市教育局2006年工作要点

市教育局2006年工作要点（共10篇）

市教育局2006年工作要点 篇1

文章标题：区委教育工作委员会2006年工作要点

一、指导思想

在团市委、团区委和区教育工委、区教委的领导下，2006年我区教育系统共青团工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届五中全会和市区德育大会精神，坚持科学发展观，以构建和谐团组织为目标，紧紧围绕区教育工委、教

委中心工作，加强基础建设，坚持“科研兴团”，拓展工作领域，深入落实《市中学共青团教育实施纲要》，与时俱进、开拓创新、锐意进取、求真务实，竭诚为加强和改进未成年人思想道德建设服务，为团员青年成长成才服务。

二、工作思路

团工委确定2006年的整体工作思路为“一个中心，两个目标，三条主线，四项建设”。即：

“一个中心”是以未成年人思想道德建设为中心；

“两个目标”是以团干部成长为目标和青年教师成长成才为目标；

“三条主线”是以团干部队伍建设为基础、以科研兴团为突破口、以丰富多彩的主题实践活动为平台；

“四项建设”是组织建设、制度建设、队伍建设、活动建设。

三、工作重点

1、抓学习，树立团干部终身学习的理念，提高团干部和各级团组织的学习能力与创新能力，增强团组织的凝聚力和创造力

加强学习是团组织持续不断发展的保障，是团干部进步的基石。当今时代赋予学习新的内涵和新的实现方式。重视学习、组织学习、坚持学习、积极引领学习，构成了共青团组织的特质，也成为共青团组织的一项重要使命和鲜明特征。在新的历史条件下抓团干部队伍的学习工作，促进团干部整体素质提高成为团工委义不容辞的责任，成为“学习型组织”建设的必要举措。

（1）将集中培训和日常学习相结合，建立长效机制确保学习有计划、有落实、有成效

团工委在设立“学习日”、“观摩研讨日”工作制度的同时将依靠协作片和委员会的力量提高学习研讨工作的针对性和实效性。团工委将改变原来在机关会议室开会的例会形式，将每月一次的例会移入校园，每月选择一所学校开例会，在开会同时，观摩研讨会议所在学校的一项特色工作，将团工作中的成功经验及时推广。每月例会中，团工委还将根据团干部的需要，邀请一些教育专家、老团干部和学者进行讲座。通过“学习日”、“观摩研讨日”工作制度，达到团干部以老带新、相互之间取长补短的工作目的，从而提高了团干部队伍的综合素质，实现了团干部队伍的可持续发展。

团工委将适时对团干部学习情况进行总结并结合实际情况不定期组织集中培训，强化学习成果，并通过多种形式对团干部自主学习活动进行指导，引导广大团干部将学习到的知识转化为工作能量，在工作实践中体现学习效果。

（2）以骨干团干部培训班为载体，深入推进“科研兴团”

团干部要“人人搞科研”，以科研促团建，用科学方法解决工作中的实际问题。在前期团干部个人确立课题的基础上，团工委科研管理组和各协作片将适当整合个人科研课题，成立科研小组，以团队研究方式推动“科研兴团”工作开展。将有指导价值的团工作科研成果及时宣传推广。

继续有重点、有针对性地开展团干部培训工作，在前期“团干部培训班”的基础上选拔优秀团干部开办“骨干团干部培训班”。在“骨干团干部培训班”学习过程中引入优胜劣汰机制，通过对学员各方面表现进行综合考评，切实营造学习以及合作竞争的氛围，促使团干部学有所获。

（3）搭建交流展示平台，为团干部专业化、个性化发展创造有利条件

根据团干部个人学科专业积累和从事共青团工作积累实际情况，为团干部搭建学习交流平台，使团干部积累适应共青团工作所需要的知识能力的同时，又为团干部个性化发展创造学习锻炼的条件。

2、抓组织建设，在构建两型组织的过程中为团干部和青年教师的成长成才创造条件

2006年，团工委将加大对团干部和教工团工作的指导力度，以教工团管理组为依托，切实转变观念，在构建“学习型”、“服务型”团组织的过程中拓展团干部队伍建设和青年教师工作的新途径和新方法，为团干部和青年教师的成长成才创造条件。

（1）构建两型组织（学习型、服务型）发展所需要的团干部队伍

共青团组织要从传统的政治色彩浓厚的组织形象及工作方式上逐步转变，体现为青少年学习提高、为青少年的成长成才搭建平台，服好务。团干部务必加强学习，转变观念，树立为团员青年服务的意识，创新团组织的工作方式，以求真务实的态度解决青年学习生活中面临的实际问题。团组织和团干部要以为团员青年排忧解难为己任。团工委要切实把为团干部解决工作生活中的实际问题作为工作内容，为团干部踏实工作解

决后顾之忧。

调动团干部的积极性，发挥团干部以及教工团员在青年教师中的引领作用。团工委将加大对教工团工作的指导力度，引导教工团结合学校教育教学实际围绕师德建设和岗位练兵开展多种形式的主题教育，通过活动凝聚人心，鼓舞士气，激发青年教师献身教育、实现自我价值的热情。

（2）在加强调研的基础上了解全区

教育系统教工团的现状和青年教师的需求，拓展渠道促进全区青年教师相互了解

2006年初，团工委将对全区教育系统教工团工作情况进行系统摸底调研。在了解青年教师队伍现状的基础上制定青年教师专项工作计划。

团工委将以青年论坛为载体，围绕青年教师成长成才设计多种内容。在邀请专家、学者、青年优秀典型对青年教师工作生活进行指导、提供帮助的同时，设立青年教师大讲堂，让青年教师们自主思考，自由发表观点，搭建青年教师展示自我的平台。通过青年教师论坛树立青年教师典型，推广青年教师工作成果，使全区青年人在加强沟通的基础上相互了解，引导青年教师立足丰台，岗位成才。

在“五四青年节”前后，进行丰台区第二届青年教师先进个人和先进集体的评选表彰工作，开展青年教师风采展示活动，向全区教师展现青年教师良好的精神风貌和较高的综合素质。

开展青年教师素质拓展活动，深化素质拓展训练，促进青年教师综合素质不断提高。组织形式多样、生动活泼的文体活动，缓解青年教师压力，加强青年教师之间的交流。与兄弟单位联谊，丰富青年教师的业余生活。办好“中秋晚会”等大型品牌活动，关心青年教师生活，解决青年教师实际问题，增强团组织的感召力和向心力。

（3）坚持“党建带团建”，加强青年教师队伍建设

教工团牵头做好青年教师的政治思想教育工作，努力协助上级党组织做好入党积极分子的选拔、培养工作，积极稳妥地做好“推优入党”工作。

深入开展青年岗位能手、青年文明号、优秀团员、优秀团干部、优秀团支部的评选工作。将青年创新创效活动与青年岗位能手评选相结合，鼓励青年创新。通过表彰、展示优秀青年教师，调动青年教师工作积极性，提高青年教师工作能力，带动全区青年教师的进步。

3、坚持“实践育人”、“活动育人”，通过主题教育加强和改进未成年人思想道德建设。

加强和改进未成年人思想道德建设是团组织工作重点，结合我区实际情况，使未成年人思想道德建设工作出实效是2006年工作方向。

（1）开展增强团员意识教育活动。各基层单位要结合本单位实际情况合理安排团员意识教育活动，做好团员意识教育的准备工作、学习工作、实践工作，将活动稳步推进。重点加强对党的十六大精神、团的十五大精神、《团章》及相关业务知识的学习。增强团员意识教育活动要体现认识高、学习深、重实践的特点。在团员意识教育活动中，各支部应组织团员青年开展“做合格共青团员”“在党旗下成长”“文明礼仪伴我行”“学习先进、树立榜样、立志成才”等主题教育。通过主题教育推动基层团组织优质、高效地开展工作，使团员意识教育活动落到实处。切实做到“增强意识、健全组织、活跃工作”。

（2）深化中学生社会实践活动。以学习、宣传、实践“三个代表”重要思想和市区德育大会精神为主线，积极组织中学生社会实践活动，最大限度发挥团组织“实践育人”、“活动育人”的功能。积极倡导各校团组织开展形式新颖、内容丰富、意义突出、成效明显的社会实践活动和青年志愿服务活动，让学生在环保实践、科技实践、尊老敬老等活动中了解自然、参与社会、培养社会责任感。深入开展18岁成人仪式系列教育活动，以颁发第二代居民身份证活动为契机，全面提高中学生的公民意识和社会责任感。

（3）把握契机，拓展品牌工程。各协作片要充分发挥组织优势和资源优势，敏锐把握机会，以重大活动、重大事件和重大节庆日为契机，如围绕“学雷锋月”、“五四青年节”、国庆、“一二•九运动”纪念日等开展丰富多彩的主题教育，满足学生成长成才的需求；继续深化“文明礼仪伴我行”主题教育，通过社会调查、主题团队会、知识竞赛、英语论坛等形式使文明礼仪知识深入人心。通过正面教育引导，加强青少年爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗精神教育和理想信念教育。对有突出教育意义的活动团工委及时进行全区推广。

（4）坚持和发展社区教育。各基层团委（团总支）要广泛参与社区青少年事务管理体系共建工作，继续做好中学生到社区报到的衔接工作，保证渠道畅通。挖掘和利用社区中的有效教育资源，以公益性活动为载体，以社区青少年活动基地为依托，开展青少年实践教育活动和“研究性”、“探究性”学习活动，做到活动有计划、有步骤、有成果、有总结。建立青少年社区参与综合评价系统，实现学校评价和社区评价的统一。

