安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法

安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法（精选5篇）

安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法 篇1

安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法

第一章 总 则

第一条

为进一步明确和落实乡党委、乡人民政府、村（社）党支部、村（社）委员会及乡各部门的安全生产工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，有效防范各类生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》等法律法规和党中央、国务院及区委、区政府关于安全生产工作的有关要求，制定本办法。

第二条

本办法所称安全生产“党政同责”，是指乡党委、乡人民政府、村（社）党支部、村（社）委员会对安全生产工作共同负有领导责任，其班子成员按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”（以下简称“三个必须”）的原则，分别承担相应的安全生产工作职责。

本办法所称“一岗双责”，是指乡党委、乡人民政府、村（社）党支部、委员会及乡各部门按照“谁主管、谁负责”和“三个必 须”的原则，对所在岗位既履行业务工作职责，又履行相应的安全生产工作职责。

本办法所称“齐抓共管”，是指乡党委、乡人民政府、村（社）党支部、委员会及乡各部门等有关方面应当共同抓好安全生产工作，严格落实行业主管部门直接监管责任、安全生产监督管理部门综合监管责任、乡镇（街道）属地监管责任和企业安全生产主体责任，形成党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、行业严格自律、社会支持监督的安全生产工作格局。

第三条 本办法适用于乡党委、乡人民政府、村（社）党支部、委员会班子成员及乡各部门负责人履行安全生产工作职责。

第二章 安全生产工作职责

第四条 村（社）党支部的安全生产工作主要职责是：

（一）认真贯彻执行安全生产法律法规和上级关于安全生产工作的方针政策、决策部署。

（二）将安全生产工作纳入党支部重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，研究部署本辖区安全生产工作重要工作。

（三）将安全生产工作作为党支部、委员会及领导班子和领导干部考核的重要内容，并认真组织实施。

（四）将安全生产法律法规、方针政策作为党支部学习和干部教育培训的重要内容。将安全生产宣传教育纳入党的思想宣传工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。

第五条 乡、村（社）两级党委（支部）相关部门按照各自职责，做好安全生产相关工作，支持行政机关依法履行安全生产工作职责。

第六条 村（社）委员会的安全生产工作主要职责是：

（一）认真组织实施安全生产法律法规和上级党委、政府及同级党委关于安全生产工作的决策部署。

（二）将安全生产工作纳入重要议事日程，定期召开安全生产工作会议，研究部署本辖区安全生产重要工作。

（三）督促、支持各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，落实安全生产工作责任，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。

（四）组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作，严厉打击各类非法生产经营建设行为，及时消除事故隐患，依法关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。

第七条 乡政府负有安全生产监督管理职责的部门要认真履行监管职责，确保本辖区、本行业、本系统安全生产；要将安全事故、标准化建设情况作为对企业资金支持和企业评级的必要条件进行审定。

安全生产监管部门要认真履行综合监管责任，切实加强对本地区安全生产工作综合监督管理和指导协调，加强对本级政府有 关部门和下级政府安全生产工作监督检查。

纪检监察部门要按照干部管理权限，对政府组成部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察；同时参与安全生产责任事故调查，负责生产安全责任事故中有关行政责任追究工作，监督检查事故行业责任追究落实情况。

第三章 安全生产责任落实机制

第八条 完善安全生产工作领导机制。党支部要确定一名班子成员联系安全生产工作。乡、村（社）安委会主任由政府（委员会）主要负责人担任，常务副主任由分管安全生产工作的负责人担任。

村（社）两委班子成员要按照“一岗双责”要求，加强对分管领域安全生产工作的领导。

第九条

健全安全生产工作考核机制。乡政府与村（社）委员会，乡政府与负有安全生产监管责任的相关部门每年要签订安全生产工作目标责任书，加大安全生产工作在综合目标考核中的权重，严格考核。

第十条

健全安全生产工作决策机制。乡、村（社）两级党委（党支部）、政府（委员会）每年听取安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作重大问题分别不少于２次，乡、村（社）两级党委（党支部）、政府（委员会）每年召开安全生产工作会议不少于1次。乡政府每季度召开安全生产工作会议不少于1次，主要负责人调研检查安全生产工作全年不少于２次。

