项目拆迁总结

2024-10-04

项目拆迁总结(通用10篇)

项目拆迁总结 篇1

项目征地拆迁工作总结

为快速推进工业园区内复烤厂异地搬迁项目、以晴生活区项目、汽车城及湄潭机动车驾驶考试中心等项目的落地建设,根据工业园区征地拆迁工作的需要;于5月9日抽到工业园区项目征地拆迁办参与工业园区入园项目的征地拆迁工作。就这两个多月的项目征地拆迁工作及个人认识作如下总结:

一、项目征地拆迁工作的认识

项目征地拆迁工作是关系工业园区快速发展推进工作的重要保障,也是关系到群众切身利益的大事;对地方经济的发展起着举足轻重性作用。项目征地拆迁工作也是动员群众推进项目建设的群众性工作,在工作中坚持努力保质保量完成项目的征地拆迁任务,维护好群众切身利益作为工作的出发点。在群众面前坚持公平、公正、按章办事为原则,把群众对项目征地拆迁工作高不高兴、满不满意作为自己的工作行动指南,深入群众、了解群众所望作为开展工作的法宝。

二、项目征地拆迁工作流程

首先,熟悉环境;对园区及所需征地拆迁项目的地理位置、涉及面积、需搬迁农户等基本情况进行了解为后期工作开展做准备。其次,努力认真学习业务知识;由于此项工作是自己的一项新工作缺乏工作经验,为快速进入工作我业余时间向网络收集相关知识、从有关项目征地拆迁工作方案及向身边老同志虚心学习为项目征地拆迁工作打下业务知识基础。

其三,深入群众、了解群众;进入这项工作以来,我充分发挥自己以前的群众工作经验,主动跟领导、老同事走村入户倾听群众对园区项目征地拆迁工作的想法建议及存在的问题进行收集汇总分析,把它作为自己工作的信息指南。

三、项目征地拆迁工作新成效

首先,业务知识的拓展;在项目的征地拆迁工作中对自己的人生阅历有了新的的认识,拓展了自己的业务新知识。其次,丰富了群众工作经验;经过这次深入群众、了解群众工作,自己对群众工作有了进一步的认识与实践基础。

其三,项目征地拆迁工作新实践;在领导和老同事的带领下参与复烤厂异地搬迁、以晴生活区、机动车驾驶考试中心、汽车城等项目内的土地测量、房屋丈量、林木的清点及协议的签订工作。

四、项目征地拆迁工作中存在的不足

第一,业务知识掌握不熟练;由于自己以前缺乏相关的工作经验,参加项目征地拆迁工作时间短致使自己对该项工作业务知识掌握不熟练。第二,群众工作处理经验缺乏;群众工作是一项关系社会和谐稳定基础,也是关系项目是否顺利建设及经济发展的重要保障。虽然自己对群众工作有了一定的实践基础;但是对于处理错综复杂的群众关系经验缺乏。

第三,工作不够统筹兼顾;因入园急需开工项目多占地面积大涉及拆迁户数多林木清点工作量大;把过多的精力和时间集中到项目征地拆迁工作中,对投资商贸处的工作精力投入过少。

最后,经过这次在项目征地拆迁工作中存在的不足,自己将在以后的工作中进一步改进完善,总结经验为自己以后的工作作参考和借鉴。

项目拆迁总结 篇2

随着我国城市化进程的不断加剧, 房地产开发拆迁安置已经成为推进城镇一体化建设的主要手段。拆迁安置项目成为各房地产企业必然选择, 并由于拆迁安置项目的复杂性, 安置的公平性, 拆迁补偿费的市场化, 房地产企业应熟悉当地政府以往毛地出让政策与目前实行的净地出让政策的变化、两种出让方式不同的土地成本构成, 一定程度上对房地产企业的土地增值税清算有不小的影响。

房地产企业进行房地产项目开发时, 一种以毛地出让方式, 企业需负责土地原有被拆迁户的拆迁安置工作, 有货币补偿、产权调换补偿、异地产权调换补偿、产权调换和货币补偿结合的方式。另一种以拆迁安置完成净地出让, 开发企业与政府签订的《土地出让协议》中约定了安置部分的销售价格, 同时随着当地房屋市场价格的变化, 约定按一定比例浮动土地成本的一种方法。土地成本作为房地产开发成本项目之一, 在土地增值税清算中可以作为扣除项目, 并加计20%扣除。因此, 不同的出让方式, 形成不同的土地成本, 现就不同土地出让方式下取得土地使用权成本对土地增值税税务处理进行探讨。

二、以毛地出让方式取得土地使用权

(一) 货币补偿方式

货币补偿是指房地产企业将拆除房屋的价值以货币结算方式补偿给被拆迁房屋所有人的拆迁补偿方式。货币补偿金额根据被拆迁房屋的房地产市场评估单价和被拆迁房屋的建筑面积确定。国家税务总局《关于土地增值税清算管理有关问题的通知》 (国税函[2010]220号) 规定第六条三点:货币安置折迁的, 房地产开发企业凭合法有效凭据计入拆迁补偿费。

需要说明合法有效凭据:有拆迁补偿协议;被拆迁人收款收据或收条;被拆迁人身份证复印件;政府部门规定的拆迁补偿费标准等文件。

(二) 产权调换补偿方式或产权与货币结合

产权调换补偿是指开发企业以原地或异地建设房屋为安置房补偿被拆迁人, 用于对被拆迁人的补偿。根据国税函[2010]220号规定:开发企业用建造的本项目房地产安置回迁户的, 安置用房视同销售处理, 按《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》 (国税发[2006]187号) 第三条第 (一) 款规定确认收入, 同时将此确认为房地产开发项目的拆迁补偿费。房地产开发企业支付给回迁户的补差价款, 计入拆迁补偿费;回迁户支付给房地产开发企业的补差价款, 应抵减本项目拆迁补偿费。

需要说明:1.确认销售应根据:房屋按照国税发[2006]187号第三条第 (一) 款规定, 房地产开发企业将开发产品用于职工福利、奖励、对外投资、分配给股东或投资人、抵偿债务、换取其他单位和个人的非货币性资产等, 发生所有权转移时应视同销售房地产, 其收入按下列方法和顺序确认: (1) 按本企业在同一地区、同一年度销售的同类房地产的平均价格确定; (2) 由主管税务机关参照当地当年、同类房地产的市场价格或评估价值确定的金额确定视同销售收入。2.确认拆迁补偿费, 应根据220号文件确认土地成本中的“拆迁补偿费支出”。因为房屋补偿方式相当于房地产企业向被拆迁户支付货币补偿资金, 然后被拆迁户再用这笔货币补偿资金向房地产企业购入房屋, 因此应按照同一地区、同一年度销售的同类房地产的平均价格或参照当地当年、同类房地产的市场价格或评估价值确定“拆迁补偿费支出”入开发成本的土地成本中。

案例1:一家房地产开发企业, 与当地的一家工业企业签订了合同, 合同约定对工业企业进行拆迁, 建设商住楼。建成后返还其商业面积3万平方米, 除此没有支付其他土地款。成本构成如下:土地征用费及拆迁补偿费0万元;前期工程费1000万元;建筑安装工程费15000万元;基础设施建设费3000万元;公共配套设施费800万元;开发间接费200万元。

