采伐证明（通用8篇）
林木采伐申请报告 篇1
因__________________________________________, 需采伐______林场（乡镇）_______村_____________林。林分情况如下：
林木权属：___________林权证号：_______________ 采伐树种：________________________株数：______ 面种________公顷 蓄积：___________立方米。采伐方式：（皆伐、渐伐、择伐）
更新时间：＿＿＿树种：______地点：__________ 有（无）上采伐：______更新完成情况：_________ 申请人：上一级主管部门意见： 林业领导意见：
年 月 日篇二：林木采伐申请报告 林木采伐申请报告 淄川区林业局：
我公司淄博京鹰建陶有限公司，因为更换树种，需要采伐坐落于洪山镇十里村西的林木，（林木为淄博京鹰建陶种植）采伐树种为杨树，采伐面积6亩，采伐株数，286株，林木平均年龄5年，林木平均树高7米。四至界限为：东至十里一号井小路，南至空地，西至京鹰建陶车间，北至进村小路。该林地四至界限清楚无争议，恳请上级主管部门给予办理手续为盼！特此申请
申请人：淄博京鹰建陶有限公司 2015年3月3日
村居意见：（盖章）篇三：林木采伐申请表
申请单位（个人）：县（市、区）镇（街）村委会村民小组(个人姓名）林木申请采伐须知
一、林木采伐申请必须提交的资料
1、林木采伐申请表；
2、申请采伐范围的林木权属凭证；
3、如上有采伐的，则需提供上伐区作业合格证明；
3、如所在单位或个人上有迹地造林任务的，有由县（市、区）核发的完成迹地造林的《更新验收合格证》。
4、采伐农村集体经济组织所有的林木，必须经村民或村民代表大会无记名投票三分之二以上通过；
5、《云浮市林木采伐与更新调查规划设计表（书）》。
二、申请：送县级人民政府行政服务中心林业窗口。
采伐协议书 篇2
在社会一步步向前发展的今天，各种协议频频出现，签订协议是提高经济效益的手段。想必许多人都在为如何写好协议而烦恼吧，下面是小编精心整理的采伐协议书（精选3篇），希望对大家有所帮助。
采伐协议书1发包方：昭平县安方林业投资有限责任公司（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）甲方根据林木采伐作业需要，将林木采伐作业发包给乙方。经甲乙双方本着达到平等互惠互利共同双赢的原则；一致友好协商达成以下合同条款，以共同遵守执行。
第一条、作业地点、期限和内容
（附作业小班图），具体砍伐地点界址由甲方管理人员同乙方到实地划定砍伐地点及界址。
二、期限：甲方以书面形式通知乙方进场开工，在年月日前完成采伐作业内容。
三、采伐作业内容：完成甲方指定采伐作业地点林木的伐倒、打技、造材、剥皮、归堆、木材运达集村点、木材装车、伐区清理（6公分以上树木砍倒）、伐区管护及木材管护等各项工作。
第二条、作业要求
一、乙方须组织不少于名工人进驻作业点（只能增多人数，不能少于进驻伐区的人数），取得甲方《林木采伐通知书》后方可开工。
二、甲方根据实际需要可适当调整采伐期限，在甲方书面通知送达乙方后，乙方必须无条件执行。
1、不破坏林地表土。
2、杉（松）木伐桩平整，伐桩上方不高于10cm，杂木伐桩上方不高于20cm。
3、造材：杉原条木要求在尾径4公分处断尾，其它各种原木造材规格按甲方书面通知执行。
4、集材：乙方必须当日将采伐下的木材归谁至甲方指定的集村地点，堆放整齐，确保木材安全。归堆的木材，乙方必须指派专人看护，防止水材流失、被盗。看护木材的费用由乙方承担。
5、不得越界采伐：乙方越界采伐、占用、破坏他人林地，甲方可依金额双倍扣除乙方的作业费，属违法行为追究法律责任，乙方不得有异议并且承担因此引起的一切责任。
6、伐区内采伐迹地上遗弃水材（长度大于或等于2米，小头直径大于等于6厘米的木材）每公顷不得超过0．5立方米。
7、乙方必须按时完成伐区清理工作，柴火归谁必须听从甲方管理人员指挥归谁的地点，对不清理的柴火甲方不给予结算，并追究责任。
第三条、采伐作业量确定方法：以甲方与购销方签订合同（检尺）为准，甲方检量检尺单乙方执一份，作为和甲方结算依据。
第四条、采伐作业单价和支付款结算规定：
一、采伐作业费：技乙方实际完成采伐作业量及单价确定。采伐作业费已包括乙方人员作业工资、劳动保护用品费用、作业工具、工棚、车辆、油料及其它物料、杂费、保险费、税费、水材装车费用、合理报酬及其它相关的一切，杉原木／立方，（如需剥皮另加20元／立方）。杂木、松木95元／立方，技杈材90元／吨。
1、借支伙食费：原则上开110无后可须借款（标准按每人每天20元计）。
2、甲方装运乙方采伐的林木500立方米，按70％结算采伐费用（扣除乙方的预结款。）
3、结款时间：伐区内木材全部完成装车外运后，在10个工作日内结清采伐款。
第五条、双方职责
1、负责处理阻碍采伐林木及林地周界或权属纠纷。
2、根据林木采伐工作需要，向乙方提供指定采伐区和尽可能的帮助。
3、监督采伐质量和采伐作业进度。
4、负责在规定的时间内（即年月日前）将没装运完乙方砍伐的木材在乙方集村点车辆能到达的.道路旁检量验收结算（以实际检量结果扣除乙方装车费用）。
5、负责在约定时间付款结算。
1、作为民工用人单位，（甲方与乙方民工无任何劳动关系），并按有关规定
进行安全作业，必须遵守国家劳动法律规定，不得雇佣十六岁以下的未成年人。按国家规定及时为雇工购买工伤、意外伤害等保险，保证在工在发生意外伤害事故时能得到有效赔偿，如乙方没有为其人员投保，其人员发生一切伤亡，疾病等意外事故均由乙方负责，与甲方无关。
2、乙方进场开工7天内达不到限额人数的，甲方有权终止合同。
3、乙方代表及民工必须服从甲方管理人员的监督和管理，披甲方技术管理人员指导作业，否则，甲方有权单方面终止合同并同时终止支付一切费用，并拒付采伐作业工程款。
4、负责伐区范围内林木（含伐倒木）、木材的管护。对有可能发生林地产权或界线纠纷的，乙方应立即告知甲方现场管理人员处理，同时停止该伐区的作业，并有责任保护林木不被盗伐或哄抢。甲方付清乙方的造林款后，乙方必须及时与民工结算工资，若乙方拖欠民工工资、与民工发生其他经济纠纷或发生意想不到的资金损失事件与甲方一概无关，甲方不负任何责任。
第六条违约责任
甲方不能按约定时间付清款项的，对本付款金额自付款期限界满之日起，按银行同期贷款利率计算支付违约金。
1、乙方在采伐过程中有偷窃、盗卖林木的情况，甲方有权单方面解除合同并追究乙方责任，赔偿甲方三倍以上的经济损失。
2、对不按规格造材造成不合格原木段，甲方按不合格原木数量50元／条对乙方进行处罚；对采伐归谁的木材如因管理不善导致木材流失、被盗的，甲方追究乙方承担由此所造成的经济损失（技水材现行实际销售价格三倍的赔偿）。
3、若乙方拖欠作业人员工资或在作业过程中有损害他人利益的行为导致纠纷影响采伐作业的，甲方查实后可从乙方承包作业费中扣除有关款项付给相关方。
4、对违反林木采伐标准的，甲方按200元／亩计扣乙方违约金。
5、乙方不按合同约定采伐作业质量要求作业和不按要求造材的，如发现一次作书面警告，再次出现不合格作业的，则由甲方罚扣乙方人民币500－1500元的违约金。
第七条、如因自然灾害、大灾或政策性等不可抗拒因素影响，致双方不能履行本合同时，双方互不负赔偿责任。
第八条、安全责任：在甲方林区内作业，乙方必须做到安全生产，严格管理，若因管理不当导致的安全事故，一切责任由乙方负责；乙方民工进入林区作业要做好防火工作，工棚周边必须铲一条10－15米防火隔离带，生活用火做到火灭人离的原则；严格执行林业部门有关的森林防火规定。
第九条、本合同壹式两份，甲乙双方各持竟份，自双方（盖章）签字生效。
甲方：昭平县安方林业投资有限责任公司
法定代表人：
签订日期：年月日
乙方：
联系电话：
签订日期：年月日
采伐协议书2根据《四川省林木采伐管理办法》等规定，结合天坪岗村二社空山坪xxxx年度经林业部设计范围，户数按规定分户进行采伐，经农户和采伐业主双方协商达成如下协议：
1、采伐业主负责一切采伐手续及运输销售。如在采伐中造成无证采伐、销售等违法行为，其法律责任和经济损失农户不负任何责任，一切责任均由采伐业主自行负责。
2、农户必须按业主设计的户数和林业部门指定树木和树种，按每亩0.6立方米进行采伐，不得超范围采伐，且运至大公路，如不按规定采伐，或砍天窗，发生火灾，及其它安全均由农户自行负责。
