购买住房公积金的通知

购买住房公积金的通知（共11篇）

购买住房公积金的通知 篇1

关于购买政策性住房职工提取住房公积金支付首付款有关问题的通知

京房公积金发〔2009〕11号

各单位：

为支持中低收入家庭购买政策性住房，减轻购房人支付首付款的资金压力，现就购买政策性住房职工提取住房公积金支付首付款有关问题通知如下：

一、提取范围

凡购买政府组织建设的政策性住房（以北京建设网和区县政府网站发布的住房项目为准）的职工及其配偶，均可一次性申请提取职工本人账户内的住房公积金转入职工个人储蓄账户用于支付购房首付款。

二、提取额度

因提取住房公积金支付政策性住房首付款的，由管理部按照开发商开具的加盖公章的购买政策性住房证明中明确的首付款额度核定职工本人及其配偶的可提取总额，并开具《住房公积金提取记录单》。

三、提取证明材料

（一）职工本人（主买房人）申请提取住房公积金时，应提供以下材料：

1、《选房确认单》原件及复印件；

2、开发商开具的加盖公章的购买政策性住房证明（见附件）；

3、职工本人身份证原件及复印件。

（二）配偶方申请提取住房公积金时，除提供

（一）规定的材料外，还应提供以下材料：

1、夫妻关系证明原件及复印件；

2、配偶身份证明原件及复印件；

3、主买房人的《住房公积金提取记录单》。

四、职工本人及其配偶再次申请提取住房公积金的，需持购房发票，经管理部审核后，按照《住房公积金归集业务操作规范》的规定办理。

附件：购买政策性住房证明

北京住房公积金管理中心

二○○九年三月三十一日 关于调整购买政策性住房职工提取住房公积金支付首付款有关问题的通知

京房公积金发〔2009〕37号

各单位：

为有效发挥住房公积金定向使用的作用，结合实际操作实践，现就《关于购买政策性住房职工提取住房公积金支付首付款有关问题的通知》（京房公积金发〔2009〕11号）文件中相关内容调整如下：

取消《关于购买政策性住房职工提取住房公积金支付首付款有关问题的通知》（京房公积金发〔2009〕11号）第三条第二款中提取人需提供开发商开具的加盖公章的购买政策性住房证明的规定。

职工提取住房公积金支付首付款，其住房公积金账户内最低应保留人民币10元。再次申请提取住房公积金时，需持购房发票、购房合同或借款合同，按照房价款总额扣除夫妻双方已提取额重新确定提取限额。

其他事项仍按《关于购买政策性住房职工提取住房公积金支付首付款有关问题的通知》（京房公积金发〔2009〕11号）文件规定执行。

本通知自发布之日起施行。

北京住房公积金管理中心

二○○九年九月十六日

购买住房公积金的通知 篇2

一、住房公积金起到的住房保障作用

住房公积金制度自从实施以来, 在改善民众居住环境与设施方面发挥了重要作用, 既能提高人们的住房购买力, 又可以促进住房的货币化发展, 它的实行是一项利国利民的头等大事, 特别是随着住房商品化以后在人们购房方面提供了不可或缺的重要作用, 具体的讲, 它在住房保障方面的意义表现为:

(一) 能够增强职工的购房能力

人民生存与发展中, 最为重要的物质保障就是住房保障, 早在党的十七大报告中, 就将住房保障的内容纳入到基本保障中, 这也表现出了国家对于民生的关注。推行住房公积金制度可以有效发挥出住房的保障作用, 保障职工的住房权利。此外, 住房制度的改革也在一定程度上推动着住房公积金制度的改革, 住房公积金制度已然成为我国的一个重要的社会保障体系。在强制缴费模式和逐年积累的制度下, 职工住房消费能力得到有效的增强, 在职工需要购买住房时, 公积金便可以为其提供资金、信用支持, 公积金房贷利率显著低于商业贷款, 且还款期限长达20年, 只要购买了公积金, 在职职工便可以利用提取、贷款、减税、缴存的优惠政策来提升自己的住房支付能力。

(二) 支撑了公租房和廉租房的建设

在十二五期间, 国家提出要重点做好公租房与廉租房的建设工作, 毋庸置疑的是, 公租房和廉租房的建设需要投入大量的资金, 而住房公积金的一项重要作用就是支撑公租房和廉租房的建设。在下一阶段下, 需要不断探究住房公积金的安全运作、资金保障和资金积累制度, 为中等和低等收入的职工提供住房优惠, 让这一类职工可以享受到国家提供的住房优惠政策。

(三) 能够促进住房的货币化发展

住房公积金制度不仅可以促进住房制度改革工作的顺利开展, 还可以转变民众的住房消费思想, 促进住房建设工作的顺利开展, 提供职工的住房消费水平。从住房公积金试点工作开展伊始, 我国民众的住房消费观念便得到了显著的改变, 职工住房消费能力显著增强。住房公积金试点的开展标志就是上海市在1991年的住房公积金改革制度, 在这一阶段下, 住房分配制度出现了大的变革, 国家开始停止住房福利制度的实施, 开始实施住房分配货币化和社会化制度, 公积金制度作为住房保障制度, 起到了非常重要的作用。与住房公积金制度相比, 住房补贴缺乏强制性, 职工单位在实施住房补贴制度时, 存在一定的随意性, 只有效益较好的企业和单位, 才能够将住房补贴制度落实到实处, 但是, 多数企事业单位的这项制度还是处在停滞状态。而公积金制度的实施则成为住房补贴制度强制性实施的一个重要标志, 各个单位需要按时、足额的为员工来缴纳公积金, 由于住房公积金具有一定的法定性和强制性, 因此, 在住房保障工作中起到了极大的支撑性作用, 促进了住房制度的货币化发展。

二、影响住房公积金保障作用发挥的因素

一直以来, 我国公积金制度在资金的收益率、使用与执行方面存在很多欠缺, 影响了公积金保障制度的实施, 具体表现为以下几个方面:

(一) 公积金的收益率问题

就现阶段来看, 我国住房公积金的缴存对象主要为国家机关和大中型企事业单位, 很多民营企业、私营企业并未参与到其中, 还有一些国有企业和事业单位, 也没有给外聘员工来提供公积金, 无法充分保障他们的合法权益, 并且, 一直以来, 公积金账户的资金收益不高, 导致资金贬值的发生。

(二) 地区使用情况失衡

住房公积金是根据职工工资比例来进行收缴的, 由于各个地区经济发展水平不平衡, 因此, 公积金的缴存率也出现了差异。经济发达地区公积金缴存率显著高于中西部地区, 垄断性行业缴存率也显著高于其他行业。在北京、上海等经济发达地区, 公积金使用率能够达到80%, 但是在中西部欠发达地区, 公积金使用率仅有30%, 且这种差距也在不断的扩大。

(三) 制度执行力度不足

由于政府投入的经费有限, 且现有的公积金管理制度还不够健全, 缺乏完善的行政执法队伍, 这就无法体现出公积金的法定性与强制性, 各个地区政府未将公积金的使用和缴存落实到实处。在这一背景下, 很多企业领导人员的思想都出现了偏颇, 认为缴存公积金会给自身带来极大的负担, 严重影响着这一制度的落实效果。