总成本为20000万元, 总可售面积为10万平方米。成本为2000元/平方米。同类房地产的平均价格为6000元/平方米。

计算如下:

1. 房地产收入总额=10万m2*6000元=60000万元。

2. 扣除项目金额=3万*6000+20000万元 (1+20%) =45600万元。 (说明:不考虑有关税金、利息等费用)

3. 增值额=60000-45600=14400万元。

4. 增值率=14400/45600=31.5%

5. 应缴土地增值税=14400*30%=4320万元。

三、以净地出让方式取得土地使用权

国土资源部、住房和城乡建设部2010年9月联合下发的《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》明确规定:“不得毛地出让”。以前多数地方土地交易多以“毛地”出让为主, 今后土地交易必须实行净地出让。

净地出让是政府已经完成了出让前的土地使用权收回和拆迁补偿工作了, 为了更加顺利的完成拆迁工作, 理顺土地使用权收回、补偿费落实的关系, 政府推出一种“房票”的形式, 更有利于房产市场的流通, 被拆迁人的面积调整, 有利于房地产市场的健康发展。

案例2:一家房地产开发企业, 与当地政府签订了土地出让合同, 合同约定土地出让费12000万元, 建设商住楼。建成后将其商业面积3万平方米, 以2000元/平方米的价格销售给被拆迁企业。同时, 签定补充协议, 若市场价格高于6000元/平方米时, 高出部分的一部分增加土地成本, 若低于6000元/平方米, 则政府以补贴的形式返还给企业。成本构成如下:土地征用费及拆迁补偿费12000万元;前期工程费1000万元;建筑安装工程费15000万元;基础设施建设费3000万元;公共配套设施费800万元;开发间接费200万元。

总成本为32000万元, 总可售面积为10万平方米。成本为3200元/平方米。同类房地产的平均价格为6000元/平方米。

计算如下:

1.房地产收入总额=7万m2*6000元+3万m2*2000元=48000万元。

2.扣除项目金额=32000万元 (1+20%) =38400万元。 (说明:不考虑有关税金、利息等费用)

3.增值额=48000-38400=9600万元。

4.增值率=9600/38400=25%

5.应缴土地增值税=9600*30%=2880万元。

四、土地出让金返还对土地增值税影响

拆迁项目开发, 一般是由各地政府引资、主导的, 由于市场价格变化幅度比较大, 目前各地政府推出一种随着市场价格变动而变动的土地成本, 通过补贴或增加土地成本来实现。

若市场价格上涨, 那么增加土地成本, 能够加20%扣除。

若市场价格下跌, 政府只能以补贴的性质, 返还给企业, 是转让土地发生的销售折扣或折让行为, 如被税务机关认定为是返还业务, 应直接冲减土地成本, 而不是应适用财会[2006]3号《企业会计准则第16号——政府补助 (2006) 》的规定, 作为营业外收入进行处理。

关于重点项目征地拆迁工作的思考 篇3

当前征地拆迁工作面临的现状

宏观来看,主要是“五个两”的问题。一是存在两种不同土地所有制性质。征地拆迁涉及土地国有制和农村土地集体所有制,土地性质不同导致补偿标准、安置办法等方面也不同,容易给拆迁户错觉和误解。二是存在新老两种政策交替。由于当前正处于新老文件执行的时间分水岭,导致不同项目补偿标准的不一致,影响了征地、拆迁工作的推进,无形中给老百姓留下“早签协议早吃亏”的印象。三是存在两个主管拆迁业务部门。按相关政策法规,集体土地的房屋拆迁工作由国土资源部门主管,国有土地上的房屋拆迁工作由房产部门主管。房产和国土资源部门在适用政策、估价办法、计量方式等方面都存在差异,客观上造成拆迁标准不一、拆迁户互相攀比,增加了工作难度。四是存在两种拆迁安置方式。一为分散安置,一为集中安置。集中安置不能自由选址,受总体规划、征地置换等诸多因素制约,往往造成集中安置点难落实,基础设施难推进,老百姓顾虑很重。除衡桂高速公路拆迁为分散安置外,其他项目的安置多为集中安置。在城郊结合部进行分散安置,实施起来困难重重。五是存在两种对拆迁安置概念的不同理解。拆迁方认为领取了过渡安置费就是进行了过渡安置,房屋就可以拆除;被拆迁人则认为选好安置地、建好安置点,实现“房等人”才是安置,不安置就可以不拆除房屋。

从微观来看,也有五个方面的问题:一是拆迁户高期望值与拆迁补偿现实有矛盾。有人说,要想富,先成拆迁户。部分拆迁户对拆迁法律法规理解片面,期望过高,要求过多,总想观望等待,甚至签了协议不愿拆除房屋。如群英东路现有的“钉子户”就是要价太高,难以接受,造成久拖不决拆不下。二是安置工作与工程进展有矛盾。项目工程进展慢,导致群众对征地拆迁项目没无底。尤其是拆迁安置滞后,安置区的基础设施配套不完善,部分拆迁户居无定所,拆了很久不能建。三是建成项目的遗留问题影响项目建设。政府在依法支付征地补偿费后,社保基金未足额缴纳,直接将农民推向市场,同时,社保资金受益周期長,农民对受益度没底,普遍担忧生活保障问题。项目遗留问题给老百姓形成惯性思维,拖得越久,问题越多。四是一些家族势力、带黑恶势力倾向的群体暗中操纵。阻碍征地拆迁工作,以达到个人目的。有人为制造事端,以此阻工达到个人承揽工程的目的。五是工作方法不当造成工作难推进。征地拆迁工作,按常理必须先征地后拆迁。但弄反了程序,贻误了时机,工作就容易陷入被动。如有的项目拆迁协议基本签了,但征地进展不快,导致工作被动,工程停滞。部分工作人员方法不对。一个工作组的人表态不一,让群众抓到口实,人为造成工作被动。

对做好当前征地拆迁工作的几点对策

规划先行,要一张好图纸管到底。好城市要有好规划。重点项目建设必须在统一规划下开展。“先规划、后建设”。按照城市功能分区进行规划,严格执行。规划做到哪里,土地储备就到哪里。各类规划方案一经审定,必须严格执行,不得随意变更。

方案科学,要一套好班子抓落实。拆迁安置补偿方案是拆迁工作的纲,必须切实可行。草案拿出来后,要征求党员代表大会、村民代表大会意见,从中争取更多数村民支持。方案敲定后,要抽调精干的工作班子,从国土、房产、征地所在乡镇办事处抽调作风硬、有实践经验的干部,分工到岗,责任到人。根据经验,去做签拆迁协议工作的人数,进一个自然村的组一般以3-4人为宜,太多人嘴杂,太少人不够,其中要以一个经验丰富的人为主。工作队要坚持方案要求,不乱开口子,不乱表态,但有适当的调控权。通过扎实的作风,放下干部架子,俯下身子做群众工作,为征地拆迁打下坚实基础。