4、继续坚持团校、党校教育的导向性，发挥党团校的思想教育重要载体作用，提高学生对党团组织的认识，培养一批优秀的青年马克思主义者。

团校教育是面对中学生的一种团前教育、团员意识教育形式。通过团校教育，使全体中学生都能了解团的基本知识，将“争章”与“推优”活动结合起来，引导团员发挥模范带头作用，重视首批团员发展和团支部的建立，积极引导学生“迈出青春第一步”。团校应做到规范化、制度化、系统化。初中校要进一步完善“团队衔接”工作，确保中小学团队工作的连贯性和整体性。

党校教育是德育教育的主战场之一。通过党校教育，帮助党校学员了解党的基本知识，与理想教育、人生观教育、公民教育结合起来，按照中学生业余党校的评选标准做到党校办学有固定的场地、有教师、有教案、有考核、有社会实践，成立党课学习小组，不断扩大党校的覆盖面，积极做好“推优入党”工作。有条件的高中校要积极探索适合本校的党校形式，深化和创新党校管理体制，推动党校的规范化建设。与此同时学校团组织要加强对学生会、学生社团的管理与指导，确保发展思路和教育思想的统一。2006年团工委将做好第五期中学生业余党校的总结工作，着力办好以“党旗指引青春”为主题的第六期中学生业余党校，充分发挥党校在中学生思想道德建设中的作用，为中学生成长成才奠定思想基础。

5、将心理健康教育融入共青团教育活动中，推进“阳光心语行动”，完善和拓展共青团工作的内涵。

随着时代发展，青少年赖以生存的外部条件正在发生深刻的变化，众多社会压力悄然影响着青少年心理状况，使青少年心理健康发展面临严峻的考验。团员青年作为先进青年代表，其心理状况必然成为时代的风向标，因此，保障青年团员心理健康成为各级团组织义不容辞的责任。学校团组织应采取积极手段，在掌握本校青年团员心理问题现状和特点，发现心理健康问题成因的基础上，结合团市委“阳光心语行动”示范校活动，深入开展心理健康教育，并将有效经验及时推广。要制定出有科学依据、切实可行的教育方法和对策，如成立心理活动小组、设立心理咨询室、开办心理健康讲座、开展心理健康素质拓展训练等方式，增强青少年社会适应能力，切实解决青少年心理问题，培养青少年健全的人格。

四、注重网络建设，开辟新的教育资源，形成新的教育阵地

建设好丰台教委团工委网站并与团市委中少频道链接，形成了团工委的教育阵地。

完善建立基层工作信息交流平台和信息通报制度。对信息工作的优秀集体和优秀个人给予奖励。出台对基层信息工作的相关指导建议。

五、加强法制教育，力求形式多样、内容丰富，在全区青少年中形成学法知法守法的良好氛围。

通过“法制节”系列活动增强学生的民主法制观念，建立一批法制教育基地；代表未成年人的合法利益，维护青少年的正当权益。

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市教育局2006年工作要点 篇2

计时器已经上好,改革的步履稳中渐急。新的一年,在教育改革发展之路上,全面深化改革将会碾出更深的车辙。建章立制、谋篇布局,改革的蓝图已经浮现在我们面前。一分部署,九分落实,按照这个蓝图,已经发生的好事情,还会继续。

关键词1:学习贯彻习总书记系列重要讲话

讲话精神进教材进课堂进头脑

教育部要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到中国特色社会主义伟大事业上来。

要深化学习内容。切实把讲话精神转化为为党和人民的教育事业不懈奋斗的坚定信念,转化为观察和解决教育改革发展稳定问题的科学方法,转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则,努力做到学习上有新收获、认识上有新提高、行动上有新进步。

要联系教育实际。要学习贯彻习总书记关于坚持党的教育方针的重要论述,深入开展“三爱”教育,加强体育和美育,促进学生全面发展;学习贯彻习总书记关于优先发展教育的重要论述,努力让13亿人民共享更好更公平的教育;学习贯彻习总书记关于教育改革的重要论述,确保改有所依、改有所进、改有所成,努力走在改革前列;学习贯彻习总书记关于教育公平的重要论述,坚持雪中送炭、精准发力、综合施策,加快缩小教育差距;学习贯彻习总书记关于教师队伍建设的重要论述,培养造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高素质专业化教师队伍;学习贯彻习总书记关于创新创业的重要论述,动员全社会重视和支持大学生创新创业;学习贯彻习总书记关于教育开放的重要论述,大力发展具有中国特色、世界水平的现代教育。

要确保扎实有效。各地各校要确保学习活动深入扎实开展起来,确保学习活动收到实实在在的成效。要坚持领导干部带头学习。要融入教育教学,充分利用课堂教学主渠道,推进讲话精神进教材进课堂进头脑。要纳入理论研究,积极参与马克思主义理论研究和建设工程。

关键词2:社会主义核心价值观

组织实施校园文化创新项目

把社会主义核心价值观落小落细落实,培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人。

要把社会主义核心价值观落实到教材、课程、头脑中。加快义务教育德育、语文、历史教材编写,推动普通高中课程标准修订和“马工程”教材编审,有机融入社会主义核心价值观基本内容。加快研制发布中国学生发展核心素养体系,把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化,大中小学有机衔接、分层递进。

要把社会主义核心价值观落实到文化育人中。加快中华经典资源库建设,通过阅读学习爱国诗词、名家名篇提升学生文化修养。组织实施校园文化创新项目,充分挖掘校规、校训育人内涵,充分发挥教风、学风的育人作用。

要让核心价值观教育活起来、动起来,要让学生在日常学习生活中去体会。要善于用身边事教育身边人,从学生熟悉的师生中选树典型,发挥榜样人物的带动作用,让学生学有榜样、比有参照。

要健全师德建设长效机制,把道德教化和法律规范结合起来,使广大师生内心有尺度、行为有准则。引导广大教师学为人师、行为世范。要完善青少年志愿服务制度,颁布实施中小学生守则、中等职业学校学生公约,修订高等学校学生行为准则。要完善评价制度,发挥综合素质评价的作用,健全学生诚信档案。要制定《教育行业信用体系建设实施意见》,颁布实施《高等学校学术不端行为处理办法》,加大考试招生违规违纪查处力度,加大对失信行为的约束和惩戒。

关键词3:教育公平

农村学生上重点高校人数再增加

集中力量解决教育公平中的紧迫问题,努力让全体人民享有更好更公平的教育,奠定社会公平的基础。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。

在加快缩小城乡差距方面,2015年要继续以标准化、均等化为重要抓手,全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提升农村公共教育服务水平。实施乡村教师支持计划,落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策,全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准。城镇中小学教师晋升高级教师职务 (职称),应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上经历。重点支持乡村公办和普惠性民办幼儿园建设,逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生专项计划,进一步增加农村学生上重点高校人数。

在缩小区域差距方面,要完善东西部对口支援制度,使中西部青少年能够更多地到东部或城市接受职业教育。推进招生计划管理改革,新增本科招生计划全部安排给高等教育资源相对缺乏、升学压力较大的中西部和人口大省,进一步缩小录取率最低省份与全国平均水平的差距。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,加强“慕课”建设、使用和管理,充分利用现代教育技术和教育方法,提升中西部地区人才培养水平。

在缩小校际差距方面,要充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,推广中小学集团化办学、对口帮扶、学校联盟、学区化管理等形式。继续推进优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度,重点引导优秀校长和骨干教师向薄弱学校流动,实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。

关键词4:调整教育结构

推动地方本科高校转型发展

现代化的教育,应当有合理的结构。适应经济社会发展的需要,必须加大教育结构调整的力度。

加快发展现代职业教育。要抓紧研究制订职业教育校企合作促进办法,明确行业企业举办职业院校相关政策待遇。全面推进现代学徒制试点、集团化办学、校企一体化办学、“双师型”教师队伍建设等重点工作。要引导社会力量举办和参与举办职业教育;要积极发展农业职业教育,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍;要以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点,推进中等职业教育和培训全覆盖,尽快实现免费中等职业教育。

推动地方本科高校转型发展。转型的关键是明确办学定位,把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合、校企合作上来,转到培养应用型、技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来。转型是已有普通本科院校办学思想、模式的调整,不是职业院校的升格,不是“挂牌”,不是更名。转型要从各地各校实际出发,不搞一刀切;要积极稳妥推进,不搞一阵风。2015年印发转型发展改革试点的指导意见,加快建立高校分类设置、分类拨款和分类评估制度,为转型发展提供制度保障。

加快一流大学和一流学科建设。以一流为目标,持续支持,统筹推进;以学科为基础,淡化身份,强化特色;以绩效为杠杆,突出竞争,强化开放。国家支持一流大学、一流学科建设的方向不仅没有变,而且还要加快速度、加大力度。但是,管理方式要改革,引入公平竞争,加大绩效考核,建立激励与退出机制,促进高校办出特色、争创一流。要深入实施“2011计划”,使国家创新驱动战略在高校落地生根、开花结果。

关键词5:教育综合改革

各地要制订考试招生改革方案

深入推进省级政府和高等学校教育综合改革。目前,“一市两校”综合改革已经率先启动实施,一些省、校已经跟上。各省、各直属高校都要研究制订综合改革方案。要树立强烈的改革主体意识,不等不靠,从本地区改起、从本部门改起、从本学校改起、从自身改起,努力取得实质性突破。