3、采伐业主必须在农户把采伐的木料运至指定地点上车，按3米长直径20公分以上检尺，按每立方500元计算，3米18公分以下包括2米10公分以上，按每立方400元计算，不得以任何借口和理由拖欠农户资金。
4、以上协议自签字之日起生效，任何一方不得反悔；若任何一方反悔，造成一切损失均由违约方负责，本协议一式二份，采伐业主和农户各一份。
农户签字：
采伐业主签字：
xxxx年12月日
采伐协议书3甲方：（以下简称甲方）
乙方：（以下简称乙方）
为了确保护堤林木采伐工作的顺利完成，坚持安全第一、预防为主的方针，增强采伐工作人员安全作业意识、保障施工安全，乙方愿与甲方签订以下安全合同条款。
一、乙方必须依法对林木采伐施工安全工作全面负责。在进入伐区作业前，对施工人员要进行安全教育培训，在培训合格后方可进入伐区作业。
二、乙方应制定安全施工措施，消除安全隐患，并配备专职安全生产管理人员。施工前必须划定好安全作业警戒线，设置明显的安全警示标志。
三、乙方在伐区施工时，应注意伐木施工员和管理人员的安全，禁止闲杂人员进入警戒线。在采伐、运输林木等施工过程中，若发生人身、车辆、牲畜等一切安全事故由乙方自行承担安全事故责任，甲方不承担任何安全事故责任。
四、乙方发现闲杂人员进入伐区不及时制止，由此造成伐木哄抢、被盗等情况，由乙方自行承担。
五、乙方施工过程中必须严格遵守《安全法》，由此造成安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
六、本合同有效期等同于《谢二村民组林木竞价销售合同》有效期。
七、本合同一式二份，甲乙双方各执二份。
甲方签章：（授权代表）
乙方签章：（授权代表）
林木采伐注意事项 篇3
根据《中华人民共和国森林法》、《中幼林抚育补贴试点作业设计规定》、《森林抚育补贴试点管理办法》、《生态公益林建设技术规程》和《森林采伐更新管理办法》的有关规定及林木采伐许可证制度要求，为规范森林抚育管理、中低产（效）林改造、风倒木的采伐管理，要求林木采伐责任人注意：
1、设置安全管理人员，落实安全设施和措施，做到安全采伐，避免造成人员伤亡和森林火灾；
2、严格按照采伐作业设计，根据采伐许可证的数量、树种、面积、范围、强度和方式采伐林木，不得违反作业设计进行采伐；（注：中低产（效）林改造中片状皆伐面积不能超过300亩，山顶、山箐山脊两边留足8至15米的原生植被保护带。）
3、要严格控制采伐数量，超采伐证批准采伐量5%以上的，根据有关规定按滥伐林木予以处罚；
4、注意控制树倒方向，保护好保留木，避免出现天窗；
5、降低伐根，伐根高度不得超过10厘米，大径级阔叶树伐根高度不得超过其胸径粗度；
6、在集材过程中，要尽量避免损伤保留木和林下植被，减少水土流失；
8、要听从管理人员的监督和管理；从林区运出的木材要由木材管理人员进行检尺，检尺木材时做到明码标尺；
9、凭《临沧市县（区）内木材运输证》运输木材，运输过程中，做到一车一证，证货相符，证随货行。无木材运输证运输木材的根据相关法律按无证运输予以处罚；
10、小头直径在8厘米以上，长度在2米以上的木材要全部利用，纳入商品材管理，其余纳入剩余物管理，严禁出现丢件子现象。枝梢等要全部运出利用；
11、抚育管护结束后，要认真清理抚育区剩余物。
12、于作业规定时间前完成采伐和清理工作，并书面申请上报县林业局进行检查验收。
森林采伐更新管理办法 篇4
（1987年8月25日国务院批准 1987年9月10日林业部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章 总 则
第一条 为合理采伐森林，及时更新采伐迹地，恢复和扩大森林资源，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）及有关规定，制定本办法。
第二条 森林采伐更新要贯彻“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，执行森林经营方案，实行限额采伐，发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。
第三条 全民、集体所有的森林、林木和个人所有的林木采伐更新，必须遵守本办法。第二章 森 林 采 伐
第四条 森林采伐，包括主伐、抚育采伐、更新采伐和低产林改造。
第五条 采伐林木按照森林法实施条例第三十条规定，申请林木采伐许可证时，除提交其他必备的文件外，国营企业事业单位和部队还应当提交有关主管部门核定的木材生产计划；农村集体、个人还应当提交基层林业站核定的采伐指标。上进行采伐的，应当提交上的更新验收合格证。
第六条 林木采伐许可证的核发，按森林法及其实施条例的有关规定办理。授权核发林木采伐许可证，应当有书面文件。被授权核发林木采伐许可证的单位，应当配备熟悉业务的人员，并受授权单位监督。
国营林业局、国营林场根据林木采伐许可证、伐区设计文件和木材生产计划，向其基层经营单位拨交伐区，发给国有林林木采伐作业证。作业证格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。
第七条 对用材林的成熟林和过熟林实行主伐。主要树种的主伐年龄，按《用材林主要树种主伐年龄表》的规定执行。定向培育的森林以及表内未列入树种的主伐年龄，由省、自治区、直辖市林业主管部门规定。
第八条 用材林的主伐方式为择伐、皆伐和渐伐。
中幼龄树木多的复层异龄林，应当实行择伐。择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的40%，伐后林分郁闭度应当保留在0.5以上。伐后容易引起林木风倒、自然枯死的林分，择伐强度应当适当降低。两次择伐的间隔期不得少于一个龄级期。
成过熟单层林、中幼龄树木少的异龄林，应当实行皆伐。皆伐面积一次不得超过5公顷，坡度平缓、土壤肥沃、容易更新的林分，可以扩大到20公顷。在采伐带、采伐块之间，应当保留相当于皆伐面积的林带、林块。对保留的林带、林块，待采伐迹地上更新的幼树生长稳定后方可采伐。皆伐后依靠天然更新的，每公顷应当保留适当数量的单株或者群状母树。
天然更新能力强的成过熟单层林，应当实行渐伐。全部采伐更新过程不得超过一个龄级期。上层林木郁闭度较小，林内幼苗、幼树株数已经达到更新标准的，可进行二次渐伐，第一次采伐林木蓄积量的50%；上层林木郁闭度较大，林内幼苗、幼树株数达不到更新标准的，可进行三次渐伐，第一次采伐林木蓄积量的30%，第二次采伐保留林木蓄积的50%，第三次采伐应当在林内更新起来的幼树接近或者达到郁闭状态时进行。
毛竹林采伐后每公顷应当保留的健壮母竹，不得少于2000株。
第九条 对下列森林只准进行抚育和更新采伐：
[2]
（一）大型水库、湖泊周围山脊以内和平地150米以内的森林，干渠的护岸林。
（二）大江、大河两岸150米以内，以及大江、大河主要支流两岸50米以内的森林；在此范围内有山脊的，以第一层山脊为界。
（三）铁路两侧各100米、公路干线两侧各50米以内的森林；在此范围内有山脊的，以第一层山脊为界。
（四）高山森林分布上限以下150米至200米以内的森林。
（五）生长在坡陡和岩石裸露地方的森林。
第十条 防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林的更新采伐技术规程，由林业部会同有关部门制定。
薪炭林、经济林的采伐技术规程，由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。
第十一条 幼龄林、中龄林的抚育采伐，包括透光抚育、生长抚育、综合抚育；低产林的改造，包括局部改造和全面改造，其具体办法按照林业部发布的有关技术规程执行。
第十二条 国营林业局和国营、集体林场的采伐作业，应当遵守下列规定：
（一）按林木采伐许可证和伐区设计进行采伐，不得越界采伐或者遗弃应当采伐的林木。
（二）择伐和渐伐作业实行采伐木挂号，先伐除病腐木、风折木、枯立木以及影响目的树种生长和无生长前途的树木，保留生长健壮、经济价值高的树木。
（三）控制树倒方向，固定集材道，保护幼苗、幼树、母树和其他保留树木。依靠天然更新的，伐后林地上幼苗、幼树株数保存率应当达到60%以上。
（四）采伐的木材长度2米以上，小头直径不小于8厘米的，全部运出利用；伐根高度不得超过10厘米。
（五）伐区内的采伐剩余物和藤条、灌木，在不影响森林更新的原则下，采取保留、利用、火烧、堆集或者截短散铺方法清理。