舆论造势,要一种声音做宣传。当今信息时代,网络容易把局部矛盾、即时矛盾放大成全局矛盾,激发社会矛盾。群众最有智慧,群众也懂政策,因此,要公开透明做宣传,大公无私做工作。在多个项目征地拆迁的大背景下,务必要让拆迁户了解相关政策、项目的规划、开发的过程,自己被安置在什么地方、原来的居住地将会作何用途等。坚决杜绝乱开政策口子、乱表态和乱承诺的行为,做到一个政策执行到底、一个标准面向群众、一个口径宣传解释,切实维护政策的严肃性、公正性和公平性。

依法依规,要一把尺子量到底。现在是熟人社会,到处都是低头不见抬头见。因而,征地拆迁、补偿安置等工作都要严格按照法律法规和政策规定来,程序到位,主体合法,手续到位,手段合法坚持以德拆迁,文明拆迁,杜绝野蛮拆迁和侵犯被征地拆迁人的合法利益的不法行为,敞开依法维护群众利益的“前门”,堵住导致政策不公的“后门”。

机动灵活,要一盘棋服务大局。正如前文所述,与拆迁户签拆迁协议,方法多样。既要要抓中间,又要促两头,做到典型示范带头拆,提前介入推动拆,算好账目主动拆,一鼓作气坚持拆。在补偿办法上要灵活多样,坚持拆一补一和货币补偿与实物补偿相结合的原则。在制定补偿标准时,尤其要充分考虑到历史的因素和地段的土地价值,避免“一刀切”,坚持予民以利,不与民争利。征地拆迁工作往往涉及多个职能部门和单位,需要各部门统一认识,服务大局,避免推诿问题,上交矛盾。同时,由于我市开工建设的项目较多,各项目指挥部之间平日联系不够,发生同一地段不同补偿标准,统一问题在不同项目出现,原来经验只限内部交流,信息只限内部互通,教训和问题得不到综合研究,没有统一的机构和部门互通情况。建议市委、市政府建立一个坚强有力的综合协调部门,以互通项目情况,有利项目发展。

(作者系常宁市国土资源局党组书记、局长)

参与拆迁改造项目心得体会 篇4

本项目是市委、市政府确定的重要城建工程,是加快“五城建设”切实推动运河景观生态建设、沿河棚户区改造和城区市政交通建设的系统工程,是关系百姓的民生大事。拆迁改造项目是重要组成部分,有幸参加到本次拆迁改造工作中来,在工作中也有了许多收获:

一、政策宣传深入人心。政策是我们开展工作的前提和保证。作为拆迁工作本身政策性就非常强,要获得被拆迁户的理解、配合和支持,拆迁工作人员必须首先对拆迁政策和有关文件精神摸准、吃透,并通过召开被拆迁户会议或散发政策宣传单等多种形式,及时将拆迁政策宣传到每家每户。在这个过程中拆迁工作人员必须要有三顾茅屋的恒心,耐心细致并不厌其烦地进行讲解和说明,帮助被拆迁户学会算好经济账,从而使被拆迁户关心、理解和支持拆迁工作。

二、入户调查底子摸清。入户调查是拆迁工作中非常重要的基础工作,它决定着被拆迁户在安置方面上所得利益。因此,入户调查必须深入细致地把每家每户的情况摸清,不仅要了解被拆迁户房屋的面积、结构、装修及其他的附属设施,而且还应对被拆迁户的家庭人员、生活情况、工作单位、联系方式等情况了解清楚,特别要详细了解被拆迁户对拆迁工作的态度、真实想法和具体要求,为下一阶段工作开展打好基础。

三、依法办事环环推进。拆迁工作应该说是矛盾最尖锐、问题最突出、冲突最集中的一项复杂工作,稍有不慎就会发生一些意想不到的事,在工作中被拆迁户和拆迁工作人员之间的争执可以说是司空见惯,因此我们必须按照法定的程序和有关的房屋拆迁管理条例开展拆迁工作,只有法定的程序才能更好地体现出拆迁工作的.科学、合理和有序。大到政策出台、方案制定,小到入户评估、协议签订,都应该按部就班、环环推进。

四、坚持原则公私分明。坚持原则是我们做好各项工作最本质的要求。拆迁工作更不例外。在拆迁工作中必须在县上统一政策的框架下开展工作,具体实施时必须做到五个统一即:政策宣传统一、赔付标准统一、协议内容统一、办事流程统一、资料归档统一。一句话:一把尺子量到底。

五、各个击破克难拔钉。无论拆迁工作做得再仔细,总会有那么几户钉子户。面对钉子户首先应该不畏难才行,即使是死缠烂打也要敢于面对,敢于啃硬骨头;其次是正面不行,就采用迂回战术,动用被拆迁户的各种社会关系,如:被拆迁户的单位领导、所辖村社或社区管理人员、其子女或亲朋好友等进行劝解和说服来推进工作;对于说不进油盐并横蛮不讲理的钉子户,坚决上报领导,按照法律程序对其采取措施。

项目拆迁总结 篇5

新的一年随着……等项目的启动实施,……镇迎来了加快发展、率先发展的黄金机遇期,项目的上马也为我们……经济的发展带来了新的契机。此次拆迁共涉及……75户,其中红线内63户,红线外12户。项目须在我村征地505亩,涉及5、6、7、8、9、10、11、12、16九个村民小组。在保证项目前期的顺利推进中,……做了大量卓有成效的工作,其中为实现项目在预定时间内奠基,……两委及镇驻村干部连续几个昼夜奔走于村民家中。……项目对……意义重大,在此,我代表……两委郑重表态:在镇党委、政府的正确领导下,……两委将锁定目标,咬住任务,克服一切困难去奋斗,不折不扣抓落实,全力以赴做好项目拆迁征地和项目建设中的协调、配合工作。为实现在4月30日之前完成拆迁征地任务,……两委将从以下几个方面着手:

一、统一思想,树立必胜信念。

##集团在……镇投资##亿,项目占地##亩。其中,某某公司投资##亿元,某某公司总投资##亿元,使用岸线##米,建设项目为码头和筒仓。这一项目的开工建设对……及……未来发展的重要性不言而喻。我们……两委专门为该项目多次召开会议,在会上大家达成了如下共识:……是一个有着3000多人口的大村,但因经济基础较差,仍然是……市的经济薄弱村。这一项目的到来让我们看到了村经济发展的新希望。时不我与、时不我待,我们村一定以此次项目建设为契机,竭尽全力做好项目服务工作,从而推动……经济社会各项事业迈上一个崭新的台阶。但项目建设涉及……75户村民、505亩土地,让我们倍感压力。但是困难并不能影响我们……人想发展、谋发展的信心与勇气。在党委、政府的坚强领导下,……两委一定会有信心、有决心、有能力在预定的时间内做好项目建设的拆迁征地工作。

二、成立机构,加强领导。

服务项目建设将是……目前及今后相当长一段时期内的中心工作。为保证项目的顺利推进,在预定时间内圆满完成上级下达的拆迁征地任务,……将成立由我任组长,村主任为副组长,其他村干部及项目建设涉及村组的村民组长为成员的领导小组,统一协调安排全村的拆迁征地工作。在具体的实施过程中,村干部将分成若干工作小分队分片承担任务,做到人人头上有任务,个个肩上有责任。

三、注重宣传,营造氛围。

……项目不是……两委10个人的事情,而是关系到数百名村民切身利益的大事情。人民群众理不理解,支不支持将对整个项目的推进产生重大的影响。群众思想通,则百事顺。我村将把思想工作作为推进项目建设的一个重点工作来抓,通过召开村民组长、党员、群众

代表会议,逐一上门做工作等方式向广大村民深入细致宣传……项目的重要意义及征地拆迁方面的法规政策,使他们树立“项目建设关系你我他,服务项目靠大家”的意识,在村内营造出支持项目建设的热烈氛围。

四、严肃纪律,确保公正、公正。

在项目建设的拆迁征地过程中,我们……两委一定坚决落实各项政策,严格按照征地拆迁补偿统一标准,使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位,确保被征地农民合法权益不受侵害。同时,我们也一定会严格按政策、按规定办事,尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点,对因征地拆迁而产生的问题,本着实事求是的原则,把情况摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我们将一如继往地坚持村务公开,对征地拆迁补偿安置的各类标准都张榜公布,接受人民群众监督。

最后,预祝……项目早日竣工投产!

