[2012]20号综合治理及平安建设工作要点

[2012]20号综合治理及平安建设工作要点（共8篇）

[2012]20号综合治理及平安建设工作要点 篇1

东方县 交 通 局

综合治理及平安建设工作要点

局属各单位：

根据市、县综合治理及平安建设工作会议精神，为进一步做好综合治理及平安建设工作，结合交通系统的工作实际，特制定2012年平安工作要点：

一、指导思想

建设综合治理工作，各单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会和省、市、县综治工作会议精神，以维护社会政治稳定为重点，把社会治安综合治理摆到领导班子日常工作的重要位置，坚持科学的发展观，正确处理改革发展稳定的关系，紧紧围绕加快经济发展、实现古蔡崛起，全面建设小康社会的大局，从社会治安环境和经济发展环境着手，努力营造稳定的政治环境、安定的治安环境、平安的生产生活环境、公正高效的法制环境和宽松的经济发展环境。

立、宣传贯彻落实情况，结合行业特点，积极开展平安建设专项活动。

（五）矛盾纠纷排查调处工作。矛盾纠纷排查调处台帐要完善，定期召开矛盾纠纷排查调处联席会议，工作达到“三化”要求，不发生重大群体性事件。

（六）社会稳定工作。对不安定因素要定期排查，疏导和化解，决不发生集体越级上访事件及后果严重、影响恶劣的案事件。

（七）依法治理工作。单位要积极开展，依法行政工作及“五五”普法教育工作，预防青少年违法犯罪的各项保证措施落实到位。

（八）创安及基础工作。各项组织要健全，档案管理要规范，积极开展安全创建活动，对流动人口管理加强管理。

（九）落实县、镇综治委安排的各项工作。

四、几点要求

（一）加强组织领导。成立社会治安综合治理领导小组，主要负责人任组长，基层骨干为成员，切实把综合治理和平安建设工作抓紧抓好。

（二）转变工作作风。各级领导要本着求真务实的精神，切实转变作风，实事求是，讲求实效。加强调查研究，认真分析创建工作面临的新情况、新问题，研究提出解决问题的新思路、新措施，搞好分类指导。不摆花架子，不搞开工主义，让广大人民群众真正感到实实在在的效果。

（三）建立目标责任制。各单位要根据县委、县政府《决定》和县局的文件精神，结合各自实际，制定具体的贯彻落实意见和实施方案。要层层建立目标管理责任制，将活动的内容，4-

[2012]20号综合治理及平安建设工作要点 篇2

2012，全村社会治安综合治理和平安建设工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照镇党委、政府的部署要求，深入学习实践科学发展观，以巩固和深化平安镇、平安村为目标，特制定综治平安建设工作计划如下：

一、持续强化综治领导责任。党支部统揽全局，要切实把综治和平安建设工作摆上重要议事日程，严格实行综治平安建设领导责任制和目标管理责任制，实行党支书、村主任为第一责任人，与村两委包组干部逐一签订责任书，认真落实每季度一次社会稳定形势分析会、每月一次例会、每半月一次矛盾纠纷排查调处例会等制度，做到矛盾纠纷及时化解和及时处理影响社会稳定的突出问题；要进一步发挥综治协管员、平安中心户长及其群防群治队伍的作用，完善村级综治服务中心和规范村级各综治平安建设配套职能等基层维稳力量，全面推进村级综治平安建设职能的规范化建设，着力提升其维稳整体合力。

二、持续维护社会政治稳定。党支部、村委会要求主导地维护全村的社会政治稳定，组织开展社会治安和经济领域不稳定不确定因素的排查工作，依法稳妥处理存在的各种政治经济社会的矛盾和问题，要着力妥善化解涉法涉诉，重信重访等突出的信访问题，切实解决一批人民群众最关心，最直接最现实的利益问题，要着力加强对民族宗教领域的动态管理，切实加强国家安全和人民防线工作的领导，严密防范和严厉打击敌对势力的渗透破坏活协，每年要有1-2次的专题会议布置和分析并加强宣传培训防范，要着力于严密防范严厉打击和有效处置“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，增强反邪教警示和开展反邪教六有六无创建活动，进一步巩固和扩大反邪教斗争成果；要着力健全社会预警，突发事件应急和社会动员机制，不断提高村级组 1

织保障和维护社会公共安全的能力。要统筹兼顾继续推进从源头上预防并着力矛盾纠纷揸查调处工作网络建设，着力于齐抓共管的纠纷大排查，大排查工作格局，力争民间调解率100%，调解成功率达96%以上，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上缴”的目标，切实防控民转刑案件，注重于加强信访工作，防控群众性案件以及越级进京赴省到市的集体上访，防止严重危害社会稳定的重特大群体性事件的发生。

三、持续保持社会治安平稳。要健全和落实社会治安形势季度分析通报和综治工作例会制度，坚持严打方针，积极配合开展各种专项行动，严厉打击严重暴力犯罪黑恶势力犯罪，以及抢劫,盗窃等多发性侵财犯罪;定期排查突出治安问题和多方位措施反盗抢保平安，要着力构筑和强化全村社会治安防控体系建设，切实加大人、财、物的投入，落实亮灯工程和建立主要路口视频监控网络建设，为重点的物防技防设施建设，要完善和规范村级治安巡逻队伍建设，设立专兼治安巡逻队员不少于5名，每月组织巡逻设卡活动不少于12夜/次以上，群众见巡率达75%以上，要强化辖区内安全保卫和综合治理工作，扎实推进依法治理，防止严重危害群众生命财产安全的重大治安问题和严重生产安全的群众死群伤事故的发生。

[2012]20号综合治理及平安建设工作要点 篇3

社会治安综合治理暨平安校园建设工作意见

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，切实做好学校综合治安治理暨平安校园建设工作，努力构建稳定、和谐、文明的校园环境，全面提高教育教学质量，根据上级教育主管部门关于加强社会治安综合治理工作的总体要求，结合我校实际，制定本安排意见。

一、指导思想

坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展平安和谐校园建设活动，不断加大学校及周边治安秩序的整治力度，完善学校及周边治安综合治理工作长效机制，为广大师生创造一个安全、文明、和谐的环境，以实际行动提高教育教学质量。