第十一条 完善生产安全事故应急处置机制。乡党委、政府及有关部门负责人要按照 “三个必须”、分级负责、属地为主的原则，在接到生产安全事故报告后，立即赶赴事故现场，按照生产安全事故应急救援预案，做好相关工作。

发生有人死亡及以上安全事故，乡党委委员、政府主要负责人及安全监管部门、有关部门主要负责人和事故发生地村（居）两委主要负责人要立即赶赴事故现场。

国家另有其他规定的，按相关规定执行。

第十二条 实行隐患排查治理督办制。乡政府及有关部门必须建立隐患排查治理体系，督促指导生产经营单位落实安全生产隐患排查治理主体责任，切实加强对隐患排查治理情况的监督检查。对存在重大事故隐患的生产经营单位，负有安全生产监督管理职责的部门要依照《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》等有关规定，实行挂牌督办。

第十三条 完善安全生产工作约谈机制。发生有人死亡安全生产事故的，由乡政府安委会主任或者委托乡政府安委会副主任约谈事故发生村（居）两委主要负责人及分管负责人。约谈由乡政府安委会办公室会同乡纪委具体实施。

第十四条 严格落实安全生产问责机制。对执行安全生产 “党政同责、一岗双责”规定不力，以及导致生产安全事故、造成人 5 员伤亡或者重大经济损失等严重后果的有关党政领导、部门负责人及工作人员，依法依规追究责任。

第四章 附 则

第十六条 本管理办法在实施过程中，法律、法规及上级规范性文件另有规定的，从其规定。

第十七条 本管理办法由乡政府安委会负责解释。第十八条 自印发之日起施行。

安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法 篇2

摘要：本文在阐明了课题研究的背景和企业安全管理中存在的问题的基础上，重点介绍了在安全“党政同责、一岗双责”中发挥政工职能作用的探索实践，并总结了实践效果，得出了相应结论。

关键词：安全；党政同责；一岗双责；政工职能

1、课题研究背景

一是客观安全环境形势倒逼。2013年以来，从中央、集团公司、油田公司到我厂，逐级提出要抓紧建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。同时，通过中石化输油管线泄露爆燃和兄弟单位掺水加热炉爆炸等安全责任事故处理来看，党务政工干部被给予和行政领导同样的处罚。从而引发政工干部如何抓好职责范围内的安全工作，落实好“党政同责、一岗双责”这一课题的思考。

二是主观安全管理现状反思。对照上述形势，纵观作业区政工干部抓安全工作的现状，存在以下不足之处：1.安全职责不清，观念中存在惯性。以往作业区政工干部岗位职责没有安全职责的相关描述，有的政工干部认为抓好本职工作就行，安全生产是安全部门和行政领导的事，与己无关。还有的政工干部认为权责应该对等，既然以往安全工作都是安全部门管，政工干部管安全就等于越权。2.安全意识不强，思想中存在惰性。大多数政工干部在平时工作中对作业区安全生产过问的少，参与的少，安全知识学的少，本部门会议上说的少，检查的更少，存在多一事不如少一事的惰性思维，安全意识淡薄。3.安全考核不严，工作中存在畏难情绪。由于作业区政工干部认为职责中没有明确，对安全工作去检查，去考核，名不正、言不顺，导致发现的安全问题该说的不说，该考核的也不考核。安全检查平时仅限于工会部门对小伙房、小浴室的检查以及综合治理方面的检查，导致部分基层中心站（队）党支部书记在每月的HSE体系检查中，对其他安全问题视而不见，发现问题少，考核的少。

2、实践过程

一是结合实际建责，明确“权力清单”。作业区党总支在组织政工干部座谈讨论基础上，制定了《党建政工落实安全工作“党政同责、一岗双责”暂行办法》，经征得行政领导同意，将《暂行办法》中有关要求纳入作业区QHSE·IC体系季度考核管理之中，并将政工干部的检查考核内容划分为HSE和非HSE两部分，要求政工干部在作业区月度体系检查考核中一起检查、一起考核。同时，党总支每季度召开一次政工系统安全工作例會，听取并通报政工干部检查考核情况，进而使政工干部落实安全工作“党政同责、一岗双责”干有方向、干有标准、干有动力。

