安全生产监督通知书管理制度

安全生产监督通知书管理制度（精选10篇）

安全生产监督通知书管理制度 篇1

安全生产监督通知书管理制度

1 主题内容与适用范围

本标准规定了大港第二热电厂安全生产监督通知书的管理内容与要求、检查与考核，

本标准适用于大港第二热电厂安全生产监督通知书的管理工作。

2 引用标准

国电公司颁发的《安全生产监督规定》

省局南电安字〔〕79号文《关于实行“安全生产监督通知书”》制度的通知

3 管理内容与要求

3.1 安全生产监督通知书的填发内容:

3.1.1 可能导致人身伤亡的事故隐患;

3.1.2 可能导致设备损坏的事故隐患;

3.1.3 可能导致火灾的隐患;

3.1.4 可能导致交通事故的隐患;

3.1.5 安全管理工作存在的问题;

3.1.6 急需解决的有关安全的其它问题，

3.2 安全生产监督通知书的执行程序

3.2.1 安全生产监督通知书分黄、红、白色三联单，白色为安全监察部存根，粉红色返回安全监察部“通知人”存档，黄色为接通知书单位留存。

3.2.2 安全生产监督通知书采取一事一卡的方法填写。

3.2.3 有关单位接到安全生产监督通知书后，应按给定的期限内完成整改，如对本通知书有异议，请于当日内，以书面形式向发送单位陈述理由。如对本通知书无异议，应及时组织处理，并将处理结果填入“整改单位整改情况和所采取措施”栏内，并在“消除人”“单位领导”处签名。在规定时间内返送安全监察部。

3.2.4 安全生产监督通知书由安全监察部保存一年。

4 检查与考核

4.1 本制度由主管厂领导负责检查。

4.2 本制度按《大港第二热电厂安全奖惩考核办法》进行考核。

附加说明

本标准由标准化办公室负责提出

本标准由安全监察部负责起草

本标准主要起草人：

审 核:

审 定:

批 准:

本标准由安全监察部负责解释

大港第二热电厂发布

安全生产监督通知书管理制度 篇2

为加强对体外循环管道类产品生产过程中粘合剂、溶剂应用工艺的控制,保证产品质量和使用安全,国家局组织有关专家对生产企业提交的体外循环管道类产品再评价报告和粘合剂、溶剂应用状况进行了研究分析。现就加强体外循环管理类产品生产过程管理的有关问题通知如下:

一、体外循环管道类产品生产企业在保证产品质量和性能满足临床需要的前提下,生产过程中应尽量采用物理连接方式,减少粘合剂和有机溶剂的使用。

二、生产企业在生产体外循环管道类产品时,如果使用粘合剂或溶剂进行连接,应进行以下研究,并在产品重新注册时提交相关资料:

(一)粘合剂、溶剂等辅料的选择依据、采购来源、实行采购控制的方式和程度、质量标准和检测报告。

(二)粘合剂、溶剂应用工艺,如使用方法和使用量的控制资料以及工艺可靠性验证资料等。

(三)产品的安全性评价资料,包括粘合剂、溶剂毒性评价、残留量指标控制及论证、检测方法及结果等资料,也可通过提供较完整的符合循证医学要求的临床研究数据。

(四)在产品的质量标准中增加对粘合剂或溶剂的控制要求及残留量要求。

(五)对婴幼儿型产品,如果使用粘合剂、溶剂作为连接材料,应说明残留量控制标准,在使用说明书中增加相关警示说明。

(六)提交产品使用情况追踪报告,重点是不良事件监测报告。

三、其他使用粘合剂或溶剂、生产与血液直接接触的医疗器械企业,应依据产品使用情况参照上述要求执行。

各省(区、市)食品药品监督管理部门要切实加强对辖区内体外循环管道类产品生产企业的日常监督管理工作,加强生产企业使用粘合剂、溶剂工艺控制情况的检查,确保公众用械安全。

安全生产监督管理探讨 篇3

关键词：安全生产；监督管理；探讨

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）30-0146-02

为了减少安全事故的发生，将《安全生产法》作为基准，落实好安全生产监督管理工作，及时排查安全隐患，做好事前预防工作。目前，将安全生产法作为依据，在基层区域，安全生产监督管理不到位，在认识上也存在较大的偏差，而且未能形成完善的监督管理机制，所以，要明确目前安全生产管理的现状，运用因地制宜的方法，强化安全生產监督管理工作，从而提高安全监督管理水平。

1 安全生产监督管理存在的问题

我国安全生产监督管理起步较晚，地区间的发展不平衡，而且常常按照发达国家的安全生产监管标准作为标杆，未能依据我国的实际情况。所以，在取得了一定成效的同时，也面临着严峻的挑战。和发达国家相比，我国的安全生产监管水平还比较落后，安全生产形势不容乐观，而且对经济的发展产生直接的影响，造成了社会的不安定。而且，在法律法规体系、安全生产投入、监管队伍上都存在着一些亟待解决的问题。因此，要正视这些问题，不断进行自我完善，促进监管水平的提高。

1.1 法律法规不完善

目前，我国安全生产法律法规的建设体系还不完善，仍然还存在一些问题。这主要表现在几个方面：

第一，在实施法律法规之后，有利于减少安全事故的发生，减少人民群众的财产损失。但是在实施的过程中，未能完全落实委托执法工作、执法程序比较复杂和繁琐，在发生安全事故之后，处罚力度不够。

第二，还未形成健全的法律法规。因此，在安全生产监督管理中，法律的效力不够。所以，需要加紧完善相应的法律法规。

第三，法律行政诉讼的过程还未完善。我国安全生产行政诉讼起步较晚，发展的时间较短，因此，案例较少，所以，在这方面还不完善，影响了安全生产行政执法工作的开展。

第四，在发生工伤事故之后，其追溯期存在不确定的问题。按照民法的追溯期来说，应该以案发之后的两年为准则。但是，在实际情况中，工伤事故的对象往往是弱势群体。

因此，从这个角度出发，司法部门处于对弱者的保护，往往会对其进行援助，按照司法援助的条款进行处理，从而导致难以确定其具体的法律追溯期。

1.2 监督职能交叉模糊

监督职能交叉模糊可以表现在三个方面：

一是按照我国法律的规定，很多部门都需要承担安全生产监督管理的职责。但是在具体的过程中，按照法律法规的一些依据，在不同行业以及不同领域中，会有所侧重，承担着不同的安全生产监督管理的职责。但是，在交通安全、消防安全、燃气安全等方面，既可以看做人人负责，又可以看做无人监管，因此，行政监管职责交叉不清，推脱责任，难以建立一种良好的合作关系，从而导致政府部门的监管难的现象。而且这也会造成很多单位既要接受政府的监管，而且接受部门的检查和监管，从而造成多头监管和领导的现象，加重了生产经营单位的负担，影响了企业的持续发展。

二是监管部门主要重视日常的监管工作，忽视完善工作机制。近年来，我国的安全生产现状形势比较严峻，很多安全监管部门将精力放在专项整治上，处理各种日常的事故，而忽视了对工作机制的完善。

三是政府资金投入不足。在开展安全生产工作中，一直强调企业的责任，但在安全投入上，企业缺少相关投入的规定，从而影响了行政监管部门工作的开展。另外，在公共卫生、公共安全上政府投入较多，但在事前预防上的投入较小， 影响了行政执法效能的提高。

1.3 行政执法力度不够

在安全生产监管中，相应的安全行政监管部门依据法律的规定，对违法行为进行惩处。而且在执法的过程中，执法的力度不够，通常采用经济处罚的形式，因此，影响了行政执法的效果

2 安全生产监督管理的应对策略

目前，我国安全生产面临着严峻的形势，通过对事故的分析，得出大多数的安全事故属于责任事故。针对我国安全生产中存在的问题，应该对我国安全生产监管工作进行创新， 推动企业的发展。

2.1 修订《安全生产法》，将监督管理权限下移

在新形势下，做好安全生产监督管理工作具有重大的意义。很久以来，我国将安全监督管理权限的重点放在了县级以上人民政府上，在相关的法律条文中很难找到关于县级以下关注安全生产监督管理的语句等，因此县级以下部门的安全生产监管权限不足，影响了安全监管工作的开展。