二、工作目标

通过广泛深入地开展各项工作，进一步提高全校师生的法制意识，提高治安管理水平，强化治安防范能力，加强监控和打击邪教组织及其人员的非法活动，搞好节假日的安全保卫值班工作，有效地维护校园稳定，确保学校师生人身和财产安全，创设平安、和谐、文明的校园环境。

三、工作措施和内容

㈠加强组织领导，完善落实责任制。

把学校社会治安综合治理工作纳入学校年度工作计划之中，调整充实学校综治工作领导小组，做到学校一把手负总责，亲自抓，分管

领导具体抓，有关处室协助抓，把学校综治工作作为年终考核的重要内容，并明确职责，奖优罚差，实行一票否决制。建立健全综合治理工作制度，定期召开工作例会，研究解决综治工作的问题，提升综治工作科学化、制度化、规范化水平。制定综治工作年度安排意见，确定综治的工作内容和任务目标，班主任与学校签定安全工作责任书，实验员、体育教师与教导处签订安全工作责任书，实行一票否决制，一级抓一级，层层抓落实。

㈡做好学校内部治安防范和学校安全工作。

认真贯彻落实教育部等10部门《中小学幼儿园安全管理办法》，不断提高学校安全管理水平，完善突发事件处置预案，全面提高处置能力。进一步加强学校的人防、物防、技防工程建设，坚持校领导带班、值班人员24小时值班制度，一旦发生突发事件，及时协调解决；值班人员及时处理可能发生的违法乱纪问题，防止因治安问题酿成突发事件；大队部负责处理好学生中因生活方面可能引起的不安定问题；值班行政及各班班主任每晚要深入学生寝室，检查纪律、掌握学生动向，做好稳定工作。

㈢加强学校应急管理工作。

不断完善应急预案体系，加强应急队伍建设，规范预警体系和信息报告制度，提升预防和处置突发事件的能力。根据不同时期安全工作特点，结合学校实际，组织开展一系列防震减灾知识教育及地震演练等活动，进一步加强师生防震减灾知识教育，提高师生防震减灾意识和震时应急、自救互救技能，防止灾害发生时造成不必要的伤亡。

㈣健全机制，扎实做好信访和矛盾纠纷调处工作。

调整充实学校的安保委员会、调解委员会等组织成员，建立健全矛盾纠纷排查制度，坚持每10天排查一次，并形成台帐，定期上报，保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化；加强对排查出的矛盾纠纷及时解决处理，使矛盾纠纷真正得到化解，及时调处，不发生群体性事件；加强教职工遵纪守法教育，自觉抵制邪教和赌博行为，确保我校师生不发生违法犯罪行为。

㈤加强校园及周边环境的整治工作。

继续深入开展校园周边环境整治工作，进一步加大整治力度，确保整治质量。要同公安、文化、工商、卫生等部门主动联系，密切配合，实行定期排查及时处理、上报制度。要着眼于侵害师生人身安全和合法权益的治安事件，注意解决师生关注、社会关注的热点问题。对扰乱校园，侵犯师生合法权益的人员及时打击，对校园周边有碍于师生身心健康的文化娱乐场所及时给予整顿清理，努力为师生的工作、学习和健康成长创造良好的外部环境。杜绝学校内部“六害”的存在，无黄、赌、毒等丑恶现象的发生；教育师生拒绝邪教进校园，明辨是非，分清善恶，并出版法制宣传专栏，组织师生上街分发宣传材料、宣传打击非法赌博活动，开展拒绝邪教签名活动。

㈥加强法制宣传教育工作。

一方面坚持以人为本的思想，法制教育做到教学有计划、教材、课时、师资“四落实”，另一方面通过“小手拉大手”、图片展、多媒体、法制教育基地等形式强化法制教育，实现法制教育的经常化、规

范化和制度化。续聘白家派出所所长任我校法制副校长，并经常保持联系，充分发挥法制副校长的指导、协调作用，确保学校综治工作落到实处。利用法制宣传栏、黑板报等途径开展“学普法、比育人、做贡献”活动。

㈦加强“学校、家庭、社会”三结合的综合治理网络建设。搞好“学校、家庭、社会”三结合，重视做好待优生的教育、引导工作，组织班主任召开“转化待优生研讨会”、举行“预防未成年人犯罪征文”活动，建立健全扎实有效的帮教工作机制，形成有利于待优生转化的良好氛围，最大限度地预防和减少未成年人违法犯罪和保护未成年人权益。

㈧通过生动活泼的安全教育活动深入推进平安校园建设。

1.以六月份“安全教育月”活动为载体，充分发挥《中小学生安全知识手册》等宣传资料的作用，结合本校实际和突出的事故典型，采用各种方式经常对学生进行校舍、交通、消防、饮食、室外集体活动等安全知识教育，提高广大师生的安全意识和自救互救能力，最大限度地降低各种非正常伤亡事故的发生率；在“6·26”国际禁毒日前后，组织全体师生积极参与禁毒专项斗争，加强禁毒宣传教育，提高对毒品的危害性的认识，增强禁毒、防毒意识。

2.针对师生中带倾向性的问题，诸如学生心理障碍、特困生等，要及时教育，耐心疏导、化解矛盾、妥善解决、消除不安定因素。为解决学校特困生上学难的问题，我们计划采取以下措施：减免本子费，解决其生活费问题；发动教师捐款资助部分学生；开展“一助一”助

学活动，帮助特困生就学，解除特困生的后顾之忧。根据新形势下中学生的特点，完善“心灵驿站”的服务机制，对学生遇到最多的人际关系问题、学习问题等进行正确引导，稳定他们的情绪，解除他们的疑虑，使他们能够端正态度，全力以赴投身于学习。

四、工作要求

㈠加强领导，落实责任。

各部门要立足落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识和高度重视综治平安建设工作的重要性和必要性，把综治平安建设作为一项重要的日常工作，确保学校和广大师生安全的重要工作来抓，切实加强领导，精心组织，落到实处，确保活动取得最佳效果。