（六）对容易引起水土冲刷的集材主道，应当采取防护措施。
其他单位和个人的采伐作业，参照上述规定执行。
第十三条 森林采伐后，核发林木采伐许可证的部门应当对采伐作业质量组织检查验收，签发采伐作业质量验收证明。验收证明格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。第三章 森 林 更 新
第十四条 采伐林木的单位和个人，应当按照优先发展人工更新，人工更新、人工促进天然更新、天然更新相结合的原则，在采伐后的当年或者次年内必须完成更新造林任务。
第十五条 更新质量必须达到以下标准：
（一）人工更新，当年成活率应当不低于85%，3年后保存率应当不低于80%。
（二）人工促进天然更新，补植、补播后的成活率和保存率达到人工更新的标准；天然下种前整地的，达到本条第三项规定的天然更新标准。
（三）天然更新，每公顷皆伐迹地应当保留健壮目的树种幼树不少于3000株或者幼苗不少于6000株，更新均匀度应当不低于60%。择伐、渐伐迹地的更新质量，达到本办法第八条第二款、第四款规定的标准。
第十六条 未更新的旧采伐迹地、火烧迹地、林中空地、水湿地等宜林荒山荒地，应当由森林经营单位制定规划，限期完成更新造林。
第十七条 人工更新和造林应当执行林业部发布的有关造林规程，做到适地适树、细致整地、良种壮苗、密度合理、精心栽植、[1]适时抚育。在立地条件好的地方，应当培育速生丰产林。
第十八条 森林更新后，核发林木采伐许可证的部门应当组织更新单位对更新面积和质量进行检查验收，核发更新验收合格证。[1]
第四章 罚 则
第十九条 有下列行为之一的，依照森林法第三十九条和森林法实施条例的有关规定处罚：
（一）国营企业事业单位和集体所有制单位未取得林木采伐许可证，擅自采伐林木的，或者年木材产量超过采伐许可证规定数量5%的；
（二）国营企业事业单位不按批准的采伐设计文件进行采伐作业的面积占批准的作业面积5%以上的；
集体所有制单位按照林木采伐许可证的规定进行采伐时，不符合采伐质量要求的作业面积占批准的作业面积5%以上的；
（三）个人未取得林木采伐许可证，擅自采伐林木的，或者违反林木采伐许可证规定的采伐数量、地点、方式、树种，采伐的林木超过半立方米的。
第二十条 盗伐、滥伐林木数量较大，不便计算补种株数的，可按盗伐、滥伐木材数量折算面积，并根据森林法第三十九条规定的处罚原则，责令限期营造相应面积的新林。
第二十一条 无证采伐或者超过林木采伐许可证规定数量的木材，应当从下木材生产计划或者采伐指标中扣除。
第二十二条 国营企业事业单位和集体所有制单位有下列行为之一，自检查之日起1个月内未纠正的，发放林木采伐许可证的部门有权收缴林木采伐许可证，中止其采伐，直到纠正为止：
（一）未按规定清理伐区的；
（二）在采伐迹地上遗弃木材，每公顷超过半立方米的；
（三）对容易引起水土冲刷的集材主道，未采取防护措施的。
第二十三条 采伐林木的单位和个人违反本办法第十四条、第十五条规定的，依照森林法第四十五条和森林法实施条例的有关规定处理。
第二十四条 采伐林木的单位违反本办法有关规定的，对其主要负责人和直接责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第二十五条 对国营企业事业单位所处罚款，从其自有资金或预算包干结余经费中开支。
第五章 附 则
第二十六条 本办法由林业部负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
[1]
[1]
国 家 林 业 局 令
第 2 号
《占用征用林地审核审批管理办法》，已于 2000年11月2日国家林业局第3次局务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
国家林业局局长 周生贤
二○○一年一月四日
占用征用林地审核审批管理办法
第一条 为了规范占用、征用林地的审核和审批，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列情况：
(一)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程(以下简称建设工程)需要占用或者征用林地的审核；
(二)建设工程需要临时占用林地的审批；
(三)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。
第三条 用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请；需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的林地，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。
第四条 用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：
(一)项目批准文件；
(二)被占用或者被征用林地的权属证明材料；
(三)有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
(四)与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安臵补助费协议(临时占用林地安臵补助费除外)。
森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供前款(一)、(二)项规定的材料。
第五条 建设工程占用或者征用林地的审核权限，按照森林法实施条例第十六条的规定执行。
第六条 建设工程需要临时占用林地的，必须遵守下列规定：
(一)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批；
(二)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批；
(三)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批；
(四)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。
第七条 森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，应当遵守下列规定：
(一)国有森林经营单位需要占用林地的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位批准；
(二)其它森林经营单位需要占用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准。
第八条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门在受理用地单位提交的用地申请后，应派出有资质的人员(不少于2人)，进行用地现场查验，并填写《使用林地现场查验表》。第九条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门对建设项目类型、林地地类、面积、权属、树种、林种和补偿标准进行初步审查同意后，应当在10个工作日内制定植树造林、恢复森林植被的措施。
第十条 按照规定需要报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批的征用或者占用林地申请，县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位应当逐级在《使用林地申请表》上签署审查意见后，将全部材料报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批。
第十一条 县级以上人民政府林业主管部门按照规定审核同意或者批准占用、征用林地申请后，按照规定预收森林植被恢复费，并向用地单位发放《使用林地审核同意书》，同时将签署意见的《使用林地申请表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位存档。
第十二条 对用地单位需要临时占用林地的申请，或者对森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的申请，县级以上人民政府林业主管部门按照规定予以批准的，应当用文件形式批准。