所以，要建立健全安全生产的法律、法规等，加大对安全知识的宣传，并强化职工的安全生产监管意识，不仅要保证县级以上安全生产监管的权力，还要将县级部门安全生产监管权利下放到基层政府以及街道办事处，保证基层政府的安全监管权利，有利于满足基层建设的需要，促进城镇化的发展。

2.2 加快安全监管体制的改革，建立常效管理机制

要转变传统的思路，不能仅仅重视县级安全监管体制的完善，还要提高乡镇街道安全监管机制的影响力，增强监管工作的责任心。目前，很多基层内的行业监管比较笼统，不具有针对性，管理方式和方法比较粗略。

因此，要推动安全监管的发展，很多地区和行业进行积极的探究，在工商、消防、卫生、食品等部门抽调一些优秀人员，由他们构成一个综合管理机构，加强对安全生产的监督和管理。综合部门查明企业生产经营的许可，若不合乎标准的要求，不予其办证的许可；在生产过程中，若出现违反安全生产法律和法规的行为，则综合部门可以予以惩罚。综合部门可以进行日常的巡查和监管，及时排查安全隐患，同时，要组织人员构成应急队伍，做好事故前的预防工作。

另外，还要完善一岗双责和党政同责的工作机制。在不同行业部门中的主管和分管领导，既要努力做好主管和分管工作，又要努力承担应该承担的安全监管责任。健全一岗双责和党政问责责任制度，提高工作的效率。

2.3 落实政府的综合监管责任，强化生产单位的主体责任

落实好政府监管的责任，要积极动员多方位的资源，通过利用电视、宣传报等形式，加大安全生产法律和法规的宣传，从而提高社会的安全生产意识。同时，要增加安全生产工作的资金投入。在安全生产技术研究、推广、排查安全隐患上等，都要建立健全安全应急救援体系，完善安全保护设施，保证公共场所可以实现安全运营。

另外，還要落实好经营生产单位的主体责任。并对经营生产单位进行定期的检查，评价其责任的落实状况，并督促其及时进行整改，使企业明确安全事故的责任，做好后期的处理工作。

单位安全主体具有多方面的义务，其中主要表现在：

第一，要重视安全生产工作。只有保证安全生产工作的有效开展，才能提高企业的经济效益。若主观上忽视安全生产工作，将会埋下一些安全隐患，引发重大的安全事故。

第二，要不断提高安全生产能力建设，通过行业内的安全生产责任的等级进行评定，提高企业内部的安全生产意识，完善好安全生产设备，同时要保证生产环境的安全。

第三，经营单位要做好汇报工作，定期向政府汇报工作的状况，尤其是安全生产的状况，并将企业存在的安全隐患如实汇报，可以在政府的协助下，及时进行处理，防止安全事故的发生。

2.4 依法行政，优化安全生产管理队伍

在安全生产的观念下，落实好安全生产监管工作。在开展的工作的过程中，要明确区分安全工作和非安全工作，明确安全生产综合管理部门的职责和权限，努力实现依法行政。要严格依据安全生产法律条文，开展安全生产监管工作，增大监管的力度，配备专业的人员，并优化安全生产监管队伍。

优化安全生产监管队伍可从三个方面着手：

第一，要注重对人员的安全教育培训，建立科学、有效的评价指标，对那些超过资质的单位或者部门进行严厉惩处，有针对性的举行一些安全教育活动，强化安全责任意识；

第二，和行业协会等机构建立友好的合作关系，建立健全安全文化委员会，从而推动安全教育活动的开展，在“安全社区”的依托下，扩大宣传的范围，有利于全社会的广泛关注。

第三，要针对外来务工人员，制定安全生产培训的措施。按照不同行业的状况、事故发生的集中行业等，编制符合外来务工人员的安全培训资料，提高外来务工人员的安全生产意识，减少安全事故发生的几率。

2.5 完善好保险制度的运行

在传统的工伤保险中，主要采用的是简单给付的形式，这种方式过于简陋，影响了职工的生产积极性，因此，要重视对事康复工作的管理。其中主要包括：对安全生产进行培训、为职工提供安全技术咨询、对设备进行安全检测、考核雇员掌握的安全知识等。

3 结 语

近年来，随着现代化建设的推进，城市基础设施的建设数量越来越多，建设规模也越来越大，但与此同时，安全生产事故问题频繁发生。所以，要重视安全生产监督管理，目前，我国的安全生产监督管理出现了一系列的问题，比如，法律法规不完善、监督职能交叉模糊、行政执法力度不够等，所以，要修订《安全生产法》，将监督管理权限下移；加快安全监管体制的改革，建立常效管理机制；落实政府的综合监管责任，强化生产单位的主体责任；依法行政，优化安全生产管理队伍；完善好保险制度的运行，从而不断提高安全生产监管的水平。

参考文献：

[1] 杜永伟.安全生产监督管理现状与对策[J].华北科技学院学报，2014，10：

90-95.

[2] 杜永伟.安全生产监督管理现状与对策[J].中国公共安全（学术版），

2014，04：36-40.

安全生产监督通知书管理制度 篇4

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家安全生产监督管理局关于加强安全生产报刊管理工作的通知

(安监管司办字[2001]72号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市安全生产监督管理机构：

今年以来，各地区、各类安全生产报刊认真宣传贯彻党和国家关于安全生产的方针政策及法律法规，宣传贯彻国务院安全生产专项整治工作部署，配合国家局加强安全生产监督管理和煤矿安全监察工作，作出了积极的贡献。为了更好地发挥安全生产报刊在安全生产宣传教育工作中的重要作用，现就加强安全生产报刊管理有关事宜通知如下：

一、各级安全生产监督管理机构要认真组织和引导辖区内各安全生产报刊认真贯彻全国宣传思想工作会议精神和中共中央宣传部关于做好宣传报道工作的部署，贯彻国家新闻出版总署关于新闻出版工作管理与改革工作的要求，深入宣传贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，牢牢把握正确的舆论导向和新闻宣传工作的党性原则。

二、要继续贯彻落实中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局《关于加强安全生产宣传教育工作的通知》（安监管政法字[2001]26号）的要求，充分发挥各安全生产报刊的作用，大力宣传贯彻江泽民总书记和党中央、国务院关于安全生产的指示精神，大力宣传党的安全生产方针和安全生产法律法规，配合国务院安全生产工作部署和国家安全生产的中心工作，强化全民安全意识，弘扬安全文化，巩固和发展安全生产专项整治成果。结合各地、各部门实际，传播和推广各行各业安全生产工作中的先进经验和做法，充分发挥舆论监督的作用，揭露和批评疏于管理、监管不力并导致重大、特大事故发生的典型。围绕即将开展的“全国安全生产月”、“中国安全生产万里行”等活动搞好集中、专题的宣传教育，继续营造全社会“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。坚决遏制重大、特大事故发生，为实现全国安全生产状况稳定好转提供强大的精神动力和智力支持。

三、各级安全生产监督管理机构要积极配合各地新闻出版管理部门加强对安全生产报刊工作的指导，做好安全生产报刊管理、报刊展评等有关服务工作。定期召开情况通报、新闻发布和业务交流会，支持和协助他们做好安全生产的宣传报道工作，不断提高办报办刊质量和水平。

四、2002年1月下旬，国家安全生产监督管理局将以

适当形式，通报国家局2002年全国安全生产监管重点工作和宣传教育工作安排意见；交流办好安全生产报刊、加强安全生产文化宣传工作、为实现安全生产状况根本好转服务的经验；建立报刊联谊会制度，加强安全生产宣传教育报刊网络建设。

二00一年十二月三十一日

安全生产监督通知书管理制度 篇5

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家安全生产监督管理局关于深化非煤矿山安全整治工作的通知

(安监管管一字[2003]32号)

2002年，各地按照国家六部（局）联合下发的通知要求，切实加强领导，积极开展非煤矿山安全整治，有针对性地解决了非煤矿山安全生产中存在的一些突出问题，收到了明显效果：