(四) 金融优势未凸显

目前, 各个商业银行为了提升自己的业绩, 将个人住房贷款作为一个重点来发展, 为居民制定了一系列的优惠利率, 虽然公积金贷款与银行商业贷款相比, 有着明显的利率优势, 但是在优惠政策、优惠灵活度与贷款方式上, 还远远比不上商业银行。

(五) 审判流程繁琐

我国住房公积金贷款制度的审批流程非常的复杂, 有着苛刻的条件, 加上公积金适用范围狭窄、宣传工作不到位等因素的影响, 公积金仅仅适宜应用在住房构建、消费以及维修上, 影响了公积金的使用率。

三、如何充分发挥出住房公积金的住房保障作用

目前我国各个地区的房价依然居高不下, 与高昂的房价相比, 大多数职工的收入并不高, 很多居民是无力承担高昂的购房费用的, 尤其是贫困家庭, 这一问题更为突出和严重。促进公积金制度的实施能够给普通工薪阶层提供资金支持, 可以在一定程度上保障社会的稳定, 因此, 发挥出住房公积金的保障作用是非常有必要的, 这可以采取如下的措施:

(一) 解决公积金制度弊端, 提高资金收益

要充分发挥出住房公积金的保障作用, 需要先解决现阶段公积金制度上存在的各种弊端。就目前来看, 我国住房公积金的运行监督、风险管理以及运行效率上, 还存在着一系列突出的问题, 要改革现有的制度, 可以将住房公积金管理机构转化为政策性金融机构, 这可以参照国外发达国家的经验。促进制度的改革, 这可以由政府作为担保人来为职工提供政策性优化, 这与金融机构的贷款是有着根本差别的。此外, 在改革之后, 住房公积金制度的服务定位更加的明确, 能够提升这一机构的抗风险能力。

同时, 还要注意做好公积金账户的管理、保值、增值、保险和补贴工作, 自1996年公积金施行以来, 账户资金一直按活期和三个月定期存款利率计算, 资金收益一直不高。2016年2月21日起, 国家住房与建设部与财政部联合发布了相关的政策, 将住房公积金的存款收益从以往的0.35%、1.10%提高到1.50%, 使得公积金每年账户资金的收益提高4倍以上, 上年资金收益提高了近50%, 可以将住房公积金的资金收益稳定在3%左右, 获得了缴纳人员的认可, 这对充分发挥出公积金制度的保障作用有着非常积极的意义。

(二) 加大住房公积金制度的覆盖力度

数据调查显示, 综合全国的情况来看, 享有住房公积金的人群比例仅有60%左右, 部分地区甚至不到40%, 可以看出, 还有很大一部分职工是无法享受这一制度的, 这些职工主要是城镇中中等和低等收入的职工, 在传统企业制度改革和经济效益的影响下, 他们一直未能够享受到国家提供的这项福利。由于现阶段政府的相关政策还不够完善, 自由职业者、个体工商户与农民工也一直无法享受到公积金制度的福利。鉴于现阶段的现状, 政府需要对公积金的缴存进行深入的核查, 强制相关的企业、事业单位等为职工缴纳公积金, 采取合理的措施提升公积金制度的覆盖范围, 对未享受住房公积金制度的予以一定的保障, 提升社会大众的公积金意识, 让更多的中低收入群体可以享受到住房补贴。

(三) 做好公积金管理监督工作, 提高资金运用率

如果对缺乏对住房公积金管理部门的监督, 那么必然会制约着其工作效率的提高, 也会对住房公积金制度的落实产生不良影响, 作为监督管理部门, 必须要将自身的职责落实到实处, 而住房建设部门、财政部门以及人民银行则需要发挥出监督的作用。此外, 相关部门需要制定出完善的监督方案, 对公积金管理部门的工作绩效进行定期的考察, 严格参考相关标准来制定出奖励和处罚措施, 让公积金管理制度可以得到顺利的落实。

现如今, 提高公积金资金的运用效率, 也是发挥其保障作用的重要手段。根据2014年《全国公积金年度报告》的统计结果来看, 在206万个缴纳公积金的单位所缴纳的公积金总额为7万多亿, 比2013年增加20%以上, 资金利用方面, 共提取公积金3.7万多亿, 超过68%的资金用于个人住房贷款, 其余的用于住房建设项目余额贷款和国债, 资金的运用率直逼商业银行, 盘活了公积金账户资金。

(四) 住房公积金制度的落实要遵循针对性原则

一般情况下, 城镇中中低收入的家庭, 他们年收入低, 生活开销大, 缺乏购买住房的能力, 他们希望能够购买到价格低廉、面积适中的住房, 并不需要离市中心太近, 根据这些职工的情况, 住房公积金部门需要进行合理的分析, 对城市楼盘的住房价格进行深入的研究, 对职工的开销和收入情况进行评估, 合理的为他们提供购买住房的方案。针对一些特困家庭, 可以为他们提供低首付, 延长贷款额度和贷款期限, 考虑到低收入家庭的情况, 相关部门可以为他们提供额外的支持, 允许他们提出公积金来付房租、住房维修、物业管理等费用。这些人群在办理业务时, 相关部门必须要明确自身的责任, 以人为本, 提升工作效率, 保障他们的合法权益。

(五) 利用合理的宣传扩大缴存覆盖率

住房公积金是解决职工住房问题的一个重要渠道, 在下一阶段, 相关部门需要重视住房公积金宣传工作的开展, 采用多样化的宣传模式, 让社会大众都可以了解到公积金的政策优势与作用。尤其是要注重对未开户企业、林场等单位合同工、临时工的宣传, 鼓励各个范围缴存公积金。此外, 还要严格按照相关法律的规定与要求制定出系统的公积金缴存执法机制, 做好执法队伍的建设工作, 在全国范围内加大执法力度, 采取系统化的渠道提升公积金缴存覆盖率。

四、结语

综上所述, 近年来, 房价持续上升是我国主要的现状, 然而工薪阶层没有过高的收入, 大部分的居民对购房费用无力承受。因此, 居民较为突出的一个问题为买房难。尤其为贫困家庭对于大笔的购房费用无力承担, 所以对住房的公积金较为依赖。要真正的充分发挥住房公积金在住房保障中的作用, 大量的实践工作必须做好, 理论往往和实践是有很大差距的, 实践中遇到的问题具有不确定性, 理论只是作为指导, 组织实施才是关键。改革现行住房公积金制度障碍, 强化对住房公积金管理部门的监管, 再实施具体的居民贷款购房方案等这些的措施有效的结合, 才能为发挥好住房公积金在住房保障中的作用服务。

摘要：住房公积金能够增强职工的购房能力, 支撑了公租房和廉租房的建设, 促进了住房的货币化发展。在发挥出住房公积金保障作用的工作中, 我们可以将住房公积金管理机构转化为政策性金融机构, 促进制度的改革, 加大住房公积金制度的覆盖力度, 提升社会大众的公积金意识, 做好住房公积金管理部门的监督工作, 遵循针对性原则落实住房公积金制度, 利用合理的宣传扩大缴存覆盖率。

关键词：住房公积金,住房保障,住房改革

参考文献

[1]武献华.推进住房公积金政策性金融化改革进一步发挥住房保障作用[J].经济界.2011 (03)

