交通工程造价管理

2024-11-16

交通工程造价管理(通用11篇)

交通工程造价管理 篇1

摘要:随着建设制度的不断完善,工程索赔已日益成为各施工企业重视的一项工作,它不仅可以增加施工企业的经济效益,还可以提高施工企业的施工管理水平,可以说是工程造价管理中的一项极其重要的工作,对施工企业具有极其独特的意义,本文阐述了工程索赔的内涵及其重要性,并在此基础之对工程索赔的一般步骤进行了详细的介绍。

关键词:工程造价工程索赔重要性步骤

0引言

在一个项目的具体实施过程中,总会因为各种因素而影响到工程的定时定量完成,这些因素包括:工程的外界气候条件、地质水文影响以及业主未能按约完成相应义务,当业主因不履行或未能正确履行合同所规定的义务而使承包商受到损失时,承包商可向业主提出相应的补偿要求,补偿的形式不限,可以是费用补偿或是工期延长,这种要求赔偿的行为就是工程索赔,它需要根据法律及合同规定,对由业主承担责任内所造成的损失提出合理的补偿要求.随着我国经济的高速发展,我国的建设制度也日益趋于完善,工程索赔已经成为工程造价管理的重要组成部分,同时也是承包商谋求效益最大化的重要手段。

1工程索赔的内涵

1.1工程索赔的定义

工程索赔的定义如下:在工程承包合同履行过程中,若当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况所造成的损失,可以向另一方提出赔偿的要求,这种行为就叫做工程索赔,索赔是双方向的,一般的,我们把承包商向业主提出的索赔行为称为施工索赔。工程索赔是工程合同管理的重要环节,它以合同做为索赔的根本依据,同时结合法律法规,是合同双方之间发生的正当管理业务,也是双方互相交流合作的一种方式。做好工程索赔工作有利于培养和完善建设市场及合同双方素质及管理水平的提高。

1.2工程索赔的分类

按照不同的划分标准,工程索赔可以划分为以下几类:①按照事件的影响及干扰程度来分,工程索赔可分为物价上涨索赔、工期拖延索赔、工程变更索赔、货币贬值索赔、不可预见的外界阻碍及条件索赔、支付工程款延迟索赔、工程中止索赔等。②按照合同的类型进行分类,工程索赔可分为:总承包合同索赔、分包合同索赔、劳务合同索赔、合营合同索赔等。③按照索赔的目的来分,可以分为工期索赔及费用索赔。④按照索赔的依据来分,可以分为合同索赔、非合同索赔以及道义索赔。⑤按照索赔的性质来分,可以分为工程索赔及商务索赔。⑥按照索赔的处理方式来分,可以分为单元项索赔及总索赔。

1.3索赔的依据

工程索赔必须要有一定的依据,在进行索赔要求之前,必须要根据招投标文件,充分了解工程的各个细节方面,尽可能的考虑到工程可能会出现的各种风险因素,以在制定合同以及施工方案时能够明确体现,认真研究已签合同,明确了解合同约定的职责、赔偿条件及方法,在工程施工过程中,要严格执行合同管理工作,尽可能多的收集充分的索赔依据。

2工程索赔的重要性

对于一个施工企业来讲,工程索赔是维护自身合法权益的重要手段,当前的建材市场,竞争激烈,承包商不断的压低报价以期中标,但在实际工程中由于各风险的存在,使得施工企业往往面临工程亏损的局面,若企业掌握先进的索赔管理手段,那么不仅能够扭转企业亏损的局势,同时还可以提高企业的合同管理水平,另外,工程索赔工作的实施,还有利于工程施工过程存在风险的转移,当工程面临风险损失时,通过索赔,可将风险损失转移给业主单位或适合承担该风险的第三方。工程索赔是工程造价管理中的一个重要组成部分,也是正当、合法的营利行为,索赔管理水平的高低,已经成为了施工企业经营管理水平及合同管理水平的外在表现,是施工企业在市场竞争中立于不败之地根本保证。

3工程索赔遵循的原则

在进行工程索赔工作时,必须要遵循一定的原则,具体如下:

3.1严格以合同作为依据

必须将招标文件及双方合同作为根本的依据,按其规定的有关条例起草索赔意向书,索赔意向书必须包含索赔事件的起因、时间、场所等内容,因此在意向书中应将索赔项目及缘由写明,并应附有计算损失的详细资料及证明。

3.2按时递交索赔意向书

索赔意向书在提出之后,应及时提交给监理工程师,并由监理工程师及主管监理签字确认,再经现场负责人及各级监理现场核实确定。

3.3及时收集索赔资料

在索赔意向书签字确认后,要及时的收集证据,并保证收集到的证据及资料要真实,对一些施工过程中的重大问题要做好文字记录,以做为处理索赔时的事实及数据凭证,在工程施工中的花费及工期索赔应附带现场监理认可的记录及相关的材料。

4工程索赔的步骤

4.1填写索赔意向书

填写并提交索赔意向书是工程索赔的第一步,承包方应在合同规定的时间内提出索赔要求并提交索赔意向书,并将意向书抄送多份,分送相关单位,索赔意向书中所涉及到的索赔项目的种类及起止日期的计算方法如下:

4.1.1因图纸延期而造成的索赔

根据有关法规,承包商在中标之后二十八天以内,有权免费得到业主提供的全部设计图纸,如果承包商未按时收到图纸,则可依照合同及相关法规向业主提出索赔要求,日期的起始日就以第二十九天为准,终止日以收到图纸的日期为准,一般对图纸延期的索赔为工期索赔。

4.1.2因工程变动而导致的索赔

工程项目在确定以后,往往会因为各方面的因素而进行变更,项目数量增加或尺寸变化等等,此时即可提出索赔要求,起始日以接到变更指令为准,终止日以变更完成日为准。

4.1.3工程外界环境引起的索赔

由于业主单位事先未做好安排,导致工程的一些外界环境影响到工程的进度,这些影响因素主要有征地拆迁、施工条件、土地使用权等等。这类索赔的起始日可按施工被影响的第一日为准,终止日以环境影响消失日为准。

4.2索赔同期记录

在索赔起止日之间,应对索赔事件的发展进行同期记录,主要内容包括:索赔事件发生缘由及过程,工程现场的情况,工期延误情况,工程的损失,额外的工程花销及所使用的机械、人员等,每天都要保证这些内容的详细记录,并由现场监理人员进行签字确认。对于索赔事件所造成的工程损失,除书面记录外,还应保存工程现场的照片及录像资料。

4.3报告

索赔意向书递交之后,每隔一定时间须向监理工程师提交索赔事件的最新报告,内容应包含索赔事件当前的损失费用及其对工程造成的影响,并将相关索赔资料及证明抄送有关单位。

4.4最终索赔报告

在索赔事件被合理解决以后,承包商应在规定的时间内对业主及相关单位提交一份最终形式的索赔报告,并包含以下资料:①索赔的依据,包括合同以及法律法规的相关条例。②索赔申请表,包含索赔项目名称,索赔的证明材料,索赔的形式及索赔的起止日期。③批复的索赔意向书。④索赔事件说明,主要是对索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。⑤证明资料,所有索赔事件中涉及到的证明材料、计算资料以及图片等都应包含在内。

5结语

工程索赔作为工程造价管理当中一项极其重要的工作,不仅需要相关人员充分的理解施工图纸、施工技术以及合同协议,同时还要具备较高的索赔理念及能力,要善于依据合同,重视索赔证据,讲究索赔技巧,踏踏实实的做好工程索赔管理工作,尽管很多施工企业当前的索赔工作中还存在着许多的误区,但是,随着索赔工作重要性的不断突出,我国的工程索赔管理水平也将不断的提高。

参考文献:

[1]宋国防.工程经济学[M].天津:天津大学出版社.2003.[2]成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].南京:东南大学出版社.2000

[3]刘惠明.施工索赔的现状及对策[D].西安建筑科技大学.2007.

