社区工作经费

2024-12-18

社区工作经费（精选9篇）

社区工作经费篇1

一、社区教育政策中对经费投入的有关规定

社区教育经费未能完全纳入政府财政计划, 但是在一些中央政策中出现了一些相关对定。在此做一下简单的梳理。首先, 我国教育部在2000年4月就在《关于在部分地区开展社区教育实验工作的通知》 (教职成司[2000]114号) 中, 指出加强投入保障, “建立当地政府及各有关部门社区教育目标管理责任制, 为社区教育实验提供必要的经费支持, 保证社区教育实验工作的顺利进行。”其次, 教育部办公厅《关于推荐全国社区教育示范区的通知》 (教职成厅函[2004]13号) 中提出, 社区教育示范区要有多渠道筹措社区教育经费的机制, 能按照常住人口人均不低于1元的标准设立社区教育专项经费, 落实到位。

关于社区教育经费投入最详细的规定应该是《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》 (教职成[2004]16号) , 这里提出, “要充分发挥政府扶持和市场机制的双重作用, 采取‘政府拨一点, 社会筹一点, 单位出一点, 个人拿一点’的办法, 建立以政府投入为主, 多渠道投入的社区教育经费保障机制。”规定, 各地要保障必要的社区教育经费, 并列入到经常性财政开支。具体指出:一是国家和省级社区教育实验区应努力按照社区常住人口人均不少于1元的标准。二是社区内各类企业要认真落实关于职工工资总额1.5%～2.5%用于职工培训的规定, 积极开展在职人员培训。三是对学习者个人回报率较高的培训可以按照国家的有关规定收费。此后, 教育部办公厅关于印发《社区教育示范区评估标准 (试行) 》的通知 (教职成厅[2010]7号) 中指出, 区 (县、市) 财政按常住人口每年人均不低于2元标准设立社区教育专项培训经费, 并落实到位;建立多渠道筹措经费的机制。经济发达地区, 在此基础上进一步增加社区教育经费的投入。

可见, 中央政策中针对社区将资金投入屡次作出规定, 而且对国家、社会和个人的出资比率逐渐详实、系统化, 资金投入金额也呈增长的趋势。但是, 经费虽然保障了社区教育发展的最低要求, 金额还远远不够, 而且没有提出社区经费投入保障体制和监督体制, 这就无法保证社区教育经费准确及时到位。

二、社区教育发展过程中的经费投入现状

政策中关于社区教育经费投入的规定, 在社区教育实践中是否得到很好的贯彻, 通过北京、天津和青岛社区教育实验区的事例来检证一下。

2004年北京市初步形成了筹措社区教育经费的多种渠道。市级政府建立了对社区教育工作先进区县的奖励性拨款制度。2002年市教委分别给率先通过发展社区教育促进学习化社区建设先进区县评估的北京西城区、海淀区100万和150万元社区教育专项教育经费。2003年市教委安排了500万专项奖资金投入社区教育。从西城区社区教育学校的经费来看, 主要是由市、区政府拨款、街道财政投入、学校投入等构成。2006年, 市区投入为186.54万元、街道投入为2, 694万元、自筹经费38万元;2007年分别为338.32万元、1, 685万元、45.09万元, 2008年分别为308.33万元、2101万元、59.64万元。可以看出社区教育教育方面的财力投入呈逐年递增。而天津市和平区在政府每年拨款5万元, 各街道从区财政的返还税中抽出一定的比例, 各单位把职工工资总额的2%到3%作为社区教育经费的基础上, 2003年又加大投入, 政府按人均一元的标准每年投入32万元作为社区教育的专项经费。

但是且不论非实验区, 同是实验区的青岛四方区, 社区教育的区财政性经费支出, 2003年到2005年每年都是44万元, 这与上面提到的北京西城区和天津和平区有很大的差距。

社区教育经费的投入跟经济发展状况一样, 在全国呈现出东部、中部、西部三个层次。此外, 示范区、实验区和非实验区的分化, 城市与乡村的差异都很显著。

三、社区教育经费投入的问题点

通过这些社区教育实验区的经费投入现状, 可以看出以下几点:

(一) 政府政策中的经费投入相关政策基本得以贯彻。

例如, 大部分实验区的区政府都在经常性财政开支中包含了社区教育经费, “政府拨一点、社区筹一点、个人拿一点”的经费投入方式是教育实验区比较普遍。但是很多社区内各类企业没有落实“职工工资总额1.5%～2.5%用于职工培训”的规定, 积极开展在职人员培训。

(二) 总体经费投入不足, 且不同省市社区经费投入差异明显。

即便是同一个市不同社区经费投入也不均衡。另外教育经费不足是一个普遍性的问题, 几乎所有的社区教育是实验区都反映社区教育经费不足或者使用机制不灵活。社区教育经费与义务教育、高等教育相比简直是微乎其微。

(三) 经费投入的体制建设不完善、各地对社区教育理念认识存在偏差。

经费投入的地区差异与地区的经济发展状况及当地领导对社区教育理念的认识有直接的关系。每个地区的社区教育经费主要间接来自当地的税收, 这样经济发达的地区、对社区教育事业开展热忱的地区, 经费投入就会多一些;相反经济不发达的地区、无暇顾及社区教育的地区, 经费投入就会严重不足。针对社区居民对社区教育的免费需求, 政府有必要坚持“费随事走”的精神, 或者社区教育专款专项。

(四) 部分社区教育经费来源渠道单一 (区政府、街道拨付为最主要的来源) 。

社区教育是公益性质的活动, 1990年世界全民教育大会提出“教育不仅仅是为了满足社会、经济、政治的需要, 而是作为公民的一项基本权利”。从保障公民的基本权利的角度, 国家增加对社区教育的经费投入责无旁贷。政府投入也提高了经费使用的效率。但对于一些起步晚, 经济不是很发达的社区就有些举步维艰。所以在保障政府主导型的同时, 为了保障社区教育活动的有效开展, 企业和个人的支援是很有必要的, 投入渠道应该多元化。

此外, 社区教育实践中还存在其它一些问题, 诸如经费运作上审批手续繁琐, 导致很多有意义的社区教育计划错过最佳实践, 影响社区教育的效果等, 这些都直接影响着社区教育的推进和其发展水平。

参考文献

[1].高卫东.北京社区教育现状与发展研究[J].社区教育研究, 2004

社区工作经费篇2

[关键词] 美国社区学院台湾社区大学办学经费大陆县级社区学院

欧美各先进国家的有识之士，为了使成人得以充实新知、发展潜能、提升技术，引导成人获得更高层次的发展，进而使其在行为态度上产生改变，大力推动成人有系统、有组织的学习活动，社区学院就是最早在欧美产生的成人高等教育机构。不同国家和地区的社区学院称谓有所不同，但其本质没有太大差异。德国民众高等学校与美国社区学院起步较早，发展迄今已成为世界公认的成人教育模式的典范。虽然我国台湾社区大学发展历史不长，但在近10年的发展过程中，积累了许多成功的经验。本文以美国、德国和我国台湾的社区高教机构的经费来源为参考，提出我国大陆县级社区学院经费筹措的建议。