购买住房公积金的通知 篇3

摘 要 住房公积金制度在住房发展过程中,起着不可忽视的作用,特别是与房地产市场、住房金融体系、住房保障体系等关系密切,通过多种方式和渠道发挥着自己的作用,进而参与调控经济、影响住房市场运行。

关键词 住房公积金 住房市场 关系

在我国住房急速发展的今天,住房公积金制度作为一项新生的住房改革政策,也悄然与住房市场同步发展,并逐步壮大自己的力量,进而体现了它参与调控经济、影响人民生活的社会本质。住房公积金作为提高城镇居民改善居住条件的重要措施,它与提高城镇职工的住房购买力有着直接的关系,住房公积金的资金归集量越大,参加住房公积金的城镇职工购买住房的能力就越强;住房公积金使用得当,发挥的作用也就越大;城镇职工拥有的住房公积金越多,职工购买住房的欲望和能力就越强。因此,住房公积金制度在住房市场发展过程中,起着不可忽视的作用。

一、住房公积金与房地产市场

近几年来,住房市场呈现出多元化发展趋势,商品房住宅建设量逐年增多,房地产市场对国民经济的影响力度逐年增大,逐步成为经济发展的支柱产业,而住房金融业的发展是推动住宅与房地产市场迅猛发展的关键环节。其中,住房公积金作为住房金融政策的重要组成部分,也在努力的发挥着自己的作用,主要有以下几方面的影响:

(一)推动房地产相关产业的发展

住房公积金以政策性低息贷款的形式,向住房公积金缴存者发放贷款,用于职工住宅消费,推动我国住宅产业的发展。住宅业的发展可以带动多个产业和行业的发展,如:钢铁、水泥和其它建筑耗材等材料的生产和销售,推动住宅业的发展和促进建筑业作为支柱产业的形成。房地产业的发展进而为国家增加税收,拉动国民经济的发展。

(二)调整房地产供应结构

住房公积金在刺激住宅消费的同时,还可利用每年的增值收益向政府提供廉租住房资金,起到调整住房建设结构的作用。从当前经济情况来看,宏观经济形势很好,房地产经济发展过快,2006年,全国完成房地产开发投资19382.5亿元,同比增长21.8%,而同期城镇固定资产投资93472亿元,比上年同期增长24.5%。但住房建设的结构性矛盾比较突出,许多房地产商只注重中高档商品房的建设,而忽视了中低收入群体的住房需求,同时,由于投资建设规模的逐年扩大,导致中高档商品房的供求过剩,住房闲置率较高,出现了潜在社会风险。而政府运用住房公积金推动住房市场,既可逐步改善城镇居民的居住条件,又可适度调整住房建设的供应结构,起到稳定社会的作用。

(三)盘活空置房,培育住房二级市场体系

住房公积金除可向购买商品房的职工提供政策性低息贷款,还可向购买二手房的职工提供相应的贷款,进一步增强职工的购房能力,激发职工对住房的购买欲望,有利于空置房的出售。根据调查材料显示,有60%- 70%的居民需要改善住房,有20%- 30%左右的居民有依托现住房上市换购旧房的愿望。由此可见,存量住房市场也是一个潜力十分巨大的市场。从发达国家的住房市场来看,存量交易要远远大于增量交易。要实现存量与增量市场的联动,前提就是加快开放住房二级市场。在土地和住房开发已经逐步市场化的基础上,重点围绕开放二级市场,制定职工购公房和经济适用住房上市出售管理制度、收益分配制度以及鼓励居民通过二级市场扩大住房消费的税收政策,形成较为完善的开放住房二级市场的法规体系。

二、住房公积金与住房金融体系

当前,我国住房市场正力图建立一个由政策主导的住房金融体系。通过住房金融体系实施住房福利政策的好处在于,对所有公民来说,得到的福利都是均等的、无差别的,任何机构、任何人都不可能因主观的人为因素而干扰人们的市场化购房。而政府用金融手段实施其住房福利政策,同时也就掌握了住房多市场的调控权。因此,住房金融体系所解决的问题是一般金融途径或政策途径都难以解决的。住房公积金作为住房金融体系的重要组成部分,以其绝对的资金优势,正在发挥着强有力的作用。

(一)推动了住房金融业的发展

购买住房需要资金,除首付购房款外,一般職工均要向外寻求资金帮助,而当今,职工寻求资金帮助的主要渠道来源于住房公积金的个人贷款和银行贷款,住房公积金个人贷款以其政策性的低利率优势已成为人们寻求资金帮助的首选,但它的互助性也约束了提供资金支持的额度,目前的住房公积金贷款还只能满足经济适用房的需求,如果要满足稍高一点的住房需求,还需要有补充住房公积金和银行组合贷款的配合。

(二)带动了住房抵押贷款的发展

住房公积金贷款业务带动住房抵押贷款和商业性个人住房抵押贷款,住房公积金个人贷款抵押和商业住房抵押贷款工作,是防范住房贷款风险的有效途径。

(三)推动住房中介机构的建立

住房公积金个人贷款和住房商业贷款推动住宅金融配套服务的中介业务的发展,如房屋评沽、房地产项目的评估、房地产信托等,这些中介业务有能力推动住房金融业的发展。

三、住房公积金与住房保障体系

住房作为一种特殊的产品,其具有的社会属性决定这种产品不仅仅是一种商品,它还是一种基本的社会保障品。住房保障是实现社会公平的重要标志之一。但是目前,我国住房保障体系发展总体上相对滞后于住房分配市场化的进程,主要表现为:一是保障资金不足,未能从根本上形成稳定的资金渠道;二是住房保障方式仍然比较单一。目前,住房问题已不再单纯是一个经济问题,已演变为社会问题和政治问题,引起了全社会的强烈反响。特别是低收入人群由于受支付能力的限制而无力通过市场机制解决自己的住房,他们更需要政府的政策性帮助。因此,要实现社会的公平与正义,构建和谐社会,就必须下大力气做好针对低收入人群的住房保障工作。而要达到这项政策目标,就必须设计和实施一系列与住房有关的公共政策,形成一整套政府干预住房市场的措施。其中,住房公积金制度就是一项重要的住房政策措施,从全国范围来看,住房公积金实行14 年来,尤其是近几年,伴随着经济的发展和相关制度的完善,住房公积金的各项业务也快速提高,帮助数千万职工圆满了住房梦,住房公积金制度在住房政策中的调控地位也日渐突出。

(一)住房公积金制度覆盖范围明显扩大,缴存额度大幅增加

2006年末,全国实际缴存住房公积金的职工达6916.87万人,比上年末增加587.15万人,增长9.28%。2006年末,缴存总额为12687.37亿元,比上年末增长30%,缴存余额为7870.96亿元,比上年末增长25.74%,当年缴存额2927.9亿元,比上年增加568.69亿元,增幅达到了24.11%。

(二)资金使用率有所提高,个人贷款户数创历史新高

2006 年末,住房公积金使用率为72.05%,比上年末提高2.32%。截至2006年末,累计为695.24 万户职工发放个人住房贷款6364.33 亿元,比上年末增长38.38%,当年发放个人住房贷款171万笔,相当于累计个人住房贷款的1/4。

(三)资产质量总体良好,风险控制能力进一步增强

2006年末,个人住房贷款逾期额2.71亿元,占贷款余额的0.07%,当年回收历史遗留的项目贷款和挤占挪用资金20.12亿元,年末未收回资金占缴存余额的0.33%,比上年末减少了43.5%,贷款风险准备金累计余额204.78亿元,占年末贷款月的5.35%。

(四)保值增值成效显著,支持廉租住房建设能力提高

2006年当年实现住房公积金增值收益101.9亿元,比上年增加了40%,扣除应提取的贷款风险准备金和管理费用,可用于建设廉租住房的补充资金约26亿元,为历年最多,截至2006 年末,累计上缴同级财政部门的城市廉租住房建设补充资金超过50亿,有效的支持了廉租住房制度建设。

参考文献:

[1]张东.住房金融理论新探与实证分析.北京:中国财政经济出版社.2004.