二是实行分层履责，落实“责任清单”。总支书记负责听取政工各路、党支部季度安全工作落实和开展情况，亲自检查、带头讲授安全课、安排管理干部“一岗双责”安全轮训、组织召开“党政同责、一岗双责”专题民主生活会。政工各路结合本路业务特点，找准结合点，开展了“安全为了谁”主题系列活动；党员安全示范岗、示范属地创建；开展青年安全生产科技成果征集；组织作业区双职工开展亲情助安全活动；结合作业区建区以来10起典型安全事件讲授安全心理课；持续开展群众性安全监督工作。党支部书记分季度组织开展安全教育和培训，坚持月度持表检查制度，利用值班、送班时间对员工开展重点工作、重大节日安全提醒、风险告知，对重点人员实施动态管理。通过严抓三个层面，促使政工干部有效履行了安全职责。

三是强化效果考责，严肃“奖罚清单”。作业区每季度政工安全例会上，党总支对政工各路、中心站（队）各党支部书记安全工作开展情况和检查考核情况进行排名，对排名第一的由作业给予当月奖励100元，排名末尾的给予通报批评，并扣除当月奖金50元钱。同时，作业区对所有大小安全事件一律实行连带追责，除追究违章个人责任和处罚外，还必须对管理干部给予追责和处罚，从2015年初截至年底，作业区共有12名干部被追究安全连带责任，给予奖金考核，其中包括4名政工干部。以此增强了政工干部安全履职的效果。

3、实践效果

通过实施该项目，我们不断校正工作方向，创新工作载体，形成了一整套有效的工作制度和管理办法，如政工安全工作例会制度、实施人的不安全行为动态管理、基层HSE与非HSE内容同步检查考核、政工干部“一岗双责”安全轮训、群众性安全监督工作、安全考核连带追责等，既为政工干部履行安全职责提供了工作标准，又进行了有效的规范和约束。项目推进一年来，作业区安全管理的视角变宽了，力量增强了，过去被忽视、隐藏较深的隐患被排查了出来，并得到了有效治理，2015年作业区排查新增安全风险4大项39小项。特别是员工“三违行为”得到有效遏制，2015年对比2014年违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象减少了21人次。

4、结束语

项目实施一年来，我们的体会是：一是增强了政工干部安全履职的责任意识。初步转变了政工干部抓安全工作的思想观念、思维模式、行为方式，实现了安全监管不缺位、不越位，推动安全工作由专人抓向人人抓转变，由安全部门抓向党政齐抓共管转变。二是促进了安全生产和党建思想政治工作的有效融合。初步尝试结合一人一事思想政治工作，政工干部抓安全、抓思想无缝对接，实现了安全生产和员工队伍的双稳定。三是提升了作业区整体安全管理水平。2015年以来，作业区先后代表采油厂迎接油田公司、集团公司、全国总工会多项安全检查和调研。政工干部抓安全和群众性安全监督工作已成为作业区专职安全监督的有效补充。

参考文献：

[1]陈河源.关于充分发挥政工职能作用的思考.科级创业家.2012

安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法 篇3

水矿股份发〔2015〕288号 签发人：陈佐南

关于转发《六盘水市贯彻落实<贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行

规定>的实施意见》的通知

各单位：

现将中共六盘水市委办公室、六盘水市人民政府办公室《关于印发六盘水市贯彻落实<贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定>的实施意见的通知》（六盘水党办发〔2015〕32号文）转发给你们，请你们严格按照要求梳理、修改完善本单位相关规定要求，认真贯彻执行。

附件：《六盘水市贯彻落实<贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定>的实施意见的通知》（六盘水党办发〔2015〕32号文）

贵州水城矿业股份有限公司

2015年5月21日

抄送：公司副总师以上领导，机关各部室。

贵州水城矿业股份有限公司办公室 2015年5月25日印发

安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法 篇4

安全工作职责

为了加强学校安全管理工作，进一步落实学校安全工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作责任体系，有效预防和减少学校安全事故，根据县委、县政府《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》和安全生产“一岗双责”制度规定，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，特制定本制度。

一、工作目标

学校建立“党政同责，一岗双责”安全工作领导机构，层层签订“一岗双责”责任书，明确职责、任务，制定工作措施和考核细则，推进“党政同责，一岗双责”制度全面实施，做到学校安全工作层层有人抓，处处有人管，确保校园安全。

