乡镇党政同责、一岗双责实施办法(精选8篇)
乡镇党政同责、一岗双责实施办法 篇1
中共XX乡党委 XX乡人民政府
关于印发《XX乡安全生产“党政同责、一岗双责”实施
办法》的通知
各村、乡级各部门:
《XX乡安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》经党委、政府常委会讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
中共XX乡党委 XX乡人民政府 2015年1月5日
XX乡安全生产“党政同责、一岗双责”
实施办法
第一章 总则
第一条 为加强安全生产工作的领导,进一步落实安全生产责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、社会支持监督”的安全生产工作格局,根据《XX省人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》(X府发〔2007〕40号)、《XX市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》和《XX县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》等有关要求,制定本办法。
第二条 本办法适用于党委、政府的领导班子成员,各职能部门人员,村“两委”人员。
第三条 “党政同责”是指党委、政府对安全生产工作共同负有领导责任。“一岗双责”是指党委领导干部对所在岗位既履行业务工作职责,又履行相应的安全生产工作职责。
第四条 党委、政府主要领导是安全生产工作的第一责
任人,对本乡安全生产工作负全面领导责任。分管安全生产工作的领导是安全生产工作的综合监督管理责任人,对本乡安全生产工作负组织协调和综合监督管理领导责任。分管其他工作的领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照“一岗双责”规定负责抓好分管范围内的安全生产工作。
第五条 原则上确定排名第一的行政副职(女性、非党干部除外)分管安全生产工作。政府安委会主任由乡长担任,副主任由分管安全生产工作的领导担任。
第六条 各级领导干部、乡村干部要按照“属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主”“管行业必须管安全”“管生产(经营)必须管安全” “谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁审批,谁负责;谁发证,谁负责”的原则和事权相一致的要求,认真履行分管工作范围内的安全生产岗位职责。
第二章 党委和政府领导安全生产工作职责 第七条 党委书记是安全生产工作的第一责任人,要加强对安全生产工作的领导,督促政府认真转好安全生产工作,主要履行以下职责:
(一)督促政府认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的决策部署,全力支持政府依法履行安全生产工作职责。
(二)督促党政领导干部认真履行安全生产工作职责,将履职情况纳入党政领导干部政绩考核内容,并与评先评优和提拔晋升挂钩。
(三)加强对安全生产工作的领导,每月至少主持召开1次党委会听取安全生产情况汇报,研究解决安全生产工作机制、人员、投入等重大问题,研究解决有关安全生产工作方面的重大隐患(重大危险源)的整改。
(四)加强安全生产领导力量,督促政府安排排名第一的副乡长分管安全生产工作,将素质高、能力强、工作认真负责的干部安排到安监岗位上工作,选齐配强专职安监办工作人员。
(五)加强安全生产督促检查,在重要节日、重点时段带队检查安全生产工作。每月检查安全不少于2次,其中每月到煤矿下井检查不少于1次。
(六)本辖区发生安全生产事故时,按照规定及时赶赴现场,组织指挥救援及善后处置等工作。
第八条 乡长是本乡安全生产工作的第一责任人,按照“属地管理,分级负责”的原则,全面负责本辖区的安全生产工作,履行以下职责:
(一)将安全生产工作纳入政府社会管理和市场监管的基本任务,把安全生产规划纳入经济和社会发展的总体规划,落实安全生产责任制,对安全生产工作实行目标管理,将安全生产工作作为对干部政绩考核的重要内容。
(二)抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级党委、政府、乡镇党委对安全生产工作决策、部署、指示的贯彻落实。
(三)主持或者委托分管负责人组织召开安全生产工作会议,分析、布置、督促、检查本乡镇生产安全事故防范工作。
(四)定期或者不定期召开政府会议或者专题会议,听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作中的突出问题。
(五)支持、督促政府其他负责人履行分管行业(领域)的安全生产领导职责,发现疑难问题及时协调解决。
(六)乡长每月至少开展2次安全生产检查(有记录),其中每月到煤矿下井检查不少于1次。每月至少组织召开1次安全生产例会,分析、布置、督促、检查本乡的安全生产工作,及时解决有关安全生产的重大问题。
(七)建立健全XX乡安全生产委员会,组织制定成员单位的安全生产工作职责,并督促落实。
(八)建立健全安全生产目标考核体系,组织对各部门、村开展安全生产目标考核,并按照规定给予奖励或者惩罚。
(九)按照规定指挥生产安全事故应急救援、善后处置等工作。
(十)做好县委、县政府和县政府安委会、安办交办的
有关安全生产工作。
第九条 乡分管安全生产工作的分管领导是本乡安全生产工作的具体责任人,对安全生产工作负综合监管责任,履行以下职责:
(一)贯彻执行安全生产法律法规和方针正常及党委、政府有关安全生产工作的决策部署,部署安排本乡镇的安全生产工作。
(二)协助乡长履行政府安全生产监督管理职责。
(三)组织召开安全生产专题工作会议,听取相关部门和村的工作汇报,传达贯彻上级精神,分析安全生产工作形势,研究解决实际问题,监督相关部门和村具体落实,并形成政府安全生产工作会议纪要。
(四)负责领导安全生产监督管理部门工作,组织制定安全生产工作目标,落实措施,督促和指导各项任务完成。
(五)负责安全生产责任制的落实。指导本级政府各部门和生产经营单位层层落实安全生产责任制,做到责任分明;分级建立安全生产目标控制体系,层层落实签订安全生产责任书,确保安全生产工作目标任务完成。
(六)每月开展安全生产检查至少3次,其中每月到煤矿下井检查不少于2次。根据安全生产状况组织有关部门按照职责分工,对生产经营单位进行检查,发现事故隐患及时
处理。
(七)听取负有安全生产监督管理责任部门(单位)的工作汇报,掌握辖区内安全生产工作情况,研究解决重大安全生产问题。
(八)组织落实本乡内建设项目的安全设施与主体工作同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(三同时制度),并对职业危害重点企业严格落实职业健康“三同时”制度。
(九)组织制定政府安全生产事故应急救援预案,每年至少组织1次应急救援演练。建立健全应急救援体系,本行政区域内发生安全生产事故,亲临现场指挥救援,并做好事故报告、善后处置等相关工作。
(十)做好党委、政府交办的有关安全生产工作。第十条 政府分管其他工作的分管领导对部门(单位)、行业(领域)内的安全生产工作负直接领导责任,履行以下职责:
(一)负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决定、决议和工作部署在分管部门(单位)、行业(领域)内的贯彻落实。
(二)每季度组织开展分管行业或领域安全生产检查至少2次,研究和解决安全生产工作中的重大问题,对发现的重大事故隐患应及时采取相应措施,严防事故发生。同时报告党委、政府主要领导或通报分管安全生产工作的负责同
志。
(三)坚持将安全生产工作与分管工作同时安排部署,同时组织实施,同时考核验收。
(四)领导分管部门(单位)、行业(领域)内的生产安全事故防范工作,督促分管部门履行安全生产工作职责,层层签订安全生产责任书,采取措施确保实现安全生产工作目标。