购买住房公积金的通知 篇4

一、个人应该提交必备材料

1、住房公积金贷款申请审批表2份。（可来我局领取）

2、申请人及共有人身份证复印件各3份。

3、申请人的婚姻状况证明：

①已婚的提供结婚证复印件3份；

②未婚的提供未婚证明3份；加签个人婚姻状况声明函（由我局提供）2份。

③离婚（或丧偶）的提供离婚证；判决离婚的，提供判决书。以及离异（或丧偶）未再婚证明复印件3份（到户口所在地民政部门申请出具）；加签个人婚姻状况声明函(我局提供)2份。

4、借款人已支付不低于所购住房全部价款30%的银行首付交款单据，与单位开具的收款收据合在一起复印2份加盖售房单位公章。（办理公积金贷款的同志具体的首付比例，需备齐7、9、10、12项，来我局咨询）

5、保障性住房（含经济适用房）买卖合同（或协议）3份。

6、住房保障与房管部门批准的借款人购买保障性住房申请审批表2份（复印件加盖申请人所在单位公章）。

7、借款人及配偶（共同申请人）最近连续6个月住房公积金缴存明细2份，加盖银行公章。（公积金缴存银行为工行、中行的，需要增加提供公积金缴存余额单，一式两份。）

8、工资发放银行打印借款人及配偶（共同申请人）近一年工资流水，一式两份。

9、个人征信查询授权书1份。（我局提供）

10、申请人（以及配偶或联合申请人）的信用报告各一份。申请人（以及配偶或联合申请人）带上征信授权书到贷款办理银行（工行、农行、中行、建行、）查询、打印。

11、借款人及配偶（共同申请人）户口复印件（加户主信息）一式两份。

12、夫妻双方尚未结清的商业贷款（如车贷、房贷、信用社、助学贷款、担保贷款等）一年还款明细一份。

二、发展商提交必备材料

1、政府批准建设保障性住房文件（或会议纪要）复印件2份加盖售房单位公章。

2、保障性住房项目建筑用地规划许可证、建筑工程施工许可证复印件2份，加盖售房单位公章。

3、售房单位为借款人提供个人住房公积金贷款担保函2份加盖售房单位公章。（我局提供）

以上资料备齐后，申请人、配偶及共有人带齐以上

购买住房公积金的通知 篇5

公共租赁住房房租的通知》政策解读

一、为什么要出台这个政策？

出台这个政策的主要目的是对我市中低收入职工及困难职工解决住房问题给予更多的支持。中低收入职工及困难职工的住房问题已成为党中央、国务院关注的大事。自去年底以来，加大保障性住房力度已成为抑制当前房价上涨过快、解决职工住房负担过重的重要措施。

前不久在常州召开的全国住房保障工作会议上，李克强副总理提出了“实施保障性安居工程，要从各地实际出发，突出重点，分类指导。在人口较多的城市，要大力发展公共租赁住房，缓解中等偏下收入家庭以及新就业职工、外来务工人员的困难，在制度设计上考虑老百姓的承受能力，逐步形成梯度消费的住房模式”。此外，住建部还出台了住房公积金支持经济适用房建设的试点办法，并确定28个城市试点开展用住房公积金贷款支持保障性住房建设。

为顺应形势的发展，需要我们进一步放宽住房公积金提取政策，加大对我市中低收入及困难职工家庭解决住房问题的支持力度。为此，我们提请市住房公积金管委会及时出台了《关于职工提取住房公积金支付廉租住房和公共租赁住房房租的通知》，允 1 许租住我市廉租房、公共租赁住房的职工提取本人及其配偶住房公积金账户内的存储金额用于支付房租，以减轻其住房负担，改善生活水平。

二、哪类职工可以申请？

凡租住我市廉租住房、公共租赁住房的职工，均可以申请提取本人及其配偶住房公积金账户内的存储金额用于支付房租。

三、提取额度有多少？

承租人及其配偶每年提取一次，提取的总金额不得超过每月实际支付房租的12倍。

四、需要哪些提取证明材料？

（一）提取人的身份证、住房公积金储存卡；

（二）租住廉租住房的，提供《常州市廉租住房实物配租证》或《常州市廉租住房租赁合同》；

（三）租住公共租赁住房的，提供《常州市公共租赁住房配租证》或《常州市公共租赁住房租赁合同》；

购买住房公积金的通知 篇6

成公积金„2011‟15号

成都住房公积金管理中心

关于调整住房公积金归集业务申办方式的通知

各缴存单位：

为进一步优化业务流程，减少业务办理环节，提高服务质量和效率，按照成都住房公积金管理委员会第二届三次全体委员会议精神，成都住房公积金管理中心（以下简称“成都公积金中心”）住房公积金归集业务将由委托银行办理分批调整为成都公积金中心直接办理。因此，对单位住房公积金归集业务申办方式进行调整，现将有关事项通知如下：

一、自2011年5月5日起，单位按照成都公积金中心统一安排分批次调整业务申办方式。调整后的单位住房公积金归集业务由成都公积金中心直接受理，受托银行不再受理。

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二、成都公积金中心网上政务大厅，为调整后的单位提供网上办理服务，单位可自助办理相关住房公积金归集业务。

三、成都公积金中心将为各缴存单位提供培训服务（具体培训时间和地点将在中心网站发布）。为方便单位熟悉、使用新的业务办理方式及渠道，成都公积金中心将制作指导单位操作网上政务大厅的课件，并在成都公积金中心网站（）上发布，请各单位及时下载学习。

四、住房公积金归集业务申办方式调整，涉及单位和职工住房公积金业务的办理，请各单位认真组织、积极配合，确保单位住房公积金归集业务申办方式调整工作顺利完成。

特此通知。

二〇一一年五月五日

主题词：城乡建设 住房公积金△ 调整 申办方式△ 通知 信息公开类别：主动公开

成都住房公积金管理中心办公室 2011年5月6日印

（共印10000份）

购买住房公积金的通知 篇7

关键词：公积金,住房保障,对策

一、发挥好住房公积金对住房保障的必要性

当前房价居高不下, 工薪阶层收入还不高, 绝大部分居民无力承受购房费用, 城镇居民买房难问题突出, 特别是贫困家庭根本无力支付这一大笔费用, 所以依赖于公积金, 城镇居民也就能感受到解决住房问题的希望, 大范围上也有利于保障社会的安定。显然公积金在保障住房之中可以起到必不可缺的作用, 所以发挥好公积金对住房保障很有必要。