二、学校安全工作领导小组

1．全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。领导小组下设安全保卫机构（安全办），由分管安全工作的副校长分管。配备一定数量的专（兼）职保卫人员，建立高效规范的学校安全工作网络体系。

2．学校安全工作领导小组下设指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等应急小组。各组根据事故实际情况，启动工作。

3．切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。

4．制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理，并在适当范围内通报。

5．定期召开领导小组专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。

6．代表学校与家长签订安全协议书。有校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书。

7．强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、传染病预防控制、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查，及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、学生宿舍、食堂与饮用水设施、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。

8．组织开展师生安全宣传教育和培训，定期不定期开展应急演练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。

9．在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组，或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设；加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全。

．发生紧急情况立即启动应急预案，全面负责突发事件的指挥、协调等工作，及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。

11．严格履行事故报告制度，及时向上级有关部门报告情况，做到30 分钟内电话口头报告，2 小时内简要书面报告。密切配合卫生、食品药品监管、公安、消防等部门对事故的处理，认真执行上级有关指示。

12．建立违反师德行为处罚机制，及时严肃处理教师侮辱、体罚学生等行为。

三、校长

1．学校的法定代表人，学校安全工作的第一责任人。2．认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署。

3．全面负责学校安全工作，建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。

4．建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效考核挂钩，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。

5．组织召开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校安全工作现状及存在的问题，有针对性地制定学校安全工作计划。

6．及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。7．加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、食品药品监管、城管等部门的联系，取得他们的支持和配合，共同做好校园及周边安全工作。

8．遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥。

9．学校安全职责所必需的其他行为。

四、分管安全工作副校长

1．在校长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负直接领导责任。

2．可代校长组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。

3．根据上级要求，依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。

4．全面落实学校安全工作责任制，层层签订学校安全工作责任书，把学校安全工作任务分解到各处室、部门和岗位，并负责检查、督促落实。

5．指导学校安全专职干部和各部门负责人开展工作，定期不定期检查各处室、部门、岗位的安全防范和隐患排查工作，并建立相关台账，在相关记录表上签字。

6．定期组织培训学校安全保卫干部和员工，强化安全责任意识，提高防范和应对突发事件的能力，杜绝因思想麻痹或工作失误造成的安全责任事故。

．加强师生安全教育和培训工作，定期组织开展各类宣传和应急演练活动，提高师生安全意识和自护能力。

8．定期组织检查学校各部门的安全设施及器材，保证完好有效。

9．协助校长加强与所属乡镇、街道、社区、派出所、消防、卫生、食品药品监管、城管等部门的联系，积极开展校园及周边综合治理工作。

10．建立健全学校安全管理各类台账和档案制度，检查指导学校各类安全资料的归档备案。

11．督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全教育。

五、教务主任

1．负责教务处所属各组（室）的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，制定部门安全工作计划，并监督、检查、工作落实情况。

2．定期召开部门安全工作会议。

3．做好各种教具配备、保存及使用的安全管理。

4．加强学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度。5．做好教学活动和考试安全预案及管理工作。

6．配合校长积极稳妥做好学校招生、毕业工作，正确执行政策、有效化解矛盾，维护校园安全稳定。

7．完成领导小组交办的其他安全工作。

六、总务主任

1．负责学校总务后勤的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，做好部门安全工作计划，监督、检查工作落实情况。

2．定期召开部门安全工作会议。3．加强总务后勤人员的安全培训，提高各工种人员的安全意识和防范技能。4．做好学校建筑物和水、电、气等设施设备的安全检查和维护，根据安全办主任的要求定期维护或更换消防器材和特种设备，并建立台账，及时做好相关记录。

5．落实学校食堂及食品安全管理制度与措施，严格执行《食品安全法》等法律法规及《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》 等政策文件，建立严格的食堂安全管理制度，自觉接受食品药品监督管理部门监督。

6．负责学校自备水源、二次供水设施的卫生安全管理及相关措施落实。7．组织相关人员按规定进行安全培训和健康体检；随时与当地卫生、食品药品监管部门联系，掌握本地区传染病流行、食品安全与饮水卫生等信息以及防控要求，采取切实措施，有效控制传染病、食品中毒等突发公共卫生事件在学校发生。