[4]陈松.建设工程索赔[M].重庆:重庆大学出版社.1995.

交通工程造价管理 篇2

关键词:工程,造价管理,设计阶段,招投标阶段,全过程控制

近年来,国民经济高速发展,基础设施投资力度不断加大,为区域经济的快速发展提供了有力的保障,同时资金的筹措难度加大,建设成本则每年以较高的增加率在递增。公路工程作为国家固定资产的主要项目,投资逐年大幅上升,相应的,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越重要。搞好工程造价管理工作,既可以直接控制资金、节省投资,取得最大经济效益;又可以间接地规范建设市场竞争秩序,引导建设市场的健康有序发展,取得良好的社会效益。作为一名工程项目负责人,经过几年来的工作实践,深深感到加强工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程,这样才能实现工程项目的科学化管理。

1 工程造价管理的重要性

目前,面对基础设施建设力度的加大,投资规模逐年翻番,而客观条件的限制、资金筹措的难度加大,如何加强成本管理,更好的控制建设成本,已经成为各级管理部门急需解决的问题。而工程造价管理是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行的全过程管理。 只有加强每一个环节成本管理,控制工程造价,才能实现资金投入的效益最大化。

2 项目投资决策阶段工程造价的管理

据有关资料统计,一个工程建设项目中,投资决策阶段影响工程造价的程度占80%~90%,影响该阶段的工程造价主要是:建设规模的确定、建设标准的确定、项目所在区域的选择、项目的经济规模等。有个别工程项目在决策时不顾客观规律、忽视对项目决策的经济评价,导致加大投资、减少效率,影响了项目应有的投资效益和社会效益。投资决策阶段直接影响整个项目工程造价,其决策内容是决定整个工程造价的基础,直接影响项目决策的科学性、合理性。1)编制项目投资估算的必要性。投资估算是整个项目基本建设前提工作中的重要环节,是决策性的文件,它是项目进行决策、筹措资金和合理控制造价的重要依据。在项目规划、工程可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为资金筹措及向银行贷款的依据。所以,在经济工作中应该实事求是地反映设计内容,反映所在地区的经济状况,从估算开始就要正确完整的反映工程项目的建设投资。2)投资估算必须是设计的真实反映,在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,一个项目的设计优劣对于工程造价的影响达75%以上,因此控制好设计阶段的造价至关重要,设计人员要有控制造价的意识,从工程规模、项目内容上要真实地反映设计意图,运用价值工程等理论来降低工程造价,保证设计方案不仅技术可行,而且经济上更应合理。

3 项目设计阶段工程造价的管理

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。对整个项目造价的影响是35%~75%,所以设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,要考虑方案的优选、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等内容。同时要建立完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象。1)优化设计方案,有效控制工程造价。设计方案的质量关系到是否达到国家规划、功能是否满足使用要求、建设项目的一次性投资的多少,而且在建设完交付使用后的经济效益。要树立搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键意识,重施工轻设计的观点要克服。所以建设单位在审查设计单位的设计方案时,要重视设计方案的优化,对各种经济指标进行分析比较,确定先进适用、经济合理、切实可行的技术方案。2)工程项目实行限额设计。限额设计就是按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。在保证使用功能前提下,要按分配的投资限额控制设计,控制不合理的变更,保证总投资额度被突破。同时分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个子目,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面的控制。

4 项目招投标阶段工程造价的管理

工程项目招投标:1)要坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;2)要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,防治压标和低价抢标;3)要严格禁止招标人员利用施工企业揽工程心切的特点,人为地要求施工单位压价让利和提出垫资施工等条件;4)标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。在评标工程中,应在合理低价中标的基础上,充分对投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按时完成的中标单位。

5 项目施工管理阶段工程造价的管理

严格控制工程造价,重点是施工阶段控制,对整个项目造价的影响是5%~35%,该阶段的主要特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等。所以:1)制定先进合理的工程造价控制目标,定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保证工程造价控制目标的实现。2)材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在最低水平上。3)每个工程应在保证了工程质量的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最合理的施工方案,以达到资源最佳配置和组织,从而降低工程造价。

6工程结算阶段工程造价的管理

工程结算是在建设项目完工后竣工验收阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到建成投资或使用的全部实际成本的技术经济文件。它是公路建设投资管理的重要环节,是公路工程竣工验收、考核各项技术经济指标、交付使用的重要依据,也是进行公路建设项目财务总结,银行对其实行监督的必要手段。若不能严格将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时,要细致,要尊重实际、不多算、不高估冒算。编制时,不以个人感情,要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。该阶段对整个项目造价的影响占0%~5%。如何真实客观实际的反映工程造价,做好竣工决算工作:1)要整理好竣工资料。竣工资料主要包括:工程竣工图、设计变更通知等各种签证。竣工图是工程交付使用时的实详图,如实反映工程实况;设计变更是由于多方面情况产生的设计变更,经常出现工程量的变化,施工进度的变化,不得不改变项目或增减工作量,但必须经设计单位认可,业主批准,由监理工程师发布变更指令,施工单位不得进行任何的变更,其变更价格的确定,可根据合同中类似的价格按其计算,如没有,则由施工单位提出经业主批准,可作为变更价格。2)各种签字资料要准确、齐全。因为它决定着工程项目的质量是否合格。工程施工期间要做好现场签证,包括设计变更签证、主体工程中隐蔽工程签证、主要材料规格、质量与价格签证等,在做好签证的同时要计算好发生的实际金额,避免发生事后纠纷。3)要深入工地,掌握工程实况。准确的工程量是竣工结算的基础。作为一名从事结算工程的人员,有时对工程项目可能不十分了解,而一些工程较为复杂的项目,竣工图不可能逐一标明,因此必须深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。总之,竣工结算文件能够为今后类似工程的建设提供资料、经验,对提高工程造价管理水平有很重要的意义。

从几年来工程管理的经验来看,工程造价管理的核心在于工程造价全过程控制,它不仅仅是个经济问题,而是集经济、技术与管理为一体的综合学科。需要建立一个科学的、高效的、专业性很强的管理机构,抓好各个环节的造价控制。所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益的目的。