二、解决先前问题, 劈除制度存在的弊端

公积金制度, 由于我国职工住房公积金是政策性住房金融, 这一制度存在不少缺点和弊端, 如风险管理, 运行的监督, 运行效率等问题突出。解决好这些问题才能谈的上发挥住房公积金在保障住房的作用。改革住房公积金制度, 可以从这方面着手, 把职工住房公积金管理机构升级为真正的政策性金融机构。这种的住房公积金制度, 参照国外成熟经验, 具有一下的特点:为政府的住宅政策导向服务, 由政府出面做保, 是一种以资金有条件本息回流为特征的金融活动与财政资金运作有别;享受政府主导的政策性优惠, 如给予息税收减免政策等, 与商业性金融有很大的差别。服务定位明确, 这种独立的并且能承担相应风险的金融机构, 主要做好公积金如下业务事项:账户管理、增值、保值、政策性的保险和补贴。对做好我国住房公积金的信息披露、审计、会计、风险管理和监督工作有很大的帮助作用。

三、政府要加大享有住房公积金的人群覆盖力度

我国享有住房公积金的人群覆盖比例才百分之六十多, 有的省份更加不到百分之四十, 所以还有很大的人群没有享受这一住房公积金制度, 有待提高, 加大覆盖人群范围, 也就是加大了普惠的范围。这些没有享用住房公积金的人群, 对在企业里的职工而言, 主要是城镇中低收入职工, 受企业经济效益和国企改革影响而没有享用住房公积金制度。但是我国由于政府政策不够明确, 没有享用住房公积金的还有农民工和个体工商户、自由职业者。鉴于这种情况, 要对住房公积金缴存情况做细致的核查, 有针对性的要求城镇政府办事机关、企业、学校等单位依法为职工交纳住房公积金。要千方百计地找到有效的途径和方法, 如政府规定要企业在劳动合同中明文规定职工全面享有住房公积金制度, 在没享有这一制度的人群中积极推行住房公积金制度, 提高人群享有住房公积金意识, 扩大住房公积金的覆盖面, 能使更多的低收入人群得到住房保障。

四、相关部门要根据所购住房特点分析实施政策措施

一般对于城镇中低收入、住房又有困难的家庭情况而言, 因为年收入不多, 在城市生活开销又大, 所以具有首付和月还贷能力有限。他们想所购住房的特点为:住房面积比较小、价钱比较的低, 离城市繁华中心地段比较远。鉴于这些职工情况和住房特点, 相应的住房公积金管理部门就应该分析、研究部门所在城市的楼盘每平米平均售价的趋势, 再就是评估企事业单位职工年收入以及平均年开销的情况, 政策性地制定合理的住房公积金个贷方案:规定还款期限、最大额度和首付占房价的百分比。而且对特殊家庭住房困难的职工购买住房时, 提供低首付, 还款长期限, 高贷款额度。还有就是考虑到低收入家庭生活开销, 而收入也不大, 相关管理部门可以采取适当措施, 允许这样的家庭提取住房公积金, 去付住房消费支出。比如付房租、小区物业管理费、维修等方面费用。这些人群在办理住房公积金使用和提取业务时, 住房公积金的管理部门要明确自己的义务和责任, 提高管理效率, 提高管理人员业务素质, 按业务流程办事, 以民为本。

五、强化对住房公积金管理部门监督

住房公积金管理部门假如缺乏有效的监督, 那么该部门的工作绩效肯定是不会高的, 而且会滋生很多的毛病。常此以往, 这对住房公积金的管理肯定会有不好的作用。所以监督管理部门就要践行自己的职责, 人民银行、财政部门、住房建设部门、审计等要明确各自的责任, 根据各自责任分工细致, 监督到位。建立有效的监管制度和方案, 考量住房公积金管理部门的绩效, 必须把住房公积金对于住房保障的贡献程度作为他们年综考核的重点, 参照考核标准, 实施必要的奖励和处罚措施, 对管理人员引入竞争机制, 提高服务水平和质量。

六、结论

综上所述, 要充分发挥住房公积金在住房保障中的作用, 大量的实践工作必须做好, 理论往往和实践是有很大差距的, 实践中遇到的问题具有不确定性, 理论只是作为指导, 组织实施才是关键。改革现行住房公积金制度障碍, 强化对住房公积金管理部门的监管, 再实施具体的居民贷款购房方案等这些的措施有效的结合, 才能为发挥好住房公积金在住房保障中的作用服务。

参考文献

[1]陈淑云, 王志彬.我国现行住房公积金制度存在的问题及解决思路[J].《经济师》, 2007年第2期

关于住房公积金制度的研究 篇8

关键词：住房公积金；历史作用；发展；完善；建议

住房公积金制度的出现与发展是在我国经济社会发展的大环境下，适应经济社会的发展应运而生的。其借鉴了新加坡的中央公积金制度，以职工个人存储、单位资助的形式，来促进居民的住房供应，同时改善居民的住房条件，使得住房供应由国家负责转变为单位、个人负责，适应市场经济的发展。其在发展过程中不断完善，成为经济生活中的一项重要制度，也获得了国际社会的认可。

1994年7月18日，《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》首次提出在全国全面推行住房公积金制度。要求所有行政和企事业单位及其职工按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则建立住房公积金制度。在公积金制度的发展过程中，政府不断出台各种政策法规，以促进住房公积金制度健康发展。住房公积金制度在解决全国城镇居民普遍住房困难和形成以房地产金融市场为基础的心的住房体制进程中发挥了巨大的历史作用。

一、住房公积金制度的历史作用

（一）建立了职工个人住房资金专户积累机制

2008年，全国共有7745.09万职工缴存了住房公积金，很多职工已经养成了为住房消费进行长期和专项储蓄的习惯。

（二）促进住房金融发展

随着公积金制度的发展，公积金贷款购房成为金融住房贷款领域的一支主力军，尤其在大中城市及公积金制度发展完善的地方，公积金贷款成为白领阶层贷款购房的主要形式。

（三）加快住房建设、改善居民住房条件

随着公积金归集总量的提高，居民的住房条件也日益改善，居民的平均住房面积比以前都有较大的提高，这可以从商品房销售面积的突飞猛进来体现。现在，中国的房地产业是经济发展的主力产业，也从一方面体现了居民住房条件的改善。当然，这一切都是适应我国经济社会的发展的。公积金制度的发展也是适应经济的发展应运而生的。

