乡镇党政领导班子排序

2024-06-07

乡镇党政领导班子排序(精选7篇)

乡镇党政领导班子排序 篇1

****乡党政班子自我评价

一年来我乡党政班子在县委、县政府的正确领导下,牢固树立和落实科学发展观,勤政廉政,精诚团结,缜密协作,以高度的政治责任心,良好的精神状态,紧紧围绕“三县”建设战略方针,解放思想,大胆创新,理清思路,加压争先,全面推动各项工作向纵深发展。充分证明我乡领导班子是 一个富有凝聚力、战斗力及亲和力的班子团队,集中体现在五个方面:

一是一个注重学习的班子。结合中心理论组学习,建立了定期理论知识学习制度,加强了党的路线方针政策、市场经济理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了县委薛书记党代会发言,把握了未来五年我县经济社会的发展方向,进一步提高了班子成员的思想政治素质和发展创新意识。开展了“干部大讲堂”活动,对新一届村级两委成员进行了培训、讲党课等,使乡村两级干部队伍素质得到了进一步提高。

二是一个思路创新的班子。提出了切合全乡经济发展的总体发展思路和“重在落实,贵在执行”的工作理念,思路分工明确,工作重点突出。要求全体干部根据各自岗位职责要求,每个人都必须坚持树立高度的责任心,围绕全乡总体工作思路,工作积极主动,甘于奉献,狠抓落实。

三是一个团结协作的班子。始终能够坚持民主集中制原则,充分发挥集体智慧。班子成员实行集体领导下的分工负责制,各成员之间团结共事,能够坚持全乡总体工作一盘棋的思想,做到分工不分家,相互尊重,相互支持,相互补台。

四是一个求真务实的班子。坚持从实际出发,重实情、说实话、出实招、求实效,十分注重每一项工作的有效落实,各项重点工作的落实均名列全县前茅。完成商品奶交售26149吨,同比增长0.23%,高家屯人畜分离小区主体建设完工;建设大棚951栋,温室89栋,实施膜下滴灌玉米8926亩;生态产业上超额完成植树造林和村屯绿化各项任务,完成了小林科泡的引水和补水工作;新农村建设上,投入资金1423万元,注重改善基础设施和公共服务设施建设,重点完成了小林科屯整体改造工程。

五是一个有较好工作机制的班子。能够规范运行机制和管理机制,实施重点工作分组推进的运作模式。结合全乡工作重点,成立了六个工作推进小组,设专人负责,对全面深入推进重点工作奠定了坚实的基础。

二、存在的主要问题

1、思想解放程度和开拓意识不足。思维方式方面受条

条框框束缚太多,存在按部就班的思想,大胆开拓意识有待于进一步提高。在困难和矛盾面前,心存急燥,缺乏开放性、发散性思维。

2、统筹全局的能力有待于进一步提高。由于新班子刚

刚组建,班子成员分别来自不同的岗位、不同的行业和不同的部门,需要对工作进一步的掌握和了解,在此基础上,进一步增强引领全局、统筹全局的能力。

3、基础设施和公益事业投入不足。由于乡域经济收入

少,财源创收渠道窄,乡财政经济基础薄弱,在基础设施建设和公益事业发展上力不从心。需要拓宽收入渠道,夯实乡级财政基础,增强在基础设施和公益事业上的投入力度。

4、在提升农民素质和农民发展意识上有待加强。农民

是社会主义新农村建设的主体,农民素质的高低直接影响着新农村建设的进程。需要进一步改变农民传统的生产生活方式,增强发展生产意识,加大科技培训和典型培树工作力度,发挥引带作用,更好的引导农民发展棚室、奶牛业生产等致富增收产业。

单位主要领导签字:二O一二年三月十二日

乡镇党政领导班子排序 篇2

一、乡镇党政领导干部经济责任审计存在的主要问题

(一) 乡镇党政领导干部离任审计的突击性和时间上的滞后性, 导致审计管理“留空挡”。

一是审计对象不在场, 一些与其相关的审计事实较难确认。二是有些领导干部已被提拔或调离, 经济责任审计发现问题后处理难度较大。三是审计结论难以落实。乡镇的新任领导往往抱有“新官不理旧账”态度, 对前任审计结论落实往往流于形式, 没有注重实效, 影响了经济责任审计的公信力和威慑力。

(二) 乡镇党政领导干部经济责任审计往往仅局限于财务收支, 审计内容“面较窄”。

目前开展的乡镇党政领导干部经济责任审计, 在审计程序上, 大多按照财务收支审计的传统程序进行操作, 审计深度和广度均未达到要求, 审计报告难以体现审计监督的力度;审计内容上, 往往未能有效地将乡镇党政领导干部经济责任审计同绩效审计进行结合, 对乡镇作为基层政权贯彻落实党和国家新农村建设等相关政策情况的重视上仍有欠缺, 审计内容面较窄, 审计质量难以保证。

(三) 乡镇党政领导干部经济责任审计“风险高”, 经济责任“难区分”。

乡镇党政领导干部经济责任审计的内容较多, 时间跨度较大, 范围较广, 难度较大, 需要大量采用专业判断和分析性技术, 由于审计人员的技术、水平的限制和外界因素的干预, 审计人员在经济责任审计中, 对有些问题在法定职责范围内没有查出来, 查出来没有正确评价和如实报告, 报告了没有依法处理, 这些都很容易形成质量风险。另外在实际工作中, 影响一个单位财政财务收支情况、经济活动情况的因素是多样的、复杂的, 有历史的也有现实的, 有主观的也有客观的, 有班子集体的也有领导个人的, 这些都导致了乡镇党政领导干部经济责任难以区分。

(四) 审计力量势单力薄, 造成监督“显失衡”。

随着近年来各级党政领导对审计工作中的重视和支持, 上级审计机关安排的和县 (区) 政府交办的审计项目不断增加, 而且根据区里工作安排, 有时还要抽调人员配合有关部门开展的联合调查、检查等工作。审计力量不足问题已成为困扰县 (区) 级审计机关工作开展的突出问题。受人员数量和专业能力素质的制约, 很多需要审计的经济责任审计项目, 要么顾不上审计, 要么草草审计, 忽视了对带有宏观性、普遍性问题的分析和研究, 制约了乡镇党政领导干部经济责任审计工作的深度与广度。

(五) 审计成果“难转化”, 经济责任审计结果“难运用”。

一是“先审计、后离任”的原则得不到有效贯彻落实, 难以保证经济责任审计成果充分运用到干部的选拔任用工作中去, 形成审计结论与干部使用“两张皮”;二是经济责任审计评价缺乏体系和标准, 随意性大, 严格区分责任界限的难度大, 评价难度大, 难以根据评价任用干部;三是经济责任审计联席会议制度的协调配合机制尚不完善, 在重视和利用审计成果方面的作用也没有得到充分发挥;四是经济责任审计成果运用中的不透明和不具体, 纪检监察部门和组织部门如何运用审计结果以及审计结果运用情况如何反馈等没有明确规定, 影响了利用效果的发挥, 。五是审计结果不公开、不透明, 不利于将群众监督与审计监督相结合。

