旅游企业环境问题调查报告

旅游企业环境问题调查报告（共11篇）

旅游企业环境问题调查报告 篇1

旅游企业环境问题调查报告范文

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见

》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

一、普遍存在的问题

（一）资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。

（二）旅游项目用地困难。一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例

》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游/ 9 项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

（三）员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

（四）认识方面存在的不足。很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

二、旅行社面临的问题

（一）合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。共4页，当前第1页1234旅游企业环境问题调查报告

class=“">

（二）参与政府采购和服务外包遇到的问题。鼓励旅行社参与政府采购和服务外包是41号文件确定的新政策，此前在上海、深圳、大连等部分城市实行。现在的障碍主要是，国家有关部门有文件规定，旅行社的发票不能作为机关、事业单位、国有企业的差旅、考察、会议、展览活动的经费报销凭证，发票“用途”栏目如何填写也不明确。

（三）挂靠承包问题。挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念、法制观念、/ 9 诚信观念、质量观念都不强，成为旅行社业散、乱、差和“零负团费”操作模式蔓延的重要原因。

（四）经营保障问题。主要是火车票、景区门票上涨过快和

干扰预订问题。旅行社需要批量订购火车票，但是一到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒票论处，极大地影响了旅行社的业务经营。景区门票价格上涨过快，在很多地方已经超过地接旅行社总成本的一半，企业经营压力大。政府在有重要公务接待、大型会议时，强行取消旅行社住房、用餐、用车、游船预订和临时封闭景区、道路，导致旅行社不得不调整计划、增加费用、处理纠纷、赔偿损失。

（五）宣传导向问题。旅游产品和服务存在的很多问题都通过旅行社反映出来，改进旅游服务质量和规范整治旅游市场往往都要以旅行社为重点，媒体宣传和社会反映也就比较多的涉及旅行社，而正面宣传显得不足，导致旅行社的形象受到很大影响，对从业人员的信心、士气和旅行社业持续健康发展也都产生不利影响。

三、星级酒店面临的问题

（一）水、电、气同价政策落实问题。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔〕7号）和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发11号）均明确提出：“对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”，《国务院关于加快发展旅游业的意见》再次提出：“落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策”。但绝大部分地区均未落实，原因主要是没有具体措施和督查机制，而水、电、气生产者也都是企业，价格下调必然减少收入。

（二）高星级酒店规模问题。很多地方将高星级酒店作为形象，政府对其投资建设予以鼓励、支持，有的纳入发展规划、工作计划

进行考核和责任追究，一些地产楼盘为了提升价值和价格而建设五星级酒店，导致高星级特别是五星级酒店规模扩张过快。

（三）多头管理问题。酒店经营涉及众多部门和方面，各种检查和收费名目繁多，随意性很大，酒店不堪负荷，疲于应付，甚至有的酒店管理人员感到人格尊严都受到侵犯。

（四）星级评定问题。主要是标准及其实施偏重观光、政府接待、商务会议，对快速发展的经济型酒店、度假酒店、主题酒店、乡村酒店等考虑不够。

（五）节能减排鼓励促进问题。酒店行业是能源使用大户，目前缺少对酒店节能灯安装、中央空调改造、污水处理、中水回用以及绿色酒店管理等节能减排方面明确有效的鼓励和促进政策。

（六）落实促进农村就业优惠政策问题。酒店行业为社会提供了大量的中低层服务岗位，其中相当大比率是针对初次就业的农民工群体的，但酒店没有享受/ 9 到促进农民工就业方面的优惠和补贴政策。共4页，当前第2页1234旅游企业环境问题调查报告 class=”“>

四、景区面临的问题

（一）资金负担问题。大部分新开发的景区，集中进行基础配套和服务设施建设时，多采用贷款融资方式，在一定阶段还贷压力很大，年纯收入的相当一部分用于还本付息。

（二）管理体制问题。大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割、多头管理现象较严重，直接影响景区的经营管理和可持续发展。

（三）周边环境问题。景区对外部环境缺乏管理手段，周边市场秩序和环境问题突出，随意摆摊设点、不按照标准规范从事经营服务、尾随兜售乞讨、强买强卖、假冒伪劣等现象比较常见。

（四）免票人员的保险保障问题。一些景区对老年人、学生、青少年、军人、残疾人等实行免票，这部分人员就没有伴随门票提供的保险保障，人身、财物受到损害时的保障责任不明确，易引发纠纷。

（五）内部社区管理问题。很多景区内都有居民，大型景区还有建制乡镇或村、村民组，居民生产生活以及参与旅游经营服务、搬迁拆迁、环境保护等，往往成为景区管理的棘手问题。

五、其他旅游企业面临的问题

（一）旅游客运管理问题。旅游汽车运输管理职责划分不明确，标准、规范不统一，部门之间和旅行社与汽车公司之间协调配合比较难，没有运营资质的车辆低价竞争，导致旅游客运市场不规范，安全隐患也明显增加。

（二）小型车辆准入问题。客运主管部门只允许大中型轿车从事旅游客运，小型轿车不能获得旅游客运资格，而小型团组如家庭团、亲友团大量增加，迫使旅行社使用座位数和运费都比较合适的社会车辆。

（三）非旅游企业从事旅游业务问题。会展机构、俱乐部、网站、客运公司、汽车租赁公司、政府和企业办事处、教育培训机构、机关服务和外事机构、协会、学会、工会、青年团、妇联等组织从事有偿旅游经营活动，缺乏监管和规范，存在质量和安全隐患。

（四）旅游公共服务滞后问题。游客咨询服务中心、道路交通和景区指示标识、旅游网站、旅游保险、紧急救援等旅游公共服务，不能满足旅游特别是国内旅游需要。

六、意见和建议

（一）落实水、电、气同价政策。协调国家有关部门，就贯彻国务院41号/ 9 文件、落实“旅游企业享受与工业用电、用水、用气同价”政策，制定出台具体执行文件。

（二）推进资源性旅游企业改革机制、增强实力。联合有关部门出台政策，明确支持旅游资源经营性企业实行股份制改造，明晰产权，政企分开，建立法人治理结构，吸引国内外资本进入，壮大旅游企业，并寻求在境内外资本市场上市融资，增强旅游企业的实力。

（三）保障旅游企业合理用地需求。将旅游用地纳入城市总体规划和土地利用规划，实行旅游项目与一般工业项目同等用地价格和其他优惠政策，切实保障旅游用地需求。

（四）解决旅游融资渠道问题。协调金融信贷机构，对经营状况良好、潜力大、信贷记录良好的中小型旅游企业，给予更为优惠的贷款和担保政策；研究出台支持农家乐、家庭旅馆等乡村旅游发展壮大的投融资政策等。

（五）解决旅行社责任过重问题。通过制定旅游法和其他立法措施，减轻旅行社优先赔付和连带责任。探索建立综合旅游保险，解决因不可抗力和非旅行社责任导致旅游者权益损失的赔偿问题。共4页，当前第3页1234旅游企业环境问题调查报告 class=”">

（六）尽可能减少政府接待、会议对旅游经营的干扰。主要是避免或尽可能减少政府重要接待、大型会议等活动临时征用导致旅游接待酒店、车船预订取消和封闭景区、道路导游改变、调整旅游计划。

（七）规范旅游市场和优化企业经营环境。主要是依法规范旅行社业市场秩序，减少对饭店经营的干扰，协调解决景区周遍环境问题，许可小型轿车从事旅游客运。

（八）进一步发挥行业协会的作用。加快行业协会的转型升级，探索协会的服务模式，切实发挥各级各类旅游协会服务会员、保障权益、沟通交流和行业自律等功能作用。

（九）加强旅游公共服务。将游客咨询中心、交通标识系统、旅游目的地网络平台、旅游紧急求援等非盈利性、外部正效益明显的旅游公共服务设施纳入城市建设规划和相关规划，安排建设投入，同时促进旅游保险新产品的开发。