一是基本摸清了非煤矿山的底数。经初步确认，全国共有非煤矿山134058座（处），其中无证矿山19786座（处）。二是关闭整顿工作初见成效。截至2002年底，全国共取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的矿山26489处。通过整治，非煤矿山的安全生产条件得到了一定改善。三是非煤矿山安全生产状况趋于好转。2002年全国非煤矿山重、特大事故的起数和死亡人数分别比上年下降24.4%和43.6%。

全国非煤矿山安全整治工作虽然取得了阶段性成果，但工作进展不平衡，一些矿山违章、违规开采现象仍然存在，重、特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。据统计，2002年非煤矿山共发生事故1634起、死亡2052人，分别比上年上升24.4%和6.2%。当前存在的主要问题有以下三个方面：

一是对整治工作重视不够。一些地区的县、乡基层领导没有牢固树立安全第一的思想，整治工作责任制不落实，特别对关闭非法和不具备基本安全生产条件的小矿山、小采石场，态度不坚决，甚至以停代整、以停代关、明停暗开，使整治工作流于形式。

二是非公有制小矿山仍是制约安全生产的主要矛盾。非煤矿山特别是小矿山安全基础差、安全投入少、技术含量低、办矿标准低、管理水平低的状况没有得到明显改变。

三是非煤矿山安全监管力量严重不足。非煤矿山点多面广，安全监管的任务十分繁重，而目前各地从事非煤矿山安全监管的人员严重不足，监管力量层层衰减的问题比较突出，特别是县、乡的非煤矿山安全监管力量远远不能适应实际工作的需要。

对于上述问题，各地一定要高度重视，清醒地认识到非煤矿山安全整治工作的艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，在总结分析前段工作的基础上，从薄弱环节抓起，从解决突出的问题入手，继续把非煤矿山安全整治工作深入开展下去，力求取得更大的成效。

按照2003年全国安全生产工作会议的要求，为进一步深化非煤矿山安全整治，有效遏制重、特大事故的发生，促进非煤矿山安全生产状况的稳定好转，现就2003年深化非煤矿山安全整治工作有关事项通知如下：

一、2003年非煤矿山安全整治的指导思想、工作重点和目标

2003年深化非煤矿山安全整治工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，深入落实《 安全生产法》、《 矿山安全法》和六部（局）的通知要求，着眼于建立安全生产长效机制，立足防范，深化整治，强化监管，标本兼治，综合治理。通过整治，依法取缔、关闭非法的和不具备安全生产基本条件的矿山，淘汰落后的小矿山，消除重大事故隐患，遏制重、特大事故的发生，进一步加强非煤矿山的安全管理，推进技术进步，从整体上提高非煤矿山的安全素质和防御能力，实现安全生产状况的明显好转。

深化非煤矿山安全整治的重点对象：一是各类非法小矿山；二是事故频发、破坏资源、污染环境、不具备基本安全生产条件的矿山；三是2002年事故和死亡人数比较多的浙江、广西、湖北、广东、云南、辽宁等省（区）；四是矿山数量较多的山东、河北、福建等省；五是各类私营、个体小矿山和小采石场。

深化非煤矿山安全整治的主要目标：一是继续依法取缔、关闭非法的、不具备基本安全生产条件的各类矿山、小采石场，防止已取缔、关闭的矿山死灰复燃；二是结合整治，对70％以上的非煤矿山进行安全评估，实施分类指导，加强隐患整改，推进技术进步，使其安全技术水平明显提高，安全素质明显改观，防御能力明显增强；三是非煤矿山总的伤亡事故增幅下降，力争重、特大事故比2002年下降15%，遏制一次伤亡30人以上的事故，实现非煤矿山安全生产状况的明显好转。

二、深化非煤矿山安全整治工作的措施

（一）突出重点，依法开展整治工作，巩固发展整治成果

各地要从实际出发，突出重点地区、行业、企业、部位、环节，特别是各类个体、私营的小矿山、小采石场，严格依照有关安全生产的法律法规和行业规章深化整治工作。

对已通过验收的矿山企业，要搞“回头看”。凡是在验收后又发生重、特大事故的，以及存在重大隐患的，一律限期重新进行整改，整改后仍达不到规定要求的，予以关闭;对于已取缔、关闭的矿山企业，要进行巡查，严防死灰复燃;对于目前正在整改的矿山企业，要严格依据整治的标准，加大监督执法力度。凡是证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的，应依法予以取缔。对依法设立的非煤矿山企业不具备基本安全生产条件，以及未履行安全、环境影响评价“三同时”制度，或虽履行了相关评价手续，但未按要求落实措施的，应依法责令其限期整改或停产整顿，经整改仍达不到要求的，要坚决予以关闭。各类矿山企业都要在专项整治中，做好防垮坝、防爆炸、防污染(中毒)、防透水、防冒落(片帮、坍塌)工作，并完善各主要生产工艺系统，改善作业环境和安全生产条件。

（二）探索建立安全生产长效机制，努力实现非煤矿山安全生产的长治久安

非煤矿山安全整治工作要立足治本，抓好源头，做到标本兼治，通过深化整治，全面提高非煤矿山安全生产和监督管理水平。尤其要通过经济、法律和行政等多种手段，从源头上对那些违法开采、以采代探和乱采滥挖，以及交叉重叠探采等危及安全生产的矿山企业进行彻底整治。要从防范入手，着眼于宣教培训、市场准入、安全投入、“三同时”把关，强化执法及监督约束等各方面和政府、企业、中介、社会等各层面，研究建立安全生产的长效机制。

（三）结合专项整治搞好安全评估

2003年要对70%以上的非煤矿山企业的安全生产状况进行评估。要着重从基础工作、装备水平、管理水平等方面进行综合评估，划分出好的、一般的、差的和不合格的四个等级。通过安全评估，针对不同情况，实行分档排队，实施分类指导，分级管理。好的要总结提高，一般的要改进完善，差的要限期整改、缺啥补啥，不合格的要依法关闭。

（四）切实加强非煤矿山安全整治的督查工作，推动整治工作不断向纵深发展

各地在验收工作结束后，要将整治验收结果书面报告国家安全生产监督管理局，并抄报公安部、监察部、国土资源部、工商总局、环保总局。内容包括：整治验收总体情况、采矿许可证吊销情况、工商营业执照收缴情况、整治环保治理情况、火工品证吊销情况、投入整治资金情况、投入整治人员情况，以及矿长资格证、矿山安全条件证等情况。国家安全生产监督管理局将在2003年三季度组织力量，采取异地互检互验的方法进行督查。四季度，国家安全生产监督管理局、公安部、监察部、国土资源部、工商总局、环保总局等部门将联合开展验收督查工作，验收督查工作于年底结束。

（五）严格按照安全整治标准，加强验收工作，确保验收工作的质量

非煤矿山安全整治的验收工作一定要注重质量，绝不能走过场，以防止不具备基本安全生产条件的矿山应付过关。

国家安全生产监督管理局将依据有关法律法规和技术标准，并参考各地的验收标准，制定验收指导意见。各地应结合实际制定实施细则，按计划、分步骤地对所辖市（地）或企业的整治工作进行验收，县(市)一级要对本地的非煤矿山逐个进行安全整治验收。各验收组要按照“谁签字，谁负责”的原则，各负其责。对验收合格的矿山企业，要经省级整治领导小组批准方可恢复生产。对整治后仍达不到验收标准和基本安全生产条件的矿山企业，要依法予以关闭。对已通过验收的矿山企业，要抓深化和提高，巩固整治工作成果，提高安全管理水平。要按照“谁发证，谁负责”的原则，严把审批关、发证关、签字关。

三、深化非煤矿山安全整治的具体要求

（一）进一步提高认识，切实加强对整治工作的领导

深化整治工作要地方政府的统一领导进行。各级安全生产监管部门要加强与公安、监察、国土资源、工商、环保等部门的联系，主动做好工作，做到协调行动。要在总结分析前一阶段非煤矿山安全整治工作的基础上，针对薄弱环节和主要问题，进一步完善整治方案，科学做出深化整治的安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。特别是县、乡的领导，一定要正确处理经济发展与安全生产的关系，把安全整治的各项措施落到实处，承担起保一方平安的责任。凡整治不力，死灰复燃严重的，要严肃追究有关领导的责任。整治期间发生特大事故的，要依法严加惩处。