㈡创新机制，完善形式。

各部门要结合我校特点不断创新综治平安建设工作措施，坚持做到综治平安建设工作、德育工作、素质教育、管理工作的紧密结合，本着节约费用、突出重点、务求实效的原则，采取丰富多彩、喜闻乐见的形式，增强活动的知识性、趣味性和实效性，确保综治平安建设工作取得良好效果。

㈢加大宣传，扩大影响。

各部门部要及时总结活动开展情况，大队部要充分利用各种宣传阵地加大学校综治平安建设工作宣传力度，并采取有效措施，集中进行安全宣传报道，积极营造舆论氛围。

【2012】18号政法工作要点 篇4

为深入贯彻落实科学发展观，以确保全市先进、全县第一为目标，按照“一城两区三园”工作思路，切实维护社会平安稳定，切实维护社会公平公正，加快构建群众工作体系、社会诚信体系和为民服务体系，更好发挥保障经济社会文化发展的保护、打击、预防、服务职能，深入实施“五网联动工程”，不断创新队伍建设机制，着力突破社会管理综合治理工作，全面开创社会管理新局面，为实现由保稳定向创平安、促和谐转变，为构筑“南翼”发展大框架，推动//科学发展、提供坚强政法保障。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展主题，服务调整转型主线。贴近镇党委政府中心工作，主动回应群众的新要求新期待，深入推进“一城两区三园”重点工作，紧紧抓住影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题，进一步强化平安建设、强化管理创新，强化矛盾化解，强化综合整治，强化队伍建设，维护社会平安稳定，让百姓有安全感，维护社会公平公正，让群众有正义感。为镇“十二五规划”、“六五普法”“一城两区三园”工作开好局、服好务，为迎接“十八大”创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、工作要点

（一）围绕一个目标，切实维护政治稳定。紧紧围绕“全县第一、全市先进”的目标，全面贯彻落实县委、县政府《关于实行重大活动及敏感期安全稳定承诺制度的意见》，用足用好社会管理综合治理一票决定权，督促各级各部门进一步健全完善信息预警研判、应急处置等机制，健全完善治安检查和进京值班等制度，切实管控重点人员，化解好重点矛盾，稳定好重点区域，确保省市党代会，“两会”、“党的十八大”等重大活动及社会敏感时期的安全稳定，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件，确保实现“六个不发生”工作目标。

（二）突出两大任务，积极回应群众期待。一是紧紧抓住人民群众最关心的公共安全问题，坚持主动治安，那里治安混乱就重点治理哪里，什么治安问题突出就集中解决什么问题，适时组织各类专项整治活动，严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪，着重加强学校、幼儿园等易受侵害重点单位安全防范，确保群众生命财产安全，切实维护社会平安稳定，让群众有安全感。二是紧紧抓住人民群众最关心的公平正义问题，进一步改进执法作风，推进执法公开，专项治

理各种违法办案行为和执行难等人民群众反映强烈的突出问题，认真处理涉法涉诉信访问题，促进严格执法、公正司法，切实维护社会公平公正，让百姓有正义感。

（三）构建三大体系，主动适应时代发展。紧跟形势发展，顺应时代变化，着力构建三大体系，推动政法综治工作创新发展。一是构建群众工作体系。建立健全群众工作能力培训机制、群众不满意问题解决机制、政法工作群众监督机制和政法干警联系群众、服务群众机制，深入开展“大走访”“大接访”民警驻村、“开门评警”等活动，根据群众需要不断改进政法工作。二是构建社会诚信体系。以诉讼诚信体系建立为切入点，以政法机关执法诚信体系为基础，建立社会征信体系联席会议和信息共享、公众曝光、监管惩戒等制度，重点检查恶意欠薪等失信行为。三是构建和完善综治维稳民生服务体系。进一步找准政法综治维稳与为民服务的结合点，积极保障征地拆迁、农民工工资、劳动保障、社会保障、社会集资等突出民生问题解决，认真做好困难群众法律援助和司法救助，开展“八有八无”政法窗口单位创建活动，把为人民服务融入执法办案全过程。加强对综治维稳民生服务中心的培训和管理，强化村（居）综治办建设，积极拓展综治工作网络。进一步规范工作例会、首问负责、协作合作、检查考核和人民管理等各项制度，全面落实矛盾纠纷联调、社会治安联防、平安建安联创、社会管理联创等工作机制，切实增强基层综治组织工作实效。继续推进镇、社区（办事处）、村、组四级网格化管理，充分发挥党员和群众代表联户制度，负责调处矛盾纠纷，帮助解决群众生产生活中的困难。

（四）提升五网工程，深入推进平安建设。深化“五网联动工程”、延伸五网触角、拓展五网功能、提升五网档次，努力实现五网恢恢、疏而不漏、四防结合、平安稳定的新局面。一是突出实战抓“天网”。重点推进公安机关与社会单位监控探头联网调用，健全完善路面执勤警力与视频监控系统联动机制，加强视频监控系统与警务信息互联共享，最大限度发挥视频监控系统作用。二是突出便民抓“地网”。重点推行民生服务代理制，通过对群众特别是弱势群体提供“群众动嘴、干部跑腿”的“保姆式”代理服务，有效实现综治维稳工作关口前移，真正变刚性管理为柔性服务，变事后处理为事前预防。三是突出联动抓“人网”。重点加强镇矛盾调处中心建设及各行业调解委员会建设，全面监督、指导、协调人民调解、行政调解和司法调解工作，全面落实多调对接，构建“大调解”格局。四是突出规范抓“法网”重点建立健全重大法律服务信息报告、重大项目法律顾问跟踪服务、法律顾问参与信访及涉法涉诉信访案件及经费保障、表彰奖惩等制度措施，通过完善的制度体系规范法律顾问行为，切实发挥法律顾问“为群众维权，为社会维稳”的双重作用。五是突出应用抓“数网”。重点应用中政委开发的执法监督系统、协同办案系统、可视化应急指挥调度系统、舆情监控系统，全面提高政法工作信息化水平，以信息化促规范化、科学化。