二、解决乡镇党政领导干部经济责任审计存在问题的对策

(一) 转型创新, 在深化审计内容上“保质量”。

审计质量是审计工作的生命线, 是防范审计风险、确保经济责任审计结果能用的关键所在。提高乡镇党政领导干部经济责任审计质量, 在审计实施期间要严把“六关”, 一是检查有关经济指标的真实性和变化情况, 主要审查其任职期间履行职责的效果, 完成上级党委、政府下达的经济指标等情况, 通过对指标的内涵、数据来源作详细具体分析和认真的复核, 看有无通过空调资金等手段虚假平衡以及为了达到某一目的的虚报瞒报某些数据行为。二是贯彻执行国家经济政策、财经法规及“中央八项规定”和省、市、县 (区) 实施办法落实情况, 检查任期内经济活动的合法性、合规性, 以促进改依法行政、厉行勤俭节约等要求落到实处。三是审查政府债务的举借、管理和使用情况, 以及政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况, 主要审查投资项目决策的科学性和投资收益水平, 突出任期内经济活动的效益性审查, 查有无搞政绩工程导致决策失误而造成损失浪费以及损害农民经济利益的问题。四是检查任期内资产管理情况, 主要审查资产存量的真实性、国有资产保值增值及其安全完整情况, 查有无因管理混乱导致国有资产流失等问题。五是检查任期内执行廉政纪律情况, 主要审查个人的大额支出是否按程序经过审核, 有无自签自报现象, 有无以权谋私行为。六检查财政财务收支的内部控制制度建立、健全及其执行情况。

(二) 分清直接责任与间接责任界线, 在建立科学规范的评价体系“求突破”。

经济责任审计界定责任要充分考虑被审计领导干部应当履行的经济责任、在问题事项中的参与程度、所发挥的作用, 以及审计发现问题与被审计领导干部履行经济责任的关联程度, 避免简单地以被审计领导干部是否主持召开会议、是否经过集体研究、是否具体分管、是否签批文件报告等作为界定责任的标准。审计评价要坚持“三围绕、三不评”的原则, 即围绕审计确定的内容和范围进行评价, 与审计事项不相关的行为和事项不评价;围绕审计对象相关的经济责任进行评价, 与其经济责任不相关的行为和事项不评价;围绕审计所列的事实进行评价, 审计证据不充分的事项不评价。

(三) 前移监督关口, 在任中审计上“加力度”。

在目前“先审计、后离任”原则难以落实的情况下, 要坚持离任审计与任中审计、任前审计相结合, 重点抓好任中审计, 既可有效地增加预防力度, 防患于未然, 降低审计风险, 还可将审计工作量化整为零, 减轻审计机关和审计人员的工作压力, 要逐步健全制定年度经济责任审计项目管理办法, 正确处理审计数量与审计质量的关系, 科学制定审计计划, 推进经济责任审计扩面, 实现经济责任审计全覆盖。

(四) 创新途径和方法, 在提高经济责任审计效能上“做文章”。

要注重增强审计监督的整体性和宏观性, 探索多兵种、大兵团、合成式的审计组织模式, 提升审计效能。具体应做到“五个结合”:一是查阅账簿与座谈、调查相结合。二是审查所在单位与延伸审查所属下级单位相结合。三是查看被审单位经济指标实际完成情况资料与查看经济管理部门统计资料相结合。四是手工审计与计算机审计相结合, 不断提高审计工作效率和质量。五是经济责任审计与其他审计项目相结合, 增强审计项目间的协同性和审计内容的协调性, 满足不同需求, 力求一花多果。

(五) 提高技能, 在练好自身内功上“下功夫”。

审计人员的素质直接影响经济责任审计工作的质量, 审计人员应认真学习相关政策、法规, 提高分析判断问题的实际能力, 努力提高综合素质;其次, 审计机关除应加强人力资源配备和人员培训, 提高审计人员的专业胜任能力外, 还可以聘请外部专家参加经济责任审计组, 统一组织审计, 降低审计质量反面的风险。另外, 审计机关开展经济责任审计, 要准确把握自身定位, 做到不缺位、不错位, 保持审计的独立监督地位, 防止由此引发的责任风险。

(六) 提升监督效果, 在加大审计结果运用力度上“使实劲”。

一要建立经济责任动态档案, 对领导干部进行动态管理。审计部门要建立经济任审计档案, 及时向有关部门提供情况;组织人事部门, 将审计结果报告放入领导干部实际档案, 作为干部管理的参考依据;纪检监察部门要建立廉政档案, 把审计结果作为领导干部廉洁自律的重要依据。二要通过制定法规把干部任免与任期经济责任审计有机结合起来, 明确领导干部在任期届满或调任、转任、轮岗等事项前, 未经审计不得办理调离手续, 不得解除经济责任。特别是对领导干部任期内由于决策失误造成重大经济损失的, 所在单位在财政财务收支、专项资金使用及个人廉洁自律等方面出现严重违纪违规问题的, 不得提拔重用, 并严格追究其相应责任, 强化审计成果利用力度, 真正“把权力关进制度的笼子里”。

摘要:本文阐述了乡镇党政领导干部经济责任审计主体、组织实施及主要内容, 对乡镇党政领导干部经济责任审计所面临的主要问题进行了分析及并提出了解决途径。

乡镇党政领导班子排序 篇3

一、乡镇党政领导干部经济责任审计主要内容

第一,贯彻执行党和国家,上级党委、政府重大方针政策情况。包括目标责任制完成情况,土地管理和耕地保护政策的贯彻情况,自然资源开发利用和生态环境保护、民生改善政策的贯彻情况,统筹本地区经济社会发展战略和规划,以及结合当地实际情况制定政策措施及效果等。

第二,乡级财政管理情况。重点审查收入是否真实、合法,入账是否完整;支出是否合法、合规,如果超支,分析其资金来源,是否占用专项资金和征地款;关注“三公”经费使用情况,是否违反中央“八项规定”和“六项禁令”。

第三,重大经济事项的决策和执行情况。审查是否按照国家法律法规,结合本单位的实际制定内部控制制度;重大经济事项是否集体研究决定,内控制度执行是否严格、有效等。

第四,个人遵守财经纪律及有关廉洁从政规定情况。以审计情况为基础,设立举报信箱、电话,向有关人员及部门了解情况,看个人在经济方面是否存在违法违纪问题。

二、乡镇党政领导干部经济责任审计主要步骤

第一,审计机关会同干部任免机关,由经济责任审计联席会议研究确定审计对象,并报政府批准。

第二,成立审计组,开展审前调查,据此编制审计方案,下达审計通知书,召开审计进点会。

第三,审计人员现场实施审计,获取审计证据,编制审计工作底稿,并经审计组长复核。重点核实乡镇财政收支以及乡镇自有资金收支的真实性、合法性、效益性;摸清资产、负债。客观、公正、全面、准确地评价领导干部履行经济责任情况和工作业绩。

第四,现场审计结束后,审计组起草审计报告,经征求被审计单位意见,由法规部门、总审计师审核,审计机关出具审计报告和审计决定,向委托审计部门出具审计结果报告。

三、乡镇党政领导干部经济责任审计常见问题

第一,不廉政。如贪污公款、请客送礼、挥霍公款、公款旅游、公款出国。同时利用手中权力为亲戚支付有关费用,谋取利益。

第二,收入不规范。无证收费、无标准收费和无理由摊派,有过期的票据、不合规票据等;未实行收支两条线,任意改变收入性质,拦截上级收入。

第三,支出不合规、不真实、不合法。有的支出是政策不允许的,有的是超标准范围的;有的虚列支出,套取资金;有的支出与事实不符;有的报支发票不规范,以“办公用品”“招商引资”名义报支不合规费用;有的支出直接充抵收入。

第四,财务收支审批手续不全、原始凭证不合规。如审批内控制度不健全,支出凭证未有相关人员签字或签字不齐全;支出凭证无发票或相关附件;发给农户的各项补助款无相关农户签字。