(五)监督检查分管工作范围内的安全生产工作,组织开展安全生产大检查,对重要节假日和重要时期的安全生产工作亲自带队检查,发现问题及时落实整改责任,督促和协调重大事故隐患整治工作。
(六)分管行业(领域)内发生生产安全事故时,按事故性质和等级赶赴事故现场,负责组织事故应急救援和善后处理,并督促分管部门(单位)及时如实上报事故情况。
第三章 政府各部门安全生产工作职责
第十一条 各部门(单位)和工作人员对所从事工作职责业务范围内的安全生产工作负直接责任。
第十二条 乡安全生产监督管理办公室安全生产工作职责:
(一)认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,监督生产经营单位贯彻执行安全生产法律和其他有关法律;负责对辖区内的工矿商贸(含高危行业、公众聚集
场所)等生产经营单位的监督管理。
(二)安办实行双重领导,行政上隶属乡人民政府,业务上接受县安全生产监督管理局的管理和指导,完成县安监局和乡政府交办的工作。
(三)宣传安全生产方针、法律、法规、规范标准、劳动保护政策、上级安全生产工作会议、文件精神;拟订安全生产工作计划和工作要点;建立健全安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度;负责发布全乡安全生产信息,综合管理全乡生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作。
(四)配合县安全生产监督管理局开展安全生产监督管理工作,妥善解决本辖区内重大隐患或突出问题,并为乡政府安全生产决策当好参谋。
(五)督促生产经营单位开展安全教育和技术培训,掌握生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况;掌握安全技术措施的执行情况和安全技术措施经费投入的使用情况。
(六)掌握生产经营单位安全生产工作,对安全生产事故隐患进行排查,对不具备基本安全生产条件的生产经营单位,报县政府实施关闭;生产经营单位严重违反安全生产法律法规或发生生产安全事故隐瞒不报的,及时报告乡政府和县安全生产监督管理局,依法对其处罚。
(七)参与和配合安全生产事故调查,督促事故处理结果的落实,跟踪督办防范措施落实到位。
(八)做好县安全生产监督管理局依法委托的其他工作。
第十三条 乡农村道路交通安全管理办公室安全工作职责:
(一)制定本乡内的交通安全管理规划,并组织实施。
(二)组织开展道路交通安全宣传交流,提高农村道路安全宣传教育覆盖面和普及率。
(三)与村、企业、学校等单位签订交通安全责任书,定期督促检查工作落实情况。
(四)深入分析本乡内道路交通安全状况,定期组织开展本乡内农村道路交通安全隐患排查,督促相关部门及时治理。组织交通安全管理员开展道路交通违法查纠工作,收集固定交通违法证据。
(五)协助公安交警部门做好交通事故现场维护、善后调解处理工作。
(六)完成乡人民政府和县交管办交办的其他工作任务。
第十四条 乡食品药品监督管理所安全工作职责:
(一)负责辖区内食品药品医疗器械化妆品的安全监督管理及执法检查、抽样工作;负责辖区内食品药品医疗
器械化妆品行政审批事项的现场检查验收工作。
(二)承担辖区内重要活动、会议及节假日期间食品安全保障工作;承担辖区内食品药品安全事故的应急调查、处理工作,受理辖区内食品药品安全的投诉举报。
(三)组织辖区内食品药品村信息员、协管员的业务培训和食品药品生产经营者及从业人员教育培训,督促食品药品从业人员完成健康体检工作
(四)组织制定食品药品安全事故应急救援预案,每年至少组织1次应急救援演练。一旦发生食品药品安全事故,赶赴现场救援,并做好事故现场维护、善后调解处理工作。
(五)承担食品安全委员会的日常工作,完成县食品药品监督管理局交办的其他工作。
第十五条 乡重大项目协调办公室安全工作职责
(一)督促建设方建立并完善安全生产管理和责任体系,贯彻执行安全生产管理目标,确保安全管理达标。
(二)监督施工现场安全、保卫、消防工作,并组织检查,消除隐患,保证不发生重大伤亡事故和火警、保安事故。
(三)督促建设方组织编制重大事故预案并组织演练,提高职工处理异常情况的能力。
第十六条 乡村镇建设服务中心安全工作职责:
(一)认真贯彻执行宣传关于房屋建设、工程质量房屋管理等方面的法律、法规及相关政策。
(二)负责本乡范围内的房屋建设管理工作(含质量、安全),监督建房者与村委会签订房屋建设安全责任书。
(三)负责本乡范围内危房评定和地质灾害监测工作,对危及人身财产安全地点和农户要做好规劝搬迁工作。
(四)组织制定地质灾害应急预案,每年至少组织1次地质灾害应急演练。
第十七条 派出所履负责全乡道路交通、民用爆破器材的公共安全管理和使用、运输环节的安全监督管理,负责危险化学品的公共安全管理。
(一)负责道路交通安全宣传,查处交通违法行为,维护道路交通秩序,处理交通事故,负责全乡道路交通安全管理。
(二)对民用爆炸物品的安全管理实施监督检查,依法查处、打击涉及民用爆炸物品的违法犯罪行为。
(三)负责危险化学品的公共安全管理,负责烟花爆竹燃放安全以及运输工作,并负责监督检查。
(四)负责依法对机关、团体、企业、事业单位履行消防法律法规的情况进行监督检查,对建筑工程项目进行消防设计审核、验收,查处违反消防法律法规的行为;组织实施火灾事故的扑救及调查处理。
第十八条 国土资源所具体职责
(一)负责对矿产资源开采的监督管理, 查处无证开采、以采代探等违法违规行为,对不具备安全生产条件的矿山企业按规定及时注销采矿许可证并依法取缔。
(二)会同有关部门组织指导并监督检查全乡废弃矿井的治理工作。
(三)负责全乡地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。
第十九条 供电所具体职责
(一)负责全乡各单位供用电安全生产管理工作,保证供电安全和电力设施安全,保障电网安全稳定运转。
(二)配合乡政府开展安全生产专项整治,对非法生产及存在较大安全隐患的经营单位或用户采取限电措施。
第二十条 中心校具体职责
(一)负责食堂卫生安全。建立健全食堂卫生管理的各项规章制度和食堂卫生档案,加强食堂安全工作的检查力度和对食堂工作人员的常规要求,确保不发生食品中毒事故。
(二)负责学校的用电安全和消防安全。定期对电源线路及用电设备进行安全检查,发现火灾隐患及时整改;及时检查消防设施设备的完好性,确保随时正常使用。
(三)负责房屋及各类设施安全。加强对学校的房屋及各类设施进行全面检查,及时发现并消除潜在的安全隐患。
(四)负责安全教育工作,定期检查安全教育上课情况,加强督促指导,确保安全教育效果。
第二十一条 卫生院具体职责
(一)组织检查全院医疗、护理工作,定期检查和了解药品、医疗器械使用期限情况,认真组织实施辖区内的疾病控制、妇幼保健健康教育和咨询服务等公共卫生服务。
(二)负责用电安全、消防安全、房屋及各类设施安全。加强对全院的房屋及各类设施进行全面检查,及时发现并消除潜在的安全隐患。
第二十二条 其他职能部门安全生产工作职责
(一)林业站负责木材加工厂以及森林防火等安全工作,加强全乡范围内林区的巡查力度,及时排查治理森林火灾安全隐患。
(二)农技站负责农业生产、沼气等安全工作,加强农村沼气使用人员的安全防范意识,杜绝违规操作造成的安全事故。
(三)畜牧站负责辖区内动物产地检疫、屠宰检疫,动物产品质量安全以及兽药、饲料安全监督和管理。
(四)水管站负责监督全乡范围内的水资源管理(含地表水、地下水),做好安全用水工作。
(五)水利站负责组织协调农田水利基础建设,落实好水利建设项目的安全设施与主体工作同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(三同时制度)。
第四章 村安全生产工作职责
第二十三条 村党支部委员会、村民委员会主要履行以下安全生产工作职责:
(一)贯彻落实国家安全生产有关法律法规、规则制定和上级有关安全生产工作的文件、会议要求,落实和乡政府签订的安全生产目标管理责任书。
