在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话

2024-07-28

在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话(精选7篇)

在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话 篇1

在全镇廉政风险防范管理工作

动员大会上的讲话

镇党委书记xxx

(2011年2月28日)

同志们:

为全面贯彻落实十七届中央纪委五次、六次全会精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,按照旗委、政府的要求,我镇研究制定了实施方案,成立了领导和工作机构,对全镇的廉政风险防范管理工作进行了安排和部署。明确指出了我镇廉政风险防范管理工作要从清权确权开始,明确部门、岗位职责,梳理管理事项,细化工作流程,查找廉政风险点,研究制订防控措施。并按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的原则,逐步形成覆盖全镇链条式、规范化的风险防范管理网络,建立起比较完善的拒腐防变长效机制。通过开展廉政风险防范管理工作,进一步推进我镇党风廉政建设和反腐败工作,完善惩治和预防腐败体系建设, 切实加强对权力运行的制约和监督,提升广大干部职工廉政风险防控能力,确保各项工作的顺利开展。因此,我们一定要把推进廉政风险防范管理工作作为当前最重要、最紧迫的任务来部署、来落实,确保取得实效。

今天,我们在这里召开全镇干部动员大会,就是要为开展好廉

政风险防范管理工作进行动员部署。下面我就如何开展好廉政风险防范管理工作,讲几点意见。

一、充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性 坚决惩治和预防腐败,是我党必须抓好的一项重大政治任务。胡锦涛总书记多次强调,要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。中纪委明确提出,要积极推进廉政风险防范机制建设,加强对行政权力运行的全过程、全方位监控。推进廉政风险防范机制建设是落实反腐倡廉“三个更加注重”要求、加快构建惩治和预防腐败体系的有效措施,也是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政的客观需要。我们的干部特别是领导干部,大多掌管着一定的权力和资源,不同程度地面临诱惑和考验,面临着走向腐败和不正之风的风险。这就要求我们把党风廉政工作做在前面,把更多的精力、财力和资源用在防范腐败和不正之风的各个环节上,督促领导干部树立风险防范意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

廉政风险防范机制建设将管理学中的“风险管理”等先进理念和科学方法引入反腐倡廉实践,把建立风险防范机制与对行政权力的监督充分结合起来,将预防腐败工作落实到权力运行的全过程,具有很强的创新性、科学性和可操作性,体现了党风廉政建设向科学化、制度化、规范化推进的要求,是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索,为有效预防腐败开辟出一条新路。全镇广大党员干部要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性,把思想认识统一到镇党委、政府的决策部署上来,以坚定的态度、得力的措施、务实的作风,扎实开展好廉政风险防范管理工作。

二、结合工作实际和特点认真查找廉政风险点

推行廉政风险防范机制建设,就是通过查找岗位廉政风险点,采取防控措施,建立预防腐败工作的长效机制,把惩防体系建到岗位,拓展从源头上防治腐败工作领域,优化反腐倡廉工作格局。做好这项工作的前提是查找风险点,这是区别于以往预防腐败工作的重要标志,是突出教育、制度、监督,具有针对性、有效性和可操作性的基础工作。通过自查,对重点工作流程进行完善,特别是对重点部位关键点进行细化,进一步明确整个工作流程中涉及的岗位、部门和部门之间的权责关系。要通过查找风险点和制定防范措施,调整业务工作的模式和程序,进行流程再造,提高工作效率。通过开展廉政风险防范管理工作,不仅深化本部门反腐倡廉建设,最终要将治理腐败工作关口前移,强化源头治理,把党风廉政建设融入到管理工作之中。

开展这项工作要结合自身实际和本岗位的职能特点,从业务工作流程、岗位职责等方面逐一排查,确保找准、找全、找实岗位风险,有针对性地提出防控措施。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,上下一体、左右联动的廉政风险防范管理长效机制。

在查找风险点的过程中要把握好四个环节:一是清权确权。首

先要明确部门和岗位的职责,进而细化工作流程,这是查找风险点的基础和前提。二是找准风险点。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心找准可能出现廉政问题的关键点和关键环节。一定要把“自己找”放在突出位置,辅之以群众帮、领导指、组织审等多种形式。风险点查得越细、越实,针对性就越强,效果也就越好。三是分析评估风险。要按照风险发生的几率、危害程度和违法、违纪、违德的性质等方面确定风险等级。并针对不同部门、岗位的不同风险等级来确定采取工作措施的力度。四是做好风险点的把关和公示。要确保查找的风险点切中要害,是具体的、全面的,不合格的风险点要重新查。要将查找出的风险点登记造册,建立台账,通过多种形式进行公示,在更大的范围内征求意见,接受群众监督。

在查找廉政风险点的过程中,班子成员要率先垂范,起好带头作用。同时要加强对党员、群众的思想教育,统一思想,提高认识,紧密结合实施方案的精神,扎实开展好岗位廉政风险防范机制建设。

三、完善相关规章制度,制定切实有效的措施

要针对查找出的各类风险点和确定的风险等级,围绕权力运行的关键环节,建立健全制度,加强层级监督,堵塞管理漏洞,有针对性地研究制定“教育、制度、监督”等方面的具体防控措施,达到“制度规范流程、流程规范行为、行为优化管理、管理完善制度”的效果,把风险防范措施落实到具体部门和具体岗位,细化到权力行使的各个环节,做到职责明确、风险清楚、措施得力。

在完善防范措施的基础上,还要切实加强对措施落实的有效监

控,严格检查考核,提升制度执行力。要着重建立健全五个方面的机制:一是监督检查机制。要按照层级管理的原则,建立经常性的上级监督下级的制度。通过定期自查和重点抽查,对风险是否出现、防范措施是否到位、制度是否完善等情况进行监督。二是考核评估机制。考核评估是检验工作的重要手段,要制定详细的考核办法,结合党风廉政建设责任制检查和工作目标考核,对廉政风险防范管理工作进行考核评估,并把考核结果作为奖惩的重要依据。三是纠错修正机制。根据监督检查和考核评估的结果,针对工作中存在的问题下达整改通知,督促纠正问题,制定措施,并通过跟踪回访强化监督,确保落实。四是群众评价机制。要把群众满意是作为衡量工作的重要判别尺度。五是责任追究机制。对出现问题的部门和个人,要按照“一岗双责”的要求,追究其直接责任和领导责任。

四、廉政风险防范机制工作要常抓不懈、取得实效

全镇上下要紧密结合创先争优活动的开展,加强领导,精心组织,周密安排,确保廉政风险防范管理工作取得实效。

一是要落实领导责任制。推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。各部门要根据方案要求结合工作实际,把开展廉政风险防范管理作为落实党风廉政建设责任制和加强惩防体系建设的重要内容,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。各部门负责人要认真履行第一责任人的职责,各主管领导要加强具体指导,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

二是要加强领导小组的协调监督作用和领导干部的带头示范作

用。领导小组要加强调研和监督检查,及时掌握各阶段工作任务的落实情况。要加强对工作落实情况的监督,把廉政风险防范管理作为党风廉政建设责任制检查的重点内容,作为考核评价领导干部的重要依据。领导干部更是要身体力行,带头分析查找个人存在的廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,积极推进廉政风险防控机制的构建工作。

三是要搞好舆论引导。要切实加强宣传工作,积极营造开展廉政风险防范管理工作的良好氛围。加强政治理论学习,大力宣传廉政风险防范管理工作的重要性、必要性。及时发现和研究新情况新问题,努力探索解决问题的对策措施,认真总结和推广开展廉政风险防范管理工作的好经验好做法,大力宣传实施廉政风险防范管理取得的新成效,努力营造良好的舆论氛围。

同志们,开展好廉政风险防范管理工作任务艰巨、责任重大。全镇干部要以中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列精神为指引,严格按照旗委、政府和镇党委的统一部署,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,求真务实的作风,积极主动地投入到此项工作中。以防范工作的开展为契机,不断提升全镇反腐倡廉建设水平,积极营造优质、文明、高效的社会环境,为全面建设富裕文明的XXX镇而努力奋斗!