8．落实本部门不同工种安全责任。组织部门人员定期检查负责范围内的安全。

9．完成领导小组交办的其他安全工作。

七、少先队辅导员

l．贯彻执行安全法律法规、学校安全管理规定，履行部门岗位安全职责。

．在少先队和共青团组织中设立安全委员。经常开展对少先队员和共青团员的安全教育。

3．制定少先队、共青团组织的各类大型集体活动预案，开展活动前的安全教育。

4．定期组织学生活动场所的安全检查，发现隐患及时整改，并向学校有关部门汇报。

5．熟悉学校各类安全预案及流程，协助和配合学校有关部门处置突发事件。6．完成领导小组交办的其他安全工作。

八、教研组长

1．教研组安全第一负责人，负责建立教研组日常安全管理制度，落实学校各项安全管理要求。

2．定期召开教研组安全工作会议，维护学校教育教学安全。

3．制定实验室安全规章制度，督促实验员做好实验室的安全管理工作。4．制定实验室突发事件应急预案并组织演练。

5．监督指导各学科教师在学科教学中渗透安全教育。

九、班主任

1．班级安全管理的第一责任人，对本班学生安全及教室内的设施设备安全负责。

2．认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患。

3．在班委会和团支部设立安全委员，在班级设立若干安全员。

4．保证晨（午、晚）检专时专用，仔细查看学生精神和身体状态，认真记录，及时上报。

5．充分利用晨（午、晚）检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故，提高学生安全防范意识和逃生自救技能。

6．严格执行学生考勤和请销假制度，做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途离校学生的情况，并及时与家长取得联系，做好记录。

7．认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作，发现问题及时向年级组长和校领导汇报。

8．对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等时予以照顾。

9．协助学校与家长签订安全协议书，并做好协议书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责，做好学生安全教育监管工作，特别是保障学生校外安全。

10．组织班级集体活动必须征得学校领导同意并报上级教育行政部门批准后方可进行，做好安全预案和活动前的安全教育工作。

11．发现学生在校出现身体不适或危险情况时，要立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校。

．开展“放学前一分钟安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

13．认真准确采集学生及家庭相关信息。14．完成领导小组交办的其他安全工作。

十、任课教师

1．明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作。

2．将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。

3．课前清点学生人数，发现异常情况应立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育，并与班主任或学生家长及时沟通。课间负责本楼层就近楼梯间、楼层的安全工作。

4．密切配合班主任开展安全工作，及时将班内的安全问题向班主任反映，协助班主任对学生进行安全教育，妥善处理班级出现的安全问题。

5．课堂教学中如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，同时立即向分管领导或校长汇报。

6．开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前，结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

7．完成领导小组交办的其他安全工作。

十一、体育教师

1．掌握教学班学生特异体质状况，在体育教学中合理安排相关学生活动，并做好记录。

2．做好课前准备，根据教学内容，对场地、器材及教学环境进行全面安全检查，及时排除安全隐患。

3．结合体育项目特点，讲解安全注意事项，带领学生认真做好准备活动，强化学生相互保护意识，提高学生自我保护能力。

4．遵循体育运动规律，严格按照体育教学要求上好每节课，不违规操作。特别是教学中，要做好“保护与帮助”的示范动作，教会学生如何进行“保护与帮助”。

5．严格教学过程管理，把握学生情绪变化。认真、及时化解体育教学过程中的各种矛盾或纠纷。

6．掌握体育教学及体育课外活动中发生伤害事故的处理方法及程序，制定学校学生体育教学及体育课外活动伤害事故（急病）应急预案，发生伤害事故时按程序进行处理。

十二、财务人员

1．提高安全防范意识，增强责任心，确保学校财务安全。2．加强印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票与财务用章分开存放，严格按照财务规定存放现金。

3．到银行取送款时，大宗款项必须三人以上专车接送，少量款项须两人以上接送。使用安全包，取送款人员必须做到人不离款、款不离身，确保现金和人身安全。

．确保学校财务账目、票据保存规范，避免因存放不当受潮损坏。5．做好财务室防火、防盗工作，做到人离门锁。

6．下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

十三、图书管理员

1．学校图书馆安全工作第一责任人，切实落实各项安全管理制度，确保图书馆安全。

2．图书馆开放期间，组织学生有序出入图书馆，做好安全门的标示和开启工作，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