（五）创新机制，大力加强政法队伍建设。一是创新教育机制。把政法核心价值观教育实践活动与理想信念教育、法治理念教育、群众观点教育、廉洁自律教育紧密结合起来，通过各种方式组织司法干警认真学习实践，真正做到内化于心、外化于行。

二是创新培训机制。开展加强和创新社会管理大培训，落实村民生代理员培训计划，全面提升村民生代理员的社会管理能力。三是创新宣传机制。健全政法新闻宣传制度，正确引导舆论监督，切实拓展新闻宣传工作。四是创新监督机制。加强执法监督工作，出台相关意见，进一步明确党委、政府、政法委执法监督的职权范围和工作方法。五是创新纪律机制。健全完善承诺、提醒、警告、报告四项制度，构建增强群众观念和纪律意识长效机制。六是创新信息化机制。以政法信息网为平台，进一步构建执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制。

（六）突出重点，加强创新社会管理。把加强和创新社会管理作为当前和今后一个时期政法综治工作重中之重的任务，从解决关系群众根本利益、影响社会和谐稳定的突出问题入手，着力抓好七项重点工作。一是加强创新基层社会管理服务机制，不断完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，切实加强各级综治组织建设，激活社会组织和群众力量，搭建基层社会服务管理综合平台。二是加强创新民生保障机制，调动社会各方面力量参与民生保障，让广大群众更好地共享发展成果。三是加强创新维护群众权益机制，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，妥善化解各类信访疑难问题，切实维护群众切身利益。四是加强创新预防化解矛盾机制，全面推行社会稳定风险评估机制，建立健全社会矛盾预警和执法办案风险评估机制，健全完善大调解工作格局，妥善化解各类社会矛盾。五是加强创新维护社会稳定机制，健全突发事件应急处理机制，食品药品安全监管机制和安全生产监管机制，深入开展严打整治斗争，深化社会治安防控体系建设，确保社会治安安全和公共安全。六是加强创新实有人口和特殊人群管理服务机制，实施居住证制度，加强对特殊人群的服务管理。七是加强创新“两新组织”管理服务机制，坚持分级管理、分类指导，大力推进“两新组织”党组织建设，并逐步推进“两新组织”参与社会管理服务。

2012年确定的各项重点工作，是对政法工作意见的具体分解，综治办对各项重点工作的进展情况进行统一调度，分半年、年终进行考核，通报项目进度，并将考核情况与责任人、责任单位的工作实际挂钩，作为年度考核评先树优的重要依据。各村、社区（办事处）、镇直企事业单位对2012年重点工作务必高度重视，狠抓落实。尤其是各责任人、责任单位要进一步明确目标、明确重点、明确责任、明确完成时间，量化管理、科学筹划、精益求精、确保圆满完成任务。要通过重点工作的突破，拓宽工作思路、创新工作方法，提高工作能力，推动全面工作，努力把全镇政法稳定工作和“平安兴福建设”提升到新的档次、新的水平。

2012年2月28日

[2012]20号综合治理及平安建设工作要点 篇5

一、加强组织领导

一是健全组织机构。在班子成员调整时，本人继续担任主要负责人，同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作，在局办公室下设专门办公室，落实专人（局法制员）做好具体工作。本人能定期召开领导组会议，研究重点工作，解决疑难问题，狠抓任务的落实。

二是列入目标考核。在制订全年工作目标时，将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容，与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。

三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需，局在有限经费中尽力予以保证。

四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动，将日常监管与法制宣教相结合，扩大法制宣传教育的覆盖面，深化影响度，参创涉药单位由去年的117家发展到近200家，监管相对人法治意识明显提升；改版《通州药业》采用彩色印刷，新添“医疗企业介绍”专栏，不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量，保证定量法治内容，指导群众合理饮食用药、依法维护权利；利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地，不断加强宣传力度。

二、践行执法惠民

食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中，我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中，通过创建载体，大力推进，着力化解食品药品安全的难点，真正做到执法惠民。

一是针对农村食品药品安全隐患整治不彻底这一现状，开展药品“两网”、食品“三网”建设，以“食品药品安全春雷行动”专项整治为主线，开展“地沟油”、“问题奶粉清缴”、“学校及其周边食品安全”等系列专项整治活动，努力保障公众饮食用药安全，全力为经济社会发展提供良好的饮食用药安全环境；进一步加大对食品安全重点环节、重点品种和重点地区的监督检查力度，整顿工作开展以来全区共监督检查食品相关单位9327家，检查覆盖率达100％；开展严厉打击制售假冒国内外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过寄递等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械整治等五个专项整治行动，保持打假治劣的高压态势。全年共出动稽查执法人员1211人次，检查单位394家次，立案58起，结案46起，抽样167批次，针对市场情况采取相应整治措施，有力地保障群众用药安全。二是促进药械企业发展，提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研，了解企业面临的困难及要求、发展前景，形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家，完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作，规范其行为，通过帮助服务，促进了企业的发展。

三、规范执法行为

（一）健全决策机制，规范权力运行，实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项，事前通过多种形式征求意见和建议，使决策真正建立在科学和民主的基础上；严格按照局《行政执法案件合议有关规定》，凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件，由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议，必要时进行公开的审理，并邀请新闻媒体予以监督和报道；基建、财务、人事等重大事项，全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度，增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外，均根据政府信息公开要求，在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定，及时按照规定程序纠偏，避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益，实现决策权与决策责任的有机统一。

（二）全面落实行政权力网上公开运行工作。一是扎实做好前期基础工作:根据局三定方案设定的职权范围，分派专人负责清理行政执法权限，清理执法权力事项165条、强制事项10条、其他权力事项8条，及时上报行政权力事项清理表；根据相关法律法规及执法工作实际绘制权力流程图，按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督环节、相对人的权利、投诉举报途径等项目，进一步细化工作内容、设定工作时限、健全监督机制，规范执法过程，各执法风险点均在流程图上得以落实并受到监控。二是细化自由裁量标准：根据省药监局自由裁量权实施意见和区相关要求，结合工作实际，细化行政执法自由裁量权，制定印发《行使行政处罚自由裁量权若干规定的通知》，并在行政处罚案件的办理中实际应用，不断规范行政权力的行使，不断促进行政执法工作公开、公正、公平。目前网上权力公开、流程试运行、执法人员培训等工作已完成，局稽查大队将根据规定程序，对于食品药品安全监管工作中发现的案件上网公开运行，局法制员、法制分管领导将全程监督监察案件网上办理情况。