在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话 篇2

省委十分关心协会的教育实践活动, 专门派出督导组到协会开展指导检查工作。督导组组长是省委正厅级巡视专员龚立东同志, 副组长是省政协人口资源环境委副主任龙贵祥同志, 还有申时江同志、刘玉良同志、王涛同志、马黔春同志, 让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎。下面, 我代表协会党组就全系统开展教育实践活动讲三点意见。

1 坚决把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来, 深刻认识教育实践活动的重大意义和现实紧迫性

在全党开展党的群众路线教育实践活动, 是贯彻党的十八大精神, 坚持党要管党、从严治党, 顺应群众期盼、加强党的自身建设的一项重大举措。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平、刘云山等中央领导同志的重要讲话精神, 省委结合云南实际制定下发了《关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》, 秦光荣书记作了重要讲话, 从贯彻党的十八大精神、推动云南科学发展和谐发展跨越发展的高度, 深刻论述了开展群众路线教育实践活动的重要意义, 明确提出了开展教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务, 是我省深入开展教育实践活动的指导性文件。全系统各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会中央和省委关于开展群众路线教育实践活动的精神和要求, 迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来, 并着力从加强党的建设、促进云南经济社会跨越发展、推动全省建材行业科学发展的大局出发, 充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义, 进一步增强贯彻落实的政治责任感、使命感和紧迫感。

第一, 开展党的群众路线教育实践活动, 是党始终保持先进性和纯洁性的高度自觉。中国共产党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党, 始终保持党的先进性和纯洁性, 是党领导全国各族人民不断取得胜利的重要保证。历史昭示我们, 党坚强有力, 党同人民保持血肉联系, 国家就繁荣稳定, 人民就幸福安康。面对世情、国情、党情的深刻变化, 党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的, “四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。党要经受各种考验、抵御各种危险, 就必须始终把保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓, 不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。开展教育实践活动, 就是坚持党要管党、从严治党, 以作风建设促进党的各方面建设, 始终保持党的先进性和纯洁性的重大决策。全系统各级党组织和广大党员干部一定要充分认识这次教育实践活动的全局性、战略性、必要性、紧迫性的意义, 以严肃的态度、坚定的决心, 扎实有效地开展好教育实践活动。

第二, 开展党的群众路线教育实践活动, 是实现富民强滇“云南梦”的现实需要。在全省开展教育实践活动, 就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势, 汇聚起推动云南经济社会发展的强大动力。当前, 云南正处于推进科学发展、和谐发展、跨越发展与建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡战略, 努力与全国同步实现全面建成小康社会目标的关键时期。在国内外形势发生深刻变化的背景下, 影响全省改革发展稳定的因素日渐增多。只有树牢群众观点, 站稳群众立场, 坚持群众路线, 做好群众工作, 改革才不会失去支撑, 发展才不会失去动力, 稳定才不会失去基础。全系统各级党组织和广大党员干部, 要深刻理解教育实践活动的现实意义, 大力提振“攻坚、提速、冲刺”的精气神, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用, 努力为促进云南加快建成全面小康社会贡献智慧和力量。

第三, 开展党的群众路线教育实践活动, 是推动云南建材行业实现科学发展新跨越的必然要求。近年来, 通过开展“四群”教育和深入推进党风廉政建设, 协会系统广大党员干部素质进一步提高, 能力进一步增强, 作风进一步转变, 形象进一步改善, 为推进云南建材行业健康平稳较快发展作出了积极贡献。但我们也清醒地认识到, 习近平总书记所讲的“四风”问题在建材系统仍然不同程度存在, 主要表现为:一些干部缺乏干事创业的责任感、紧迫感, 学习不刻苦、干事不卖力、工作不落实、爱岗不敬业;一些干部精神懈怠, 意志消沉, 没有朝气, 有畏难情绪, 工作拈轻怕重, 得过且过;一些干部宗旨意识不强, 服务意识淡薄, 对基层企业、职工反映的问题淡然处之、不放在心上, 缺乏为职工群众办实事、办好事的钉子精神;一些干部深入基层调查研究走马观花, 蜻蜓点水, 只做表面文章, 华而不实, 缺乏扎根基层了解实情、解决问题的狠劲;还有些干部缺乏大局观念, 解决问题不顾整体, 没有执行力, 工作敷衍了事, 流于形式;会风、文风有待进一步规范改进;一些干部不严格执行公务消费相关规定和要求, 奢侈浪费;由于职能所限, 服务、指导基层企业的力度与企业的要求相比还有一定差距等。我们要更好地履行管理、指导、服务行业发展的工作职能, 更好地推动全省建材行业转型升级、实现跨越发展, 更好地维护全行业和谐、稳定、安全发展的良好局面, 就必须把作风建设放在突出位置, 下大力气反对“四风”, 切实解决群众反映强烈的突出问题, 在进一步密切党群干群关系的过程中更好地凝聚起推动云南建材行业实现科学发展新跨越的强大力量。

2 紧紧抓住重点和关键, 确保教育实践活动扎实开展

为开展好这次教育实践活动, 根据省委精神, 结合协会实际, 协会党组制发了关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。全系统各级党组织一定要牢牢把握中央和省委的要求, 按照协会党组的安排部署, 结合年度中心工作, 扎扎实实开展好教育实践活动, 有效解决“四风”方面和职工群众反映强烈的突出问题, 实现转作风、强组织、促发展, 为推动云南建材行业实现科学发展新跨越提供坚强保证。

(1) 要深入贯彻“四句话”的总要求, 确保教育实践活动沿着正确方向健康发展。

群众路线教育实践活动全过程, 要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话12个字, 概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 简洁明了, 内涵丰富。这“四句话”不是一个简单的流程, 而是一个有机整体, 各有侧重、相互关联, 是开展活动必须把握好的重要遵循。总要求强调的是直面问题的勇气, 是求实务实的态度, 是真转真改的决心, 是对各级党组织和全体党员干部的具体要求, 必须贯穿到开展教育实践活动的全过程、各环节。

要着力把握好总要求的精神实质:“照镜子”, 主要是对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照群众期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;“正衣冠”, 主要是按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象;“洗洗澡”, 主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析存在的问题和原因, 清洗思想和行为上的灰尘, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题;“治治病”, 主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

(2) 要牢牢把握反对“四风”的主要任务, 树立为民务实清廉的良好形象。

中央和省委把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上, 集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题, 态度鲜明、决心很大。我们要以深入贯彻落实中央八项规定和省委实施办法为切入点, 深化拓展已开展的“四群”教育实行干部直接联系群众制度取得的成果, 强化正风肃纪, 着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。