项目拆迁总结 篇6

主讲人:雷敬祺北京盈科(上海)律师事务所合伙人律师

企业拆迁,现在法律上称“企业搬迁”,主要指涉及企业的房屋和土地征收。所谓大型企业这里并没有一个清晰的划分概念,主要特指占有土地较多(比如30亩土地以上)或合法建筑物面积比较大(比如1万平米以上)或拆迁中涉及补偿金额比较高(比如1亿以上)的企业。之所以把大型企业拆迁项目和一般企业拆迁项目区分开来,是因为在实务当中,大型企业拆迁项目和一般企业拆迁项目的谈判筹码、运作思路和法律服务内容是有很大差异的。大型企业由于占有土地比较多、合法建筑面积比较大、补偿金额比较高,因此在拆迁过程中往往具有比较大的谈判筹码,因此并不能用一般法律规定的思维来推进。

笔者雷敬祺律师从自己最近办理的几件大型企业拆迁项目成功案例中,总结出一些共性的经验,供大家分享。部分案例上传在上海动迁法网网站上,感兴趣的朋友可以搜索查看。

第一、利益最大化的运作方向

无论是企业还是个人、大型企业还是小型企业,拆迁过程中的利益最大化,一般指获得最大限度的补偿,总是被拆迁人(被征收人)的终极目标。对于大型企业来说,获得最大限度的现金补偿也是目标,但实现土地置换,重新获得土地或建筑物,更能实现未来利益的最大化。

第二、拆迁评估权的争取 按照法律规定,选择评估公司的游戏规则是政府部门指定5家有影响资质的评估公司,被拆迁企业只能在指定的5家当中选择其中1家。从规则制定的本身来看,已经把评估结果的空间堵死,无论如何选择,评估结果都在可控范围之内。小型企业拆迁无法突破固有的规则,因此,按照法律规定的套路推进,很难获得理想的补偿结果。大型企业拆迁项目,由于大型企业本身的资源优势,使得其在拆迁谈判中具有较大的话语权,因此,拆迁评估权的争取往往是必须的环节。

第三、细节决定结果

1、法律服务的内容更多。大型企业拆迁项目涉及的法律服务内容和流程都是比较完善的,从与政府的搬迁框架协议、会议纪要、备忘录,甚至必要时候的行政复议和行政诉讼,搬迁损失报告的制作等等。

2、做好最坏的准备。过程决定结果,在没有最终签订补偿协议之前,一切都存在变数,对于企业来说,必须做好最坏情况的准备,做好不同情况的应对的预案,这样才能做好心中有数。

3、不要遗漏一切可以争取的损失补偿。对于企业拆迁,法律规定的补偿很原则,无非就是被征收房屋的市场评估价格、设备搬迁和安装费用、无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用、停产停业损失补偿,而在实践操作中,对于企业来说,一切合理损失的补偿都可以主张。往往有些损失真实存在,而法律上并无明确规定可以获得补偿,比如过渡期间重新租赁场地的租金、无形资产的损失等。

4、盲目做钉子户拿不到高补偿。钉子户已经成为中国拆迁中的必然存在的现象,很多个人钉子户确实以此获得的高额的拆迁补偿。因而,某些小型企业的老板也往往效仿,一开始就放出狠话,不到多少补偿死也不会搬走,但是,结果大部分是不如人意的。由于蛮干,他们放弃了很多可以争取自己权益的机会,也忽视了个人与企业的区别,在中国做企业,特别是要把企业做大做强,受到的牵制还是很多的。因此,大型企业拆迁项目的运作,是要有智慧的。

城市房屋拆迁项目招投标的利与弊 篇7

拆迁项目实行招投标方式确定实施机构, 是严格依法拆迁, 切实维护拆迁当事人合法利益的有效途径。推行拆迁项目招投标制度, 有利于净化拆迁市场, 整顿拆迁环境, 规范拆迁程序。目前, 各级建设行政主管部门对拆迁实施公司缺乏监管措施, 准入条件偏低。拆迁项目招投标, 能促使这些低能力、低信誉的拆迁实施公司完善自我, 从提高自身业务技能入手, 加强内部管理, 优化服务质量。同时, 通过招投标, 能淘汰一批社会信誉差的拆迁实施公司, 达到优胜劣汰的目的。

二、拆迁项目实施招投标的弊端

拆迁项目实施招投标的不利因素表现在:一是容易引发克扣拆迁补偿费事件;二是容易出现为了加快拆迁进度, 发生暴力和野蛮拆迁事件;三是容易引发拆迁补偿安置暗箱操作。目前, 各地拆迁项目招投标的形式各不相同, 有的是把补偿款和安置房一次性承包给拆迁实施公司, 由实施公司自主处置、盈亏自负。有的是只包干服务费, 有按建筑面积计算的, 也有按补偿费发生总额计算的, 而拆迁安置则由实施公司确定。由于拆迁实施公司的权力过大, 服务费又受到限定, 为加快拆迁进度, 擅自提高补偿安置标准或是暗箱操作, 导致拆迁成本增加, 拆迁人叫苦连天。如果把拆迁费一次性发包给拆迁实施公司, 又有可能滋生腐败现象, 降低补偿标准, 被拆迁人的合法利益得不到保障。

我们认为, 拆迁补偿安置不能作为招投标中的固定条件, 对被拆迁人的补偿安置, 应当是依据拆迁政策, 参照估价报告, 合情合理地平等协商, 在政策允许的范围内, 让被拆迁人实现利益最大化。例如, 关于被拆迁房屋装饰装潢补偿问题, 按照建设部估价指导意见规定, 由拆迁人和被拆迁人协商解决补偿问题, 协商不成的, 由符合条件的评估机构评估确定。我们认为, 有关被拆迁房屋的室内外装饰装潢补偿, 较为科学的方法是先评估, 把估价结果作为协商的基础条件, 应当以拆迁时点为准, 重置折合成新计算, 折旧系数的确定应当依据使用年限, 结合维护保养状况合理确定。所以说, 这类补偿不可能固定, 也无法固定。