一、境内外社区学院发展概要

1. 美国社区学院发展概况

19世纪中后期，美国许多高中毕业的青年因受限于家庭经济与自身资质，或不愿远离家乡出外求学，而无法继续接受高等教育，这引起了一些高等学校领导人的注意，希望为上述未受高等教育的对象，提供接受大学前两年基础高等教育的机会，倡议创立社区学院。1901年全美共成立了8所二年制的社区学院，发展至1992年已增至1 469所，学生人数已达572万余人。社区学院除了为青年提供正式高等教育外，也为社区成人提供非正规的职业技能、语言课程培训等，增加了社区居民的学习机会。社区学院创设至今为全美培育了为数可观的人才，成为美国社区成人教育的特色之一。美国社区学院中乡村社区学院约占50%，公立的约占近90%，全美约有44%的大学生在社区学院就读。（注：鲍博·克立安.美国社区学院模式[DB/OL].http://www.bhjy.net/thsq/2003-4-11）在今日的美国，社区学院已经成为主要实施高中后各类教育的、具有社区特征的，整合教育、社会、文化、休闲活动于一体的新型高教机构，其主要职能是高等职业技术教育、大学转学教育、补偿教育、社区教育和人文素质教育。社区学院集中体现了社区与教育、社区教育与高等教育的互动与结合。

2. 德国社区学院发展概况

德国的社区学院称为民众高等学校，它是德国政府于二次世界大战后，立法并提供经费所设立的另类大学推广教育机构。它由地方政府管理及监督，目的是促使民众充实休闲生活、提高精神生活以完成公民教育，在日间、夜间及假日，提供继续教育课程供全体国民学习。根据黄宁的研究数据显示，德国民众高等学校根据机构归属可分为公共机构与私人机构；根据法律则可区分为六类：一是乡镇民众高等学校；二是县立民众高等学校；三是联立民众高等学校；四是私立民众高等学校；五是市立民众高等学校；六是其他类型民众高等学校。各类型中除第四、六类为私人经营之民众高等学校外（此类型较少约占35%），其余均为各不同层级公立的民众高等学校（此类型为大部分，约占６５％）。（注：黄宁.德国民众高等学校作为终生教育机构之研究，淡江大学欧洲研究所硕士班硕士论文,1999）

3. 我国台湾社区大学发展概况

我国台湾把社区学院称为社区大学，它是在正规教育体制外，由直辖市、县（市）主管机关自行或委托办理，提供社区居民终身学习活动的教育机构。台湾社区大学的举办形式有：公办公营的形式，由各地方政府自行编列预算并由其所属的教育主管部门经营；公办民营的形式，由地方政府编列预算，通过一定的程序委托非营利组织经营；民间办理地方政府补助，如台北县各社区大学即是此种形态。台湾社区大学的理念是：发展公共领域，发展民脉；重塑生活形态，引领社会价值；培养批判思考能力，进行社会内在反省；解放知识，重构经验知识；结合教育改革与社会改革，提升台湾整体文化。

4. 我国大陆社区学院发展概况

我国大陆的社区学院是适应大陆社区体制改革和社区建设需要，以高职高专教育为主，集高等学历教育、非学历教育、社会文化生活教育于一体，具有职业性、社区性和综合性的高教机构。它是终身教育的载体和依托，它的目标是为社区经济建设和社会发展培养应用性人才，提高社区居民的文化素质和文明程度。大陆社区学院有两种起源：一种是20世纪90年代中期由成人高校和专科院校与地方结合举办的社区学院。另一种是在《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出“开展社区教育试验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”之后，在教育部发动的社区教育试验中，主要以建立终身教育体系为宗旨，把教育深入到街道、社区、乡村。

目前，大陆社区学院主要是由地方政府主办，社区各方参与，以推进社区物质文明、精神文明和政治文明建设及提高社区成员整体素质为根本宗旨的、多功能的高教机构。如，以浙江省社区学院的发展为例，浙江省电大系统之中的杭州、台州、金华、嘉兴、衢州、丽水、温州等7个地市电大，30余个县级电大已经挂牌成立社区大学和社区学院，为当地社区教育的开展提供了载体和平台。（注：佚名.浙江电大向乡镇延伸,成为构建农村终身教育体系重要力量[DB/OL].中央电大时讯网，2006-7-23）浙江省社区学院基本分两种类型：一是以地市电大为依托，建立社区大学向下覆盖县（市、区）级的社区学院，街道办事处（乡、镇）社区学校和居委会、村级教学班，以点带面，形成地市社区教育的综合立体网；二是在成人学校的基础上建立社区学院，宁波市以及下辖区县基本是如此建立社区学院的。还有一些地方的街道、乡镇建立了从事社区教育的社区教育学院。

二、境内外社区学院办学经费的来源分析

1. 美国社区学院经费来源分析

美国社区学院的经费大部分来自联邦政府资金、州政府与地方政府租税及学费，小部分来自于私人捐赠及附属服务收入（如表1）。

表1清楚地显示，美国社区学院历年来自于政府的经费补助（包含联邦、州及地方）皆超过七成，这符合社区学院公共服务的取向及其公益非营利的精神。再者，学员的学费收入有逐年增加的趋势，这和成人教育所倡导的“使用者付费”原则相吻合。此外，地方政府的补助逐年递减、州政府的补助则逐年增加，这意味着州政府主导社区学院运营的态势越来越明显。如北西雅图社区学院1996年的经费预算为26 035 225美元，经费来源主要为州政府，占39%，联邦政府及社区工商界定期补助占21%，学生学费及学杂费收入占36%，募款占10%，其他自筹款部分占4%。再如韦克技术学院的主要经费来自于州政府的补助，1994~1995年的总运作经费为26 252 435美元，其中73.1%来自州政府，19.4%来自地方政府，2.8%来自建教合作方案，4.7%来自于学生财力资助的补助。（注：林振春，刘子利.台北市社区大学经费运用之调查分析[DB/OL].http://163.21.249.205/Download /Word/2004-12-12）综上所述，美国社区学院的经费主要来自于联邦、州及地方的税收，其中又以州及地方的税收为其主要来源。

2. 德国民众高等学校经费来源分析

德国民众高等学校的经费来源除了地方政府资金、联邦和各邦政府的补助外，还包括学员学费的收入。通常学员学费收入约占40%，政府的补助约占60%（表2）。（注：佚名.台湾社区大学成立之理念[DB/OL].http://jia.cersp.com/JSB/ZJZX/200505/173.html,2005-5-14）