第十三条 国务院林业主管部门委托的单位和县级以上地方人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，应当在收到申请或上报材料后，在15个工作日内提出审核或者审批意见。
第十四条 县级以上人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，经审核不予同意或者不予批准的，应当在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由，并将申请材料退还申请用地单位。
第十五条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立占用、征用林地审核和审批管理档案。
第十六条 省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门应当在每年的第一季度，将上全省(自治区、直辖市)占用、征用林地和临时占用林地，以及修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的情况报告国务院林业主管部门。
第十七条 农村居民按照规定标准修建自用住宅需要占用林地的，应当以行政村为单位编制规划，落实地块，按照向县级人民政府林业主管部门提出申请，经过县级人民政府林业主管部门依法审查，在逐级报省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门审核同意后，由行政村依照有关土地管理的法律、法规办理用地审批手续。
第十八条 《使用林地申请表》和《使用林地现场查验表》由国务院林业主管部门统一式样，省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门统一印制。《使用林地审核同意书》由国务院林业主管部门统一印制。
第十九条 本办法由国家林业局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家林业局
关于印发《育林基金征收使用管理办法》的通知
财综[2009]32号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、林业（农林）厅（局），新疆生产建设兵团财务局，内蒙古、吉林、黑龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：
根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）精神，为规范育林基金征收使用管理，减轻林业生产经营者负担，促进林业可持续发展，我们制定了《育林基金征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：
育林基金征收使用管理办法
第一条 为保护我国森林资源，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）和《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）的规定，制定本办法。
第二条 凡采伐林木的单位和个人应按照本办法规定缴纳育林基金。
第三条 育林基金按照最高不超过林木产品销售收入的10%计征，具体征收标准由各省、自治区、直辖市考虑林业生产经营单位和个人的经济承受能力核定。具备条件的地区可以将育林基金征收标准确定为零。
第四条 林木产品销售收入按下列原则确定：
（一）采伐林木单位和个人会计核算健全，能准确提供销售资料的，按照林木产品实际销售收入确定。
（二）采伐林木单位和个人会计核算不健全，不能准确提供销售资料的，按照林业主管部门会同有关部门核定的当地同类林木产品平均销售价格和实际林木产品销售数量计算林木产品销售收入确定。
（三）采伐林木单位和个人自产自用林木产品或将林木产品直接用于加工的，按照林业主管部门会同有关部门核定的当地同类林木产品平均销售价格和实际耗用林木产品数量计算林木产品销售收入确定。
林木产品是指木材和竹材，不包括林副产品、经济林产品以及其他林产品。
第五条 采伐林木单位和个人缴纳育林基金，由县级以上地方林业主管部门按照管理权限负责收取。
第六条 育林基金在林木产品的销售环节征收。自产自用或直接用于加工的林木产品，在移送使用环节征收。
林业主管部门不得在多次销售林木产品时重复征收育林基金。对进口林木单位和个人不得征收育林基金。严禁在育林基金外加收任何名目的费用。
第七条 农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，免征育林基金。
第八条 县级以上地方林业主管部门征收育林基金，使用各省、自治区、直辖市财政部门统一印制的票据。
第九条 县级以上地方林业主管部门征收的育林基金，全额缴入同级地方国库，具体缴库办法按照地方财政部门的规定执行。
第十条 育林基金收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”35项“育林基金收入”。
第十一条 育林基金专项用于森林资源的培育、保护和管理。使用范围包括：种苗培育、造林、森林抚育、森林病虫害预防和救治、森林防火和扑救、森林资源监测、林业技术推广、林区道路维护以及相关基础设施建设和设备购臵等。任何单位和个人不得截留或挪作他用。
第十二条 林业部门行政事业经费，由同级财政部门通过部门预算予以核拨，不得从育林基金中列支。
第十三条 县级以上地方林业主管部门应按规定编制育林基金收支预算，报同级财政部门审核。财政部门根据县级以上地方林业主管部门开展森林资源培育、保护和管理工作需要核定育林基金支出预算。
第十四条 育林基金应严格按照预算安排使用，实行专款专用，年终结余结转下继续使用。
育林基金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十五条 育林基金支出在“政府收支分类科目”列第213类“农林水事务”02款“林业”29项“育林基金支出”。
第十六条 育林基金征收、使用和管理应当接受财政、审计和上级林业主管部门的监督检查。
第十七条 对违反本规定，多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用育林基金的单位及责任人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）进行处罚或行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 黑龙江、吉林、内蒙古国有森工企业仍按现行规定自提自用育林基金，免予向林业主管部门缴纳。大兴安岭林业集团公司的育林基金管理政策另行制定。
第十九条 煤矿企业自营坑木林基地的育林基金提取和使用管理，仍按照原煤炭部、财政部《关于颁发〈煤矿企业造林费用和育林基金管理办法〉的通知》（[86]煤财字第69号）的规定执行。
第二十条 各省、自治区、直辖市根据本办法制定具体实施办法，并报财政部、国家林业局备案。
第二十一条 本办法由财政部商国家林业局负责解释。
采伐公益生态林手续 篇5
一、审批内容：
采伐生态公益林的面积、树种、蓄积、出材量、采伐方式、更新方式等。
二、审批条件：
（1）国家重点建设项目需采伐生态公益林。（2）达到更新采伐年限需采伐生态公益林。（3）因卫生间伐、自然灾害确需采伐生态公益林。
三、数量
有数量限制，在规划范围内。
四、程序
（1）县级林业行政主管部门的林政和生态公益林管理机构派出专业人员到现场进行实地查验，提出书面报告（说明林木状况及采伐原因），制定采伐作业和更新造林作业设计，报地级市林业行政主管部门签署意见后上报省林业局。
（2）申请材料送达受理窗口，开具受理、不予受理或补正材料通知书交申请人备查。
（3）省森林资源管理总站对采伐申报材料进行初审（如采伐的生态公益林面积较大、生态区位较重要，省林业局组织调查组赴现场调查核实），提出承办意见会营林处。
（4）营林处签署意见后交由林政处按《广东省森林采伐管理办法》规定程序办理。（5）报局负责人审批。同意采伐的发给《采伐许可证》；不同意的书面批复，告知理由。
五、期限
贵州森林采伐限额管理办法 篇6