四、强抓综治平安

一是结合“诚信药业”创建工作扎实开展“平安药店”创建，从核定许可项目管理、从业人员管理、设施设备及场所管理、日常经营管理、广告管理、参与社会管理等方面入手进行规范，强化综合管理，提升企业规范化管理水平；督促各药品经营企业自觉遵守药品、医疗器械监督管理的法律法规与政策，杜绝药品安全事故发生，进一步规范药械市场秩序。

二是建立健全行政调解制度和信访工作制度。局所有执法案件均经案件程序化管理、科室合议、法制审理、合议委员会合议、重大案件领导班子集体讨论合议等多道程序把关，书面告知相对人复议权利和复议渠道，2万元以上或重大案件依法告知相对人听证权利，严格保证案卷质量，切实维护相对人合法权益，多年来未发生行政复议案件。同时派专人支持区矛盾纠纷调处中心工作，协助处理涉药医患纠纷，将纠纷消除在萌芽阶段。

[2012]20号综合治理及平安建设工作要点 篇6

工作总结

2013年，学校社会治安综合治理及平安校园创建工作在县教育局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“创建平安校园、建设和谐学校”这一主题，以制度落实、责任落实为重点，加强了学校安全防范基础工作，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保了师生安全，维护了校园的，维护了校园政治稳定、治安环境和正常的教学秩序，促进学校持续、快速、健康、协调发展。现将近一年来我校 “平安校园”创建情况总结如下：

一、加强组织领导，健全创建网络

创建“平安校园”工作是维护校园良好的教书育人环境，促进学校各项事业发展的有力保证。为切实加强对平安校园建设工作的领导，确保平安校园建设各项工作落到实处，学校成立了由党支部书记任组长的平安校园建设工作领导小组，统领平安校园建设工作。同时，学校还成立了以校长为组长的安全工作领导小组和书记为组长的综合治理和意识形态工作领导小组，加强对校园安全、综合治理和意识形态等重点工作的组织领导。学校细化了分工，明确了各部门职责。德育处和各班主任主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。教务处主要负责教育教学安全检查和实验室、图书室、阅览室、微机室、多媒体教室和学生活动场所、课堂教学的安全检查。总务处主要负责检查学校设施设备安全状况、电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况，消防设施质量及性能，楼道、楼梯、扶手、照明等安

全情况。学校把平安校园创建工作作为学校一项重要工作与学校教育教学工作一起同部署、同落实、同检查。

二、开展宣传教育，增强平安意识

1.开展平安建设宣传，提高师生思想认识。

学校通过政治学习、综合治理工作会议及学校广播、教职工大会、校园网络等多种途径和方式，广泛深入地开展综合治理工作的宣传教育，使全校师生充分认识综治工作的重要性，增强全校师生维护学校稳定，创建平安校园的自觉性。尤其是在“减负”以后，学生在校时间相对减少，管理难度加大，综治工作显得更为重要。思想认识上的统一，进一步强化了教师的教育管理意识，对学生的管理力度也得到了进一步的加强。

2.开展法制宣传教育，提高依法治校水平。

学校以“法治进学校”活动为契机，编写了学校“法治教育”读本，大力开展法制宣传教育活动，规范办学，依法治校。一是进一步完善了学校管理制度和工作机制，落实了党组织领导下的校长负责制，完善了民主监督，切实维护了学校、教职工和学生的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实和学校正确的办学方向，形成良好的教学育人环境。二是采取专题讲座、创办主题手抄报（黑板报）、召开主题班（团、队）会等形式和途径，组织广大学生开展了以“法制伴我行”等为主题宣传教育活动，学校法制副校长、石油基地派出所干警张琪同志为全体初中学生举行了法制教育专题讲座。三是学校通过主题班会、电子屏、校园网、征文比赛、手抄报等途径和形式，在学生中广泛宣传《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规，对学生

进行了普法教育，增强了学生知法、懂法、守法的意识，提高了学生的自我保护意识。四是利用教职工大会、专题讲座的形式组织全体教职工学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，组织教职工参加“五五”普法考试，促进教职工学习法律知识，增强教职工依法执教的自觉性。

3.深入开展安全教育，增强学生安全意识。

一是学校坚持每周一国旗下讲话时间对学生进行安全教育，结合学生年龄特点和季节特点进行教育，帮助学生认识什么样的行为会危及自己的生命安全，引导学生加强防范意识。二是班主任利用小班会和班队会以多种方式方法对学生进行安全教育。如组织学生观看安全教育电教片，带领学生检查校园设施安全，组织学生进行各种预案的演练，召开安全教育演讲会，指导学生排查身边的安全隐患等。三是通过学校宣传栏、班级黑板报、墙报、校园广播等途径进行广泛宣传，掀起创建“平安校园”的高潮，营造创建平安校园的良好氛围。在学期初开展了以交通安全为主题的教育活动，要求学生加强自我保护意识，提高自我保护的能力。学期中举办防震、消防安全紧急疏散演练，夏季对学生进行防溺水教育。

4.持续开展意识形态领域反分裂斗争再教育活动。

学校坚持把意识形态领域反分裂斗争再教育作为“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育的重要内容，持续不断地在广大师生中开展了马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”教育，严防“三股势力”的渗透和破坏。根据自治区、地区和分局的统一安排部署，在广大师生中集中开展了“反暴力、讲法治、讲秩序”专题教育活动，通过活动使

广大师生彻底认清了“三股势力”的险恶用心和罪恶本质，把思想和行动统一到了中央和自治区党委的指示要求上来，进一步提高了广大师生维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性和坚定性，筑起了维护安全稳定、反对分裂破坏的钢铁长城。同时，我们坚持把意识形态领域反分裂斗争再教育与反邪教宣传教育相结合，通过开展“崇尚科学、反对邪教”警示宣传教育活动，让广大师生了解了邪教的本质和特征，认清了邪教的社会危害，提高了识别邪教、防反邪教、拒绝邪教、反对邪教和用先进文化抵御邪教渗透的能力。