德国民众高等学校受各邦法律保障，在经费来源无忧的状况下运作，得到了稳定发展。如巴伐亚邦（Bayern）于1974年7月24日，通过《成人教育法》，此法第139条规定“成人教育通过民众高等学校和其他同受政府经费补助的机构来推动。”再者，德国各级政府对成人教育经费的补助负有不同任务。其联邦政府的补助项目为成人教育示范措施及教育方案计划；邦政府及地方政府的补助项目为成人教育措施与机构单位。

3. 我国台湾社区大学的经费来源分析

台湾社区大学的经费来源目前约有下列几项：学费，为学员选修课程所交纳的学分费；政府补助，由台湾省教育主管部门及各市、县政府编列预算，审议通过后，依各自所订立的办法，补助各县市政府所认可的社区大学所属承办机构或单位；项目计划收入，由各社区大学依自己的条件或能力参加台湾省各级政府的项目相关规定，提出项目计划，向政府申请，政府相关机构按一定程序批准后补助社区大学；捐款，由社会各机关团体，出于理念认同而予以赞助。台湾社区大学的经费比例大约是：学费收入大概占65%；其次是政府的经费补助，包括地方政府与台湾省教育主管部门的经费大概占25%；剩下10%的经费来源各种各样，有来自向其他政府机构申请的项目经费，有来自于基金会的经费支持，有来自社会人士的捐献，有些则靠办活动的经费盈余。（注：佚名.台湾社区大学成立之理念[DB/OL].http://jia.cersp.com/JSB/ZJZX/200505/173.html,2005-5-14）

台湾各县市情况有所不同。以台北市2003年度为例，社区大学的经费主要来自四方面，社区大学运营经费的主要来源为向学员收取的学杂费，占68%；其次为台北市政府教育局提供的经费，占19%；再者为台湾省教育主管部门的补助及奖励经费，占5%；最后其他政府部门的补助款占6%。（注：杨碧云.台北市社区大学营运现况与未来发展[DB/OL].http://www.tpcc.tp.edu.tw/2004-12-17.）如图所示。

4. 我国大陆县级社区学院经费来源分析

我国大陆县级社区学院是我国农村高等教育的主要载体，是建在农村地区，开展农村社区教育尤其以开展农村高等教育为主要职能的农村高教机构。目前，我国县级社区学院基本分两种类型：一是以县级电大为龙头整合县域高等教育资源，建成的辐射乡、镇、村的社区教育综合立体网；二是在县级成人学校的基础上建立的，辐射乡、镇、村的社区教育综合立体网。县级社区学院主要是面向农村社区经济社会发展需要的，解决农村人口全面发展问题的，由中央政府提供政策和部分资金支持、县级政府统筹下的，农、科、教等部门共同参与的，由县级基础教育、职业教育、成人教育、社区教育、高等教育等多种教育统筹整合的，采取多种教育手段和方式实施的，经济高效的，能够提供多种、多次便利学习机会和满足学习者多方面、多层次学习需求的农村高教机构。目前我国无论是依托电大还是成人学校创立的县级社区学院，其经费主要来自政府部门的拨款、学校董事单位的捐资、学生的学费。如浙江省建德市社区学院基本费用由县级政府筹措，2006年先期的学院筹建经费拨了10万元，之后社区学院运作经费按全市人口每人每年1元的标准给予财政拨款。政府鼓励社会各方面捐资支持社区学院，学院开展学历教育、职业技术教育等方面的培训，可以按照国家规定适当收取费用。（注：建德市社区学院（筹）.建德市社区学院评估验收汇报提纲[DB/OL].http://www.jdtvu.com/shequ/2006-11-15）再如，辽宁省大连市甘井子区为本区社区学院投资1 000万元，对校舍进行改造；区政府每年安排50万专项经费，从2004年起，又按照人均不少于3元的标准，把社区教育经费列入财政预算。社区教育是一项公益性事业，需要财政给予一定的经费支持。尽管教育部在《关于推进社区教育工作的若干意见》中已经明确了政府投入社区教育专项经费的标准，但从浙江省调研情况看，下城区、义乌市等少数县（市、区），温岭市太平街道等少数街道能按常住人口标准予以落实外，其他多数县（市、区），街道（乡、镇）都难以落实。（注：浙江电大全省社区教育工作调研组. 浙江省社区教育现状及对策研究的调研报告[DB/OL]. http://video.tztvu.zj.cn/shequdaxue，2006-9-25）

三、美国、德国和我国台湾社区学院的经费来源对我国的启示

由上述可知，美国社区学院的经费来自于联邦及州政府的补助约占2/3，来自于外界捐款及学员学费约占1/3。德国民众高等学校的经费则60%来自于政府补助，40%来自于学员学费收入。我国台湾社区大学的经费主要来自于学员的学费收入和台湾教育主管部门及各县市政府的经费补助。学者葛利齐（Gleazer）对美国社区学院的一般性研究表明：政府对社区学院的支持强度反映在财务的支持上，主要项目是建筑物与经费两方面；社区学院要获得政府经费补助，必须保障教育质量和保证教育机会平等；社区学院经费中有20%为学生所负担，30.5%由当地配合，而有54%由州政府来承担。（注：Gleazer, E. J. The community college ：Values, Vision and vitality.Washington, D. C：American Association of Community and Junior College.1980）可见，美国、德国及我国台湾地区政府对社区成人教育均投入学院所需的大部分经费，使其正常发展。由此，我们可以获得政府对社区学院经费补助的三点启示：第一，社区学院的经费来源，必须以政府为主，兼顾社会和个人等方面；第二，社区学院经费应用于维护教育机会均等和为社区服务等方面；第三，国家与地方政府所承担的经费应有一定的比例。（注：浙江电大全省社区教育工作调研组. 浙江省社区教育现状及对策研究的调研报告[DB/OL]. http://video.tztvu.zj.cn/shequdaxue，2006-9-25）我国县级社区学院发展刚起步，各地政府对县级社区学院的经费支持力度不同，我们可以借鉴美国、德国和我国台湾的经验，结合我国的实际情况，找到适合我国社区学院发展的经费来源渠道。按照《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》的精神，开展社区教育要充分发挥政府扶持和市场机制的双重作用，采取“政府拨一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点”的办法，建立以政府投入为主，多渠道投入的社区教育经费保障机制。（注：浙江电大全省社区教育工作调研组. 浙江省社区教育现状及对策研究的调研报告[DB/OL]. http://video.tztvu.zj.cn/shequdaxue，2006-9-25）