（十）加强宣传引导。旅游行政管理部门、行业组织和企业都要高度重视运用舆论宣传工具，积极主导地引导旅游宣传向客观、全面、负责任的方向发展，推动社会各方面全面、科学地认识旅游。树立服务专家和终身服务观念，引导全社会尊重服务性劳动，为建立稳定、高素质的旅游员工队伍奠定基础。/ 9 / 9 / 9 / 9

旅游企业环境问题调查报告 篇2

关键词：财务会计,环境会计,环境绩效,社会成本

在境会计”探索经济作为现代会计学的一个重要分支得增长与环境保护协调发展的过程中, 以产“环生。我国在实现经济腾飞的同时, 环境破坏问题却日趋严峻, 一些企业在生产经营过程中, 无视国家环境保护的相关法律法规, 肆意开采稀缺资源、排放废弃物, 虚报、瞒报环境财务信息, 对生态环境和经济持续发展造成了较大的影响, 客观上要求强化企业环境责任意识、健全环境会计报告制度, 强化环境会计信息披露, 更好地满足利益相关者的信息需要, 实现经济增长与环境保护的协调、可持续发展。

一、企业环境会计报告制度建设中的问题分析

(一) 企业环境会计报告法律法规不健全

从法律环境来讲, 随着我国经济和社会的快速发展、工业化程度的不断提高, 环境污染问题越来越成为制约经济、社会可持续发展的重要因素。为此, 政府出台了一系列旨在保护生态环境的法律法规, 主要包括《应对气候变化国家方案》、《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《可再生能源法》、《国家森林法》和《草原法》等, 在一定程度上成为保护我国生态环境的重要法律依据, 也推动了我国企业环境会计信息的核算与披露的发展。但综观现有的各项环境法律法规, 多是综合性的、规范化的纲领性文件, 在针对性、可操作性方面存在一些不足, 例如:现有法律法规没有要求所有企业披露环境会计信息, 没有对企业环境会计报告和环境会计信息披露提出具体的、可操作的要求和标准等。因此, 法律法规不健全, 是我国企业环境会计报告制度建设中亟待解决的首要问题。

(二) 企业环境信息披露缺乏公众监督

从社会角度来讲, 当环境污染、生态破坏影响到人类的生存环境、危害到人类健康时, 越来越多的公众将体会到环境保护的必要性, 并自觉地加入保护生态环境的公益活动中来。人们就有可能组织起来, 对环境污染、生态破坏行为加以批评、阻止。因此, 社会舆论、公众监督在环境保护过程中发挥着重要作用。事实上, 环境是公共的环境, 公众对生态环境具有自由消费权。企业对生态环境的破坏或污染行为, 就是对公共物品的剥夺, 是对公众消费权的剥夺。因此, 公众有权关注企业的环境信息、监督企业的环境行为, 避免企业以牺牲生态环境为代价求得自身的快速发展。但事实上, 我国公众的环境保护意识并不强烈, 据对“中国公众环保民生指数”的调查, 发现我国公众“环保意识”、“环保行为”、“环保满意度”指标均“不及格”。由于公众对环境保护缺乏足够重视, 使得企业环境信息披露的公众监督缺位, 是我国企业环境会计报告制度建设中存在问题的又一重要表现。

(三) 企业披露环境会计报告动力不足

从企业角度来讲, 环境会计报告最终要由企业来提供。自20世纪80年代以来, 根据国家环保总局和国家统计局的要求, 企业应编制、报送环境会计报告, 但仅仅要求企业向政府机构提供, 其他利益相关者难以获得相关信息。实践中, 由于编制环境会计报告、披露环境会计信息存在一定的成本, 在激励机制欠缺的情况下, 多数企业不会主动编制会计报告、披露环境会计信息。即使编制报告、披露信息, 也多是在政府行政要求下, 或是迫于社会舆论压力而采取的被动措施, 并且只有在环境问题实质性地影响到企业财务收支 (如存在治污费用、因环境保护而获得税费优惠或补贴) 时, 才对相关环境问题进行会计确认和披露, 对那些暂时没有实质影响、但可能存在潜在影响的事实, 一般不予确认和披露, 因而是不全面的, 难以体现利益相关者的诉求。因此, 激励机制的缺失、企业缺乏提供环境会计报告的动力, 是我国企业环境会计制度建设中存在的根本性问题。

二、加强企业环境会计报告制度建设的对策建议

综观国内企业环境会计报告制度建设存在的问题及其成因, 笔者认为加强企业环境会计报告制度建设, 必须以明确企业环境会计报告目标为基础, 强化企业利益相关者的环境意识培养, 强化法律法规和政府监管制度建设, 加强企业环境会计报告体系建设。

(一) 明确企业环境会计报告的目标

“受托责任”和“决策有用”是环境会计报告的两大目标, 任何不能同时体现两大目标的环境会计报告都是有缺陷的:如果仅仅体现“受托责任”的目标, 就会影响管理者对“环保责任”的重视, 影响“环保责任”与“经营绩效”的协调, 进而影响企业环境管理的效率;如果仅仅体现“决策有用”的目标, 就会导致狭隘的股东财富最大化目标导向, 使得企业管理者过于强调股东利益, 难免在环境会计信息披露中有失偏颇。因此, 任何环境会计报告的设计, 都要同时体现两大目标:环境会计报告要以“可持续发展”为导向, 追求经济、社会、环境的协调发展, 体现“受托责任”, 这是企业环境会计报告的总体目标。与此同时, 环境会计报告还要追求“提供决策信息、服务于决策人”的具体目标。其中的决策人, 包括企业所有利益相关者:通过环境会计报告披露的环境财务和非财务信息, 要有利于帮助利益相关者更理性的决策。

在所有利益相关者中, 政府和企业管理层是环境会计报告的主要服务对象:环境会计报告应全面、详细地反映企业生产经营过程中的环境污染情况、环境保护支出等, 以便于政策决策部门完善环境立法、调整环境资源税费政策、正确认识经济增长、强化环境污染管理;环境会计报告要充分披露企业生产经营中是否存在滥用环境资源情况, 是否对企业未来现金流量产生或有影响, 是否影响企业的可持续发展等, 以帮助企业管理层优化投资决策。

(二) 强化企业利益相关者的环境意识培养

环境意识, 是人们对自然资源、生态环境保护等问题的基本认识, 是人们协调自身行为与外部环境关系的自觉性, 是反映国民素质的重要指标。企业环境会计报告的广泛应用, 需要各利益相关者的积极推动。培养利益相关者的环境意识, 也就成为发展我国环境会计事业的必然选择。培养利益相关者的环境意识, 首先, 要强化对社会公众的环境教育, 将环境保护、可持续管理等内容列入会计资格考试等各级、各类专业资格考试之中, 在各级、各类学校广泛开展环境教育、树立学生的环境保护意识。其次, 要保障、拓展利益相关者的环境权益。目前, 我国的环境管理权限主要控制在政府行政管理机构手中, 社会公众的环境权益限于对环境污染和破坏行为的检举、控告等领域, 公众的环境知情权、监督管理权有限。因此, 要保障、拓展公民的环境知情权和监督管理权, 提高社会公众参与环境保护的积极性、主动性。