（二）立足治本，搞好综合治理

非煤矿山安全整治工作应当与整顿和规范市场经济秩序、整顿和规范矿业秩序、调整产业结构和推进技术进步、健全法律法规和制度、强化基础建设和日常监督管理、加强作风建设和反腐败等项工作结合起来。要立足治本，抓好源头，做到标本兼治。通过深化整治，全面提高非煤矿山安全生产和监督管理水平。尤其要通过经济、法律和行政等多种手段，从源头上对那些违法开采、以采代探和乱采滥挖，以及交叉重叠探采等危及安全生产的矿山企业进行彻底整治。

（三）加强基础工作，搞好集中整治与经常监管的紧密结合 要指导督促各类非煤矿山企业全面贯彻落实《安全生产法》关于生产经营单位安全生产保障的各项规定，贯彻国家安全生产监督管理局下发的《关于加强非公有制小企业安全生产监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见》，建立健全和严格实行企业安全生产责任制，健全完善企业内部安全生产工作机构。要将集中整治与经常性的监督管理紧密结合，防范重、特大事故的发生，从根本上提高非煤矿山安全生产水平。

（四）推进技术进步与创新，促进非煤矿山安全技术升级

要通过产业政策引导、法律约束、技术示范等措施，鼓励和引导非煤矿山企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，推动安全科技创新和管理创新，依靠科技进步，解决安全生产中的难点和重点问题，促进非煤矿山的安全技术升级。

（五）加快整治进度，确保按期完成整治任务

非煤矿山整治工作要严格按照六部（局）的通知要求进行，切实采取得力措施，加快进度，保证整治工作的质量和效果。要力戒形式主义，避免走过场，确保非煤矿山安全生产整治工作全面按期完成。

二ΟΟ三年三月二十六日

安全生产监督通知书管理制度 篇6

季度监督检查制度的通知

为进一步加强我县学校食堂餐饮安全监管工作，全面贯彻《食品安全法》等法律法规，不断提高学校食堂食品安全管理水平，决定建立并实施学校食堂餐饮安全季度监督检查制度，有效预防集体性食物中毒事件发生，确保广大师生饮食安全。现将有关事项通知如下：

一、检查对象全县中学、小学、幼儿园食堂和供应学校的集体用餐配送单位（以下简称学校食堂及用餐配送单位）。

二、检查频次在每年春季、秋季开学之前，餐饮安全监管部门要对学校食堂及用餐配送单位餐饮安全情况进行一次全面检查；每季度对学校食堂及用餐配送单位进行一次例行检查；每年监督检查次数不得少于4次。

三、检查内容

1.执行《食品安全法》及其实施条例和餐饮安全规章制度情况；

2.餐饮安全责任落实情况；

3.从业人员健康查体和培训教育情况；

4.食品原料索证索票和进货查验记录情况；

5.食品贮存和加工关键环节措施落实情况；

6.餐饮具清洗消毒保洁情况；

7.食品添加剂管理、亚硝酸盐使用情况；

8.学生用餐留样情况；

9.环境卫生情况；

10.上次检查时提出的整改措施落实情况。

四、工作要求

（一）明确餐饮安全监管责任。各餐饮安全监管部门要高度重视学校食堂及用餐配送单位餐饮安全监管工作，切实落实好季度监督检查制度。明确监管责任，划片包干，把每个学校食堂及用餐配送单位的监督检查工作落实到具体监管人员，形成学校食堂及用餐配送单位餐饮安全监管责任表（附件1）。具体监管人员要严守职责，依法检查，按时完成，确保各项监管任务落到实处。

（二）建立学生用餐基本信息档案。各餐饮安全监管部门要对辖区内学校食堂及用餐配送单位进行摸底调查，对学校校长、分管校长、食堂负责人、食堂食品安全管理员的有关信息和食堂的经营方式、经营范围、从业人数、就餐人数等内容进行逐一登记，填写学校食堂及用餐配送单位餐饮安全基本信息表（附件2），存入监管档案中，并及时更新相关内容。

（三）规范监督执法文书管理。监督执法文书是落实季度监督检查制度的重要依据。各级餐饮安全监管部门要按照学校食堂及用餐配送单位餐饮安全监督检查表（附件3）所列项目内容进行监督检查，认真填写检查情况，当场相应制作《现场检查笔录》、《监督意见书》或《责令整改通知书》，并由检查人和被检查单位当事人签字。监督检查表和执法文书各一式两份，一份留存被检查单位，一份监管部门存入监管档案。

（四）加强制度落实的督导检查工作。各具体承担餐饮安全监管职责的部门每季度要对检查情况进行点评，及时将监管责任表、基本信息表、监督检查表及执法文书等资料整理归档。各餐饮安全监管部门每年要对辖区内执行季度监督检查制度的情况进行一次检查，年末将学校食堂及用餐配送单位餐饮安全监管工作情况上报。凡未落实季度监督检查制度，导致本行政区域内学校发生重大食物中毒事故的，要按照有关规定追究相关监管责任人员的责任。

附件：1.学校食堂及用餐配送单位餐饮安全监管责任表

2.学校食堂及用餐配送单位餐饮安全基本信息表

3.学校食堂及用餐配送单位餐饮安全监督检查表

涡阳县食品药品监督管理局

浅谈安全生产监督管理 篇7

那么怎样科学地监督管理安全生产呢?

安全生产的监督和管理是一项复杂的系统工程, 要我途径, 多层面的监督, 全员、全方位、全过程的管理。首先, 加强对施工企业的安全生产的宣传教育和施工人员培训。施工企业的安全理念、安全文化对企业安全生产起着核心作用, 员工业务的素质, 安全意识, 对企业的安全生产起着重要作用, 所以我们要从以下几个方面抓好安全生产宣传教育和学习培训:

(1) 及时有效地宣传有关安生产法律法规, 各项管理制度以及相关的安全知识等, 让所有施工企业明白如果不重视安全生产代价将是无数的生命和鲜血, 将是巨额财产的损失。

(2) 多样化的宣传教育的形式, 如警示标语、安全手册、亲人安全寄语、现场会、图片展、有奖知识问答、安全生产座谈会等相结合, 让施工人员乐于接受, 以便达到良好的宣传效果。

(3) 培训对象广泛性, 上至企业的管理人员, 行政人员, 下至一线员工, 特别是特种作业人员等, 都要进行安全生产教育的培训, 不忽视一层、不放松一人, 做到人人持证上岗、人人安全生产。

其次, 要建立健全完善的安全生产监管体系。要想安全生监督管理覆盖全面, 贯穿生产全过程, 不留死角, 不留漏洞, 要做到以下三点:

(1) 健全组织机构, 构建监管网络, 督促企业成立一把手负责制, 相关高层管理者参与到安全生产领导活动中, 负责领导部署企业的安全生产工作, 做到从上到下一级抓一级, 一级对一级层层抓落实, 芭实地建立覆盖全面的监管网络。

(2) 建立、完善、落实各项管理制度, 督促施工企业根据实际情况和需要建立安全生以例会制度, 即领导汪组定期召开安全生会议, 研究部署安全生产工作, 安全检查制度即定期排查隐患, 及时进行整改, 安全教育培训制度即实行全员培训, 达到岗位规定的要求。安全生产管理责任制度即层层签订责任状, 把安全生产情况与个人经济效益挂钩。安全值班制度即重要部位、场所、环节的把守和监管。严格用工制度即要了解并存档应聘人员的年龄、性别、文化程度、政治思想素质、健康状况等, 严格执行录用标准。机械设备维护检修制度即定期对设备包括小型工具进行维护检修, 力所不及的要请专业人员。奖罚制度即对严格遵守规章制度, 操作规程, 在防止事故发生和在事故发生中有突出贡献人员进行奖励;对不遵纪守法、违规操作, 和事故责任人进行处罚等规章制度, 并在实践中不断总结和完善。同时要注意在落实制度过程中要持之以恒, 循序渐进, 不能断断续续, 有始有终, 更要严肃认真, 员工的人命安全和企业的安全生产时不能讲人防止、讲关系的。

