提升改造工程

提升改造工程（精选10篇）

提升改造工程 篇1

xxx区城市建设开发中心：

你单位《关于上报20xx年龙文区老旧小区改造提升工程一期-威山新村项目可行性研究报告(含项目建议书)的请示》(漳龙城建[20xx]23号)及有关附件收悉。经研究，原则同意20xx年龙文区老旧小区改造提升工程一期-威山新村项目建议书暨可行性研究报告(投资项目编码： 20xx-350603-47-01-006327)，具体批复如下：

一、项目名称：20xx年龙文区老旧小区改造提升工程一期-威山新村。

二、建设单位：漳州市龙文区城市建设开发中心。

三、建设地址：龙文区威山新村。

四、建设规模及内容：主要改造提升威山新村小区内道路、供排水、绿化、照明、通信、围墙等基础设施，配套无障碍设施、停车位布置、雪亮工程、公共配套修缮及配合供气、供电土建施工等。

五、项目总投资及资金来源：项目总投资796.06万元，由业主多渠道筹集。

六、建设期限：11个月。

七、原则同意该项目的节能评估意见(节能措施)，请严格按照有关规定，落实相关措施，切实做好节能降耗工作。

八、根据《福建省发展和改革委 福建省经济和信息化委员会 中共福建省委机构编制委员会办公室关于做好投资项目审批(核准)工作有关事项的通知》(闽发改投资[20xx]571号)，项目单位须在开工前完成建设项目环境影响评价审批。

九、项目涉及维护社会稳定、规划、用地、环保、水土保持、消防、卫生、节能等应按国家有关规定执行。

十、项目属政府性投资项目，应编制初步设计及概算报我局审批。

十一、请据此批复认真办理相关手续，依法开展招标工作，条件具备后抓紧组织实施。

xx文区发展和改革局

20xx年2月24日

提升改造工程 篇2

1 项目背景介绍

津塘公路街景绿地提升改造工程全长约12km,西起津塘公路六号桥,东至塘沽界碑,设计内容为道路南北两侧绿化带提升改造种植。

现有绿化以大绿为主,整体植物长势良好。但植物长势过于茂盛,需要进行整体的修剪规整;绿化的颜色相对单一,没有多种多样的色彩,容易出现视觉疲劳;局部绿化植物有缺失的现象,导致绿化的层次感和体量感不明显。

2 提升改造的原则

2.1 生态性原则

从生态化方向出发,尊重自然规划、植物生长规律,遵循原有道路绿化设计形式,本着因地制宜的原则,进行补植、移植和换植。津塘公路绿化提升改造采用乔木、灌木、绿篱、草花地被为一体的绿色生态系统,进行自然式种植,确保在有限的空间内打造一个富有层次、立体型的绿化效果,既有良好的绿化美化效益,也达到了积极的生态效益。

2.2 协调性原则

从整体协调方向出发,一方面要从绿化的结构、布局、色彩等方面保持整体感,另一方面注重各类植物的优化布置,确保能达到绿化效果最大化。津塘公路绿化提升改造通过整体协调设计,绿化植物之间能够先后成长、成景,展示出季相变化,提升城市形象,同时发挥吸烟滞尘、防风固沙、削减噪音、保持水土、涵养水源等功效,缓解城市热岛效应,改善城市环境。

2.3 经济性原则

从可持续发展方向出发,一方面植物选择以本土树种为主,提高植物成活率,另一方面,对于现状需要移植的树种考虑栽植在道路绿化植物缺失地块,有效地实现资源共享最大化,节约造价成本。

3 提升改造的内容

津塘公路原有种植形式为自然式种植,在提升改造设计中,形成以80~100cm为一个韵律的组团种植,满足行车视距的绿化观赏效果。

3.1 增加植物树种,提升道路的层次感和体量感

在现有道路绿化乔灌木层出现死株、缺失的地块,考虑周边长势良好的树种进行补植,包括背景林的高大乔木,中层灌木以及前景的地被草皮,使道路绿化高低错落、层次分明,更加提升植物的体量感和厚重感。

3.2 增加彩叶树种,丰富道路景观的观赏效果

对于现有的道路植物而言,其基本色为绿色,那么在设计中需要在某一区域采用彩叶植物进行提升改造。从行车视距的景观视线考虑,彩叶植物按照一定的距离作为韵律更替种植,更能提高绿化的魅力,使得道路绿化的整体布置更和谐,达到一个丰富多彩、四季分明的绿化效果。

3.3 道路节点、路口绿化的特殊处理

城市道路节点、路口是城市道路交通中的瓶颈部位,其景观绿化设计的合理与否直接关系到相关线路乃至整个路网交通功能的发挥。考虑到行车安全性与视线诱导种植,在道路节点和路口采用颜色鲜明的彩叶灌木搭配地被草花的种植形式进行补植,增加道路街口的人性化氛围,使之更具有指示性。

4 提升改造的植物配置

4.1 植物种类的选择

绿化植被的选择要充分考虑当地的气候环境、土壤结构、人文因素、水利建设等自然人文环境条件,科学选择适合在本地生长的植被。以乡土树种为主,要选择适应性强、生长周期短、成活率高、耐盐碱,适合粗放式管理的植被,减少后期养护成本,并能体现道路绿化的多样性、层次性和季节性,保证绿化植被的正常生长,有效抵御自然灾害,改善当地的自然气候,保证绿化效果的稳定性,提升城市形象。

植物品种参考:杨树、国槐、金银木、金叶榆、北美海棠、太阳李、花石榴、连翘、迎春、大叶黄杨篱、大花萱草、荷兰菊、地被菊、麦冬草等。

4.2 彩叶树种的应用

道路的植物造景,最能形成道路景观多样化的就是植物在生长期的色彩变化,很多植物的新生叶、成熟叶、秋叶之间有着鲜明的色彩变化。这种植物色彩的变化形成不同季相的可观赏性,带给行车视距丰富的视觉效果。

津塘公路现有绿化以绿色为主色调,在提升改造设计中,适当的增加彩叶树种作为点缀色。通常有2种主要的应用方式:一是组团的补植,将同一色彩的植物组团同时按照一定韵律进行点缀,主要用在花灌木或者地被花卉作为色彩的主体上;二是在路口节点补植合适的彩叶树,营造出层次丰富的视觉空间。

5 结语

市政道路绿化的提升改造在城市园林建设中具有重要作用,能更好地完善和谐城市生态体系,改善城市居民生活环境,达到经济和社会效益的双丰收,对提高城市建设水平具有重要而深远的意义。

参考文献

[1]何铮,杨华,车代弟.古典园林植物造景手法在现代道路绿化中的应用——以天津北仓道绿化设计为例[J].农业科技与信息(现代园林),2014(5)

[2]诺曼k·布思.风景园林设计要素[M].中国林业出版社,2006

[3]邓晓梅.园林绿化植物配置研究[J].园艺园林,2014(11)

提升改造工程 篇3

关键词：中低产田；改造；生产能力

中图分类号： S28 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-06-85-1

平陆县地处山西省的最南端，位于秦晋豫黄河金三角，干旱缺雨及土地瘠薄是影响该县粮食生产的主要限制因素。实施中低产田改造工程，提升耕地综合生产能力是提高该县粮食产量的主要途径之一。2012年山西省农业厅在该县常乐镇上焦村实施利用土地出让金改造中低产田项目，收到良好效果，为平陆县提高粮食生产和优质果品生产树立了样板。

上焦村位于黄河金三角中条山南平陆县城西35公里的常乐镇西南，2012年平陆县农委在该村实施了中低产田改造瘠薄地土壤培肥项目，收到了明显效果。

1 基本情况

上焦村地势由北向南倾斜，海拔510～520米，大陆性季风气候，年平均气温13.8℃，无霜期240天，年均降水560毫米，土壤属石灰性褐土，质地中壤，耕层薄18～21厘米，耕地土壤肥力低下，耕层土壤有机质含量10.5克/公斤，全氮0.83克/公斤，有效磷11毫克/公斤，速效钾103毫克/公斤。