参考文献

探析公路交通建设工程造价管理 篇3

笔者通过对贵州省多个公路项目造价的分析与研究,发现公路建设过程中造价管理的主要问题还是管理权限界定的模糊,导致一些人员造价管理论理的缺失,对定额管理的认识程度不一,加上公路建设的环境、自然条件的不一样,以及不可抗拒的自然灾害的原因,还有社会发展过程中经济通货膨胀的影响等等,导致公路建设的造价会出现异常的波动,不但影响公路建设的发展,而且会造成较大的社会影响和经济效益损失,需要改变以上的状况,必须得做好公路建设的造价管理工作,应该做到以下几个管理,全过程管理、全风险的管理、全要素的管理、造价总体构成的管理、造价利益主体的管理。只有做好全面造价管理,才能有利于公路建筑造价管理的良性发展。

二、全面造价管理

全面造价管理能有效的对公路建设的造价管理做好控制。对于造价管理的整个过程,应该依据合理性原则,有效性原则,公开、公平、公正、科学原则和责任性原则,规范造价审批制度,在政府的管理职能定位后,加强法制建设,正确的对待和重视定额的管理,为公路建设营造一个良好的社会环境和有效的、健康的市场运作机制,进一步促进公路建设事业的发展,提高公路建设的质量,增进公路建设的社会效益和经济效益。

三、加强合同预算管理

造价的管理与控制,与合同预算管理密不可分,只有加强合同的预算管理工作,才能有效的节约工程造价的成本。对于合同预算管理的加强主要从以下几个方面进行实施。

1.深入研究招标文件、合同内容,正确编制施工图预算

在编制施工图预算的时候,对成本费用应该充分考虑,对于可能发生的费用,都应该列入到成本费用里面,对于政策允许范围内,能增加的收入都应该计算在内,以保证项目的预算收入,对于因为管理不善等问题造成的损失不能列入到施工图预算里面,更不能违反政策等乱收费,要遵守法律和行业职责。

2.把合同规定的”开口”项目,作为增加预算收入的重要方面

一般来说,按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算,必须受预算定额的制约,很少有灵活伸缩的余地;而 “开口”项目的取费则有比较大的潜力,是项目创收的关键。

3.根据工程变更资料,及时办理设计变更

在施工的时候,由于各种原因,难以避免的会出现工程变更的情况,因为工程变更的出现,必然会打乱正常的施工工序和计划,从而影响到成本费用的支出,因此,项目项目承包方应就工程变更对既定施工方法、材料供应、机械设备使用、工期目标和劳动力调配等的影响程度,以及为实施变更内容所需要的各种资源进行合理估价。设计变更手续及时的进行办理,争取获得甲方的补偿等。

四、加强招投标的工作,加强造价控制

公路建设部门采用通过招标工作选择更适合的施工企业,在更方面情况相似的情况下,优先考虑报价低的施工企业,从而能有效的降低工程造价,能取得较好的社会效益和经济效益。对于建设单位,应该准确的编辑标底,编制标书,做好招投标工作。

1.准确编制标底

标底是招标工程项目的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,是工程招投标中的重要环节,在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用,准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人,获取合理利润的基础。工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限。对于造价的水平应该进行反复的审查,查看是否合理,通过标底的编制也能让大家对成本有了个了解,从而对报价进行预算的控制。标底的编制对工作人员的技术水平要求很高,需要熟悉成本,对市场上面各种材料的价格都所有了解,人工的费用也能掌握,只有这样才能让标底的价格更加合理,从而有效的节约工程造价。

2.编制标书

标书的编辑应该公平合理,能满足相关规定的要求,在参考公路建设投标的承包商,在做标书的时候,应该对公路现场的实际情况进行勘察了解,了解公路沿线的地质情况,水位情况,以后对材料的价格,当地的人工费,公路运输情况,都得进行调查,标书编制的时候,应该成立专业的人员小组,服从领导的统一安排,认真敬业,对应所提供的材料价格和人工费等能与实际的情况相吻合,而且能从图纸的要求对工程的造价有较准确的估计。

3.做好工程量清单

在工程量清单报价前,一般应根据实际情况,准备好一系列的相关工作。若投标单位对这一时期的工作重视程度不够,不进行充分的准备工作就开始编制投标文件的话,将会引起编制过程中的大量问题,进而造成一些不必要的损失,应从以下几个方面做好准备工作:

投标人在得到招标信息后,应尽快将自己的想法表明,积极参与并组织优秀的投标小组,安排人员专门进行工程投标的工作,投入适量的公司资源。小组人员应积极准备相关的审查资料。

(2)招标文件的内容具有不可忽视的重要性,投标时应对招标文件的所有内容进行详细的研究。如果不慎对其内容产生误解,将会带来一些不必要的损失,研究内容应涉及其格式日期等方面。

(3)进行投标报价前,还必须收集一些与报价有关的资料。这些资料应具有较高的质量,不然将给投标报价带来不利影响。所有这些资料将为确定采用何种投标策略提供相应的依据。

(4)投标单位应尽力收集尽可能多的与招标有关的信息,并了解项目实施的信息。

五、结束语

工程造价是一项复杂的活动,要搞好公路建设的工程造价与管理,只有控制好招标、投标、施工各个阶段的造价,运用科学合理的管理方式,才能有效的控制公路造价,从而提高企业的市场竞争力。

参考文献:

[1]王荣琴.浅谈施工项目成本控制[J].黑龙江科技信息,2009,(03) .

[2]吴坤.论项目全过程的造价控制[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(06) .

工程管理和工程造价哪个好 篇4

工程管理系下设工程管理专业,授予管理学或工学学士学位,未来能够在国内外工程建设和房地产领域从事项目决策、项目投资与融资、项目全过程管理和经营管理。

工程造价专业是教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设的热门专业之一,是以经济学、管理学、土木工程为理论基础,从建筑工程管理专业上发展起来的新兴学科。目 前,几乎所有工程从开工到竣工都要求全程预算,包括开工预算、工程进度拨款、工程竣工结算等,不管是业主还是施工单位,或者第三方造价咨询机构,都必须具备自己的核心预算人员,因此,工程造价专业人才的需求量非常大,发展机会广阔。

总之,工程管理是一门不容易掌握的学科,需要多的实践经验和丰富的业务知识,业务知识包括专业技术知识、经济学、管理学等等,光专业技术知识就分好多类如:房建专业、路桥专业、市政专业等等。经济学必须懂经济基础,还得基本掌握工程造价。管理学就是要如何做到三控两管一协调,还有就是如何充分发挥员工的工作效率和提高生产效率等等。总之,工程管理做好很难,现在的施工单位为什么赔钱,最重要的就是管理上出问题了,最简单的现象就是“粗镄宰饕岛脱现氐睦朔选薄9こ淘旒凼枪こ讨械囊桓龊苄〉姆种В但是也是专业性较强的一个分支。