(三) 强化法律法规和政府监管制度建设

环境会计报告的编制、环境会计信息的披露, 必须依法、规范操作, 并得到政府的监督和管理。首先, 要在现行会计法规中增加环境会计确认、计量、管理、报告等内容和条款, 规范环境会计信息披露行为, 强化对企业环境会计的实务指南, 明确提供全面、及时的环境财务信息和非财务信息的责任。其次, 要建立、健全环境会计和审计制度, 重点建立与环境保护费用支出配套的财务会计核算体系, 以及环境会计报告第三方鉴订制度 (审计制度) , 为环境会计报告的真实性提供制度保障。再次, 要强化政府监督和管理职能, 主要借鉴发达国家环境会计的实践经验和做法, 明确企业的环保责任, 并根据履行环境保护的能力和努力程度, 以及环境污染程度等情况进行分类管理, 并采取相应的奖惩措施。政府的财政、审计、证监、环保等部门, 以及行业协会等社会中介机构, 要充分发挥自身职能, 对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性、真实性进行评价、监督、管理, 推进企业环境会计制度建设事业的全面发展。

(四) 加强企业环境会计报告体系建设

企业环境会计报告体系, 包括企业环境资产负债表、企业环境利润表、企业环境污染报告、企业环境绩效报告等几个方面:“环境资产负债表”按“环境资产=环境负债+环境权益”编制, 用于反映企业利用环境资源、处理环境污染引起的资产、负债情况的变化;“企业环境利润表”主要反映企业特定时期采取环境保护措施所获得的成本节约、收益增加及费用支出。其中, 采取环境保护措施的收益, 包括直接收益 (如处理“三废”收益等) 和间接收益 (如改善企业形象所带来的消费群体增加、市场份额扩大的收益等) ;“企业环境污染报告”主要采用叙述方式, 结合相关统计数据, 对企业经营活动的环境影响进行定性的、表外的、非货币性的信息披露, 并对环境损失计量方法加以必要的附注说明, 以提高环境信息的可理解性和可比性;“企业环境绩效报告”通过环境政策内容、实施计划、环境污染治理情况、环境保护预防情况等, 披露企业行为的环境绩效, 包括公司财务业绩和环境质量业绩两个方面。Z

参考文献

[1].曹慧婷.关于发展我国环境会计的探讨[J].现代商业, 2010, (17) .

[2].沈洪涛.公司社会责任和环境会计的目标与理论基础:国外研究综述[J].会计研究, 2010, (3) .

遗产旅游地酒店企业环境行为研究 篇3

关键词 遗产旅游地；酒店企业；环境行为；测量指标；张家界

中图分类号 F592.3 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2012)06-0033-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.06.006

旅游环境保护的策略问题 篇4

自改革开放旅游业加速发展以来，中国还没有一套完整的旅游环境保护法规的出台，虽有诸如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林保护法》等环境保护法规。其次，相关政府部门对旅游法律法规的实施管理不到位，虽然有法可依，但没有做到有法必依。再次，没有权威的旅游环境管理部门，一个景区往往由几个部门领导，管理机构和管理层次混乱，这些给旅游环境保护带来极大的不便。例如黄山风景区的多头管理现象给旅游环境保护带来的不便。来自旅游者的破坏。由于大众旅游的兴起，特别是旅游旺季，大量游客同时涌入景区，由于游客人数超出了景区接待能力，使得一些历史古迹和自然风光受到严重破坏。如长城上的台阶已磨得高低不平，越来越薄。再者，由于旅游者个人原因的限制，没有意识到个人对环境小小破坏的严重性。如有些人随手摘下一朵花、随手扔一个塑料袋等等。

一、旅游环境保护的现状

面对以上分析的众多旅游环境破坏问题，旅游主管部门和旅游企业等意识到问题存在的严重性和保护的必要性与迫切性，并且提出了一些保护措施。许多专家学者也从不同的角度提出旅游环境保护的措施。林越英[6]着重从经济方面考虑，提出十种旅游环境保护的经济手段，如旅游税、旅游发展基金、旅游风景区资源税、信贷、保证金与押金、排污收费制度、保险、环境污染和破坏罚款赔款和物质奖励。张国勇等[7]从加强旅游环境保护的法律与行政管理工作，搞好对旅游风景区的环境规划和控制景区的环境容量等三个方面提出保护措施。汤春琳和唐翀[2]提出完善现有的相关旅游法律法规；引入环境影响评价制度和“三同时”制度；加强旅游企业和政府间的相互合作；加强宣传和教育，提高旅游地当地居民的环境保护意识；重视导游在旅游活动中的作用。王木树[8]强调旅游环境的科学保护、生态保护、文化保护和审美保护等。肖红根[9]提出对一个景区的旅游环境保护，应和该景区的发展演变的历史阶段相对应，呈周期循环保护状态。即根据景区发展的每个阶段出现的环境问题，各个击破。笔者认为旅游环境问题的出现，其内在原因是人们缺乏环境伦理意识，以人为中心，其他非人类存在物（诸如树木、花草、动物、生态环境等）都是为了人类生活得更好而存在的。在这种人类中心主义的影响下，旅游环境保护只得依靠经济手段、政策手段等外部措施来制约人类破坏环境的行为。因此，本文将从环境伦理学的视角来探讨旅游环境保护的措施。

二、旅游环境保护的环境伦理思考

中国古代的游记中蕴含着丰富的环境伦理学思想，比如中国明代著名旅行家徐霞客在游历楚地时看到“自州至永明，松之夹道者七十里”，不禁由衷地赞叹“栽者之功，亦不啻甘棠矣”[10]。这流露出人应爱护自然、珍惜资源的思想。然而，大自然的经济价值可以换算成金钱，审美价值则根本不能换算成金钱。任何自然的经济价值是有限的，而自然的审美价值是无限的。特别是，自然物的审美价值是不可再生的.，已经破坏，任多少金钱的投入也无法恢复[11]。然而在旅游资源的开发和保护过程中，大多数开发者只注重旅游资源经济价值的开发或优先考虑经济价值，而忽视旅游资源审美价值及其他价值的开发和保护。1999年10月，《全球旅游伦理规范》在世界旅游组织第13次大会获得107个与会成员的“一致通过”，并于2001年12月21日得到联合国大会决议（A/RES/56/212）的核准[12]。这标志着伦理思想在旅游业中的逐步受到重视。在旅游资源的开发和保护过程中，应把环境伦理思想的贯彻放在重要位置，这才能从根源上消除旅游环境的破坏。只有人人都意识到旅游环境的重要性和旅游资源的稀缺性和价值性，才能人人做到自觉地保护旅游环境。具体看来，应从以下几个方面做起：

1.对旅游从业人员的环境伦理教育。旅游从业人员是旅游环境保护的主打力量，环境伦理思想应成为其岗前培训和岗位培训的重要内容。特别是景区景点的开发规划人员、导游人员和景区的管理人员，环境伦理思想应成为其工作的基础理论知识。只有人们把环境伦理当成是社会的基本道德规范后，在具体的实际中才能发挥应有的作用，旅游资源和环境的保护才有望从根本上消除。

2.对政府主管部门的从业人员的环境伦理教育。旅游环境保护政策的制定能否避免只看重旅游资源和环境的经济价值的缺憾，能否平衡资源和环境的众多价值，能否做到善待自然和生态系统，都有赖于政府主管部门从业人员丰富的环境伦理知识。因此，政府主管部门从人员的环境伦理认识水平的提升，也将促进旅游环境保护和避免不必要的破坏。

3.在大学开设环境伦理的相关课程。随着旅游业的兴起和发展，国内外许多大学都设立了旅游学院（系）。在学校课程的设置方面，应把环境伦理学作为一门必修课程，使其成为学生专业理论知识的一个重要的组成部分。当然，我们需要更多的人从事环境伦理方面的研究，丰富环境伦理思想。而旅游伦理思想的研究则更加迫切。