在反对形式主义方面, 要着重解决工作不实的问题, 教育引导党员、干部端正学风, 改进文风会风;要对各单位、各部门的各类会议、文件、简报进行认真清理, 坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件;要增强工作责任感, 在大是大非面前敢于担当, 敢于坚持原则, 真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。在反对官僚主义方面, 要教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众, 接地气、通下情, 虚心向群众学习、诚心接受群众监督、真心对群众负责、热心为群众服务;要坚持领导为职工群众服务、上级为下级服务, 不断提高机关办事效率, 不当“二传手”, 发挥出“在状态、有作为、敢担当”的作用。在反对享乐主义方面, 要振奋精神状态, 增强忧患意识、进取精神, 提升干部职工敢于竞争、敢于作为的主动意识, 牢固树立过“紧日子”的思想, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费;重点是要进一步规范和落实公务接待有关规定, 认真落实公务用车配备使用相关规定。在反对奢靡之风方面, 要发扬艰苦奋斗的优良作风, 深化巩固清理检查“小金库”工作成果, 严格控制“三公”经费支出, 坚决制止铺张浪费行为, 着力整治党员干部“慵、懒、散、奢”等作风方面存在的突出问题。

(3) 要严格落实“三个环节”的方法步骤, 切实把开展教育实践活动的各项要求落到实处。

协会系统群众路线教育实践活动从今年7月开始, 到今年12月基本完成。全体党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到各单位, 集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动在方法步骤上要落实好学习教育、听取意见, 查摆问题、开展批评, 整改落实、建章立制3个环节。其中, 学习教育、听取意见是基础。重点是要搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取干部群众意见, 教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。查摆问题、开展批评是关键。重点是围绕为民务实清廉要求, 认真查摆“四风”方面的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评。整改落实、建章立制是根本。重点是针对作风建设方面存在的问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案。

这3个环节不是“三个阶段”, 没有“转段”的要求, 要把每个环节的要求贯通起来、衔接起来, 做到在学习教育、听取意见中查摆问题, 做到边学边查;在查摆问题、开展批评中深入学习、研究整改, 做到边查边学边改;在整改落实、建章立制中提升认识、巩固成果, 做到边改边固化提升, 以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。

(4) 要紧紧抓住活动重点, 确保教育实践活动取得实实在在效果。

第一, 要“补补钙、提提神”, 重点抓好学习宣传和思想教育。一要明确学习内容。要认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八报告, 学习党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话和提出的新思想、新观点、新论断, 学习《论群众路线?———重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等专题学习资料, 学习党的十八大以来中央和省委关于作风建设的一系列制度规定。二要原原本本的学习, 认认真真的研读。在个人自学的基础上, 各单位领导班子集中学习时间不少于3天, 要做好读书笔记, 写好心得体会, 谈好思想认识。三要开展交流讨论。协会党组理论学习中心组将开展专题学习交流。各单位均要组织学习交流, 并积极推荐学习心得体会、民情日记、调研文章在协会电子政务网站党建专栏进行交流。四要深入基层随机调研, 听取意见, 推动学习。有时可以搞一些随机调研, 自带行李、轻车简从、不事先安排, 自己动手、了解真实, 自付伙食、不添负担。要开展民情恳谈, 虚心听取干部群众对解决“四风”问题的意见建议, 努力寻找职工群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题。处级以上领导班子和领导干部要带头, 认真落实“三深入、四联户”制度。五要采取灵活多样的方式, 确保学习教育全覆盖。各单位要采取符合实际、丰富多彩的学习方式, 推动群众观点、群众路线入心入脑, 并注重抓好离退休党员、流动党员的学习教育活动。

第二, 要“红红脸、出出汗”, 召开一次高质量的专题民主生活会。一要广泛征求意见、查摆问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮, 认真查摆作风方面的问题。群众提, 就是采取多种形式, 听取群众意见;自己找, 就是对照党章、党规、制度、先进, 找出差距、找出问题、找出根源;上级点, 就是上级党组织特别是主要领导、分管领导、督导组对其下属进行指点、提醒;互相帮, 就是相互之间开展谈心交心、互相沟通、提出意见。二要深入分析问题。在广泛征求意见的基础上, 突出作风建设, 聚焦“四风”方面存在的问题, 认真梳理分析、去粗取精、去伪存真, 把个人、本单位本部门存在的问题一一查摆出来, 分析问题存在的原因。三要认真撰写对照检查材料。班子和个人的对照检查材料, 应包括作风建设基本情况、存在问题、原因分析、努力方向、整改措施等内容;要紧扣反对“四风”主题, 开门见山, 突出重点, 既联系工作实际, 又触及思想灵魂, 正视矛盾和问题, 讲真话、讲实话、讲心里话;要正面回应干部群众所提意见建议, 提出具体实在、便于操作的整改措施。各单位党委主要负责同志的对照检查材料需报协会督导组审阅把关, 班子成员的对照检查材料由本单位党委主要负责同志审阅把关, 普通党员的对照检查材料由党支部负责人审阅把关。四要扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会前, 各单位党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心交心, 班子成员之间要互相谈心交心。谈心交心要敞开心扉、坦诚相见、沟通思想、交流意见、取得共识、增进团结, 做到真谈、实谈、谈出效果。个人要对谈心的情况做好整理, 如果认为必要, 可以交主要负责同志和督导组。五是认真组织召开专题民主生活会。各单位党委要切实负起责任, 主要领导带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评。民主生活生活会要开展积极健康的思想斗争, 既要进行深刻的自我批评, 又要进行诚恳的相互批评, 敢于揭短亮丑, 真正达到团结—批评—团结的目的。每个班子民主生活会时间不少于2天, 并在规定的范围内通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部或党小组的组织生活会。

第三, 要“减减肥、健健身”, 以良好的活动成效推动云南建材行业科学发展和谐发展跨越发展。一要在坚持领导带头上下功夫、见成效。协会党组要按照中央和省委的统一部署, 高度重视, 精心组织, 在思想上领先一步, 在认识上深化一层, 自觉以高度的政治责任感、饱满的精神状态、严肃认真的态度, 带头参与到教育实践活动中来, 在学习教育、调查研究、开展批评、解决问题等方面为全系统党员干部做出行动示范。协会系统各级领导干部特别是各单位各部门主要负责同志要从自身做起, 带头学习, 放下架子, 虚心听取下级、基层和党员群众的意见, 以树立标杆、向我看齐的态度检查自己, 带头查摆作风方面的突出问题, 带头剖析问题和原因, 把整改的方向和具体措施明确亮出来, 充分发挥示范带动作用, 用实际行动密切党群干群关系。二要在开门接受监督上下功夫、见成效。要以座谈会、个别访谈、走访调研、上门征求意见等多种形式, 开诚布公, 广泛听取意见建议, 及时公示反馈情况, 真正使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。三要在解决突出问题上下功夫、见成效。要把整风精神贯穿始终, 积极开展批评与自我批评, 真正触及问题, 挖到思想深处, 切实解决突出问题。四要在提高群众工作能力上下功夫、见成效。要把推动单位发展作为实现、维护、发展职工群众根本利益之所在, 解决职工群众的所思所想所盼, 凝聚广大职工群众为实现工作目标任务而奋斗的力量, 不断促进为民务实清廉单位建设。五要在建立长效机制上下功夫、见成效。要有“为民”之举, 关心职工群众疾苦, 为民解难、为民办事;有“务实”之功, 加强和改进机关作风的相关规定;有“清廉”之效, 全面推进惩治和预防腐败体系建设, 用好的体制机制管人、管事、管权, 从源头上防止不正之风, 及时总结经验做法, 上升为制度规范, 建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