5.坚持开展民族团结教育活动。

在第29个民族团结教育月期间，学校党支部围绕“热爱伟大祖国，建设美好家园”这一主题，组织广大师生深入开展了形式多样的民族团结教育活动。在“

六、一”儿童节之际，学校组织部分师生到民族团结共建校，共同开展了红歌赛和文艺表演活动。学校还张贴了地委宣传部下发的《“四个认同”宣传画册》，在学生中广泛诵读了《新疆新歌谣》，组织师生观看了电影《乌鲁木齐的天空》。

三、加强治安管理，营造良好秩序 1.加强日常管理，促进平安建设。

学校加强了教师值周和学生值日力度，确保校园无一片垃圾、教室无一点污迹、设备无一处隐患，自行车停放一条线、学生课桌对齐一条线，卫生工具摆放一条线，也保护了学生安全。同时，值周教师和值日学生经常性地进行治安防范检查和安全隐患排查，建立值周检查记录，即查即治，不留隐患。学校保安利用校园监控系统全天进行校园安全值勤。在学生上

下学人员密集时段，学校值周教师、门岗保安、油田治安巡逻大队协警共同负责疏导人流和交通，确保学生安全。

2.加强门卫管理，维护校园秩序。

建立健全了门岗管理巡查制度，为门岗治安保卫人员配备了盾牌、头盔、警棍等防卫器械，加强了进入校园人员管理，对外人进入校园，问清情况，并一律登记，否则拒绝进入。在校期间学生出校门坚持班主任审批，小学生要有通知家长提前在校门后接，门岗保卫人员检查出门单后方可离校。严格控制机动车辆进出校门，学生在校期间，禁止一切外单位和学生家长的机动车辆进入校园。

3.落实一岗双责，构建和谐校园。

学校提出每一名教师既是知识的传播者，还是学生安全稳定的责任人。班主任对班本学生治安管理负责，教师课堂治安管理负责，形成班主任、任课教师齐抓共管的学生治安管理体系，彻底遏制学生不文明行为，促进了和谐校园建设。

四、落实防范措施，促进平安建设

1.加强教职工思想教育，促进平安校园建设。

学校党支部坚持每季度开展一次教职工思想动态分析，准确掌握教职工思想动态，并通过“三五八”谈心家访、书记“会客厅”等方式解决个别教职工的思想波动。坚持通过教职工大会、党员大会、年级组（教研组）会议组织教职工政治理论学习，开展教职工思想政治教育，确保教职工队伍稳定。

2.加强学生网络安全教育，促进平安校园建设。

落实《文明上网公约》，教育学生文明上网。学校各班教室张贴《文明上网公约》，定期组织学生进行学习，教育学生自觉抵制不良信息，文明上网。学校还在各班建立了文明上网监督机制，在QQ群上建立了网络团支部和网络中队，团队组织网络团支部和网络中队引导学生文明上网，学生团员、少先队员相互约束同学们的文明上网行为。同时，学校明确要求学生不能对涉及国家安全、民族团结、宗教信仰的事项发表个人言论。

3.加强学生思想道德教育，促进平安校园建设。

学校取各种行之有效的措施，运用各种宣传手段，对学生进行社会公德教育、行为规范教育、青春期教育、心理健康教育。学校还将《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》编成易懂易记的三字歌，制作成展板悬挂在教学楼的显著位置，编印在校本德育读本中供学生学习，也是可提醒学生自觉遵守。同时，学校还大力开展“国学+感恩”、“礼仪+风貌”教育，让学生从小接受一定的传统经典教育，在潜移默化中继承中华民族“自强不息”、“厚德载物”、“中庸和谐”的民族精神。

4.加强外籍教师管理，促进平安校园建设。

学校按照自治区有关外籍专家管理要求，专门制定了学校外籍教师管理办法，要求外籍教师遵守我国法律法规、遵守学校规章制度，严禁外籍利用课堂向学生传播不良信息，严禁外籍教师私自组织有关学生活动。

五、健全防控体系，确保校园平安

1、学校平安校园创建工作经过多年的努力，已经建立了学校—各部门—年级组/教研组—班主任—科任教师纵向到底的平安建设管理网络，形成了学校—油田治安巡逻大队—石油基地派出所—学生家长的横向联

系配合的平安建设协作网络，确保校园财产安全和师生生命安全。

2、加强了传染病的预防控制工作。制定了学校突发公共卫生事件预案，成立了预防和控制工作领导小组, 教育师生坚持做到勤洗手、多通风、早发现、早报告、早隔离、早治疗。同时，对学生进行卫生知识的宣传教育，养成良好卫生习惯。

3、加强了课堂安全管理，建立了课堂教学突发事件应急预案，确保学生课安全。尤其体育、劳技、实验课，要求教谁的课堂谁负责学生安全，严格执行各类课堂安全管理制度，保证学生安全。

六、建立长效机制，丰富创建内涵 1.安全理念深入人心。

学校把教科局局提出的“365天*24小时=8760（八降风险，七项措施，顺利推进，事故为零），天天讲安全，时事能防范”的安全工作理念向全校师生宣讲，强化了安全意识，形成人人讲安全的良好局面。

2.平安校园携手共建。

让学生把自己在学校学习的安全常识回家教给家长。同时结合安全教育月（日）活动，学校坚持向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》以及《安全教育温馨提示》，在提醒家长们加强对孩子的安全教育的同时，发挥学校校园周边环境治理的监督。

3.“人、技、物”联动防治。

在教育分局的大力支持下，学校专门为学校门岗配备了头盔、警棍、盾牌等防护设备，建立了校园电子监控系统，在走廊安装了应急灯，并完善了各种安全出口标志。在“设施防”、“技术防”的同时，我们还增强人