（1994年1月3日贵州省人民政府批准 1994年1月10日贵州省林业厅发布 根据1997年12月23日《贵州省人民政府关于修改、废止部分行政规章的决定》第一次修正 根据2004年7月1日《省人民政府修改废止部分政府规章的决定》第二次修正 根据2008年8月4日《贵州省人民政府修改废止部分规章的决定》第三次修正）
第一章 总则
第一条 为加强森林采伐限额管理，合理利用森林资源，根据《中华人民共和国森林法》及有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 森林采伐限额管理和林木的采伐利用适用本办法。
第三条 森林采伐限额是指采伐胸高直径五厘米（含五厘米）以上活立木蓄积消耗的最大限量（含采伐毛竹所消耗的竹林资源），包括不同消耗类型（指商品材、非商品材）和不同采伐类型（指主伐、抚育采伐、更新采伐、低产低效林改造采伐和其它采伐）的森林资源消耗量。
第四条 森林总采伐量按森林采伐限额总量管理。森林总采伐量计划，由省林业行政主管部门会同有关部门根据森林采伐限额编制下达。任何单位和个人不得超计划采伐，不得调剂和挤占分项采伐限额指标。
森林火灾、病虫害及盗伐、滥伐等造成的立木蓄积消耗，列抵当年森林总采伐量计划。
第五条 采伐林木凭《林木采伐许可证》，并按伐区设计文件施工。采伐迹地应在采伐的当年或次年完成更新造林。
第六条 县以上（含县级、下同）林业行政主管部门负责对本辖区内森林采伐限额管理工作：
（一）编制森林采伐限额及森林总采伐量计划；
（二）进行伐区和采伐迹地更新检查验收；
（三）监督和检查森林采伐限额和总采伐量计划的执行。
第二章 商品材采伐
第七条 商品材采伐计划及计划调整，由省林业行政主管部门按下达给市（州、地）、县（市、区）、省属国有林场和相关限额单位。县（市、区）根据当地可伐森林资源的实际情况，分别下达给乡镇、村或村民组，不得平均分配，所下达的商品材采伐计划报市（州、地）林业行政主管部门备案。
第八条 商品材生产实行产销见面，竞价销售。严禁收购、加工、销售无采伐许可证的木材。
农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星树木，不纳入商品材采伐计划。需要办理木材运输证的，凭乡镇林业站或村委会的证明办理。
采伐属于国家和地方保护的珍贵树木，须按规定办理审批手续后，凭采伐许可证采伐并列抵当年商品材采伐计划。
第九条 县以上林业行政主管部门对商品材的采伐、销售和运输，应分别建立台账，进行总量控制和管理。采伐商品材不得超过商品材采伐计划；销售商品材，不得超过扣除本地区用材后的商品材总产量。
第三章 非商品材采伐
第十条 非商品材采伐计划，由县林业行政主管部门实行总量控制。各级人民政府应大力发展薪炭林，坚持节能和科技相结合，作出改燃、改灶节材的具体规划，逐步减少生产、生活烧材。
第十一条 对以木材为燃料的工副业生产单位或个人应限期改燃代材；无条件改用的，必须采用节材措施，严格控制烧材量。在限期内不改的，予以关闭。
新建或新增以木材为燃料的工副业生产单位或项目，须向县林业行政主管部门提出申请，说明用途、用材量、燃料来源等，经调查、核实后，报县人民政府批准。未经批准的，予以关闭。
第四章 检查与监督
第十二条 各级人民政府应建立采伐限额执行情况监督检查制度，对森林资源消耗实行全额统计和定期报告。
各级林业行政主管部门对森林资源消耗进行管理和监督，对采伐限额和森林总采伐量计划的执行情况每年应组织检查。
第十三条 各级人民政府及其林业行政主管部门应加强森林资源监测和森林资源调查工作，及时掌握森林资源消长变化动态。
第五章 奖励与处罚
第十四条 遵守本办法，有下列情形之一的，给予表彰或奖励：
（一）控制森林资源消耗成绩显著的；
（二）改燃、改灶节材成绩显著，改造面达90％以上的；
（三）勇于同违反本办法的行为作斗争的。
第十五条 违反本办法规定，收购、加工、销售无采伐许可证的木材，或无木材经营加工许可证从事木材经营加工业务的，依照有关法律法规规定予以处罚。
第十六条 林业行政主管部门实施罚款、处罚，应给被处罚者开具省财政厅统一印制的罚没收据。罚款全部上缴同级财政。
第六章 附则
第十七条 本办法下列用语的含义：
（一）商品材是指进入市场和地方自用的木、竹材；
（二）农民自用材是指农民采伐自用不进入市场的木材，包括农民修建房屋、添置家具及农具等生产生活用材；
（三）培殖业用材是指生产食用菌和药材等所消耗的木材；
（四）烧材是指作为燃料所消耗的木材，包括农村、城镇居民、饮食服务行业及工副业等烧材。
林业采伐管理改革机制研究论文 篇7
林业采伐不仅关系到林业经营者和管理者的利益，同时也是影响国家林业资源的重要因素。如何根据我国的林业采伐管理制度促进林业资源的合理开发利用，推动我国林业经济的可持续发展，为我国生态文明建设作出贡献，是当下林业工作者们所要思考的问题。
1林业采伐管理的现状
我国林业资源在相当长的一段时间内，都处于过度开发的状态。直到20世纪80年代，因为过度开发引起的荒漠化、沙漠化问题越来越严重。特别是北方内蒙古以及东北三省林区陷入了严重的经济危机和资源危机，引起了国家的重视。为了解决这个问题，1987年我国正式实施了森林采伐限额管理制度，对森林资源的保护以及林业法制体系建设发挥了重要作用。同时，全球气候变化，也严重威胁到人类生存和发展，林业发展也受到大家的广泛关注。目前全世界100多个国家和地区制定了林业可持续发展的目标和经营模式，其中包括蒙特利尔进程、中美洲进程、非洲干旱区进程等组织。我国在2003年加入蒙特利尔进程，该进程是1993年由加拿大政府发起的国际政府技术论坛，旨在保护欧洲以外的温带和北方森林。虽然各个国家和地区制定的进程和内容各不相同，但是最终的目的都是相同的，即追求林业的多元化发展，实现林业的可持续经营。而林业的可持续发展与经营需要合理规范的采伐秩序。
2林业采伐管理存在的问题
2.1林业采伐管理的手段和目标不同
林业采伐管理是林业资源管理的核心工作，也是林业经营的主要举措。林业资源的管理和经营最终都是通过林业采伐管理增加林业资源的数量和提高林业资源的质量，实现林业资源的经济效益、社会效益和生态效益三者之间的协调发展。然而，自从林业采伐管理实施以来，地方林业管理部门严格把控林业资源的采伐，限制林业经营者将林业资源直接变现，损害了林业经营者的经济利益。同时，林业管理部门还制定了木材生产计划，限制了林业经营活动，导致一些林业经营者为了实现自己的经济利益，想方设法规避政策，增加林业采伐量，这严重影响了林业资源的开发和利用。
2.2林业采伐管理模式单一
我国幅员辽阔，南北气候差异大，林业资源呈现地域性特点：北方针阔混交林为主，南方多常绿阔叶林。不同种类植物的生长周期也各不相同，因此在林业资源管理过程中也应该因地制宜，采取不同的管理模式。但是我国的林业采伐管理并没有明显的地域差异。
3林业采伐管理在当前时期中的改革机制
3.1编制林业采伐限额
林业采伐管理是根据经营目的而设置的，主要包括限额管理和非限额管理。林业采伐管理建立在林业经营的基础上，因此在林业发展规划中，要建立林业采伐管理体系，在林业经营活动中，根据林业经营方案制定采伐限额。商品林和生态公益林采伐时，如果没有编制完善的林业经营方案，应该要对采伐限额进行编制[1]。
3.2限额指标的制定
在林业采伐中，限额指标有培育型和商品型两种采伐类型。对一些人工幼林和公益林一般采取培育型的采伐，保证林业的生长和繁殖；而对于效率低的商品林则要进行清理性采伐，以保证商品林的经济效益。
3.3审批采伐
林业主管部门要根据林业经营规模以及采伐对象，简化当前的林业采伐审批程序，按照经营目标对林业采伐作业设计采伐限额编制，只要符合林业采伐要求的，当地林业部门都应该予以审批。而一些集体林业或者林农，林业采伐必须要到当地县级林业部门进行审批，只有审核通过才能进行采伐[2]。4结语当前林业集体林权制度正在改革，林业采伐管理应该结合当前社会的发展形势，采用分类管理的方式，创新林业管理机制，提高林业资源的开发和利用价值，促进我国林业可持续发展。
作者:董会书 马云龙 单位:安图县乡村林业管理站
参考文献：
福建省森林采伐管理办法 篇8
第一章 总 则
第一条 为规范森林采伐管理，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事森林采伐和管理，都必须遵守本办法。
第三条 国家对森林采伐实行限额采伐制度和凭证采伐制度，并对商品材采伐实行木材生产计划制度。