(3) 实施科学的现场管理。生产是一个复杂的动态过程, 因此要时时刻刻加强现场管理。在施工现场要设置专人进行物件管理和环境管理, 所有水泥、钢材等建筑材料和生产垃圾都要摆放固定位置, 做到不影响正常施工, 为安全生产提供便利条件, 保证通道畅通, 避免伤及员工, 同时施工现场要尽量控制噪音, 加强电源、火源的管控, 严禁串岗和闲杂人员的干扰施工, 户外作业要避开高温, 雷雨等恶劣环境, 此外, 特殊情况和关键环节要及时协调和管理, 如及时调节施工人员之间的矛盾和争吵, 妥善处理施工人员突发病情、设备故障的现场排除、组织调度复杂的搬运、组装等工作。

再次, 完善安全设施, 安全设施是保证安全生产的物质基础, 也是提高生产效率的重要措施, 因此, 要加大安全设施的投入创造良好安全生产环境。

(1) 消防器械的配备, 要合理设置和安放消防器械, 要保证相关施工章程规定的消防器械数量, 保证消防器械能够正常使用。

(2) 劳动保护用品的配备:要按规定配足, 配齐劳动保护用品并监督员工使用, 还要按规定为施工人员购买伤亡保险。

(3) 作业环境的改改善;要保证厂房的安全, 尽全力完善厂房、仓库的功能;严格按规定管理易燃易爆、危险化学品, 配备防冻防暑降温以及防污染的设备和设施, 配齐配好辅助作业工具等。

(4) 安装摄头等监控装置, 防盗报警装置等。施工企业要逐步安装监控和防盗装置以保证对施工现场的实时监控, 有效掌握施工现场的第一手材料。

第四, 突出安全生产监管的重点, 不同行业有不同的监管重点, 即便是同一企业的不同部门和环境也有不同的监管重点。所以施工企业要明确各自的监管重点和簿弱环节, 既突出重点, 又兼顾全局, 只有这样才能收到事半功倍的效果, 遏制重大安全事故的发生。

第五, 树立正确的安全生产观, 只有牢固树立正确的安全生产观, 才能消除思想认识上的误区, 采取积极的预防措施。

(1) 所有事故皆可防:所有事故的发生都是由于客观存在的安全隐患, 虽然发生的具体时间、对象、地点具有偶然性, 但只要认识到了存在的隐患, 及时整改到位, 就可以避免事故的发生。

(2) 细节决定安全:安全生产无小事, 安全事故的发生往往是忽略了某些细节, 任何庞大的机器都是由小小的螺丝钉链接的, 哪怕只有一颗螺丝停止工作, 这个机器都不能正常运行, 严重时会造成机器的完全破损甚至伤害到周围环境, 认识到这一点, 才能注重细节, 做好小事, 避免事故的发生。

(3) 安全第一, 预防为主:安全第一就是要把安全放在首位, 当经济利益和安全发生冲突的时候, 利益要让位于安全。预防为主重点是预防, 只有末雨绸缪, 防微杜渐, 预防事故的发生才是上策。

安全生产监督通知书管理制度 篇8

关键词：安全监督管理；检修施工；检修安全；电力检修

中图分类号：TM930 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）31-0114-02

电能是人们生活、生产以及工作中的重要能源，而在用电的过程中会经常对一些线路进行检修施工或是对新线路进行建设施工等，电力检修施工也是电力企业一项很普遍的工作，而电力检修对施工人员存在一定的安全威胁，应加强施工监督管理，确保施工人员的安全。

1 加强安全监督管理网络的建设

电力检修是一项高危险作业，因此，安全监督管理也是确保电力检修安全的重要保障，加强对电力检修监督管理网络的建设，能有效地对检修人员的能力以及其他素质有深入的了解，从而更便于开展安全检修。首先，要在参加检修前，对检修人员的详细资料进行登记，如姓名、联系方式、年龄、从业工种等，并且还要对检修期限以及检修人员的数据进行统计等，全面了解检修的工程量、规模以及检修人员的各项信息，才能在检修中有效地进行分配，才能进一步确保检修人员的安全。其次，要健全检修队伍的安全网络建设，执行对各个检修环节的指挥、管理和控制来保证检修施工的安全，在此期间，要保证负责安全管理的工作人员必须是专业的管理人员才行，并对各个安全部门的档案进行备份，从而形成一个全面的检修施工安全管理的监督网络系统。另外，参与检修施工安全监督管理的人员，要挂牌上岗，一方面提高检修现场的安全管理秩序，另一方面对现场的违纪、违章等现象要及时处理，并担当起对检修施工作业中的各类危险作业进行监测和审批，进一步确保电力检修施工的安全。

2 对检修施工队伍进行严格的安全管理，加强对外来的检修人员安全教育

对于检修的队伍来说，由于个人的能力素质都不同，如果要做好检修施工的安全，就必须加强对检修队伍的安全管理，不仅要制定管理制度，还要将其严格地落实下去。另外，由于检修施工的工程量比较大，而人员的缺乏却不得不任用外来的检修人员，对于外来检修人员来说要对其做好安全教育工作，全面落实检修安全的承诺，并通过不断的培训和教育来提高外来检修人员的检修安全技能以及安全知识等。此外，对于外来的检修人员要做好相关的考核制度，经培训后进行考核，合格后才允许进入检修现场，并颁发入场证以及制定的安全承诺书，实施一人一证一承诺的检修原则，加强对检修人员的监督管理，坚决杜绝无证人员进场上岗，以此来提高检修施工现场的安全管理。

3 提高监督力度，加大检修工作票证的管理

电力检修施工作业涉及到的面很广，如临时用电、登高作业、带电作业等，这样就使检修的安全管理变得复杂起来，因此，加大检修工作票证的管理力度，将安全隐患消除在源头上，从而提高检修施工的安全。

3.1 确定票证签发人负责制度

检修施工前都会有工作票证签发环节，而在这个过程中经常会出现漏签、错签等现象，甚至出现签发资格不明确以及缺乏检修安全技术的落实等，这都将会对检修施工的安全造成一定的威胁，因此，应确定工作票证签发人的负责制度，以此来提高检修施工的安全管理。可以通过对作业许可证签发人开展培训班，并邀请一些单位的专家对其进行详细的讲解，以此来确定检修工作票证签发人的资格。

3.2 落实监护人的相关职责

在电力检修施工中，监护人起到的作用是非常大的，因为负责检修作业的工作人员对检修现场并不了解，而监护人则是作为熟悉检修现场的主要负责人，应做好现场监护的环节，对此，相关的安全部门可以开展直接作业的监护人培训，这样更能提高检修施工现场的安全管理。在对监护人的培训过程中，要确定监护人的职责范围，并且要加强对专业知识的培训，同时要提高监护人的应变能力以及安全意识等，因为监护人角色的重要性，要不断提高监护人的综合素质，然后再对其进行素质考核，合格后颁发上岗证才可正式上岗。

对于监护人的分配，主要以重点检修部门为主，如登高作业、带电作业等，需要每个检修单位都要派遣一名合格的监护人，并严格地落实相关的监护职责。另外，在电力检修施工现场，监护人肩负着对检修现场的监控和管理的工作，一旦发现检修中存在不安全的因素或违章检修的现象，监护人应及时制止，避免出现安全事故，如果负责人没有有效地制止或消除安全隐患的话，监护人也应受到一定的处罚，具体要结合现场的事故情节严重性而定，并取消监护人的监护资格以及收回监护证等，也就是说，将检修施工现场的责任与监护人的个人利益联系到一起，这样才能提高对检修施工中的安全管理。

3.3 加强对工作票证的管理

在电力检修施工中，有些检修项目的安全性较高，对此，要分析出相关的危险项目，并采取相应的防范措施以及控制手段，这样才能确保检修施工的安全。首先要对高处作业、带电作业、临时用电等危险性较高的作业进行严格的监督，并将工作票证制度严格执行下去，将职责落实到相关的监护人身上，要严格管理工作票证，并将工作票证随身携带，确保作业受控进行。另外，对一些检修仪器以及分析仪器要做好质量监测，要确保各项监测数据的准确性，同时调集相关的监测人员并制定监测周期计划，通过严密的检修计划以及对工作票证的管理，来提高检修施工的人身安全。