(二)做好村范围内安全生产宣传教育和培训工作,提高广大人民群众安全意识。
(三)经常性组织开展安全生产检查、巡查,对道路交通安全、煤气、沼气等重点领域开展大排查,发现安全安全生产非法违法行为及时报告乡政府及有关部门;对发现的重大事故隐患,要在采取有效防范措施的同时及时报告乡政府。
第二十四条 村党支部书记、村委会主任安全生产工作职责:
(一)村党支部书记、村委会主任为本辖区安全生产工作第一责任人,对本辖区安全生产工作负总责。
(二)组织村组干部学习传达贯彻国家安全生产有关法律法规、规则制度和上级有关安全生产工作的文件、会议要求,组织卡主安全宣传教育,增强全民安全意识。
(三)每月至少组织开展3次安全检查活动,及时上报影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源,确保安全。
(四)辖区内发生伤亡事故,及时报告,保护现场,积极协助上级有关部门调查处理,做好群众受害者亲属善后工作,确保社会稳定。
第五章 监督检查和责任追究
第二十五条 乡党委、政府、安委会及纪委定期对乡级各单位、部门健全落实安全生产“党政同责,一岗双责”制度情况进行指导协调和监督检查,发现问题及时提出整改措施,对执行不力,贻误工作的,提出整改措施,并通报批评。
第二十六条 对不履行或不正确履行安全生产法定职责,发生重伤以上安全生产事故,或存在其他安全生产问题的单位、部门主要负责人、分管负责人或直接负责人上报县级相关单位予以通报。
第二十七条 各单位、部门每半年和年终将本行业(领域)安全生产目标落实情况向乡人民政府上报书面报告,凡年内发生生产安全事故的,本单位、本部门主要负责人需向乡政府作书面检查。
第二十八条 实行安全生产“一票否决”制度,进一步加强全乡各单位、部门领导干部和具体岗位人员政绩业绩考核中的安委生产权重和考核力度,严格参照《XX县安全生产目标管理考核办法有关规定》,实行“一票否决”。
第二十九条 实行安全生产责任追究制度,各单位、部门有关负责人忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产职责,导致发生安全生产事故的,发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,造成重大影响的或不及时组织开展事故救援工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的,根据《安全生产
领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定,严格按照“四不放过”原则依法依纪追究有关责任人的责任。
第六章 附则
第三十条 本办法在实施过程中,法律、法规及上级规范性文件另有规定的,从其规定。
第三十一条 本办法由乡安委会办公室(安全监管办)负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起实行。
党政同责、一岗双责实施方案 篇2
实施方案
为进一步强化安全工作管理,牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念,严格落实学校安全工作责任制,根据《关于落实教育系统安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制实施意见》的有关文件精神,结合本校实际,特制订沙河小学 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实上级有关部门关于安全管理工作的精神实质,以高度的政治责任感和使命感,不断增强安全工作的预见性和针对性,以“安全第一,预防为主,综合治理”为指针,全面提升师生安全防范意识和自我防范能力,努力消除各种安全隐患,扎实抓好学校安全工作。通过“党政同责、一岗双责、齐抓共管”方案的全面实施,增强全体教职工岗位安全意识,促进学校安全管理更加细化到位,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的工作局面,确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“党政同责、一岗双责、齐抓共管”是指教职工无论从事什么岗位都要担当起安全职责,主动把安全内容融入岗位日常管理工作,在做好本岗位的管理工作的同时,又要切实履行本岗位的安全职责。从而营造人人参与管理的氛围,逐级建立安全工作责任制,形成“一级抓一级、层层落实、统一协调”的责任保障体系。
三、组织领导
为确保全员“党政同责、一岗双责”制的顺利实施,学校于2015年9月成立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制实施领导小组,领导小组成员名单如下:
组 长: 于辉
副组长: 柳风顺 赵进燕
组 员:李新培 赵欣 苏翠玲 崔金华 张磊 尚杰
领导小组下设办公室:赵进燕任主任,成员为各班班主任,具体负责监督“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作的日常开展情况。
四、工作职责
(一)组长职责:学校安全工作第一责任人,主抓全校的安全管理工作,负责定期组织分析学校安全管理情况,研究制定各项安全措施,加大安全管理工作力度,切实解决学校安全管理工作中存在的重点难点问题,确保安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、安全经费有保障、安全工作考核公平公正公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
(二)副组长职责:学校安全工作的具体责任人,具体负责学校的安全管理工作,负具体责任,负责贯彻落实安全管理的有关政策文件要求和规定,指导协调所管处室的安全管理监督、检查和考核,组织开展安全事故的应急救援和调查处理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等。
(三)组员职责:学校条块方面安全工作的具体责任人,负分管责任,具体负责本处室安全管理工作,负有出谋划策、修订完善本处室的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职员工安全考核工作的公平公正公开、积极支持教职员工开展安全管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度措施等。
(四)班主任、教师职责:班级安全管理等方面的责任人,负直接责任,具体负责所在岗位的安全工作职责,按照学校的安全管理规定和相关要求,扎实做好本职范围内的安全教育管理工作,坚持在岗在位,为人师表,关心关爱学生,善于观察发现学生的异常行为和不良表现,耐心细致地做好学生的心理疏导工作,积极化解学生之间、师生之间的矛盾冲突等。
五、工作措施
(一)健全制度,强化责任
1、严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制。学校各条线分管的校级行政、各职能处室是其分管范围内的安全管理主体责任人,应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实,对其分管范围内的安全管理工作负有完善各项安全制度、强化各项安全措施、对安全工作进行过程管理和督促的职责。严格落实“谁主管,谁负责”主体责任制,进一步强化具体负责人的安全管理主体地位,进一步明确负责人的安全管理责任制,充分发挥行政班子全体成员的作用,确保在各自分管的业务范围内,切实履行好安全的监督管理职责,并督促和指导分管范围内的教职员工做好安全教育管理工作。