森林采伐限额的执行情况是各级政府保护和发展森林资源责任制的主要内容。各设区市、县（市、区）长为第一责任人，各级林业主管部门的一把手为主要责任人。
第四条 森林采伐管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。
第五条 对森林采伐和管理中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。各级林业主管部门对各种举报件，应当依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。
第六条 在森林采伐和管理工作中取得显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。
第二章 森林采伐限额和木材生产计划管理 第七条 森林采伐限额是采伐林木的最大限量。凡采伐、采挖和移植胸高直径5.0厘米以上的林木必须纳入森林采伐限额，采伐毛竹纳入毛竹采伐限额。但农村居民采伐、采挖和移植自留地和房前屋后（即宅基地，下同）个人所有的零星林木（含毛竹）除外。第八条 森林采伐限额包括总量限额和按采伐类型、消耗结构、林分起源设臵的分项限额及毛竹限额。
采伐类型分项限额分为主伐、抚育采伐、低产林改造、更新采伐和其它采伐限额。
消耗结构分项限额分为商品材、农民自用材和烧材限额。林分起源分项限额分为人工林商品材限额和天然林商品材限额。
第九条 商品材限额是指作为商品流通的木材（包括以主干生产的商品薪材）和森林经营单位自用材（农民自用材除外）所消耗林木的最大限量。
农民自用材限额是指下列两种情况消耗林木的最大限量：
（一）农村集体经济组织采伐自有林木用于本单位公益事业建设的；
（二）农村居民因生产生活需要采伐自留山或本集体经济组织所有林木的。
烧材限额是指林权单位或个人采伐林木作为燃料所消耗的林木蓄积的最大限量，包括生活烧材和工副业烧材，但不包括商品薪材。
第十条 商品材和农民自用材限额实行蓄积量和出材量双项控制。
第十一条 各编制采伐限额单位必须严格执行国务院批准、省人民政府分解下达的年森林采伐限额，不得突破。
除省林业主管部门可在国务院批准的年商品材采伐限额内预留不超过8%的指标以备征占用林地、自然灾害等不可预见因素采伐林木时使用外，其他任何部门和单位不得预留采伐限额指标。第十二条 森林采伐限额采取全额控制和分项管理相结合的管理办法。
采伐类型分项限额不得相互挤占和挪用，但抚育采伐限额不足的，可以占用主伐采伐限额。
消耗结构分项限额不得相互挤占和挪用，但每年能够对森林资源消耗进行监测，并报经国务院林业主管部门检查核实，确实节约森林采伐限额的单位，允许其节约商品材限额的全部和农民自用材、烧材限额的一半，结转到下的商品材限额中使用。
林分起源分项限额中人工林商品材采伐限额不得用于采伐天然林，但人工林采伐限额不足的可以占用天然林商品材采伐限额。
第十三条 因征占用林地、自然灾害等特殊情况，需要增加森林采伐限额的，由限额编制单位提出申请，经县级以上林业主管部门逐级上报至省林业主管部门，由省林业主管部门审核同意后从省预留指标中解决或由省人民政府向国务院申请追加。
第十四条 采伐森林、林木作为商品销售的，必须纳入国家统一制定的木材生产计划。农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和采伐自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外。
以林木主干为原料生产的木片和商品薪材，必须纳入木材生产计划管理；以枝桠材为原料生产的木片和商品薪材，不纳入木材生产计划管理，但总量不得超过伐区总蓄积量的8%。
第十五条 木材生产计划包括总量计划和按林分起源设臵的人工林、天然林分项计划。木材生产总量计划和分项计划均实行蓄积量和出材量双项控制。
第十六条 省林业主管部门负责将国家下达的木材生产计划分解到各县（市、区）和省属国有林场。各设区市林业主管部门负责将省下达的木材生产计划分解落实到各编制限额单位。分解时应根据采伐类型分项限额设臵采伐类型分项计划。
县级林业主管部门将设区市下达的本县（市、区）集体部分木材生产计划分解落实到各乡镇和自治村。
各级林业主管部门均不得超过批准的商品材采伐限额分解下达木材生产计划。
第十七条 速生丰产林、定向培育的工业原料林和私营人工林的采伐计划，县级以上林业主管部门可在分解下达木材生产计划中优先安排。
第十八条 木材生产总量计划和分项计划的管理，按照本办法第十一、十二、十三条规定的原则执行。
第十九条 农民自用材、烧材和毛竹的年采伐数量，按照国务院批准的年采伐限额进行控制，不再制定采伐计划。
第三章 凭证采伐管理
第二十条 采伐林木必须按《林木采伐许可证》（以下简称采伐证）的规定进行。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木以及采伐不以生产竹材为主要目的的竹子除外。
采伐胸高直径5厘米以上的林木，按面积、蓄积和材积控制采伐数量。
采伐胸高直径5厘米以下的林木，按面积或株数控制采伐数量。
采伐经济林按面积或株数控制采伐数量。但采伐板栗、厚朴、千年桐等有用材价值的经济林林木，按本条第二款的规定执行。
第二十一条 因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要采伐林木的，可以先行采伐。但组织抢险的部门和单位应当自紧急情况结束之日起30日内，将采伐森林、林木的情况报告当地县级以上林业主管部门。
第二十二条 特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林（实验区的毛竹除外）严禁采伐。
生态公益林中允许进行更新和抚育性质采伐的，按照《福建省生态公益林管理办法》的第二十四、二十五条的有关规定执行。
第二十三条 商品林中的天然阔叶林和针阔混交林，要严格控制皆伐作业，一般只允许进行择伐或抚育间伐，且择伐蓄积强度不得超过40%，抚育间伐蓄积强度不得超过25%。
闽江、九龙江、汀江、晋江、赛江、木兰溪和铁路、国道、省道两侧以及城镇周围一重山等生态区位比较重要的商品林中的人工林，严禁大面积皆伐，只能采取面积不大于3公顷的小块状或带状皆伐及采伐强度不大于40%的择伐和25%的抚育间伐。
第四章 林木采伐许可证的申请和核发
第二十四条 采伐证是采伐（含采挖、移植）森林、林木的法律凭证。采伐证分《林木采伐许可证》和《特许采伐许可证》两种。采伐一般森林、林木使用《林木采伐许可证》，采伐珍贵树木和名木古树使用《特许采伐许可证》。
《林木采伐许可证》的式样由国务院林业主管部门制定，省级林业主管部门统一印制、编号和管理；《特许采伐许可证》由省级林业主管部门统一印制、编号和管理。
采伐证发证机关栏须加盖本级林业主管部门的林木采伐管理专用章后方可生效。
第二十五条 国有、集体森林经营单位和集体经济组织申请采伐林木，必须进行伐区调查设计。伐区调查设计必须遵守国家和省的有关规定和技术规程，以年森林采伐限额、木材生产计划和森林经营方案确定的采伐顺序为依据。下列情况之一的，可采用简易伐区调查设计：
（一）采伐毛竹的；
（二）采伐个私所有林木的，但受让现有林的除外；
（三）采伐农民自用材或烧材的；
（四）采伐遭受自然灾害林木的；
（五）对胸高直径5厘米以下林木进行抚育间伐的；
（六）采伐经济林的；
（七）采伐零星林木的。
第二十六条 简易伐区调查设计的标准，由设区市林业主管部门制定并报省林业主管部门批准后执行。
第二十七条 伐区调查设计必须由具有林业调查规划设计资质的单位和持有伐区调查设计资格证书的人员承担，实行“双持证”上岗。
简易伐区调查设计可由持有伐区调查设计资格证书的人员承担。
第二十八条 伐区调查设计实行设计单位或人员负责制。设计单位或人员应对伐区调查设计成果的真实性和准确性承担法律责任。
第二十九条 采伐林木由林权单位或个人提出申请。采伐成片（面积1亩以上）林木，必须提交下列材料： ㈠林木采伐申请书；
㈡有法律效力的山林权属证明； ㈢符合规定的伐区调查设计文件； ㈣上伐区作业合格证明；
㈤上采伐迹地更新验收合格证明；
采伐、采挖和移植零星（面积1亩以下）林木的，应当提交本条第二款
（一）、（二）、（三）项规定的材料。第三十条 因征用占用林地需要采伐林木的，除应提交本办法上条第二款
（一）、（二）、（三）项规定的材料外，下列情况还须分别提交：