深入推进考试招生制度改革。各地都要制订改革方案,按照国务院实施意见和教育部有关配套文件要求,明确改革的内容、目标、措施和时间表,经各省委省政府同意后于6月30日前报教育部备案。

深入推进人才培养模式改革。促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器。今年将发布《深化高校创新创业教育改革的实施意见》,努力提高大学生创新精神和创业能力。

要加强学校体育工作,实施好学生体质健康监测抽测办法。平时鼓励学校实施运动项目化教学,提倡“一校一品,一校多品”,着力培养学生的体育兴趣爱好,引导学生养成终身体育锻炼习惯。加快普及校园足球运动,对特色学校遴选、竞赛方案和师资培训等做出具体安排。

深入推进办学体制改革。要建立分类管理基础上的财政、金融、土地、人事等方面差异化扶持制度,健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励制度,解决民办教育面临的具体问题和困难,保障民办学校教师学生的合法权益。要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制,扩大民办学校在教育教学、招生、收费等方面的自主权。

深入推进管办评分离。今年教育部将印发《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》,各级教育部门都要把管办评分离作为一项事关教育综合改革全局的重要任务,抓紧制定改革方案,明确责任分工和实施办法。

关键词6:依法治教

年底前实现“一校一章程”

依法行政。今年,教育部将出台《关于全面推进依法治教的若干意见》。依法系统梳理职责权限,划定行为边界,减少审批及各种变相审批,把本该属于学校、社会的权力还回去。把该管的管住管好,该服务的服务好,该协调的协调好。各级教育部门要尽早列出“权力清单”和“责任清单”,面向全社会公开,接受全社会监督。学校也要根据章程梳理各职能部门的管理职责,形成“两个清单”。要加快完善教育法律体系,完善依法治教的法律制度,以良法推动善治。要推进教育行政执法体制机制改革,按照综合执法的原则,整合教育行政执法力量,集中行使执法权力,重点对教育经费法定增长不到位、学校办学行为不规范、义务教育阶段学生辍学、教育辅导市场混乱等问题联合有关部门开展综合执法检查。

依法办学。今年7月底前,要完成“211工程”高校章程核准,年底前完成全国所有高校章程制定和核准,实现“一校一章程”。要推进中小学章程建设试点工作。认真做好学校章程的宣传教育,抓紧完善以章程为基础的学校规章制度体系,把章程落实在学校日常运行中。要持续用力推进高校信息公开50条,全面落实《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》,今年要对各地各校落实情况进行督查,开展第三方测评公示。

依法执教。政府要把维护教师合法权益作为不可推卸的重要职责,教师要把维护学生合法权益作为责无旁贷的神圣使命。

加强法治教育。要把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,在大学推动社会主义法治思想进教材进课堂进头脑。教育部正在研究制订《青少年法治教育大纲》,组织编写宪法教育读本,统筹大中小学法治教育。

关键词7:教育开放

加大五类人才培养力度

要统筹国内与国际两个大局,统筹发展与安全两件大事,通过开放引进国外先进教育理念、做法和资源,把中国的教育办得更好。

做好出国留学工作。今年将出台《2015—2017留学工作行动计划》,瞄准国家战略需求,加大尖端人才、国际组织人才、非通用语种人才、来华青年杰出人才、国别和区域研究人才等五类人才培养力度。要加强对自费出国留学生的服务,规范自费留学中介,完善留学预警,加大实施“国家优秀自费留学生奖学金”力度,将优秀自费留学生纳入国家留学基金遴选范围。同时,加大来华留学工作力度。实施《留学中国计划》,建设来华留学示范基地,加大中国政府奖学金资助力度。

要加强中外合作办学质量监管,探索建立符合中外合作办学特点的监管体系,完善质量评估制度,建立质量认证和退出机制。

针对我国非通用语种人才储备不足问题,优先支持高校开设与我建交国官方语言的88个非通用语种专业,培养一批精通非通用语的复合型人才。要主动服务企业走出去,培养培训既懂外语又懂专业、既熟悉国际规则又掌握交流技能的各类人才。要加快推进国别与区域研究工作,以“一带一路”沿线国家为优先方向,以培育基地建设为抓手,抓紧布局,开展研究。各地各高校都要重视和加强对外人文交流和孔子学院建设,为提高我国的文化软实力、国际话语权和影响力作出贡献。

关键词8:教育投入

教育经费向薄弱环节倾斜

坚持教育优先发展战略。科教兴国是国家基本战略,创新驱动实质是人才驱动。中央反复强调要始终坚持教育优先发展,培养更多创新人才。

坚持教育投入依法增长。各地教育部门要积极主动推动政府依法落实教育财政支出责任。要抓紧制定和落实生均拨款标准。尚未出台学前教育、高中阶段教育生均拨款标准的省份,要结合实际抓紧制定;新印发的关于高职院校生均拨款制度的意见,各地要按时限、按标准尽快落实;前些年已经实施的义务教育经费保障机制、提高普通高校生均拨款水平政策,要进一步巩固完善。要根据办学需要和经济发展水平,建立生均财政拨款标准动态调整机制,逐步提高保障水平。要完善非义务教育培养成本分担机制,合理确定受教育者分担培养成本的比例。

提高经费使用效益。我们既要筹措更多的经费,又要用好已有的经费。要主动顺应国家财税体制改革方向,编好中期财政教育投入规划,加大教育专项整合力度,加快年度预算执行,盘活存量资金。要改进经费分配使用方式,以项目带动投入,将教育经费更多地向薄弱环节和关键领域倾斜,向贫困地区、薄弱学校倾斜,向困难学生、基层教师倾斜,向创新人才培养、特色办学倾斜,多做雪中送炭的事。

确保资金使用安全规范。要严格遵守新《预算法》等财税法律法规,健全预算执行绩效评价制度、预算执行和预算编制挂钩制度,贯彻落实新颁布的学校财务会计制度和国有资产管理制度。

关键词9:党的建设

实现巡视监督全覆盖

要按照中央全面从严治党的要求,全面提高教育系统党的建设科学化水平。

紧紧抓住意识形态工作不放松。全面准确掌握当前课堂讲坛意识形态状况,组织深入调研、开展专项整改,经过一段时间的努力,取得明显改观。要建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院 (系) 共同参与的工作机制,夯实意识形态工作组织基础。

紧紧抓住反腐倡廉建设和作风建设不放松。今年要出台《关于廉政建设责任追究实施办法》,细化责任内容,实行“一案双查”。要加大巡视监督力度,实现巡视监督全覆盖,建立巡视问题整改和线索处置情况考核评价制度,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。把督查、自查和第三方评估、社会评价结合起来,让社会监督落实效果。

紧紧抓住基层党建工作不放松。高校要按照《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,尽快修订完善有关细则,推动文件要求落地落实。今年将出台加强和改进高校基层党支部建设的意见、加强中小学党建工作的意见,进一步明确基层党组织的政治功能、教育功能和服务功能。

市教育局2006年工作要点 篇3

一、2005年黄金行业运行情况

2005年，全国产金224.05吨，创历史最好水平，增产11.7吨，同比增长5.5%。黄金行业实现总产值395亿元，同比增长21.1%，实现利润40.36亿元，同比增长32.7%。2005年黄金行业运行的主要特点：

一是黄金地质勘探取得显著成效。初步统计新增金矿资源/储量620吨，较去年净增120吨，同比增长24%。

二是技术创新带动难选冶金矿资源开发。我国保有难选冶金矿储量1000余吨，过去受技术限制，资源利用程度较低。针对这一状况，国家加大了支持力度，安排了一批国债专项，鼓励企业走自主创新的道路，一些大型企业建立了研发中心，或与科研单位紧密合作，将实验室直接建设在矿区，通过攻关，目前已掌握了世界上处理难选冶金矿的全部技术工艺，其中拥有自主知识产权的细菌提金技术达到国际领先水平，原矿焙烧技术取得重大突破。

三是利用尾矿、残矿及废弃的低品位矿石取得进展。吉林夹皮沟、辽宁五龙、山东招远金矿等一批老矿山，通过国债项目支持，扩大处理矿石能力，二次开发了尾矿、井下边角矿和废弃资源，延长了矿山开采年限，实现了较好的经济效益。2005年，黄金行业开采矿石的最低品位降低到0.3克/吨，从过去的“废石”中提取的黄金达10吨以上。

四是调整产业结构、提高产业集中度已成为地方政府和企业的共识。河南省灵宝市委、市政府下大力气整合境内黄金资源，将原来20多座金矿首先整合为3个矿业公司，解决了资源纠纷，提高了生产设施和资源利用效率，随着灵宝黄金股份公司在香港上市的成功，还将继续进行资源整合工作，进一步减少小型金矿数量，提高企业规模，增强持续发展能力。

五是企业效益显著提高。通过技术进步和结构调整，黄金企业基本消化了原材料、电力价格上涨等因素影响，大部分企业的生产成本与2004年持平，其中，难选冶金矿的处理成本降低8%左右。去年黄金行业产金同比增长5.5%，利润同比增长32.7%，一些大型企业的利润增长超过40%。