2、严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落脚点,严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”主体责任制,进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位,进一步明确教职员工的安全管理责任制,全体教职员工牢记自己岗位的安全工作职责,严格按有关安全管理方面的制度、规定和要求开展教育教学等各类活动,层层落实到各年级和每一位教职员工。
(二)严格考核,逐步完善
1.各处室加强过程管理。认真做好平时的检查记录工作,为考核工作积累第一手材料,建立健全安全管理考核制度和考核指标体系,认真研究制定切实可行的安全工作目标管理考核办法,确保考核工作规范、公平、透明,将干部职工履行岗位安全管理工作职责情况纳入业务考核,与评先评优、职称评聘、学目标考核、干部选拔任用等挂钩,实施严格的考评奖惩制度,严格执行安全工作“一票否决”制。
2.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制,对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的,按照国家有关安全事故调查处理规定的法律、法规查清原因,严肃追究有关人员的责任。
乡镇党政同责、一岗双责实施办法 篇3
意 见
一、总则
为加强对安全生产工作的领导,进一步落实安全生产责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、社会支持监督”的安全生产格局,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国行政监察法》、《河北省安全生产条例》和《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等法律法规精神,结合我镇实际,制定本办法。
镇安全生产工作由镇党委书记负总责,镇长负全面领导责任,分管安全生产的领导对全镇安全生产工作负综合监管领导责任,分管其他工作的领导对其分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。按照“党政同责”、“一岗双责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,齐抓共管,实现责任体系全覆盖,形成安全发展的强大合力。
二、镇党委安全生产工作职责
(一)认真贯彻执行中共中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署及中央领导同志有关重要指示精神和上级有关安全生产工作的各项要求。
(二)将安全生产工作纳入镇党委重要议事日程,每季度至少召开1次党政联席会议,研究安全生产工作,听取安全生产工作汇报,安排部署和研究解决安全生产重点工作及事项。
(三)支持镇政府依法履行安全生产监管职责,加强镇安监站机构和队伍建设,加强镇安全监管规范化建设,健全镇安全生产监管监察体系。
(四)加大镇领导班子考核中安全生产工作所占权重,把安全生产控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,把安全生产工作成效作为镇领导干部政绩考核的重要内容。
(五)加大安全生产责任追究力度,支持纪检机关严肃查处安全生产违纪行为,支持公安机关和司法机关依法严厉打击安全生产非法违法行为。
(六)将安全生产宣传教育培训工作纳入党的思想宣传工作之中,加强安全生产宣传教育和舆论引导,营造关爱生命、关注安全的社会氛围。
三、镇政府安全生产工作职责
(一)宣传、贯彻、执行国家和省、市、县有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策、措施,接受县政府及其有关部门布置的安全生产工作任务。
(二)定期向县安委会报告安全生产工作情况,及时将安全生产工作中的重要问题报告县安委会和县政府有关部门。
(三)开展镇安全生产监管规范化建设,强化安全监管 — 2 —
力量、提高安全监管水平;加强镇安全监管队伍建设,按照安全生产工作实际需求设立镇安监站、配备专兼职工作人员。
(四)按照“分级负责、属地管理”原则,建立并实行安全生产网格化管理,健全安全生产责任体系,落实安全生产责任制,制定、完善安全生产基本工作制度。
(五)落实安全生产监管责任,分解落实安全生产控制指标,加强对本级相关职能部门以及所辖村委员会安全生产工作的监督、指导、协调和考核工作。
(六)组织开展安全生产检查和安全生产专项整治活动,对安全生产非法违法行为进行严厉打击,并向县安全生产监督管理部门和其他有关部门报告;建立生产经营单位重大危险源监控管理台帐和重大安全隐患管理台账,对重大危险源和重大安全隐患实施有效管控;监督检查生产经营单位落实安全生产主体责任和隐患排查治理主体责任情况,督促生产经营单位建立隐患排查治理制度、台账并认真落实。
(七)建立本辖区安全生产事故应急救援预案,定期组织演练;接到人身伤亡事故报告后,及时启动救援程序。
(八)参加有关事故的调查处理工作,落实有关事故处理决定;接到发生重伤以上生产安全事故报告后,立即向县安全生产监督管理部门和其他有关部门报告,镇长应立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理;每月按时向县安全生产监督管理部门报送安全生产事故统计报表。
(九)督促生产经营单位做好安全生产宣传、教育和培
— 3 — 训工作,组织实施安全标准化创建活动,提高生产经营单位和从业人员的事故防范能力。
(十)保障安全生产投入,落实安全生产专项资金,并形成逐步增长机制;对本辖区内的重大公共安全隐患,按照“一事一议”的原则,安排专项引导资金,积极落实整改。
(十一)认真落实相关法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
四、镇政府领导安全生产职责 镇党委书记安全生产职责
党委书记对本镇的安全生产工作负总责,并履行以下职责:
(一)加强对安全生产工作的组织领导和协调,研究制定安全生产总体规划,将安全生产工作纳入党委重要议事日程。
(二)加大对安全生产工作人力、物力、财力的投入力度,支持安全生产监管规范化建设,确保机构、人员、经费、执法装备、办公设备、办公场所“六落实、六到位”,为安全生产工作顺利开展提供保障。
(三)全面了解掌握本行政区的安全生产工作总体情况和特点,有针对性地开展安全生产调研督导,每月至少亲自带队检查2次安全生产工作。
(四)每季度至少主持召开1次党政联席会议,研究部署安全生产工作,解决安全生产工作中的突出问题和重大事项。
(五)每月至少听取1次安全生产工作专题汇报,分析安全生产形势,制定、研究和推进安全生产工作措施的落实。
(六)按照“谁主管,谁负责”的原则,督促分管领导和其他班子成员抓好分管工作中的安全生产工作。
(七)其他应当履行的安全生产监管职责。镇镇长安全生产工作职责
镇长在县委、县政府和同级党委的领导下,严格落实安全生产行政首长负责制,按照“分级负责、属地管理”原则,对辖区内安全生产负全面领导责任。具体职责是:
(一)组织制定本级安全生产发展规划,全面部署安全生产工作,将安全生产工作列入本级政府重要议事日程。
(二)建立健全安全生产责任体系和“党政同责”、“一岗双责”责任制,将安全生产工作的任务和责任分解落实到各村委会和有关部门及单位,构建主要领导全面抓,分管领导具体抓,其他领导分头抓,各部门齐抓共管的安全生产网格化管理格局,并进行监督检查。
(三)负责镇安全生产监管规范化建设的组织领导;保障安全生产工作经费装备和人员力量的基本需求,落实安全生产专项费用,并列入财政预算,确保专项经费及时拨付到位。
(四)每季度至少主持召开1次安全生产例会(安委会全体会议),分析安全生产形势,研究部署和检查本镇安全生产工作进展情况,及时协调解决安全生产工作中的重点、— 5 — 难点问题。
(五)组织开展安全生产大检查和隐患排查治理,依法严厉打击非法违法行为;每月至少带队检查2次安全生产工作,在重大节日和特殊时期,要组织开展综合性安全生产大检查活动;对于重大安全隐患治理和重大危险源管控要亲自过问、亲自督办。