上焦村有人口1250人，耕地2583亩，人均耕地2亩，主要种植冬小麦、夏玉米，经济林为苹果树。建于上世纪80年代的水利基础设施由于年久失修无法使用，土渠灌溉，使常乐高灌的黄河提水及机井水不能很好发挥作用，大水漫灌不但造成水资源浪费且效果不好，干旱时灌溉难以实施，由于缺水造成粮食产量不能提高，经济林苹果树由于缺水造成果品品质下降，效益不佳。田间道路均为土路窄且凹凸不平，大型农田作业机械入田耕作困难。

2 采取的措施

针对上焦村农业生产中存在的实际问题，平陆县农委组织技术人员与村组干部及群众代表进行实地勘察，分析讨论研究提出上焦村瘠薄地土壤培肥方案和采取的措施。实行工程措施和农艺措施相结合的土壤培肥方案，工程措施以整修田间道路和改善节水灌溉设施为重点，解决田间路不通畅和土灌溉输水渠跑漏的问题，农艺措施以秸秆还田、加厚耕作层、使用抗旱保水剂为主，解决土壤结构改善和肥力提升问题，农艺措施和工程措施科学组合配套，对中低产田进行改造，从而达到提高耕地综合生产能力。

2.1 实施秸秆还田，增加土壤有机质，改善土壤结构

对水浇地实施冬小麦夏玉米两茬还田，小麦成熟后联合收割机收获时留20～30厘米麦茬，用旋耕播种机一次完成还田和夏玉米播种；玉米收获后将玉米秸秆直接用还田机切割粉碎，用铁牛-55配深松机进行深耕翻压，深度达30厘米以上。对旱地实施小麦秸秆还田和加厚耕作层，采用60千瓦深耕深松机在小麦收获后进行土壤深松耕，深度达30厘米以上，打破犁地层，疏松土壤，提高土壤通透性，促进土壤水分、养分和土壤微生物循环。

2.2 使用抗旱保水剂

对旱地使用抗旱保水剂，在小麦播种前与干细土混合撒施后翻耕入土，亩用量1公斤。抗旱保水剂含有抑制作物蒸腾的高分子化合物和促进作物生长的多种微量元素及生长刺激素，具有蓄积土壤水分、改善土壤结构、提高作物抗旱能力、促进作物生长发育、满足作物对多种微量元素供给需求的功能。

2.3 开展测土配方施肥，对全部土地实施测土配方施肥技术

按照每100亩采土样一个的标准采集土壤样品并进行土壤养分化验。采样方法，S型布点，每个土样采15～20钻混合四分法取舍留1公斤。化验项目为土壤有机质、全氮、有效磷、速效钾、碱解氮、pH、有效铜、有效铁、有效锰、有效锌、有效硼、有效硫。依据化验结果结合施肥经验制定施肥配方，指导施肥。

2.4 整修田间道路，对全村田间道路进行合理规划和布局

整修5米田间道路29040平方米，基本覆盖上焦村的所有耕地，大型耕作农机具能够顺利到达每一块地实施耕地、播种、收获作业。田间路为沙粒路，在压实的路基上铺直径为1～4厘米，厚180毫米的碎石粗骨料再做压实后铺设直径0.3～0.5厘米的豆粒石子20毫米。路面平整度3米，误差不超过±5毫米。

2.5 水利工程建设

上焦村现有水源有两个，一是常乐高灌的黄河水源，一是两个机井水源。黄河水采用渠灌，机井水采用管灌，依据水源的位置合理安排渠、管灌溉覆盖的范围，新修D50U防渗渠4670米灌溉996亩，铺设PVC管4528米灌溉450亩。

3 收到的效果

一是田间道路通畅。新整修的田间道路笔直平整，彻底改变了过去晴天尘土飞扬，阴雨天泥泞难行的困境，到达每块田地，大型农机具顺利畅行，大大提高了农事作业效率；二是节水灌溉显效。防渗渠的修建和PVC管的铺设改变了过去土渠及大水漫灌跑漏水现象，实施节水灌溉后亩节约用水39方，每年节约用水5.64万立方米，节约灌溉成本4.51万立方米；三是农田土壤改善，粮食产量增加、水果品质提高。秸秆还田、加厚耕作层及测土配方施肥等技术措施的推广应用，土壤理化性质得到改善，粮食产量得到提高。土壤有机质、全氮、有效磷、速效钾平均值比实施前分别提高了0.75克/公斤、0.01克/公斤、1.8毫克/公斤、13毫克/公斤。亩均节肥1.9公斤，节约成本12.8元，平均亩增产粮食77.5公斤，增收116元，亩节本增效128.8元。

提升改造工程 篇4

实施意见

为进一步做好公厕提升改造工程，根据《关于加快主城区公共厕所提升改造的实施意见》（杭政办函[2008]186号）精神，结合《关于建立为民办实事工程民主促民生长效机制的实施意见》（杭城管[2008]235号），特提出如下意见：

一、广泛征求意见

要在计划立项、设计方案阶段进行公示，广泛征求社会各界对公厕提升改造的需求意见。在此基础上，方可列为提升改造项目计划或实施工程建设。

1、征求意见的内容。通过调查摸底，初步确定提升改造项目计划后，对每个拟提升改造项目进行公示。计划立项公示内容包括公厕改造前后的变化情况、拟改的具体内容、市民反映意见的渠道、监督方式等。设计方案公示内容包括内外效果图、平面图、改造需求的设计落实情况、市民反映意见的渠道、监督方式，尤其要明确公厕的朝向、层高、厕位数等市民关心的情况。通过开展征求意见工作，进一步落实老百姓的知情权、参与权、选择权、监督权。

2、征求意见的形式。区提改办按照统一的格式要求，对项目计划和设计方案进行公示，在拟新改建项目现场醒目位置设置公示牌，公示期限7天。市提改办通过新闻媒体公示全市拟提升改造的项目计划。

二、充分考虑少数人的诉求。

1、在计划立项、方案设计两个公示阶段，区提改办组 织街道、社区要对紧邻公厕的住户或单位，上门征求意见。

2、对居民的合理要求要认真研究并尽量满足，实在不能满足的要及时做好沟通说服工作。对居民反对意见强烈的项目，应暂缓实施。

3、对施工期间群众反映的问题要认真分析，妥善处理好公厕朝向、采光、通风等设施与周边居民的关系，在满足功能条件下，可调整部分设计，满足少数人的诉求。

三、在功能上拓展提升，注重公厕的实用性。

1、内部布局要合理，节约面积，增加厕位数，减少辅助用房面积，男女盥洗室、残疾人老年人厕位要合一，增加的面积优先确保厕位数量。

2、用材上要节约，选取质量合格、环保耐用、性价比较高的材料，防止盲目追求高档用材和豪华设施，造成财力浪费等问题。

3、公厕设施要实用、耐用、方便。购置和安装烘手器等厕所专用设施及相关的人性化设施，不能流于形式，要讲究实用、耐用、方便。不能应用技术不成熟的感应设备、大小便冲洗设备、粪便处理设备等。