二、2006年工作要点

受国际政治、经济形势影响，2006年初，国际金价上涨10%以上，并有继续上涨的趋势。金价持续提高对黄金工业发展是难得的历史机遇。2006年黄金行业的工作重点：一是尽快出台黄金工业产业政策和“十一五”行业规划，适时调整利用外资政策，引导行业健康发展。二是加强黄金工业运行调控，计划新增产量和地质储量5%左右。三是强化资源保护和利用，一方面防止滥采乱挖抬头；另一方面引导企业进一步利用低品位和废弃尾矿等资源。四是加大重点地区的结构调整力度，调整和优化企业结构，实现资源规模开发并以此帶动矿业秩序的好转。五是鼓励和积极引导技术创新，依靠技术进步提高效益和资源利用水平，提高竞争能力，更多地利用境外资源。六是加强黄金地质勘查工作，充分发挥武警黄金部队的作用，探明更多的金矿资源，保证黄金工业持续发展。

市教育局2006年工作要点 篇4

嘉教[2006]12号

各中小学：

现将《2006年嘉定区学校卫生工作要点》印发给你们，请结合本单位实际情况，认真按照执行。

附件：2006年嘉定区学校卫生工作要点

上海市嘉定区教育局

二〇〇六年二月十七日

[校长批示]

请高枫同志汇同总务处、卫生教师共同研究，按文件精神，结合我校实际提出打算。在第四周校务会议上讨论，讨论时请总务主任、卫生教师、食堂管理负责人参加。

2006．2．

212006年嘉定区学校卫生工作要点

紧紧围绕实施《学校卫生工作条例》等卫生工作法规，以创建无吸烟学校、健康校园为切入口，用健康促进手段，综合提高学生身体素质和健康技能。改善和创造学校社会环境和物理环境，从调查研究、督促检查和推进工作等方面入手，深化学校卫生工作标准化建设。

一、根据上海市创建健康城市工作的统一部署，组织好我区教育系统健康校园的评估验收工作，积极推动健康校园的创建活动。在建设健康城区三年行动计划的基础上，部署和规划好下三年健康校园的创建工作。

二、会同区食品药品监督所、区卫生局继续组织开展以学校食品卫生和卫生防疫工作为重点的督查，促进学校卫生工作依法管理。

三、加强学校公共卫生体系建设，推进学生洗手设施和厕所蹲位的标准化建设，完善学校卫生机构标准化建设，年内进行嘉定区优秀卫生室评比。

四、以无吸烟学校、健康校园为抓手，继续推动健康促进学校创建工作。完成市、区级无吸烟学校的创建工作；按《上海市健康促进学校实施方案》要求，对申报学校进行初审、指导、评估，并完成10%比例市、区级健康促进学校创建达标工作。

五、与区疾控中心配合开展学生常见病预防控制工作及学校公共卫生突发事件调查处理和指导工作。进一步健全和完善嘉定区教育系统突发公共卫生事件应急预案和学校有关制度（传染病防治、食品卫生制度、控制吸烟制度、防止意外伤害制度等），为全区学生提供良好的政策环境，以降低学校公共卫生突发事件的发生。

六、积极组织中小学卫生保健教师参加市、区级健康教育师资培训活动。开展以传染病防治、“六病“防治、学校药品管理、健康教育等为主题内容的各项培训，切实提高卫生保健教师正确执行学校卫生的各项法律法规、预防公共卫生事件和指导教育学生养成良好卫生习惯等的能力。

七、依据中小学《健康教育指导纲要》，积极推动学校健康教育工作规范有效地开展，努力解决好课时、师资等难题，并利用宣传栏、家长会、主题队会、广播、卫生小报等多种形式向学生和家长宣传不同内容的卫生健康知识。二月份组织部分学校参加“上海市儿童青少年预防艾滋病宣传项目”活动，三至五月份组织全区中小学开展嘉定区中小学生营养知识大赛。

八、培养学生良好的卫生习惯和卫生行为，提高卫生保健意识和防病能力，做好疾病控制工作，做到“防患于未然”；做好对“六病”等常见病防治工作，争取各项指标低于去年。

九、普及、巩固和提高学校食堂从业人员的卫生知识水平，确保校园食品卫生安全。重视学校食堂从业人员的卫生知识的二级培训，提高学校科学饮食水平，选派部分食堂从业人员参加市学校食堂营养指导师培训工程，积极参加上海市“教育系统食品卫生知识大赛”。

十、进一步推进学校公共卫生管理软件的应用。加强培训和指导力度，真正发挥管理软件的作用，切切实实地为学校各项创建工作提供方便。

十一、进一步完善嘉定区中小学贯彻实施《学校卫生工作条例》检查考核指标，制定能量化且能体现学校健康校园创建实效的考核方法，切实有效地推进学校卫生工作。

十二、具体工作安排：

一月份：1.制订嘉定区学校卫生工作计划

2.上海市第十六届健康教育周活动

二月份：1.学校卫生保健教师卫生知识培训

2.“上海市儿童青少年预防艾滋病宣传项目”活动

3.2006年学校食品卫生和药品管理专项检查

4.嘉定区学校卫生工作会议

三月份：1.嘉定区中小学生营养知识大赛初赛

2.“爱护我们的眼睛—中小学生视力保健”义务咨询活动

3.学校卫生保健教师培训

4.市和区级健康促进学校、健康校园、无吸烟学校、红十字达标学校申报工作四月份：1.世界卫生日活动

2.中小学生体检

3.中小学卫生保健教师药品管理知识培训

4.市级无吸烟学校的复审验收工作

5.嘉定区中小学生营养知识大赛复赛五月份：1.世界红十字日宣传活动

2.世界无烟日宣传活动

3.嘉定区中小学生营养知识大赛决赛

六月份：1.上海市A、B级食堂达标验收工作

2.世界爱眼日宣传活动

3.学校卫生保健教师培训

九月份：1.学校食品卫生和药品管理专项检查

2.全国爱牙日活动

3.学校卫生保健教师会议

4.一年级、九年级学生精白破疫苗接种工作

5.新生凭证入学情况检查

6.嘉定区健康校园验收

十月份：1.上海市精神卫生宣传周2.嘉定区优秀卫生室评比

3.嘉定区无吸烟学校验收

十一月份：1.全国食品卫生法宣传周2.嘉定区健康促进学校验收

3.一、四年级学生流脑疫苗接种工作十二月份：1.抗艾滋病宣传日活动

2.嘉定区红十字达标学校验收

预算科2006年工作要点 篇5

2005年预算科工作的指导思想是：全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会、全市财政工作会议精神，充分发挥财政杠杆作用，支持经济结构调整，巩固壮大财源；加强收入协调和征管，努力增加财政收入；科学安排财政预算，保证重点支出需要；深化预算管理改革，提高预算管理水平，确保财政收支平

衡，为推进财政管理水平提高和建设经济强市作出积极贡献。

一、充分发挥财政杠杆作用，努力培植壮大财源。一是认真学习我国加入WTO的各项规则，落实好市委、市政府支持经济发展的各项政策。二是配合有关科室搞好调查研究，选准市直骨干财源扶持重点，管好用好高新技术、个体私营经济、旅游等发展基金，充分发挥其在财源建设中的作用和效益。三是加强对县乡财源建设的指导，尽快解决基层财源匮乏和财政困难的局面。

二、加强收入协调，努力增加财政收入。工作中配合有关科室，积极主动地与国税、地税、国资部门搞好协调，随时发现收入征管中出现的问题，及时提出解决意见和建议。进一步加强罚没收入的管理，监督执收执罚单位严格实行“罚缴分离”制度，确保“收支两条线”政策的贯彻执行。

三、科学安排财政支出预算，保证重点支出需要。支出预算编制继续实行“零基预算”和“综合预算”办法。在支出预算安排顺序上首先保人员经费，包括增资经费；其次保社会保障支出；第三保法定支出达到要求。对其他方面支出视财力情况分别轻重绥急予以安排。通过对市级财力的科学运筹，确保行政事业单位工资按时发放和增资政策兑现，确保下岗职工生活救助、最低生活保障等社会保障资金需要，确保党政机关正常运转的资金需要，在此基础上适当集中资金支持生产发展和重点项目建设。

四、抓好财政收入分享改革，确保改革顺利进行。一是根据中央、省所得税、营业税分享改革精神，制定好市对县（市、区）的改革方案，努力调动各级发展经济、培植财源、增加收入的积极性。二是协调税务部门组织好所得税收入，确保完成今年所得税保基数的目标任务。三是深入调查研究，及时发现解决改革中出现的矛盾和问题，确保改革顺利进行。

五、深入调查研究，改进和完善预算管理。一是与有关科室配合，对市直行政事业经费开支情况进行调查，制定科学合理的公用经费定额标准和核定办法。为科学合理编制部门预算奠定基础。二是在总结多年来预算管理经验和问题的基础上，制定市直财政支出预算管理办法，逐步实现预算管理科学化、规范化。

六、做好全市行政事业单位出国用汇管理工作。做到按政策审批，按规定核销，提高效率，及时办理，推动我市对外交流和开放工作开展。好范文版权所有

七、积极与有关科室配合，做好财政决算编报工作。做到“内容完整、情况真实、数字准确、及时上报”，争取在全省评比中取得好成绩。

八、加强队伍建设，努力提高干部素质。认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想，始终与党中央、局党委保持高度一致。严格遵守党的纪律和公务员守则，大力倡导廉洁自律、无私奉献的作风。认真学习经济和财税管理知识，不断提高工作水平和业务能力，充分发挥预算科的参谋作用，使预算工作再上新水平、开创新局面。

2006年食品药品监管工作要点 篇6

二○○六年，我县食品药品监管工作将在市局的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，深入贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，以服务为载体，树立药监形象，以履行新职能为契机，提高干部队伍整体素质，以提高食品药品质量，确保人民群众饮食