三、规范拆迁项目招投标的应对措施

1. 招投标应当从以下几个方面着手, 实现科学合理计分法确定:一是近三年的业绩分;二是近三年的信誉分;三是资质等级分;四是业务技能分;五是公平道德分;六是廉洁自律分;七是政策执行情况综合评定分;八是协调矛盾纠纷能力分。这样才能选择出真正有实力的拆迁实施公司接受委托拆迁项目, 按照拆迁程序如期完成拆迁补偿安置工作。

2. 按照计分法形成计分细则, 综合评估拆迁实施公司。各地建设行政主管部门应组织由纪检监察和专家组组成评审机构, 对符合条件的拆迁实施公司进行走访、初审、打分、会审, 并出具资格评估报告书, 由司法公证机关对评审全过程实行监督见证。拆迁实施公司应具备符合条件的硬件和软件建设指标, 具备完成拆迁项目的综合实力, 才能以获得高分的资格中标, 真正实现优胜劣汰, 达到拆迁项目招投标目的。

项目拆迁总结 篇8

根据我省铁路建设规划,“十一五”期间,温福、福厦、龙厦、厦深和向莆等主干铁路以及一些支线铁路项目已陆续开工或即将开工建设,项目的前期征地拆迁工作(以下简称征迁工作)有的已基本完成,有的正在进行。随着征迁工作的进行,档案工作在各有关单位领导的重视下也相继开展起来了。但由于当前一些单位在档案管理工作中还存在着制度不健全、责任不明确等突出问题,致使征迁工作中文件材料收集不齐全、归档不及时、整理不规范,保管不安全,影响了征地拆迁档案工作的顺利开展。为加强铁路建设项目征地拆迁档案(以下简称征迁档案)的规范化管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,使征迁档案更好地为铁路建设服务,为社会和谐稳定服务,根据《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》及有关重点建设项目档案管理的法律法规和规范性文件,结合我省征迁工作的实际,提出如下意见。

一、提高认识,加强征迁档案工作的组织领导

(一)充分认识征迁档案的重要作用。铁路建设项目征拆工作是一项涉及到广大农户、林农、城镇居民切身利益的重要工作,征迁档案是铁路项目建设的真实记录,是国家档案的组成部分,征迁档案管理是征迁工作的一项重要基础工作,征迁档案收集是否完整、整理是否规范、保管是否安全、利用是否方便,直接关系到征拆工作的顺利推进,并对构建和谐社会、维护社会稳定起着十分重要的作用。在征迁工作中形成的文件材料,特别是其中的征用土地、征迁安臵、补偿批准文件,协议书、红线图、勘查原始记录和权属证明、补偿领用手续等证明性文件,是今后农户、林农、城镇居民和铁路管理部门维护自身利益的重要凭证,也是各级人民政府有关部门处理纠纷、维护公正的重要依据。

(二)加强征迁档案工作的组织领导。各级档案行政管理部门和各级征迁工作管理部门应高度重视征迁档案工作,要认真学习贯彻《档案法》、《土地管理法》等有关法律法规,相互配合、相互支持,在当地人民政府的领导下,切实加强征迁档案工作的组织领导,依法建立征迁档案,把征迁档案工作纳入管理计划,摆上工作议事日程,强化监督措施,增强征迁工作人员和广大征迁户的档案意识和法制观念,从组织上和制度上保证档案工作与征迁工作同步进行。

二、把握原则,切实加强征迁档案的管理

(一)把握征迁档案工作的原则 征迁档案工作应遵循如下原则:

一要统一领导,集中管理。各级档案行政管理部门和铁路建设征迁工作管理部门应按照有关法律法规和政策规定,根据征迁工作的需要,明确征迁档案管理要求,实行统一领导,统一管理制度。凡属归档范围的征迁工作文件材料,文件形成部门或个人必须按规定向本单位负责档案工作的部门移交,实行集中统一管理。

二要建章立制,明确责任。各级征迁工作管理部门要建立健全征迁档案工作机制,建立档案工作领导人负责制和档案管理人员责任制,要将征迁档案工作纳入目标管理考核,并采取有效的行政和经济措施,保证征迁档案工作的落实;要制订文件、档案管理制度,如:《收、发文登记制度》、《档案收集归档制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案保管制度》等规章制度,使开展征迁档案工作有章可循;要配备业务素质高、工作责任心强的人员负责征迁档案工作,并保持档案管理人员相对稳定。档案工作人员应认真执行档案工作的各项规章制度,严格按照有关要求,认真做好征迁档案工作。

三要同步进行,全程管理。征迁档案工作应与征迁工作协调开展,同步进行。要坚持做到“三同步”,即:征迁工作启动时就应同时对各类征迁文件材料进行收集;有关部门对征迁工作进行检查时应同时对征迁文件材料的真实性、完整性进行检查;征迁工作结束时应同时对征迁文件材料的归档、整理和档案保管情况进行验收。

四要规范有序,确保质量。征迁工作是一项涉及民生的重要工作,征迁过程中形成的文件材料多、整理工作量大,各地应从有利于档案安全保管和有效利用出发,严格按要求规范操作,确保征迁档案质量和有序管理。

(二)切实加强征迁档案的管理 针对征迁工作具有涉及范围广、时间要求紧、工作难度大和形成文件材料种类多、数量多等特点,当前应重点抓好以下几项工作。

1.加强征迁工作文件材料的收集与归档

一要明确征迁工作文件材料的归档范围,做好征迁工作文件材料的收集。要严格执行档案管理制度,指定专人负责文件材料的收集、积累工作,对在征迁工作各个阶段中产生的具有保存价值的各种文件材料,都应收集齐全、完整,做到不缺不漏。任何部门和个人不得以任何理由拒绝归档或者据为已有。

二要确保征迁工作文件材料形成的份数和质量。在收集时要注意所形成文件的质量和原件份数,以确保文件材料的真实、准确和各方归档的需要。征迁工作中各种协议及各类补偿确认表、清册、发放表、统计表等文件至少应形成一式四份的原件;各类文件中的签章手续应完备,不得出现漏盖章、漏签名的现象;形成的文件应做到字迹清楚、图样清晰,数据准确,不得随意涂改;文件内容应使用碳素墨水等耐久字迹书写,禁用圆珠笔、铅笔等不耐久字迹材料书写;照片、录音录像及电子文件应及时配以相应的文字说明和标识,并确保载体的有效性。

三要准确划分征迁工作文件材料的保管期限。在征迁工作过程中形成的文件材料,按照《铁路建设项目征地拆迁文件材料归档范围和档案保管期限表》(见附件)进行归档和划定保管期限。

保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。2.认真做好征迁档案的整理和利用

一要对归档的各种文件材料遵循其形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,按照国家有关档案整理标准要求进行科学的分类、组卷和编目。在行政区域内征迁工作完成阶段性任务后,各乡镇、街道征迁办(指挥部)所形成的征迁档案,应及时向市、县(区)征迁办(指挥部)的档案管理部门移交。移交的征迁档案,由市、县(区)征迁办(指挥部)档案管理部门按有关要求进行统一整合。

提倡建立征迁档案文件目录数据库和全文数据库,有条件的单位可建立征迁档案信息计算机管理系统。

二要按照《政府信息公开条例》的有关规定,认真做好征迁档案的提供利用工作,主动提供有关征地拆迁工作的政策信息,接受群众的咨询,充分发挥征迁档案的作用,使征迁档案更好地为广大群众服务。