四、尊重市民意见，在设计上严格把关。

各区必须严格按照《杭州市区公共厕所提升改造工程设计工作指导意见》（杭提改[2008]3号）组织设计。

1、设计前，要根据立项内容，认真组织设计单位人员踏勘现场，充分了解单位、居民的改造需求，尤其是周边居民的意见。

2、设计方案完成后，按照统一的要求进行公示，在街道和社区召开座谈会或听证会，充分听取、吸收各方面的意 见和建议，接受市民监督。

3、在设计方案会审时，应有街道、社区、居民代表、专家等各方参与评审，确保群众的知情权。初步设计方案中必须有市民需求的落实情况介绍。

4、做好设计批复报批和施工图备案，审查设计会审意见有无落实到位。

5、市、区两级提改办内部要完善内部审查制度，严格按照工作程序实施（详见附表一、二），对不符设计工作流程和要求的项目，不拨付工程资金。

五、开展专家点评，完善提升改造不足之处。市、区公厕提改办在初步设计方案会审、工程实施、竣工验收三个环节必须邀请专家参与点评，认真听取意见，及时改进不足之处。

1、在设计会审阶段，邀请专家参加对公厕设计方案提出意见。

2、工程实施阶段，适时邀请专家进行现场指导、检查。

3、竣工验收时，邀请专家参加，并对项目完成效果进行评价。

六、整合公厕提改办力量，落实好责任。

1、围绕目标任务，分解落实责任，市提改办与各区建立联络人制度，分片包干，由联络人具体负责各区公厕提升改造工作的指导、监督、协调、信息反馈等工作。

2、进一步挖掘资源，充分整合提改办与改善办两个机构，形成条块结合、资源共享、力量互补的良好局面。

3、细化内部职责分工，明确人员，责任到人，尤其要加强对设计审查、现场管理、宣传报道等薄弱环节力量，确保 有人办事。

七、建立考核评价体系，确保工程质量。

1、加强市对区工程款拨付管理。在计划立项、设计、工程实施、竣工验收过程中，出现质量问题、拖延进度、工作程序不规范或有责引发社会负面影响的，市提改办根据实际情况拨付工程进度款，性质严重的项目在未整改完成前，不拨付工程进度款。

2、强化公厕提升改造日常管理。严格执行问题升级抄告制度和月度考核制度，加强日常巡督查力度，发现问题及时追踪解决。

3、制定对设计、施工、监理等单位的考核管理制度。把好经费拨付关，对不按设计流程组织设计或拖延设计进度的设计单位，不拨付设计费或终止设计委托合同。对施工质量不合格、擅自变更设计、施工用材不符要求的施工单位，不拨付工程款；对工作不认真、人员不到位的监理单位，不拨付监理费或终止监理委托合同。同时，制定措施，对造成居民和新闻媒体负面评价的项目施工、监理单位要严肃处理，维护实事工程的形象。

4、把好竣工验收关。严格按照《市区公共厕所提升改造工程验收工作实施意见》（杭提改办〔2008〕7号）组织竣工验收。特别在综合验收阶段，区提改办要在市提改办的指导下，组织设计单位、监理单位、施工单位参加复验，并邀请相关专业管理部门、媒体、市民代表、专家共同参与。

八、做好长效管理工作，巩固提升改造成果。

1、加强建成后公厕的管理，按竣工一座、验收一座、检查考核一座的要求，及时将提升改造后的公厕纳入长效管 理。

2、扩大分类管理考核的覆盖面，把城市有机更新、公建配套等项目带动的公厕提升改造项目，按同样的标准和程序组织验收，并及时纳入分类管理。

3、加强公厕分类管理的检查考核力度，采用随机抽查方式检查，确保建好一座、管好一座，巩固公厕提升改造的成果。

附件：

1、市、区公厕提改办计划立项审查表

2、市、区公厕提改办设计方案公示审查表

3、公厕提升改造计划立项征求市民意见公示牌

杭州市区公共厕所提升改造工作领导小组办公室

改造提升传统产业 篇5

具体措施如下：

一、加大技改投入，提升传统产业装备水平，加快自主创新，转变传统产业发展方式，发展特色产业集群，优化传统产业布局。提升管理水平，夯实传统产业发展基础。加大对鼓励企业技术改造相关政策措施宣传力度，用好技改贴息专项资金，引导重点企业合理改造提升原有装备，引进技术含量高的先进设备，运用高新技术和先进适用技术推动传统产业装备升级。引导企业加大创新投入，建立有自主知识产权的核心技术优势，大力开展产学研联合攻关，加强与国内外大企业的战略合作，积极引进高新技术，加快消化、吸收和再创新，加快科技成果产业化进程。促进我市食品产业集群发展，依托宣威荣升火腿公司、宣威浦记火腿公司等传统火腿企业大力发展食品行业，支持我市冶金行业发展，加快推进革香河公司硅锰合金项目建设，加快推进天浩稀贵金属基地项目建设，支持云维乙炔项目的建设。

二、抓好主导产业培育，真正形成产业集聚。从全局的角度把握我市产业集群布局，在各产业集聚区形成不同的特色产业板块，避免主导产业的同质化。把培育产业集群作为产业集聚区发展的重点工作，完善产业链条，抓好特色主导产业发展，尽快壮大主导产业规模。依托凤凰山工业基地、羊场工业基地以及云峰公司，大力发展化工产业，加快磷电二期项目及深加工项目建设，加快推进凤凰山电化一体化项目建设，支持云峰项目技改。继续推进大机焦项目，做好协调服务工作，使项目尽快开工建设。

三、加大扶持力度，培育发展新兴产业。财政每年列支专项资金用于支持新兴产业发展。重点用于新兴产业项目的引进与建设、产品生产、品牌建设、公共服务平台建设和科技创新等方面的奖励和补贴。贯彻落实市政府制定的优惠政策，加大税收奖励力度，优先配置各类生产要素，支持企业自主创新，加强公共服务平台建设，加强人才引进培养。全力支持中广核风电项目的建设，加快推进云河专用汽车项目建设，支持鹅产业发展，同时努力推进优质浮法玻璃项目。

四、抓好要素的合理调配，破解瓶颈制约。在土地瓶颈上，要坚持开源与节约集约并行，实现土地有效利用。在资金瓶颈上，要用好投融资平台，加强产业集聚区金融网点建设，做好金融服务。

五、强化组织保障，加强组织领导。市委政府及有关部门要把改造提升传统产业、培育壮大主导产业和扶持发展新兴产业作为我市经济社会科学发展、跨越崛起的重要任务之一，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。市政府成立工作领导小组，定期召开联席会议制度，研究工作中的突出问题和推进措施。同时在市工信局设立办公室，负责具体工作指导和措施落实。各乡镇（街道）、县有关部门也要成立相应的工作机构。

农村面貌改造提升调查与思考 篇6

2013年6月

近期，省委、省政府下发了《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》, 3年配套改造整体提升近5万行政村，下决心改变河北农村环境面貌长期落后的现状。我省历来重视农村环境面貌的改善与提高，从文明生态村、农村新民居、幸福乡村，到今年提出的改造提升，年年有内容、年年有重点，给广大农民群众带来了实惠。实施农村面貌改造提升，我县也早已着手，特别是去年以来，围绕“美丽**、幸福家园”建设，稳妥推进农村新民居建设，深入实施农村“三个一”工程，大规模开展农村环境卫生综合整治等等，投入了大量的人力、物力和财力，农村环境面貌显著提升。

一、实施农村面貌改造提升上的主要做法

1、推进幸福乡村建设，逐步升级农村面貌改造提升的内涵。将实施“幸福乡村计划”作为新民居建设的拓展和提升，全县规划**个新型农村社区，确定**个幸福乡村试点，充分尊重农民意愿，本着“成熟一个、建设一个、成功一个”原则积极稳妥推进，制定了完善的规范标准，将供暖供气、给水排污等市政设施及教育卫生、储物库房等便民配套设施纳入社区建设，让“上楼”农民放心舒心。现已累计完成投资**亿元，**个社区开工建设，覆盖**个村街，已有**个村街农民回迁。同时，积极探索农村社区管理新模式，选定**三个作为试点村街，建设了社区服务中心，推行了社区物业化管理，将司法、计生、民政等部分乡镇职能和行政服务进行整合下移，村民过去需要跑镇里、跑县里办的事，不出社区就能办理，生活更加便利。