㈠占用征用林地的应提交《使用林地审核同意书》； ㈡临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的应提交县级以上林业主管部门的批准文件。
第三十一条 因科学研究、文化交流、人工培育或自然枯死等特殊情况需要采伐重点保护的野生珍贵树木及胸高直径36厘米以上的人工珍贵树木，除应提交本规定第二十九条第二款
（一）、（二）、（三）项规定的材料外，还应提交珍贵树木的全景彩色照片、县级林政资源管理机构的调查报告。下列情况还应分别提交：
㈠珍贵树木属病虫害枯死，应提交县级森防检疫机构的证明；
㈡珍贵树木属农村村集体所有，应提交村民会议或村民代表会议同意采伐的证明材料。
珍贵树木名录见《福建省人民政府批转省林业厅关于进一步加强珍贵树木保护实施意见的通知》（闽政„2001‟文198号）。
第三十二条 因自然灾害等特殊情况需要采伐生态公益林，除应提交本规定第二十九条第二款
（一）、（二）、（三）项规定的材料外，还应提交县级以上林业主管部门的灾害调查报告。
第三十三条 采伐证按下列权限核发：
（一）采伐国家一级保护的野生珍贵树木，由国务院林业主管部门核发；
（二）采伐国家二级保护、省重点保护的野生珍贵树木、名木古树和胸高直径36厘米以上的人工珍贵树木，国家级自然保护区内实验区的毛竹，省属国有林场和设区市属国有林业企事业单位的林木及生态公益林的林木，由省林业主管部门或其交由的林业主管部门核发；
（三）采伐胸高直径36厘米以下的人工珍贵树木，省级自然保护区内实验区的毛竹，国有林经营所、县级林业主管部门管理的零星国有林、省属或设区的市属非林业企业事业单位的林木，由所在地的设区市林业主管部门或其交由的林业主管部门核发；
（四）采伐国有林业采育场及其他县属国有企业事业单位、集体单位的林木，由所在地的县级林业主管部门核发。农村居民采伐自留山的林木、个人所有的林木、竹林、经济林、农民自用材和烧材，县级林业主管部门可交由乡（镇）林业工作站（非派出机构除外）核发；
（五）采伐部队自营林木，由省林业主管部门委托省军区后勤部核发；
（六）更新采伐城市绿化林木，由城市绿化行政主管部门核发；
（七）更新采伐铁路、公路护路林林木，属本部门营造的，由有关主管部门核发；非本部门营造的，由县级以上林业主管部门核发；
（八）采伐插花山的林木，属于行政区域边界插花的，由拥有山林所有权的行政区域县级林业主管部门核发；属于飞山的，由山林所在地的县级林业主管部门核发。
第三十四条 核发采伐证的部门或单位，要严格审核采伐申请者提交的有关申报材料。符合发证条件的，应当在提交齐全、有效的申报材料之日起十五日内核发；需报上级林业主管部门批准核发的，可延长十五日。
不符合发证条件的，应当在前款规定期限内说明理由并书面告知申请人。
第三十五条 审核发放采伐证必须遵守下列规定：
（一）严格审核有关申请材料，对提交的材料不符合要求的不得核发采伐证；
（二）采伐证上填写的采伐内容必须与林木采伐申请书、伐区调查设计书上的有关内容一致，不得漏填、涂改和虚开采伐数量；
（三）发证采伐量不得超过年森林采伐限额，其中商品材发证采伐量不得超过木材生产计划；
（四）国有森林经营单位采伐森林、林木的，以伐区调查设计的小班为单位发证，实行一小班一证制（线状采伐的除外）；其他单位和个人采伐森林、林木的，采伐地点必须落实到山头地块，并注明四至范围，实行一伐区一证制；
（五）采伐证规定的采伐期限不得超过六个月，但因特殊情况必须延长采伐期限的，经原发证机关核实后可在本内适当延期。
第三十六条 乡（镇）林业工作站应将集体林审批采伐情况，于采伐前在本站公示栏和采伐林木所在的行政村公布。
第三十七条 办证机构在核发采伐证时，应要求林权单位或个人将采伐证规定的项目和控制指标，在采伐作业前告知采伐实施者。
第三十八条 有下列情况之一的，不得核发采伐证：
（一）林木权属不清或存有争议的；
（二）防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内林木的，但因重点工程建设征占用林地的除外；
（三）重点保护的珍贵野生树木和名木古树的，因科学研究、自然枯死和重点工程建设征占用林地等特殊情况需要采伐的除外；
（四）林木未达主伐年龄而申请主伐的，但定向培育、低产林改造、遭受自然灾害及征占用林地需要采伐林木的除外；
（五）申请单位的采伐迹地未及时完成更新造林任务的；
（六）上发生重大滥伐案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害，未采取预防和改进措施的；
（七）因征占用林地采伐森林、林木，但未取得《使用林地审核同意书》或批准文件的；
（八）采伐林木（毛竹除外）用于烧炭的。
第三十九条 采伐证核发后，发现山林权属争议的，办证机构应通知暂停采伐；经争议双方共同的上级政府确认存在争议的，办证机构应当注销采伐证，并责令停止采伐。已采伐的林木由受理争议的人民政府调处机构依法处理。
第四十条 林木采伐实施过程中，采伐面积、蓄积或出材量中的一项达到采伐证规定的，应当停止采伐。确需继续采伐的，必须报原办证机构批准办理伐区剩余部分林木的采伐证。
第五章 林木采伐许可证办证机构和人员管理 第四十一条 采伐证由县级以上林业主管部门林政资源管理机构或县级林业主管部门交由的乡（镇）林业工作站负责办理。
核发采伐证的单位应指定专人负责保管和办理采伐证。第四十二条 办证人员应具备下列条件：
（一）能严格执行有关法律法规和规章，坚持原则，遵纪守法，清正廉洁，热情服务，讲求效率；
（二）具备高中以上学历，属林政资源管理机构工作人员；
（三）经省林业主管部门或其委托的单位培训合格。第四十三条 省和设区市林业主管部门林政资源管理机构要建立采伐证办证人员档案。
办证人员发生变动时，县级以上林业主管部门应在三十日内报上一级林业主管部门和省林业主管部门备案。
第四十四条 办证机构应根据采伐证发放情况建立林木采伐审批台帐。
乡（镇）林业工作站、国有林场、采育场、国有林经营所、自然保护区等单位应分别按采伐证批准的伐区建立伐区木材检量台帐，并根据检验码单回执联注销采伐证。
第四十五条 采伐证的存根联及相应的采伐申请材料、采伐审批台帐保存期为五年。保存期满的，可以在登记造册后销毁。所有申领、发证和销毁登记记录册必须长期保存。
第四十六条 各级林业主管部门应不断改善办证条件，提高办证效率，降低办证成本，为采伐申请者提供优质高效的服务。
第六章 森林采伐管理检查监督
第四十七条 按照各级政府保护和发展森林资源责任制的要求，县级以上人民政府和林业主管部门应当对森林采伐管理的执行情况进行检查监督。
检查监督实行分级负责、逐级检查制度，上一级人民政府和林业主管部门对下一级人民政府和林业主管部门实施检查监督。
第四十八条 森林采伐管理检查监督的主要内容为：
（一）森林采伐限额执行情况；
（二）木材生产计划执行情况；
（三）凭证采伐制度执行情况；
（四）采伐证核发管理情况；
（五）伐区调查设计制度执行情况；
（六）其他森林采伐管理制度的执行情况。
第四十九条 乡（镇）林业工作站应根据辖区内集体林采伐伐区的分布情况，划定责任区，落实林木采伐监督责任，对采伐作业进行技术指导和质量监督。违反规定采伐作业的，应当中止采伐，直到纠正为止。
国有森林经营单位的林木采伐由管理该单位的林业主管部门负责检查监督。
第五十条 采伐作业结束后，乡（镇）林业工作站、国有森林经营单位应组织有关人员对本辖区或本单位的伐区作业质量逐个进行验收。
第五十一条 伐区作业检查验收根据采伐证和伐区作业质量检查验收办法的规定进行。
伐区作业质量检查验收的主要内容为采伐界线、采伐树种、采伐强度、采伐数量、伐根高度、伐区木材的利用情况等。
伐区作业质量检查验收办法由各设区市林业主管部门制定。第五十二条 伐区已伐倒但至年终未运出的木材，须库存结转下一运输销售的，必须经县级林业主管部门组织有关人员核实后，出具伐区库存木材结转证明，作为下一办理木材运输证的依据。
伐区调查设计精度和质量不得低于国家和省定的标准。以乡（镇）、场为控制单位，单片伐区出材量正误差不大于10%，且各单片伐区出材量正负误差抵消后、累计正误差不大于5%的，可视为凭证采伐的林木，经县级林业主管部门出具伐区合理误差证明，作为办理木材运输证的依据，但须扣减下一采伐限额指标和木材生产计划指标。
第五十三条 采伐森林、林木的单位或个人，必须在采伐的当年或次年，按照采伐证或更新造林调查设计规定完成更新造林任务。更新造林的面积，不得少于采伐的面积。