以太原市2011年住房公积金为例，2011年太原市住房公积金管理中心全年完成住房公积金52.62亿元，完成年度目标任务的109.63%，与2010年相比增加9.68亿元，增幅为22.54%。截至2011年年底，太原市共有6711个单位建立了住房公积金制度，建制人数100.08万人，累计归集住房公积金294.75亿元。同时，2011年太原市住房公积金提取额也猛增，全年办理住房公积金提取33.74亿元，占同期归集额的64.12%，与2010年相比增加21.58亿元，增幅为177.47 %。截至2011年年底，累计提取住房公积金109.72亿元，提取率为37.22%。2011年，太原市公积金管理中心发放住房公积金个人贷款5025户，发放金额10.22亿元，创历史新高，与2010年相比增加3.27亿元，增幅为47.05%，完成全年目标任务7亿元的146%，当期个贷率为19.42%。其中，当年办理项目贷款42个，发放贷款5.02亿元，是近年办理项目最多的一年，较好地满足了职工购房的刚性需求。截至2011年年底，累计发放住房公积金个人贷款38630户，发放金额44.58亿元，贷款余额25.64亿元，个贷率为13.86%。由此可见，住房公积金制度的建立和实施在中国的社会和经济生活中是一件大事，使得住房供应由政府包揽转向基本由市场提供。住房公积金制度在新的历史条件下应该得到进一步的巩固和改善，使其在不断解决职工和居民住房问题、不断改善和提高职工和居民的住房条件方面发挥更加有效的作用。

二、进一步完善住房公积金制度的建议

笔者认为，住房公积金制度改革与完善应首先从住房公积金管理的基础工作入手，本着平稳过渡、先易后难、循序渐进的原则，通过调整公积金缴存和使用条件来改善公平性，通过管理规范和服务标准的实施来提升效率和内部风险控制能力，通过建立管理信息系统来提高体系运行的效率、透明度和可监督性，通过体制和机构的创新来强化风险抵御能力，促进与公开资本市场的衔接。

（一）保留住房公积金的强制性和义务性

对不缴纳住房公积金的单位，要加大执法和惩罚力度。未来可以考虑转为半自愿性质，可更加灵活地规定个人和单位缴纳比例和最高额度。

（二）突出住房公积金的专属性

制定政策来确保公积金的专属性。保证公积金不被用作其他用途，如医疗、养老等，保证公积金用于住房的专属性。

（三）发挥住房公积金的公益性和在住房保障中的支撑作用

住房公积金可以为廉租住房、保障性住房等提供融资，但要保证不损害缴纳人的利益。以有偿贷款融资的形式来支持住房保障，而不是直接财政划拨，才可能较容易得到社会支持和缴存人的谅解。

（四）发挥公积金的外部作用，促进实现节能节地的经济发展目标

我国人多地少、资源短缺，为保持社会经济长期可持续发展，各产业部门都应坚持节能节地的科学发展观，房地产市场尤其如此。公积金制度作为住房政策体系中的一个重要组成部分，应当直接或间接地促进节能节地的经济发展模式。由于公积金制度带有较强的金融政策性和财政补贴政策特性，因此其对节能节地经济发展模式的支持更大程度地体现在间接层面。

（五）提升住房公积金投资管理水平

在全国中心的调度运作下，沉淀住房公积金的投资可以更加专业化、多元化。现行体制下住房公积金只能用于购买国债，不仅是资金使用上的异化，等于以极低的成本为财政资金提供融资，也导致收益率过低，缴存人不满意。

（六）从缴存和使用两个环节提升住房公积金的公平性

住房公积金的“公平性”不够突出是当前运行中最为社会诟病的地方。要从缴存和使用方面同时加强和改进。从中长期的角度看，住房公积金的缴存与运用管理要脱离和分开。

（七）进一步完善决策机制

住房公积金管理委员会决策机制要改进，要更加专业化和负责。

三、结语

住房公积金制度在我国的经济与社会发展中发挥了巨大的历史作用，在未来改革与完善的过程中，我们要珍惜并尊重历史，充分珍惜和利用好住房公积金现有非常良好的群众基础与物质资源，这是难得的中国特色，在国际上也受到了肯定。同时，各方面利益都要照顾到，尤其是住房公积金缴纳人的利益，在公权和私权、公利和私利之间实现平衡。短期稳妥，但也要考虑长期效率。规则要简单明晰，运营透明，成本透明。在确立改革大方向后逐步摸索，先易后难，照顾各方面利益，稳妥前进，在试点改革、阶段调整和不断完善中找出一条符合中国国情的住房公积金发展之路。

参考文献：

[1]国务院.住房公积金管理条例（修订）（国务院令第350号）[Z].2002.

[2]国务院.国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发[2007]24号）[Z].2007.

[3]卢飞. 住房公积金增值收益分配与运营模式分析[J].集团经济研究，2007（02X）.

[4]白英英.住房公积金增值收益分配研究[D].山西财经大学， 2012.

购买住房公积金的通知 篇9

乌公管[2011]36号

各分中心、科室、管理部：

为进一步拓宽个人住房公积金贷款业务范围，更好地满足住房公积金缴存职工的贷款需求，在原有住房公积金个人贷款业务基础上新增以下几项业务。

一、职工参与单位集资建房时所借商业贷款可置换住房公积金贷款

业务操作要点

1、审核资料：

（1）借款人及配偶身份证、户口薄；（2）借款人婚姻关系证明；（3）《集资建房协议》；（4）规定比例的首付款收据；（5）《商业银行借款合同》；（6）商业银行个人贷款账户明细表；（7）商业银行贷款余额单。

2、审核要点：

（1）贷款专管员首先应在住房公积金管理系统中确认集资建房单位集资人员备案情况，审核集资备案人员身份与住房公积金贷款申请人身份的一致性。单位未办理集资备案手续的不得办理集资建房商业贷款置换住房公积金贷款业务；

（2）重点审核商业贷款借款人身份与集资购房人、住房公积金贷款申请人三者身份的一致性；

（3）核实借款人商业贷款偿还期间能否按期偿还贷款本息，是否存在连续三期累计六期逾期还款记录。住房公积金贷款金额不得超出商业贷款余额。

3、贷款资金转入方式

商业银行个人住房贷款账号为住房公积金贷款转款账号，若所提供的商业银行个人住房贷款账号不能作为住房公积金贷款资金转入账号，则需商业贷款所在银行出具住房公积金贷款资金转入该行偿还贷款专用账号证明，但住房公积金贷款资金不得转入个人在银行设立的账户中。

4、在录入管理系统购房类别时选择“集资商贷置换公贷”。

二、职工购买本地二手房所借商业贷款可置换住房公积金贷款

业务操作要点

1、审核资料：

（1）借款人及配偶身份证、户口薄；（2）借款人婚姻关系证明；（3）《房产转让合同》；（4）契税发票；（5）已过户借款申请人名下的《房屋所有权证》；（6）《商业银行借款合同》；（7）商业银行个人贷款账户明细表；（8）商业银行贷款余额单。

2、审核要点：

（1）二手房商业贷款置换住房公积金贷款业务要有完整的贷款、产权手续，并已办妥抵押登记手续；

（2）贷款专管员重点审核商业贷款借款人身份与二手房购买人、住房公积金借款申请人三者身份的一致性；

（3）核实借款人商业贷款偿还期间能否按期偿还贷款本息，是否存在连续三期累计六期逾期还款记录。住房公积金贷款金额不得超出商业贷款余额。

3、贷款资金转入方式

商业银行个人住房贷款账号为住房公积金贷款转款账号，若所提供的商业银行个人住房贷款账号不能作为住房公积金贷款资金转入账号，则需商业银行贷款所在银行出具住房公积金贷款资金转入该行偿还贷款专用账号证明，但住房公积金贷款资金不得转入个人在银行设立的账户中。