(六)接到伤亡事故报告后,立即赶赴事故现场组织协调应急处置和救援工作,防止事故扩大,并及时向县政府及安全监管部门等有关部门报告;督促有关部门和单位落实生产安全事故处理意见。
(七)其他应当履行的安全生产监管职责。镇分管安全生产领导工作职责
分管安全生产的领导协助镇长做好本行政区域内的安全生产综合监管和打非治违工作,对分管领域的安全生产工作负综合监管领导责任。具体职责是:
(一)负责抓好安全生产法律法规和方针政策及上级部署的贯彻落实,主持制定本辖区内安全生产工作目标、计划和措施,并组织实施;负责对本辖区安全生产控制指标落实情况实施考核。
(二)负责本行政区域内安全生产工作的综合协调,督促检查有关部门和单位落实安全生产责任,协调相关部门做好安全生产工作,及时研究解决安全生产工作中的重点、难点问题。
(三)负责安委会日常领导工作,每周听取镇安监站工 — 6 —
作汇报,分析掌握安全生产形势, 对于重大安全隐患治理和重大危险源管控要亲自检查督办,将不能解决的问题及时报告镇主要领导及县政府有关部门。
(四)负责抓好分管行业(领域)的安全生产工作和分管行业(领域)的安全生产打非治违工作。每月至少带队检查2次安全生产工作,指导、协调本辖区的安全生产监督检查工作。
(五)发生生产安全死亡事故时,及时赶赴现场,指导、协调、组织应急救援和善后处理,督促有关人员按照规定的程序和时限上报有关情况。
(六)负责组织开展镇安全生产监管规范化建设,不断提升监管监察工作制度化、规范化水平;抓好安全监管人员的教育和培训,不断提升安全监管队伍的业务水平和工作能力;加大对生产经营单位从业人员警示教育和培训的监督检查力度。
(七)其他应当履行的安全生产监管职责。分管其他工作的领导安全生产工作职责
分管其他工作的领导协助镇长做好分管行业(领域)的安全生产工作和打非治违工作,对其分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。主要职责是:
(一)将安全生产工作与分管工作同部署、同实施、同考评,督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责;负责抓好国家安全生产的法律法规和方针政策及上级部署在分管行业(领域)的贯彻落实。
(二)及时研究解决分管行业(领域)安全生产突出问题,组织开展分管行业(领域)安全生产隐患排查、专项整治和打非治违活动,制定重大事故隐患的治理、防范措施并督促落实。
(三)承担分管行业(领域)生产安全事故应急处理的现场组织指挥;分管的行业(领域)发生生产安全死亡事故时,及时赶赴现场,做好应急救援和善后处理工作。
(四)每月至少带队检查2次分管行业(领域)的安全生产工作;采取各种有效措施,确保分管行业(领域)安全生产监管责任、工作目标和措施的落实。
(五)确保分管行业(领域)安全监管力量的配备,抓好安全监管人员的教育和培训;加大对分管行业(领域)生产经营单位从业人员警示教育和培训的监督检查力度。
(六)承办书记、镇长交办的有关安全生产的其他工作。
包村干部安全生产工作职责
(一)督促帮助所包村委会组织研究制定本村安全生产工作计划、目标、措施,建立健全落实安全生产会议、岗位责任、隐患排查、应急救援、宣传教育等各项制度。每月向乡镇主要负责人汇报所包村安全生产工作情况。
(二)每月至少对所包村进行两次安全生产检查,做好隐患排查治理和信息反馈工作。根据所包村安全形势需要,定期或不定期的组织开展本村各项安全检查整改活动,及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范措施,确保 — 8 —
安全。
(三)指导所包村各生产经营单位落实安全生产主体责任,加强安全生产管理、安全教育培训,事故隐患排查治理、重大危险源监控等工作。
(四)督促帮助所包村做好安全宣传教育培训。向村委会及村民宣传国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定等安全知识,组织开展安全知识宣传教育,做到逢会必讲,增强村委会及村民群众安全意识。
(五)所包村发生安全生产事故时,要及时赶赴现场,协助村主要负责人和安全生产分管负责人组织应急救援、事故报告和调查处理工作,帮助所包村查找原因、总结教训和制定预防措施。
五、镇各部门单位工作职责
(一)贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和方针、政策、措施,按照“分级负责,属地监管”的原则,落实安全生产行业监管责任,分解落实安全生产行业控制指标,加强与县相关部门和本级安委会成员单位的沟通协调。
(二)定期向镇安委会、分管领导和县政府有关部门报告安全生产工作情况,及时将安全生产工作中的重要问题报告分管领导、安委会和县政府有关部门。
(三)负责职责范围内的安全生产监督管理和打非治违工作,根据安全生产形势需要,组织开展经常性的和专项的安全检查和隐患排查活动;督促生产经营单位落实安全生产主体责任和隐患排查治理主体责任;督促生产经营单位严格
— 9 — 执行安全生产相关法律法规和标准规范,推进生产经营单位安全生产标准化建设;对重大事故隐患的排查治理实行挂牌督办和闭环管理,对重大危险源加大监督检查力度。
(四)采取多种形式,加强安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传。督促生产经营单位做好安全生产宣传、教育和培训工作,增强从业人员安全生产意识,提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。
(五)明确满足安全监管工作需要的专兼职人员并保持人员稳定;规范安全监管工作运行程序,实行日常安全监管工作制度化、台账式管理;做好安全生产各项信息资料的记录、分析和归档,并做好相关信息的报告(送)工作;定期分析安全生产形势,提出改进意见和措施,并及时向本级政府或安委会,或县政府安全监管部门和安委会报告。
(六)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。对安全生产负有监督管理职责的相关成员单位正职负责人,是本部门、本单位安全生产工作第一责任人,对本部门、本单位职责范围内的安全生产工作负全面领导责任;副职负责人对其分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任。
六、村委会安全生产工作职责
(一)宣传、贯彻国家安全生产有关法律法规、规章制度和上级有关安全生产工作的文件、会议要求。
(二)成立安全生产领导小组,明确一名同志担任安全生产信息员,加强信息报告和负责日常安全生产工作。
(三)抓好本村范围内安全生产宣传教育和培训工作,提高广大人民群众安全意识。
(四)建立村级事故应急救援处置制度,发生生产安全事故后,立即向镇政府和安监站报告,配合相关部门做好事故调查处理和善后工作。
(五)组织开展安全生产检查、巡查,建立健全各类安全生产综合管理台帐、资料、信息数据统计制度。
(六)按时完成上级安全监管部门交办的各项工作。
七、镇属相关企(事)业单位安全生产工作职责 镇属相关企(事)业单位要按照“一岗双责”要求,各企(事)业法人代表对企(事)业及所辖人员进行具体的“一岗双责”任务安排落实,法人代表(负责人)为安全生产工作的第一责任人。安全责任分工以各单位报镇安办备案资料为准。
八、激励约束和保障措施
严格执行安全生产责任追究和“一票否决”制度。对因失职、渎职导致本地区、本系统发生较大事故等严重问题的,依据有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。发生较大及以上安全生产责任事故的村和镇属部门,自事故发生之日起3个月内,由村主要领导和部门负责人向镇政府写出书面检查并到镇政府述职,当年安全生产“一票否决”。被“一票否决”的部门和村当年安全生产目标考核不得评定为合格及以上等次,综合目标绩效考核降等排名;自“一票否决”决定作出之日起1年内,被“一票否决”
一岗双责、党政同责 篇4