用药安全，促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点，不断提升食品药品监管水平，力促全县食品药品监管工作再上新台阶。

一、实施素质提升工程，营造和谐的人文环境

以责任、效率、质量为主题，深入解决认识问题，建立科学的考核机制，增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起：

1、强化干部职工思想政治教育，坚持政治理论学习和思想教育常抓不懈，把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作紧密结合起来，继续完善健全内部管理制度，坚持民主集中制原则，做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题，不定期召开组织生活会，围绕工作重心开展认真的批评与自我批评，进一步统一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围，确保各项工作有序进行。

2、树立科学严谨的工作作风，提高全员依法行政能力和自律能力。围绕工作抓学习，抓好学习促工作，通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展，努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中，一是坚持“以事实为依据[本文转载自[-http:///找文章，到]、以法律为准绳”的原则，严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关，确保执法案件的内部审查落实到位，扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度，严格执行“十看”制度（一看执法主体是否合法；二看受罚主体是否确切；三看违法事实是否清楚；四看证据材料是否齐全；五看案件定性是否准确；六看适用法律是否正确；七看自由裁量是否适当；八看执法程序是否违法；九看有无超越职权；十看文书格式要素）。三是严格执行执法过错责任追究制，要求全局人员在案件合议或做出行政处罚时，实行“立、查、审、罚”交叉分离，使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确。四是严格行政处罚案件合议制度，定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查，适时召开案件合议会和评审会，总结经验，改进不足，确保案件质量上水平。五是通过公开举报投诉电话，聘请行政执法行风监督员，发放政务监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径，强化内外监督，增强行政执法的透明度，转变机关和执法人员的工作作风，逐步建立内外结合的食品药品监管行政执法监督体系，确保行政执法有序、高效运行。

３、做好宣传报道工作。围绕工作目标，及时宣传报道药监政策法规信息和工作动态，充分利用“3.15、6.26、12.4”等活动，积极开展药事法规、职能职责、咨询投诉、消费提醒、工作成果展示等内容的宣传活动，提升社会各界对食品药品监管工作的认知度，树立良好地单位形象，促进各项工作全面发展。

二、继续实施“食品药品放心工程”，确保监管到位

（一）食品放心工程：

坚持“全国统一领导、各级政府负责、综合组织协调、部门业务指导、各方联合行动”的食品安全工作方针，以食品放心工程和专项整治来带动食品综合协调职能的发挥，以强化对外宣传为突破口，增强社会对食药监管职能的理解和支持，力求将食品安全监管的经费纳入地方财政预算或争取相关工作经费。全面研究全县食品安全基线调查资料和有关法律法规，充分发挥“抓手”作用，认真履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职责，积极做好食品安全委员会办公室与其他部门之间的衔接工作，加强食品安全信息监测，建立风险预警机制。

（二）药品放心工程：

1、继续加强药品经营企业GSP认证后的动态监督检查。一是严格落实《药品质量管理规范》，防止企业认证后的滑坡倾向，06年，将GSP跟踪检查与日常监督检查有机结合，经营企业监督检查频次和诚信记分评价达到3次以上，确保认证成果。二是加大对2家中药饮片生产企业的GMP认证帮扶工作，针对企业软件建设差、管理滞后的实际，我局将确定2名专业人员分别开展结对帮扶，促其认真加以改造，争取在软硬件建设和质量管理方面有大的突破和改进，确保在规定时限内通过GMP认证，不断提升全县药品生产经营的质量管理水平。

2、积极推进药品分类管理，遏制不合理用药。一是认真贯彻“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的方针，按照省、市局的统一部署，充分利用监管手段，注重实效，加强流通领域的监督检查；二是加大农村药品分类管理的宣传力

度，通过多种形式的宣传活动营造良好的工作基础；三是加强抗菌药物销售和使用的监管，广泛宣传和普及抗菌药物合理使用方面的知识，促进合理用药，提高社会各界对药品分类管理、药品安全性和合理用药的认识。

3、继续深入开展农村药品“两网”建设工作。一是着力加强组织领导。紧密依靠政府的大力支持，加大“两网”建设力度，推进“两网”下乡进村步

伐，确保“两网”建设在基层乡、镇、村顺利实施，探索把农村“两网”建设纳入乡镇政府目标管理和为民办实事项目中，促进“两网”建设取得突破性的成果。二是着力加强农村药品监督网络建设，继续完善和探索长效工作机制。把药品监督的触角延伸到全县农村，不留监管盲区，做到乡有监督协管员，村有监督信息员。确定4名药监干部为8个乡镇“两网”建设的联络员，落实社会监督员工作职责及管理办法，注重在“规范、质量、活力”上狠下功夫，对监管网络的组织形式、工作机制、保障机制等进行大胆探索，对选聘的村级药品监督信息员进行法规和业务知识培训。在管理上实行县局定员联络、乡村两级监管网络齐抓共管的模式和监管格局。牢固建立运转协调、长期有效的县、乡（镇）、村三级监管网。三是积极探索符合全县农村实际的药品供应网络建设，紧密结合农村新型合作医疗制度改革，注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力，形成“两网”建设与整个农村公共卫生体系的大融合、大协作。稳步探索推行直配供应模式，减少流通环节，保证药品质量，保障农民用药安全有效、购药方便，让农民得到实惠。

3、全面推行药品生产、经营、使用单位诚信建设。一是以创新监督和管理方式为手段，在药品生产（中药饮片加工）企业实行监督自主化，在药品经营、使用单位实行经营使用规范化，对执法人员实行执法行为公开透明化，打造诚信平台，实施诚信等级管理，抓好诚信体系建设工作。二是按照统一部署、打防并举、标本兼治的工作思路，进一步深入开展“八统一、六评比”活动，引导各涉药单位以德管药，诚信经营，制定药品生产、经营、使用企涉药人员培训计划，建立学分制考核办法，努力提高涉药人员参加教育的积极性和主动性。三是采取设立诚信举报箱、公开投诉举报电话、积分卡管理、评选年度质量管理等次等方法，建立诚信监督制约机制。充分运用监管手段，发挥药品监督管理部门在药品市场信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用，倡议、引导生产经营企业和使用单位积极加入“张掖市药学会”，逐步完善约束机制，把行政监督与行业自律紧密结合起来，督促各涉药单位以诚信为本，强化管理，提高药品质量和服务质量。

4、加大药械市场整顿力度，规范涉药单位经营使用行为：一是重点加强对农村医疗机构的药械监管，规范药械购销行为，推进“标准化药库、规范化药房”的建设步伐，使医疗机构在药械购进验收、储存、销售、使用等环节得到进一步规范；二是组织开展出租柜架、专科门诊、疫苗、检验试剂、临床科室急救药品、医疗器械、药学技术人员在职在岗、一次性使用无菌医疗器械用后毁形等各类专项监督检查，坚决查处无证、挂靠、现货直销、邮购假劣药品等违法行为，并以贯彻执行《麻醉药品和精神药品管理条例》为契机，进一步强化特殊药品监管。三是积极与卫生部门联合，督促城区小型医疗机构严格执行《甘肃省小型医疗机构用药目录》，完成用药备案工作；四是积极和工商等有关部门配合，加大治理力度，开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理；五是大力扶持中药材种植项目建设，争取立项开展益母草、甘草、大黄、沙棘等中药材种植基地建设，完成对**农场罂粟壳种植、调拨情况的调研，掌握相关情况，做好罂粟壳的监管工作；六是完善联合打击制售假劣药品违法犯罪行为的联动、衔接机制，坚决打击涉及面广、影响较大、群众反映强烈的制售假劣药品的大案要案。

三、继续抓好党风廉政建设工作

根据中纪委、省、市局党组和纪检工作确定的2006年党风廉政建设和反腐败工作重点，结合基层实际，深入开展党风廉政建设。一是大力弘扬求真务实精神，坚持实事求是的原则，切实把反腐倡廉工作贯穿到队伍建设、机关建设和行政执法的全过程。二是加大廉政教育、纠风打假、执纪执法、查办案件的力度，坚决杜绝违纪违规行为的发生，确保依法治药落到实处。三是在局机关干部中继续开展以“两个务必”为内容的优良传统教育，按照“八个坚持、八个反对”的要求，从加强执法教育，建立健全制度等方面入手，开展以廉政典型为主的正面教育和以大案要案、以身试法反面典型为内容的警示教育，教育执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明的基层药监执法队伍，形成公正、廉洁、公开、高效的行政执法氛围。

四、加强联系、主动参与，认真做好社会性工作

根据县委、县政府对省市驻丹单位的管理要求，结合县委、县政府签订的《精神文明建设目标管理责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》的内容，积极做好法制宣传、市场经济秩序整顿、打假治劣、综合治理、扶贫济困、植树造林、门前三包等社会性工作。

总之，2006年我局将认真贯彻落实十六届五中全会精神和市、县经济工作会议精神，在市局的直接领导下，继续发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，坚持以科学的发展观统揽药监工作、提升食品药品监管执法能力、深入实施食品药品放心工程，力争使全县药品市场秩序健康有序地发展。

市教育局2006年工作要点 篇7

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真贯彻全国教育工作会议精神，落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)，坚持育人为本、德育为先，教真育爱、立德树人，把“三生教育”作为全面推进社会主义核心价值体系建设的有效载体，作为全面实施素质教育的基础工程，作为不断深化德育工作的基本内容，全面加强建设。