还有就是工程管理和工程造价哪个好?这没有可比性,搞管理的一般都是领导,搞专业的一般都是负责人,自己考虑! 工程造价师是一种执业资格认证,你只有通过全国注册造价工程师考试才能担任工程造价师。专业限制不是很大,工科类专业毕业基本都能考,经济类专业的也能考。另外想从事工程造价行业首先要求就是对定额和图纸的熟悉,其次就是一些软件熟练应用。最后,找几个案例做做,就会了。重点是通过全国注册造价工程师考试。

交通工程造价管理 篇5

计划备考题库

4月6日

本文导航2018年造价工程师考试《建设工程造价管理》4月份学习计划备考题库

转眼2018年已经到四月份了,前三个月的复习计划大家是否坚持下来了。2018年造价工程师《建设工程造价管理》4月份学习计划已经备好哦!只要开始了,就不算晚。在这春暖花开,欣欣向荣的季节里,小伙伴们大家一起努力吧!中华考试网校特意结合历年学习计划和规律制订了2018年造价工程师备考各阶段的复习计划,大家一定要坚持哦!2018年造价工程师考试《建设工程造价管理》4月份学习计划

以上是小编整理的2018年造价工程师《建设工程造价管理》4月份学习计划,希望各位结合自身的学习情况,合理安排时间,积极备考2018年造价工程师考试。

包含:教材精讲+考点强化+经典习题+真题解析+应试技巧+1v1直播+题库+直播密训+内部资料+清单规范+案例第六题+月考+教材教辅

交通工程造价管理 篇6

摘 要:工程造价的管理与控制工作,直接影响建筑企业的经济效益,影响到建筑施工的顺利进行。文章分析了工程造价管理与控制的重要性,指出了当前工程造价管理与控制的不足,提出了有针对性的策略,为工程造价的管理与控制提供建议。

关键词:工程造价;管理;控制

工程造价的管理与控制工作,作为建筑工程工作中重要的部分,直接影响建筑企业的经济效益,影响到建筑施工的顺利进行。建筑施工企业要注重在工程造价中,不断完善现有管理工作中的不足,通过有效管理方式降低成本,提高效益,才能在竞争激烈的市场环境中,谋取自身发展之道。

交通工程造价管理 篇7

1 个别计价意识

个别计价意识主要针对承包商和咨询公司而言, 主要是计价依据的个别化。

建设工程作为一种商品, 其生产者是施工企业。由于不同施工企业劳动力熟练程度、材料供应来源及管理、施工机械配备、生产及经营管理水平的差异, 同一工程由不同企业施工时其造价必然是不同的, 这是一种客观存在, 而每个企业应该根据自身状况计算工程造价。我国长期实行的定额预结算计价模式将定价权给了政府, 企业施工后要根据定额体系去结算, 这种计价形式抹煞了客观存在的企业价格上的差别, 使得工费造价的价格属性无从体现。

2 竞争定价意识

竞争定价的前提和基础是个别计价, 同一工程, 报价合理且较低者才能承揽到。都执行预算定额, 竞争无从体现。

我国工程承包形式上的竞争早已有之, 即工程招投标。但由于招、投标方的价格计算依据都是定额, 所谓竞争只能是“让利”削减造价幅度的;竞争, 是表面现象而非实质性的, 更不是立足于企业自身条件的竞争。这使得招投标在一定程度上失去意义, 因为竞争中最活跃的价格因素没有竞争性。

承包商应意识并做到的是, 竞争是考虑建筑市场供求状况、以本企业生产经营管理水平为基础的正当的竞争, 而不是盲目的不正当的竞争。树立科学的、正当的竞争计价意识已成型为市场施工企业的当务之急。我国的建筑市场不会总混乱下去, 一些不合理的现象会逐步得到解决, 市场将逐渐规范, 正当的竞争意识是在规范的建筑市场中取胜的决定性基础。

3 依法计价意识

近年来, 可以指导、规范工程计价工作的法律、行政法规已趋于完善, 价格法、合同法、招投标法从根本上规定了建设工程计价的方向性问题, 即工程造价应通过招标在竞争中形成, 施工企业投标报价的基础是本企业经营成本和市场供求状况, 工程造价及相关条款应该在合同中明确, 建设部的75、74、89、107号令则对工程计价的主体资格、计价依据、招投标过程、价格变更等具体问题做了较为详细的规定, 这些法律、法规构成了工程计价工作的法律背景, 任何工程计价工作, 包括对工程造价的管理, 均不得与上述法律、法规抵触。这里应该一提的是, 如果没有合同上的明确约定, 再以定额、造价管理部门发布的价格调整文件为依据去变动合同造价的作法将是没有法律依据从而是无效的。由于长期以来建设工程各方已习惯于依赖定额和调价文件结算, 所以强调这一点是很重要的, 这是计价意识的一种根本转变。

4 合同定价意识

合同定价意识是依法计价意识的具体化。

合同法是调节各类合同关系的基本法, 包括建设工程承发包的合同关系。通过招投标竞争形成的工程造价应该在合同中明确。只要合同签订符合有关要求, 合同造价及相应条款使具有法律效力, 任何人无权干预。由于建设工程造价的一些特殊性, 合同中价格条款不只是一个数额, 还有一些相关约定, 也称为合同条件, 对合同的遵守是工程顺利实施的必要条件。

5 索赔与反索赔意识

索赔与反索赔是对合同的补充和执行, 是工程计价工作在施工过程中的延续。有事实与合同依据的索赔是工程计价工作的重要组成部分。

工程索赔是工程一方对于非己方原因造成的工作增加或费用损失提出的费用或时间 (工期) 的要求, 一般是承包商向业主提出 (业主的索赔称为反索赔) 。建设工程施工期长, 受自然、地理、社会等条件影响较大, 可能有一些超出合同规定的工作或一些影响施工的事件发生从而增加费用或工期, 当发生时承包商可以提出索赔要求, 索赔实际是正常的损失补偿。索赔要有事实与合同依据而且要合理。在国际工程承包中索赔与反索赔是广泛存在的。我国由于长期实行定额与结算文件的定价形式, 索赔较少, 而且由于建筑市场供求关系不平衡, 施工企业不敢或得不到索赔。随着工程计价的个别化、法制化、规范化, 索赔与反索赔将是正常的计价工作内容。工程双方尤其是承包商要按照合同示范文本规定的时限及时、合理地提出索赔要求, 以避免不必要的损失。

近年来索赔与反索赔已进入造价理论研究的范围, 但还必须为工程当事人所认识与接受。

6 风险意识

风险是工程承包过程中由于不确定因素造成的损失, 对业主而言, 主要风险是项目不能完成, 对承包商而言, 风险主要表现为费用的超支和不能支付。相对来说, 承包商的风险更大一些。

