村双委干部作风建设调研报告

2024-06-30

村双委干部作风建设调研报告(共2篇)

村双委干部作风建设调研报告 篇1

以下提供一篇调研报告给大家参考!

胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对村双委干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来,铁门镇坚持把思想作风建设作为加强村双委班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,村双委班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年年底村委换届以来,针对新班子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强村干部思想作风建设,为村双委新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全镇经济社会持续提速发展,全力实施“打造经济强镇、构建和谐铁门”的宏伟蓝图提供了有力保障。

(一)强化学习意识,提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使双委班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在村委换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的村委班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、工作经验不足。为此,镇政府从提高村干部的政治理论素养和解决实际工作的能力入手,进一步强化了全镇各村双委班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。双委班子每月一次的专题学习增加为每月两次,并邀请有关方面的专家进行辅导,每位成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实双委干部任前培训制度。对新进双委班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,邀请工作成绩突出、工作思路好的村主要负责同志现身说法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。三是实行镇领导干部讲学制度。村双委班子成员每年至少到镇党校讲学一次,既检验了村干部的理论功底,又促进了村干部的自身学习。通过这些有效的方式方法,使双委班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。

(二)强化民主意识,提高科学决策水平。村双委班子换届后,其成员性格、处事方式等都各不相同,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。对此,镇政府坚持把严格执行民主集中制作为加村双委班子思想作风建设的一个重要环节来抓。一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。二是及时修定《村双委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要村委班子依法做决定的事情,村支部只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了村政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。

(三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。针对村双委干部工作作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全镇深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强村双委干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进两委班子的工作作风,重新研究制定了镇、村干部联系贫困户制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求村双委负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。

(四)强化自律意识,促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严(!)格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在镇上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督,明确提出村双委干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局。近三年共受理各种效能咨询、投诉案件123件,已办结115件,通报批评5人,诫勉教育36人,有效加强了干部监督工作。

村双委干部作风建设调研报告 篇2

1 干部作风建设总体评价

1) 明查暗访, 改进作风。近年来衡南县先后出台了十二项规定, 明查干部职工指纹打卡签到情况, 明查公车使用是否违规, 派车是否登记, 晚上是否停在单位院内或固定地点。暗访时不打招呼、不下通知, 以办事者的身份全程暗访各单位上班纪律和服务窗口的服务流程、态度、效率等, 暗访上班时间是否有干部到娱乐场所消费。通过以上的明查暗访, 干部作风明显改善。

2) 完善制度, 提升服务。通过不断完善和严格执行领导干部任期经济责任制、离任审计制、部门预算和“收支两条线”制度, 强化各类资金管理, 进一步规范政府采购行为。改革行政审批制度, 加强对《行政许可法》落实情况的监督检查, 抓好政务公开管理, 切实打造全国投资环境最优县城, 广大干部亲商、爱商、安商、富商的招商理念和服务意识明显增强, 行政效率和服务市场主体的水平得到提升。

3) 重大任务, 历练能力。衡南县委、政府通过云集工业园、南岳机场、衡云干线、土谷塘航电枢纽等重大项目建设, 通过防洪抗旱、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务, 通过开展做旺县城的“搬人、搬家、搬心”工程、“找差距、求良策、促发展”的献计献策活动和“创先争优”“万名干部下基层”“结穷亲、解穷困、帮穷富”“喜迎十八大、争创新业绩”等活动, 提高了工作能力, 也密切了党群干群关系。

4) 选贤任能, 提高素质。通过树立鲜明的用人导向, 大规模培训干部、大规模轮岗交流、大规模引进人才、大规模改革创新, 改善了领导班子结构, 增强了干部队伍活力, 提高了干部综合素质;通过开展“治庸问责”“县民问政”、纠风治乱, 严肃查处庸懒散软问题, 使得干部的综合素质和为民服务的能力水平到了有效提升。

2 干部作风建设面临问题

1) 为民服务, 意识不浓。一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄, 不敢担责、不敢担当的问题比较突出。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前, 不是挺身而出抢着干, 而是推之绕之。一些党员干部自恃高人一等, 对人民的疾苦麻木不仁, 缺少同情心。有居民反映, 到某窗口办手续, 排队一个多小时才到窗口, 而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟, 群众憋气、窝火, 还不敢提意见。