4.在景区景点设置小标语，随时提醒游客。在景区景点游览的时候，我们经常看到许多路标指示牌，提醒游客各个景点的具体位置。那么我们也可以在景区景点设置许多小标语，随时提醒游客善待花丛树木，善待大自然，善待生命。比如，在坦桑尼亚门雅拉湖国家公园有这样一则告示：“我们不想提醒您，那样会使您羞愧；在你来到这里之前，这里的一切都很完美。”当然，这些标语告示的设计和在景区的具体位置需要景区开发管理人员的智慧和理论知识的积累。

5.在导游的讲解过程中，注重环境伦理思想的讲解。导游人员对景点的讲解过程中，除了注重讲解景点的特色和与之相关的典故等内容之外，还要注重讲解过程环境伦理思想的应用，特别是在自然保护区、国家公园、动植物园等以自然资源为主的景区，善待生命和物种多样性的保护应成为自然保护区讲解的重点内容。对游客的环境伦理思想的灌输除了游客自觉学习以外，主要通过导游的讲解、标语的提示等间接手段来实现。

作者：张凤华单位：安徽绿海商务职业学院管理系

★ 环境保护问题初中英语作文带翻译

★ 社区环境保护督察问题整改情况总结报告

★ 作文：环境保护

★ 环境保护作文

★ 双清研究环境保护及问题整改工作

旅游企业环境问题调查报告 篇5

随着人们物质生活水平的提高，旅游业正作为一项“朝阳产业”蓬勃发展起来，在带来巨大的经济效益的同时，也给环境带来越来越多的问题。旅游环境问题日益突出，这不仅影响旅游业的发展，甚至也在影响人们的生活环境质量。下面主要对我国旅游环境的问题以及解决对策做简单的探讨。

中国的旅游环境问题主要集中表现在：旅游资源的过度消耗和破坏；旅游环境的污染造成生态失衡；旅游旺季过度游客的进入对景区的造成的拥挤；混乱，干扰野生动植物的生存环境；人口停留超过环境容量等。总结我国目前存在的环境问题，大致可以分为以下几类：

（一）旅游资源开发阶段造成的环境问题

旅游资源是开展旅游活动的载体，旅游资源的开发很大程度上直接影响到游客的吸引力，作为完善游客吃、住、行、购、游、娱各项活动的初级手段之一，其开发建成的成功与否一方面直接决定了该地区的旅游经济效益，一方面也直接对环境造成影响。因此，部分地区和政府往往只为了追求经济效益，而忽略了环境效益。在缺乏对当地旅游资源以及旅游环境影响的深入调查研究和全面的科学论证的情况下，盲目的，过度的进行开发，最终造成旅游资源的破坏，尤其是不可再生资源的破坏；部分地区不合理的土地利用方式引起土壤侵蚀或水土流失现象严重；政府政策引导不合理，造成景区开发商重开发，轻保护，是严重的对环境对后代不负责任的行为。

任何一个地方的风景名胜都希望有人去，提高当地经济。但要去就要涉及到修路修房，这是不可避免的。只有在修建的时候尽量不要破坏环境，哪怕绕点路都行。然而西岳华山，为了在自然景观中点缀人文景观，炸毁绝壁，填埋溪流泉水，把6000米长的山道山的数目全部砍光，有些千年古树也被砍伐，造成了不可估量的损失。再如，云南的大理，作为我国的历史古城，在旅游开发过程中曾因片面的考虑到石板地面不利于旅游车辆的行驶而改为柏油路，导致路面与古城的风景格格不入，大大破坏了古城的特色，影响了旅游的美感。又如，无论大小山曾一度掀起的“索道热”，严重的损害了旅游地景观的完整性。张家界武陵源的天梯也一度引发争议。此外，河北省滦河上游的自然保护区由于盲目、过多的建设各种旅游服务设施明显的改变了原有的旅游自然和人文景观，使景区面临严重的旅游压力，近年来新建的“木兰围场狩猎场”“木兰围场滑雪场”等旅游场所，破坏了自然遗产的真实性，对自然保护区的的生态环境构成了一定的威胁。

（二）旅游者开展旅游活动所引起的环境问题

旅游者在旅游目的地进行旅游活动，其吃、住、行、购、游、娱等活动都依赖于当地的资源，必然对当地的环境产生新的影响。下面做如下分类：

1.旅游者“吃”造成固体废弃物污染

旅游者乘坐交通工具到达景区游玩，大部分远途旅游者选择跟团的方式，但短距离旅游者比如，选择北京一日游，天津一日游的部分散客越来越多，这些散客以及当地游客到景区游玩考虑到出行自由或费用等往往不跟随旅行团，因此旅行团不为他们安排饮食的地方，游客可能由于景区就餐费用高或不方便等选择自备食品。游客不在固定的地方用餐，没有服务员等对产生的食物残渣，以及垃圾袋等进行清理往往很容易造成污染。部分景区由于景区内产生垃圾多，清理不及时，导致垃圾随风转移，随处可见的垃圾，严重影响游客的游兴，对景区则是固体废弃物污染严重，加大了清理的成本。尤其是面积较大的景区，如，颐和园，单单昆明湖上一个水域，每天都要随时对其水面上的漂浮物进行清理，园内寿山等大面积的景区固体废弃物更是需要随时进行清理。

2.旅游者“住”产生水体污染

旅游者多数会选择在当地住宿，这不可避免的使当地的生活用水量增加。旅游者人数增加，不仅使旅游目的地水的消耗量增加，旅游目的地的水体都会遭到不同程度的污染。某些宾馆生活污水未经处理变直接排放，造成当地地表水污染。某些景区接待游客过度直接排放污水易造成景区水体的富营养化，导致水体的透明度，色度，嗅味等指标严重超标，悬浮物，飘飘浮物，油迹污染严重...这些都严重污染了当地景区的原始旅游风貌。

例如，1990年及1998年的太湖几乎所有的景点水体都处于富营养化的状态，太湖岸边几岛洼里积聚了油漆状蓝藻。太湖蓝藻大爆发，一方面是由于工业用水的排放，另一方面是由于太湖周边风景区过度接待开展旅游活动引起的生活污水过多、无序、无处理排放造成的。

另外，游客乱仍的垃圾会导致病原体微生物进入到水体繁殖，污染水源。比如，十年前的黄浦江江水清澈，今年来水质越加浑浊。周庄景区伴随大量游客的到来，使得周庄的环境得不到保障，水体污染逐渐严重。

3.“行”造成的大气污染

旅游企业环境问题调查报告 篇6

作为一名党员,时刻认识到不断加强政治学习的重要性和紧迫性.结合本职工作,认真学习党的各项路线,方针,政策,在实践中认真落实科学发展观.严于律己,廉洁奉公,高标准严格

要求自己.积极为地震灾区捐款捐物,缴纳特殊党费,为灾区来的学生排忧解难.二,工作情况

作为一名领导干部,严格要求自己,认真履行岗位职责,不断开拓进取,使我系的各项工作取得明显进展.(一),理清思路,明确工作重点.根据学校的有关要求,密切结合我系实际,在充分调研的基础上,明确了我系的工作计划.计划重点突出,围绕教学条件的改善,重点搞好五项建设,即师资队伍建设,专业建设,学科建设,课程建设,实验室与实习基地建设;围绕迎评工作,重点抓好五方面工作,即课堂教学,实践教学,毕业论文,考试工作,教风学风工作.(二),真抓实干,具体落实