更新造林后，县级以上林业主管部门应当对更新面积、质量等进行检查验收。检查合格的，核发更新验收合格证明。对未及时更新或更新造林质量不合格的，责令更新造林责任单位限期造林、重造或补植。
第五十四条 森林采伐管理检查监督按照国务院林业主管部门制定的《森林采伐限额执行情况核查方案》和省林业主管部门制定的《福建省森林采伐限额管理责任目标检查考核办法》执行。
第五十五条 县级以上林业主管部门要建立年森林采伐限额和木材生产计划执行情况、采伐证审批数量统计报告制度。
第五十六条 建立盗伐滥伐林木重大案件报告制度。对下列盗伐滥伐林木案件，设区市林业主管部门应于了解情况之时起24小时内将案发情况、初步查处情况和进一步办理的意见报告省林业主管部门：
（一）超采伐限额采伐林木或超木材生产计划生产商品材的；
（二）盗伐商品林林木20立方米以上、生态公益林林木3立方米以上；
（三）滥伐商品林林木100立方米以上、生态公益林林木15立方米以上；
（四）盗伐或滥伐珍贵树木的。第七章 责任追究
第五十七条 无证采伐林木或违反采伐证规定采伐林木的，依法追究有关责任者盗伐或滥伐林木的责任。
第五十八条 违反规定超限额或木材生产计划采伐的，按照省人民政府保护和发展森林资源责任制的有关规定追究第一责任人和主要责任人的行政责任，并由有关林业主管部门相应扣减该单位下一的采伐指标。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五十九条 违反本办法擅自截留、挪用、挤占或调增年森林采伐限额或木材生产计划的，由上级林业主管部门责令纠正，对增加的数量予以扣减，并对主要责任人员和直接责任人员给予行政处分。
第六十条 违反本办法分解木材生产计划的，由省林业主管部门责令纠正，并对主要责任人员和直接责任人员给予行政处分。
第六十一条 违反本办法核发采伐证的，由上一级林业主管部门追究有关林业主管部门领导的责任，对直接责任人员除取消发证资格外，由其所在单位给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条 伐区调查设计单位或人员违反本办法第二十七条的规定，林业主管部门应责令其纠正，造成森林资源损失的，应负责予以赔偿。情节严重的，取消设计人员设计资格，降低设计单位等级或吊销资质证书。
第六十三条 森林采伐管理、检查、监督人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六十四条 干预或改动森林资源采伐管理有关统计报表数据的，按照《统计法》的有关规定追究责任人员的责任。
第六十五条 不按本办法的规定报告年森林采伐限额和木材生产计划执行情况、采伐证审批数量和重大案件的，扣减该单位下一的木材生产计划指标。
第八章 附则
第六十六条 本办法自公布之日起执行。省林业主管部门此前制定的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附件1 已废止或停止执行的规章和有关规范性文件目录
一、已废止或停止执行的规章和规范性文件（2件）：
1、福建省人民政府令第72号废止的：关于执行《森林采伐更新管理办法》的补充规定
闽政„1987‟79号（第一册P94）
2、闽政„2001‟文21号停止执行的：福建省人民政府关于严格控制采伐天然林的紧急通知
闽政办发明电„1998‟134号（第四册P368）
二、福建省林业厅关于公布我省林业规范性文件保留和废止文件目录的通知（闽林„2001‟策10号）废止的规范性文件（12件）：
1、福建省林业厅关于制定竹林总采伐量控制指标的通知
„87‟闽林政资字048号（第一册P212）
2、福建省林业厅关于印发《福建省年森林采伐限额管理暂行办法》的通知 [87]闽林政资字049号（第一册P 198）
3、福建省林业厅关于停止审批红豆杉等特种工业用材采伐、运输手续的紧急通知
闽林政资„1990‟06号
4、福建省林业厅关于全省统一使用新的林木采伐许可证的通知 闽林政资[1991]47号（第二册P 212）
5、福建省林业厅关于加强林木采伐管理几个问题的通知
闽林政资[1991]50号（第二册P 231）
6、福建省林业厅关于加强珍贵树种保护管理工作的通知
闽林政资[1992]96号（第二册P 181）
7、福建省林业厅关于加强珍贵树种保护管理工作的补充通知 闽林政资[1992]101号（第二册P 182）
8、福建省林业厅关于印发《福建省伐区调查设计工作细则》的通知 闽林政资„1993‟13号
9、福建省林业厅关于进一步加强伐区调查设计管理工作的通知 闽林政资[1995]6号（第三册P 360）
10、关于印发《福建省森林采伐限额管理责任目标检查考核办法》的通知 闽林政资„1996‟34号
11、福建省林业厅关于调整人工建柏柳杉林木采伐和木材运输审批规定的通知 闽林政资„1998‟4号（第四册P 395）
12、福建省林业厅关于印发《福建省森林采伐限额管理责任目标检查考核办法》的通知
闽林政资[1998]23号（第四册P 397）
附件2 本办法下发同时停止执行的有关规范性文件目
一、全文停止执行的规范性文件（21件）：
1、福建省林业厅关于印发《福建省伐区调查设计管理暂行办法》的通知 闽林政资字„89‟027号（第一册P223）
2、福建省林业厅、福建省供销社关于加强毛竹林资源管理的通知 闽林造[1990]030号（第二册P 161）
3、福建省林业厅关于对珍贵树种的木材和产品进行一次性处理和今后加强管理的通知
闽林政[1993]38号（第二册P 188）
4、福建省林业厅关于加强农民自用材管理有关问题的通知
闽林政资[1991]58号（第二册P 235）
5、福建省林业厅关于限制审批采伐柳杉的通知 闽林政资[1991]77号（第二册P 238）
6、关于颁发《福建省森林采伐限额管理暂行办法》和《福建省森林采伐限额实施检查监督暂行办法》的通知
闽林政[1993]19号（第二册P 261）
7、福建省林业厅关于重申进一步加强珍贵树种采伐审批及其木材产品运输管理工作的通知
闽林政资[1994]7号（第三册P 111）
8、福建省林业厅转发《关于<福建省森林法实施办法>第二十八条第五款有关规定内容的复函》的通知
闽林政[1993]99号（第三册P 115）
9、福建省林业厅关于印发《福建省林木采伐许可证办证管理规定》的通知 闽林政资[1995]80号（第三册P117）
10、福建省林业厅关于暂停伐前买卖青山的紧急通知 闽林政资[1995]81号（第三册P 123）
11、福建省林业厅关于启用新版林木采伐许可证的通知 闽林政资[1995]88号（第三册P 124）
12、福建省林业厅关于启用新版林木采伐许可证有关问题的补充通知 闽林政资[1995]100号（第三册P126）
13、福建省林业厅关于加强红豆杉采伐和运输管理的紧急通知
闽林政资„1994‟36号（第三册P 265）
14、福建省林业厅关于调整林业行政执法和林政资源统计时间的通知 闽林政资„1996‟41号（第四册P373）
15、福建省林业厅关于加强我省珍贵树种和珍稀濒危植物保护管理有关问题的通知 闽林政资[1997]7号（第四册P382）
16、福建省林业厅转发林业部关于加强森林采伐限额管理若干问题的通知 闽林政资[1997]14号（第四册P384）
17、福建省林业厅关于统一全省林木采伐审批台帐和伐区木材检量台帐格式的通知 闽林政资[1997]23号（第四册P388）
18、福建省林业厅关于禁止采伐乌冈栎等硬阔树种烧白炭的通知 闽林政资[1998]2号（第四册P394）
19、福建省林业厅关于柳杉是否属珍贵树木的复函 闽林策[1998]便字2号（第四册P410）
20、福建省林业厅关于国有林场采育场落实天然林保护政策有关问题的通知 闽林政资„1998‟36号
21、福建省林业厅关于进一步规范珍贵树木采伐管理的通知 闽林政资[1999]32号
二、部分停止执行的规范性文件（2件）：
1、中国人民解放军福建省军区后勤部 福建省林业厅关于军队自营林木办理采伐及运输证件有关问题的联合通知 闽林政资[1988]72号）、（1988）后营字第058号（第一册P230）本文有关采伐管理的规定停止执行。
2、福建省林业厅转发国家林业局关于开展森林采伐限额核查的通知 闽林政资„1998‟16号 本文除转发的国家林业局文件继续执行外，本厅提出的贯彻意见停止执行。