防力量。加强对值班人员的管理，重大节假日安排双岗，并由学校领导担任带班领导。学校领导进行定期和不定期的查岗，发现治安隐患，限期进行整改，真正做到“三防”并重。

4.周边环境治理有力。

学校针对校园周边环境的变化，联系油田治安单位，定期开展治理工作。在今年4月份，学校针对学生上、下学期间校门口主干道车流量较大的现象，学校及时给油田保卫部和石油基地派出所发函，要求协助进行治理，经过多方面共同努力，油田治安巡逻大队加强学生高峰时段校门口的车辆的管理。

5.文化引领彰显效成效。

深入开展精神文明创建活动，加强校园文化建设，大力营造积极健康向上的精神文化氛围。开展了“新疆精神”大讨论活动。以庆祝建党90周年等为契机，开展了“红领巾心向党”大型诗歌朗诵会、国学经典诵读等庆六、一系列活动，开展了以“颂歌献给党”红歌赛、“党在我心中”主题征文等为主要内容的庆祝建党90周年系列活动，开展了“六史”宣传教育活动，学校合唱队参加了地区“唱支新歌给党听”教育系统专场演出。

总之，开展“平安校园”创建活动以来，在上级及社会各界的关心支持与配合，我们始终把学校及师生安全稳定工作当作大事来抓，从不懈怠。多年来，我校师生无一违法犯罪，守法率达100％，未出现安全事故，学校及师生财产未受到损失，学校教职工队伍稳定，学生行为习惯良好，教育教学秩序井然，教育教学质量稳步提高，受到上级领导和社会各界的广

泛赞誉。

今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，认真总结成功经验，建立平安校园建设工作长效机制，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把平安校园建设工作同加强教职工队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断推进“平安校园”创建工作的深入开展，为建设和谐教育做出应有的贡献。

包家店镇学校

[2012]20号综合治理及平安建设工作要点 篇7

目标责任书

中共龙岗镇委员会

龙岗镇人民政府

二O一二年三月

2012社会治安综合治理暨平安建设

目标责任书

为了贯彻落实《永城市委、市政府关于建设平安永城活动的实施意见》及《龙岗镇2009社会治安综合治理暨平安建设工作意见》，维护全镇社会大局稳定，促进社会主义和谐社会建设，落实科学发展观。加快我镇新农村建设和经济建设步伐，与学校签订社会治安综合治理暨平安建设目标责任书。

龙岗镇人民政府负责人签字：

学校负责人签字：

一、全面完成镇党委、政府下达的杜绝赴京、赴省非正常上访和到市集体上访以及不发生在全镇、全市有重大影响的群众性事件的责任目标。

二、切实协助镇做好清理执行积案工作及舆情、民情汇集分析工作；有效预防和化解矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率在98%以上；确实做到小矛盾不出单位，坚决不发生有损群众利益的行为。

三、进一步加强群防群治工作，使本单位职工的安全感相对增强（案例指数在97%以上）。

四、不发生在全镇、全市有重大影响的刑事、治安案件、群

死群伤安全事件和危害国家及政治稳定的事件。

五、不发生单位职工到镇政府大院缠、闹、诽谤、辱骂、耍酒疯等影响党委政府形象的行为。

六、坚决完成镇党委、政府制定、分派的社会治安、综合治理各项工作任务，执行保证承诺制度。

七、如不能完成上述责任目标，愿接受镇党委、政府按照有关规定给予相应责任追究或处罚。

[2012]20号综合治理及平安建设工作要点 篇8

在新的历史条件下，我镇政法机关要全面发挥打击惩治犯罪、化解社会矛盾、管理社会秩序、维护公平正义、服务经济发展的职能。2007年是新一轮平安江苏创建的巩固提高之年，也是平安江苏建设的攻坚突破之年。做好明年的政法工作，任务艰巨、意义重大。总的指导思想和要求是：以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实以党的十七大会议精神为指针，全面落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐，在更高层次上深入推进，巩固提高新一轮平安创建成果，全面加强政法队伍建设，努力提高政法机关和政法干警的执法能力和执法水平，为建设和谐社会创造公正高效的法治环境。

一、全面推进“平安法制**”建设。围绕发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新格局，争创“平安合格镇”的目标，按照“六个坚持”、“六个做到”、“六个不发生”的基本要求，认真贯彻落实《平安法制**建设实施纲要》和《平安法制**建设任务分解表》等文件，继续深入开展“平安**合格镇”、“法治盐城示范镇”、“民主法治示范村”等基层创建活动，加大督查推进力度，力争到2007年底我镇90%的村（居）达到省、市、区三级“民主法治示范村”标准。加强与各村（居）的沟通联系，把平安法治建设摆上重要位置，把各项工作措施落到实处。相关职能部门各司其职，密切配合，明确分工，责任到人，确保平安**建设依法治镇工作走在全市的前列。各单位按照相关文件要求，全力推进依法行政，大力促进公正司法，完善台帐资料，分解目标责任，强化督查考核，保证各项工作顺利开展。

二、大力提升平安创建工作质效。建设平安江苏是构建和谐社会，促进经济协调发展的保障工程，是维护广大人民利益的民心工程，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础工程。一是继续深入开展“四个主题”创安活动。组织开展平安市场、平安工地、平安小区、平安家庭等基层系列创安活动，积小安为大安，为平安创建打下坚实基础。把深化农村平安创建作为建设社会主义新农村的重要内容，确保城乡平安创建同步协调发展。二是多措并举化解社会矛盾纠纷。准确把握本镇社会稳定形势和社情民意，妥善处理和协调好各种利益关系，努力从源头上预防矛盾纠纷的发生。进一步完善“大调解”机制，充分发挥社会矛盾纠纷调处中心的作用，着力解决重大疑难信访问题，妥善调处化解矛盾。把有效预防各类突发事件作为维护稳定工作的重中之重，建立健全公共突发事件应急机制，提高处理突发性事件的能力和效果。按照“四个纳入、三个确保、一个零指标”的要求，坚决打击法轮功等邪教组织的破坏活动。依法加强宗教事务管理，有效防范和制止境外宗教势力的非法渗透。切实加强情报信息和基层信息报送工作，及时掌握影响社会政治稳定的苗头性、倾向性问题，牢牢把握维稳工作主动权。三是坚持严厉打击各类违法犯罪活动。根据上级“扫黑除恶”专项斗争的部署要求，继续深入排查摸底，收集犯罪线索，集中优势兵力打现行、挖团伙、捣窝点、破隐案，摧毁一批黑恶势力团伙，破获一批大要案件，依法严惩一批黑恶势力犯罪分子，整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行业、场所和部位。同时对“两抢一盗”等多发性、季节性犯罪，要从打击、防范、管理等多方面入手，组织开展专项打击行动，坚决遏制其上升势头。依法严惩严重经济犯罪，重点惩治扰乱金融秩序、扰乱企业管理秩序、生产销售伪劣商品、侵犯知识产权等各类破坏市场经济秩序的犯罪。