3 加强领导, 精心组织, 确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位党委要切实增强责任感和紧迫感, 认真安排筹划、精心组织实施, 把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实, 确保教育实践活动扎实有序推进。

一要加强组织领导。协会成立了教育实践活动领导小组, 各单位也要成立相应的领导机构和工作机构, 具体负责本单位教育实践活动的组织实施。各单位党委要高度重视, 党委主要负责人要切实承担起第一责任人的责任, 亲自研究安排, 特别是要深入基层一线, 吃透政策原则, 把握进度节奏, 解决关键问题。

二要坚持统筹兼顾。要把开展群众路线教育实践活动与全面贯彻落实省第九次党代会、省委九届四次全会提出的各项任务要求结合起来, 与强化领导班子和干部队伍建设结合起来, 与建设服务型党组织结合起来, 与开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度结合起来, 与各单位各部门的年度工作任务结合起来, 做到统筹兼顾、合理安排, 以作风建设的新成效凝聚起推动其他各项工作有效落实的强大动力, 做到两不误、两促进。

三要强化督查指导。在自觉接受省委督导组检查指导的同时, 协会党组将派出督导组, 全程督导直属各单位党委的教育实践活动, 加强指导和服务, 既把“规定动作”做到位, 又使“自选动作”有特色, 提高活动的针对性和有效性, 确保活动不走过场、不出偏差。

四要坚持营造良好氛围。要通过电子政务网站、报刊、宣传栏、简报、网络文明传播QQ群等载体加强宣传引导, 既宣传正面典型、发挥示范作用, 又注意剖析反面典型、开展警示教育, 为协会系统深入开展群众路线教育实践活动营造良好氛围。

各单位、各部门要及时召开会议, 认真学习传达今天的会议精神, 特别是龚立东组长的重要讲话精神, 把思想统一到省委和协会党组的部署要求上来, 并将学习贯彻情况及时报协会党组教育实践活动领导小组办公室;要尽快研究制定实施方案, 及时召开会议进行动员安排。协会党组督导组要及时与各单位进行沟通, 扎实开展指导检查工作。各单位要高度重视, 积极支持、密切配合好督导组的工作。

在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话 篇3

动员会议上的讲话

四河乡党委书记 王社余(2012年6月26日)

同志们:

今天,我们召开全乡全面推进廉政风险防控暨开展效能风暴行动动员大会,目的就是迅速地把省市县推进廉政风险防控和效能风暴行动动员会议精神传达下去,号召全乡各级组织和广大党员干部积极行动起来,抓好廉政风险防控机制建设和效能建设,迅速掀起转作风、树形像、促发展的热潮,推动我乡各项工作再上新台阶。

刚才,纪委王立东书记宣读了我乡廉政风险防控工作和效能风暴行动的实施方案,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的问题:

一、统一思想,提高认识,切实增强推进廉政风险防控和开展效能风暴行动的责任感和紧迫感

推进廉政风险防控工作,是党中央科学把握反腐倡廉形势、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出的重大决策部署。“效能风暴”行动是省委综合全省的现实情况,针对全省机关作风特别是机关干部思想作风方面存在的突出问题以及全省转型跨越、富民兴陇的任务目标要求,从全省改革发展的大局和全省机关作风建设的高度提出的,是实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一。“风暴”二字,充分体现出此项行动的速度和力度,体现出从上至下加强效能建设、转变职能、改进作风、优化环境的决心和信心。全乡各级各部门和广大党员干部一定要从政治和全局的高度,充分认识做好这两项工作的极端重要性和紧迫性,把这两项工作作为当前的重要政治任务,下功夫抓紧抓好。

第一,推进廉政风险防控、开展效能风暴行动是贯彻从严治党要求、加强执政能力建设的客观要求。坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。胡锦涛总书记反复强调:要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。效能建设是加强党的执政能力建设的一项重要内容和基础工作。我们的工作状态、工作业绩,直接影响到群众的根本利益能否得到维护和实现,直接影响到党委、政府在群众中的形象和威信,如果没有良好的精神状态、过硬的工作作风、高效的政务服务,就难以适应新形势新任务的要求。开展效能风暴行动,就是要求我们紧密结合全乡发展实际,紧紧围绕经济建设这个中心,始终以服务发展为先,以促进发展为要,把发展的事当作最大的事来办,把群众的事作为自己的事来办,提高执行、落实、服务的能力,更好地满足群众需求、维护群众利益,在“效能风暴”行动中树立良好的执政形象。

第二,推进廉政风险防控、开展效能风暴行动是开展工作新

存在于个别单位、个别干部身上,但直接影响政府机关职能的履行和综合效能的发挥,损害党和政府在广大群众中的形象。所有这些,都需要通过加强廉政风险防控来教育引导广大党员干部正确行使权力,推进权力公开透明运行,最大限度地压缩权力滥用和“寻租”的空间,防止消极腐败现象和不正之风的发生;通过开展效能风暴行动,下决心解决影响和制约全乡机关效能建设的突出问题,不断提振各级干部干事创业的精气神,切实以思想的大解放、作风的大转变、效能的大提升,推动全乡经济社会的大发展。

二、惩防并举,标本兼治,扎实推进廉政风险防控工作 这次开展的廉政风险防控工作时间紧迫,任务繁重,要求严格。我乡要在抓好各阶段的工作任务、把握各阶段的关键要求、取得各阶段的实际成效上下功夫,着力在解决思想认识、风险排查、建章立制、加强制度执行力上求突破。

(一)扎实抓好教育引导,确保筑牢思想防线。终把加强学习、提高素质、强化党性修养作为推进廉政风险防控工作的基础和前提,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。一方面要大力学习党的路线、方针和政策,通过开展多种形式的反腐倡廉宣传教育,观看警示片等使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高党性修养水平。另一方面要学习《中国共产党章程》、《廉政准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等党纪党规,努力做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性,让党员干部依法履职有导

进廉政风险防控机制建设,做到制度面前没有特权、制度约束没有例外,努力营造严格执行制度、自觉维护制度的良好风尚。需要强调的是,领导干部要带头遵守制度,坚持原则,抓好制度的落实,维护制度的严肃性和权威性,不断提高制度的执行力

二、突出重点,强化措施,扎实推进效能风暴行动 乡上结合实际,制定了全乡的《效能风暴行动的实施意见》,对这次行动的总体要求、工作原则、目标任务、实施步骤、具体措施都作了详细的安排部署,各村、各单位要结合实际,把握关键环节,狠抓工作落实,着力解决影响经济社会发展的突出问题。

(一)着力解决思想解放不够的问题,务求创新进取意识有新增强。要以思想的大解放、观念的大更新,推动全乡经济社会全面发展。各村、各单位要以这次效能风暴行动为契机,紧密联系思想实际和工作实际,认真反思和查找在思想观念、行为方式等方面存在的主要问题,努力破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封的思想倾向,树立强烈的危机意识、忧患意识,居安思危、只争朝夕,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,敢于攻坚破难,敢于承担责任,以改革精神冲破发展束缚。通过解放思想,效能风暴,进一步树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识,形成敢试敢闯、干事创业的浓厚氛围,以开拓创新取代循规蹈矩,以敢冒风险取代不思进取,全力推动全乡经济社会全面发展。