社区工作经费篇3

关于印发《社区工作人员和经费配备标准》的通知

市委办发［2008］160号

各区党委和人民政府，市直属各单位：

《社区工作人员和经费配备标准》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年十一月十三日

社区工作人员和经费配备标准

为贯彻落实市委、市政府《关于进一步推进和谐社区建设的若干意见》（市委［2008］20号）精神，进一步提高社区工作人员素质，加强社区工作保障水平，加快和谐社区建设步伐，现就社区工作人员和经费配备制定如下标准。

一、基本原则

（一）社区工作人员配备原则：坚持人员结构优化、素质优良、岗位设置合理、服务高效的原则，按照实事求是、选聘结合、交叉任职的要求，以居民需求为导向，以满足社区正常工作需要为前提，依据服务人口、服务半径、行政区划等综合因素合理配备社区工作人员。

（二）社区工作经费配备原则：坚持财政保障为主、“费随事转”、分级负担的原则，根据社区居委会辖区面积、人口规模等因素，科学合理地核定社区工作经费，并随经济社会的发展逐步增加，形成自然增长机制，确保社区各项工作正常运转。

二、社区工作人员配备标准

社区工作人员主要包括社区专职工作人员、社区其他工作人员和社区公益性岗位工作人员三类。

（一）社区专职工作人员

1、社区党组织（含党委、党总支、党支部）专职成员。社区党组织设书记1人，其他专职党务工作成员按照1－2人配备。

2、社区居委会专职成员。社区居委会专职成员配备应不少于5人，社区管辖范围内常住人口户数超过2000户的，每超过400户可增配1人。

3、社区特定服务对象的管理人员。

（1）社区劳动保障管理岗位按每个社区1人配备。登记失业人员（包括“协缴”人员）超过300人的，可增配1人。企业退休人员管理可按每500名配备1人。

（2）社区帮扶救助管理岗位按每个社区1人配备。纳入市级救助圈的困难家庭超过100户的，可增配1人。其中，对于廉租房较为集中的社区，帮扶救助管理人员的配备可突破2人。（3）暂住人口管理岗位按每2000名暂住人口配备1人。

（二）社区其他工作人员

1、社区警务工作人员。按每个社区警务室1－2人配备。

2、社区城管工作人员。按每个社区城管联系站1人配备，也可由社区居委会成员兼任（给钱不配人）。

3、社区计划生育工作人员。常住人口超过3000人的社区，配备1名专（兼）职社区计划生育协会副会长。

4、流动人口管理工作人员。按500名流动人口配备1人。

5、社区党组织（居委会）负责人助理。按每个社区1人配备（大学生）。

6、其他工作人员。

（三）社区公益性岗位工作人员

1、助老助残服务人员。按不少于5名服务对象1人配备。

2、社区保安、保洁、保序人员。按社区规模、人口等因素配备。

3、其他工作人员。

三、社区工作经费配备标准

（一）社区党建工作经费。设置党委的社区，其党建工作经费按每年6万元核拨；党（总）支部党建工作经费按每年4万元核拨。

（二）社区居委会工作经费。按社区居委会专职成员每人2万元标准核定。

（三）暂住人口管理工作经费。按每人每年10元标准核拨。

（四）两站（室）工作经费。社区劳动保障服务室和帮扶救助服务站工作经费按每名工作人员每年5000元标准核拨。上述各项经费，均由市、区两级财政按50％比例配套保障。

（五）社区共建经费。每年由市财政安排300万元，其中100万元用于对社区共建先进的表彰奖励，200万元用于对社区共建设施的补助。社区共建设施补助经费，各区按照市里的实际补助额，以1∶1的比例配套。

（六）社区公益性岗位补贴经费。对社区公益性岗位就业人员的岗位补贴，按照市区企业职工最低月工资标准的110％确定（其中保洁岗位就业人员的岗位补贴按120％确定），经费由市促进就业专项资金补贴50％，区、街道（乡镇）共同承担50％。

（七）社区配套用房建设经费。市财政2008年到2010年每年安排1000万元，用于对各区新建、置换、购买社区配套用房的奖励和补助，重点向基础设施差的老社区、撤村建居社区倾斜。

（八）社区服务业发展扶持经费。在现有社区服务业发展专项扶持资金的基础上，增加社区居家养老服务项目补助资金，并根据服务对象、范围的扩大逐年增长。各区政府应安排专项资金，对社区服务业实施配套补助、扶持和奖励。

（九）企业退休人员自管小组活动经费。市财政按每名退休人员每年50元标准安排经费，主要用于社区企业退休人员自管小组活动经费的支出。

（十）失业人员管理服务经费。按每名失业人员（包括“协缴”人员）每年50元标准安排经费。“协缴”人员未就业期间，其应缴纳的在职职工门诊统筹费用由财政予以补贴；“协缴”人员再就业后，由用人单位按在职职工有关规定办理参保缴费手续。“协缴”人员灵活就业后申报就业并参加社会保险的，根据不同情况给予社会保险费补贴，最多不超过其所缴纳社会保险费之和的三分之二。

（十一）其他专项经费。社区其他专项工作经费均实行源头控制、资源整合、“费随事转”。

四、人员和经费管理要求

（一）人员核定管理。特定服务对象（有效期内）相关数据分别由市劳动保障局、市民政局和市公安局等部门核定并提供。每年根据服务对象人数核定人员配备，各项管理工作增配的人员原则上不超过2人。

其他类特定服务对象工作人员的配备核定，需经市社区建设领导小组审核，报市委、市政府审定明确。

（二）经费管理。社区经费坚持收支独立、分级管理、民主监督的管理原则，实行专款专用，接受各级财政、民政、审计等部门的检查和监督。社区居委会要进一步完善财务、预算、使用、监督等制度，单独设立银行账户，由街道（乡镇）社区账务中心代为管理，实行“居账街审”。街道（乡镇）社区账务中心设立总账，社区设立出纳。

社区党建经费请示篇4

一、出台社区党建、“两委”运转和人员经费保障制度的情况及其主要内容

1、完善保障社区工作经费制度。为加大社区经费保障力度，我区结合实际，先后出台了一系列保障社区工作经费的规章制度。一是下发了《关于印发<湛江经济技术开发区农村(社区)基层组织工作经费保障实施办法>的通知》(湛开发[20xx]47号);二是出台了《湛江经济技术开发区行政村(社区)干部绩效考核实施细则试行》;三是制定了《开发区农村(社区)基层党员干部廉政规定(十条)》，明确了社区党组织书记及其他社区干部岗位职责，对社区党组织书记和其他干部建立了科学的绩效考核职责。

2、完善社区党建工作激励制度。在建立保障制度的同时，我区还在党建方面建立社区党支部政治成长激励制度。一是加强区党委、镇(街)党(工)委的中心组学习，定期邀请部分社区党支部书记参加;二是优先考虑社区党支部书记作为市、区、镇(街)级的党代表、人大代表候选人;三是优先考虑社区党支部书记作为省、市、区评先评优对象;四是区、镇(街)事业单位招聘人员时，将社区党支部书记列为优先考虑对象。