为进一步明确和更好落实医院安全生产职责,积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局,确保医院安全持续发展。结合医院实际情况,特制定安全生产“党政同责、一岗双责”制度。
一、明确党政领导干部安全生产工作职责
(一)党总支主要负责人工作职责:
医院党总支部书记魏安宁同志对全院安全工作全面负责。
高度重视安全生产工作,将需要党总支决策的安全生产事项放到重要议事日程,研究部署安全发展规划、重点工作、协调解决安全生产体制和日常安全工作及班子队伍建设、宣传教育培训、安全管理考核等重大问题。
督促各支部成员认真落实安全生产“一岗双责”制度。负责对安全生产工作的检查指导,发生安全事故时,按照救援预案及时赶赴现场,组织救援和善后处理工作。
(二)厂领导主要负责人工作职责:
院长作为全院安全工作的第一责任人,对安全生产负总责。组织实施医疗安全生产,推进安全医闻规划的实施,监督各级科主任安全生产工作;
把安全工作纳入重要议事日程,定期听取各科室、部门的安全工作汇报,研究部署道路运输行业中的专项整治,隐患排查等重点工作。
主持召开安全生产工作会议,安排安全生产有关工作; 建立健全和督促落实安全生产责任制;
加强执法人员培训,配齐配全执法人员保障相关工作;
定期或不定期深入医院组织开展安全生产督促检查,指导科室、部门解决安全隐患,部署专项整治和防汛抗旱工作。发生安全事故时,按应急救援预案开展救援工作。
(三)各科室、各部门主任、各护士长安全生产工作职责:
协助院长贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织开展各自分管范围内的安全隐患排查,专项整治、防汛抗旱的相关工作,协调解决在工作中发现的安全隐患问题;
组织开展安全培训,应急救援工作,定期或不定期汇报安全工作情况,协调、配合其他分管人员做好安全生产工作。
重庆学府医院
公司党政同责一岗双责相关文件 篇5
关于推行公司安全生产党政同责的实施意见(试行)
根据市委、市政府《关于推行安全生产党政同责的实施意见(试行)》(市发„2014‟2号)、集团公司关于安全生产工作党政同责的要求,公司领导小组决定,在我公司全面推行安全生产党政同责制度,现提出如下实施意见。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,明确公司党委对安全生产工作共同负有领导责任,公司党委一把手是安全生产工作的第一责任人。党委一把手主要抓监管责任落实、监管措施落实,其他分管领导按照“一岗双责”要求,既要负责分管范围业务工作,又要负责职责范围内的安全生产工作,带动全公司上下安全生产责任制的落实,真正形成“党委领导、全面监管、领导负责、社会监督”的安全生产工作格局。
(二)总体目标。通过实行党政安全同责制度,公司单位、领导班子把安全生产工作摆在首要位置,纳入总体工作目标,纳入综合考核,同规划、同部署、同考核、同推进、同落实,推动安全生产不断迈上新台阶。
二、主要任务和工作要求
(三)强化公司党委安全生产工作的领导。公司党总支主要负责人每季度要主持召开一次安全生产会议,研究安全生产重大事项,协调解决重大问题;督促公司党委、领导班子成员认真落实安全生产“一岗双责”制度,抓好有关安全生产决策部署的贯彻落实;确保领导职责及有关部门依法执行安全生产监督管理职责。
(四)加强公司党委对安全生产工作的监管。公司党政主要负责人徐贵银同志是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。公司俞亚军同志作为副总经理分管安全生产工作,其他副职应抓好各自分管行业领域的安全生产工作。公司领导小组要把安全生产工作纳入公司转型发展的总体布局,明确安全生产工作目标以及相应的项目、资金、措施和支撑体系,加强风险防控,严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”,确保安全生产决策部署得到有效落实。公司安委会要坚持每月召开安全生产工作例会,分析安全生产形势,安排部署安全生产阶段性重点工作。公司的领导班子成员要对园区内安全隐患每季度开展一次安全生产督察检查,推动安全生产重大隐患和重大问题的整改。
(五)加强党委工作部门对安全生产工作的保障支持作用。公司党总支负责督促检查党委有关安全生产重要文件、制度的贯彻落实;在日常的安全生产工作中做好保障和支持工作,并对各部门履行安全监管职责情况实施履职考核。
(六)坚持党政领导“一岗双责”制度。公司各个领导干部既要对分管业务工作负责,也要对职责范围内的安全生产工作负责。公司领导班子成员对分管部门和分管领域内的生产安全负领导责任。各部门明确部门主要负责人分管安全生产工作,对本部门安全生产工作负综合协调和监督指导责任。公司领导干部要将履行安全生产“一岗双责”的情况作为述职的重要内容。附件:公司安全生产党政同责体系;
上海XXXXXXXXXXXX有限公司
乡镇党政同责、一岗双责实施办法 篇6
最近一个时期以来,全国多个地区发生重特大安全生产事故,特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失。习近平对切实做好安全生产工作高度重视,3天内两次作出重要指示,并强调“党政同责、一岗双责”原则。这也是十八大以后,中央对党政干部提出的新要求。图为:2013年11月24日下午,习近平抵达青岛,去医院看望慰问爆燃事故中的伤者。
一、安全责任必须党政同责一岗双责习近平指出:“确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。”他同时要求:“各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责”。这也是习近平同志针对安全生产责任制,再次明确提出“党政同责、一岗双责”,他还在2013年7月18日召开的中央政治局第28次常委会上强调说:“落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任,就会影响党和政府的威信”。安全责任党政同责是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出的新要求、新标准,充分体现新一届领导集体实事求是、求真务实、从实际问题出发的工作作风,充分体现中央全面从严治党、严管干部的担当和决心。曾经某些时候、某些方面,出现过党政不同责、党政分管分抓分责现象,不仅事情管不好、做不好,而且造成一些不合理、不公平甚至不合法现象。特别在安全问题上,有时责任主要由相应的行政干部承担,而相应的党务干部责任则相对较轻。十八大以后,实行党政同管、同抓、同责,在各个方面都取得了良好效果,特别是在安全生产方面,安全率明显提高、事故率逐步下降。图为:2015年1月20日下午,习近平来到昆明火车南站强调安全生产一刻也不能放松。
二、警钟长鸣防范未然安全问题,必须警钟长鸣,防范于未然,要时时防范“万一”,坚决杜绝重大安全事故的“万一”,把安全问题解决在萌芽状态。总书记对各级党政干部提出明确要求,他说:“当领导干部就是要有担当意识,我为什么经常讲底线思维?就是要有充分准备,要有戒惧之心,要有忧患意识,有的事万一发生了会怎么样,然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、半夜惊醒的情况。”习近平还强调指出:“要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。”要建立常态化、科学化的安全检查体制机制。习近平指出:“要经常进行安全生产大检查,还要摸索检查工作的规律,多长时间搞一次全国性的、全方位的大检查,什么时候在不同行业搞一次这样的大检查,不要等出了一大堆事再搞,要防范于未然,把问题解决在萌芽状态。”他还强调:“我们就是要安全‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’的要求进行排查,整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。现在看到的情况,一个是隐患很多、视若无睹,最后酿成恶果;一个是隐患查不出来,没有人去整改,或者整改不及时、不到位,最后还是要出事”。要建立严格严肃的安全事故追究体制机制,对安全事故“零容忍”。习近平强调:“要严格事故调查,严肃责任追究。要审时度势、宽严有度,解决失之于软、失之于宽的问题。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。”图为:2014年1月28日,习近平上午来到伊利集团液态奶生产基地强调要高度重视食品安全问题。