(二)着力解决执行能力不强的问题,务求科学发展有新成效。开展效能风暴行动,最终目的是促进发展;检验行动成效,重要标准也还是发展。但在工作推进的过程中,有些干部对乡党

取责任追究、诫勉谈话等方式,严肃处理不作为、慢作为、乱作为的干部,以强硬的措施促使乡村干部改进作风、狠抓落实。

四、靠实责任,强化措施,确保廉政风险防控工作和效能风暴行动各项任务落到实处

全面推进廉政风险防控和深入开展效能风暴行动,是政治性、政策性都很强的工作。全乡各级各部门都要切实加强组织领导,采取有力措施,扎实有序推进,确保各项任务真正落到实处、取得实实在在的效果。

(一)加强领导,靠实责任。为了确保廉政风险防控工作和效能风暴行动顺利有序推进,乡上分别成立了两项工作领导小组。各村也要成立相应机构,按照乡上的安排部署、总体要求和任务分解,结合各自工作实际,制定详细具体、切实可行的实施方案。支部书记、各机关单位负责人要亲自抓,尽快安排部署。

(二)强化宣传,营造氛围。大力加强舆论宣传,广泛宣传推进廉政防控和效能风暴行动的重要意义、目标任务和主要措施,及时宣传这两项工作的进展情况、特色亮点和工作成效,切实增强广大党员干部的积极性、主动性和自觉性。及时上报全乡在效能风暴活动中涌现出的一些好作法,积极回应群众关注的热点问题,努力形成全社会关心、支持和参与的良好局面。

在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话 篇4

北京市委常委、市纪委书记叶青纯宣读了《意见》。本市以构建具有首都特色的廉政风险防控管理机制为目标,围绕规范权力及其运行,努力在权力结构配置、权力运行监督和信息化防控等方面实现新突破,强化对权力的制约和监督,切实提升风险防控的有效性。《意见》明确了廉政风险防控管理工作的目标,即健全分权制约机制,完善程序制约机制,建立标准制约机制,逐步建立健全权力结构科学化配置体系;健全权力运行内部监督机制,建立权力运行专项监督机制,完善权力运行社会监督机制,逐步建立权力运行规范化监督体系;建设廉政风险防控信息管理平台,研发廉政风险评估分析和预防腐败预警处置系统,完善廉政风险防控信息化运行载体,逐步建立廉政风险信息化防控体系。通过三大体系建设,加强对廉政风险防控工作的绩效管理,推动廉政风险防控管理取得新的明显成效。

东城区、市工商局和市第二中级人民法院负责人进行大会交流发言,介绍本单位推进廉政风险防控管理的具体做法和经验。

刘淇在讲话中指出,开展廉政风险防控,是中央纪委、监察部、国家预防腐败局在总结北京市基层工作经验的基础上,提炼升华的规范权力运行的重要举措,也是运用科学方法加强反腐倡廉建设的重要基础性工程。在新的发展阶段,深化廉政风险防控工作,要勇于创新、与时俱进,督促广大党员干部自觉践行“北京精神”,坚定信念、拼搏奉献、清正廉洁,用人民赋予的权力更好地服务人民,同时创新权力运行的体制机制,创新廉政风险防控的方法手段,把握反腐败斗争的主动权;要抓住规范权力运行这个关键,从规范重点领域、重点部门、重点环节的权力运行入手,排查权力配置和权力运行中的廉政风险,完善内控机制,构筑制度防线,不能既当会计又 1

当出纳,既是运动员又是裁判员,实现决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调,努力从权力运行源头上防治腐败;要充分发挥和运用科技优势,特别是运用现代信息技术搭建廉政风险防控管理平台,加强电子政务建设,推动政务公开,加强风险评估分析,提高廉政风险防范的科学化水平。

刘淇强调,深化廉政风险防控工作,规范权力运行,涉及权力资源的重新配置,关系到利益格局的调整,是一项重大改革措施。各级党委政府特别是各单位的主要领导,要从加强党的执政能力和先进性建设的高度,高度重视、切实抓好这项工作,以改革创新的精神大力推进廉政风险防控机制建设,着力推动权力的科学配置和规范运行,着力运用好科技手段,切实提高风险防控工作的水平,最大限度地预防和减少腐败现象的发生,为推动首都科学发展提供有力保障。对于扎实推进廉政风险防控管理工作,刘淇提出四项具体要求:

第一,抓好关键环节。要做好确权、分权工作,找准权力运行风险点,认真查找每个部门、单位、岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度,对查找的廉政风险点评定风险等级,实行风险等级管理;要有针对性地分类制定风险防控措施,建立健全权力制约机制,优化权力结构,确保权力正确行使,通过查漏补缺、建章立制,进一步完善相关制度,结合践行“北京精神”,加强党性党风党纪教育,增强党员干部的风险意识和廉洁从政的自觉性;要推进权力公开透明,主动向社会公开不涉及国家机密、商业机密、个人隐私以及不危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的职权目录、权力运行流程图和行政裁量权基准等,自觉接受社会监督,切实使权力在阳光下运行。

第二,抓好重点工作。要突出重点领域,把工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发多发领域,征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的领域和舆论关注热点作为防控重点,推广“廉洁奥运”经验,实施项目化管理,对重大项目的资金使用实施全程监督;要突出重点对象,把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批

权、监管权的领导干部以及人、财、物管理等关键岗位作为重点对象,切实规范领导干部的用权行为;要突出重点部门,把涉及重大政府投资项目、重大工程和重大活动的单位和部门作为防控重点,进一步明确权力的法定权限和规范行使程序,加强对权力运行的监控。

第三,抓好管理监督。要创新管理方式方法,把科技手段特别是现代信息技术手段融入廉政风险防控管理流程,不断提高有效预防腐败的能力;要加强权力运行内部监督,进一步规范党政议事规则和工作规则,特别是决策“三重一大”事项的内容、标准和程序;要加强对权力运行的专项监督,统筹兼顾不同责任主体的职责作用,建立市区两级“廉政风险防控项目化管理台账”,形成风险防控的合力;要加强权力运行的社会监督,开展党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,推进权力透明运行,广泛接受社会监督。

第四,抓好长效机制。要继续深化行政审批制度、干部人事制度、司法体制以及财税、投资、金融、国有资产管理体制等重点领域和关键环节改革,消除导致腐败行为发生的体制机制因素;要加快完善规范权力运行的制度体系,督促各部门各单位针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时完善相关制度,用制度管权管人;要完善廉政风险防控工作机制,建立预警处置、动态管理和检查评估等机制,通过对存在的苗头性、倾向性问题及时予以警示和处置,确保廉政风险防控措施落到实处。

刘淇要求,全市各级党委政府要高度重视、周密部署、统筹安排,切实把廉政风险防控管理工作抓实抓好。一要加强组织领导,将其作为一项重要任务,列入议事日程,精心制定方案,认真组织实施,同时充分发挥人大、政协的职能,认真吸取人大、政协意见,改善权力配置运行的风险防范方案,将风险防控管理落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到全员防控、全过程防控。二要加强宣传教育,将其作为党风廉政建设领域践行“北京精神”的重要任务,增强广大党员干部的党性观念、群众观念、廉洁自律观念,牢固树立风险意识,积极支持和自觉参与风险防控工作。三要加强督查考核,将其纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导

干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查考核之中,加大监督检查力度,把检查和考评结合起来,确保各项工作落到实处。

在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话 篇5

动员大会上的讲话

(2011年8月1日)

同志们:

今天,我们在这里召开的深化“廉政文化进企业”活动动员大会,实际是对分公司近年以来反腐倡廉宣传教育工作的一次总结会,同时也是进一步深化企业廉政文化建设的一次动员会。我们今天开这个动员会的目的就是要通过大家的努力,切实抓好企业廉政文化建设,推动企业反腐倡廉工作深入有效地开展。下面,我就做好此项活动讲三点意见:

一、统一思想,充实认识“廉政文化进企业”活动的重要意义。

廉政文化是建设社会主义先进文化的新实践,是我党反腐倡廉工作的重要举措。各位党员和干部职工更要特别注意廉洁勤政,遵纪守法,自觉抵制各种不良风气影响。我们要用先进的思想武装头脑,牢固树立社会主义荣辱观和高尚的人生信念,努力工作,锐意创新,把自己的前途和国家的发展联系起来,把实现自身价值与促进望城发展统一起来,心系祖国,做廉政文化的忠实践行者。我们要珍惜岗位资源,珍惜现有的工作环境,树立良好的对外形象。

我们要通过廉政文化进企业活动,发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,在企业形成以廉为荣、以贪为耻的风尚,营造良好的反-1-

腐倡廉氛围,确保依法行政和优质服务。企业领导和党员要带头实践,全体干部职工要统一思想,高度重视,积极参与到廉政文化建设的工作中来。

二、紧扣主题,突出“廉政文化进企业”活动的工作重点。

此次活动的开展,我们要突出重点,丰富活动内容,创新活动载体,建立健全机制。一是紧扣廉政文化活动主题。围绕“十廉”的教育主题,根据不同对象采取不同的教育形式加强反腐倡廉理论教育,提高廉政文化支撑力。企业领导及企业干部作为廉政文化教育的重点对象,要通过民主生活会、中心学习组、专题理论学习,认真开展批评和自我批评,运用培训会、报告会、读书会等形式,进行党的基本理论、基本路线教育,理想信念和职业道德教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规和国家法律法规教育,切实提高领导干部的思想政治素质。二是丰富廉政文化活动载体。营造廉政氛围,构建廉政文化网络,利用标语、名言、警句、人物典型来引导和激励干部职工;通过组织观看廉政电视专题片、发放廉政学习书籍、编发廉政学习小册子、学唱廉政歌曲、举办党风廉政讲座、参观警示教育基地等廉政文化活动,使干部职工在活动中受到廉政文化的熏陶。做到廉政文化入耳、入脑、入心。三是健全廉政文化活动机制。建立规范有效的协调机制,制定实施方案,明确目标,责任到人,真正形成“责任落实,齐抓共管”的工作局面。建立常抓不懈的监督机制,设立意见箱,聘请廉政行风监督员,召开行风评

议及座谈会,广泛听取社会各方意见建议,不断整改落实,确保廉政文化活动取得实质效果。建立积极主动参与机制,全体党员和干部职工要积极行动,自觉参加学习,读廉书、听廉课、写廉文、做廉人,增强先进性意识,端正工作作风,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强为人民服务意识,树立良好的对外形象。

三、狠抓落实,确保“廉政文化进企业”活动的工作实效。

“廉政文化进企业”活动是一项系统工程,为了加强对此次活动的领导,分公司党委已经成立廉政文化进企业工作领导小组和办公室。这项工作单靠工作小组的力量是远远不够的,必须把各部室、中心的作用发挥出来,激励起来。工作小组是“廉政文化进企业”活动的牵头部门,要切实负起统筹协调作用,做好安排部署、检查评比和整体推动工作。各部室、中心要做好组织实施工作。要结合部门、单位实际,发挥各自优势开展工作,突出特点,彰显亮点,形成热点,坚持用数据说话,用典型说话,用成果说话,扎扎实实开展好“廉政文化进企业”活动。

全体党员和干部职工也要以此次活动为契机,从现在做起,从我做起,自觉抵制诱惑,大力倡导廉洁自律,依法行政,做反腐倡廉的模范和发扬先进廉政文化的先锋。要加强宣传教育,在做好舆论宣传的基础上,及时向上级纪检监察部门上报廉政文化建设活动中的成功经验和具体做法,形成上下联动的良好氛围。要积极探索廉政文化建设的长效机

在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话 篇6

提纲

一、认识再提升,将责任“时时放在心上”

二、行动再聚焦,将担当“事事抓在手上”

1.要宣传力度再加强

2.要学习教育再深化

3.要自查自纠再深入

4.要制度机制再完善

三、责任再压紧,将工作“件件落到实处”

1.要始终把主体责任扛在肩上

2.要始终把监督执纪责任握在手中

3.要始终把警钟长鸣装在心里

正文:

同志们:

今天我们在这里召开这个会议,既是贯彻全面从严治党要求、落实全面从严治党主体责任的重要举措,也是对群众身边FB和作风问题专项治理工作的集中整治阶段的全面动员。刚才,我们观看了警示教育片,部分代表作了表态发言、签署了《党风廉政建设责任书》。下面我讲三点意见:

一、认识再提升,将责任“时时放在心上”

党的十八大以来,习近平总书记身体力行、以上率下狠抓党风廉政建设,推动形成正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的大变局,十九大以后一以贯之、持续发力,把党风廉政建设和反FB工作作为重中之重,反腐力度只增不减,反FB斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但

同时,我们也要清醒地认识到,党风廉政建设和反FB斗争形势依然严峻复杂,虽然经过近几年的正风肃纪、高压反腐,总体的情况好多了,但不可否认的是,一些存量FB尚未得到彻底清理整治,反腐形势的长期性、复杂性、艰巨性依然存在。

“宁可防病于未然,不可治病于已发”。当前,我们开展的群众身边FB和作风问题专项整治工作已经到了集中整治这一关键阶段,单位上下要充分认识到开展专项治理是落实管党治党政治责任的具体体现,是增强群众获得感提升满意度的现实需要,大家务必要从讲政治的高度去思考、去站位,把专项治理工作当做推进党风廉政建设的“小切口”,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各项工作,全力攻坚、务求实效,不可有“喘口气、歇歇脚”的思想。

二、行动再聚焦,将担当“事事抓在手上”

大力整治群众身边FB和作风问题,是...市委的安排和决定,事关民生福祉,关乎群众切身利益,目的是综合施治、一体推进,切实解决人民群众反映诉求较多、矛盾较为集中的问题,因此,1.要宣传力度再加强

专项治理的成效取决于干部职工和群众的参与度。各部门要综合利用官方网站、微信、微博、宣传展板等,加大宣传动员力度,营造声势,进一步动员干部职工提高认识,端正态度,积极主动参与专项治理,鼓励群众积极反映专项治理中存在的问题,提高工作的针对性和有效性。

2.要学习教育再深化

学习教育是贯穿专项治理始终的一项经常性基础性工作。各部门要认真组织职工深入学习资料汇编,熟悉政策法规,掌握各项制度规定,明确工作标准要求,明晰纪律边界,知道什么能干、什么不能干,哪些是红线坚决不能碰、哪些是底线坚决不能踩。要扎实抓好廉洁从业警示教育,注重用“身边事教育身边人”,特别要突出抓好重点岗位从业人员的学习教育,知敬畏、存戒惧、守底线,常抓常新,警钟长鸣。

3.要自查自纠再深入

要深入排查自身有无不利用职务之便吃、拿、卡、要,索贿受贿等违法违纪行为;有无违反规定私自采购、销售;梳理部门对人员教育管理是否到位,岗位制任是否落实,制度是否完善、流程是否规范、执行是否存在漏洞。