4、房产价格以《房产转让合同》价格为准。

5、在录入管理系统购房类别时选择“二手房商贷置换公贷”。

三、职工购买异地二手房时所借商业贷款可置换住房公积金贷款

业务操作要点

1、审核资料：

（1）借款人及配偶身份证、户口薄；（2）借款人婚姻关系证明；（3）《房产转让合同》；（4）契税发票；（5）已过户借款申请人名下的《房屋所有权证》；（6）《商业银行借款合同》；（7）商业银行个人贷款账户明细表；（8）银行贷款余额单；（9）作为贷款抵押物的本市《房屋所有权证》及产权人身份证复印件。

2、审核要点：

（1）对于有条件可以查询借款人购房所在地网签备案信息的，应进一步核实房产交易信息；

（2）重点审核商业贷款借款人身份与二手房购买人、住房公积金借款申请人身份的一致性；

（3）核实借款人商业贷款偿还期间能否按期偿还贷款本息，是否存在连续三期累计六期逾期还款记录。住房公积金贷款金额不得超出商业贷款余额。

3、贷款资金转入方式

商业银行个人住房贷款账号为住房公积金贷款转款账号，若所提供的商业银行个人住房贷款账号不能作为住房公积金贷款资金转入账号，则需商业银行贷款所在银行出具住房公积金贷款资金转入该行偿还贷款专用账号证明，但住房公积金贷款资金不得转入个人在银行设立的账户中。

4、房产价格以《房产转让合同》价格为准。

5、在录入管理系统购房类别时选择“异地二手房商贷置换公贷”。

四、担保方式

1、异地二手房商业贷款置换住房公积金贷款必须以乌鲁木齐市辖区已取得的房产作为贷款抵押物；

2、集资建房商业贷款置换住房公积金贷款和本地二手房商业贷款置换住房公积金贷款业务的担保方式可以选择：乌鲁木齐市辖区已取得的房产作为贷款抵押物或由住房置业担保公司提供担保。

五、担保公司担保业务操作要点

1、集资建房商业贷款置换住房公积金贷款业务

贷款发放后，待权益抵押房产具有办理房地产权属登记条件时，由担保公司监督集资单位在办理房产产权证的同时签订《乌鲁木齐市房产抵押合同(契约)》办理房产抵押手续。《乌鲁木齐市房产抵押合同(契约)》中抵押权人为乌鲁木齐住房公积金管理中心，《房屋他项权证》由担保公司负责保管。

2、本地二手房商业贷款置换住房公积金贷款业务

贷款发放后，担保公司自贷款发放之日起30个工作日内办妥抵押权人的变更手续。担保公司与中心、借款人签订《乌鲁木齐市房产抵押合同(契约)》，抵押权人变更为乌鲁木齐住房公积金管理中心。担保公司持《房屋他项权证》原件和《保证反担保公证书》交贷款经办人员审核。经确认无误后，将《房屋他项权证》原件退还担保公司保管，并将《保证反担保公证书》原件与贷款前期手续存档。

《保证反担保公证书》内容包括：《房屋他项权证》复印件、《乌鲁木齐市房产抵押合同(契约)》、《保证反担保合同书》原件。

如担保公司未按约定的时限办理变更抵押权人业务，贷款经办人员应将情况告知个人贷款管理科，由贷款管理科监督担保公司履行连带保证责任。

六、其他事项

上述事项以外的住房公积金贷款操作要求参照当前购买本地相应房屋类型申请贷款政策办理。

购买住房公积金的通知 篇10

乌公管字[2008]19号

加入时间：2008-5-15 17:41:59 admin 点击：7741

关于调整2008住房公积金

缴存基数的通知

各住房公积金缴存单位：

根据《住房公积金管理条例》(国务院350号令)和《乌鲁木齐住房公积金缴存管理办法》的有关规定，本住房公积金缴存基数自2008年6月1日起进行调整，现就有关事项通知如下：

一、住房公积金缴存基数调整时间安排

住房公积金缴存基数调整工作自6月1日起实施，7月30日结束，新调整的公积金缴存额自7月1日起执行。

二、职工缴存住房公积金工资基数计算

1、根据《乌鲁木齐住房公积金缴存管理办法》的规定，职工缴存住房公积金的工资基数按职工上一月平均工资计算。工资基数的确定应以国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（统制字［1990］1号文）的内容为准。本市财政拨款的行政事业单位工资基数按有关规定执行。2、2008年新参加工作和新调入的职工住房公积金基数，以本人当月工资总额为计算依据。

3、乌鲁木齐市最低工资标准：不含“三险一金”为550元，含“三险一金”为670元。凡低于本市最低工资标准的在职职工，其缴存基数按本市最低工资标准670元计算；在职并领取基本生活费的职工，经本人申请并经本单位职工大会或职工代表大会（工会）讨论通过，可按基本生活费计算基数并缴存，也可申请不缴。

4、住房公积金缴存基数上限不得超过市统计部门公布的上一全市职工平均工资总额的3倍。根据市统计部门公布的信息，乌鲁木齐地区2007职均工资总额为29385元，职工月缴存基数最高上限额为7346元（29385×3÷12=7346），执行12％缴存比例单位职工个人月缴存公积金最高上限额为882元(7346×12%=882)。

5、单位内部封存职工不进行缴存基数调整，不计入汇缴人数及金额的合计。

三、住房公积金缴存比例的确定

2008，职工本人和单位住房公积金缴存比例为：最低不得低于5%，最高不得高于12%。市属财政拨款的行政事业单位缴存比例和缴存基数仍按乌公管字［2006］29号文件执行，自治区财政拨款的行政及事业单位仍执行原规定。

未经住房公积金管理委员会批准，任何单位不得提高或降低本地规定的缴存比例。

四、公积金月缴存额的计算

职工工资基数乘以缴存比例为职工本人的月缴存额，单位缴存部分和职工本人的月缴存额相同。单位缴存部分和职工本人缴存部分由单位在发放工资之日起五日内一并缴存到住房公积金专户内。职工本人和单位住房公积金月缴存额均计算到元，元以下单位四舍五入（见角进元）。

单位应按政策规定准确计算填报职工个人住房公积金缴交数据，职工对本人缴存情况有异议，单位有义务依照相关政策作出解释，对违反相关政策规定中心将按有关法规开展调查并责成单位纠正。

五、单位进行公积金缴存基数调整的程序

（一）缴存基数调整的方式

本公积金缴存基数调整仍采取单位盘片接收的方式。

（二）缴存基数调整的操作程序

1、调整住房公积金基数的单位到所属分中心、管理部免费领取公积金基数调整软件和本单位的职工信息资料，按要求进行填写和变更。

2、本年基数调整数据中职工姓名和身份证号信息为不修改项，但单位在基数调整的过程中，应对已经存在的职工姓名和身份证号进行严格核对，如发现职工姓名和身份证号确实与中心所卸数据不符，可在备注字段中将正确信息填写清楚，同时通知职工个人，由本人持相关证件或证明并填写《住房公积金个人信息变更登记表》到所属分中心、管理部审核后予以修改。