第五,采取收入不入账或虚假支出造成资金体外循环出现小金库、账外账。避开财政的管理,给一些干部提供方便,其中不少隐藏着腐败的现象,有的乱挥霍、请客送礼;有的挪用、贪污和私分公款等更严重的问题。

第六,挤占挪用专项资金。通过同一项目多次申报,虚报、冒领及以其他名义套取国家专项资金,用于乡镇政府经费支出。截留专项资金,罚款未开具由省财政厅统一印制的票据,未上交县财政纳入预算管理,用于招待、车辆运行、办公经费和发放乡镇干部津贴等。

第七,项目配套资金未到位或通过空转方式虚假配套。有的直接未配套;有的通过先下拨,后回收项目配套资金。

第八,资产购建和处置不规范,不合规。如未履行招投标程序,少数领导拍板定价,暗箱操作;项目竣工后未及时报审计机关进行竣工决算审计,甚至出现多付工程款现象;固定资产核算欠规范,普遍缺少固定资产明细账或备查簿,账外固定资产时有发生。

四、乡镇财务管理出现问题的原因

第一,一些领导干部缺乏财务知识和财经纪律意识,对财务报表理解不透,对单位存在的成本不实、不良资产等影响会计资料真实性的问题认识不清,影响了对财务工作的领导和管理水平。

第二,有的单位领导干部不重视财务工作,单位内部管理薄弱,未建立起完善的内部控制、制约机制,使领导干部与内部各部门之间缺少相互的制约,无法保证本单位的各项经济工作置于有效的监督和管理之下。

第三,有些领导干部经济行为不够规范。有的领导干部为了“政绩”,任意扩大投资规模,不遵循经济运行规律运作,导致投资决策失误造成国有资产损失;有的工程项目由于没有按规定进行招投标、决算控制不严,从而导致工程决算不实。

第四,有些财政部门及行政事业单位专项资金管理不规范。专款记账路径不清晰,各种专项资金混合记账,有的甚至与办公经费混合记账,没法区分。给挤占挪用专项资金提供了方便;一些单位通过隐瞒少计收入、多列支出、挤占挪用专项资金。

第五,部分财经监督管理体制不完善,约束机制不健全,有关管理部门监督不到位。如预算缺乏科学性及可操作性,预算约束作用不强。财政部门对资金的跟踪管理不到位,留下挤占挪用专款的可能性。民主法治建设尚未健全,社会对政府财政经济活动的监督较弱。

五、加强乡镇财务管理的主要措施

第一,加强法规政策知识学习培训,提高人员综合素质。通过了解财经法纪、财务核算等方面的知识,规范业务、强化责任和管理意识;遵纪守法,自觉接受监督,确保财务收支活动的真实、合法、有效。

第二,进一步规范收费行为,坚决执行国库集中支付和收支两条线制度;对于乱收费、乱罚款、乱摊派行为坚决取缔;对以改头换面形式乱收费的,对通过下属单位收费或以其他形式、其他票据乱收费的,坚决查处。

第三,各单位应加强资金、资产、资源管理,特别是加强支出预算管理,根据自身财力量入为出,严格控制三公经费及会议费开支,严禁经费超支挤占专款。强化财务管理,建立健全规范的财务支出审核审批制度,防止损失浪费。

第四,确保财政专项资金专款专用,发挥效益,以维护财政资金使用的合法性、合规性、效益性。财政部门应根据实际情况加强对专项资金的管理,规范专款会计核算,防止违规乱收费和挤占专款发生。

第五,对于资产的购建、使用和处理、处置,要坚决按照法律法规按规定程序依法进行;确保财政资金安全运行,切实提高财政资金使用效益。

第六,健全内控机制。强化社会对政府财政经济活动的监督,逐步提高政府预算、决算收支活动的公开透明度,推进民主法治政府建设。

乡镇党政班子会议总结 篇4

一、会议讨论了群众路线教育活动开展相关事项。会议要求每个支部按照活动节点及要求积极开展谈心活动,以及按质按时将对照检查材料交至活动办;同时,会议要求各支部要核实所属党员基本信息,于8月15日前完成;并要求各党支部组织生活会和民主评议党员会于下星期三之前召开。

二、会议讨论了关于村移民组地块出让事宜。会议通报了村移民组原林业公司林站办公区的交易应明确区域界线并通过公共资源交易站按程序进行。

三、会议听取并审议了市乡《圩镇管理办法(讨论稿)》。会上宣读了《圩镇管理办法(讨论稿)》,并对其内容进行了探讨,对部分条款进行了相应的调整,会议讨论要求《办法》还需充实内容(特别是职责等),并作进一步细化完善。

乡镇党政领导班子排序 篇5

各位领导、同志们:

根据党委的统一安排,我代表___镇党委、政府领导班子进行述职述廉,请予评议。

2006年是“十一五”时期的开局之年,是___镇发展史上极不平凡的一年,镇党委政府在旗委、旗政府的正确领导下,团结带领全镇广大干部群众,高举邓小平理论和“三个

代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入贯彻旗委九届八次全委扩大会议精神,围绕“全面建设小康社会”和“建设富裕文明和谐新吉镇”的宏伟目标,正确把握改革、发展、稳定的关系,解放思想,负重拼搏,真抓实干,争创一流,各项工作成绩显著,全镇经济社会发展保持了良好的发展态势。主要表现在以下十七个方面:

一、综合经济实力明显增强,农牧民收入稳步提高。2006全镇共完成国内生产总值1.69亿元,同比增长30。完成财政收入92万元,同比增长28,农牧民人均纯收入2400元,同比增长14.3。

二、民营私营企业方兴未艾,个体工商业异常活跃。2006年全镇新增民私营企业5家,完成全年任务的100,新增个体工商户72户。完成任务的240。

三、小城镇建设工作又见起色

自年初以来,为了一改镇区脏、乱、差状况,我镇制定出台了多项保护环境卫生的规章制度,实施生活垃圾定点定时投放。主街两侧家庭住户垃圾按规定时间统一投放。投放以后有专门的2名环卫工人负责清理,每日早晚清理一次,实施垃圾集中处理。通过一年时间坚持不懈的治理和保护,镇区脏乱差状况明显改善。城管部门加大力度重点整治了街道两侧沿街个体户乱摆摊行为,坚决取缔流动商贩。城镇建房审批一律按规划执行,审批手续按规定程序办理,从根本上杜绝了私塔乱建行为。同时为加快推进小城镇建设步伐,今年六月份,在充分征求全镇社会各界意见和建议基础上,乡镇2006党政领导班子述职述廉报告制定了___镇小城镇建设发展长远规划,对未来小城镇建设进行了科学的规划和部署。另外,今年旗里还申报我镇为自治区100个重点镇、大大提高了全镇人民加快推进小城镇建设的积极性,给我镇小城镇建设发展带来动力。