4 提高对检修施工现场的监督力度

通过对检修施工现场作业的情况调查，其中重点部位主要集中在几个阶段，对此，可以提高对这几个阶段的监督工作，要本着勤检查、多整顿、不违章等监督原则，全面强化检修的安全管理。另外，对检修施工的工程来说，也要做好定期、定点的检查工作，通过对每个检修环节的多次排查，能最大限度地避免出现误差。另外，对于一些检修人员素质较低、自我保护意识较差，而且在作业中出现的违规现象也比较多的情况，要对其进行重点的检查，尤其是要检查检修人员是否具备相应的资格证，大力提高对检修现场的监督力度，能有效避免因违章现象而导致的安全事故。另外，还可以每周组织一次二级单位的专业人员到检修现场进行检查，并在此基础上加强对各个检修环节的监督检查力度，在此期间，会有相关的安全人员以及管理人员深入到检修施工现场中，进一步加强检修现场的巡检的安全，并且要大力宣传人人讲安全、处处懂安全，这样才能有效提高检修施工的安全性。

5 结语

本文主要针对于加强安全监督管理，保障检修施工安全进行了相关方面的分析，通过本文的探讨，对电力检修施工安全管理提出了宝贵的意见，希望通过本文的研究，能够将电力检修施工安全最大化，避免安全事故的发生。

参考文献

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[2] 李锡高.浅析倒闸误操作的原因与防范措施[J].科技资讯，2009，（18）.

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[4] 柯万强.浅谈如何对电力工程检修进行安全管理[J].黑龙江科技信息，2011，（17）.

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[6] 邱江涛.35kV及以下变电所安装过程中常见问题的预防及解决[J].中国科技信息，2010，（11）.

安全生产监督通知书管理制度 篇9

富安监矿„2008‟40号

转发浙江省安全安全监督管理局关于做好矿山、尾矿库汛期安全生产工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

现将《浙江省安全生产监督管理局关于做好矿山、尾矿库汛期安全生产工作的通知》（浙安监管矿„2008‟75号）转发给你们，并结合我市实际提出如下工作意见，请认真贯彻执行。

一、进一步提高对汛期安全生产工作的认识。汛期尾矿库能否安全度汛，直接关系到下游人民生命财产安全，责任十分重大，各单位务必切实把防汛抗洪的准备工作提到重要议事日程，认真安排部署，扎扎实实抓好汛期的安全生产工作。各地下矿山也应检查排水设施使用情况，杜绝淹井情况发生。

二、加强组织领导，落实防汛责任。各乡镇、街道要切实做好矿山汛期安全生产工作，督促矿山企业建立防汛组织领导机构，健全防汛的各项管理制度，落实防汛责任，确保安全度汛。

－ 1 －

三、要认真做好防汛安全检查工作。各乡镇、街道要结合实际，组织开展一次矿山防汛安全大检查，重点是：尾矿库、露天矿边坡、矿井、炸药库以及易发生滑坡、崩塌等突发灾害的部位。对查出的事故隐患，要制定切实可行的整改措施，落实责任，明确整改期限，消除事故隐患。

四、落实各项防汛措施。各矿山企业，要制定防汛抢险预案，建立健全防汛抢险组织和队伍，储备充足的防汛抢险物资，安排好各类突发事件的应急措施，定期组织防汛抢险预案演练，做到组织机构、防汛物资、工作措施的“三落实”，确保安全度汛。

富阳市安全生产监督管理局 二OO八年五月二十八日

主题词：安全生产

转发

矿山

汛期

通知 报送：杭州市安监局

－ 2 － 浙江省安全生产监督管理局关于做好矿山、尾矿库汛期安全生产工作的通知

浙安监管矿„2008‟75号

各市安全生产监督管理局，杭钢集团公司、长广集团公司、巨化集团公司：

近年来，我省加大矿山安全监管力度，矿山事故死亡起数、人数大幅下降，但死亡总数仍然较多，并且以在汛期由于雨水导致的矿山事故居多。去年，由于雨水浸润导致山体滑坡而发生了几起较大事故，人民生命财产遭受重大损失。现汛期将至，随着降雨的逐渐增多，容易引起矿山滑坡、坍塌、泥石流、淹井以及尾矿库溃坝等事故的发生，近年来暴雨、台风等恶劣天气逐渐增多，请各地早做准备，制定防范措施，认真做好矿山、尾矿库汛期安全生产工作，确保矿山安全度汛。提出以下意见，请认真遵照落实。

一、提高对汛期加强安全生产监管工作的认识。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，科学发展，安全发展的宗旨，认真贯彻落实《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电„2008‟15号）等文件精神，进一步提高对加强汛期矿山安全生产监管和隐患排查治理工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识。各地要针对汛期矿山、尾矿库安全生产工作特点，认真查找存在的安全隐患和薄弱环节，制定切实可行的有效措施，遏制矿山事故，特别要杜绝较大事故，保障人民生命财产的安全，为“奥运

－ 3 － 年”提供安全、稳定的社会环境。

二、积极部署汛期矿山安全生产工作。今年暴雨天气已提前来临，据预测，今年的影响我省的热带气旋将会增多、增强，各地安监部门要督促矿山企业要根据本单位汛期安全工作实际情况，及早制订或修订矿山、尾矿库汛期防范措施和应急预案，建立健全相应的管理机构和岗位责任制，配备适当的人员、筹集必要的经费和防汛物资，做到责任到人、措施到位。加强监督检查，切实加强梅雨时期、台汛时期等降雨时段矿山安全监管。

三、组织开展以矿山和尾矿库防汛工作为重点的专项隐患排查和治理。各级安监部门要组织和督促矿山企业结合本企业的具体情况，及时开展以矿山和尾矿库防汛工作为重点的专项隐患排查和治理。露天矿山隐患排查治理的重点是边坡情况、岩层稳固性情况以及宕面浮石情况等；地下矿山要针对周围水体情况、采空区积水情况及巷道和采场渗水情况等进行排查和监控；尾矿库主要排查坝体稳定性、排洪设施有效性以及干滩长度、坝体外坡比等参数是否满足安全要求，特别是无主尾矿库隐患的排查和治理。各地要加大汛期矿山安全监管和隐患排查治理的力度，暴雨期间矿山必须停止一切露天生产作业活动，暴雨过后要认真进行隐患排查，发现安全隐患，要立即进行治理，治理结束后方能复工。一旦发生安全事故，要立即启动应急预案，及时组织力量进行抢险救援，最大限度减少灾害造成的损失。

专项检查工作应当和“隐患排查治理年”活动、安全生产许可证延期换证工作相结合，在检查中发现存在重大安全隐患的，要进行限期整改或停产整顿，限期整改后，仍达不到颁证条件要求的，依法提

－ 4 － 请撤销安全生产许可证；检查中发现矿山企业安全生产许可证即将到期的，及时督促企业进行换证，已经到期的，责令企业停产，收回安全生产许可证，企业重新申办安全生产许可证。

四、建立稳定、有效的工作联系制度。各地、各矿山企业要与水文、气象、电力、交通等部门保持畅通的联系，及时了解、掌握汛情，提前准备，统筹安排好防汛工作。严格执行汛期的值班制度和事故专报制度。请各市于9月30日前将汛期隐患排查治理情况汇总上报我局。

二〇〇八年四月二十八日

安全生产监督通知书管理制度 篇10

国家安全生产监督管理总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知

安监总管三[2011]第145号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）精神和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三[2011]24号）要求，国家安全监管总局制定了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》。现印发给你们，请结合实际情况，认真抓好落实。

国家安全生产监督管理总局 二○一一年九月十六日

危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法

一、总则

（一）为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）精神和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三[2011]24号）要求，推动和指导危险化学品从业单位（以下简称危化品企业）进一步落实安全生产主体责任，规范和加强危化品企业安全生产标准化（以下简称安全标准化）评审工作，制定本办法。