2) 管理松驰, 纪律不严。部分单位制度空悬、管理松驰, 部分党员干部又依仗自己是铁饭碗, 纪律涣散, 上班迟到、下班早退, 甚至缺岗离岗, 即使上班也沉迷于上网聊天、游戏炒股、麻将扑克。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状, 即三分之一的人在埋头实干, 三分之一的人在边看边干, 三分之一的人只看不干, 还有极少数的人在“捣乱”。有的干部“人在曹营心在汉”, 抓紧时间去经营自己的“一亩三分地”。

3) 工作浮夸, 业绩不实。有些地方领导干部有不正确的政绩观, 不谋做事, 只谋做“秀”, 重“唱”功、轻“做”功, 喊大而空口号, 耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”, 就玩“数字游戏”, 给统计指标“注水”, 甚至离谱得连自己都不相信;有的完不成招商引资任务, 就把以往的项目拿来凑数, 搞假签约、假开工;有的为了迎合上级领导, 善于表现, 精心设计参观路线, 做“遮羞牌”, 搭“花架子”;有的说话办事豪言壮语一串一串, 官话一套一套, 当面拍胸脯, 事后拍屁股, 直接影响了衡南社会经济的健康发展。

4) 荒于学习, 能力不强。一些单位的学习提能风气不浓, 一些党员干部的学习心态不正, 上级的精神指示不知道, 业务知识不明了, 下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排, 结果是“胀了肚子, 空了脑子”, 导致部分干部的能力素质不强, 难以胜任本职工作。对这些干部, 单位领导也不敢用或不愿用, 长此以往, 恶性循环, 干部能力得不到提高, 工作受到影响, 难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。群众上门办事, 自己不懂装懂, 让老百姓多跑很多冤枉路, 多受很多冤枉气。

3 干部作风建设问题的原因分析

1) 环境剧烈变化导致思想观念不正。随着我国经济社会的快速发展, 部分党员干部宗旨意识不强, 思想不纯, 只顾自己埋头赚钱, 对群体态度冷淡、对社会公益事业漠不关心。有的党员干部腐化变质, 追求低级的生活方式, 走上了违法犯罪道路。另外, 衡南县城于2003年由衡阳市区搬迁到新县城云集镇, 但不少机关干部仍然家住在衡阳市区, 市级机关单位的工资待遇、生活水平的确要高于县机关单位, 而一些乡镇干部又认为自己工作更苦、条件更差、收入更低, 怨天尤人, 影响了工作积极性。

2) 自身修养放松导致荣辱观念不强。部分干部缺乏世界观改造的自觉性, 荣辱观念不强。一些党员干部满足于现状, 不思进取, 放松学习和思想改造, 忽视党性锻炼, 先锋意识逐渐淡化, 理想追求逐渐丧失;一些党员干部放松政治学习, 导致政治敏感性不强, 政治立场不够坚定;一些党员干部放松世界观的改造, 经不起腐朽思想的侵蚀和诱惑, 使之丢掉了立党为公的思想, 没有发挥先锋模范作用, 成为时代的落伍者。

3) 监督制度缺失导致作风整治不力。在监督制度上, 一些党组织主动性少, 习惯于根据上级的意见和要求, 照搬照抄, 很少考虑本地区本单位党员的思想状况, 内容上缺乏针对性。在干部管理上, 必要的监督力量和措施仍然不能到位。例如党务公开实施已久, 但实际上普通党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权还是比较弱。导致一些重点的干部作风整治活动不能持久, 以致于形式上轰轰烈烈, 但实际效果较差。

4) 干部教育落后导致能力素质不高。在干部教育上, 很多单位都是采取读报、看电视教育片、传达会议精神等灌输式的方法, 重点不突出, 学习不深入, 领会不到位、效果不理想。党校是党员干部培训的主渠道, 但是目前县级党校的干部教育也存在领导干部受教育机会多、普通党员受教育机会少, 县机关和乡镇主要领导干部受教育机会多, 机关和乡镇副职受教育机会少等问题。而且党校教学中, 作风建设缺乏完整配套的专题课件和统一教材, 不能及时领会上级的最新精神和计划部署, 教学内容把握难, 使作风建设教育的重点不够突出, 教学效果难以保障。