四、确立了畜牧业主导地位,农村经济进入良性循环轨道。一是农业稳中求升,畜牧业势头强劲。2006年针对农业基础条件差、抵御自然灾害能力低等实际,我们进一步加大种植业结构调整力度,采取积极措施,打井配套,充分利用了地下水和地表水。粮食产量达8316万斤。按照加快培育畜牧主导产业的要求,各嘎查加大对棚舍建设的投入力度,禁牧舍饲效果良好,黄牛头数和质量有所提高,小畜成活率和出栏率稳步攀升。全年牲畜存栏达到160903头(只、口),牛饲养量达到32220头,黄牛存栏26234头,完成任务的100.1,出栏5986头,基础母牛11872头,繁殖成活率达到75;全年羊饲养量95798只,羊存栏59558只、完成任务的100.1,出栏36240只,羊繁殖成活率达到115;生猪饲养量114032口,猪存栏67401口,完成了任务的109,出栏46631口,繁殖成活率达到1327;白鹅饲养量122119只,完成任务的102。全年共建窖池2926座,建标准化棚舍7362间,“三化两贮”饲料共完成102万公斤。二是黄牛冷配、羊人工授精和动物防疫工作按质量完成。全年黄牛冷配头数达到6266头,完成了任务的104,羊人工授精5800只,100的完成任务。认真作好动物疫病的防控工作,加强防控工作的组织领导,成立专项动物疫病防控工作领导小组,禽流感、五号病等重点疫病免疫密度达到100。三是切实抓好农田水利设施建设,全年总共投入资金1000万元,出动劳动力33000人次,大小机动车辆3350台次,动用土方量达21.7万方,新打机电井135眼,新增有效灌溉面积15200亩,新增节水灌溉面积5000亩,新建灌溉草库伦20处800亩。完成秋翻地41856亩。重点解决镇区居民饮水问题,争取国家安全饮水工程一处,并与今年6月份启动施工,目前项目初期工程已基本建设完工。水源井、压力泵、出水泵、程控设备以及除铁除锰设备已安装就绪,程控机房、办公室和主要生产用房均已建筑完毕。供水管道也已全部更新。现自来水公司已正式投入运营,农牧民群众喝上了经过除铁除锰后,达到国家规定标准放心水。将解决镇区居民和周边包忙牛嘎查等近万居民的安全饮水问题。突出抓了___嘎查1万亩中低产田改造工程,自10月份启动施工以来,总共投入劳动工近万个,动用挖掘机2台,总动用土方量17000方。已挖深1.0米,宽0.6米节水管埋管道28000延长米,打大型机电井23眼。

五、生态建设增质提效,扶贫攻坚成效显著。以再建一个山川秀美的___镇为目标,全党动员,全民参与,大打生态保护战,重点实施荒地造林、种灌种草、退牧还草工程,普遍扩大抗旱造林技术,严把造林各个环节,全年共完成人工造林23783亩,合格面积17000亩,封沙育林37800亩,综合治沙62583亩,120完成任务,使全镇森林覆盖率达到15。同时为加强现有森林、草原资源管护,今年春季组织司法所、综治办联合成立护林大队,对滥开草牧场和牲畜毁林现象重点打击,使生态建设成果得到保护。加大了投入力度,通过采取包村扶贫的方

法,加大对农牧业基础设施的投入力度,开发特色养殖业,促进了地方经济的发展。2006年投入各类扶贫资金60万元,重点扶持了各类贫困户290户,扶持人口877人口。积极争取扶贫项目,在乌苏两家子嘎查实施整村推进扶贫项目,解决了85户、370人口特困群众的温饱和生产生活发展问题。

六、巧借外力招商引资,投资环境明显改善。2006年,全镇引进国内生产类开发资金1467万元,引进重点项目3个,100完成了全年任务,使招商引资工作取得了突破性进展。

七、全力做好劳务输出,打造促农增收新的增长点。各嘎查把劳务输出作为一个大产业来抓,乡村两级利用已经建立起来的机构,充分发挥劳务信息员的作用,按照层层分解的输出指标,超额完成了输出任务。各嘎查对劳动力资源按照“一村一册、一户一卡”的要求,做好建档立卡工作,实行动态管理,在指导服务、技能培训上下功夫,建立健全了“跟踪互访制度”,有效维护了外出务工人员的合法权益,并加大了对靠打工致富典型的宣传力度,广泛调动农牧民外出打工的积极性,2006年全镇组织劳务输出4200人次,完成任务的106,进行引导培训850人次,完成任务的141,完成技能培训260人次,完成任务的100。

八、惠农政策落实到位,亲民务实办好事。一是认真落实“三农”政策,不折不扣地兑现退耕还林补贴、退牧还草补贴、水稻良种补贴、粮食直补等各类补贴资金455.92万元,巩固了税费改革成果,维护农民利益,激发了种粮积极性,确保了政策性稳定增收。二是继续巩固和扩大先进性教育成果,切实解决农牧民群众反响强烈的镇区积水无法排出和路不好走、出行不便问题。今年七月组织发动驻镇机关干部和企业职工1000来人,利用3天时间对镇区内包忙牛——达巴岱排干的一条主排水沟和三条支路进行全面清淤,总共出动劳动力2000多人次,投工6000多个工日,清淤总长度5000延长米,动用土方量2万立方米。此后于八月份又组织发动全镇37个嘎查干部群众对镇内主要乡村公路和村屯路进行了高标准维修,总共动用推土机、挖掘机、装卸机大型机械9台、出动劳动力2.1万人次,动用农用三、四轮车辆2000余台次,总共投工6万多个工日,动用土方18万立方米。修路总长度140华里,其中包括原公河来苏木——___镇公路50华里,___——阿日花路20华里、两家子——恩和岱路10华里、恩和岱——协拉吉嘎路60华里。在修路过程中,始终坚持统一标准、高质量、严要求,在全线140华里公路上,普遍上土50㎝,路面宽度为8m。对于风包严重、游沙较多的路段,动用推土机、装卸机采取把游沙全部清除,从远处回填黑土的方法进行修路。确保了工程质量。同时新建了2座桥涵、维修了1座破损的桥涵、新垫了派出所东侧多年形成的2米多深的大坑。真正把这两大工程建成为人民群众满意的民心工程。三是按时按质按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉乌苏、协拉吉嘎的退牧还草项目的实施。为把这项国家投资100多万元,围栏面积达4.8万亩的关系到农牧民切身利益的重点生态项目搞好,镇党委派专人负责,组织五个嘎查劳动力总共680名,起早贪黑,连续作战15天,于2006年7月末,完成了项目的全部工作任务,顺利通过了上级的检查验收。

九、社会各项事业蓬勃向上,经济社会协调发展。

2006年继续深化教育体制改革,认真落实两免一补政策,积极争取办学资金,全镇教育办学条件得到进一步改善。今年中学投资506万元,新盖起了总面积3669平方米的4层学生宿舍楼,硬化校园9427平方米,镇总校今年又投资7万元,新建了门卫用房,在生活区四周建起了围墙,学生安全管理得到明显加强,食宿条件进一步得到改善。2006年全镇适龄儿童入学率达100,小学升学率达到100,中学升学率达90,有1名学生考入自治区级重点中学内师大附中,29名学生考入通辽市重点高中。教育教学质量明显提高。认真做好控辍保学工作。今年九月份开学时,我镇总共有47名学生因家庭困难辍学,镇政府闻讯后,迅速组织分管教育工作领导和工作人员前去学生家里,耐心细致做群众思想工作,并果断采取帮扶措施,发动全镇各机关单位为贫困学生捐资助学,总共捐款0.8万元,帮助解决了这些困难学生的生活问题。使47名辍学生中的43名返校。计划生育网络健全,群众生育观念进一步转变,经常性工作主动积极,各项指标达到标准,全年无一例非婚生育和计划外生育,今年全镇总共出生婴儿306名,人口出生率明显低于全旗平均水平。计划生育规范化管理工作受到旗市两级业务部门的普遍认可,今年六月份在我镇召开全旗计划生育规范化管理现场会,把我镇规范化管理先进经验向全旗推广;民政优抚,社会保障成绩突出,农村低保规范运作,今年为281户,373人口落实了最低生活保障;敬老院建设进一步完善,五保老人入院集中供养,殡葬火化宣传到位,自今年10月1日以后,在我镇全面推行火葬,文化体育跃上新台阶,社会治安综合治理力量加强,刑事发案率控制在标准以内。2006年全镇共发生各类民事纠纷仅为8起,治安案件18起,刑事案件10起,破案率为100,民事纠纷调处率达100,成功率100,与去年相比明显减少,社会秩序更加稳定。切实做好农村合作医疗工作,今年新型农村合作医疗参合率达到90,镇卫生院不断加强硬件建设,今年多方努力争取上级投资130万元,新盖起50多间、1600平方米的门诊用房,又花费10万元购进了牙科治疗仪、X光机等先进设备,使医疗条件明显改善。深入实施“科教兴镇”战略,组建成立了科技协会,积极开展科技培训、科技服务,全年共举办农业科技培训班14次,爱益农民达8000人次;武装工作成绩突出,今年征兵上站人数达到12人,超额完成旗武装部下达的任务。工会、共青团、妇联等群团工作,紧紧围绕中心工作,找准位置,当好参谋和助手。为推动兴镇富民和我镇社会主义新农村建设做出突出贡献。