二、各级财政补贴社区工作经费的方式、个数和额度

两区整合以来，我区列入财政预算的社区共有15个，每年每个社区经费数额平均110000元。其中，区财政每年补贴社区办公经费20xx0元，街道补贴办公经费10000元，每个社区每年平均补贴党员活动经费1800元，补贴党员活动场所经费3000元，补贴工作人员工资和津贴收入76000元，全部列入财政预算的经费由财政局和街道财务部门直接拨付。

三、社区党组织、居委会、公共服务站等工作人员的主要保障方式和总体待遇水平

1、两区整合并后，我区15个社区分6个城市社区和9个村转社区，城市社区按照合并前原开发区财政补贴标准发放，其中，城市社区有11名社区干部属事业单位编制，工资按区事业单位工资标准发放，人均收入每年8万元，其他干部工资按照开发区合同工标准发放，人均收入每年3万元，均购买了“五险一金”。村转社区按照两区合并后出台的《湛江经济技术开发区农村(社区)基层组织工作经费保障实施办法》(湛开发[20xx]47号)发放，以社区党支部书记为例，20xx年1月起，社区党支部书记每人每月850元，每月通讯费100元，20xx年1月起每人每月950元，每月通讯费100元。从20xx年1月起每人每月1150元，通讯费100元，按逐年每月增长100-200元的增长幅度，从20xx年1月起落实到位，均没有购买“五险一金”。

2、全区建立社区干部离任生活补贴制度，除城市社区外，村转社区采取固定补助与一次性补助相结合的方式，逐步健立离任村干部生活补助制度。到20xx年，任社区干部20xx年以上，正常离任的社区干部每人每月生活补助200元;任社区干部20xx年

四、社区工作中遇到的保障方面的困难和问题以及相关建议

1、经费保障水平偏低。我区社区每年度的办公经费总额仅为2万元。目前，社区居委会承担着计划生育、综合治理、社区服务、劳动保障、城市低保等多项工作任务，社区工作人员不仅十分忙碌，而且还要为工作经费发愁。有些部门在布臵工作任务时，只交工作，不给经费，社区干部为此叫苦不迭、苦不堪言。为此，建议上级财政部门加大对基层社区的补贴力度，并建立社区经费按适当比例逐年递增的经费增长机制。

2、社区人口多，工作量大。我区15个社区中城市社区占了6个，因为地处全市经济文化中心，社区的城市人口剧增，给社区工作造成很大的压力，但由于社区配备的人员偏少，造致社区工作疲于应对，难以保证工作质量，例如乐华街道办明哲社区常住人口有1万人，流动人口4万人，但该社区仅有5名社区干部，社区干部经常超负荷工作，使得社区办事效率低下。为此，建议为人口较多的社区增加工作人员编制数。

3、村转社区工作人员待遇低。村转社区工作人员的待遇与行政村干部相同，但是社区的工作量却远比行政村工作量多，而且村转社区工作人员的社保问题至今没有解决，未能解决社区工作人员的后顾之忧，极大地挫伤了社区人员的工作积极性。为此，建议政府部门继续提高社区干部待遇。

4、部分社区活动场所较简陋。社区活动场所的建设，能进一

东伏社区家庭教育经费情况篇5

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实担负起指导和推进家庭教育工作的重任，进行了家庭教育工作专项调研。

一、基本情况

几年来，学校家长学校、社区家长学校以及公益组织、热心人士相互结合；教学科研、社会调研、培训讲座、示范指导、考核督查、表彰奖励等全面推动的家庭教育工作局面。具体做法是：

（一）组织落实，合力增强。成立了相应的家庭教育工作领导小组，并全部制定了当地的家庭教育工作“十二五”规划，确立了目标任务和相关部门职责分工，使得家庭教育工作合力明显增强，配合越来越多。各自充分发挥优势，共同推动家庭教育工作的发展。妇联组织发挥群众团体密切联系群众，熟悉妇女儿童，社会联系面广的优势，出点子，引项目，组织、协调、研究。教育部门发挥职能科学管理，规范运作，人才聚集的优势，兴办家长学校，普及家教知识，教学、科研、督导。关工委发挥社会地位高，专家、学者、老领导多，热心公益事业的优势，反映情况，排解难题，支持、配合、带动。使家庭教育工作从过去比较分散的状态，形成了齐抓共管、协同配合的新局面。

（二）因地制宜，扎实工作。近几年，实行撤点并校规模办学，中小学数量减少，大多数农村学生从小学开始就在乡镇里的中小学住校或租房上学。加之一些贫困县的青壮年外出打工人数增多，孩子与

家长分开生活的情况比较普遍。城区流动人口增加，这些家长中不少人忙于生计，在子女教育上存在各种困难和问题。针对这种情况下，各相关单位采取了因地制宜，整体推进，分类指导的方式，促进家庭教育工作的广泛开展。家庭教育工作内容丰富，形式多样。不仅加强了中小学、幼儿园家长学校和家庭教育讲师团的工作，普遍开展了家庭教育的理论研究，教育系统普遍把家庭教育工作列入了督导评估。还根据社会的发展变化和家庭教育中出现的新情况新问题，增加了新的指导服务内容。

（三）转变观念，服务于民。家庭教育工作不同于学校教育工作，它不是靠强制的办法来保证，而是靠具有科学性、知识性、趣味性、实用性的活动来吸引。所以，在家庭教育工作中，采用了与学校教育和行政工作不同的工作方式。不论是中小学幼儿园家长学校的讲座、研讨、经验交流，还是社区的家长学校、家教咨询、亲子活动，都尽可能考虑到家长和孩子的需求和参加活动的实际情况。对于一些特殊困难家庭,建立专门档案，实行个案追踪，提供有针对性的帮助指导。

（四）理论研究，探索新路。根据家庭教育中新情况、新问题的出现，把家庭教育的理论研究纳入了教学研究的范畴。

二、存在的问题

（一）发展不平衡。家庭教育工作发展不平衡。有主观上的原因，也有客观条件的制约。相比之下，城镇好于农村，学校的影响力大于社区，领导重视支持的地方好于其他地方，妇联、教育、关工委配合紧密的地方好于力量分散的地方。特别是贫困的偏远农村，受经济、交通、人力等因素的影响，家庭教育工作还很薄弱，目前开展的范围和效果仍不明显。一些家长参加家长学校活动的积极性不高，还有一些在外打工的家长难以参加学习。在家庭教育的资源布局上，越到基层各种资源也越缺乏。