1,师资队伍建设.认真落实引进计划,引进博士1名,硕士1名.在职教师中,有1名同志硕士研究生毕业学成归来,有5名同志获得高校教师硕士学位;有1名同志考取了博士研究生;有1名同志转为硕博连读.2,专业建设.在坚持稳定发展现有专业基础上,成立了新上专业调研小组,特别对资源环境与城乡规划管理(土地管理与房地产开发)专业进行了调研,为新上专业打下了良好基础.按照学校部署,作为我校特色专业的旅游管理专业积极申报了省级特色专业.3,学科建设和科研工作.旅游管理优势学科三年建设期满,顺利通过学校评估验收.组织老师们积极参与上级(来源：公务员在线 http://）科研项目的申报,共申报国家社科,省软科学,省教育厅,泰安市科技局,泰安市社科等项目12项,有2项获得立项.有3项科研成果获**学院优秀科研成果奖二等奖.组织了地理学一级学科及旅游管理学科硕士点的申报材料.组织旅游管理团队申报了泰安市委组织部立项的优秀科技创新团队.4,课程建设.省级精品课程《中国地理》,通过国家教学指导委员会申报了国家级精品课;有3门课程申报校级精品课,其中1门榜上有名.5,实验室与实习基地建设.加强了地理科学教育实习基地和旅游管理宾馆实习基地建设,3个教育实习基地在新泰相继挂牌,江苏一家五星级酒店成为我系新的实习基地,旅游管理专业学生开辟了野外实习基地.实验室建设上,旅游管理实验室及天象馆等获准立项.6,课堂教学.配合学校中青年教学竞赛,积极组织教师加强训练,参与竞赛,我系取得了二等奖1名,三等奖2名的较好成绩.7,实践教学.地理专业完成教育实习与野外实习.旅游专业学生于7月,拟于1月奔赴东莞和杭州,常熟等地进行宾馆实习.该专业学生的野外实习得到了切实落实,组织了省内外两条线路的野外实习.8,毕业论文.按照教务处的总体要求,对于届毕业生论文工作的各个环节严把质量关,学生毕业论文整体质量比往年明显提高.届毕业生论文工作也已进行了具体部署.9,考试工作.组织教师认真学习我校考试工作有关规定,从考试动员到监考,从命题到阅卷各个环节规范程序,切实增强广大教职员工的责任心,落实责任追究制.在学校组织的试卷检查中取得了较好成绩.10,教风学风建设.鼓励支持教师提高业务水平,增强责任心,爱岗敬业.通过召开学生座谈会,加强学生考勤,强化班主任职能,加强考风考纪,表彰考研同学等措施,进一步加强了学风建设.(三)周密安排,精心组织,成功举行了建系20周年的庆典工作

生态旅游环境承载力问题研究 篇7

生态旅游环境承载力, 是指“某一旅游地域单元 (开展生态旅游活动, 在满足游客游览要求同时对自然生态环境影响最低, 甚至保护、改善旅游区生态环境质量并使当地居民从旅游业中充分受益时旅游区所能容纳的游客数量”。生态旅游环境承载力是进行生态旅游规划与管理的重要依据, 对其进行调控是保证生态旅游良性循环的重要手段。一般而言生态旅游环境承载力一般有三个方面的构成:即生态承载力, 服务承载力, 社会承载力。

二、过饱和接待游客对生态景区的影响

就在人们为我国旅游业面临难得的机遇而欣喜若狂时, 我们必须高度重视的问题是生态旅游业对环境造成的近期和远期的危害。

1. 对生态景区环境的影响

旅游活动是一种消费活动, 必然会产生各种废弃物。这些废弃物留在环境中, 会造成不同程度的环境污染, 使旅游环境不断恶化。过多的旅游车辆造成了大气污染和噪音污染, 旅游景点的宾馆、饭店的大量污水排放, 造成了水污染;旅游者乱抛垃圾, 会造成固体废弃物的污染。环境污染使自然环境城市化, 旅游景区美感退化。以“九寨沟”为例, 它是世界上旅游环境最佳的景区之一, 也是当今最热门的生态旅游区。在20多年的时间里, 政府以及景区的经营者增加了必要的服务设施, 但是这些服务设施严重影响了景区内的生态系统, 景区不堪重负。

2. 对生态景区当地居民的影响

生态旅游景区过多的接待游客最大受益者是开发商和游客, 而旅游活动对旅游资源和当地环境所造成的负面影响 (如当地水资源和食物的消耗、旅游基础设施和交通设施的建设往往在一定程度上破坏景观和生态环境、旅游活动产生的各种各样污染等) 则主要由当地居民承担, 旅游者作为景区的外来侵入因素, 可能会影响原居民的正常生活甚至为其带来侵扰而产生消极影响, 特别是旅游旺季, 大量游客涌入会激发他们与当地居民之间的某些矛盾, 特别是在生态旅游景区的综合接待能力有限的情况下, 外来游客的大量增加和游客密度的提高, 将使当地居民的在正常生活受到干扰和妨碍。

3. 对生态景区服务设施的影响

由于我国旅游业特别是生态旅游也是最近几年才发展起来的, 因此, 在许多设施方面不是很完善, 有些设备还是非常陈旧的, 不能适应生态旅游的发展, 特别是在游客高峰期, 景区内的各项设施都人满为患, 而这些设备的高频率和超饱和的使用, 必然会对设施产生负面的影响。比如说在“五一”黄金周期间许多景区往往是连上厕所都要排队。

三、景区过饱和接待游客的因素

1. 经费不足

目前, 我国几个著名的也是在生态旅游景区接待游客占很大一部分比例的景区都是我国自然保护区。在我国, 大多自然保护区缺乏应有的投入, 存在有名无实, 全国自然保护区每年得到各级政府的总投入不足2亿元。而发达国家用于自然保护区的投入每平方公里每年平均约为2058美元, 发展中国家也达到157美元, 而中国仅为52.7美元, 即使在发展中国家中我们也几乎是最低的。我们国家自然保护区的投入还严重不足。因此许多自然保护区走上了“自养”的路子, 结合自身优势发展成生态旅游景区。并为获得更多资金而超饱和的接待游客。

2. 科研、宣教力量薄弱

不少生态景区的管理机构不够健全, 管理人员不足, 业务素质不高, 管护手段和基础设施普遍薄弱。由于多数生态景区经济来源不稳、地域偏僻、工作生活条件差、社会地位不高, 从事生态保护工作的领导面临的工作难度大而缺乏信心。有能力的人大多设法离开保护区, 新的“血液”又无法输入, 据报道, 44.2%的生态景区无专门的管理机构, 34.6%的生态景区无专门的管理人员, 管理人员中科技人员仅占22.3%, 管理队伍整体素质普遍较低。这种状况不利于自然保护区的发展。也不利于科学的开发生态旅游景区了。

四、采取合理措施控制景区游客

1. 提高当地居民的整体意识

为实现生态旅游环境可持续发展的这一目标, 公众是否认识、愿意接受并且积极参与, 是实现生态旅游环境可持续发展的必要条件之一。旅游地的可持续发展需要居民的参与, 旅游者选择旅游目的地, 一是考虑此地的自然景观、人文景观对他的吸引, 另一方面是旅游地居民及所形成的社会资源, 即旅游地居民的风俗、习惯、生活方式及其好客程度等。如果当地居民的参与意识不强就会造成对游客的不友好态度、对旅游设施的破坏、对旅游法规的漠视等, 这些将对旅游环境承载力造成直接影响, 不利于旅游业的可持续发展。为了增强公众可持续旅游意识, 应做好宣传工作。使公众认识到保护旅游资源对发展旅游业的重要作用, 使人们了解旅游资源的价值和意义。