风险来源于多种因素。我国多年来价格风险 (包括系统内与系统外) 由政府的调价文件化解, 合同 (不严密等) 风险因为合同执行意识不强、以结算文件改变合同价等形式表现不出来, 最大的业主不能支付的风险则被视为普遍的外部环境而视而不见或被迫接受。这几种风险在国际工程承包中是绝对不能视而不见的, 因为其后果可能是巨大的损失。

施工企业必须树立风险意识, 对所要承担的工程的社会、自然环境、相关背景有一定的了解, 而且要认真、严谨地签订承包合同, 对于可能发生的各种风险, 尽量以保险等手段加以化解或规避。要加强保险等知识的学习并善加利用, 使工程风险降低到最小程度。

上述几个方面并不是孤立的, 各种意识是有联系的, 而且也不是什么新的观念, 是目前环境、背景下工程计价工作者应具备的基本的认识。之所以将它们列出来加以强调是因为观念的改变是行动改变的前提, 只有意识树立起来, 才能在具体计价工作中有所体现。这还有大量的工作要做。我国建设工程计价体制已到了需要根本改变的时候, 国内外环境发生了较大的变化, 工程计价领域不可能总独立于市场经济和国际惯例之外, 工程计价各方必须树立起上述几种意识并在其指导下实践, 这样工程计价的个别化、市场化、规范化、国际化才能实现。

工程造价信息系统的建立, 计算机技术在工程造价中的应用, 是快速准确计算工程造价的关键。如果现在放弃了定额, 工程造价的计价工作将无法进行, 这是由于市场信息系统还没有建立, 还没有建立起适应市场机制的工程造价管理体系。采用科学、先进、适用的工程造价计价方式将会带动工程造价管理体制的深刻变革。

摘要:我国已经加入WTO, 工程造价管理必须进行积极的改革, 以适应市场经济的变化, 工程造价实行“一体化”管理和工程造价的计价方法是改革的重点, 工程造价管理将进入完全的市场化。由于我国目前工程计价专业人员对定额体系的依赖仍比较强, 这难以适应日后的计价工作, 所以一些不同于定额预结算计价的意识亟须树立起来。同时, 还要明确造价方法的使用, 以确保工程造价的质量。为此, 以下针对工程造价管理的几种计价意识进行了探讨, 并围绕这些意识, 提出了常用的计价方法。

交通工程造价管理 篇8

关键词:工程项目;资料管理;工程质量;监督管理

0 引言

随着我们国家的进步与发展,越来越多的建筑产品走进我们的生产与生活中,城市为了更好地进行规划、国家为了给人民提供更好地生活环境、越来越多企业的成立等等都会直接导致建筑产品的出现,这也是国家、城市和人民的必然选择。在建筑工程中,工程资料是建设施工中的一项重要组成部分,是工程建设及竣工验收的必备条件,也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。因此,要想保证每个工程的顺利进行,就应该做到以下两点:规范建筑工程资料管理;促进工程质量监督管理。

1 建筑工程资料管理的重要意义

建筑工程资料管理是项目管理的一项重要工作;按照规范的要求完成的完整、真实、具体的工程资料,是工程竣工验收交付使用的必备条件。一个质量优良和合格的建筑工程必须有一份内容齐全、文字记载真实可靠的原始技术资料;它是施工安全检测、质量控制等的重要依据,在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

2 建筑工程资料管理规范化的方法

2.1 符合法律法规的规定

工程建设资料必须符合法律、法规,施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件等的相关规定,这是一项工程开始的前提条件,我国是一个法治国家,法律不仅是一个国家的准则,也是一项工程的标杆。只有符合法律、法规的规定,工程才能高质量高效率地进行施工。比如:熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准;熟悉城市建设活动的报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法。

2.2 施工技术的资料与工程同步

在施工过程中,施工技术的资料应随时随地与工程同步进行采集、整理、签发,并按照规定进行移交。并且在书写过程中一定要书写工整、字迹清晰、内容格式上一定要完整无误,工程合同文本必须和工程施工同步,经过责任方签字。施工建设的每一项资料的收集、整理、签发等步骤必须有专门的人员负责。

2.3 重视资料的记录和保存

建筑资料是建筑施工中的一个重要的部分,是建筑物质量的明证,也是保证建筑物施工资料完整的根本因素。因此,建筑单位在进行施工时,一定要重视资料的记录和保存,按照相关原则进行认真核对和管理,确保其再次应用时能够顺利准确的使用[1]。工程质量监督管理是工程建设的前提条件,只有资料齐全并且真实有效才能进行下一步的建设实施,工程才能顺利有效地进行。

3 促进工程质量监督管理的措施

3.1 工程質量监督管理的重要意义

近年来,随着我国政府不断推进城市化进程,使得建筑行业得到快速的发展,而如何有效确保工程项目质量一直是一个值得关注的问题。工程质量的监督管理直接影响到工程质量的优劣以及人们的生命和财产安全。建筑工程质量管理作为工程质量监督管理的一个重要方面,其管理的规范化能促进工程质量的管理监督[2]。工程质量监督管理关系到一个工程的施工安全以及施工结束后业主的生命及财产安全,涉及到的范围十分广泛,不仅仅是将建筑物完成这样简单的事情,而是涉及到建筑、监理、政府等部门的大规模的项目。所以建设好一项工程项目是十分不易但又十分重要。

3.2 促进建筑工程质量监督管理的方法

3.2.1 施工前的质量监督管理

在一个工程建设项目施工开始之前,一定要做好充分的准备工作,结合设计图纸以及勘察结果进行详细地分析,并且将所有的合同文本整理好,方便后期的合同签约;在施工开始之前,施工方、监理方以及第三方一定要多开会交流,设定好工程建设的应急预案,避免事故发生后不能及时解决;在招投标过程中,监理方一定要本着公平公正、公开的原则配合招标方进行招标,这不仅仅是监理方的责任,更是对业主的安全进行保障的前提。

3.2.2 施工中的质量监督管理

在建筑工程项目中最重要的内容是工程的质量安全,在建筑工程项目施工过程中,建筑工程加强质量的监督是首要任务。从当前我国的建筑工程质量监督的基本情况进行分析,并且提出了建筑工程加强安全质量监督的方法[3]。在施工过程中要严把质量控制关,杜绝或是减少事故的发生。监理方应做好质量检测,严格按照规定和规范实施。通过施工中的监督,保证各工程的质量行为规范、质量活动结果真实,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,保证施工过程的质量被监理方控制,确保施工阶段的建设工程质量。

3.3.3 竣工后的质量监督管理

在工程竣工后,业主入住或是企业办公之前要减少因为装修、维护过程中对建筑物的损害,避免工程质量遭到破坏,这样会延长建筑物的使用寿命。为了给业主提供更舒适、更健康的生活环境,希望在工程竣工结束后都能够实行工程质量保险,以免在工程交付使用后造成不必要的麻烦。

4 结语

在建筑工程行业风生水起的今天,越来越多的建筑工程走进我们的生活。工程质量的保障离不开资料员对工程资料的汇总和整理。资料员做好自己的本职工作是工程质量得到保障的前提。只要规范建筑工程资料管理并且促进工程质量监督管理,工程就能有效顺利地进行建设,更好地为我们的经济建设和构造和谐社会服务。

参考文献:

[1]周明兰.关于建筑工程资料管理的探讨[J].经营管理者,2013(09).