2、实施“三个一”工程，打开农村面貌改造提升的突破口。即每个村街建一个卫生室、一个休闲文化广场、一支村街保洁队伍，将此项工程作为政府重要民生实事之一，列入乡镇党政领导班子实绩考核，取得了显著成效。在原有村级卫生室覆盖率100%的基础上，总投资**万元建设完成**家集体产权的高标准村卫生室，每个建筑面积80-130平方米，更加改善了村民就医环境。共建设休闲文化广场等活动场所200多个，组建各种花会等表演队伍130多支，带动参与文化活动的农民达5万人。全面开展农村环境卫生整治，村街治理覆盖率达到100%，镇村累计投入治理资金**多万元，清理垃圾**万吨，投入人力**万工次，车辆**万台次，达到镇镇有垃圾填埋场、村村有卫生保洁队。

3、加大基础设施投入，丰富拓展农村面貌改造提升内容。以农业综合开发和小型农田水利设施建设为重点，加大农业基础设施建设投入，2012年累计投资**万元，铺设农田防渗管道35.6万米，新打及配套机井148眼，新增节水灌溉面积5.8万亩，改善了7个乡镇108个村街18万亩农田的灌溉条件，为实现农民增收打下了基础。开展农村道路硬化工程，圆满完成**个基层建设年村街的街道硬化，道路总长度**公里；新修**镇堤顶路**6.3公里，全县总计401公里农村公路全部列入县级保养，并争取在未来三年将全县农村公路的好路率保持在80%以上。保障农村饮水 安全，陆续启动了**水厂新建、**水厂新建、**供水站续建、现代水业公司扩建及**厂扩户工程，投资达到1.5亿元，全部完成后我县农村饮水安全问题将彻底解决。

二、实施农村面貌改造提升的保障措施

1、领导重视，组织有力。我县历来重视农村民生，将改善农民生产、生活条件作为工作头等大事，写入党委、政府工作报告。对农村各项工作实行了县、乡、村“一把手”亲自抓、主管领导具体抓的有力措施，一级抓一级，县委书记**、县长**等领导同志亲自部署、亲自督导、亲自调度，保证了工作任务都能不折不扣的落实到位。为保证平时工作有部署、有检查、有验收，专门成立了各单项工作的领导小组办公室，抽调人员集中办公。如农村环境卫生整治，成立了环境办；幸福乡村建设成立了新农村办等等。特别在环境整治上，不仅加大对农村环境整治，同时由住建、环卫、执法、园林、交通等有关部门，负责对城区、城乡结合部、县域主要干道等实施重点治理，努力打造街宽路净、地绿水清、村容整洁、舒适宜人的城乡环境。另外，各乡镇基层单位也均按照县级要求配备了对口工作主管领导及工作人员，保证了工作的“上有部署、中有推动、下有落实”。在环境卫生整治初期，县、镇两级都加大了工作力度，县领导坚持深入村街督导治理，镇机关干部取消了干部休假、签订了责任状，与群众一起劳动，一起想办法，助推了治理工作稳步开展，形成了“比、学、赶、超”的工作氛围。

2、多元投入，重点突破。农村长期落后的环境面貌是传统习惯和投入不足长期形成的，如一下子改变现状必须要下大力度加大资金投入。我县本着“财政投入为主、村级自筹为辅、社会资金参与、多元投入推动”的方针，下大力气加快农村环境面貌的改造提升。农村土地治理和农业综合开发、农村公路修建等均以财政资金投入为主，村街少量或不投入；建设农村文化广场广泛动员企业等社会力量参与其中，**有限公司等企业采取对口支援等方式，捐资支持农村文化广场等公益事业建设，形成了社会事业共建共享的长效机制。尤其在农村环境卫生整治上更加大了力度，县级实行以奖代补，县财政拨付奖补资金**万元，弥补镇村治理卫生投入资金上的不足，并借助成为农村公共服务运行维护机制建设试点县的契机，将重点区域和道路沿线的**个村街全部纳入试点范围，每年给予**万元的补助资金，并逐年扩大试点范围。各乡镇也纷纷想举措、想办法加大资金投入。

3、广泛发动，营造氛围。为使农村环境面貌显著改变，首先从环境卫生治理宣传开始。一方面通过逐级召开动员会、组织入村宣讲，利用宣传标语、广播、发放倡议书、明白纸和在县电视台设臵环境卫生整治专题栏目等形式，把治理活动的目的、意义，创建内容、途径，工作责任、义务讲清楚，调动广大群众建设美好家园的积极性、创造性，逐步将政府主导转变为群众自主。另一方面组织各乡镇主管、重点村街党支部书记及部分村民代表赴**等地区学习考察环境卫生治理工作，使广大党员、干部、群众亲历了治理环境给农民带来的新变化、新气象，开阔了视野、更新了观念、坚定了信心。第三是培树典型。为把**打造成我县环 境卫生治理典型，相继召开现场观摩会、调度会等推动工作。目前，全县已有**个村街达到环境卫生合格标准，**个村街进入精品村行列，基本形成**周边及北部片区、**片区两个精品片区。

4、严格考核，建章立制。农村环境面貌的改善前期在于建，后期在于管，重要的是建立起一套行之有效、长期管用的维护机制，才能从根本上保持农民环境面貌的长久、常新。首先，在县级层面上，将有关农村面貌改造提升工作纳入组织考核体系，如新民居建设、农村环境卫生整治等全部制定细致的考核办法与细则，纳入对乡镇党政班子的考核。特别是在农村环境卫生整治上，制定了《**县农村环境整治工作奖惩办法》；各乡镇也将农村环境卫生整治等纳入各村街村“两委”干部目标责任制，严格考核，与村干部工资待遇等直接挂钩。在长效机制上，县级统一制定了《环境卫生管理村规民约》、垃圾定点投放机制、卫生巡逻和垃圾定时清运、垃圾定点填埋处理机制等，初步改变了农村“垃圾遍地”的现状，为逐步推行“户集中、村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式奠定了基础。

三、对实施农村面貌改造提升的几点思考

实施农村面貌改造提升是农民群众最迫切、最现实的要求，是构建和谐社会、建设社会主义新农村、全面建成小康社会的基础，功在当代、利在千秋。通过开展农村面貌改造提升活动，将为农村经济社会发展注入无限的生机和活力。对如何深入推动农村面貌改造提升，提出以下五点思考：

1、必须从解放思想高度深刻认识农村面貌改造提升的重要意 义。开展农村面貌改造提升行动，是省委、省政府审时度势全面贯彻落实党的十八大精神，扎实建设社会主义新农村，加快建设美丽河北，深入解放思想推动改革开放，作出的一项重大决策部署。我们必须站在全省大局的高度，自觉增强主动性、创造性，迅速投入到改造建设之中。农村面貌改造提升关系到全面建成小康社会目标能否如期实现，关系到城乡一体化发展的进程。全面建成小康社会，重点在农村，难点也在农村，传统落后的生活方式不改变，就很难说实现全面小康。实现农村全面发展，不仅要大力促进农民收入持续较快增长，而且必须把改变农村落后面貌、改善农民生产生活条件放在更加突出的位臵，下大力气改变农村环境脏乱差、基础设施落后等突出问题，急农民之所急、解群众之所盼，加快改变农村落后面貌，实现农村环境和农民生活方式的大变革。同时，随着农村基础环境的改善，农民生产生活环境优越了，农民主动求发展、谋发展的积极性就更强了；支持发展、参与发展的信心也更足了，为县域经济的高效快速发展提供稳定的社会环境，注入更多的动力。

