算软件备案报告等全部前置到办税服务厅受理和办理，解决了纳税人来回跑、审批繁琐的问题。

（二）整合办税环节，实现一站办结

我们在新流程能够有效监控的前提下，简并流转环节，对所涉及的各个环节均通过内部流转办结。一是对一般纳税人认定及相关行政许可采取“一单式”办理；二是对延期缴纳税款审批、个体工商户定额核定（变更）税额申请审批等流转环节、审核环节过多的，整合简并部分工作环节和节点；三是对“一窗式”票表比对异常情况处理、防伪税控企业注销管理、减免税备案管理等涉税事项，压缩工作环节，调整办税服务厅工作职能，交由大厅直接办理。如原来纳税人到办税服务厅领购发票时，窗口人员要逐一核实每本发票金额、审核完整性、比对发票开具金额与纳税人申报数据的逻辑关系，然后将结果录入CTAIS系统，不仅增加了纳税人排队等候时间，也增加了窗口人员的工作量。为解决这一问题，新流程采用普通发票验旧审核由税管员在日常户籍巡查中对所管辖户的发票当月使用情况进行日常检查。纳税人在发票使用完，需领购新的发票时，直接到办税服务大厅领购发票。涉及补税的由办税服务大厅工作人员对纳税人补税情况通报分局相关股室。利用发票信息与定

税、申报信息比对、实施跟踪管理，在大厅办理时间较以前平均缩短了20分钟左右。今年以来，通过前台受理、后台审核发票补税1.5万多元，调整双定户税负19户，月增定税额1232元。

（三）合并调查检查，实现一次完成

我们在“两个减负”的调查中发现纳税人反映最多的就是国税部门在办理涉税事项方面存在着限制多、来回跑、重复报、多头审等问题。为解决上述问题，我们主要从三个方面开展了工作：一是整合涉税调查事项。对诸如生产企业出口视同自产产品认定、退（免）税审批等需要多个部门调查核实的，改由多个部门共同调查，一次性完成；二是统筹纳税评估。将增值税、所得税纳税评估统筹安排，由工作人员一次到户完成多项审核调查内容和纳税评估，减少入户审核调查和纳税评估的次数，减轻了纳税人负担；三是规范税务稽查。对纳税人的税务稽查，一律由稽查局进行，系统内其它部门，一律不得进户检查。实行一次进户、各税统查，减少税务检查频率，避免重复检查，减轻纳税人的接待负担。进户检查前，以多种形式对纳税人进行纳税辅导，让纳税人自查自纠。通过上述工作，极大地减轻了纳税人的办税负担。如一般纳税人认定及行政许可等业务，原来纳税人办理一般纳税人资格申请、防伪税控开票资格及票种申请、企业衔头发票印制行政许可、最高开票限额行政许可，税务机关需要对纳税人开展4次调查，现在由纳税人申请一般纳税人资格时，一并提出其它行政许可，由办税服务厅受理后传递到税务机关不同职能部门同时办理。把原来需要50个工作日、11个环节完成的工作，减少为15个工作日、7个环节。纳税人一并提出各类申请，也同时减轻了税务部门的工作量。

（四）减少报送资料，实现一表多用

我们以总局办税指南列举的218项办税业务为主线，结合实际，对当前所有的管理规程、工作流程以及纳税人办理涉税事宜需要的全部手续进行归集和清理，着力减少报送的资料、报表，实现一表多用。一是对省以下要求纳税人和基层报送的

14份报表资料予以取消或归并；二是以信息共享为基础，充分利用“一户式”信息资料，对以往办理一个涉税事项填报表格中，需要反复填写的纳税人名称、税号、地址、电话等基本信息，通过对审批表格进行整合，重新设计，简并为一张表格，删去重复项目，保留不同项目，在不减少表格信息量的同时，最大限度地减少了纳税人报送涉税资料，杜绝了资料重复报送问题；三是取消纳税人在办理税务登记时填报《税务登记表》环节，改由政策咨询岗直接填写《税务登记表》并交纳税人签字，极大方便了纳税人，提高了登记的及时性和准确率；四是对网上申报纳税人纸质附列资料和财务报表报送改为半年，其他附列资料由报送改为留存备查，减轻了纳税人重复报、频繁报的负担。

三、切实加强队伍建设，为标准化建设提供人才保障

办税服务厅既是税务机关为纳税人办理涉税事项、提供纳税服务的机构和场所，又是纳税人向税务机关反映涉税困难和问题比较集中的地方，同时也是国税部门“脸面”，对办税服务厅人员素质要求极高。实施办税服务厅标准化建设，必须建设一支思想过硬、技能熟练的高素质服务队伍。为此，我们采取切实可行的措施，加大干部思想素质、业务素质的培养力度，干部职工的凝聚力、执行力不断增强，办税服务厅标准化建设的各项措施得到有效落实，确保了标准化建设取得实效。