[2]任春刚,朱士灿,谢阿明.建筑工程质量监督管理及对策[J].中国新技术新产品,2013(14).

交通工程造价管理 篇9

关键词:网络信息技术;建筑工程管理;应用探讨

目前我们正处于信息全球化的时代,应用网络信息技术对建筑工程进行管理,一是能够为建筑企业节约成本,提升企业的管理水平,二是顺应时代发展潮流,淘汰落后的管理观念。有效的运用好网络信息技术管理手段,能够让建筑企业在竞争地位上取得一定的优势,对建筑企业的发展有重要意义。

1网络信息技术在建筑工程管理中存在的问题

由于对网络信息技术认识不强,导致建筑工程企业的相关信息不能及时掌握,在应用过程还有很多不足的地方,在管理上逐渐形成一个误区,失去管理核心。建筑企业管理人员对网络信息技术重视度不够,忽视了网络信息技术在细节上的处理,致使网络信息技术与建筑工程管理不能够很好的融合,网络信息技术在建筑工程企业管理上的发展并不全面,建筑工程企业实质没有发生根本变化。据统计,在全国范围内,网络信息技术在建筑工程管理的发展情况存在很大的差距,经济发展较快的地区,网络信息技术在建筑工程管理中的发展空间就很明确,但在一些较为落后的地区,网络信息技术水平就相对落后,所以网络信息技术在建筑工程管理中还存在很多局限性,企业要对网络信息技术重视起来,有效的将其应用到建筑工程管理当中。建筑工程企业对网络信息反馈出来的信息,没有对其进行分析,导致出现的问题没有办法及时得到解决,信息不能够很好进行传达,没有达到应用网络信息技术所要达到的最终效果,网络信息技术没有得到广泛的应用,只有部分建筑工程企业使用这种管理技术。在建筑工程企业运行当中,网络信息技术主要针对的是工程前期的管理工作,如设计图纸、工程造价、市场预算等工作环节,但在建筑工程施工当中就很少应用网络信息技术,造成成本大量浪费,消耗人力、财力。很多资源无法实现共享,这也是网络信息技术发展过程中又一个局限性,企业管理人员不能在网上实现购买材料、网络招聘、企业信息发布等,在这种情况下回造成工期延长。

2如何正确应用网络信息技术对建筑工程的管理

定期对企业管理人员进行培训,认识到网络信息技术在建筑工程管理中的重要性,让企业管理人员快速接受这一管理模式,深入了解建筑工程企业管理的核心内容。调查结果显示,在建筑工程企业的管理人员,工作素质普遍很低,这对网络信息技术的应用有一定的阻碍。网络信息管理和人力管理相比有很大的优势,网络信息技术对于出现的问题能够及时作出反映,对管理方案可以不断的调整,保证管理工作的质量。人力管理在人员交接过程中可能导致重要信息遗漏,但网络信息技术就能够很好的解决这一问题,让管理工作之间配合的很好。改变一线管理人员的管理理念,打破传统理念中的局限性,有效的将网络信息技术应用在建筑工程管理中,建立健全管理系统,使各个部门否能够很好的协调,对建筑工程实现全面的监督。由于建筑工程在管理上比较复杂,一旦出现问题的时候,需要多方面综合考虑,在对问题有一个正确的判断,网络信息技术能将信息进行整合,形成一个动态信息,从而能够合理的安排工作,增强工作效率。建筑工程相对来说规模是比较大,部门和工作人员有很多,所以在管理上的难度较大,利用传统的管理方式,信息传递速度较慢,最终导致工作效率低,信息传递过程中有误。加强网络信息技术对建筑工程的控制和监督,缩短处理问题的时间,处理结果更加的具有准确性。了迎合当今时代的发展,将网络信息技术应用到建筑工程管理中来,建筑工程施工前、施工中、竣工结算都能够应用网络进行管理,让建筑工程企业朝着信息化方向发展,根据施工过程中具体情况,对管理方案优化调整,在这一工作环节,涉及到的信息比较大,在管理上要想节约时间,就要将网络信息技术很好的应用到建筑工程管理中,政府要适当的加强干预,对于经济发达的地区,组织建筑工程企业管理人员进行培训,发展相对落后的地区,政府给予资金的帮助,减少地区之间应用网络信息技术的差距,各地区在使用网络信息技术管理上共同发展,建筑工程企业之间合作较多,信息量和文件都很多,网络信息技术的应用实现管理自动化,收集资料更加的便捷。网络信息技术在建筑工程企业管理上有很大的发展空间,应用网络信息技术管理,取代人力管理是未来发展中的必然趋势,不但能够提高工作效率,还在减轻了工作强度,管理起来比较方便快捷,克服了在传统管理中信息流失的弊端,通过网络信息技术不小心删除的文件,还能够通过一些途径找回来,但是纸质管理信息,容易发黄丢失,在工作交接时候频频出错,导致很多员工对企业的管理不满意,工作失去积极性,工程的完成时间也会延长,建筑工程项目在施工前、施工中、竣工结算涉及的单位有很多,如材料购置、开发商、投资商、供应商等,依靠人工进行管理,将会是很大的工作量,并且操作起来也是十分麻烦的,使用计算机网络技术进行管理是对企业全面的管理,而不是只针对于哪一个方面,将网络信息技术与建筑工程企业完全的匹配,才能够达到最好的工作效果,工期的预算时间,市场材料价格的浮动,施工期间企业所需要的额流动资金,竣工结算金额,形成一个动态报表,针对出现的问题能够及时作出解决办法,改变管理人员的观念,摆脱对传统管理技术的依赖。建筑工程企业无论是工程项目,还是工作人员,数量都十分多,为了满足现代化要求,要全面落实网络信息技术管理模式,提高管理效率,工作人员需要的资料信息,可以在企业的网站当中找到,建筑工程企业的管理制度、公司相关规定等一些文件,可上传到企业内部网站,这不但方便了管理者的工作,还使新、老工作人员对企业全面的了解,灌输网络计算机管理思想,加深对网络信息技术的认识,很好地将其应用到工作当中。应用网络信息技术对企业的项目进行分类整理,能够对工程的施工实现实时管理和监督,涉及到计算的问题,可根据计算机储藏的内容直接计算,计算结果不但速度快,而且减小误差。全面进行信息化改革,在纸质管理的基础上,加入网络管理,扩大网络信息技术在建筑工程企业的管理范围,施工的质量决定工程最后所获得的利润,对于有庞大信息量的建筑工程企业,网络信息技术的应用是解决问题最好的方法,根据施工的进程,合理的安排时间,让工作人员在灵活的时间下展开工作,减少工作压力,更好地投入到工作当中,企业建立相应的网络平台,方便工作人员对信息的收集,网上办公实现资源共享,建筑工程企业的发展要适应当今的时代发展,避免出现市场信息滞后,不能及时掌握市场的动态,将网络的范围扩大,企业的各个部门都能够通过网络进行管理,改变建筑工程企业传统的工作模式,对建筑工程企业起到很好的控制效果。

3总结

总而言之,网络信息技术在建筑工程上的应用十分重要,需要得到政府和建筑工程企业管理人员的重视,在管理工作中要广泛的应用,从而提高工作效率,保证施工过程的安全性。

作者:金敏超 单位:西京学院

参考文献:

[1]刘翠坡.建筑工程管理与网络信息技术的融合运用研究[J].工程技术:文摘版,20xx(06).