2. 提高旅游者的环保意识

没有成熟的旅游者就没有成熟的旅游业。作为旅游活动主体之一的旅游者, 其旅游行为对生态旅游环境承载力的发展具有重要的影响。因此, 为了适应旅游业的发展应该培养生态型旅游者。要使旅游者达到和真正体现生态旅游者的特点, 通过导游或者宣传手段对旅游者进行教育。

摘要：生态旅游应遵循科学的原则, 要科学测定生态环境承载力, 杜绝保护区内超容量旅游活动;本文主要在前人对生态旅游环境测量的理论基础上, 对生态旅游景区的科学测量生态承载力, 分析旅游景区超容量接待游客的原因, 近而有针对性地提出解决的办法。

关键词：生态旅游,生态景区,生态旅游环境承载力

参考文献

[1]李庆龙.生态旅游承载力问题的探讨.林业经济问题, 2004 (3)

新疆旅游企业的融资问题研究 篇8

旅游资源开发，应以一个市场化的企业作为主体，我们可以称为开发商。开发商可以是国有企业，也可以是股份有限公司或民营企业，但应该是有限责任制的。

开发商以自有资金投入企业，并拥有以上资产，由此形成了开发主体的资本构成。以此构成为依托，开发商可以从八个方面进行融资。

1.银行信贷

银行信贷是开发商主要的融资渠道。对旅游资源开发，可以采用项目信贷的方式借款。项目信贷要求自有资本投入25%以上，可向银行贷75%。开发商可使用以下资产作为抵押或质押：土地使用权、相关建筑物的所有权、开发经营权、未来门票或其他收费权等等。

2.私募资本融资

开发商对自身的资本结构进行重组改制，设立股份有限公司。开发商以股份有限公司的主发起人身份，向社会定向招募投资人入股，共同作为发起人，形成资本融资。

3.政策支持性融资

充分利用国家鼓励政策，进行政策支持性的信贷融资，包括旅游国债项目，扶贫基金支持，生态保护项目，文物保护项目，世界旅游组织规划支持，国家及省市旅游产业结构调整基金。

4.商业信用融资

若开发规划有足够吸引力，开发商有一定信用，开发中的工程建设，可以通过垫资方式进行。

5.海外和信托投资

海外融资方式非常多，包括一般债券、股票、高利风险债券、产业投资基金、信托贷款等等。

二、旅游业增长的结构分析

（一）投融资和旅游资源

发展旅游业，起关键作用的是投资和旅游资源禀赋。其中，旅游资源禀赋是一个地区发展旅游业的根本，没有旅游资源禀赋，旅游发展就无从谈起。

（二）投资规模与旅游资源的结构搭配

发展旅游业，提高竞争力，应综合考虑其所在地域特色，即旅游资源禀赋结构和资金相对丰裕程度，合理搭配二者可以达到扬长避短，降低成本，提高效率的效果。

三、旅游业投资中存在的问题

（一）资金短缺

1.地方投资能力较弱。

基础设施严重滞后，新疆贫困地区多，经济基础十分薄弱，县一级财政等待国家救济的有70多个，地方财政大多数不能自己供给，需要中央通过财政转移支付给予补助，基本无力投人旅游业。新疆旅游业的发展对外来投资的依赖度比较高。旅游企业资本结构单一，缺乏竞争力，这些弊端在新疆旅游业的发展中日益显现。

2.行政管理体制待突破

新疆行政管理体制环境、资源配置方式和经济运行方式还存在着浓厚的计划经济色彩，旅游产业并没有获得应有的自由宽松的开发环境。

（二）资金分散

1.融资渠道过于单一。

新疆旅游业主要以政府拨款、银行贷款和合资经营方式获得资金，企业直接投资偏少，从而表现为过分依靠财政拨款和单一外资注入，而对日益发达的资本市场重视不够。

2.缺乏龙头企业作为新疆旅游业的投资主体，投资收益普遍偏低。

新疆旅游产业不断发展壮大，但企业规模小。由于资产规模小，缺乏龙头企业作为新疆旅游业的投资主体，旅游企业普遍缺乏自我投资能力，导致旅游交通、景区开发、民俗文化娱乐等旅游产品的开发滞后，行业管理不合理，旅游产品结构单一。

（三）投资者的吸引力不高

1.開发区位不佳，开发成本比发达地区高主要是新疆距国际国内主要客源市场的距离较远，区内景点之间的距离较远。

2.思想观念差异大，工作严重滞后

新疆市场经济发展总体比较缓慢。与东部相比还有一定的差距，与国际相比，差距更大。新疆人的思想观念与投资者、开发商的观念存在着较大的差异，需要一定的时间和资金投入到磨合期。

3.自然环境大多数较恶劣。生态较脆新疆恶劣气候和自然灾害比东中部地区有过之而无不及。

4.教育事业总体发展缓慢，高素质人才严重缺乏，且流失严重，新疆大多数地区人才总量不足，特别是高素质的旅游专门人才严重匾乏。高级人才流失。

四、加快旅游业发展的对策

（一）加快新疆旅游业规划

1.招商引资不断攀高。“十五”以来，新疆旅游业累计招商引资额达60多亿元人民币，各地州市的旅游景区也积极吸纳了多种成份的社会投资。

2.企业改革不断深入。截止2005年初，新疆已有旅行社324家，其中国际旅行社44家，旅游星级宾馆277家，其中五星级7家，四星级15家，三星级98家，旅游股份4家。采取联合、兼并、股份合作、出售等形式，吸引社会各方面的资本和人才，组建了新疆旅游股份、西域旅游股份、大西部旅游股份、喀什旅游集团四家大型旅游股份制企业。以此增强了新疆旅游企业竞争力和抗风险能力。

（二）矿宽旅游业投融子渠道

1.政府投资。利用新疆地处西北边陲的特殊性，通过国家各部委，争取国家相关项目资金及无息或贴息贷款投资。

2.业内市场直接投资。在市场经济公平竞争的原则下，遵循旅游规划方案和合理开发为前提。

3.资本市场间接融资。通过资本市场融资可解决资金量需求较大的项目，弥补政府投资力度不足，提高企业资本金筹措能力。主要措施有：

（三）壮大新疆旅游企业的投融资主体地位

1.注重发挥市场机制，培育龙头企业，组建多种形式的旅游企业集团。新疆很多贫困地区发展旅游业，由于资金不足，一般起步水平较低。

（四）加快旅游业项目开发

1.树立正确的旅游扶贫观念

开发扶贫不仅是一个经济问题，而且是关系到新疆稳定的政治问题。民食足而后知礼仪，温饱问题是群众生活的大问题，旅游扶贫事关大局，必须统一思想认识，从战略高度来考虑，要抓住国家对新疆落后地区扶持的机遇，实现观念上的转变。

2.加强宣传教育，实现旅游产业化

在客观上要求通过各种形式为旅游者提供多功能，形象化和通俗易懂的信息资料，也是就作为宣传工作，所以充分利用报纸，电视，广播和电影等媒体，大力宣传可持续发展意识逐步形成文明科学，健康旅游的良好氛围，实现旅游产业，主是实现旅行社纵向一体。