（一）加强政治思想教育，增强团队凝聚力

一是换位思考增强爱岗敬业意识。针对大厅工作的特殊性，我们以思想建设为先导，以科学发展观等学习教育活动为契机，通过开展换位思考、互帮互学等活动，培养干部的勤政廉政意识和爱岗敬业精神。二是传播爱心演绎奉献真情。我们积极组织大厅工作人员参与社会公益活动，开展扶贫帮困、一帮一助学等活动，把温暖送到弱势群体手中，干部工作责任心更强了，奉献情更真了。三是关爱活动打造温馨家园。我们注重把“以人为本”、和谐发展的理念融入到每一项工作中，落实在每一名干部身上，将办税服务厅建成能够留住人、吸引人的温馨家园。生病探望、健

康体检等关爱活动更让广大干部切实感受到大家庭的温暖，成为激发他们努力工作的动力。

（二）加强业务技能培训，提升工作执行力

一是坚持学习日制度。把每月的最后两天定为集中学习日，按照“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”的要求，保证人员、时间、内容三落实，保证每一个人都学深学透，做到得心应手，运用自如。二是加强计算机操作技能培训。重点开展金税二期、综合征管软件、个体电脑定税系统、电子申报、网上办税、数据采集系统、税收执法管理信息系统、网络办公系统、公文处理系统等系统的操作培训，并按季对培训情况进行检查督办，为提高服务水平打下了坚实基础。

（三）加强纳税服务考核，提高制度保障力

为了将办税服务厅的各类工作以制度形式纳入服务全过程，我们建立完善了领导值班制度、办理纳税人涉税事项服务标准、定期回访与服务跟踪制度等15项制度。对涉及到的125项涉税事宜，确定即办事项65项，非即办事项60项，建立科学的管理制度，明确服务标准、服务质量和责任追究。一是实行量化考核。依托“双轮驱动”人机结合绩效考核。从工作职责、工作标准、工作目标和工作时限进行细化，把办结率、正确率和满意率作为考核指标，做到考核有依据，奖惩有尺度，形成了岗位到人、责任到人的管理机制，加大了对服务工作的考核力度。二是落实服务制度。通过落实延时服务制度和预约服务制度、开通A级纳税人绿色通道等，体现特色服务；通过落实限时服务与承诺制度、统一办税业务流程等，体现税收程序性服务；通过开展“服务之星”评选、落实定期回访与服务跟踪制度、公开接受监督等，体现税收维权服务。三是开展“办税服务之星”评选。基本内容包括服务态度、业务技能、服务水平等方面。通过民主投票选出二名服务之星，营造爱岗敬业、争先创优的良好氛围。上述措施的落实，取得了丰硕的成果。2008年办税服务厅在县行政服务中心被评为红旗窗口，一人被评为优秀窗口负责人，两人被评为窗口工

作标兵。

四、紧紧围绕服务宗旨，建设标准化办税服务厅

我们按照构建和谐国税机关的要求，坚持以纳税人需求为导向，突出服务职能，规范服务行为，开展服务创建，推进了办税服务厅标准化建设，促进了纳税服务质量与效率的全面 提高。

（一）突出服务职能。我们把优质服务作为标准化建设的基本着力点，以纳税人需求为导向，丰富服务内容，优化服务手段，从一般服务向特色服务拓展，认真开展“五项服务”，较好地发挥了窗口的功能和作用。一是承诺服务。制定执行服务承诺制和执法服务责任追究制，将各项工作全部向纳税人作出承诺，做到诚信服务。二是制度服务。将各项服务事项以制度形式予以规范，严格落实到税收工作的每一个环节。如首问责任制度、领导值班制度等。三是实施“三时”服务。即延时服务、限时服务和随时服务，要求干部无论天有多晚，不到最后一名纳税人办完涉税事宜，决不能下班；各项涉税服务，严格按承诺服务标准在规定时间内完成。四是“一窗式”服务。整合业务流程，将所有办税服务窗口与县局机关科室置于同一局域网下实行联合办公，使纳税人的所有涉税事项在一个窗口一次性办理完毕，大大提高了办税时效。五是定时定点服务。统一安排分局业务骨干每月到办税服务厅进行轮流值班，做好纳税咨询、疑难解答等，此举受到纳税人广泛赞誉。

（二）规范服务行为。我们从规范干部的一言一行、一举一动入手，不断提高干部的素质和形象。一是组织观摩学习。组织干部于非申报期在网上观看《窗口服务标准规范》录像片，学习《外交礼仪》讲座和《机关公务礼仪》书籍。二是规范言行举止。要求干部文明用语，提倡使用普通话，杜绝行业忌语。按规定着装，挂牌上岗，仪容举止庄重得体，做到礼貌待人。三是严格考勤管理。每天进行4次指纹打卡，上下班均要考勤记录。每月对考勤情况与绩效考核挂钩，对违反考勤规定 的严格进行处罚，以此进一步强化工作纪律，整顿工作作风。

（三）打造服务品牌。我们以创建“巾帼文明示范岗”为主要载体，立足本职工作，突出窗口特色，倡导“巾帼建功”，把各项服务措施和服务活动通过争创“巾帼文明岗”一线串珠，着力提升服务质量和效率。一是设立“共产党员示范岗”，发挥共产党员的先锋模范作用,以模范言行感召和带动身边的人；二是组织参加县行政服务中心丰富多彩的文体活动，陶冶了干部情操，增强了干部体质。目前，办税服务厅“巾帼文明示范岗”创建活动已成为我局文明服务的一个响亮品牌。