（二）经费无保障。经费问题是在家庭教育工作中存在的大问题。由于没有工作经费，只靠相关工作人员不计报酬的奉献和责任心坚持，靠教育部门和妇联从自身经费中挤压挪用，靠关工委领导面子化缘开展活动的局面。现实中，从家长到家长学校没有学习教材的极为普遍。不少家长学校的教师讲课要自己编写教材。以往外请专家讲课、教师参加学习培训、组织人员下乡进行个案指导等活动，基本上被迫停止。一些多年从事家庭教育工作的人士担忧，这种局面再继续下去，多少年打下的家庭教育工作基础，很可能会垮掉。

（三）体制不健全。家庭教育工作是一项长期的社会工作，是应有的政府行为。作为家庭、学校、社会“三位一体”教育网络的组成部分，仅靠妇联、教育局、关工委这些机构兼做，仅靠这些平行单位牵头组织配合协调，很难使家庭教育事业达到可持续发展。所以导致家庭教育工作联合发文的单位越来越多，成立的领导机构越来越多，向基层要工作汇报材料的部门越来越多。由于体制不健全，家庭教育工作还是没有真正列入政府的议事日程，没有提到应有的位置。

三、对策和建议

（一）理顺体制。家庭教育工作应该是政府行为。最好由政府直接牵头，下设专门的办公室，负责家庭教育工作组织指导协调日常工

作，督促家庭教育规划的贯彻落实。提请政府根据实际情况和工作需要，把家庭教育工作办公室设在教育部门或文明办或妇联。

（二）保证经费。家庭教育工作的经费问题是一个必须尽快解决的问题。在家长学校取消收费后，按照在《全国家庭教育工作“十一五”规划》中“将家庭教育经费和事业发展经费纳入地方财政预算，设立家庭教育工作专项基金，用于开展培训、组织研究、建设阵地、表彰先进等项工作”的要求，此项内容占评估考评分值的10分。为此，政府应发文督促财政部门尽快办理。在目前还没有发文统一拨付家庭教育工作经费的情况下，至今还没有家庭教育专项经费的地方，政府可以通过财政每年先给承担家庭教育工作的牵头部门一定的专项拨款，以保证家庭教育工作能够持续正常的运行。此款的拨付标准，应不低于上年度统计数据中，当地0—18岁未成年人人均1元钱的总数。

（三）倾斜重心。介于目前家庭教育工作城镇好于农村的现状，以及偏远农村收入少、居住分散、一半以上的孩子从上小学开始就要离开家，到乡、镇学校住校、或由母亲或老人租房陪读、或与同学合住在别人家中上学，很难得到更多亲人关爱，容易造成亲情缺失等问题。调研中，大家认为，呼和浩特市的家庭教育工作应该在多方面向农村倾斜。家庭教育工作部门多到农村搞一些实地调研，多反映农村家庭教育中存在的困难问题和家长的意见要求，多向农村发放一些指导家庭教育、普及家庭教育知识的资料；专家学者多在农村开展一些面对面的咨询、指导、培训；志愿者多到农村为家庭教育中困难和问

题较多的家长和孩子提供一些帮助。

社区工作经费篇6

1南山区当前糖尿病防治工作形势

1.1糖尿病防治工作简介

1997年南山区以社区为试点探索糖尿病防治工作, 以社区健康服务中心为平台开展糖尿病综合管理。 2001年, 南山区在社区全面实施糖尿病防治工作, 并构建成熟的区域三级防控网络。 2005年, 实现糖尿病防治工作信息化管理和分级管理。 2012年, 南山区开始实施糖尿病防治工作绩效评估。截至2012年底, 南山区共管理糖尿病患者11 208例, 规范管理8572例, 血糖达标7669例。

1.2糖尿病三级防控网络

南山区慢性病防治院作为南山区糖尿病防治工作的专业公共卫生机构, 在深圳市慢性病防治中心的指导和南山区卫生和人口计划生育局的领导下, 建立起了综合医院和社康中心共同参与的三级防控体系 (图1) 。

1.3糖尿病防治工作特点

1.3.1 “院办院管”的社康中心具体实施深圳市社区卫生服务体系区别于国内其他城市的一大特点为“院办院管”, 即由公立医院举办社区卫生健康服务中心, 参与人财物的管理和业务经营。这种模式对于建立有效的双向转诊和医院专家到社康坐诊工作机制发挥了积极作用, 对提高社区医生的技术水平、保障患者及时就诊具有重要意义[4]。但因规模较小、人员队伍有限[5]、举办医院的公益性功能体现不足[6]、存在利益导向等, 在一定程度上制约了社康公共卫生工作的积极性。

1.3.2独立于疾病预防控制中心的慢病机构专门负责深圳市慢性病防治机构与国内其他城市相比, 特色在于在市、区均设置有独立于疾病预防控制中心之外的慢性病防治机构, 这为深圳市的慢性病防控工作提供了强有力的组织保障。南山区慢性病防治院慢病科主要从事高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、口腔等慢性非传染性疾病的监测和防控工作, 现有人员23人, 其中博士后1人, 博士2人, 硕士6人, 本科11人, 按业务分为慢病监测、健康干预、口腔防治专业组, 合理配备了流行病学、临床医学、公共卫生专业人员。

2南山区糖尿病防治绩效管理模式

2.1糖尿病管理经费补助标准

2012年, 南山区政府改变基本公共卫生服务经费分配方式, 打破以往40元/ (人·年) 的按照居民健康档案打包分配模式, 将40元中的20元按照基本公共卫生服务的功能模块进行二次分配, 并向高血压、糖尿病防治工作倾斜。根据深南卫人发[2012]56号《关于推进2012年全区基本公共卫生服务工作的通知》文件要求, 糖尿病患者管理按每年管理1人基准100元进行补助。

2013年, 南山区政府进一步提高高血压、糖尿病防治工作补助标准, 根据深南卫人发[2013]63号《南山区卫生和人口计生局关于推进2013年全区基本公共卫生服务工作的通知》文件要求, 糖尿病患者管理每年管理1人基准150元, 其中管理率<45%按150元/ (人·年) , 管理率在45%~50%按160元/ (人·年) , 管理率> 50%按180元/ (人·年) 。

2.2糖尿病防治工作绩效考核与分配方案

糖尿病防治工作的绩效分配主要以高血压、糖尿病管理人数这一核心数据为基准, 根据政府文件按照不同管理率水平实现差别化费用拨付, 以社康中心糖尿病防治工作季度督导考核得分作为权重, 计算各举办医院社康中心每个季度的防治经费。

考核得分满分110分, 包含100分业务得分和10分附加分, 按照每个季度社康中心理论知识考核、 35岁以上居民首诊测血糖率、糖尿病管理率、糖尿病规范管理率、血糖控制达标率、周期性体检、病案质量、电话复查、报表及时性、报表准确性和附加分11项指标得分情况进行计算 (表1) 。计算公式: 季度经费=糖尿病管理人数× (人均年费用/4) ×季度考核得分%, 其中“人均年费用”按照各社康管理率水平差别划拨, 即管理率< 45%按150元/ (人·年) , 管理率在45%~50%按160元/ (人·年) , 管理率> 50%按180元/ (人·年) 。