4.要制度机制再完善

各部门要结合专项治理工作中发现的薄弱环节和问题,认真归纳梳理,从源头着手,建立完善内部控制制度和流程,扎紧防腐的制度笼子,增强制度的刚性和约束力,确保更加常态化、长效化地防范和治理FB问题。

三、责任再压紧,将工作“件件落到实处”

推进党风廉政建设和专项治理工作,是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须严明责任、强化措施、扎实推进,确保取得实效。

1.要始终把主体责任扛在肩上

各部门负责人要严格落实“一岗双责”,主动发挥“头雁效应”,坚持以上率下,将分管领域的党风廉政建设和专项治理工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,切忌把业务工作和党风廉政建设做成“两张皮”。要强化系统思维,着力抓好专项治理集中整治,深入排查问题,建立起工作台账,健全制度机制,确保专项治理每一阶段、每个环节的工作都真正落实到位,取得实效。

2.要始终把监督执纪责任握在手中

各部门负责人要紧盯关键岗位、关键环节、关键人员,抓好日常监督,发现苗头性、倾向性问题及时上报,抓早抓小、防微杜渐。要加强对推进专项治理工作的督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,对问题整改、完善制度等严格把关,切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

3.要始终把警钟长鸣装在心里

在开展廉政风险防范工作动员大会上的讲话 篇7

同志们:

今天,我们召开安远镇开展效能风暴行动动员大会,是继去年机关作风综合整治活动动员大会之后,又一次关于作风效能建设的重要会议,其主要任务是,深入贯彻落实省第十二次党代会和省、市、县效能风暴行动动员大会精神,结合“机关作风建设年”活动的深入开展,对全镇开展效能风暴行动进行全面安排部署。

下面,我就开展这次效能风暴行动再强调几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强开展效能风暴行动的紧迫感和责任感

“效能风暴”行动是省委实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一,充分体现了省委、省政府转变政府职能、改进机关作风、优化发展环境的决心和信心。市委、市政府着眼于推动全市经济社会转型跨越发展,加快与全国、全省同步进入小康社会的进程。县委、县政府在6月20如召开了开展效能风暴动员大会,并出台了全县机关效能风暴行动《实施方案》等具体操作方案。对我镇而言,贯彻落实省市县会议精神,深入开展效能风暴行动,具有十分重要的现实意义。

(一)开展效能风暴行动,是提高执政能力的必然要求。效能既是反映机关办事效率和能力的重要标尺,也是机关管理目标得以实现的前提和保障。当前,我镇正处在进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要历史阶段,实施“十二五”发展规划、统筹推进城乡建设的任务异常繁重而艰巨,全镇各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位的干部队伍的工作状态、工作作风,直接影响着镇党委、镇政府重大决策部署的贯彻执行。开展效能风暴行动,就是要切实解决各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位在作风效能方面存在的突出问题,强化抢抓机遇意识、开拓创新意识、加快发展意识,进一步加强机关管理,提高履行职责的能力和依法行政的水平,以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务,更好地推动科学发展,更好地维护群众利益,不断提高人民群众的满意度,树立党委、政府良好的执政形象。

(二)开展效能风暴行动,是密切党群关系的迫切需要。一切为了群众、一切依靠群众,是我党全部工作的出发点和落脚点,也是我们事业成功的重要法宝。经济社会发展速度越快,面临的困难、矛盾和挑战就会越多,我们就越要体察民情、尊重民意、凝聚民心、消解民怨。从当前群众反映的问题可以看出,人民群众对我们的工作还有很多不满意的地方。特别是对机关和镇村两级干部在工作作风、服务态度、办事效率等方面存在的问题反映较为强烈,尤其对基层一些窗口服务行业反映更为突出。开展效能风暴行动,就是要求我们更好地顺应群众的意愿,使广大干部能真正从基层和群众的角度想问题、办事情,切实解决好群众反映强烈的突出问题。就是要进一步强化各部门各单位和广大党员干部的宗旨观念和服务意识,倾听群众呼声,理顺群众情绪,把为群众排忧解难的措施落实到位,真心实意帮助群众解决生产生活中的困难和问题,努力营造和谐稳定的经济社会发展环境。

(三)开展效能风暴行动,是加强作风建设的重要举措。作风是反映效能建设的一面镜子,作风不正是导致效能不高的一个重要原因。近年来,特别是去年以来,我们通过开展机关作风效能突出问题综合整治等活动,全镇各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了很大的进步。但与省、市、县、镇转型跨越发展的新要求相比,与广大人民群众的新期待相比,不论是干部作风,还是发展环境,都还存在较大差距和许多突出问题,一些部门缺乏主动服务意识,办事程序繁琐,遇事推诿扯皮,落实节奏缓慢;一些干部胸无大志,精神不振,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,缺乏干事创业的激情;一些干部工作上挑三拣

四、拈轻怕重,办事拖沓,效率低下;我们一些机关和‘片’还存在着纪律松弛,干部职工迟到早退、随意脱岗的现象。这些问题虽然只是个别的,但都直接影响着政府职能的履行和综合效能的发挥,损害着党和政府在广大群众中的形象,成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。开展效能风暴行动,就是要对各级机关和党员干部作风方面存在的突出问题进行深入查找、认真剖析、全面整改,就是要着力解决各机关工作效率不高、职能发挥不到位等问题,进一步转变工作作风,提高干部队伍的整体素质,加快服务型政府建设。

(四)开展效能风暴行动,是优化发展环境的重要保障。市场经济的规律决定资本必然流向最佳的环境、最优的条件、最高的效率和最大的回报。发展环境已成为区域核心竞争力的第一要素。在推动我镇跨越发展的关键时期,改进干部作风,强化发展意识,提升行政效能比任何时候都显得尤为重要,优化发展环境比任何时候都显得尤为迫切。开展效能风暴行动,就是要通过解决效能建设中存在的突出问题,创造出更加高效的政务环境、更加优惠的政策环境、更加良好的法制环境、更加公平的市场环境、更加浓厚的人文环境,打造“办事效率最高、审批时间最短、商务成本最低”的环境品牌,以各部门效能大提升促进发展环境的大改善,以发展环境的大改善做好招商引资的大文章,使环境真正成为我镇经济社会发展的有力推手,成为甘谷转型跨越发展的坚强保证。

二、把握重点、主动作为,切实增强效能风暴行动的针对性和创造性

安远镇开展效能风暴行动的《实施方案》,对这次行动的总体要求、工作原则、目标任务、实施步骤、具体措施都作了详细的安排部署,各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要结合自身实际,把握关键环节,创新工作举措,以“六项专项攻坚整治行动”为抓手,着力解决机关和干部作风效能方面存在的突出问题,出实招,求突破,全面打好效能风暴行动攻坚战。