（五）政府部门建立旅游投资引导机制

1.政府部门应加快职能转变，尽快建立旅游投资引导机制政府部门应加快职能转变，尽快建立旅游投资引导机制，从直接的投资管理向间接的宏观指导发展。

2.加强投资管理功能。

应制定统一的旅游投资规划，成立旅游项目资金库，确立优先发展项目，保证重点项目的优先开发，建立适应市场经济特点的投资引导机制。

3.加强投资服务功能。

旅游行政部门要实现从行政性管理向为全行业服务的转变。

4.优化旅游投资宏观环境。

旅游企业环境问题调查报告 篇9

一、旅游环境与旅游业的关系

一般意义上的旅游环境，指对于具体的旅游客体——旅游区，影响旅游活动的主体——游客的旅游行为的各种外部因素，包括社会环境、自然生态环境、旅游气氛环境和旅游资源等。这里仅指旅游区的旅游资源、自然生态及相应的旅游气氛。与之相联系，旅游环境问题也就指由于外界作用使上述因素受到影响和破坏，使游客旅游活动的满足程度受到影响。

旅游区的旅游资源是游客观赏的对象。对于游客而言，旅游资源本身蕴含的各种美学特征及其历史、文化、科学价值是旅游行为的直接激发者，资源的破坏将直接影响旅游者的满足程度。

旅游区的自然生态环境是旅游区地貌、空气、水和动植物等生态因子的总称，这些生态的有机结合形成了旅游区环境的优美与愉悦。从人类审美的心理需求来看，自然景观美是基础，在一个空气污浊、水体污染、四周嘈杂的环境中，游客是无法去领略、欣赏、体会具体游览对象的各种美学特征的。特别是随着生产的发展和科技的进步，人们的闲暇时间逐步增加，城市居民进行旅游、回归自然，借自然环境的洁净达到锻炼和疗养身心的愿望正日益高涨。由此看来，旅游区的自然生态环境从某种意议上来说也是一种旅游资源。

旅游气氛环境指旅游区所特有的地方特色、历史、民族风情及与之相适应的外部氛围。旅游环境美是形象与意境的双重美，而每一具体的游览对象，其对游客旅游行为的激发，很大程度上是它反映出的特殊的历史、地方、民族特点或一种异国、异地的特殊情调。

所以，旅游区环境状况的好坏对旅游者旅游效果的影响是不可忽视的，游客旅游的满足程度与旅游区环境条件息息相关，直接影响旅游业持续发展，必须充分认识到保护旅游区环境的必要性与重要性。

二、目前我国旅游业面临的主要环境问题

我国旅游业目前所面临的主要环境问题是：

1、相当一部分热点旅游区污染严重。主要表现为水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害;

2、旅游区环境卫生状况较差,区内垃圾随意抛洒堆积,污水、污物随处可见;

3、一些热点旅游区超规模接待游客，旅游区人满为患，拥挤不堪,旅游气氛丧失;

4、旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调。

三、旅游环境问题产生的原因

造成旅游区环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的，概括起来，有如下几种：

1、人类经济行为的不当破坏了旅游环境

人类经济活动对旅游区环境的影响与破坏可以分为三方面:(1)在经济发展过程中，工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游区的自然环境，扰乱了旅游区应有的宁静。结果一方面旅游区丧失了以往清新的空气、透明的水体、静谧的氛围;另一方面游客游览的兴致因环境污染而降低。(2)不合理的资源利用与农业生产方式破坏旅游区的自然生态平衡，旅游资源直接受到影响，例如森林砍伐、过度开采地下水、开山炸石等活动造成水土流失、游览水体水位下降、奇山丽景惨遭破坏等。(3)在经济结构、生产力布局、城市发展规划中,忽视旅游资源的存在，使得区域经济结构类型、生产力布局方式、城市发展方向与旅游业正常、持续发展对环境条件的要求不相适应。如在云南石林旅游区建设大型水泥厂，在北京周口店猿人遗址建设灰窑、煤窑等。

2、旅游活动对旅游区环境影响

旅游活动对旅游区环境的影响主要在于旅游过程产生的垃圾对景点环境的污染以及旅游活动本身对景点自然生态平衡及旅游意境的影响。由于旅游区本身设施的不完善和游客素养不高,随着旅游活动规模的扩大,景点垃圾遗弃量日益增加。旅游区内大量垃圾随意抛洒堆积，破坏了自然景观，污染了景点水体，使旅游区水体富营养化。我国许多旅游区水体都遭到了不同程度的污染，其中相当一部分旅游水体的透明度、色度、嗅味等指标均超过国家规定的旅游水体标准，漂浮物、悬浮物、油迹污染物已经影响游客感官，使其旅游兴致降低。

超过景点容纳容量的超规模接待破坏了旅游区自然生态系统平衡。构成自然景观的生礅系统对旅游活动本身存在一定的承载能力，这种承载能力由生态系统的结构所确定，超过其承载能力的旅游活动将使旅游区生态系统结构发生变化，旅游区旅游功能丧失。主要表现在大量游人将旅游区土地踏实，使土壤板结，树木死亡;大量游人在山地爬山登踏，破坏了自然条件下长期形成的稳定落叶层和腐殖层，造成水土流失，树木根系裸露，山草倒伏，从而对旅游区生态系统带来危害……

不当的旅游活动本身所蕴带来的问题是严重的，忽视这种影响，只注重短期效益，盲目扩大规模，无限制地接待游客，将对旅游业未来的可持续发展带来严重损害。

3、旅游开发和建设破坏旅游区环境

在旅游资源开发利用过程中，有关设施建设与旅游区整体不协调，造成旅游资源、旅游区生态环境、特别是旅游气氛环境、特别是旅游气氛环境的破坏主要表现为古迹复原处理不当，新设项目与旅游区景观不协调，改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历史、文化、民族风格和气氛，利于具体的旅游对象，其旅游价值主要表现在其本身所蕴涵的独特的`历史、文化、民族风格。在开发利用旅游资源时，这些无疑是应当保留且极力保护并充分予以表现的，忽视旅游区的整体协调及其所蕴涵的内涵，盲目开发，只会造成景点的不伦不类，进而丧失其旅游价值，使游客的兴致减退。

城市建设破坏旅游气氛,主要表现在新建建筑与旅游城市的整体建筑不协调。使本身作为旅游对象的城市失去其本来面目。

四、旅游环境保护的对策分析

为使旅游业持续地发展，充分发挥旅游业的经济效益和社会效益，针对旅游业所存在的环境问题笔者建议采取如下措施：

1、加强旅游环境保护的科研工作和旅游环境保护知识的宣传教育。

长期以来，环境科学的研究只是从人类健康需要出发，很少从人类精神、心理需要进行研究，而这正是人类与环境相互联系的另一个重要方面，并在人类旅游活动中得到充分体现。

从旅游业对旅游环境的依赖关系，旅游区环境对旅游活动的承载能力，旅游业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游业的关系;从确定景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方法沦;从美学、心理学角度出发研究旅游环境保护的工程方法;还要进行旅游环境保护政策研究，为正确的决策奠定基础。

加强旅游环境保护知识的宣传，提高人们的旅游环境保护意识，向全体游人、旅游从业人员和区附近居民宣传旅游环境保护知识。

2进付旅游开发的环境影响评价。

不当的旅游开发活动对旅游区环境的破坏是无法弥补的,从保护的角度出发。存开发前对开发活动进行环境影响评价、分析、识别建设、经营过程中可能造成的影响提出相应的减免对策.把可能对旅游环境造成的贝面影响降低到最低程度。旅游开发的环境影响评价内容包括:旅游区环境承载力分析、旅游规模分析、开发活动对环境的影响识别、旅游过程对环境的影响分析等等。

3、在旅游区发展建设中做好旅游环境规划。

旅游环境问题的产生、旅游区环境质量下降的主要原因是人类经济活动的不当造成的，因此需要制定具有科学性、严谨性和预见性的旅游环境规划。用于组织、管理经济、旅游及其它破坏旅游环境的活动，来解决发展生产、扩大旅游规模与景点环境保护之间的矛盾，使其协调一致，以保证经济发展和旅游活动持续稳定的进行、防止旅游区环境的破坏。