十、全力支持人大工作,积极改善人大办公条件,充分发挥监督职能,人大工作为决策科学化、民主化提供了保障。

为加强人大工作,镇党委深入贯彻《自治区党委关于进一步加强人大工作决定》,全力支持人大工作,今年6月为镇人大配备兼职秘书一名,配备办公用车一辆,配备微机一台。镇人大通过组织人大代表评议、召开座谈会征求意见、受理代表提案方式,对镇政府以及政府所辖的职能部门和执法单位进行了依法监督使政府的决策更加科学化、民主化。一年来,按照旗人大常委会安排,就群众关心的生态建设工作和新型农村合作医疗工作召开座谈会两次,并将代表意见及时向旗人大及有关单位反馈。今年8月份,组织代表对全镇法庭、派出所、司法所几家执法单位进行执法检查和代表评议,并将评议结果及时报送旗人大。

十一、重视信访排查、矛盾调处工作,社会稳定扎实有效。2006年全镇共接待群众来信来访46件次,其中上访信15件,个访27件,群访4批、55人次,上访交办件13件,其中立案案件3件,信访办结率100,重点解决了5件上访老大难问题,如阿日花、两家子、东苏、茂林4个村和乌苏卫生院职工上访难题今年成功解决,并严肃查处违纪违法案件,全年共对5名党员干部进行了批评教育。

十二、民主法制建设得到加强。

(一)按照旗委统一部署,七月份胜利召开了___镇第十五届人民代表大会,大会所作的政府工作报告,认真总结了“十五”时期工作,确定了“十一五”规划的任务目标。依法组织召开的镇人民代表大会选举产生了新一届镇人民政府领导班子和镇人大主席;进一步加强了基层政权建设。

(二)嘎查村合并工作圆满完成,依法组织实施了合并后的第六次嘎查村民委员会换届选举工作。

今年九月份着手实施了嘎查村合并工作。嘎查村合并工作在坚持旗委“一个稳定、五个不变”的原则基础上,充分尊重嘎查村群众的意见,对全镇800人口以下的嘎查村,除乌顺恒日格因特殊地理位置原因未进行合并外,撤并了14个嘎查,重新组建了包忙牛等23个嘎查,与此同时,在重新组建的23个嘎查基础上,组建成立了23个基层党支部。

十月下旬开始的第六次嘎查村民委员会换届选举工作中按照“党委领导、政府实施、人大监督”的要求,认真组织实施、监督指导23个嘎查依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区办法》及旗《第六次嘎查村民委员会换届选举工作实施方案》和《选举办法》要求,操作实施嘎查村民委员会换届选举工作,依法选举产生新一届23个嘎查村民委员会,选举产生新一届村主任23名,副主任23名,委员55名。并指导各嘎查村按规定程序完成建章立制、新老班子交接工作。同时,为了使新当选的嘎查两委班子成员,尽快进入角色,镇党委政府,在2006年12月1日组织召开了嘎查村两委班子成员培训大会。围绕“两委班子关系、党建、计生、纪检、综合治理、财务管理”等内容展开的培训,对于提高嘎查干部的政策理论水平和业务能力,更好的推动全镇未来三年工作发挥了重要的作用。

十三、社会主义新农村建设工作取得一定成效。

社会主义新农村建设工作紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,全面推进全镇社会主义新农村建设。一年来,充分利用广播电视和张贴标语、组织干部入户宣传等形式大力宣传社会主义新农村建设目的、意义及我镇新农村建设的规划内容和推进全镇新农村建设的各项措施,使新农村建设工作深入人心,家喻户晓,不断提高广大干部做好新农村建设自觉性。高度重视新农村建设工作组织领导,今年初组织成立由镇党委书记为组长,镇长任常务副组长,所有班子成员和驻镇机关单位领导为成员的新农村建设工作领导小组。按照“科学规划,合理布局,因地制宜,分类指导,逐步到位”的原则,于今年三月份编制完成了镇村两级新农村建设规划。重点着手抓了阿日嘎查新农村示范点建设。目前该嘎查已制定完成了村庄建设规划、确立了主导产业,建设了村民活动场所,实现了村屯绿化。为推进全镇新农村建设发挥了典型示范作用。

十四、狠抓党建工作,提高执政能力

我们以提高党的执政能力为重点,推进党的建设新的伟大工程。提高党的执能力建设,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。我们坚持党要管党,从严治党的方针,紧密联系治镇理政的实践,加强和改进党的思想、政治、作风和制度建设。通过加强和改进党的基层组织建设,使基层组织真正发挥贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的作用,保证党的路线、方针、政策全面反映人民群众的根本利益和时代发展的要求去落实和贯彻执行。

六月份胜利召开了镇第十二次党代会,大会所作的报告真实地总结了上届党委工作,科学编制了我镇“十一五”规划,确定了全镇经济社会全面发展的工作思路和任务目标。大会选举产生了新一届镇党委领导班子和镇纪律检查委员会,进一步增强了基层党委执政能力建设。

党的建设进一步加强,基层组织建设得到完善。党的基层组织建设是党的全部工作的基础和战斗堡垒。加强基层组织建设和嘎查村干部队伍建设是为全镇的改革发展稳定的组织保证。一年来,农村牧区党的建设开展“三级联创”活动进一步深化,把“三级联创”活动,以创建“五个好”党委、“五个好”支部、群众满意的站所为目标,作为加强基层党组织建设的重要载体,作为党的建设全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措,指导镇村两级基层组织建设开展各项载体实践活动,促进经济社会协调可持续发展,保持本地区的长期稳定。

通过“三级联创”活动,使广大党员和镇村两级干部队伍建设和嘎查村两委班子建设得到加强。结合嘎查村合并,经过考察考核、整顿,连任支部书记17名,调整了6个嘎查支部书记,配备了一大批富有创新精神,带领致富能力的优秀年轻同志充实到了嘎查村领导班子岗位上。通过活动的纵深,嘎查村两委规范化管理和机关支部建设步入了规范化。党组织凝聚力和战斗力不断提高,党员队伍管理不断加强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥。入党积极分子人数明显增多,年内纳新党员30名,全镇党员总数达到1062名。党员队伍不断发展壮大。

充分发挥党委党校阵地作用,加强了对党员、积极分子、后备干部、骨干力量、领导干部的培训,年内举办党训班2期,参训2200人次,每发展一批党员时坚持发展前的党课培训,增强他们的党性认识和党的知识。坚持办好培训班是进一步增强广大党员和党员干部的党性意识和觉悟,提高理论水平的必须途径,加强党的思想建设、组织建设、作风建设的必修课之一。