3．图书馆内不得存放易燃品和私人物品，严禁吸烟。认真做好防火、防盗、防潮、降湿、防蛀等安全工作。

4．加强电子阅览室的管理，注意网络安全，保证电子书籍的健康。

5．一旦发生意外事故，积极采取救护措施，及时报告有关部门并保护好现场。

6．每天对图书室、电子阅览室进行安全检查，并作记录。下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

十四、实验室管理员

1．实验室安全第一责任人，在学校相关部门及教研组长的指导下，认真制定实验室的安全规章制度，并贯彻落实。

2．定期不定期检查仪器，及时保养、维修，做到实验室内仪器、药品放置整齐，使用安全。

3．严格执行有关规定，管理好有毒、有害、易燃易爆物品，做好采购、登记、储存、使用和处置工作，及时上报需处置的过期物品，加强实验室的安全管理。

4．按规定配置灭火器材，及时检查、维护、更换。禁止无关人员进入实验室。做好防火、防盗工作。

5．开展学生安全教育，指导学生安全使用实验用具和药品，防止伤害事故的发生。

6．制定突发事件应急预案并组织演练，掌握各类事故发生时的处置方法。7．每天严格检查实验室及药品存放安全，并作记录。下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

8．完成领导小组交办的其他安全工作。

十五、食堂管理员

1．食堂食品安全第一负责人，在主管领导的指导下具体负责学校食品安全的全面工作。建立健全相应管理档案。

2．定期组织食堂从业人员参加食品安全培训。

3．定期组织食堂从业人员健康体检，确保食堂所有从业人员持证上岗、安全上岗。

4．严格遵守学校食堂从业人员健康管理和培训制度，从业人员每日晨检制度，加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度，食品（原料）、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度、进货查验和合账记录制度，食品

食品，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。

5．做好食堂防火、防潮、防尘、防鼠、防虫害各项工作，定期检查维护食堂设备，要重点检查燃气、灶具、油烟管道、锅炉等重要设备，聘请专业人员定期清洗管道烟道，确保各项设施设备安全运行。

6．不用的煤气罐不得放在灶具旁，应保管在安全地方。

7．每天严格检查食堂、库房、燃气、水电、设备安全，并作记录。下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

8．完成领导小组交办的其他安全工作。

十六、宿舍管理员

1．宿舍安全和设施设备安全使用的第一负责人。

2．建立住宿学生及其家长档案，建立特异体质学生档案，建立住宿生班级管理和班主任联系制度，管理好学生家长和班主任的联系电话。

3．在学校德育处（学生处）和安全办处的指导下成立学生宿舍管理委员会，每个宿舍设宿舍长，配合宿舍管理员做好住宿生的各项管理工作。

4．做好宿舍大门和出入人员管理，按时开关宿舍大门，严禁非住宿人员进入宿舍。认真落实宿舍管理值班制度，值夜班时不得睡觉。宿舍大门朝外开，夜间严禁上锁。

5．定期检查维护宿舍各类设施和用品（门、窗、水、电、床、柜、暖气等），发现安全隐患及时报告相关领导或部门，配合有关部门及时消除隐患。

6．加强宿舍区消防安全管理，严禁私拉乱接电线或使用大功率电器，严禁安全通道堆放物品，定期不定期开展宿舍区火灾等应急疏散演练，每间宿舍门后张挂疏散线路图。确保消防通道畅通。

7．掌握消防栓、灭火器的正确使用方法和扑救初起火灾的能力，突发事件来临时，组织学生有序疏散并及时上报。

8．严格执行学生请销假制度，学生请假回家要填写请假登记表，并告知家长和班主任，取得他们的同意方能准假。

9．每晚熄灯前，清点各宿舍人数，发现有学生未归的，要立即查找，并及时与家长和班主任联系。

10．每晚熄灯后，认真巡逻宿舍及周边环境并督促学生就寝，同时认真检查门、窗、水、电。巡逻时若发现学生生病，应及时与值班校医联系诊治，严重的要立即送往医院，并告知家长和班主任。