（二）本办法适用于危化品企业安全标准化评审工作的管理。

（三）国家安全监管总局负责监督指导全国危化品企业安全标准化评审工作。省级、设区的市级（以下简称市级）安全监管部门负责监督指导本辖区危化品企业安全标准化评审工作。

（四）危化品企业安全标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级。

（五）一级企业由安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。二级、三级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门确定。

（六）危化品企业安全标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。

（七）市级以上安全监管部门应建立安全生产标准化专家库，为危化品企业开展安全生产标准化提供专家支持。

二、机构与人员

（八）国家安全监管总局确定一级企业评审组织单位和评审单位。

省级安全监管部门确定并公告二级、三级企业评审组织单位和评审单位。评审组织单位可以是安全监管部门，也可以是安全监管部门确定的单位。

（九）评审组织单位承担以下工作：

1.受理危化品企业提交的达标评审申请，审查危化品企业提交的申请材料。

2.选定评审单位，将危化品企业提交的申请材料转交评审单位。

3.对评审单位的评审结论进行审核，并向相应安全监管部门提交审核结果。

4.对安全监管部门公告的危化品企业发放达标证书和牌匾。

5.对评审单位评审工作质量进行检查考核。

（十）评审单位应具备以下条件：

1.具有法人资格。

2.有与其开展工作相适应的固定办公场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件。

3.注册资金不低于100万元。

4.本单位承担评审工作的人员中取得评审人员培训合格证书的不少于10名，且有不少于5名具有危险化学品相关安全知识或化工生产实际经验的人员。

5.有健全的管理制度和安全生产标准化评审工作质量保证体系。

（十一）评审单位承担以下工作：

1.对本地区申请安全生产标准化达标的企业实施评审。

2.向评审组织单位提交评审报告。

3.每年至少一次对质量保证体系进行内部审核，每年1月15日前和7月15日前分别对上和本上半年本单位评审工作进行总结，并向相应安全监管部门报送内部审核报告和工作总结。

（十二）国家安全监管总局化学品登记中心为全国危化品企业安全标准化工作提供技术支撑，承担以下工作：

1.为各地做好危化品企业安全标准化工作提供技术支撑。

2.起草危化品企业安全标准化相关标准。

3.拟定危化品企业安全标准化评审人员培训大纲、培训教材及考核标准，承担评审人员培训工作。

4.承担危化品企业安全标准化宣贯培训，为各地开展危化品企业安全标准化自评员培训提供技术服务。

（十三）承担评审工作的评审人员应具备以下条件：

1.具有化学、化工或安全专业大专（含）以上学历或中级（含）以上技术职称。

2.从事危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作经历3年以上。

3.经中国化学品安全协会考核取得评审人员培训合格证书。

（十四）评审人员培训合格证书有效期为3年。有效期届满3个月前，提交再培训换证申请表（见附件1），经再培训合格，换发新证。

（十五）评审人员培训合格证书有效期内，评审人员每年至少参与完成对2个企业的安全生产标准化评审工作，且应客观公正，依法保守企业的商业秘密和有关评审工作信息。

（十六）安全生产标准化专家应具备以下条件：

1.经危化品企业安全标准化专门培训。

2.具有至少10年从事化工工艺、设备、仪表、电气等专业或安全管理的工作经历，或5年以上从事化工设计工作经历。

（十七）自评员应具备以下条件：

1.具有化学、化工或安全专业中专以上学历。

2.具有至少3年从事与危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作经历。

3.经省级安全监管部门确定的单位组织的自评员培训，取得自评员培训合格证书。

三、自评与申请

（十八）危化品企业可组织专家或自主选择评审单位为企业开展安全生产标准化提供咨询服务，对照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三[2011]93号，以下简称《评审标准》）对安全生产条件及安全管理现状进行诊断，确定适合本企业安全生产标准化的具体要素，编制诊断报告（见附件2），提出诊断问题、隐患和建议。

危化品企业应对专家组诊断的问题和隐患进行整改，落实相关建议。

（十九）危化品企业安全生产标准化运行一段时间后，主要负责人应组建自评工作组，对安全生产标准化工作与《评审标准》的符合情况和实施效果开展自评，形成自评报告。

自评工作组应至少有1名自评员。

（二十）危化品企业自评结果符合《评审标准》等有关文件规定的申请条件的，方可提出安全生产标准化达标评审申请。

（二十一）申请安全生产标准化一级、二级、三级达标评审的危化品企业，应分别向一级、二级、三级评审组织单位申请。

（二十二）危化品企业申请安全生产标准化达标评审时，应提交下列材料：

1.危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请书（见附件3）。

2.危险化学品从业单位安全生产标准化自评报告（见附件4）。

四、受理与评审

（二十三）评审组织单位收到危化品企业的达标评审申请后，应在10个工作日内完成申请材料审查工作。经审查符合申请条件的，予以受理并告知企业；经审查不符合申请条件的，不予受理，及时告知申请企业并说明理由。

评审组织单位受理危化品企业的申请后，应在2个工作日内选定评审单位并向其转交危化品企业提交的申请材料，由选定的评审单位进行评审。

（二十四）评审单位应在接到评审组织单位的通知之日起40个工作日内完成对危化品企业的评审。评审完成后，评审单位应在10个工作日内向相应的评审组织单位提交评审报告（见附件5）。

（二十五）评审单位应根据危化品企业规模及化工工艺成立评审工作组，指定评审组组长。评审工作组至少由2名评审人员组成，也可聘请技术专家提供技术支撑。评审工作组成员应按照评审计划和任务分工实施评审。

评审单位应当如实记录评审工作并形成记录文件；评审内容应覆盖专家组确定的要素及企业所有生产经营活动、场所，评审记录应详实、证据充分。

（二十六）评审工作组完成评审后，应编写评审报告。参加评审的评审组成员应在评审报告上签字，并注明评审人员培训合格证书编号。评审报告经评审单位负责人审批后存档，并提交相应的评审组织单位。评审工作组应将否决项与扣分项清单和整改要求提交给企业，并报企业所在地市、县两级安全监管部门。

（二十七）评审计分方法：

1.每个A级要素满分为100分，各个A级要素的评审得分乘以相应的权重系数（见附件6），然后相加得到评审得分。评审满分为100分，计算方法如下：

n

M=∑Ki×M

1式中：M-总分值；

KI-权重系数；

Mi-各A级要素得分值；

n-A级要素的数量（1≤n≤12）。

2.当企业不涉及相关B级要素时为缺项，按零分计。A级要素得分值折算方法如下：

M i=（M i实×100）/M i满

式中：M i实-A级要素实得分值；

M i满-扣除缺项后的要素满分值。

3.每个B级要素分值扣完为止。

4.《评审标准》第12个要素（本地区要求）满分为100分，每项不符合要求扣10分。

5.按照《评审标准》评审，一级、二级、三级企业评审得分均在80分（含）以上，且每个A级要素评审得分均在60分（含）以上。

（二十八）评审单位应将评审资料存档，包括技术服务合同、评审通知、诊断报告、评审计划、评审记录、否决项与扣分项清单、评审报告、企业申请资料等。

（二十九）初次评审未达到危化品企业申请等级（申请三级除外）的，评审单位应提出申请企业实际达到等级的建议，将建议和评审报告一并提交给评审组织单位。初次评审未达到三级企业标准的，经整改合格后，重新提出评审申请。

五、审核与发证

（三十）评审组织单位应在接到评审单位提交的评审报告之日起10个工作日内完成审核，形成审核报告，报相应的安全监管部门。

对初次评审未达到申请等级的企业，评审单位可提出达标等级建议，经评审组织单位审核同意后，可将审核结果和评审报告转交提出申请的危化品企业。

（三十一）公告单位应定期公告安全标准化企业名单。在公告安全标准化一级、二级、三级达标企业名单前，公告单位应分别征求企业所在地省级、市级、县级安全监管部门意见。

（三十二）评审组织单位颁发相应级别的安全生产标准化证书和牌匾。

安全生产标准化证书、牌匾的有效期为3年，自评审组织单位审核通过之日起算。

六、监督管理

（三十三）安全生产标准化达标企业在取得安全生产标准化证书后3年内满足以下条件的，可直接换发安全生产标准化证书：

1.未发生人员死亡事故，或者10人以上重伤事故（一级达标企业含承包商事故），或者造成1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故。