二、主要任务

切实抓住我省列入开展深化综合素质教育改革试点省的重要发展机遇，把板块教育、专题活动、渗透融合统一起来，以深入推进“三生教育”的课程化、实践化、社会化、国际化为主要任务，全面提高实施“三生教育”的质量和水平。

三、具体工作

1. 加强“三生教育”的课程建设，推进课程化

准确把握“三生教育”课程的人文素质综合课程定位，按照必修科目的要求，从秋季学期起，在幼儿园和小学二、三、四、五年级及初中一、二年级，在高中、中职、大学的起始年级，面向全体学生开设“三生教育”课程，开足学时，给够学分。支持和指导各地各校把“三生教育”课程纳入精品课程和重点课程进行建设，命名首批“三生教育”省级精品课程或重点课程。同时，不断深化教育教学改革，切实推进各门学科课程有机融合“三生教育”的工作。修订“三生教育”的实施意见。组织开展第三届“三生教育”说课大赛。分别召开“三生教育”课程建设研讨会和学科课程与“三生教育”整合研讨会，起草中小学学科课程与“三生教育”整合的指导意见。

2. 加强“三生教育”的实践基地建设，推进实践化

强化“三生教育”的体验和实践环节，组织开展从幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校到大学，覆盖全体学生的百项体验行动，纳入“三生教育”的整体工作，全面开展对学生的综合素质评价。坚持依托社会力量，分层次建设一批“三生教育”实践基地。每个州(市)、县(市、区)和高校、省属中等职业学校都要有“三生教育”实践基地。要把课堂教学与课外活动、校内教育与校外教育结合起来，组织开展多种形式的“三生教育”实践活动。民族地区中小学校应结合本地实际，开展具有民族特色的“三生教育”活动。要把“三生教育”实践活动与研究性学习、社会调查、志愿服务、公益劳动、实训实习等结合起来，构建集体实践和个体实践、集中实践和分散实践、平时实践和假期实践相结合的实践育人格局。

3. 加强“三生教育”的育人合力建设，推进社会化

通过与各级妇联组织合作，主动把“三生教育”引入家庭教育，积极建立学生与家庭的“三生教育”互动跟踪机制，不断引入社会力量参与“三生教育”，构建学校、家庭、社会的育人合力。行政力量、学校力量、社会力量并举，推进“三生教育”在我省的深入实施，扩大在全国的广泛影响力。指导“三生教育”促进会开展好活动，做好“三生教育”公民读本的编写使用工作。组织开展以“教真育爱、快乐成长、幸福生活”为主题的“三生教育”社会化巡回报告会和“让教育找到回家的路”家庭教育光盘传看活动。组织千名“三生教育”演讲志愿者在省内外开展“三生教育”主题演讲。会同有关方面，举办以“尊严与幸福”为主题的“三生教育”论坛。充分发挥各种新闻媒体和学校宣传文化阵地在实施“三生教育”中的作用。

4. 加强“三生教育”的对外合作与交流，推进国际化

按照推进云南教育国际化的部署，引进优质教育资源，提高引进优质教育资源，提高“三生教育”国际教育交流合作水平，加快推进“三生教育”国际化进程。通过“请进来”和“走出去”等方式，在新建扩建的国际学校和国际部中，积极探索“三生教育”的国际化模式，支持高校建设“三生教育”国际合作研究中心，在人才培养、科学研究、资源共享、社会服务等方面进行广泛交流，推进“三生教育”成果的国际效应。

5. 加强“三生教育”的教师队伍建设

按照建设一支专兼结合、动态发展、骨干带动、全员参与的“三生教育”师资队伍的要求，分层次、分类型、多形式地开展渐进性、阶梯式的“三生教育”师资培训。运用《教师“三生教育”手册》，对全体教师开展通识培训，坚持把“三生教育”作为普通中小学和幼儿园教师继续教育、骨干教师培训、班主任培训的内容，经考核合格给予相应的继续教育学分。依托学校或其他机构，分层次建立省、州(市)、县(市、区)“三生教育”师资培训基地。积极运用现代远程教育等手段开展“三生教育”师资培训，开展省级“三生教育”骨干教师培训和“三生教育”课程教材培训，遴选首批“三生教育”省级骨干教师，组织开展以践行“教真育爱”为主题的教育活动，“三生教育”专任教师的职务职称评聘和工作量计算与其他教师一视同仁。

6. 加强“三生教育”的教学资源建设

完成“三生教育”系列教材第四版的编写和审定工作，完善教材体系，提高教材质量。总结近年来实施“三生教育”的经验，提炼成果，结合实际，开发内容丰富、形式多样、生动新颖、针对性强的“三生教育”教学资源。编制“三生教育”课程指导纲要。完成“三生教育”公民读本的编写。

7. 加强“三生教育”的科研建设

加大“三生教育”的研究力度，各级教育行政部门和各级各类学校要把“三生教育”研究纳入科研或教研规划，设立相应课题，加强课题管理，运用好相关研究成果。组织力量，申报更高层次的相关课题。依托学校和其他机构，试点建立一批不同层次的“三生教育”研究基地。调动和支持广大一线教师开展“三生教育”行动研究。

8. 加强“三生教育”的文化建设

突出文化育人功能，培育以社会主义核心价值体系为主体，以生命教育、生存教育、生活教育为基础，各具特色的教育文化。要以先进文化为内容，以塑造形象和凝练精神为重点，以教风、学风、服务作风“三位一体”的优良校风为目标，加强学校文化建设。组织开展高品位、宽覆盖、多形式的校园文化活动，充分发挥文化艺术在推进“三生教育”中的独特作用。鼓励组织开展“三生教育”歌曲创作和其他文化形式的创新工作。

9. 加强“三生教育”的评价机制建设

市教育局2006年工作要点 篇8

一、启动实施乡村教师支持计划，促进教育公平

1.拓展乡村教师补充渠道

探索建立省级统筹乡村教师补充新机制，将中西部省贫县纳入特岗计划实施范围，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区乡村教师补充。鼓励地方政府和师范院校采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。鼓励各地采取有效措施选派城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。

2.推进待遇编制职称向乡村学校倾斜

落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。推动地方落实城乡统一的中小学教职工编制标准，研究落实中小学教师职称改革对乡村教师的优惠倾斜政策。鼓励各地对在乡村学校长期任教的教师给予奖励。

3.推动优秀教师向乡村学校流动

加快推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗，扎实做好“县管校聘”管理改革示范区建设，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。

4.提升乡村教师能力素质

改革实施国培计划，集中支持中西部乡村教师校长培训。创新培训机制模式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。推动建设乡村教师校长专业发展支持服务体系。

二、切实推动建立师德建设长效机制，提高师德水平

1.落实师德建设制度文件

推动各地各校出台实施细则，全面落实建立健全大、中、小学师德建设长效机制的制度文件和严禁教师违规收受礼品礼金等行为的管理规定。完善师德舆情监测，加大对违反师德行为的曝光和查处力度。制定严禁中小学教师补课乱收费的相关文件规定，并推动各地制定实施细则。

2.创新师德日常养成教育

改革完善师德养成课程模式，把社会主义核心价值观教育融入教师培养培训全过程，建立一线优秀教师进课堂宣讲师德先进事迹制度。引导各地各校广泛开展以培育社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化和提升依法施教能力为主要内容的“四有”好老师主题教育活动。支持广大教师参与多种形式的志愿服务活动。

3.加强优秀教师表彰宣传

继续开展全国教书育人楷模推选活动。联合中国教科文卫体工会开展全国师德楷模、全国师德标兵评选表彰活动。支持媒体开展“寻找最美乡村教师”等活动，通过多种形式展示“四有”好老师时代风采。组织好第31个教师节宣传庆祝活动。

三、着力深化教师工作领域综合改革，造就高素质专业化教师队伍

1.深化教师培养改革

调整完善师范生免费教育政策。深入实施卓越教师培养计划，推动教师培养机制模式创新。研制师范生教育实践政策文件，强化教育实践环节，提高师范生教育实践质量。推动在教育硕士专业学位教育中增设职业技术教育领域。继续加大特殊教育教师培养力度，提升特殊教育教师培养能力。

2.推进教师培训改革

创新推进高校青年教师培训工作，着力实施高校青年骨干教师国内访问学者项目等，重点提高高校青年教师师德水平、教育教学能力和实践创新能力。全面改进中小学教师校长培训模式，推进网络研修社区建设试点，研制中小学幼儿园教师学分管理政策文件。继续实施“全国中小学教师信息技术应用能力提升工程”，对260万中小学教师进行培训，同时推动信息技术应用创新实验区建设。深入实施边远贫困地区农村校长助力工程、特殊教育学校校长能力提升工程、卓越校长领航工程，着力推进名校长培养工作。继续实施职业院校教师素质提高计划。出台《职业学校教师企业实践规定》，实现教师定期到企业实践制度化。

3.加速教师管理改革

研制《关于推进高校教师考核评价制度改革的指导意见》。开展全国教师管理信息系统试测试点工作，逐步在全国范围推开，推动教师管理现代化。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点范围。会同人社部全面推进中小学教师职称制度改革工作。会同有关部门研制《中小学领导人员管理暂行办法》，深入推进中小学校长职级制改革试点工作。