乡镇党政同责、一岗双责实施办法 篇7
安全责任书(少先队辅导员、德育工作)
安全工作责任重于泰山。为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针,落实安全工作目标责任制,强化学校安全工作,消除不安全的隐患,防止各类事故的发生,保证学校和师生生命及财产安全,维护正常的教育教学秩序,按照上级有关安全工作的文件法规精神,根据各个岗位职责要求及“党政同责,一岗双责”的要求,特签定本安全责任书
(一)党政同责是指实行党政同管、同抓、同责。
一岗双责具体包括:“一岗”是指领导干部职务对应的岗位,“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责,又要履行安全生产工作职责。“一岗双责”指既要抓好本人分管的具体工作,又要以同等的注意力和责任心抓好所处或分管部门的安全工作。
(二)少先队辅导职责
1.贯彻执行安全法律法规、学校安全管理规定,履行部门岗位安全职责。2.在少先队和共青团组织中设立安全委员。经常开展对少先队员和共青团员的安全教育。
3.制定少先队、共青团组织的各类大型集体活动预案,开展活动前的安全教育。
4.定期组织学生活动场所的安全检查,发现隐患及时整改,并向学校有关部门汇报。
5.熟悉学校各类安全预案及流程,协助和配合学校有关部门处置突发事件。6.完成领导小组交办的其它安全工作。
(三)德育职责
1.结合学校安全工作目标和任务,开展学生德育工作,维护校园教育教学秩序、稳定师生情绪。
2.组织落实学校安全工作领导小组安排部署的工作任务,依据部门安全岗位职责,对年级组长和班主任开展针对性的安全宣传教育和培训,指导年级和班级开展丰富多彩的安全教育和演练活动。
3.定期召开年级主任和班主任安全工作会议,组织年级主任和班主任进行校园安全隐患自查互查活动,跟踪每节课学生异动情况,增强年级主任和班主任的安全意识,落实安全责任。
4.在学生会和班委会设立安全委员,设“学生110”和班级安全员,协助做好学生安全工作。
5.学校组织大型集体活动时,做好教育活动安全预案和活动前师生安全教育工作。
6.利用升旗、广播操等时间,开展学生安全教育。
7.通过板报、橱窗、广播、网络等开展对师生安全宣传教育。
8.聘请消防、治安、交通、卫生等专家开展对师生的专题安全教育。
9.通过家长会、家长信、短信等多种形式向家长宣传安全知识,提出安全要求,发挥家长对学生安全工作的主体作用。
10.做好安全教育、家长接待、事故处理及相关材料的整理归档。11.负责住校生的教育和管理工作。12.负责卫生、防疫安全工作。
13.完成领导小组交办的其它安全工作。
(四)班主任职责
1.所在年级的安全第一负责人,负责建立年级安全工作的各项规章制度,明确本年级每位教师的安全岗位职责。
2.建立健全由年级组长、班主任、任课教师、学生构成的年级安全管理体系,定期排查年级存在的安全隐患,促进年级安全工作常态化、制度化。
3.及时传达上级有关安全工作文件精神,组织年级教师定期召开安全工作会议,落实学校安全工作有关要求,做好日常安全防范。
4.做好年级特异体质学生身体情况登记和安全管理工作。制定年级大型活动安全预案并做好活动前的安全教育工作。
5.指导班主任和任课教师加强对学生的安全教育和管理。6.负责本年级学生楼层、楼梯的安全管理。7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(五)任课职责
1.明确并履行岗位安全职责,落实学校安全工作的有关要求,做好安全防范工作。
2.将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。3.课前清点学生人数并立即上报班主任,课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育,并与班主任或学生家长及时沟通。课间负责本楼层就近楼梯间、楼层的安全工作。
4.密切配合班主任开展安全工作,及时将班内的安全问题向班主任反映,协助班主任对学生进行安全教育,妥善处理班级出现的安全问题。
5.课堂教学中如遇突发事件或安全问题,及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理,同时立即向分管领导或校长汇报。
6.开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前,结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。
7.完成领导小组交办的其它安全工作。
(六)本责任书一式两份,学校、少先队辅导员及德育工作人各执一份。经双方签字或盖章生效。
单位(盖章): 法人:
党政同责实施方案 篇8
关于印发《青湖镇安全生产“党政同责”实施
方案》的通知
各村、各单位:
根据市委、市政府和县委、县政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的意见规定,我镇结合本单位安全生产的实际情况,制定了《青湖镇安全生产“党政同责”实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
中共青湖镇委员会
青湖镇人民政府 2015年3月31日
青湖镇安全生产“党政同责”实施方案
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚持管行业必须管安全,进一步细化安全生产职责,强化安全生产红线意识,切实保障我镇人民群众的生命及财产安全。
二、基本原则
(一)坚持“党政同责、一岗双责”。各单位党政主要负责人同为安全生产第一责任人,共同承担安全生产领导责任,党政领导班子其他成员在管好分管工作的同时,也要履行好安全生产管理工作。
(二)坚持依法监管、履职尽责。按照职能职责规定,各单位应严格执行“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责”原则,认真落实好主管部门直接监管责任。
三、工作职责
(一)镇党委、政府有关负责人责任
镇党委书记全面领导本镇安全生产工作,对本镇安全生产工作负总责,并履行以下职责:
(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件,把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程。
(2)经常了解安全生产工作情况,分析安全生产工作
形势,有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。
(3)研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改,增大人力、物力、财力投入,为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件。
(4)适时主持召开安委会成员会议,听取安全工作汇报,重点部署安全工作,研究解决安全生产中的突出问题。
(5)按照“谁主管,谁负责”的原则,督促分管副书记和其它副书记抓好分管工作中的安全生产工作。
(二)镇人大主席安全生产监督职责
(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规,监督和检查安全生产法律、法规的贯彻和执行情况,正确行使人大的法律监督和工作监督。