实例计算:2013年第一季度深圳市南山区蛇口人民医院沿山社康糖尿病管理人数为194例, 糖尿病管理率为67.7%, 季度考核得分为98分, 按照180元/ (人·年) 核算经费。沿山社康季度经费=194×180/4× 98%=8555.4元。

为了保证经费准确发放, 每季度末将社康中心报表数据、原始登记本数据、信息系统数据与区慢病院督导数据进行核对, 确保数据质量准确可靠。经考核达标后, 根据完成情况下拨相应经费。各医院建立健全社康中心基本公共卫生项目经费保障机制, 专款专用, 规范补助资金分配和使用管理, 体现基层医务人员的劳动价值。承担高血压、糖尿病防治工作的单位在收到补助经费后1个月内, 按补助标准将劳务补贴发放到防治相关工作人员手中。补助经费的发放使用要严格执行财务管理规定, 履行发放领取手续。相关资料长期保存备查。

2.3实施意义

深圳市南山区糖尿病防治工作长期受到区委区政府的高度重视, 由区卫人局统一部署, 将基本公共卫生服务项目及社康标准化建设考核结果与经费补助直接挂钩, 并纳入单位主要领导的年度考核, 作为人员奖惩及核定绩效工资的依据。绩效评估遵循按劳分配、多劳多得的原则, 与服务数量挂钩, 可充分发挥社康中心的执行和服务能力, 调动社康医生的工作积极性, 促使基层医务人员不断提高专业技术水平和服务质量。

3实施效果

2012年, 深圳市南山区开始实施糖尿病防治工作绩效评估, 与2011年12月数据相比, 2012年12月南山区糖尿病管理人数、规范管理人数、血糖达标人数分别同比增长3151、3108、2800人, 糖尿病管理率、规范管理率、血糖控制率分别同比增长10.9、8.7、8.0个百分点, 见表2。

综上所述, 南山区实施糖尿病防治工作绩效评估模式, 补充完善了现有人员的激励和约束机制, 充分调动了人员积极性, 鼓励社康中心积极落实35岁以上居民首诊测血糖制度, 通过临床诊疗、高危人群筛查、健康档案、义诊、家庭访视、周期性体检等多种途径发现患者并纳入管理, 使糖尿病防治工作更具实效。

4讨论

深圳市南山区地处市区, 人文环境好, 经济水平较发达, 政府投入较大。南山区慢性病防治院作为南山区糖尿病防治工作的专业公共卫生机构, 有充足的公共卫生人力、物力以及结构合理的专业背景支持, 糖尿病防治社区督导工作规范有序, 实现了远程信息化动态监测, 每季度到社康中心进行面对面业务指导, 及时反馈督导结果, 保证糖尿病防治工作的有效开展。

近年来, 不同地区在糖尿病的技术管理模式方面进行了探索, 在社区层面具有代表性的有居家养老管理模式[7]、专科医院管理和社区医院管理模式[8]、全程健康教育模式[9]、社区网络化管理护理模式[10]、以社区健康服务中心全科医生为主体的糖尿病管理模式[11]。南山区将积极引进这些管理技术, 探索对社区糖尿病的管理效果。

南山区糖尿病管理绩效评估模式在不同地区不同背景需做进一步探讨, 各地应根据自身的经济文化发展状况和社区服务能力, 研究适宜的绩效考评指标, 提高糖尿病社区防治实效, 全面提升社区卫生服务质量。

摘要：深圳市南山区糖尿病社区防治工作经过15年的探索, 已经建立起比较完善的三级防控网络。利用在国内具有特色的“院办院管”社康中心管理模式和独立于疾病预防控制中心之外的区级慢性病防治专业机构的优势, 打破经费单纯按照居民健康档案打包分配的模式, 按照基本公共卫生服务的功能模块进行二次分配, 并向糖尿病防治工作倾斜, 大大提高了社区慢病医生工作的积极性。

2011工作经费请示篇7

安县兴仁乡人民政府

关于解决我乡工作经费的请示

安县人民政府：

我乡地处安县西南丘陵地带，距县城花荄6.3公里，是一个纯农业的乡镇。多年以来我乡的财政收入低下，得以国家财政补贴维持运转。随着辽安路的通车给我乡带来了发展的机会，形成了以长沟村为中心的兴仁乡养殖产业带以及了长沟村、上游村两个省级新农村建设示范点。随之而来的各项参观、检查不断增多。给我乡政府带来了不小的接待压力。我乡每月1.9万元的工作经费已经无力负担。为此我乡恳请县政府解决我乡工作经费4.8万元。

妥否，请批示。

综治工作经费保障情况篇8

各类宣传标语各计12幅：

综治宣传标语

禁毒宣传标语

普法宣传标语共计：1200元

各类宣传单各计1000份：中华人民共和国人民调解法

关于进一步加强违法建设打击工作的通告依法整治违法建设宣讲提纲开展创建“平安新蒲”宣传资料中华人民共和国禁毒法选载

“法轮功”、等邪教警示教育宣传资料预防青少年违法犯罪资料 “两抢一盗”防范常识、小知识

“扫黑除恶”、”两抢一盗”专项斗争宣传资料关于打击“两抢一盗”违法犯罪奖励办法消防安全小常识

道路交通安全小常识等宣传传单资料共计：4000元人民调解：

卷宗定制共计500份

共计：250元刑释帮教：

档案定制共计300份

接回刑满释放人员6次

工会经费工作报告篇9

一、组织建设(18分)

1.基层工会都应建立经审组织并在工会组织换届时，做到同时考察、同时选举、同时报批。(8分)

xx年6月26日晋宁县规划局工会委员会组建后，工作、活动开展的丰富多彩，即工会组建同时开展规范操作、同时保证工会经费上解、工会活动同时开展，从而从源头上保证了工会“活起来，转起来”。有县总工会的批复(晋工复〔xx〕11号)。成功直选工会主席在成立工会时县总工会就全程跟踪，指导我局严格按照规定程序建立工会筹备组、成立工会委员会，并选举产生经审委等。我局工会主席采取直选，让职工最信任的人当选为工会主席。同时选举产生5名工会委员，分别负责工会宣传、组织、劳动保护、生活保障及女工工作等。齐整的工会班子，为开展工作和活动奠定了坚实的基础。工会活动精彩纷呈，xx年工会成立时，每年组织有较大影响的活动不少于4次。特别是会员发展工作、签订劳动合同等工作必须作为我局工会重要工作来抓，年末进行工作考核。工会成立后，积极组织职工开展劳动竞赛等活动，既得到了职工的赞扬，又得到了党政领导的的肯定，使工会的影响力、凝聚力得到增强，进一步增强了战斗力。