11．学生上课后，逐个检查宿舍。发现滞留在宿舍的学生要问明情况，如有生病的学生，要及时采取救治措施，并立即通知家长和班主任。

12．做好宿舍环境卫生和喷洒消毒管理工作，督促学生开窗通风、清扫保洁，组织指导宿舍管理委员会定期评比宿舍卫生并公布，对宿舍内务和卫生差的要及时进行教育，并限时整改。

13．完成领导小组交办的其他安全工作。

十七、保卫人员

1．在安全办主任的领导下开展工作，落实相关部门及学校保卫工作规章制度和要求，按时参加上级部门的安全工作会议，并及时向领导汇报。

2．熟悉业务，提高防范破案能力，记录并协助有关部门处理学校发生的案件，确保师生安全。

3．做好节假日和平时的值班，及时解决值班中出现的问题。

4．积极防范，组织和参加校内巡逻，发现安全隐患及时整改或向相关领导报告，提出整改意见。

5．检查指导警务室等重点、要害部门人员的安全工作。

6．保持与班主任、任课教师的联系，加强对个别不遵纪守法学生的法制安全教育，协助做好违法青少年的帮教工作。

安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法 篇5

暂行规定

第一条 为进一步明确和落实各级党委、政府及其工作部门和党政领导干部的安全生产工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，有效防范各类生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规和党中央、国务院有关要求，制定本规定。

第二条 本规定所称“党政同责”，是指各级党委、政府对安全生产工作都负有领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。

本规定所称“一岗双责”，是指各级党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责。

第三条 县级以上党委、政府和工作部门及其班子成员，乡镇（街道）党委、政府及其班子成员履行安全生产工作职责适用本规定。

第四条 各级党委对安全生产工作主要职责是：

（一）认真学习贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照上级党委、政府有关安全生产工作的要求，结合本地实际提出具体的贯彻落实意见和措施。

（二）将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，研究部署本地区安全生产工作重大事项。

（三）加强安全生产监督管理部门领导班子建设和行政执法队伍建设。

（四）加大领导班子考核中安全生产的权重，重点要把安全生产控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，把安全生产工作纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理等体系中，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容。

（五）将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作之中，加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，着力营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。

（六）组织工青妇等群众团体、新闻媒体、社会各界围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作。

第五条 各级党委主要负责人对本地区的安全生产工作负总责，要及时研究部署安全生产发展规划、重点工作，协调解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等方面的重大问题，支持行政机关依法履行安全生产工作职责。

各级党委班子其他成员按照“一岗双责”的要求，做好分管范围内安全生产的相关工作。

第六条 县级以上党委工作部门要按照各自职责，做好安全生产相关工作，支持行政机关依法履行安全生产工作职责。

第七条 各级政府对安全生产工作主要职责是：

（一）加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，制定并组织实施安全生产中长期发展规划。

（二）将安全生产工作纳入政府常务会议重要议事日程，研究部署本地区安全生产重要工作；定期召开防范重特

大安全生产事故工作会议，由政府主要负责人或者政府主要负责人委托政府分管负责人召集，有关部门负责人参加。

（三）组织、督促、支持各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。

（四）建立并督促落实安全生产专项资金制度，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全教育培训、安全监管执法装备等投入，加强安全生产监管能力建设和基层基础工作。

（五）组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理工作，严厉打击各类非法生产经营建设行为，及时消除事故隐患，依法关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。

（六）健全生产安全应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援工作。

（七）依照有关规定，负责或授权、委托有关部门组织事故调查处理，对调查报告作出批复，并督促有关部门落实处理意见。

（八）鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，提升安全生产水平。

第八条 各级政府主要负责人对本地区的安全生产工作负全面领导责任，在上级党委、政府和同级党委的领导下，严格落实安全生产行政首长负责制，切实抓好本地区安全生产工作。

各级政府分管负责人对本地区的安全生产工作负综合监管领导责任，协助主要负责人对本地区的安全生产工作实行具体领导、综合协调、监督检查等。

各级政府班子其他成员对职责范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“一岗双责”的要求，协助本级政府主要负责人做好职责范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作的负责人抓好相关工作。