认真开展先进性教育活动,提高党员整体素质。年内开展第三批保持共产党员先进性教育活动以来,按照旗委先进性教育活动领导小组的安排部署。周密组织,狠抓落实,以高度的政治责任感,认真开展了先进性教育活动,把整体活动的步骤按要求去做,每个阶段每个环节的工作都认真实施。主要把学习动员为基础,分析评议为重点,整改提高为关键来认真落实。在开展的第三批先进性教育活动中认真推行第二批先进性教育活动的成功经验,以活动为契机,我们把先进性教育活动作为党建工作的有机载体,力争使嘎查村党组织真正建设成为“深化农村改革,发展农村经济,增加农牧民收入,维护农村稳定”的新型战斗堡垒。为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。加强制度建设,建立健全长效机制,推动“三级联创”活动不断深入,推进党组织建设规范化管理进程,为全面实现基层党组织“五个好”目标,开创了新的局势。

以构建社会主义和谐社会为目标,全力做好精神文明建设。2006年,镇党委以群众性精神文明创建活动为载体,积极开展创建文明镇、文明行业、文明单位、文明嘎查活动,网通公司评为市级文明单位、土地所被评为旗级文明单位。

十五、切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐倡廉“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。

(一)、强化宣传教育,构筑反腐倡廉思想防线。

一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐倡廉社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员120余人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐倡廉思想防线。

(二)、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,坚持任人唯贤的原则;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。今年共对15名村级党员干部实行诫免谈话。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十七项”制度,及时纠正村财务收支中的违规行为。

(三)、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。

1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、四荒资源租赁承包、财务管理、计划生育以及招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。

2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《科左后旗村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;

3、民主评议行风工作深入开展。按区、市、旗纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。

十六、建立健全各项工作制度,不断加强机关自身建设,工作效率明显增强。

机构改革以后,为了使全镇各项工作尽快进入正常化轨道,我们经过党委会拿出初步方案,全体干部职工讨论通过的方式,建立健全了11项工作制度,有效保证了工作局面的顺利打开。在镇政府财政收入少,资金十分紧张的情况下,千方百计,开源节流,把有限的资金用在刀刃上,改善办公条件。对政府大楼内供暖管道进行全面更换,新购进安装一台节能型锅炉、供暖得到保障。楼内废置多年的自来水管道全面修复,自上楼以来从未用过的洗手间、厕所今年全部启用。还新购进激光打印机一台、电脑一台,办公用车一辆,大大提高工作效率。

加强政治理论学习,增强党政班子自身建设。镇党委、政府一贯重视干部职工的政治理论学习,特别重视领导干部的学习,坚持党委中心组学习制度,成为学习性机关,提高机关干部理论水平。在改革开放和经济任务繁重,机遇和挑战并存的历史背景下,加强自身建设显得尤为重要。我们把学习和贯彻实践“三个代表”重要思想放在首位,加强对党的路线、方针、政策的学习掌握,学习国家法律法规,特别是涉农法律法规,“三农”政策学习和掌握,以增强加快发展的理念加强领导,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力水平。我们用以人为本,科学发展观统领整体经济社会发的全面发展,把握新形势下的经济发展和社会进步规律,增强工作的预见性、主动性和创造性,提高驾驭经济社会发展全局的能力,拓宽工作思路,牢固树立领导就是服务,执政就是为民的思想,落实好“三农”政策,一心一意为农业、农村、农民服务好。我作为班长,率先垂范,以身作则,高度维护党委政府一班人的团结,同甘共苦,风雨同舟,心往一处想,劲住一处使,努力把党政班子建设成为具有开拓创新精神,有凝聚力、号召力、战斗力,顾全大局,讲原则、讲团结,务求实效创事业的班子。

一年来,我们注意党群干系,密切同人民群众的血肉联系,牢记全心全意为人民宗旨,时常下基层,体察民情、民意,为基层、为群众排忧解难,大力倡导求真务实作风,集中精力抓基层,抓实事、抓典型、抓实效,关心群众的冷暖,倾听群众的呼声,群众最关注的土地、财务、村务公开等热点问题上审时度势,真心诚意为群众办实事得人心、稳定人心,用以扎实有效的工作、奋发向上的精神状态,树立起勤政为民的良好形象。

十七、全方位提倡“创新”,创新工作开展的卓有成效。

创新是推动各项工作的不竭动力和力量源泉,我镇一年来在坚持求真务实的同时,还在工作中大力提倡创新,做了两项卓有成效的创新型工作。

为鼓励和刺激畜牧业规模化发展,首次在茂林塔拉嘎查组织成立了茂林塔拉嘎查养羊协会,张国森养殖场、薜金贵养殖场。首次在全镇包忙牛嘎查和茂林嘎查实施集成草原修复示范项目1000亩,实施盐碱草场改良项目1350亩,并取得很好的生态效益和经济效益。开辟了一条退化草原、盐碱草原利用的新途径,明年我镇将在全镇四个重点的、盐碱草原退化草原面积大的嘎查全面推广这两大项目,具体的配套规划已经制定。再有,今年十月份在我镇___嘎查实施万亩中低产田改良项目,为全镇调整种植业结构,建立蔬菜生产基地做准备,目前中低产田改造项目前期工程进展顺利,明年春季春播以前将实现田成方、林成网,路相通,为全镇蔬菜基地建设打好基础。同时蔬菜基地建设各项长远规划已制定完毕。只待明年启动实施。

总之,我镇党委政府二00六年不仅圆满完成了旗委下达的《苏木乡镇场2006实绩考核指标》的各项工作任务,而且也创造性的做了不少的工作,但是这与旗委政府的要求相比,还存在差距。任务依然艰巨。例如:农牧民增收途径依然单一,除了依靠外出务工增加收入,没有其他增收来源;虽然招商工作取得不错的成绩,但是引进的项目中,带动能力强的项目少,对全镇经济发展整体影响小,还不能作为拉动全镇经济腾飞的主流;城镇基础设施建设依然滞后,小城镇建设步伐慢、后劲不足。在今后工作中,镇党委政府将会把解决这些问题,摆上重要的位置,下大力气加以解决。力争使以后的工作能再出成绩,再创辉煌。

乡镇党政领导班子述职述廉报告x 篇6

一年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“两个主体”责任和履行领导干部“一岗双责”,团结带领广大党员干部群众,紧紧围绕县委“四大战略”、“三大目标”和脱贫攻坚战“四大攻坚战”的部署,埋头苦干、开拓创新、凝心聚力,始终坚持党风建设和经济发展两不误、两提高,努力构筑经济繁荣、社会稳定和谐的新隆兴。经过全镇党员干部群众的共同努力和上级有关部门的大力支持,全面推动社会各项事业协调发展,经济社会各项事业和党风廉政建设工作取得了较好的成绩。现将镇党政领导班子述职述廉报告如下:

一、把握发展第一要务,努力加快经济社会发展步伐

今年以来,紧紧把握发展第一要务,始终把经济发展作为党委、政府工作的重要来抓,紧紧围绕经济建设这个中心,积极优化产业结构,努力开拓经济发展空间,主要经济指标发展良好。全年实现地区生产总值

亿元,增长

%;其中工业总产值

亿元,增长

%;规模以上工业总产值

亿元,完成固定资产投资

亿元,增长

%,财政收入达

万元,100%完成上级下达任务。

(一)狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快

镇党委、政府坚持用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。一是大力发展“三高”农业,切实抓好粮食生产,确保粮食安全,全年农作物播种面积