四、全面推进依法治教，提高教师队伍建设治理水平

1.构建教师队伍建设标准体系

出台特殊教育教师专业标准。加快研制高校教师专业标准、中小学教师校长培训课程标准。

2.推动教师依法执教

加强教师法制教育，推动有关教育法律法规进教师培养培训课堂。加大法制宣传力度，提高教师法治意识。推进教师依法开展教育教学活动，参与学校管理。

3.依法依规加强教师管理服务

市教育局2006年工作要点 篇9

2006年，我校坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，突出全县大规模干部教育培训工作重点，认真开展“践行‘三个代表’，争创一流党校”主题实践活动，坚持以教学为中心，科研为基础，后勤为保障，进一步深化改革，圆满完成了全年工作任务。

一、精心组织，措施落实，先进性教育取得明显成效

按照县委的总体部署，我校先进性教育活动于今年1月正式启动，6月30日结束，历时6个月。由于准备充分，措施落实，成效显著。一是在学习培训阶段，党支部组织全体党员通读了《保持共产党员先进性教育读本》、精读了党的十六大报告、新《党章》等必学篇目，制定和落实了《集中学习制度》、《学习点名考勤制度》、《请假补课制度》、《学习情况抽查制度》、《读书笔记制度》和《考核测试制度》，通过领导班子“带”，固定时间“管”，调取笔记“查”，下发试卷“考”，组织评比“引”，切实把集中学习培训覆盖到每个党员。二是在分析评议阶段，按照《党章》规定的党员标准，结合单位的岗位职责，提出了保持共产党员先进性的具体要求；同时，认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求，认真写好党性分析材料，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并在全体党员民主评议会上，认真开展批评和自我批评。党支部根据个人总结和民主评议，对每一个党员认真进行评定。三是在整改提高阶段，建立健全了先进性教育长效机制，认真落实党支部和个人整改措施，提高党员素质，取得了阶段性的成果。通过群众满意度测评，总体评价满意率达96.2%，集中学习阶段工作满意率达100%，分析评议阶段工作满意率达96.2%，基本达到了“党员受教育，群众得利益”，各项工作得到整体推进的目的。四是结合一、二、三批先进性教育活动对象和特点，组织骨干教师编写先进性教育活动宣讲提纲和“4+1”专题讲义，成立由12名骨干教师组成的“理论学习讲师团”，分为4个小组，深入镇乡街道及县级部门，通过集中举办形势报告会、上党课、组织“4+1”专题学习等形式开展巡回宣讲。全年已5次参加县委中心学习组学习辅导工作，到林业局、建委等42个部门单位和25个镇乡街道的163个基层党组织集中宣讲312场次，参加学习人数达6308人次，受到县委领导的好评。

二、领导重视,工作扎实，圆满完成全年干训任务

2006年，举办科级领导干部进修班、中层干部培训班、一般干部培训班、《公务员法》骨干培训班、农村社区支部书记、主任培训班、入党积极分子培训班、高中初级职称计算机培训班、等24期，培训各级各类干部5166人次。一是创新教学内容。在主体班次中开设了《“三个代表”重要思想是我们党必须坚持的指导思想》、《邓小平理论基本问题》、《十六届四中全会辅导》、《十六届五中全会辅导》等专题，把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为培训干部的首要内容。同时，围绕党员干部的培训目标，贴近县情、部门工作的实际进行需求培训。帮助党员干部掌握推进新型工业化、城市化和农业产业化急需的知识和技能，根据学员实际，分层分类安排培训内容，实现培训内容的与时俱进。今年先后开设了《开县社会经济发展概况》、《开县人才发展战略的几个问题》、《城镇化建设与县域经济发展》、《弘扬刘帅精神，建设帅乡文化》、《开县循环经济与可持续发展》等专题，加大对本县社会经济发展的学习研究力度。二是创新教学方法。今年先后在科级领导干部培训班、中层干部培训班、一般干部培训班中运用研究式、互动式、案例式、“2+1”等教学方式进行教学，形成教学相长、学学相长的教学格局，提高了教学质量。同时，认真搞好函授的组织管理和教学工作，采取灵活多样的方式，上好“一村一大”等函授辅导课，教学效果较好，确保函授工作健康发展。

三、健全制度,从严管理,教学秩序有条不紊

市教育局2006年工作要点 篇10

一、推进项目攻坚，确保经济持续发展

继续实施民资回归工程和项目带动战略。今年继续定为“项目工作攻坚年”。坚定不移地实施项目带动战略，把经济、政治、文化、社会“四位一体”建设细化为具体的项目，加大项目攻坚力度，使项目工作不断取得新的突破。完善项目策划、生成、储备、建设、投产的管理机制，继续实行专人专职抓项目、效能督查促项目、环境建设保项目，强化项目策划工作，选好领军人物，组织骨干力量，充实前期经费，加强机会研究，策划生成一批更加符合国家产业政策导向、更加符合投资者需求的好项目。坚持“三头六臂”上项目，巩固提高招商引资的良好势头。推进79个在建重点项目，30个预备重点项目，33个前期项目，特别要加快推进XX铁路XX段、XX铁路、XX水利枢纽工程、XX抽水蓄能电站、林浆纸一体化、气电一体化等一批具有战略意义的项目，增强发展的后劲。建成“一院”（XX大剧院）、“两堤”（XX城路堤工程、XX港路堤工程）、“四条路”（XX路、XX大道、XX大道、XX大道XX段）、“八项工程”（木材加工区、XX防洪工程、工艺美术城、XX服装扩建工程、XX运动用品生产线、XX二期工程、城区洁亮绿工程、XXX生产线）等15个项目，向市第五次人民代表大会和市政协五届一次会议献礼。继续落实重点项目领导挂钩制度，重视解决征地拆迁、融资等突出问题，保证项目建设顺利推进。

大力推进园区建设。加强工业园区和工业集中地规划指导，调整园区产业布局。完善园区内水、电等基础设施，加快建设综合生活服务区。推进XX园区建设，积极申报国家级出口加工区。加快木材加工区建设，申报进口木材加工锯材出口试点。完善鼓励发展“飞地工业”政策。严格园区用地规划管理，推行集约用地，提高园区项目开工率、投资率和产出率。探索科学围海造地等办法，新增一批工业用地。

培育壮大产业集群。制定和完善十大产业集群发展规划，培育工艺美术、林产加工、医药医疗器械等新兴产业，壮大电子信息、制鞋、纺织服装、食品加工等传统产业，扶持能源、化工、机械制造等成长产业。举办首届XX工艺品博览会、医疗器械药品展销会、XX国家级木材贸易加工示范区招商会和鞋博会等，发展会展经济。吸引和鼓励跨国、跨地区经营的企业在XX设立加工基地和总部。继续实施品牌战略，争创一批中国驰名商标、中国名牌和国家免检产品。

增强自主创新能力。以荣获“2003-2004全国科技进步先进城市”称号为契机，全面推进科技工作，推进科技体制创新，加快构建区域创新体系，大力增强原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，不断提高科技进步对经济增长的贡献率。支持企业建立技术研发中心等技术创新机构，鼓励企业加强创新能力建设。发展科技中介服务机构，发挥行业协会作用。推动高校、科研单位和企业共建学研经济实体及面向全行业的技术开发。加快经济结构调整，大力发展现代服务业和海洋经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济增长方式。做好知识产权保护和科普工作。

加快城市发展步伐。注重城市特色，按照“荔枝林带重点保护，高楼大厦点缀其中，道路两侧点状开发，新区建设连片繁荣”的要求，完善中心城区规划，重点抓好“十一五”城市发展专项规划、港口岸线规划等，强化规划实施和监督管理。继续完善城市路网，加快建设一批城建项目，扩大城市规

模，完善城市功能。促进房地产市场和建筑业市场规范有序发展，积极稳妥推进旧城改造项目。实施城市“洁亮绿”工程，使城市更美更亮。加快推进XX新城的建设步伐。加快建设城区防洪排涝设施，抓好城市防空、防震、防火设施建设，提高城市综合防灾减灾能力。深化城市综合执法改革，落实辖区管理责任制，提高城市管理水平。

着力破解发展难题。在全市范围开展“XXXX”大讨论活动，动员全市人民紧紧围绕“XXX”主题，找准阻碍发展难题，结合本地本部门实际，深入思考和研究破解XX发展难题，特别要破解“十大产业发展、新农村建设、项目策划生成落地、投融资体制、招商引资、经济增长质量与效益、发展政策、发展的体制机制、发展服务环境”等九个方面的难题，理清加快XX发展的思路和对策，切实推动XX加快建设XXX城市的步伐。

二、突出“三农”工作，推进社会主义新农村建设

继续把解决好“三农”问题放在工作重中之重的位置，完善并强化各项支农惠农的政策措施，进一步加强对“三农”的支持。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，制定切实可行的总体规划和实施方案，选择一批条件相对成熟的村镇开展试点工作。举办领导干部建设社会主义新农村专题研讨班。动员全社会力量，关心、支持和参与新农村建设，确保新农村建设开好头、起好步。

广开农民增收渠道。坚持把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，继续加大农村税费改革和财政支农力度。引导发展农产品加工业、资源加工业和服务业，鼓励发展农村个体私营企业，大力发展农村经济合作组织。健全农村服务体系，加强高致病性禽流感等重大动植物疫病防控。加快发展劳务经济，积极引导和多渠道扩大农村劳动力转移。