三、切实加强基层基础建设。基层基础工作是整个政法工作的根基，是维护社会稳定的基石。按照“建强基层班子，抓好基础业务、提高基本技能，落实基本保障”的要求，重点抓好以下四个方面：一是加强基层组织建设。综治办、派出所、司法所、人民法庭等基层政法综治组织建设，从干部任用、力量配置、物质装备、奖惩激励等方面向基层倾斜，充分发挥其在维护稳定、综合治理、平安创建、法治建设等方面的职能作用。切实加强以基层党支部为核心的村（居）综治办、治保、民调组织建设，组织对我镇村(居)治保、民调主任进行轮训，对不能胜任工作的及时调整。按照万分之八的标准，想方设法筹集资金，落实和加强农村专职保安力量。二是加强基层规范化建设。完善各项制度，促进基层基础建设正常化、规范化。根据实际需要，分别制定各基层单位人员配备、经费保障、办公设施等基本建设和保障标准，重视基层政法单位服务规范化制度的完善，提高工作效率和服务质量，努力为我镇经济发展保驾护航。三是加强社会基层管理。全面落实流动人口服务管理各项措施，切实加强社区矫正工作，继续组织开展学校周边地治安整治，为青少年健康成长创造良好的社会环境。广泛开展创建“无毒社区”活动，建立完善戒毒社会帮教机制。继续加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品以及交通、消防的管理，预防和减少重大恶性

事故的发生。依靠基层组织和专兼职社工队伍，切实加强对“社会人”的管理。四是加强治安防控体系建设。按照“9个位居全市前列、8个在苏北同类地镇中处于最低水平和7个不发生”的平安创建新要求，突出治安问题和防控薄弱环节，构建动态防控机制，提高防控效能。扩大技防覆盖面，力争今年底所有村（居）全面建成集镇社会面监控系统，推进技防建设。加强重点

地、重点部位、重点场所治安动态监控，继续强化农村保安联防工作，加强居民小区技术防范，努力压降可防性案件的发生。

四、继续深入开展社会主义法治理念教育活动。按照“执法公正、执法为民”的要求，牢固树立以人为本，执法为民的思想，正确处理好管理与服务，打击与保护的关系，确立实体与程序并重，质量与效率并重等执法理念，将公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的要求贯穿于每个执法环节。教育活动坚持做到四个“贯穿始终”：一是把统一思想、提高认识贯穿始终；二是把联系实际，查摆问题贯穿始终；三是把推动工作、深化改革贯穿始终；四是把加强领导、督查考核贯穿始终。大力开展警示教育，剖析典型案例，使全体干警充分认识到执法不规范、不公正、不文明给群众造成的危害，给政法队伍形象带来的损害。加强正面教育，树立和宣传一批先进典型，弘扬秉公执法的浩然正气，塑造广大政法干警为民、务实，公正、清廉的良好形象。

五、树立政法队伍良好形象。政法工作，队伍建设是根本也是保证。加强政法队伍革命化、职业化、正规化建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。一是强化执法规范化建设。紧紧围绕岗位职责，科学制定执法工作规范，加强执法程序建设，使每项执法行为和每个执法环节都有规可依、有章可循。结合执法工作实际，开展好岗位练兵活动，着力提升干警的执法能力和水平。加大执法质量考评力度，建立政法干警执法档案，全面推行执法工作问责制度，对因执法过错而造成严重后果的，严肃追究当事人以及相关领导的责任。二是强化监督制约机制。政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，加强沟通，充分发挥各自职能，共同做好工作。全面推行竞争上岗、任职公示等制度，选配好基层庭、所、队负责人。认真贯彻执行“四条禁令”、“八项硬性规定”以及政法各部门各项规章制度，推进政法机关反腐倡廉工作。进一步整合纪检、监察、法制、信访等内部监督力量，健全内部监督制约机制，努力提高内部监督实效。通过深化警务、检务、审务公开，聘请政法队伍监督员，明查暗访等形式，自觉接受人大代表、新闻媒体和人民群众的监督。三是强化司法保障工作。建立完善政法部门经费保障机制，加大基础设施和装备投入，实施科技强警、人才强警战略。

六、强化稳定有效促进信访总量下降。学习新的《信访条例》规范治理信访秩序，依法有序表达诉求，维护社会大局稳定，有效促进信访总量下降。一是建立齐抓共管机制。在信访工作上要上下配合，左右协调，信息共享，整体联动。要落实谁主管谁负责和属地管理的原则。明确信访工作职责，规范信访程序，各职能部门要尽责。执法部门要执法，属地单位要管理，实行齐抓共管。二是全面畅通信访渠道。坚持有访必接，有信必查，有案必办，有错必纠，合理的问题解决到位，政策不理解的解释到位。如经常深入基层，了解社情民意，主动下访、回访，实行约访、陪访，减少群众上访，遏制区级信访。三是化解矛盾降低信访总量。不断化解矛盾，搞好全镇稳定工作。要确保进京去省到市到区人员上访量下降，不发生进京非正常上访登记；确保越级上访量下降，不发生有较大影响的群众案件；确保老户重访量下降，不发生人为的人员倒流，确保涉法涉诉老户重复访越级访下降，保证教育好、管得住、控得严，不发生涉法涉诉老户缠访、非正常上访。