2、必须解决好农村面貌改造提升的先期集中投入问题。改变农村面貌首要任务是改变农村“脏乱差”环境和落后的基础设施，前期的治理与建设投入必不可少，这是影响治理效果与工作水平的一个重要因素，也是制约农村面貌改造提升的一个重大难题。在过来的环境卫生整治中，我县多方筹措资金，不断加大治理投入力度，取得了明显效果，但治理与建设资金依然匮乏。今后，在资金投入上，除积极向上争取专项资金扶持外，更要充分调动 各方面的力量，按照突出主体、多方帮扶的原则，广泛采取政府拿一点，部门帮一点，群众集一点，集体补一点，社会捐一点，银行贷一点等办法，多渠道筹集整治资金，想尽一切办法破解资金难题。同时坚持集中投入原则，将各类涉农资金捆绑使用，用足用好“一事一议”等各类奖补政策，并积极吸引民间资本，大力发展乡村经济，壮大乡（镇）级财政和村集体经济，在经济发展中筹集建设资金，以“众人拾柴火焰高”的原则和多渠道的资金筹集方法，使农村面貌短时间内得到显著改善与提升，让农民满意。

3、必须结合实际科学制定好农村面貌改造提升村级规划。科学的村庄规划是农村面貌改造提升工作取得实际效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展，甚至还有可能破坏农村发展环境。一是要高度重视乡村规划，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。二是规划要充分结合当地实际和农民群众生产生活需要，不仅要有可行性，而且要有操作性，同时还要有实用性。要注意从实际出发，因地制宜，突出特色，不搞一刀切，并结合各村人文环境和历史特征，充分体现村民民主自治原则，在广泛征求广大村民意见的基础上通过专家论证，制定符合各村实际的建设规划。在新村建设规划时要超前考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、排水沟、厕所、公共服务场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，使村庄建设科学合理，整洁美观。

4、必须立足实际突出特色推动农村面貌改造提升。农村面貌改造提升包含环境治理、基础设施建设、产业发展、社会事业等多个领域、多项工作，不可能要求一个模样、一种模式。因此要因地制宜开展改造提升工作，总体思路上要以提升农民生活品质为目标，大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。具体工作上，要立足村街实际，因村制宜，分类指导，不能千篇一律，搞一个模式、一刀切，能干什么就先干什么，由简入难，不等不靠，最终要达到“实用有用、改善环境、群众满意”。同时，还要将改造提升工作与开发区域经济优势资源，同产业结构调整，发展当地特色产业有机结合，突出特色，如我县“荷花之乡”建设、“绿色无公害蔬菜”种植、家居文化节、“两河”开发等充分融合，要让改造提升成为有效发展农村经济、提高农民生活水平的新途径、新路子。

煤矿主井提升箕斗改造 篇7

原先的主要问题:箕斗卸载方式存在设计缺陷, 箕斗出曲轨即活动溜槽及扇形闸门回位时振动大, 曲轨、曲轴和扇形门常出现焊缝开焊、钢板振裂现象, 维修量大;箕斗重载偏心较大, 运行中滚动罐耳与罐道间摩擦剧烈, 罐耳寿命短, 罐道磨损严重;箕斗自重5.98t, 有效容积小, 无法增加单钩提煤量, 提升效率相对较低。改造原则:箕斗与其他部分的安全距离满足《煤矿安全规程》要求, 改造后的箕斗不能缩短提升系统的过卷距离;箕斗设计容积≥9m3, 在保证箕斗强度的前提下尽量减轻箕斗重量;调整箕斗重心, 使箕斗重载偏心距大大降低, 减轻罐道的磨损。

改造方案: (1) 改造卸载方式, 改活动溜槽为固定溜槽, 不但简化卸载方式, 还增大箕斗有效容积, 并相应改造曲轨, 使箕斗出曲轨时过渡平稳, 减轻振动。为不提高卸载到位高度, 固定溜槽底部采用增大煤抛角的方法。 (2) 重新验算箕斗钢骨架强度, 在保证强度的前提下, 降低材料的截面积。箱体的主要受冲击部位采用高强度锰钢板, 其他部位适当降低钢板厚度。

改造后箕斗自重4.53t, 采用渐进的计算方法反复验算, 将箕斗重载偏心距降到20kg·m以下, 改造后, 箕斗卸载时仅有扇形门回位时的冲击。经过重新设计更换曲轨, 基本消除了卸载时的振动。重心偏心距调整后, 各部位磨损大为减轻。

X10.01-07

[兖矿集团设计研究院李剑峰供稿山东邹城市273500]⊙

CIMES2010北京国际机床展

第10届中国国际机床工具展览会, 即CIMES2010北京国际机床展是经国家商务部批准, 全球国际展览联盟UFI推荐, 由中国机床总公司主办, 北京国机展览中心和励华国际展览有限公司承办的国际顶级专业机床展会。该展会将于2010年6月14日至18日在北京新国际展览中心举办。中国国际机床工具展览会CIMES是植根于中国双年度北京的国际性机床大展。20多年来, 在国家大力发展机床工业的推动下, CIMES展览会不断得到发展壮大。自2008年起, 新老国展同时启动, 一跃成为继德国EMO、美国芝加哥之后世界第三大规模国际机床展, 成为展示中国机床企业新产品全貌和世界先进机床技术的平台, 中

现已与全球30多个国家和地区的集团分公司或展览合作机构签订了CIMES展会推广销售代理协议, 这些销售网络除了覆盖美国、德国、意大利、法国, 瑞士、奥地利、日本、韩国、台湾这些机床制造业发达的国家和地区外, 还扩展到了芬兰、瑞典、丹麦、罗马尼亚、土耳其、希腊、白俄罗斯等一些具有各自制造特点的国家。这些销售代理网络的建立将大大提高CIMES2010在全球范围行业内的知名度和影响力, 并且将丰富CIMES2010展会的内涵, 带来多样化高、精、尖的世界同步机床产品。

为配合CIMES2010北京国际机床展, 主办方将举办一系列丰富的配套活动, 其中包括:

主办方与相关媒体合作, 举办高峰论坛。具体有:

1.CIMES2010中国机床高峰会 (CMTS2010) ———研讨中国机床行业发展趋势与热点问题。

2.自主品牌机床推介会———向国内外的业内人士推广和宣传我国自主品牌的机床产品和设备。

3.多项技术交流活动:如企业与用户交流会、各国最新制造技术交流活动等。同时主办方还将与机床、功能部件等领域的专业媒体开展一系列的学术研讨会。

配对采购活动:主办方通过深入的展前调研, 获得海外采购商的意向, 联系各机床、机械设备进出口公司和有出口权的企业到会见面, 洽谈经贸合作。并与军工、航空航天、船舶、铁路、电力、通讯、冶金、船舶等行业的大型采购商沟通洽谈组团参观采购。

本届展会依旧秉承坚持力推发展我国民族机床工业, 提倡扶植自主开发创新的宗旨, 继续特设“大”、“精”、“尖”展馆, 展会展出的国产机床主要以自行开发、技术革新、自主创新产品占主导地位。X10.01-08

[北京国际展览中心供稿北京市朝阳区新源南路1-3号中国平安国际金融中心A座15层100027] (12)

先进实用技术和产品五则

RH提升气体的改造与优化 篇8

关键词：RH精炼；提升气体；改造与优化

引言

唐山国丰第一炼钢厂RH精炼炉是由德国埃森的SMS Mevac GmbH公司设计。RH工艺的主要应用是脱碳、真空脱氧 （轻处理） 以及脱氢和脱氮。准确的成分微调和温度调节是进一步的目标。RH工艺因其较短的处理时间和其比各种钢包处理所具有的灵活性更适用于现代化冶炼和浇注设备的短周期。具有超低碳含量的优质钢种的大规模经济生产，如今钢种和高硅钢钢种已经成为RH工艺的主要目标。