公顷,其中粮食作物

公顷,其他经济作物

公顷,全年粮食总产达

万吨,增长

%。二是充分发挥我镇水产养殖资源优势,举办各种科技养殖培训,进一步提高广大农民群众养殖技术,引导群众实行科技养殖,为全镇产业化方向发展注入了新的动力。2019 年全镇水产品总产量达

万吨,增长

%,其中对虾养殖产量达

万吨,增长

%;贝类

万吨,增长

%;渔业捕捞量达

吨,增长

%。三是认真抓好大棚蔬菜和双季稻示范基地建设。重点抓好农民合作社无公害大棚蔬菜种植和双季稻种植示范基地,发展无公害农产品,重点培育科技示范点,充分发挥农民专业合作社的示范引领作用,带动群

众发展经济,增加农民收入。2019 年全镇实现农民人均纯收入达

元,比上年增加

元,增长

%。

(二)切实抓好水利基础设施建设和抗旱抗汛工作

农田水利基础设施建设得到改善,争取上级资金及本镇自筹资金

元,对部分坏烂水门、涵闸及危堤险段进行维修加固,已建设百曲围标准化海河堤 7 公里,提高了防御自然灾害的能力。总投资

多万元的各行政村土地整治项目基本完成。同时利用冬春水利建设的有利时机,组织发动群众对渠道及田间支斗毛渠进行清污,全年清污渠道

多,进一步缓解农业生产用水,确保农业增效、农民增效。强化抗旱防汛责任制,在汛期期间,由镇领导带班,实行 24 小时值班制度,确保汛期安全。

(三)狠抓基础设施建设,城乡环境得到进一步改善

一是农村基础设施,特别是村屯道路建设进一步加快。争取上级的支持和组织发动群众采取“一事一议”方式筹资

多万元,修建了村屯混凝土道路

公里,其中“一事一议”村屯道路

公里,群众行路难问题得到缓解。二是大力实施“生态乡村”建设,人居环境得到改善。加大镇村环境卫生整治力度,组织镇机关干部

多人开展违章占道经营和乱搭乱建专项活动,共拆违章占道经营棚 20多个,违章建筑 5 处。采取有力措施,加大力度抓好村屯保洁费收取工作,全镇群众自觉交纳保洁费,并落实保洁员上门收取垃圾,认真抓好村屯绿化工作。争取上级资金建设沙冲垃圾处理站。农村村容村貌、人居环境得到有效改善。

(四)财税金融工作稳步推进

全年完成财政收入

万元。全面落实农村各项惠农政策,并利用“一卡通”的方式及时、准确、定额发放到每个农户手中,全年累计发放补贴资金

万元,其中农业保护补贴

万元,订单粮补贴

万元,农机补贴

万元。金融部门充分发挥金融职能作用,多方筹集资金,共发放各项支农贷款

亿元,有力支持农村经济发展,为农村经济发展注入活力。

(五)切实抓好社会维稳工作,努力构建和谐平安隆兴

按照县委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安、和谐隆兴为目标,全面加强维稳工作。一是进一步落实条块结合、防控并举工作责任制,实行综治办、信访办、司法所联合办公,成立综治维稳中心,从机关单位

抽调人员组建治安巡防队。在节假日期间由镇领导及派出所干警带队上街巡逻,到学校维持放学秩序,还深入到各村委进行治安巡查和宣传安全感满意度相关情况。全镇共发生刑事案件

起,破获

起,刑事案件有所下降;受理治安案件在起,查处

起,其中查处赌博案件

起,抓获吸毒人员

人,强制戒毒

人。二是以提升群众安全感和政法队伍满意度为切入点,组织镇政府及机关干部、派出所干警深入开展“三走访”活动,向群众通报全镇社会稳定情况和发放各种宣传资料

万多份,制作各种固定宣传牌,书写永久性固定标语 200 多条,不断提高群众参与率和知晓率,从而提升群众安全感和满意度。三是全力开展排查化解矛盾,及时了解掌握关注的难点、热点问题和不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷进行分类,按照“三级”调处机制,落实具体单位和责任人,使矛盾纠纷及不稳定因素化解在萌芽,控制在基层。全镇排查矛盾纠纷问题

起,调处

起,调处率

%,调结

起,调结率

%。四是安全生产做到常抓不懈。认真落实履行“党政同责、一岗双责”,加强安全生产监督和管理,深入开展安全隐患排查 专项整治行动,消除安全隐患。进一步强化农村道路、交通、渡口、防火、消防等安全领域监管工作,全年无发生安全事故,社会大局和谐稳定。

(六)社会民生事业得到进一步发展

一是城乡居民社会养老保险、合作医疗参保任务全面完成。完成新农保参保

人,征缴保费

万元,转移劳动力就业

人,征收企业养保险

万元,占任务

%。完成新农合参合人,占目标任务

%。二是认真抓好民政优抚救济工作,做到“应保尽保、应退尽退”。三是全面完成 2019 年

户危房改造任务。三是农村文化体育蓬勃开展,已举办多场(次)文艺晚会和“红丝带”气排球杯比赛,丰富了群众文体生活。四是教育、卫生、食品药品等各项工作取得了较好成绩。

(七)扶贫脱贫攻坚工作取得较好成效

镇党委、政府高度重视扶贫脱贫攻坚工作,作为全镇重点工作来抓落实,重点抓好产业扶持、基础设施建设和贫困户小额贷款等工作。全镇有 户贫困户进行小额信货资金

万元,累计发放各类扶贫资金

万元,支持贫困户发展生产,收到较成效果。经过上级组织验收,有

达到脱贫标准,南域村实现脱贫摘帽。

二、加强党建工作,充分发挥基层组织作用

坚持强化镇党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建设工作第一

责任人,形成其他党委成员分线、分片负责,支部书记分地负责、上下齐抓共管、责任目标明确、制度规范健全、考核完善的管理机制。进一步强化各党支部基层党建工作责任,全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。一是以开展“两学一做”和“做合格党员、争当模范先锋”活动作为党建工作重点,着力解决党员中“六个”着力问题,同时举办全镇党员干部学习十八届六中全会精神和实用技术培训班,进一步提高广大党员干部素质。二是加强基层党建工作设施建设,打造高标准“六室一站”。充分利用党组织服务群众专项经费,着重加强村委办公楼维修,高标准抓好村级“六室一站”布置。经过打造全镇各村(社区)“六室一站”建设,进一步改善和方便群众办事,提高村级党组织服务能力。三是认真抓好软弱涣散党组织整顿工作,整顿软弱涣散党组织 2 个,调整党组织书记 1 人,已达到良好支部,配备村级后备干部

名。四是认真抓好党员发展工作。在发展党员上,严格标准和规范程序,重点抓好在生产工作一线、高知识群体、优秀致富能手中发展党员,全年发展新党员

名。五是切实抓好非公经济和新社会组织党建工作,在农民合作社中组建党组织,通过党组织发挥战斗堡垒作用带领群众脱贫致富。

三、认真履行“两个责任”和“一岗双责”,全面落实党风廉洁建设主体责任

按照党风廉政建设的有关要求,镇党委高度重视党风廉政建设责任制的落实。年初召开专题党委会进行研究部署,明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体,确保党风廉政建设落到实处。

(一)抓好制度建设。严格实行“一把手”负总责的责任机制,不断强化各级领导干部的责任意识。年初与各村(社区)党支部和村委会、各机关单位党支部签订《党风廉政建设责任书》,年底组织对各党支部落实党风廉政建设责任制进行考核,考核结果纳入工作实绩。