3、单位在调整基数工作进行的同时，应对以前欠缴进行清理，该补缴的应及时补缴，确保缴存职工的合法权益。

4、单位公积金基数调整完毕后，携带加盖单位公章的《住房公积金基数调整清册》和单位公积金基数调整的电子文本文件（由基数调整软件卸出的文本文件）各一份报所属分中心、管理部审核。

5、审核 审核的内容：

（1）缴存基数的构成是否符合《乌鲁木齐住房公积金缴存管理办法》的要求；

（2）缴存率是否符合《乌鲁木齐住房公积金缴存管理办法》的要求及对行政事业单位的有关规定；（3）单位是否按照乌公管字［2008］16号文件要求进行组织机构代码登记；（4）月缴存额的计算是否准确；

（5）其他信息，包括：职工姓名（与身份证相同）、公积金帐号、身份证号、联系人、联系电话等。

经审核符合要求的，由所属分中心、管理部对单位公积金基数进行预调整确认。

6、基数调整完成后，新缴存基数自2008年7月1日起正式执行。在当年公积金会计年中，单位除因职工工作变动致使缴存比例和缴存金额发生变化可按相关程序审批调整外，其它因工资中途发生变动的，工资增加部分纳入下缴存基数于7月1日后按规定变更。（住房公积金会计为：本年7月1日至次年的6月30日）。

六、本不进行基数调整单位的信息上报问题

为加强缴存住房公积金单位及职工的信息管理，保障公积金缴存人的合法权益，本住房公积金基数不作调整的单位，应由单位向分中心或管理部提出申请并提交单位职工大会（职代会）或工会不调整缴存基数或比例的决议，但仍需按前述程序和要求内容报送相关资料，单位应对所报住房公积金的相关信息进行认真核对，避免信息差错。

为确保本住房公积金缴存基数调整工作顺利开展，各缴存单位可通过乌鲁木齐住房公积金管理中心网站和相关部门电话查找相关文件并进行政策咨询。

信息技术科：4624242 计划财务科：4610045 归集管理科：4601517 自治区分中心：8870405 铁路分中心：7921413 天山区管理部：2827379 沙区管理部：5893119 新市区管理部：3670693 水区管理部：4634096 头区管理部：3882565 东山区管理部：6901263

购买住房公积金的通知 篇11

一、延长贷款期限，降低贷款利率

住房公积金制度作为住房保障体系的组成部分，如果把很大一部分中低收入者排除在制度之外，这有悖于该制度建立的初衷。为了推进住房保障体系建设，未来住房公积金发挥作用应考虑将更多的中低收入者纳入到购房群体中来，在贷款期限和利率方面体现出更强的优惠性。

假设新建商品房的市场价格是100万元（面积在90平方米左右），首付30%，借款额为70万元，融资期限为10年并利用住房公积金贷款，公积金贷款利率为4.3%，这样年还款额为8.62万元，年收入负担率为50%，所需要的年收入水平大约为17.24万元；如果融资期限从10年扩大至15年，则年收入12.68万元的社会阶层也可以购买住房而不至于负担过重。因此，融资期限仅延长5年，就使必要的年收入水平下降了26.45%。表1为延长融资期限的灵敏度分析结果（仅使用公积金贷款，且不考虑公积金的额度限制）。

如表1所示，融资期限延长，除了可以减轻贷款人的还款压力之外，还可以增强部分阶层的住房购买能力，扩大可购房人群。由灵敏度分析可以看出，延长融资期限的政策效果是很强烈的，目前我国大部分城市公积金贷款的年限是20年，如果将融资期限延长至25年甚至30年，可以使必要年收入下降约20%。

除了延长融资期限之外，降低利率也能够提高居民的购房能力，延续上面所有假设，公积金贷款利率的灵敏度分析（见表2）显示，在融资期限为20年，利率为4.3%时，可购房年收入水平为10.45万元；当利率降低至3.3%时，可购房年收入水平降低为9.57万元；当利率降低至2.3%时，可购房年收入水平降低为8.74万元，必要年收入改善16.36%，因此降低利率也是改善住房公积金效果的有效手段，有助于降低可购房的年收入门槛。

根据灵敏度分析结果，延长贷款期限、降低贷款利率，对于住房公积金贷款向中低收入阶层扩大效果明显。目前，我国的公积金存贷利差（以1年以上的住房公积金存款利率和5年以上的贷款利率计算）高达1.9个百分点，而新加坡的公积金存贷利差只有0.1个百分点，我国台湾地区也仅为0.2个百分点，相差10到20倍。因此，为了充分体现政策性住房金融对保障性住房消费的支持力度，应降低公积金贷款利率，扩大与商业贷款利率的差距。同时，政府应建立住房公积金的财政持续支持机制，使住房公积金在收支平衡的基础上提供期限和利率更加优惠的个人住房贷款，扩大住房公积金贷款的受益阶层，提高中低收入家庭的购房能力。

二、实行差异化配贷

在住房公积金个人贷款整体优惠的同时，还应当进行结构调整，实行差异化配贷，增加对中低收入者的倾斜力度。

发展住房公积金的差异化配贷方式可以考虑从首付款、配贷利率和偿还年限三个方面着手，并与所购房屋的性质和家庭的收入水平相联系，如果居民所购房屋为经济适用房或者居民的家庭收入处于较低水平，可以降低居民的首付款比例、降低配贷利率、延长偿还年限，从而增加中低收入居民进入购房市场消费的可能，减轻中低收入者的负担，改善居民的居住条件；反之，对于收入较高的人群，可以提高首付款比例、提高配贷利率、缩短偿还年限。低收入者的优惠利率差额可以由高收入者较高的配贷利率和住房公积金的增值收益来补充；缩短高收入人群的配贷年限可以加快住房公积金的还款速度，缓解住房公积金供不应求的矛盾。差异化配贷考虑了不同收入水平群体的负担能力，能够增强住房公积金的政策性功能，加快解决城镇住房矛盾。

三、完善住房公积金配贷的利益补偿机制

从我国住房公积金制度的两大特征——强制缴存和低存低贷来看，二者存在着不可避免的矛盾，因此建立和完善住房公积金制度的利益补偿机制就极为迫切。完善的利益补偿机制可以弥补住房公积金制度在公平和效率上的不足，增强制度的吸引力。从我国广大职工的住房实际情况和住房市场的发展来看，在广大的住房公积金缴存群体中，必然存在着一部分职工始终不能申请到住房公积金贷款。对这部分人而言，在互助设计中只履行了缴存义务而没有享受到权益，同时长期的低利率使得他们承担了存款贬值的风险，因此，住房公积金制度的良好发展离不开合理的利益补偿机制。

住房公积金利益补偿的渠道可以从多方面着手，比如利息补贴的方式，对于自始至终没有申请住房公积金贷款的缴存职工，住房公积金可以在增值收益中划拨部分资金补偿他们缴存公积金的利息损失。除此之外，还可以尝试住房公积金贷款的权益转让机制，对于没有使用公积金贷款的职工，可以考虑将其贷款的权益转让出去，这样一方面转让费用可以补偿自己缴存公积金的利息损失；另一方面，可以让需要公积金贷款的职工获得更大比例的公积金贷款。

基金项目：

本文得到国家社科基金项目（11BJY146）；国家社科基金项目（10BJY100）；教育部人文社科基金项目（10YJA790117）的资助。