3.加强征迁档案的安全保管

各有关部门要积极为征迁档案的安全保管创造条件,明确档案保管的责任单位,指定专人负责保管,根据工作需要配备档案库房或档案专柜及相应的设施设备,采取各种有效的防范措施,切实做好防火、防盗、防潮、防尘、防高温、防光、防污染、防有害生物等“八防”工作,消除各种安全隐患,杜绝安全事故发生,确保征迁档案实体和内容的安全。

三、依法履职,加强征迁档案工作的监督指导 加强对征迁档案工作的监督指导,是各级档案行政管理部门的法定职责和重要任务。征迁档案工作具有时效性、专业性较强的特点,铁路建设项目沿线行政区域的各级档案行政管理部门要切实依法履行职责,加强对同级铁路建设征迁管理部门和相关单位的监督、指导,根据工作职责、文件类别等实际情况,指导制定铁路建设征迁工作文件材料的归档范围、保管期限和分类方法以及征迁档案的整理。要加强档案业务知识培训,提高档案工作人员的业务素质。并根据需要适时组织开展档案行政执法检查,确保档案资料收集完整、保管安全。

四、规范验收,及时做好征迁档案的移交与接收

根据重点建设项目档案管理的要求,在征地拆迁工作全面完成后。省档案局会同省铁办按规范对征迁档案进行专项验收。各级征迁办(指挥部)要在通过征迁档案专项验收后,及时做好征迁档案的移交工作。征迁档案原则上按照以下要求移交:

(一)市、县(区)征迁办(指挥部)向当地国家综合档案馆移交一套完整的征迁档案。

(二)市、县(区)征迁办(指挥部)向建设项目业主移交相关的征迁档案。

(三)市、县(区)征迁办(指挥部)向当地房地产档案馆、房管所移交有关房地产权属部分的档案,包括安臵项目形成的房地产权属档案。

(四)建设安臵项目形成的工程档案,属城市规划区内的,向当地城市建设档案馆移交。城市规划区之外的,向当地国家综合档案馆移交。

各有关单位应按规定做好征迁档案的接收工作。

附件:铁路建设项目征地拆迁文件材料归档范围和档案保管期限表

附件

铁路建设项目征地拆迁文件材料归档范围

和档案保管期限表

一、综合管理类

本级政府有关征地拆迁工作的常务会、办公会议的文件材料

1.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册 永久 1.2 讨论未通过的文件 10年 2 本机关、本单位召开有关征地拆迁工作会议、专题会议的文件材料 2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久 2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 3 机关、单位联合召开会议或联席会议的文件材料 3.1 本机关、本单位为主办的

3.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久 3.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 3.2 本机关为协办的

3.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30年 3.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年 4 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关、本单位征地拆迁工作时形成的文件材料

4.1 重要的 永久 4.2 一般的 10年 5 本机关、本单位征地拆迁工作业务文件材料

5.1 本机关制定的有关征地拆迁工作的方针政策性、法规性、普发性等业务文件 永久 5.2 本机关、本单位的请示与上级机关的批复、批示 5.2.1 重要业务问题 5.2.1.1 土地征用及批复文件 永久 5.2.1.2 征地拆迁安置实施方案及批复、审核文件 永久 5.2.2 一般业务问题 30年 5.3 同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料 5.3.1 重要业务问题的 永久 5.3.2 一般业务问题的 30年 5.4 机关联合行文的文件材料 5.4.1 本机关为主办的

5.4.1.1 重要业务问题的 永久 5.4.1.2 一般业务问题的 30年 5.4.2 本机关为协办

5.4.2.1 重要业务问题的 30年 5.4.2.2 一般业务问题的 10年 5.5 本机关、本单位编辑、编写的征地拆迁工作文件材料

5.5.1 征地拆迁工作大事记、组织沿革等 永久 5.5.2 征施拆迁工作简报、情况反映、工作信息等 10年 5.6 征地拆迁工作中形成的重要业务文件材料

5.6.1 项目立项、可研等项目前期工作文件材料 永久 5.6.2 征地拆迁红线图、坐标图,行政区域图 永久 5.6.3 征地拆迁原始调查表及统计表 永久 5.6.4 省、市下达的征地拆迁和安置概算 30年 5.6.5 原始土地地形、地貌,房屋、文物古迹等物(构)筑原貌的影像图、片材料 永久 5.7 征地拆迁行政管理工作中形成的文件材料

5.7.1 行政管理工作制度、程序、规定等文件材料 永久 5.7.2 行政管理工作中形成的审批、审查、核准等文件材料

5.7.2.1 对不动产、自然资源的所有权、使用权确认的文件材料 永久 5.7.2.2 征用土地数量、地面附着物数量登记确认表、统计表 永久 5.7.2.3 房屋及特殊构筑物拆迁测绘、调查登记表,补偿测算确认表,房地产评估报告、图纸 永久 5.7.2.4 征地拆迁补偿、安置合同及协议书、临时搬迁过渡费用及协议

永久 5.7.2.5 征地拆迁资金补偿登记表、发放表、清册 永久 5.7.2.6 拆迁安置实施计划、方案、情况表、登记表、汇总表 永久 5.7.2.7 征地计价管理、征地及拆迁计价单(总费用表、概算内费用表、地方出资表)永久 5.7.2.8 测量、拆迁及安置现场,群众领取补偿款现场音像资料 永久 5.7.3 行政管理工作中形成的备案文件材料 10年 5.8 行政执法活动中形成的文件材料

5.8.1 执法检查情况汇总、通报,整改通知等 永久 5.8.2 行政处罚、处分、复议、国家赔偿等工作中形成的文件材料

5.8.2.1 重要的 永久 5.8.2.2 一般的 30年 5.9 本机关、本单位征地拆迁工作计划、总结、统计、调研等方面的文件材料

5.9.1 和以上的计划、总结、统计材料 永久 5.9.2 以下的计划、总结、统计材料 10年 5.9.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久 5.9.4 一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年 6 征地拆迁机构编制、人事、奖惩、纪检、信访工作文件材料

6.1 机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久 6.2 人事任免文件 永久 6.3 受县级(含)以上表彰、奖励的先进单位、劳动模范、先进工作者的文件材料 永久 6.4 受县级以下表彰、奖励的先进单位、先进工作者的文件材料 30年 6.5 征地拆迁工作纪检监察文件及涉及征地拆迁工作的违纪、违法案件查处材料

6.5.1 重要的 永久 6.5.2 一般的 30年 6.6 征地拆迁稽查工作文件材料 永久 6.7 征地拆迁来信来访的信件、原始记录、调查处理材料、突发事件处理预案、群体性事件的处置材料

6.7.1 有领导重要批示和处理结果的 永久 6.7.2 其他有处理结果的 30年 7 上级机关制发的文件材料

7.1 上级机关制发的属于征地拆迁工作的业务文件材料

7.1.1 重要的 永久 7.1.2一般的 10年

7.2 上级机关制发的非征地拆迁工作业务但要贯彻执行的文件材料 10年 7.3 上级机关制发的关于本机关机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料 永久 8 同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年 9 下级机关报送的文件材料