(二)搞好廉政教育。镇领导班子带头开展落实中央八项规定和区、市、县纪委有关禁令活动,组织党员集中上党课,同时组织党员干部学习《条例》和《准则》,增强全镇党员干部的廉洁意识。

(三)转变工作作风。紧紧围绕中央“八项规定”和区、市、县有关规定开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。

(四)进一步加强扶贫领域监督执纪问题工作。积极配合市纪委在我镇开展扶贫领域监督执纪问责工作巡查中发现的问题,做到及时整改,对全镇村干部及相关部门进行集体约谈。同时对镇政府班子成员进行了约谈,严明工作纪律,把纪律和规矩挺在前面,认真落实全面从严治党主体责任,营造干事创业良好环境。

(五)认真抓好违纪条件查办工作。今年查处违纪案件

件,处理

人。体现了依纪依规执纪办案的要求,通过条件的查处,教育了广大基层干部。

四、坚持民主集中制,强化镇领导班子自身建设

班子建设往往是解决我们各项工作能否取得成效的重要因素,因此,把班子建设作为首要任务来抓。

(一)用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定,在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,坚持每季度集中理论学习,通过学习,使领导班子成员的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。

(二)用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对领导干部严格教育、严格管理、严格监督防范。强化机关干部深入农村一线,开展“三走访”活动,密切党群有关系。加强镇政务中心管理,提高办事效率,坚持办事公开、公正、透明,营造了见清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。

(三)用制度规范用人作风,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,选拔任用干部。对各村、各单位不断完善管理考核机制,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全镇广大干部干事创业的积极性。

(四)用制度规范决策作风。凡是重大决策、干部任用、重大项目安排、大额资金使用等,坚持广泛征求意见,发扬党内民主,坚持召开领导班子会议集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。

乡镇党政领导班子排序 篇7

1.

不按照《预算法》的有关要求编制和执行预算,决算编制不真实。

2. 税收收入不实。

为了完成上级下达的税收考核指标,一些税源不足的乡镇采取买税、拉税、垫税等手段来完成税收任务,税源较好的乡镇在完成税收任务后,故意隐瞒税源,有税不征,为来年做准备。

3.“零户统管”不能发挥应有作用,站所财务管理混乱。

主要表现为:一是预算外资金不上缴财政专户管理;二是票据管理混乱;三是仍有部分站所保留着一些收支单据,长期游离于乡镇财政,进行“体外循环”;四是有的账务处理不及时,收支业务长期不结算。

4. 私存私放财政资金。

主要表现为:收入、支出不纳入法定账簿核算,比较普遍的是站所收取的部分经营性收入、收费收入和党政办收取村庄的报刊征订费、组织村庄干部外出参观考察费等经济业务不纳入法定账簿核算。

5. 专项资金管理使用存在问题。

一是挤占挪用农业、计划生育、土地、水利、植树造林等专项资金,直接在专款科目中列支其他费用;二是通过开出发票套取资金,将款项用于其他支出;三是抚恤、救灾救济款项和物资不按规定程序和时间发放。

6. 基本建设管理不规范。

一是工程项目无预、决算资料,或者预决算资料不齐全、不完整;二是工程项目不按照规定要求进行招标;三是建设和监理单位不认真履行监督职责,现场签证比较混乱,存在施工单位弄虚作假、偷工减料、高估冒算的问题;四是部分乡镇建设资金负债太大,账外欠款比较多。

7. 漏缴税金。

漏缴的税金主要有单位发放工资、补贴、奖金应缴未缴个人所得税,单位对外承包租赁收入应缴未缴房产税、营业税、城建税和教育费附加等。

8. 经济业务结算不及时。

主要表现为:一是库存现金白条抵库现象比较普遍,借款清理不及时,有的甚至多年也未清理;二是往来账款清理不及时,有的成为呆账和死账;三是固定资产入账不及时,表现在部分固定资产毁损和增加没有及时处理账务。

二、乡镇党政领导干部经济责任审计的审计目标

通过对当前乡镇财政财务管理中容易出现的问题进行分析和归纳,为我们进一步梳理审计目标,确立审计内容和范围指明了方向。《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》中规定,领导干部任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应负有的责任,包括主管责任和直接责任两种经济责任形式。但客观情况是比较复杂的,领导干部还应负有另一种经济责任形式,即“牵连责任”。由此,我们认为乡镇经济责任审计应当从以下几个方面来进行。

1. 明确直接经济责任,即领导干部对其任职期间内因行使直接实施、控制、指使、操纵、决策和干预等具体行为权力,应当负有的责任。

2. 明确主管责任,即领导干部对其任职期间内对所管辖单位或领导的单位所出现的违反国家财经法规和其它经济犯罪行为,以及给国家造成严重经济损失的经济事项,应当负有的责任。

3. 明确牵连责任,即领导干部的配偶、子女、亲属和身边工作人员及其他社会关系人,利用领导干部的名誉和权力影响力而进行的违反国家财经法规和其他非法经济活动行为,如收受贿赂、承包工程、索取钱物等,领导干部应当负有牵连责任。

三、乡镇党政领导干部经济责任审计内容和范围

1. 审计的内容。

总结审计实践,我们认为应当将审计重点放在检查乡镇党政领导干部预算执行、经济决策、内部控制诸环节,检查专项资金和预算外资金等重点资金的收支、管理,以及国有资产保值情况等方面履行责任上,在预算外资金审计方面侧重涉农收费的审计。

具体内容如下: (1) 乡镇财政预(决)算执行情况。包括财政收入完成情况,财政收支平衡情况,隐性负债情况,乡镇财政支出的真实、合法、效益性,专项资金使用合规性等。通过对乡镇财政预(决)算执行情况的审计,主要看乡镇财政预(决)算制度是否健全,是否违反财经纪律和预(决)算制度。 (2) 预算外资金(含自筹资金)的使用决策情况和资金运行质量。主要审查开支是否合规、真实,重点审查账外账、偷漏税款、违控购置、私分乱发等严重违纪行为, 以便客观公正地为领导干部在遵守财经法规方面作出评价。 (3) 对经费管理职责的履行情况。主要看经费管理制度是否建立、约束机制是否健全、资产管理是否规范、发票管理使用是否完善、对财会人员的管理是否严格。 (4) 执行财经纪律的情况。主要看乡镇党政领导干部本人是否长期借用公款或占用集体资产;是否违反规定办经济实体并为有关单位和个人提供经济担保等。 (5) 重大经济决策的作出及其社会效益、经济效果和经济发展的可持续性等情况。在公益事业的投入方面,不仅要看办了几件实事,做了几项工程,用了多少支出,更重要的是要分析资金来源、财力状况、负债情况,看负债是否超过自身财力可承受的范围,是否有利于乡镇经济的可持续发展。 (6) 对所属站所、所办集体企业及村两委存在经济或财务上的问题,如果明显违反国家财经政策的行为,要认定其经济责任。 (7) 乡镇债务情况,主要审计乡镇政府债务是否纳入预算管理,摸清政府债务规模、偿还能力,债务资金使用及结构分布情况,看是否已形成较大的政府债务包袱。

2. 审计的范围。

乡镇经济责任审计的范围应覆盖乡镇党政领导干部权力运行的主要轨迹。必须坚持从实际出发,突出重点,量力而行,有所为、有所不为,集中力量找准权力运行的主要轨迹。在确定审计范围时,要沿着财政性资金的走向,把掌握资金额较大的财政、计划生育、土地、教育等站所作为重点。在审计过程中,要坚持定性分析与定量分析相结合,集中力量抓主要矛盾、抓关键环节,确保审计范围与乡镇党政领导干部权力覆盖的范围大致相对等。

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