1.RH精炼的工艺简介

1.1 RH工艺原理

RH 精炼装置主要由钢包、上升管、真空室和下降管组成。RH精炼的钢水是通过大气压差和引入的驱动气体膨胀做功的作用，推动钢液经上升管进入真空室底部，再经过下降管返回钢包中，形成钢水循环，从而在真空条件下达到对钢水进行脱碳、脱氢、合金化、净化和减少钢中夹杂等的精炼效果。钢水处理前，先将浸渍管插入待处理钢水中预定的深度，随着抽真空，钢水表面在大气压力的作用下，钢水从浸渍管进入真空槽内，由于上升管不断向钢液吹入氩气，相对没有吹氩的下降管产生了一个较高的静压差，使钢水经上升管进入真空槽内并通过下降管流入钢包溶池，如此循环往复。

1.2 RH工艺流程

双工位的 RH-TOP 是以两个处理位置共享一个公共液压系统，公共的真空泵系统和公共合金存放及加料系统。在开始处理之前，跨间吊车将钢包放置在钢包车上，接通底吹。钢水包由转炉吊运至RH钢包车上，接通底吹。钢车开到真空槽下部的处理位，提升气体切换为氩气。操作工进行钢水液面高度判定，根据判定钢水液面高度，钢包被液压缸顶升至处理位，使真空槽的浸渍管浸入钢水400-700mm后打开真空阀。炉前工进行测渣厚、测温、取样、定氧操作，主控工做好记录。开始预抽真空，打开真空阀，开始抽真空。加铝脱氧升温及吹氧脱氮。真空脱碳处理，分自然脱碳和强制脱碳。自然脱碳是通过降低RH罐内压力的方式对钢水进行脱碳。强制脱碳是在RH罐内压力达到150mbar后，立即开始“吹氧”。操作员应事先计算所需设定值（氧气量和流量等）。经过约17分钟的处理后进行EMF测定得出实际含氧量。真空合金系统将交替的服务于两个处理站。通过闸阀、两个喂料漏斗、2个用于FeSi 的真空料仓在真空条件下将合金料装入每个真空罐。除此之外，还配备有4个快速加料料斗用于快速添加铝、碳、废钢和微合金。计算还原和合金化所需添加铝的量，然后进行相应的铝加入真空罐，至此脱碳反应立即停止。根据需要，还可向真空罐内加入低碳合金，完成添加后，还需考虑4分钟的均化时间。在脱碳过程中，钢水中的碳和氧反应形成一氧化碳通过真空泵排出。对钢水进行测温、定氧和确定化学成份。钢水处理完毕时，关闭真空阀，破真空。处理完毕后，钢包下降，上升浸渍管自动改吹氩为吹氮。钢包车开到喂丝位，喂丝，软吹及加保温剂。钢车开到吊包位，天车把钢包吊运至连铸大包平台进行浇注。

2.原提升气体系统

2.1设备设计：

提升气体管的数量：12

管的内径：5mm

重量（钢制部件）：约为0.7t/根

总重（钢制部件+耐火衬）：2.9t/根

2.2 操作模式

可通过控制室内的HMI系统选择计算机模式、自动模式或手动模式。通过采用计算机模式或自动模式。

操作员可通过HMI系统选择处理所需气体类型（氩气/氮气）以及非处理时间。非处理时间内的流量是固定的，且该固定流量设定值会保存在PLC内。

处理的时候，2级计算机会提供该设定值，或者由操作员人工输入该设定值。

计算机模式：计算机模式下，通过2级计算机预设所需总流量。根据2级计算机的要求自动控制氩气或氮气的供气阀门。当钢包处于处理工位且将钢包提升后，系统会从非处理切换到处理供气。接下来系统会根据输入的设定值自动控制流量。完成处理后，钢包下降。达到停车位置后系统会切换到非处理供气状态，然后根据系统存储的设定值控制流量，而不是2级计算机的设定值。处理过程中，可随时从计算机模式切换到自动模式。

自动模式：自动模式下，操作员可通过HMI系统预设所需总流量。其他功能与“计算机模式”相同。

手动模式：手动模式下，操作员必须分别输入每个回路所需的总流量。氩气或氮气的供气阀门不实行联锁控制。可随时从自动模式切换到手动模式，或者从手动模式切换到自动模式，循环气体系统不受影响。

2.3 存在问题

问题一：RH炉原设计两个在线环流气控制阀站，系统管控控制为一拖六（即一根主管并联六根支路），共计12根。从热负荷试车使用情况来看，环流气系统管路设计不能满足生产需要，极易导致氩气管堵塞。RH炉环流气氩气管堵塞一方面影响真空处理时钢水的环流效果导致处理时间延长，另一方面直接影响浸渍管的使用寿命导致耐材成本上升。

问题二：由于处理模式和冷却水报警有联锁，在冷却水报警时处理模式自动转换为非处理模式，导致氩气转换为氮气，造成钢水成分氮高。

3.改造后提升气体系统

问题一解决方案：对管道进行重新改进，分6根管道，每根上面加装阀门控制器，每根管道分2根支管，也就是将原系统控制改为一拖二，并在每根分支上加装流量计，在HMI系统画面上显示，程序优化，并加联锁控制。可以方便看出那个支管堵塞。有益于维护人员及时处理。

问题二解决方案：优化程序，取消了当氩气压力（03PT101和2700.CP07）低于0.7MPa时，自动切换为氮气；取消了手动切换氮气按钮功能；当氩气压力03PT101低于0.7MPa时，增加报警条显示和弹出红色报警按钮，如果不需要切换氮气，按钮不用管它。如果需要切换氮气，则按下按钮方可切换氮气。当氩气压力03PT101恢复正常（大于0.7MPa）时，则自动切换为氩气。

4.结束语

改造后系统在实际使用中效果良好，完全能满足生产需求，整体结构式可靠的，对安全生产提供了有力保证。

参考文献：

[1]孙利顺.RH真空精煉原理及工艺简介.河北省冶金学会2008年炼钢连铸技术与学术交流，p367～p370.

提升改造工程 篇9

**街道扎实推进农村面貌改造提升行动

紧抓党的群众路线教育实践活动有利契机，**街道高效率实施农村面貌改造提升，高标准推进相关项目建设，确保了各项工作有进展、有实效。一是制定提升计划。按照省农村面貌改造提升行动要求，对**和**两村最新情况（村域面积、耕地面积等概况）、改造需求等进行了重新梳理汇总，完善了重点村登记表并形成台账，整理修正了2014年农村面貌改造提升计划，为改造提升准备了第一手资料。二是明确15件实事。对两村2014年农村面貌改造提升15件实事（民居改造、道路硬化、垃圾处理、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化、土地整理、秸秆和厨房改造、新能源利用、村民中心建设、广告标语整治、村庄标示建设、传统文化保护开发、公墓建设）逐项进行了工程量分解及资金预算，为全面落实各项工作奠定基础。三是危房改造摸底。通过入户走访、召开座谈会等形式，对两村危房改造进行了调查摸底及情况汇总，截至目前，符合危房改造条件且有意愿于2014年进行改造的困难家庭共157户（**7户、**村150户），其中，新建15户（**村）、维修142户（**7户、**村135户）。四是道路硬化改造。对两村主街道硬化进行了项目申报、路线GPS视频采集及资金承诺。**村决定对村内主街道约1公里进行大修改造，总投资147万元，其中，争取省级补助10万元，自筹137万元；**村决定对村内主干道公路约1公里进行大修改造，总投资52万元，其中，争取省级补助10万元，自筹42万元。同时，两村分别就自筹金额做了资金承诺，确保年内完工。