4 加强干部作风建设的主要途径

1) 坚持中国特色理论体系对干部作风建设的指导作用。第一要用中国特色理论体系指导党的建设, 牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线, 坚持解放思想、改革创新, 坚持党要管党、从严治党, 全面加强党的思想

作者简介:建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。第二, 要用中国特色社会主义理论武装全党。要抓好思想理论建设这个根本, 弘扬党的优良传统和作风, 教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观, 坚定政治立场, 明辨大是大非。第三, 要坚定信念, 不动摇、不懈怠、不折腾。“不动摇”就是要加强干部作风建设不动摇。“不懈怠”就是要求广大党员干部要保持良好的精神状态和工作热情, 敢于担当, 勇于作为。“不折腾”就是要保持政策的连续性, 不搞运动式整风, 坚决克服形式主义、官僚主义, 以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

2) 健全管理服务制度考核对干部作风建设的保障作用。第一要打破干部的“铁饭碗”。现在部分党员干部之所以作风败坏, 就是依仗自己身份特殊, 认为作风问题不是违法犯罪, “刑不上大夫”, 对于中央和各级党委政府的三令五申毫不在意, 甚至是有恃无恐。只有打破干部的“铁饭碗”“铁工资”“铁交椅”, 党员干部的作风才会发生根本性改变。第二要加强基层民主建设, 营造“言者无罪、言失不究”的批评氛围, “尊重选民选择、尊重选举结果”的选举氛围, “阳光民主、廉洁民主”的监督氛围, “弘扬民主、保护民主”的舆论氛围, 通过加强民主建设来倾听群众疾苦, 听取群众意见, 解决群众的问题。第三要加强群众监督, 对于服务窗口和窗口单位要学习银行和电信服务商, 设立群众评议程序。老百姓在办事后有权通过按钮给予工作人员“满意、基本满意、不满意”的评价, 让他们产生对群众的敬畏心理。

3) 加强领导干部廉政建设对干部作风建设的示范作用。一是群众评议, 强化纠风治乱工作。2012年12月, 衡南县首次召开了群众现场评议政风行风会, 各界200名群众代表与县人大代表、政协委员等一起参加现场评议, 各单位的领导干部现场汇报工作、接受质询评议, 收到了良好的效果。被评议单位的得分都在80分以上, 全部被评为满意单位。二要突出重点, 强化监督管理。“风成于上, 俗化于下”, “善禁者, 先禁其身而后人, 不善禁者, 先禁人而后身”。所以强化对领导干部的监督管理是廉政建设的重点, 特别是要突出抓好对管钱、管物、管人、管密等权力相对集中部门干部的监督, 领导干部要树“敢为”大志, 更要做“善为”表率。三要狠抓责任, 切实维护群众利益。各个单位要实行首问责任制、领导包案制、定期接访制, 认真解决群众关心的问题和切身利益, 把群众是否满意作为评价领导干部业绩的出发点和落脚点。

4) 深入开展群众路线教育对干部作风建设的促进作用。第一要提高思想认识, 各地各部门及每位党员干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等情绪, 切实增强思想自觉性和行动自觉性。第二, 要突出活动的重点, 从当前来看, 群众深恶痛绝、反映最强烈的“四风”问题, 比如庸懒散, “门难进、脸难看、话难听、事难办”, 不遵守公务接待有关规定、大吃大喝, 等等, 这些问题都是损害党群干群关系的重要根源, 我们要通过教育实践活动, 下决心加以解决, 严重的要给予党纪政纪处分。第三, 狠刹“四风”需要大排查、大检修、大扫除。大排查可以找出隐患, 大检修可以校正问题, 大扫除可以扫除尘埃。只有卸下党员队伍中的“思想包袱”“精神包袱”“作风包袱”, 才能带领广大群众轻装上阵, 党群干群关系才能进一步好转, 好的风气才能真正兴起来。

摘要:近几年湖南省衡南县的干部作风明显好转, 党群干群关系明显改善, 但也存在着服务意识不浓、管理纪律不严、工作业绩不实、能力素质不高等问题。作风决定成败, 只有坚持中国特色理论体系对干部作风建设的指导作用、健全管理服务制度考核对干部作风建设的保障作用、加强领导干部廉政建设对干部作风建设的示范作用、深入开展群众路线教育对干部作风建设的促进作用, 党群干群关系才能进一步好转, 好的风气才能真正兴起来。

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