我局工会工作全部以“三同时”的要求贯穿。因此，自建会起，工会工作开展、活动组织丰富多彩，并于xx年4月份组织全局职工到楚雄彝人古镇参观考察学习;于xx年年8月份组织全局职工到中国的西部西安、甘肃、新疆考察学习，通过学习考察，职工自愿入会积极性很高，全局职工对工会的评价也高。

(标准分8分，自评分8分)

2.经审会不少于3人，要有懂财务人员，日常工作要有人负责。(6分)

根据<晋宁县总工会《关于晋宁县规划局成立工会委员会、经费审查委员会选举结果的批复印》(晋工复〔xx〕11号)>精神，我局成立了工会委员会、经费审查委员会，我局经审会不少于3人。

工会经费和工会资产是工会组织赖以生存发展以及开展各项工作和职工活动的物质基础。为进一步做好经审工作，加大政策宣传力度，使工会领导自觉增强接受监督的意识，消除“经审工作可有可无，经审会就是专门挑毛病”的偏见;我局经审干部积极争取工会领导对经审工作的重视和支持，克服“怕得罪领导不敢审”的畏难情绪，把好关，使有限的经费发挥出最大的效益。

调动经审委员积极性，促进经审组织建设。按照“三同时”的原则，建立经审组织，形成“工会组织建到哪里，经审组织就建到哪里”的良好氛围;配齐、配强了经审委员，选了那些事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员从事经审工作;同时还要建立经审委员定期联络制度，发现问题及时解决。处理好各方关系，促进经审工作的开展。一是处理好经审工作与工会全局工作的关系;二是处理好审计工作中审、帮、促之间的关系。审计是手段，帮助是出发点，促进工作是目标;三是处理好与财务工作的关系，收好、管好、用好工会经费，保证工会资产安全、完整地发挥作用。

(标准分6分，自评分6分)

3.经审会成员空缺，在三个月内及时补选。(4分)

我局工会委员会自xx年6月26日成立以来，一直按照县总工会的批复在开展工会工作，经审成员无空缺。

(标准分4分，自评分4分)

二、制度建设(20分)

1.经审会有审查监督年度工作计划，年终有总结。(6分)

，我局工会经审工作的总体思路和要求是，认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查工作的意见》、《云南省总工会关于加强工会经费审查工作的办法》和《昆明市工会经费审查工作规范化建设标准的通知》，为进一步加强工会经费审查、监督，发挥基层工会经审会的作用，促进工会经费的收支、财务管理，严格管理，规范操作，不断提高经审人员的素质，提高全县工会经审工作整体水平。我局工会委员会制定了《晋宁县规划局工会委员会经审委工作计划》，做了年初有计划，年终有总结。

(标准分6分，自评分6分)

2.经审会有各项工作制度，包括学习制度、会议制度、审查制度、活动制度。(8分)

我局工会委员会经审会在年初就制定了《晋宁县规划局工会委员会职责及制度》，并严格按制度要求进行学习、审查、活动。

(标准分8分，自评分8分)

3.基层工会经审工作考核台帐规范。(6分)

我局工会委员会成立三年来，狠抓经审工作规范化建设，我们着力抓组织规范化建设，为此，我们按照《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定，要求职工人数在25人以上的基层工会，在组建工会和换届选举时都应建立经费审查委员会。为进一步健全经审会组织，在我们的努力下，建立和完善了县级、镇乡及工会经审组织。为了认真有效地抓好经审工作台帐化管理制度，促进和规范基层工会开展经审工作，我会把这项工作列入年度工会工作考核中。

(标准分6分，自评分6分)

三、工作规范(62分)

1.经审会每年要审查本级工会经费预决算并在报表上签名盖章。(4分)

我局按照县总工会要求，每年都要审查我局工会经费预决算并在报表上签名盖章，有审计材料为依据。

2.经审会每年都要在工会委员会上作经审工作报告。(8分)

我局工会委员成立以来，由于xx年刚成立时，事情较多，工作也比较繁忙，xx年没有作经审工作报告;xx年年、都在工会委员会上作了经审工作报告。

(标准分8分，自评分7分， xx年未作经审工作报告自扣1分。)

3.对本级工会经费收管用审查每年不少于1次，并能针对存在不足，提出审查意见，审查后出具审计报告。(8分)

我局工会委员会成立以来，对工会经费的收管用审查每年都不少于1次，并能针对存在不足，提出审查意见，寒暑表查后牟出具审计报告。

(标准分8分，自评分8分)

4.经审会经常组织学习、开展活动，一年内不少于两次，有学习、活动记录。(6分)

我局经审会自成立以来，经常组织学习并开展活动，由经审主任组织经审会学习《工会法》、《中国工会章程》、《晋宁县总工会经费审查委员会对县总年度预算执行情况审计监督的暂行办法》、《晋宁县总工会经费审查委员会对下级工会经费审计监督的暂行办法》，做到与上级工会同步，一年来共组织学习两次，做到了有学习、活动记录。

(标准分6分，自评分6分)

5.对工会财产管理情况定期审计，保证帐物相符，财产安全、完整。(6分)

按照会计法规定设置会计、出纳岗位，并持证上岗，在局长及主管财务局长领导下，从全局出发，明确分工，相互协作，紧密配合共同做好以下财务工作。根据会计制度规定设置总账、明细账、日记账。按照会计制度规定记账、算账、报账，做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚;账证、账实、账表相符，按时上报各种财务报表。购置办公用品，须经主管财务领导批准，视实际工作需要量由办公室统一采购, 由各科室统一到办公室领用,避免造成不必要的浪费、设置低值易耗品。

6.认真开展工会经费计拔检查，及时填写并上报《基层工会经费计拔上解审查表》。(6分)

我局工会成立三年来，认真开展经费计拔检查，并及时填写上报《基层工会经费计拔上解审查表》。

(标准分6分，自评分6分)

7.所在单位工会无经济违纪和欠拔、截留、挪用工会经费现象。(10分)

我局工会成立三年月日来，汉有出现过经济违纪和欠拔、截留、挪用工会经费现象。

(标准分10分，自评分10分)

8.每年督促工会委员会定期向会员公布帐物帐目。(4分)

对于工会经费的收缴、使用、管理情况，每年都要定期向全局会员公布帐物帐目。

(标准分4分，自评分4分)

9.在工会组织机构变动和财务人员调动工作时，负责监督做好交接工作，有交接清单并签名盖章。(4分)

我局工会成立至今，只有工会主席段学光调到工业园区管委会工作，财务人员无调动现象。

(标准分4分，自评分4分)