商品市场提升改造会领导讲话稿 篇10

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

首先，欢迎大家莅临视察指导工作。下面，根据会议安排，简要汇报一下区市场规范和提升的有关情况。

近年来，在市委、市政府的正确领导和市相关部门的大力支持下，区委、区政府立足区情实际，大力实施“三产立区”战略，把市场规范提升改造作为促进全区经济社会发展的重要举措紧紧抓在手上，切实搞好市场规划建设和管理服务，全区市场建设工作取得明显成效。

一、统一思想，提高认识，充分把握市场建设对我区经济社会发展的重要意义 区市场建设起步早、种类多、规模大，是全市、全省的市场大区，也是区域经济发展的一大特色。截至目前，全区共有各类专业市场88处，建筑面积274.89万平方米，其中，建材装材市场23个，家居市场10个，服装鞋帽市场9个，果品副食品市场15个，仓储物流市场5个，其它类市场26个。年，全区各类市场交易额达到144亿元，占三产营业收入的比重达到40%以上。近年来，全区市场建设步伐进一步加快，业态逐步提升，交易额大幅增长，初步形成了一个门类全、规模大、辐射力强的市场体系。一是市场规模不断扩大。全区现有单体面积万平方米以上的大型市场56个，交易额过亿元的市场11个，特别是泺口、北园、堤口路等地区形成了以服装、装材、家居、果品为主的大型专业市场群。二是市场专业化程度进一步增强。根据社会消费需求，各类市场积极向专业化、特色化方向发展，交易品种不断增多，市场分工日益细化，形成了服装鞋帽类、果品副食类、家居装材类等一批专业市场。三是市场品牌程度不断提高。经过近几年的培育发展，成功打造出了红星美凯龙、泺口服装、东亚家居、金牛建材、堤口果品等一批在全市、全省乃至全国都有较高知名度的品牌市场。

各类市场的繁荣与发展，为我区带来了良好的经济效益和社会效益，对促进全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。一是拉动了经济增长。作为我区第三产业的支柱，市场对促进全区经济发展、增加财政收入的作用十分明显。既为商品交易提供了良好的平台和载体，搞活了商品流通，同时又满足了居民群众衣、食、住、行、用等多种消费需求，有效地拉动了消费增长，提高了消费对经济增长的贡献率。二是增加了社会就业。全区各类市场现有从业人员7.8万人，其中下岗失业人员占55%以上，市场已成为吸纳城乡劳动力就业的重要渠道。三是带动了相关产业发展。市场产业集群集聚了各类生产生活要素，带来了巨大的人流、物流和资金流，促进了全区金融、通讯、餐饮、租赁、加工、仓储、运输、房地产等相关产业的发展，取得了“建设一个市场，带动一片产业，搞活一方经济”的良好效应。

区市场建设虽然取得了一定成绩，但与先进地区相比，与省会城区的标准和要求相比还存在较大差距和不足。主要表现在：一是基础设施建设落后，配套服务功能不完善，在很大程度上影响和制约了市场向更大更强和更高层次发展。二是市场内部及周边环境管理不规范。部分市场经营管理理念落后，市场管理人员素质、服务意识有待提高，管理服务不配套，个别市场摊位存在假冒伪劣商品现象，存在安全隐患等问题；有的市场周边存在“脏、乱、差”现象。三是我区市场虽然数量多、规模大、交易额高，但对财政税收的贡献率低。四是由于受利益驱动，市场存在重复建设和无序竞争现象。

二、明确思路，强化措施，实现全区市场建设工作整体推进

基于以上对全区市场发展状况的认识和把握，区委、区政府决定把市场规范改造作为促进全区经济社会发展的重要举措紧紧抓在手上，提出了“三年内完成全区所有市场的规范改造”的任务目标。主要工作思路是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，以优化市场结构和布局为主线，以市场改造提升为切入点，以市场商场化为方向，突出重点，强化措施，分类指导，逐步推进，努力推动全区市场建设工作在新起点上实现又好又快发展，加快实现由市场大区向市场强区的转变。工作中，我们主要抓了以下几个方面。

（一）加强领导，落实责任，形成全区上下齐抓共管的强大合力。为贯彻落实好全区市场建设会议精神，区政府成立了区规范和提升市场工作领导小组，分管区长任组长，商贸、建委、教育、工商、公安、财政、国税、地税以及全区15街镇主要负责同志为成员，通过整合各种行政资源，形成强大工作合力，有效推动了市场规范提升工作的顺利进行。出台了《区规范和提升市场工作实施方案》，制定了工作细则，明确了工作责任，强化了工作措施，形成了全区市场规范和提升的长效机制。

（二）找准差距，强化措施，增强市场规范提升工作的针对性。针对市场发展中存在的问题，按照《区规范和提升市场工作实施方案》的安排，区领导小组下设了市场规划和完善配套服务设施建设、市场周边环境整治、规范市场税收征管、强化市场监管四个办公室，分别负责这四个方面的工作。

1、市场规划和完善配套服务设施建设工作。由区商贸局牵头，教育、建委等部门，相关街镇及市场管委会配合。主要负责市场布局的规划、市场内部的管理、周边配套设施的建设等方面，并负责协调解决外来务工人员子女入学问题。一年来，我区几大专业市场的配套服务设施有了很大改善，泺口服装、山东建材等市场通过拆大棚、建商贸楼等方式提升硬件水平，堤口果品完善了电子交易系统，红星美凯龙安装了电子触摸屏，制定了先行赔付制度，凸显了市场商场化的经营方向；北洋商务大厦引进了豪鲁电子商厦、泺口服装引进了山东汇工通讯城，投资强、规模大、业态新，开创了全区通讯、电子等特色市场发展的崭新局面。同时，在相关部门的积极配合下，协调解决了10324名外来务工人员子女入学问题。

2、市场周边环境整治工作。由区建委牵头，市政、园林、环卫、执法、公安等部门，相关街镇及市场管委会配合。主要负责规范市场广告牌匾设置、清理占道经营、搞好道路、环卫、绿化整治、整顿交通秩序等。为扎实做好这一工作，我区结合几大重点工程的建设开发，制定了《关于规范和提升市场建设环境综合整治工作实施方案》，将市场周边环境整治纳入全区重点工程重点项目建设整治的大盘子。目前，几大重点市场的环境整治任务，已全部细化给北园大街、城市出入口以及铁路沿线综合整治指挥部负责，相关工作正有条不紊地向前推进。

3、规范市场税收征管工作。由区财政局牵头，国税、地税、公安、物价、审计等部门，相关街镇及市场管委会配合。主要负责做好市场税源调查、完善征收机制，确保应收尽收。通过大力开展综合治税，扩大了涉税信息的共享范围，并积极借助信息化手段破解了市场征税监控难点，逐步实现“一户一税一票”；同时，按照“宽税基、低税负”原则，重新收回了定税权，逐步推行市场各业户的公平定税。年全区各类专业市场完成税收9982万元，增长30.27%；年1—5月份区地税局又重新核定30个市场的税收基数，增收800万元，增幅140%。

4、强化市场监管工作。由区工商分局牵头，商贸、公安、卫生、物价、质监等部门，相关街镇及市场管委会配合。通过加强市场秩序和产品质量的监管，去年共查获市场内违法案件56起，价值150余万元。今年上半年继续落实扶持市场发展的优惠政策，对辖区内所有新建市场业户，一律免收半年市场管理费；同时，与市场主办方签定了三方责任书，落实了责任追究机制，并指导市场进一步完善了进货查验、质量承诺、重要食品报告、不合格食品退市等方面的自律制度。

（三）分类指导，滚动推进，稳步提升市场商场化改造步伐。根据各类市场的不同档次和实际经营特点，本着“先大后小、先易后难、分类指导、滚动推进”的原则，分批分次地推动市场商场化改造。这样，一方面避免了工作面铺的过宽，工作做的过粗；另一方面，通过突出重点、示范带动，为整个市场的改造提升树立了榜样、打造了样板，从而有效地推动整体工作的有序进行。年，我们先期选择了26处专业市场，其中，泺口服装、红星美凯龙等6处市场为试点市场，其余20处市场为重点市场，取得了很大成效。今年在总结去年经验的基础上，又重新确定了10家市场予以重点规范提升，力求进一步打造市场规范提升的“新样板”。