[2]裴华.基于网络信息技术的建筑工程管理效果研究[J].建筑与预算,20xx(6).

城市轨道交通工程监测管理指南 篇10

(征求意见稿)总则

1.1为了加强城市轨道交通工程监测管理,保障城市轨道交通工程安全质量,制定本指南。

1.2本指南所称工程监测,是指施工过程中,通过采用一定的测量测试仪器、设备,对施工影响范围内的岩土体、地下水和周边环境及工程围(支)护结构等的变化情况(如变形、应力等)进行经常性地量测和巡视观察,并及时反馈监测成果的活动。

城市轨道交通工程监测包括施工监测及第三方监测。

1.3本指南适用于城市轨道交通工程施工监测及第三方监测的管理。

1.4城市轨道交通工程监测管理除应遵循本指南外,还应符合国家、行业现行相关工程建设标准的规定。监测技术管理与预警要求

2.1城市轨道交通工程监测项目主要包括工程围(支)护结构的变形、应力,工程周边环境的位移、倾斜、开裂,岩土体位移、土压力变化,地下水位的动态变化等。

2.2城市轨道交通工程监测项目及其控制指标应当在施工图设计文件中说明。其中工程周边环境的监测项目及其控制指标应当经专家论证后确定。

2.3城市轨道交通工程监测方案,应当根据勘察报告、设计文件、施工方案及工程实际情况编制。其主要内容应包括监测范围、监测对

象、监测项目、控制指标、监测频率、监测方法、测点布置平剖面图、监测组织机构及人员设备配备等。

2.4工程监测的基准点应布置在工程施工影响范围之外的稳定区域,并保证其埋设稳固、可靠。

工程围(支)护结构监测点应在围(支)护结构施工过程中及时布设;工程周边环境监测点与岩土体、地下水监测点应在施工之前埋设。

基准点、监测点应当按标准规范要求进行埋设,并清晰标识类别、编号、保护要求等信息。

2.5基准点、监测点应当采取保护措施,并定期巡视。发现基准点、监测点受到破坏,应及时恢复或补救,保证监测数据的连续性、有效性。

2.6监测点埋设并稳定后,应至少连续独立进行二次观测,取其平均值作为初始值。

2.7监测数据应当根据施工进度,严格按照监测方案中的监测频率要求及时采集,保证监测数据真实、连续、准确、完整。

2.8监测报告可采用日报、周报、月报、快报等形式,主要内容包括施工进度、监测数据及变化情况、巡视观察信息、分析结论及处置措施建议等。

2.9监测过程中应当综合分析监测数据及巡视观察信息,发现工程安全状况异常时应当进行监测预警。

2.10 监测预警的级别按照险情或事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度由大到小分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。

2.11 监测预警级别的划分标准应当由各地根据工程特点、建设规模、建设管理能力和经验、技术经济和社会发展水平等因素具体确定。施工监测管理

3.1施工单位应明确施工监测负责人,配备与工程规模相适应的监测技术人员、作业人员及仪器设备。

施工单位项目负责人对施工监测工作全面负责。施工监测负责人、技术人员及作业人员应当对其签字的施工监测成果负责。

3.2施工监测方案应当由施工单位技术负责人、项目负责人签字,并报送项目总监理工程师审查签字后实施。

3.3施工监测实施前,施工监测负责人应当将施工监测方案向施工监测作业人员进行技术交底。

3.4施工监测应当严格按照施工监测方案、有关技术标准及监测管理要求开展监测工作。

3.5施工单位应当及时整理、分析施工监测数据和巡视观察信息,作出分析评价,编制施工监测报告,反馈监理单位和设计单位。

施工监测报告应当经施工监测负责人、施工单位项目负责人签字。

3.6施工单位应根据施工监测数据和巡视信息或监理、第三方监测反馈的预警信息,对工程安全状况进行评价,发现达到预警状态应立即向工程所在地建设主管部门报告,并采取相应应急处置措施。第三方监测管理

4.1建设单位应当在工程开工前委托有相应勘察资质的工程监测单位开展第三方监测工作。

4.2监测单位应当设立项目组织机构,配备与承担工程规模相适应的监测技术人员、作业人员及仪器设备。

监测单位项目负责人对第三方监测工作全面负责。监测技术人

员、作业人员对其签字的第三方监测成果负责。

4.3对重要工程周边环境及关键工程结构部位,第三方监测宜与施工监测同点位、同时段监测。

4.4监测单位编制的第三方监测方案应当由建设单位组织监理单位、设计单位及有关专家进行论证,并经监测单位技术负责人签字后实施。

4.5第三方监测实施前,监测单位项目负责人应当将第三方监测方案向监测作业人员进行技术交底。

4.6监测单位应当严格按第三方监测方案、有关技术标准及监测管理要求开展第三方监测工作。

4.7监测单位应当及时处理监测数据和巡视观察信息,作出分析评价,编制第三方监测报告,反馈建设单位、监理单位、设计单位及合同约定的其他单位。

第三方监测报告应当经监测单位的项目负责人签字。

监测单位对第三方监测报告的真实性和准确性负责。

4.8监测单位在分析监测数据和巡视观察信息的基础上,对工程安全状况进行评价,发现达到预警状态时立即反馈施工单位、建设单位、监理单位和设计单位,并根据需要采取加密监测布点、加大监测频率等措施。监测监理

5.1监理单位应当编制施工监测监理实施细则。

5.2监理单位应当审查施工监测方案,检查监测点的埋设和保护,督促施工单位严格按照监测方案实施施工监测。

5.3监理单位发现施工单位未按监测方案实施施工监测,应要求施工单位立即整改。情况严重的,要求施工单位停止施工,并及时报告建设单位。

交通工程造价管理 篇11

关键词 工程量清单 概预算定额

自2003年7月1日《建设工程工程量清单计价规范》颁布实施以来,2005我省建设工程招投标基本采用工程量清单计价模式。工程量清单招标投标模式体现了风险分担的特点,有利于为双方创造一个公平合作的环境。清单中的工程数量是暂定的,结算时按实调整。计算错误或设计变更的风险由招标人承担;单价是固定的,不随工程量的变动而变动,报价的风险由投标人自行负责。所以,推行工程量清单计价方式,不但增强建设单位、施工企业的责任心和风险意识,促使企业加强管理,降低成本,增强竞争力,而且给工程造价管理机构带来了机遇和挑战。它要求工程造价管理机构的同志必须解放思想,更新观念,转变工作思路和方法。探索建立适应市场经济体制要求的工程造价管理机制。