2.安全生产标准化持续有效运行，并有有效记录。

3.安全监管部门、评审组织单位或者评审单位监督检查未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患。

4.未改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所，未扩大生产经营许可范围。

5.每年至少进行1次自评。

（三十四）评审组织单位每年应按照不低于20%的比例对达标危化品企业进行抽查，3年内对每个达标危化品企业至少抽查一次。

抽查内容应覆盖企业适用的安全生产标准化所有要素，且覆盖企业半数以上的管理部门和生产现场。

（三十五）取得安全生产标准化证书后，危化品企业应每年至少进行一次自评，形成自评报告。危化品企业应将自评报告报评审组织单位审查，对发现问题的危化品企业，评审组织单位应到现场核查。

（三十六）危化品企业抽查或核查不达标，在证书有效期内发生死亡事故或其他较大以上生产安全事故，或被撤销安全许可证的，由原公告部门撤销其安全生产标准化企业等级并进行公告。危化品企业安全生产标准化证书被撤销后，应在1年内完成整改，整改后可提出三级达标评审申请。

（三十七）危化品企业安全生产标准化达标等级被撤销的，由原发证单位收回证书、牌匾。

（三十八）评审人员有下列行为之一的，其培训合格证书由原发证单位注销并公告：

1.隐瞒真实情况，故意出具虚假证明、报告。

2.未按规定办理换证。

3.允许他人以本人名义开展评审工作或参与标准化工作诊断等咨询服务。

4.因工作失误，造成事故或重大经济损失。

5.利用工作之便，索贿、受贿或牟取不正当利益。

6.法律、法规规定的其他行为。

（三十九）评审单位有下列行为之一的，其评审资格由授权单位撤销并公告：

1.故意出具虚假证明、报告。

2.因对评审人员疏于管理，造成事故或重大经济损失。

3.未建立有效的质量保证体系，无法保证评审工作质量。

4.安全监管部门检查发现存在重大问题。

5.安全监管部门发现其评审的达标企业安全生产标准化达不到《评审标准》及有关文件规定的要求。

七、附则

（四十）本办法印发前已经通过安全生产标准化达标考评并取得相应等级证书的危化品企业，应按照本办法第十八条规定进行诊断，并按照《评审标准》完善和提高安全生产标准化水平，待原有达标等级证书有效期届满3个月前重新提出达标评审申请。原已取得一级或二级安全生产标准化达标等级证书的危化品企业，可直接申请新二级安全生产标准化企业达标评审。

（四十一）本办法印发前已取得安全生产标准化考评员证书或考评员培训合格证书的人员，应当于证书有效期届满3个月前填写再培训换证申请表，经再培训考试合格，换发评审人员培训合格证书。

（四十二）各省级安全监管部门可以根据本办法制定本地区评审实施细则。

（四十三）本办法自发布之日起施行，《国家安全监管总局关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）〉和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法（试行）〉的通知》（安监总危化字[2005]198号）同时废止。

附件：1.危险化学品从业单位安全生产标准化评审人员再培训换证申请表

2.危险化学品从业单位安全生产标准化诊断报告

3.危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请书

4.危险化学品从业单位安全生产标准化自评报告

5.危险化学品从业单位安全生产标准化评审报告

6.A级要素权重系数 附件1：

危险化学品从业单位安全生产标准化评审人员再培训换证申请表

姓名 性别 出生年月

照片（1寸彩照）

学历 职称/职务 工龄

工作单位

联系电话 手机号码

通讯地址 传真

电子信箱 邮政编码

3年评审/诊断经历

以上内容由申请人填写

化学品登记中心意见

盖章

年 月 日

发证日期、有效期及证书编号

年 月 日发证，有效期至

年 月 日。

证书编号：。

备注提供3年内的评审经历记录或诊断经历记录。

附件2：

危险化学品从业单位安全生产标准化诊断报告

诊断单位：

专家组

专家组姓名评审人员培训合格证书编号专业及经历签字

组长

成员

企业名称：

企业地址：

电话： 传真： 邮编：

诊断日期：

年 月 日至

年 月 日

诊断目的：

诊断范围：

诊断准则：

保密承诺：

企业主要参加人员：

企业的基本情况：

文件诊断综述：

现场诊断综述（安全生产条件、安全管理等）：

适合本企业的要素项A级要素B级要素

《评审标准》B级要素是否存在缺项：

诊断发现的主要问题、隐患和建议概述及纠正要求：

组长：

审批人/日期：

年 月 日

诊断单位盖章

附件3：

危险化学品从业单位安全生产标准化评审申请书

企业名称：

一、企业信息

单位名称

地址

性质□国有 □集体 □民营 □私营 □合资 □独资 □其它

法人代表 电话 邮编

联系人 电话 传真

手机 电子信箱

是否倒班□是 □否倒班人数及方式

员工总数 厂休日 可否占用

1.本次申请的评审为：□一级企业 □二级企业 □三级企业

2.如果是某集团公司的成员，请注明该集团公司的名称全称：

3.安全生产标准化牵头部门：

4.计划在什么时间评审？

5.企业的相关负责人（经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全生产标准化负责人）

姓名职务姓名职务姓名职务

6.申请企业主要化学品名称、用途、数量：（可另附页）

名称用途数量（Kg）属性

8.如有分支机构或多个现场（包括临时现场），请填写以下内容

名称地址联系人员工数电话/传真主要业务活动描述

二、有关情况说明

1.近五年（一级企业）或近三年（二级企业）或近一年（三级企业）发生生产安全事故的情况：

2.可能造成较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务：

3.安全、职业健康主要业绩：

4.有无特殊危险区域或限制的情况：

三、其他信息、文件资料

1.是否同意遵守评审要求，并能提供评审所必需的信息？□是 □否

2.在提交申请时，请同时提交以下文件：

1）企业简介（企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、从业人员、企业下属单位情况等）；

2）厂区平面示意图；

3）安全生产规章制度（电子文档）；

4）组织机构图；

5）重大风险清单；

6）重大危险源清单；

7）关键装置和重点部位清单；

8）自评报告。

企业自评得分：

法定代表人签名：

（申请企业盖章）

日期：

年 月 日

附件4：

危险化学品从业单位安全生产标准化自评报告

企业名称：

自评人员

自评组姓名自评员证书编号签字

组长

成员

外聘专家姓名评审人员培训合格证书编号签字

企业名称：

企业地址：

电话：

传真：

邮编：

自评日期：

年 月 日至

年 月 日

自评目的：

自评范围：

自评准则：

企业主要参加人员：

企业的基本情况：

文件自评综述：

法律法规符合性综述：

现场自评综述（与《评审标准》的符合情况、有效性、安全责任制体系、安全文化、风险管理、安全生产条件、直接作业环节管理等）：

自评发现的主要问题概述及纠正情况验证结论：

自评结论：

其他：

自评组长：

审批人/日期：

年 月 日

自评单位盖章

附件5：

危险化学品从业单位安全生产标准化评审报告

评审单位：

评审人员

评审组姓名评审人员培训合格证书编号签字

组长

专职评审人员

兼职评审人员

技术专家姓名技术专业签字

企业名称：

企业地址：

电话：

传真：

邮编：

评审日期：

年 月 日至

年 月 日

评审目的：

评审范围：

评审准则：

保密承诺：

企业主要参加人员：

企业的基本情况：

文件评审综述：

法律法规符合性综述：

现场评审综述（与《评审标准》的符合情况、有效性、安全责任制体系、安全文化、风险管理、安全生产条件、直接作业环节管理等）：

评审发现的主要问题概述及纠正要求：

评审结论及等级推荐意见：

建议：

评审组长：

审批人/日期：

年 月 日

评审单位盖章

附件6：

A级要素权重系数

序号A级要素权重系数

1法律法规和标准0.05

2机构和职责0.06

3风险管理0.12

4管理制度0.05

5培训教育0.10

6生产设施及工艺安全0.20

7作业安全0.15

8职业健康0.05

9危险化学品管理0.05

10事故与应急0.06

11检查与自评0.06