各位领导，经过全区上下的不懈努力，我区市场改造提升工作有了初步成效。回顾一年来的工作，我们有如下体会：

一是领导高度重视，是推动我区市场规范提升工作的重要保障。市委、市政府历来对市场建设工作高度关注，焉荣竹书记、张建国市长多次对我区产业结构升级问题做出重要指示；年初至今，赵文朝市长带领市相关部门多次来调研，专题研究传统市场的改造升级问题，市领导对发展的关注，极大增强了我们加快市场改造提升步伐的信心。就区来讲，作为全市传统市场大区，“三产立区”战略是历届区委、区政府的施政重点，尤其是本届党委、政府，更是将其提到了前所未有的高度加以关注。为掌握市场发展的第一手资料，自年4月份开始，区委、区政府两位主要领导亲自召集了三个有关市场建设方面的座谈会，多渠道听取了各方面的意见。年6月份召开了全区市场建设工作会议，对相关工作作了专题安排部署。在今年5月份召开的全区发展服务业暨文化建设工作会议上，区委、区政府再次对的市场规范提升工作进行了重点安排。二是争取市场经营方配合支持，是顺利实现市场改造提升的重要前提。市场经营本身是一种经济行为，主要目的还是为了盈利，若单靠行政手段推动市场改造升级，则很难收到预期效果。基于这一认识，我们始终坚持了政府引导和市场自愿相结合的原则，通过政策扶持、加强宣传、强化服务等有效手段，积极引导市场经营方投身到改造提升工作中，收到了很好的效果。比如在市场周边环境整治过程中，通过相关部门、办事处的宣传、协调，泺口服装有限公司主动出资400余万元，对泺口服装城中心沿济泺路两侧的“泺口服装商贸中心”和“泺口服装大厦”进行了立面整治改造，济南红星美凯龙建材装饰广场投资100余万元，整修门前广场，改造热力井，大大改善了周边环境。

三是做好“三个结合”，是全面推动市场优化升级的重要措施。市场建设工作系统性强、牵扯面广，工作中既涉及城市规划建设，也牵扯产业结构的调整，还关乎社会民生，因此，我们认为只有将市场建设纳入全区经济社会发展的大局中予以统筹考虑，才能实现又好又快发展，工作中我们注意把握“三个结合”：

首先，与全区总体城市规划建设相结合。从全区来看，经过多年努力，我们积极打造了“两路、一街、一区、一河、一园、一湖”六大发展平台，这一方面为周边各大市场的深度发展拓展了空间，另一方面受目前重点工程、重点项目建设开发影响，周边片区内的市场改造提升工作受到很大制约。针对这一问题，我们把市场的规范提升与全区产业结构调整结合起来，因地制宜，合理分布，积极研究制定全区市场建设宏观指导规划，对市场的有序发展进行合理调控。其次，与环境综合整治结合。市场周边存在的“脏、乱、差”现象，既影响了市场形象，也成为城市“八乱”现象的重点区域。尤其在全市上下“庆奥运”、“迎全运”环境综合整治的大背景下，搞好市场周边环境整治，对于提升市场形象，维护市场经营秩序，促进市场繁荣和谐，更具重要意义。工作中我们注意结合全市城乡环境综合整治和创建文明城市工作的开展，制定了详细工作方案，以整治“八乱”为重点，对全区市场周边环境集中进行综合整治，市场周边“脏、乱、差”状况得到很大改善。

最后，与综合治税相结合。坚持市场发展与财政税收同步增长，市场税收征管中注意把握好依法征税、繁荣市场、利益共享三个原则，具体工作中则重点做好以下几方面：一是发挥综合治税作用，切实解决漏征漏管问题。召开了全区综合治税工作会议，把漏征漏管及异地纳税等问题作为搞好税收征管工作的重点，切实抓紧抓好。区国税、地税、工商、财政、商贸、审计、物价、公安、市场管委会等部门和单位成立专门班子，加大工作力度，各负其责，加强配合，做到信息共享，坚决杜绝漏征漏管现象，确保应收尽收。二是创新税收征管模式。在规模较大的市场探索建立税费征管大厅，由区税务、工商、市场管委会等部门分别派驻工作人员，合署办公，实行税费集中征缴；有条件的市场积极推行集中结算的经营管理方式，推广使用税控收款机；对一些市场容量小、业户比较散的市场，则在合理定税的情况下由市场管理部门实行代征代缴。三是合理确定税费比例。在总体税费负担不变的情况下，通过对市场管理运营成本进行充分调研论证，按照国家有关法律法规，结合经营业户营业收入，合理确定国税、地税、工商、管委会税费比例，依法保护各方利益。

三、加压奋进，开拓创新，努力推动全区市场建设再上新水平

如前所述，虽然我区市场建设工作取得一定成绩，但无论离市委、市政府的要求，还是与兄弟区县相比，还有一定差距。下一步工作中，我们将认真学习借鉴外地先进经验，进一步加大工作力度，打造具有特色的市场强区。

（一）解放思想，提升境界，进一步加深对市场改造提升工作的认识。目前，我区的市场改造提升工作还只是从实际情况出发，提出了一些近期要完成的任务，还只是阶段性的。尤其是对于我们这些处于初级形态的市场来讲，发展中存在的一些深层次矛盾还需要加快解决，只有在不断规范和提升中，才能跟上时代发展的要求，适应消费需求的变化，保持持续发展的活力。下步工作中，我们将大力借鉴先进地区经验，“跳出市场看市场”，“放宽眼界看市场”，切实把市场的提升改造纳入全区经济社会发展大局，统筹决策、统筹规划、统筹发展，坚定不移地把市场规范和提升工作抓下去。

（二）加强引导，突出特色，打造具有特色的市场品牌。昨天的考察使我们深刻认识到，特色文化是一座城市的灵魂，是一座城市的神韵，就青岛市北区几条有名的特色街来说，不仅是一条街，一个景点，更是一个文化、经济、历史含量甚高的都市品牌和靓丽名片。下步工作中，我区将坚持引进特色和提升特色并举，在打造特色市场上下工夫。引进特色方面，在前期豪鲁电子商厦、山东汇工通讯城等成功运作的基础上，结合明湖西路、明湖北路、北园大街、济泺路、小清河等几大载体的片区规划招商，重点围绕全市市场发展的稀缺、空白行业，着力引进新兴特色市场，努力扩大市场行业种类；提升特色方面，立足北园大街、济泺路沿线建材、服装、装饰、灯具、家具市场优势，聚集工艺美术、广告装潢、艺术设计等相关人才，探索发展文化创意等特色市场。

（三）搞好规划，规范经营，做好新建市场的规范提升工作。当前，随着全区重点工程周边片区开发的加快实施，市场发展正处于大规划、大整合中。为继续保持区市场发展优势，我们考虑结合城市总体规划和产业布局，对小清河以北、二环北路以南地区进行统一规划，对黄河北大桥镇市场建设进行规划论证，新建一批现代专业市场园区，打造全区新的商贸发展隆起带，引导新的市场群向北辐射发展。在新建市场的招商运作中，我们将坚持招大引强，着力引进资金实力雄厚、管理水平先进、经营理念现代的市场经营方投资运营；同时，在新建市场开业之前，区规范和提升市场工作领导小组四个办公室将主动靠上服务，搞好审核把关，硬件方面确保配套设施完善，软件方面确保登记注册手续规范、内部管理明确、销售结算统一、税费征缴明晰，真正实现新建市场开业一个，规范一个，提升一个。