(2)监督和检查各部门、各单位、镇企业、私营企业安全生产法律、法规的执行情况,及时纠正各种违法行为,确保法律、法规的正确实施和严肃性。
(3)适时听取安全工作情况汇报,督促研究和解决安全生产工作中的突出问题。
(4)积极参与安全事故的查处,督促做好事故调查处理和善后工作。
(三)镇长为本镇安全生产工作第一责任人,对全镇安全生产工作全面负责,并履行以下职责:
(1)政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神,把安全工作纳入重要议事日程,主持研究和解决本地安全生产的重大问题,督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训,加大具备安全生产条件所必须的资金投入。
(2)组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案,部署安全生产工作,督促建立和完善各项管理制度,做到机构、人员、职责、经费“四落实”,确保上级政府下达的年度安全生产工作目标任务的圆满完成。
(3)组织召开有关安全生产工作会议,分析形势,通报情况,研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源,及时落实必要的监控防护措施,确保安全。
(4)结合实际,适时组织开展对所辖区域、生产经营单位、交通路段的检查整治,积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动;排查各类隐患,纠正各类违章,跟踪督促落实整改措施;把各类事故苗头消灭在萌芽状态,努力减少事故,避免伤亡。
(5)凡本行政区域内发生安全死亡事故,应及时报告,赶赴现场,协助上级政府和部门查处事故,做好善后工作,确保社会稳定。
(四)镇分管安全生产工作的副职领导,为全镇安全生产第二责任人,对全镇安全生产工作具体负责,并履行以下职责:
(1)及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定和上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示,把安全生产工作放在首位,采取多种形式,开展宣传、教育、培训活动,努力营造社会安全氛围,增强全民安全意识。
(2)研究制定安全生产工作目标,应急预案,具体部署全镇安全生产工作任务,量化目标,明确职责,落实责任,齐抓共管,促进安全工作有序开展。
(3)组织召开安全生产工作会议,分析形势,总结和推广经验。必要时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会,把各项工作落实到位。
(4)结合实际,组织抓好重大安全活动,有重点地组织开展专项检查、抽查、整治、整改工作,并及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。责令相关单位、部门落实整改措施,把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故,避免伤亡,降低经济损失。
(5)抓好安全机构、队伍和管理制度建设,落实经费,确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。
(6)凡发生事故,应及时赶赴现场,组织施救,并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理,依法查处责任单位和追究责任者。
(7)组织相关部门对本镇安全生产工作进行年终目标考核,组织研究审查安全生产先进单位、先进个人,严格奖惩兑现。
(五)按照“谁主管,谁负责”的原则,镇党委政府各行业分管领导对分管工作范围内的安全生产工作负责,并履行以下职责:
(1)贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示,把安全生产工作放在突出位置,抓好宣传教育和工作落实。
(2)结合工作特点和实际,研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施,明确职责,落实责任,使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。
(3)及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患,组织相关部门、单位落实整改和防范措施,确保安全。
(4)凡分管工作范围内发生事故,应立即赶赴现场,负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作,对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。
(六)镇政府部门安全生产工作职责
镇政府各部门根据职能职责,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法对本部门所属单位的安全生产工作全面负责,具体履行以下职责:
(1)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示,抓好安全教育培训,监督企业严格执行“三同时”的规定。
(2)组织制定本部门、单位年度及重大活动安全工作计划、目标,应急预案,确保政府和镇安委会下达的安全生产目标任务的圆满完成。
(3)加强对安全生产工作的组织领导和管理,健全机构,落实人员、经费,依照国家标准和行业标准,建立和完善各项制度,明确职责,落实责任,确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。
(4)结合实际,适时开展集中和专项安全检查整治,及时研究并整改重大隐患,预防各类事故,确保生产、生活、工作和人身及财产安全;协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。
(5)按规定要求上报事故,做好各类事故善后处理工作,完成镇政府和安委会交办的其它安全工作任务。
(七)按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制,镇直各部门和企事业单位在各自职责范围内对安全生产工作进行监管,并接受镇安全生产监督管理办公室的指导、监督。
(八)村有关负责人的责任
各村村委书记、村主任为本辖区安全生产工作第一责任人,对本辖区安全生产工作全面负责,并履行以下职责:
(1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示,组织开展安全宣传教育,增强全民安全意识。
(2)根据上级党委政府对安全工作的要求,组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施,完善规章制度,严格管理,认真落实。
(3)结合实际,有组织地开展各项安全检查整改活动,及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范措施,确保安全。
(4)所辖区发生伤亡及重大火灾事故,应及时报告,保护现场,并积极协助上级及相关部门调查处理,做好群众和受害者亲属工作和善后工作,确保社会稳定。
四、保障措施
(一)严格履职尽责。各单位要建立健全安全生产责任制,制定工作例会、安全检查、约谈警示、谈心对话、常态督查等制度,加强安全生产责任制的认真履行。
(二)增强监管能力。各单位要加强安全生产工作的组织领导,健全完善安全生产监管体系,强化安全监管工作保障,增强安全生产监管能力,加强单位安全员的培训,不断提高安全员的业务水平。
(三)强化目标管理。各单位要将安全生产纳入本单位年度工作的重要组成部分来抓,严格考核,安全生产实行“一票否决”。对在安全生产管理方面做得好的部门和个人将给予表彰和奖励。
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