9.1 重大问题的专题报告 30年 9.2和以上的计划、总结、统计材料 10年

二、安置项目建设类

安置房屋项目(具体的归档范围及保管期限按照国家有关项目档案管理规定执行)

主要包括:项目立项审批、工程勘察、设计、管理、施工、监理、竣工验收及移交等文件材料

无主坟墓安置建设协议、验收文件 30年 3 解决铁路建设造成地方遗留问题形成的文件材料

3.1 线外工程(如改路改渠、修复、塘堤、道路工程等)补偿(补助)协议书、预算图表、报告、确认文件等 30年

3.2 施工造成房屋损坏、改变地类、水田旱化等补偿、报告、确认文件 30年

三、财务管理类 1 征地拆迁财务管理文件材料

1.1 征地拆迁补偿的有关规定、办法 永久 1.2 征地拆迁资金管理工作的有关法规、政策、办法、意见、通知 永久 1.3 征地拆迁会计工作规定、办法、细则 永久 1.4 征地拆迁资金审计、稽查工作规定、办法 永久 1.5 征地拆迁资金使用自查报告、审计通知、意见 永久 1.6 征地拆迁资金及专项经费计划申请、下达、拨付的请示、报告、批复、通知 30年 1.7 其它有关资金与经费会计文件材料 30年 2 会计业务(具体的归档范围及保管期限按照国家有关会计档案管理规定执行)

2.1 征地拆迁资金与经费会计凭证、帐簿

2.2征地拆迁资金与经费会计报表(包括年报表、季报表、月报表)2.3财务会计移交表与会计档案保管销毁清册

项目拆迁总结 篇9

——零陵大道扩建项目岚角山镇段征地拆迁工作汇报

零陵大道扩建工程是我市一项重点工程,对提升永州形象、加快经济发展和零冷城区一体化具有重要意义。该项目在岚角山镇内8.23公里,涉及9个村、42个组。自项目正式启动以来,我镇在市区两级党委、政府的正确领导下,完成了零陵大道扩建工程征地 638.5亩,2、3号匹配土地征地300多亩,协议拆迁集体土地房屋172户,15109.15平方米,产业结构调整租地和企业厂房腾地32宗,迁坟683宗,及时化解零陵大道施工过程中的大小矛盾162起,确保了扩建工程顺利建设。我们的具体做法是:

一、深入宣传政策,统一村组干群思想认识。

农村征地拆迁一直是比较敏感,也是农民反映比较强烈、矛盾较为突出的一个问题。为了确保征地拆迁工作顺利开展,镇党委、政府高度重视宣传发动工作。

宣传形式上不拘一格。一是会议宣传。通过召开村组干部、村民代表会议,召开全体村民会议,将政策讲明,道理讲清。二是走村入户宣传。会后我们工作组人员发扬连续作战作风和钉子精神,不怕苦不怕累,起早贪黑,走进农家小院、田间地头,和农民促膝谈心。三是印发宣传资料,制作宣传图表进行宣传。

宣传内容上统一口径。一是讲清意义。把市委、市政府的英明决策,把零陵大道扩建工程建成后对零冷两区连城,推动全市特别是当地经济快速发展的美好蓝图讲给群众听,让他们知道有什么好处,要 1 他们真正赞成而不是反对。二是讲清政策。我们向群众反复宣讲市政府的9号文件、23号文件和拆迁安置方案,做到政策公开透明。三是讲清问题。征地拆迁前我们要求工作队员深入到村组农户调查了解,摸清情况,把群众有什么想法、什么矛盾、关切点在哪里、焦点问题在哪里的情况汇总分类,认真对待,逐一研究,从而提高针对性,做到有的放矢。

宣传对象突出重点。在征地拆迁工作中,每个村每个组都有重点户、难点户、钉子户,都有关键人物、骨干分子。因此我们既要结合文件宣传面上的普遍性,同时更加突出重点难点对象。动之以情,晓之以理,不厌其烦。把思想做到位,把工作做到家。我们正是通过深入的宣传教育,统一了干群的思想认识,争取了大多数群众的支持,使征地拆迁工作顺利进行。

二、加强领导,集中力量完成征地拆迁任务。

镇里成立了由镇党委书记许金善同志挂帅,镇长黄熙来同志任指挥长,市区工作人员、镇党政领导班子成员及相关驻村干部、村支书参加的零陵大道扩建工程协调指挥部,由镇领导带队组成5个工作组包村包组包农户,限期完成任务。工作组成员深入被征地拆迁村组进行人口、耕地面积等基本情况调查,然后到现场进行土地(房屋)测量,土地类别(房屋结构)登记、确定,再将有关数据、资料加以收集、整理,上墙公示,最后签订补偿协议书。为了做好这些工作,工作组同志有的顶着烈日,冒着高温,走村入户,加班加点进行工作。有的不分昼夜地深入被征地拆迁对象拉家常做工作,想方设法签订征地拆迁补偿协议书。由于上下一心,整个零陵大道征地工作在半个月 2 内就全面完成,一个月后就交付使用。集体土地172户房屋拆迁工作在40天内完成,特别是石木冲村31户房屋的拆迁工作仅用一个星期就完成了。工作组的敬业精神令人感动,如工作组的文明彩同志在进行征地拆迁工作时被车辆撞伤,伤势还未痊愈,他就提前出院,带病坚持战斗在征地拆迁的第一线。我们工作组同志正是以这种吃苦耐劳的精神、不怕困难的勇气、强烈的工作责任感攻克了征地拆迁过程中的一个又一个难关,击破了征地拆迁工作中的种种坚冰,有力地推动了零陵大道扩建工程的顺利进行。

在如期完成零陵大道扩建的征地拆迁任务后,我们又接受了一项新的任务,就是用半个月的时间率先完成2、3号匹配土地、岚角山村5组与部队置换的土地的征收任务。由于对前阶段的征地拆迁工作中关于安置等政策性的问题存在疑惑,老百姓的反映非常强烈,抵触情绪加剧,再加之时间特别紧迫,工作难度非常大。为确保匹配土地征收工作按期完成,镇党委书记亲自带队,工作组人员全力参与,加班加点,从宣传动员到合同签订,仅用了10天时间就全部签订了征地补偿协议。

三、及时调处矛盾纠纷,创造了优质的施工环境。

征地拆迁工作涉及千家万户的切身利益.长期积累、沉淀的矛盾和问题遇有征地拆迁时,往往集中爆发出来,处理不当,容易引发各种纠纷和上访。情到深处,金石为开。我们坚信:没有做不动工作的群众,只有不会做工作的干部。因此,在零陵大道征地拆迁工作中,镇政府十分注重解决群众反映的问题,时刻排查不稳定因素,注意工作方法,用真情感化一个个拆迁户,尽量把矛盾纠纷解决在最基层,3 消灭在萌芽状态。一是对群众反映的问题,及时到现场调查核实,并耐心做好政策宣传解释和当事人的说服教育工作。对争议各方代表不厌其烦地做耐心细致的思想工作,尽可能地做到动之以情,晓之以理,明之以法,让群众心服口服,心甘情愿地接受我们提出的解决方案,如土地权属争议问题,先后调解处理了新田前村3、4、5、6、7村民小组狮子岭山林权属问题、中间亩村1、2组与新田前村1、2组毛栗山山林权属问题、长塘角村移民7组与石木冲村6组山林权属问题等多起权属纠纷,突破了项目征地过程中的难点,打开了零陵大道征地拆迁的新局面。整个零陵大道扩建工程征地拆迁工作和施工过程中,我们共调处大小矛盾纠纷162起,没有出现大的阻工闹事和赴省进京上访事件,为零陵大道扩建工程提供了优质的施工环境。