一、采取措施,通力协作,全面推行工程量清单计价

由于工程量清单计价调整了建设各方面的利益,改变招投标各方的习惯做法,涉及相关部门的职能转换、观念转变,必然使这项招投标计价改革不可能一帆风顺、一蹴而就。为此,各级领导工程造价、招标投标管理机构要充分认识这项改革的重要性、艰苦性,统一思想,克服困难,通力协作,采取一切措施打好实施工程量清单计价这场攻坚战。

1.继续学习和宣传工程量清单计价规范。采用新老计价方法对比分析、清单计价招标的成功案例宣讲,来大力宣传工程量清单计价的意义和作用。

2.各地要结合本地实际制订强有力的行政措施,坚决贯彻执行。工程量清单计价规范作为国家强制性标准,具有实用性、强制性、竞争性和统一性。对于国有投资工程只有坚决贯彻之义,而无讨价还价之权,对于不执行规范的建设、中介和相关部门要进行批评教育,情节严重的要采取通报和依法处罚等措施。

3.各级工程造价管理机构要加强对清单实施的指导,帮助建设各方尽快适应工程量清单计价和招标投标,要会同招标投标管理机构继续研究清单招标计价模式下价格的合理构成,成本价的界定方法。收集分析各类工程的中标价、结算价和典型工程的实际成本,定期发布种类工程的社会平均成本价,为清单后的评标提供支持和服务。

4.继续抓好清单计价的培训和研讨,在提高工程造价队伍素质上下功夫。推行工程量清单后,不仅要求工程造价从业人员熟悉工程量清单和报价(标底)编制的程序、方法,还要了解工程建设的施工过程、工艺技术和组织方式;不仅要吃透清单规范、熟练编制工程量清单、标底和报价还要掌握清单环境下的合同条件、变更和结算审核方法。

二、加快计价依据修编、补充的步伐,为社会提供合理科学的计价依据和服务

定额是人类社会生产成果的总结,反映一个时期某行业生产力水平。预算定额是编制工程造价、进行企业成本管理、组织工程施工的依据。不论是否推行工程量清单,不论市场经济如何发展,作为完成单位工程所消耗的人、材、机量的定额的作用不可替代,将长期存在。笔者认为,随着工程量清单计价方式的推行,随着施工技术、工艺、材料的不断更新,工程定额等计价依据的修编应把握以下几点:

1.“量价分离”。造价管理机构编制或修订的定额就是完成单位工程人、材、机的消耗量及相关的费用标准。为方便本地区工程预算的编制,每年我省依据各市的人、材、机价格水平,确定预算定额价,编制专业的工程计价表。定额具有标准性,相对稳定,计价表根据有关部门发布的预算定额价不断更新。

2.坚持简明、综合原则和类别区分原则。在研究不同对象对定额的目标需求。对估算指标不能仅限于建安造价指标,要尽可能地综合考虑建设项目的全部费用,按照房屋建筑、市政道路、桥梁、给排水、园林绿化、古建等分类,考虑土地费用、拆迁安置费用等,分地区编制不同建设项目的全费用估算指标。

3.分类制计订价依据和程序。国有投资的招标投标工程必须采用工程量清单计价模式,直接发包和非国有投资一般采用定额计价模式(2000计价表模式),也可采用清单计价模式。采用定额计价表模式的,价格也可按当地市场指导价,取费费率可适当浮动。同时,省造价管理机构加快取费标准的修订频率,力求费率与市场接近。

4.宣贯优先,解释到位。新定额等计价依据的宣贯,平时定额的解释及造价纠纷的处理既是管理工作,又是服务工作,要研究定额宣贯与解释制度化、规范化问题,努力在提高质量和水平上下功夫。

三、构建平台,完善制度,努力为建设各方提供良好的造价咨询和价格信息服务

随着工程量清单计价的全面执行,工程造价市场化的推进,工程造价的咨询服务,以材料价格为主的工程造价信息发布显得尤为重要。目前工程造价咨询服务和各类造价信息的发布还远远不能满足工程建设的要求,造价咨询和机制不健全,价格信息滞后,信息内容单一,咨询和信息服务的质量不高,不但影响了建设各方合理确定和有效控制造价,还制约了我省工程造价管理水平的提高。

1.升级改造我省工程造价信息网,增设材料价格发布、各类工程造价指数、典型工程造价分析、工程量清单计价、各地造价信息等模块或栏目,建立全省统一的材料编号库。

2.制定完善工程造价信息管理办法,统一各类信息标准,规范信息采集、处理、发布的程序和方法要求。同时研究造价咨询服务的方式、程序、工作标准,规范咨询服务行为。

3.开发我省工程造价管理机构办公自动化系统,安装于省、市、县局域网,并与省工程造价信息网接口,增强机构内部日常工作的效率和透明度,提高造价管理水平。

4.建立工程造价咨询和信息服务责任制和统计备案制度,将造价咨询和信息服务纳入各级造价管理机构考核的重要内容。

四、积极研究和探索政府投资工程造价控制的方法和途径

尽管几年来采取强制性招标,建立项目法人责任制,实施监理、竣工审计等一系列措施,但由于政府投资工程(或国有投资工程)管理体制尚未理顺,制度、制约机制不健全,工程项目多等原因,当前政府投资工程在造价确定与控制上仍存在一些问题。

1.要完善政府投资工程造价控制、确定指标体系,及时编制或修订各类工程的综合估算指标、概算定额。规定政府投资工程实行严格的设计控制指标,概算审核制度和项目建设重要环节公示制。

2.严格基建程序,图纸未经审查不得招标。政府投资工程实行全面的招标投标制度,不仅主体建筑安装工程实行招标投标,重要设备、材料、附属工程均应招标竞价。分部分项工程在招标时不得以独立费形式出现。工程招标采用经评审的合理低价中标或得高分。

3.严格施工中变更价款的确认制度。变更必须有原设计单位的设计变更文件,较大设计变更(如变更造价超过3%)应经立项审批部门和初扩审核部门批准。施工中出现设计变更、索赔等,应在实施前准确核定增减量,及时确定变更价款。变更价款确定除甲、乙双方认可签字外,还要经第三方(如跟踪服务的中介方、造价、审计部门)核签。

4.严把竣工决算审核关。政府投资工程竣工结算未作为跟踪审计项目的,必须送中介机构审核,并将审核结果报当地造价管理机构备案。造价管理机构应有重点地进行核查,发现问题及时告知建设单位,对审核中弄虚作假的中介单位和个人严肃处理。

总之,我们要把握工程造价形成机制和管理体制转型的契机,以推行工程量清单计价为突破口,解放思想,转变观念,改革创新。真抓实干,努力提升我省工程造价管理的层次和水平。

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