第九条 各级政府安全生产委员会，在本级政府的直接领导下开展安全生产相关工作，具体负责组织协调、动员部署、监督检查、督促落实等工作。市、县（市、区）政府主要负责人担任同级安委会主任，分管安全生产工作的负责人任副主任。安委会下设办公室，办公室设在安全生产监管部门，具体负责本级安委会的日常工作。

第十条 各级政府负有安全生产监督管理职责的部门要切实按照《江西省安全生产监督管理职责暂行规定》有关要求，认真履行监管职责，确保本地区、本行业、本系统安全生产。

各级安全生产监管部门要认真履行综合监管责任，切实加强对本地区安全生产工作综合监督管理和指导协调，加强对本级政府有关部门和下级政府安全生产工作监督检查。

第十一条 各级政府负有安全生产监督管理职责的部门主要负责人，对本部门主管行业领域的安全生产工作负全面监管领导责任，要切实加强对本部门主管行业领域内的安全生产工作。

各级政府负有安全生产监督管理职责的部门安全生产分管负责人，对本部门主管行业领域的安全生产工作负直接监管领导责任，协助主要负责人对本部门主管行业领域内的安全生产工作实行具体领导、综合协调、督查检查等。

各级政府负有安全生产监督管理职责的部门其他负责人，对本部门主管行业领域涉及职责范围内的安全生产工作负直接监管领导责任，按照“一岗双责”的要求，协助本部门主要负责人做好职责范围内的安全生产工作，支持分管安全生产的负责人抓好相关工作。

第十二条 县级以上政府其他部门负责人按照职责分工，抓好本部门的安全生产相关工作，支持负有安全生产监督管理职责的部门履行安全监管监察职责。

第十三条 实行安全生产目标管理考核制。各级政府对本级政府有关单位和下级政府下达安全生产考核控制指标，由各级政府安全生产委员会负责对控制指标的落实情况进行半年跟踪考查、年终考核。各级政府及其有关部门要对照上级下达的安全生产考核控制指标，逐级分解落实，确保落到实处。

第十四条 实行隐患排查治理督办制。各级政府及有关部门必须建立隐患排查治理体系，督促指导生产经营单位落实安全生产隐患排查治理主体责任，切实加强对隐患排查治理情况的监督检查。对存在重大事故隐患的生产经营单位，负有安全生产监督管理职责的部门要依照《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，实行挂牌督办。

第十五条 实行安全生产述职制。各级党委和政府及其工作部门领导班子和班子成员在述职报告中，要按照“党政同责、一岗双责”的要求，对职责范围内的安全生产工作进行述职。

第十六条 实行安全生产情况通报制。各级政府安全生产委员会或安全生产监管部门定期或不定期通报有关安全生产工作情况，并将通报情况报告同级党委、政府及抄告有关部门。有关部门在考核考察领导班子和领导干部、评选表彰先进时，要将安全生产工作履职情况作为评价、推荐的重要依据。

第十七条 实行安全生产工作约谈制。发生特别重大事故的，由省委领导约谈有关设区市党委、政府主要负责人；发生重大事故或一个月内连续发生三起以上较大事故的，由省政府领导约谈有关设区市政府主要负责人、分管负责人和事故发生地县（市、区）党委、政府主要负责人；对超过控制指标实施进度，或者出现严重违反“三同时”制度、重大隐患整改不力、重大危险源监控不力等情形的，由省安委会领导约谈有关部门负责人、所在市、县（市、区）政府分管负责人、有关企业主要负责人。

各市、县（市、区）要参照本规定，制定本地区安全生产工作约谈相应制度。

第十八条 实行安全生产问责制。党政主要负责人和有关负责人执行“党政同责、一岗双责”规定不力，导致安全生产事故且造成人员伤亡或者重大经济损失等严重后果的，要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，调查分析原因，划清领导责任，并依法依纪予以问责。

第十九条 实行安全生产“一票否决”制。按照《江西省安全生产条例》等有关规定，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。凡出现安全生产工作“一票否决”情形的，有关责任单位当年不得被评为综合性先进单位，其班子成员不得评为先进个人；党政主要负责人和有关责任人员一年内不得评先评优，不得提拔重用。

第二十条 全省各类工业园区（开发区、风景区）党工委、管委会，县级以上党委、政府直属事业单位，国有企业党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”，参照本规定执行。