加强农村基础设施建设。完善农村基础设施，加快铺设四级以上水泥路面，建成若干陆岛交通码头和农村客运站，再通一批农村客运班线。XX、XX、XX三区实现“村村通水泥路”。加快两个省级村镇住宅示范小区建设。着力实施XX水系（城区）整治工程，推进XX溪流域综合治理工程前期工作。着手全市城乡垃圾综合治理，改善城乡环境。积极推进扶贫开发和山海协作，加快发展贫困地区、海岛和老区，以及扶贫开发重点村。

搞好农村综合改革试点。落实多予、少取、放活方针，建立健全多元化的农业投入增长机制。稳步推进乡镇机构、县乡财政体制和农村义务教育体制改革。做好林权制度改革的配套完善工作。实行工业反哺农业、城市支持农村，鼓励城市科技、教育、文化、卫生等机构和人员到农村开展服务。创新农村工作机制，进一步完善选调干部下基层挂职帮扶工作机制，提高农村工作水平。

三、深化改革开放，增强经济社会发展活力

全面推进各项改革。创新政府管理制度，完善工作管理制度和社会评价体系，建设对人民负责的政府，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，切实提高政府工作依法行政、服务发展、为民办事、实际运作的效率。进一步加强“一办三中心”建设，继续抓好绩效评估四项制度建设。推进文化体制改革。推行行政执法责任制，规范行政执法行为。贯彻实施《公务员法》，改革公务员工资制度，加快推进事业单位人事制度和分配制度改革。以强化规范财政监管为重点，改革税收征管机制，完善增收节支激励机制。继续深化国有资产管理体制改革，完善国有资产监管体系。

进一步扩大对外开放。按照巩固港澳台、面向东南亚、拓展欧美日的格局，开展全方位招商引资，重点跟踪爱国爱乡的知名乡亲，加强与大财团、大企业的联系，加大投资环境和项目的推介力度，力争在引进重大项目和世界500强企业上有新的突破，提升利用外资的规模和质量。健全“大通关”协调机制，加快“电子口岸”建设，开辟“绿色通道”，提高口岸通关效率和整体运作能力。转变对外贸易增长方式。发展对外劳务合作，鼓励优势企业拓展海外市场，参与海外资源开发，带动商品和劳务出口。做好新时期侨务、外事工作，扩大对外交流。

四、发展先进文化，加强和改进宣传思想工作

加强宣传思想工作。认真学习贯彻胡锦涛同志来XX视察的重要讲话精神，深入宣传贯彻党的十六届五中全会、省委七届十次全会和市委四届十三次全会精神，引导全市干部群众切实抓住中央继续鼓励东部地区率先发展和支持XXX发展的重大历史机遇。广泛宣传全面落实科学发展观、建设XX城市的生动实践和成功经验，进一步振奋全市精神，凝聚各方力量，激发创业热情。搞好“十五”成就和“十一五”规划的宣传，加强对社会热点和重大突发事件的舆论引导，努力营造积极向上、团结和谐的舆论氛围。

组织好重大经贸联谊活动的对外宣传，加强互联网的新闻宣传和管理工作，形成网上正面舆论的强势。加强和改进理论研究，促进理论成果转化。

推进思想道德建设。大力弘扬民族精神和时代精神，精心组织好建党85周年、长征70周年纪念活动。继续深入开展“送温暖献爱心”等道德实践活动。抓好爱国主义教育基地的建设、管理。深入推进公民道德建设，建立完善未成人思想道德教育的长效工作机制。深化群众性精神文明创建活动，努力实现科学化、制度化、规范化。加强国防动员和国防教育，继续做好“双拥”共建，巩固和发展我市军政军民团结的良好局面。

促进社会事业繁荣发展。大力扶持重点精神产品的生产，在文艺精品创作上有新的突破。大力弘扬XX文化，积极创造条件争取XX戏申报世界非物质文化遗产。深入开展“扫黄打非”活动和网吧的整治工作。推进基层文化阵地建设，支持和推进县区文化馆、图书馆建设。发展教育事业。坚持把教育放在优先地位，大力发展职业教育，巩固提升高等教育，促进民办教育健康发展。加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，卫生监督体系建设，认真研究并逐步解决群众看病贵问题。做好重大传染病的预防和控制，进一步完善突发公共卫生事件应急体系，着力做好高致病性禽流感等新发传染病防控和应急处置工作。发挥市广电中心作用，推进广播电视“村村通”工程。积极开展全民健身运动，提高竞技体育水平。积极申办第十四届省运会。继续落实计划生育基本国策，稳定低生育水平。认真做好档案、气象、防震减灾等工作。

五、推进依法治市，切实加强民主政治建设

坚持和完善人民代表大会制度。落实《中国共产党XX市委贯彻省委〈关于进一步加强人大工作的决定〉的意见》。支持人民代表大会及其常委会依法履行职责，充分发挥人大代表的作用。继续以关系改革发展稳定大局的重大问题和群众关注的热点问题为重点，加强和改进监督工作，增强监督实效。支持人大组织人大代表视察检查项目攻坚落实情况，督促招商引资签约项目的落实。全面推进依法行政，规范行政执法行为。积极稳妥推进司法体制和工作机制改革，加强政法队伍建设，维护社会公平正义，深入开展公民普法教育。加强基层政权、自治组织建设，继续推进政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，完善基层民主制度。

进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。落实《中国共产党XX市委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》。支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政职能，完善有关重大问题在决策前和决策执行中进行协商的制度。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，充分发挥他们的积极作用。积极做好党外知识分子、非公有制经济人士和其他社会阶层人士的工作。全面贯彻党的民族、宗教、侨务政策。支持工会、共青团和妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，切实履行各自职能，做凝聚人心、化解矛盾、促进发展的工作。

六、坚持以人为本，扎实推进和谐社会建设

完善就业和社会保障制度。落实国务院新一轮就业再就业政策，建立健全城乡一体化就业服务体系。发展技工教育，加强职业技能培训。健全再就业援助制度，重点做好大中专毕业生就业工作。建立解决拖欠务工人员工资和建设领域拖欠工程款问题的长效机制，尽快制定被征地农民基本生活保障的办法。继续扩大社会保险覆盖面，健全多层次的医疗保障体系，完善社会救助体系，开展农村养老保险试点工作。加快发展福利事业和慈善事业，积极发展残疾人事业，加强老龄工作，建设老年文化教育中心。

继续办好惠民实事。关心下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、贫困残疾人的工作和生活。继续实施“造福工程”。落实城乡居民最低生活保障制度，落实农村“五保”供养政策，全面实施农村义务教育免除学杂费工作，继续实行农村低保家庭子女接受义务教育免费提供课本和寄宿生生活补助制度。完善农村供水设施，加快建设XX跨海供水工程。

推进“平安XX”建设。加强社会建设和完善社会管理，推进和谐社区、和谐村镇建设。健全社会公共安全管理和应急救援组织体系，建立健全社会安全预警体系和应急机制，着力解决好社会治安突发事件、自然灾害等社会公共安全问题。完善社会治安综合治理工作机制，加强社会治安“打防控”体系建设，加强社区联防队、路面巡逻队、闹区反扒队和重案侦破队规范化建设，充分发挥“四队”作用，保障人民群众生命财产安全。加强隐蔽战线斗争，维护国家安全。深入细致地做好群众工作，加强信访工作，妥善处理好人民内部矛盾。加强社会矛盾纠纷排查

调处工作，建立完善排查调处网络。继续落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严格安全执法，消除安全隐患。

七、加强党的建设，不断提高党的执政能力

继续抓好先进性教育活动。围绕建设社会主义新农村这个主题，扎扎实实推进第三批先进性教育活动。认真总结先进性教育活动的经验，组织对先进性建设的理论问题进行深入研究。努力建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，完善机关党员干部挂钩孤寡病残户和困难户制度，继续开展“一对一”帮扶活动。认真做好对第一批、第二批先进性教育活动的“回头看”工作，巩固拓展先进性教育活动的成果。

进一步加强领导班子和干部队伍建设。认真做好第五次党代会的筹备工作。精心组织、周密安排、加强指导，确保市、县、乡党委换届工作顺利进行。坚持用科学发展观的要求看干部，完善选人用人公正机制，以群众公认选干部，凭正确的政绩用干部，进一步优化领导班子结构。加强后备干部工作，进一步做好培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部工作。推进干部交流，加大机关与地方之间以及关键岗位干部交流力度。贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，推动大规模干部培训工作的开展。继续实施人才强市战略，进一步做好人才工作。认真做好老干部工作。

进一步加强党的基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，创新农村基层党建工作机制。加强企业、街道社区、新经济组织和新社会组织等领域党建工作，改进机关、学校、科研单位的党建工作。做好发展党员工作。继续做好流动党员教育管理工作，以驻外党工委为龙头，重点研究如何引导外出党员为家乡经济发展作贡献。做好表彰优秀共产党员和先进基层党组织的有关工作。

进一步加强和改进党的作风建设。着力加强党员干部的思想作风建设，切实做到强化发展到位、落实责任到位、优质服务到位、执行制度到位。认真贯彻党员权利保障条例，逐步推行党务公开。认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实维护党的纪律特别是政治纪律。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行《中国共产党XX市委贯彻落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的具体意见》，构筑反腐倡廉的长效机制。认真贯彻党章和党内监督条例，加强对领导机关和领导干部的监督，建立健全行使权力的制约机制。加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理。做好巡视工作和领导干部经济责任审计工作。强化党风政风建设，加强行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入推进机关效能建设，营造良好的发展环境。落实党风廉政建设责任制，严格执行党的纪律，严肃查处违纪违法案件，以反腐倡廉的实际行动保障发展、取信于民。