一要在继续解放思想,强化发展意识上求突破。思想问题是一切问题的根源。机关效能要实现大提速,最根本的是要推动思想的大解放各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要结合去年开展的机关作风综合整治活动和今年全县开展的“机关作风建设年”活动,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的突出问题,着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想,着力破除无所作为、不思进取的平庸观念,着力破除小富即安、小进则满的小农意识,着力破除阻碍发展、制约进步的陈规陋习,着力破除一切保守的、僵化的、习惯性的、不合时宜的思想障碍,始终保持不甘落后、积极向上、奋发进取的精神状态,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展。要把是否推进安远镇的跨越式科学发展作为衡量一个干部、一个机关、一个村思想解放、观念更新的标准,努力形成一切着眼于发展、一切服务于发展,以发展凝聚人心、破解难题、为民谋利的浓厚氛围。要牢固树立改革创新意识,敢于打破传统的思维定势和运作模式,创造性地开展工作,只要是有利于安远镇发展的事,就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。要坚持以实绩论英雄,凭德才定位子,热情鼓励创业者,大胆启用开拓者,积极支持改革者,严肃整治空谈误事者。二要在优化服务环境,提高行政效能上求突破。优化服务环境,提高行政效能,是这次效能风暴行动的一项重要任务。要结合我镇实际,深入开展规范行政审批事项,对各种审批项目进行一次集中清理整顿,进一步削减审批事项,精简审批环节,规范审批行为,该退出的要尽快退出,该取消的要尽快取消。要公开告知审批依据、审批标准、审批程序,提高审批工作的透明度,杜绝审批的随意性。要加大问责力度,对一切庸、懒、散、粗的现象和行为,该曝光的坚决曝光,该查办的坚决查办,决不能姑息迁就;要严格推行“谁主管、谁负责”的责任追究机制,对工作落实不力或完不成任务的,除追究直接责任人的责任外,还要实施责任倒查,追究分管领导的责任。

三要在推进依法行政,转变政府职能上求突破。执法不文明、执法行为简单粗暴,仍然是群众反映最为强烈的问题之一。执法部门要认真研究和改进现有的执法机制,切实规范行政执法行为,明确主体,理顺关系,落实责任制,做到行政责任主体明确化,部门责任法定化,岗位责任具体化,责任链接无缝化。要切实加强对行政执法的监督约束,下大力气解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法不廉等问题。要坚决取消不合理的收费项目,杜绝强制性服务收费,清除连带收费、搭车收费,保留下来的收费项目要进行公示,明确告知收费依据、标准和时限。

四要在改进机关作风,创新服务方式上求突破。改进机关作风,最终目的是增强服务意识,创新服务理念,提高行政效能,更好的提供服务,推动工作落实。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要切实加强机关和党员干部作风效能建设,坚决治理和纠正行业不正之风,旗帜鲜明地树一批先进典型,下定决心抓一批反面案例,努力实现办事提速提效、服务创质创优。要寓治理于服务之中,不断完善镇政务大厅和基层服务站所为基础的便民服务窗口,落实各种便民利民惠民服务措施,不断提高为民服务的能力和水平。当前,全镇“双联”行动正在扎实有序开展,要以此为契机,改进工作作风,密切联系群众,肯下去、常下去、真下去,带着责任和感情帮助群众排忧解难、脱贫致富。

五要在加强教育监管,狠抓队伍建设上求突破。事业成败、关键在人。我们要实现与全国全省全市全县同步进入全面小康社会,就必须把党员干部这一中坚力量锻造得更加坚强有力。全面加强对党员干部的经常性教育,使党员干部全面掌握各项方针政策,做到对新情况、新问题有预见、有对策、有抓手。要加强对党员干部特别是主要领导干部的日常监管,既要严格教育管理干部,又要真情爱护干部,对出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正,实现监督关口前移。要始终坚持正确的用人导向,重视在基层一线、在抓落实过程中、在复杂环境中培养干部、锻炼干部、选拔干部,不断提高选人用人的公信度。要建立健全效能问责机制和责任追究办法,逐步建立健全能上能下、能进能出选人用人机制,充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性,努力打造一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。

六要在确保政令畅通,提高政策执行力上求突破。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要牢固树立全县一盘棋的思想,自觉服从和服务于大局,紧紧围绕中心开展工作,凡是镇党委、镇政府做出的各项决策,部署的各项任务,都要雷厉风行、不折不扣地贯彻执行,确保政令畅通。对重大项目和重点工作,要逐一明确工作目标、完成时限,责任单位和责任人,做到有措施、有步骤、有考核、有奖惩。要坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法,更不能部门利益至上,搞上有政策、下有对策。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要制定出针对性和操作性强的工作规范,严格执行,从制度上保证政令畅通,对有令不行、有禁不止的部门和个人,一经发现将严肃查处。

三、强化措施,靠实责任,切实增强效能风暴行动的实效性和长效性

开展效能风暴行动涉及范围广,社会影响大。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要把这项工作放到全镇发展的大局中去谋划,以时不我待的紧迫感,以舍我其谁的责任感,以只争朝夕的使命感,采取切实有效的措施,确保行动取得实实在在的效果。

一要加强组织领导。要尽快成立效能风暴行动组织领导机构,制定切实可行的实施方案,建立完善的工作推进机制,扎实有序地开展效能风暴行动。要严格落实领导工作责任制,把各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员,形成主要领导亲自抓、负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位的领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范,带头查找问题、转变作风,带头联系群众、服务基层,以自己的模范行动带动机关作风大幅改进,带动机关工作效率和服务水平大幅提高,坚决防止仅靠少数部门和少数人员参与效能风暴行动的现象发生。

二要加强舆论宣传。“效能风暴”行动是一项全局性的工作,抓好舆论宣传十分重要。要充分发挥镇村两级宣传渠道,通过开设专栏、广播宣传等各种手段深入宣传、广泛发动,掀起“效能风暴”宣传的高潮。要加强政策宣传,将效能风暴行动的目标、措施以及提高机关效能、优化发展环境的服务标准、工作效率、便民措施等向社会做出公开承诺,并把执行兑现情况置于群众的监督之下,形成政策落实和承诺事项的倒逼机制。要注重宣传开展效能风暴行动的成功做法和典型经验,选树一批典型,进一步在全社会弘扬正气、鼓舞士气,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。三要创新工作举措。要按照镇党委、镇政府的安排部署,结合各自实际,注重实践创新,强化服务保障,在工作中力争做到“六个结合”。即要坚持将效能风暴行动与联村联户、为民富民行动相结合,与创先争优和基层组织建设年活动相结合,与廉政建设及风险防控工作相结合,与矛盾纠纷排查调处和信访积案化解相结合,与健全完善科学规范的考评机制相结合,与加强领导班子和干部队伍建设相结合,通过效能风暴行动促进当前各项重点工作的有序开展,真正以工作成效和群众满意度检验效能风暴行动的实际效果,做到效能风暴行动与各项重点工作“两不误、两促进”。

四要加强监督检查。机关效能风暴行动不能“雷声大雨点小”,要敢于动真碰硬。镇效能风暴行动协调推进领导小组办公室,要认真履行职责,采取巡回检查、蹲点指导、定期抽查等灵活多样的方式方法,抓好行动的检查指导工作。要严格执行实绩与过失登记制度,通过明查暗访、随机抽查、投诉举报等方式,抓一批反面典型,查一批违纪案件,解决一批社会热点难点问题。

五要建立长效机制。要把总结经验、整章建制作为开展效能风暴行动的一个重点,及时发现和总结实践经验,不断健全和完善作风效能方面的制度,推动效能建设工作规范化、常态化。对目前已经形成并且运行良好的制度,要继续加以坚持;对一些不合时宜、不适应形势要求的制度,要及时进行修订完善;对尚未形成制度的方面,要结合各自实际抓紧建立起来,通过制度体系的完善,形成加强效能建设的长效机制,促进机关工作效能的不断提高。

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