项目拆迁总结 篇10

东府办〔2009〕99号

各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:

《东莞市公共基础设施建设项目征地拆迁补偿标准规定》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○九年七月三日

东莞市公共基础设施建设项目征地拆迁

补偿标准规定

第一章 总则

第一条为保障公共基础设施建设的顺利进行,维护被征地集体和被拆迁人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,结合本市实际,制定本规定。

第二条本规定所称征地拆迁补偿是指市政府为了公共利益需要,依据法律规定的程序和权限,将农民集体所有土地转为国有土地,需实施征地拆迁,并依法给予合理补偿的行为。本规定所称公共基础设施建设项目,是指依照有关规定程序列入市人民政府近期建设规划或者建设项目计划的交通、能源、管线工程、环保、水利、军事、教育设施等公共基础设施建设项目。

第三条本市行政区域内市属公共基础设施建设项目的集体土地征收、地上建(构)筑物拆迁补偿标准适用本规定。

国家或省对大型公路、铁路、水利工程等基础设施建设征用土地补偿安置标准另有规定的,从其规定。

第四条市土地行政主管部门是本市征收集体土地及房屋拆迁的主管部门,负责全市集体土地征收及房屋拆迁的监督管理工作。

征收集体土地的拆迁补偿工作实行属地负责制,各镇人民政府(街道办事处)是本镇街拆迁补偿工作的责任单位,负责实施本辖区内拆迁补偿的具体工作。

市拆迁办公室承办本市公共基础设施建设项目房屋拆迁补偿安置的协调工作。

发展改革、规划、城管综合执法、城市管理、农业、林业、建设、财政、劳动、社保、民政、信访、物价、审计等有关职能部门应当各司其职,互相配合,保证公共基础设施建设项目房屋拆迁工作的顺利进行。

第五条根据我市各镇街和园区经济发展水平,以镇街和园区为单位将集体土地划分为两类片区:第一类片区范围包括莞城、东城、南城、万江、松山湖、长安、虎门、厚街、石龙、寮步、常平;第二类片区范围为第一类片区以外的其他镇和园区。

第二章土地、青苗补偿标准及安置补助

第六条征收集体土地的补偿费包括土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费及地上附着物补偿费。

第七条被征收集体土地的面积以经批准的征地红线确定范围为准,地类以市土地行政主管部门的确认为准,青苗补偿按预公告征地时实际种植情况计算。

第八条征收第一类片区内的农用地按综合平均价每亩8.5万元补偿(只含土地补偿费、安置补助费);征收第二类片区内的农用地按综合平均价每亩6.5万元补偿(只含土地补偿费、安置补助费)。

征收未利用土地的补偿标准,参照前款分类标准执行。

第九条征收已批集体建设用地按相应土地用途补偿。其中宅基地的补偿标准为:第一类片区2000元/ m2,第二类片区1400元/m2;商业用地的补偿标准为:第一类片区3000元/m2,第二类片区2000元/m2;工业用地的补偿标准为:第一类片区450元/m2,第二类片区384元/m2。其他土地按照相应土地用途的评估地价计算补偿费。

第十条青苗补偿费按照以下标准计算。

(一)荔枝、龙眼树补偿标准(连片种植的按面积量算补偿):

1、平均树冠每棵6米(含6米)以上的,每亩补偿3.5万元;

2、平均树冠每棵2米(含2米)至6米的,每亩补偿3万元;

3、平均树冠每棵1米(含1米)至2米的,每亩补偿2.5万元;

4、平均树冠每棵1米以下的,每亩补偿0.5万元。

(二)其他杂果(包括芒果、葡萄、李树、柚树、柑橘、柿子、黄皮等)补偿标准:

1、平均树冠每棵5米(含5米)以上的,每亩2万元;

2、平均树冠每棵1米(含1米)至5米的,每亩1.5万元;

3、平均树冠每棵1米以下的,每亩0.5万元。

对于零星青苗的补偿,由镇街在本规定第二十二条所规定的10%不可预见费中包干。

(三)香蕉:每亩0.5万元。对于零星青苗,由镇街在本规定第二十二条所规定的10%不可预见费中包干。

(四)林木、竹木:每亩 0.2万元。

(五)青菜、稻谷等农作物:每亩0.2万元。

(六)鱼塘青苗迁移费:每亩0.25万元。

(七)花木场迁移费:每亩1.2万元。

第十一条下列青苗不予补偿。

(一)政府征地预公告下达之日后栽种的林木、青苗;

(二)天然野生杂木。

第十二条对被征收土地的农(居)民的安置采取货币补偿方式,由所在地镇人民政府(街道办事处)组织实施。

征地需要安置的人员,必须是征收土地预公告发布之日被征地农村集体经济组织在籍的常住人口。

第三章 建(构)筑物补偿标准

第十三条本规定所称被拆迁人是指被征收集体土地上房屋及其附属物的合法所有权人。对被拆迁房屋,应按照被拆迁人提供的有效证明权属文件确定的用途和面积补偿。违法建筑和超过批准使用期限的临时建筑原则上不予补偿。

第十四条公共基础设施建设项目需要拆迁集体土地上合法建(构)筑物的,主要采用货币补偿方式补偿。

第十五条已建房屋用地的补偿标准,应当纳入征收土地补偿安置方案,其补偿方式和标准参照本规定第九条。

第十六条住宅及综合楼(不含建筑占地)主体的补偿标准为:第一类片区1500元/ m2,第二类片区1200元/ m2。

第十七条首层商业铺面主体补偿标准为:第一类片区4500元/ m2,第二类片区3600元/ m2。

第十八条框架厂房补偿价格为800元/ m2,砖混厂房补偿价格为600元/ m2,高级钢架结构补偿价格为400元/ m2,附属及简易建筑补偿价格为200元/ m2,并根据厂房已使用的年限进行折旧。

第十九条住宅及商业铺面装修补偿价格为500元/ m2,厂房装修补偿价格为300元/ m2,附属及简易建筑不作装修补偿。

第二十条管线迁改方案由建设单位审定,管线迁改由镇街负责实施,但管线权属为省级以上单位的,可由建设单位组织实施拆迁,镇街协助。迁移费由专业咨询公司审核,经市(或镇)财政部门复核后,由征用单位按规定支付。

第二十一条拆迁私人房屋按每户2万元给予搬迁补助费(含临时安置费等);拆迁依法取得营业执照的生产经营性用房造成停产停业实际损失的,可以按照房屋拆迁公告发布前6个月,税务部门核实的税后平均利润(每月)80%给予不超过六个月的补偿。

第二十二条除本规定以上的补偿项目外,征地拆迁不可预见费按照包干费用总额(扣除按评估补偿价赔偿部分)的10%提取。

第四章 附则

第二十三条本规定由市国土资源局会同市财政局共同负责解释。

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