旅游区的环境规划是旅游区的经济发展、旅游业发展和旅游区环境保护的综合性规划，这个规划是从维护旅游区环境美学质量和合理利用旅游资源的角度出发，应用系统工程的原理与方法，遵循经济发展规律与旅游区环境美学规律，对经济活动和旅游活动的结构、规模和布局实行统筹规划，达到既发展经济、扩大旅游又不破坏旅游区环境的目的。

4、运用经济及其它手段，控制热点旅游厂的旅游规模。

采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段;调整旅游区的旅游规模，在保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。

5、加强旅游环境立法。

旅游企业人力资源管理调查问卷 篇10

您好，这是一份关于青海地区居民旅游偏好的调查问卷，希望您在百忙之中能够接受我们的问卷调查，我们采取的是不记名方式，您的想法对我们很重要，所以诚挚的希望您把您的真实想法填写到问卷上，谢谢您的合作，我们不胜感激。

1.您的性别是？

□男□女

2.您的年龄是？

□18岁以下□18岁-25岁□26岁-40岁□41岁-60岁

□61岁以上

3.您的文化程度是？

□高中以下□高中□大专□本科

□本科以上

4.您的居住区域是？

□城市□县城□乡镇□农村

5.您的职业是？

□行政机关□事业单位□企业□自由职业者

□教师□学生□离退休□其他

6.您的家庭月收入是？

□2000以下□2000—4000□4000-8000□8000以上

7.您通常选择的旅游形式是？

□单独旅行□旅行社包价旅行□和家人朋友一起旅行

8.您一般去何地旅游？

□市内□省内□省外□ 国外

9.您在旅游期间对饮食的标准是？

□营养保健□特色鲜明□物美价廉□干净卫生

10.您更倾向于那种住宿方式？

□星级酒店□青年旅社□旅馆/招待所□其他

11.您通常乘坐哪种交通工具去旅游？

□火车□飞机□自驾车□其他

12.您最爱去的旅游景点是？

□自然风光□历史遗迹□民俗风情□其他

13.您的旅游经历中购买最多的物品是？

□旅游纪念品□土特产品□奢侈品□日用品

14.您比较喜欢哪种娱乐场所？

□酒吧□景点娱乐场所□健身房□KTV

15.你之前的旅游中印象最深的是旅游地的？

□景区特质□导游服务□交通状况□生态环境

□设施设备□人文气息□纪念品质量□其他

16.您对本省的旅游发展有何建议？

生态旅游环境保护的法律问题分析 篇11

1 生态旅游环境保护的法律中存在的问题

虽然我国的经济与社会都始终保持快速发展的状态, 但是相对于发达国家还是有一定差距的, 生态旅游的起步也要比发达国家晚, 但是我国极其重视对生态旅游的发展, 在国家法律法规方面制定了一系列的措施对生态环境进行保护, 使得人们享受旅游带来的乐趣的同时也促进自然环境的可持续发展, 但是, 正是因为生态旅游发展迅速, 逐渐出现了一些滥竽充数的生态旅游给我国生态旅游的法律保护带来了极大的挑战[1]。

1.1 生态旅游法律的不健全

虽然我国关于环境保护的法律很多, 但是相应的却缺少一部专门的生态旅游法, 一般的关于我国环境保护的问题, 相关的工作人员都是在其他环境保护的法律中寻求依据, 而且不是每一部环境保护法中都会涉及到生态旅游方面的法律法规, 只有一些小部分会涉及, 缺乏法律的完整性, 这给后期相关工作人员处理这类问题时没有有效的依据执行, 使整个管理过程更加困难, 另外我国一直都是以“地大物博、资源丰富”为骄傲, 所以在相关环境保护法律中没有坚持科学发展观的发展模式, 缺乏对环境保护的重视程度, 在相关环境法的制定中, 一般是由各部委发布的, 立法水平也因立法部门的不同而高低不同, 这给相关法律的执行带来极大的阻碍[2]。

1.2 人们环境保护的意识薄弱

不管法律的如何制定, 只有法律的有效执行才算做到起到保护环境的真正目的, 这就对执行法律的相关管理机构与工作人员的素质提出了跟高的要求, 但是近年来, 关于法律的执行工作的机构日益混乱, 执行人员专业素质低下、管理机制不够健全、责任制体制混乱, 另外人们的环保意识也是极其重要的, 但是现在公民保护环境的意识极差, 只是一味的指望行政管理部门的人员的管理, 这些都给生态旅游相关法律的执行带来了极大的困难。

1.3 对法律的执行不全面

对于整个国家来说, 不管有多门健全的法律法规, 没有切实有效的执行法律就等于形同虚设, 只有让制定的法律真正起到相应的作用, 这样的法律才有意义, 但是实际上近年来, 在环境保护的问题是法律的执行情况并不乐观, 我国的司法部门对法律的执行力度不足, 导致法律在执行过程中缺乏其主要的制约作用, 阻碍了我国生态旅游业的发展。

2 生态旅游环境保护的法律中问题的解决措施

2.1 完善生态旅游法律的设立

我国建立法律法规的目的就是通过国家制定的法律法规的手段达到人们预期的目标与结果, 一个国家健全的法律与法规是保护环境的基本保障, 我国环境保护的法律除了要达到促进人们经济发展的同时也应该突出对环境保护的可持续发展, 自然环境作为生态旅游的基础, 自然环境的可持续发展给我国生态旅游的发展提供了基本的保障, 但是自然环境的自我保护能力与再生能力都相对较弱, 尤其是近年来人类生产生活的快速发展给自然环境带来了极大的影响, 这使得自然环境的保护显得尤为重要, 所以我国应该为生态旅游行业的管理制定相对比较完善的法律体制, 使得人们在对生态旅游的管理方面真正做到有法可依、有据可循, 避免自然环境遭到更大的破坏, 促进我国的生态旅游更加快速发展[3]。

2.2 提高人们环境保护意识

人们的环保意识对环境保护来说是极其重要的, 所以在自然环境的保护方面我国应该做到合理开发与利用自然资源, 在保护自然环境的前提下, 促进生态旅游的发展, 在环境保护过程中我们会遇到多种问题, 因此我们应该始终坚持可持续发展的思想, 以自身全面发展为出发点, 开辟出一条既有利于自然生态整体的利益同时有对人类个人精神生活得到满足, 真正达到共赢的局面。

2.3 加强对环境保护法律的执行

所谓的管理机制就是说相关的工作人员按照一定的方法来实现人民预期的管理效果, 但是近年来我国生态旅游业的管理机制相对混乱, 人员管理复杂, 各个部门之间缺少全面的沟通与交流, 对于这种现象国家应该重视起来, 按照国家标准建立合理、有序的管理机制, 按照相关的法律有序的对工作进行管理, 建立合理的责任机制, 把一级任务具体到具体的工作人员的身上, 增强工作人员的责任意识, 真正做到认识到环境保护的重要性并积极的执行[4]。

3 结语

生态旅游业在经济快速发展的今天显得尤为普遍, 在生态旅行作为主要旅游方式的今天, 对于我国的环境保护同样带来了巨大的挑战, 我国的相关部门只有切实认识到环境保护在生态旅游中的重要性并切实注重起来, 才能保证环境可持续发展的同时也促进生态旅游业更好的发展。

参考文献

[1]曹景丽.我国生态旅游环境保护法律问题研究[D].中国政法大学, 2008.

[2]赵海滨.生态旅游发展法律问题研究[D].山西财经大学, 2007.

[3]李永哲.生态旅游环境保护法律问题研究[D].山西财经大学, 2008.