高铁安全应急处置

高铁安全应急处置（精选8篇）

高铁安全应急处置 篇1

洋县405幼儿园安全应急处置预案

为保证幼儿园正常的教学、生活秩序，保障全园师生的人身和财产安全。当发生安全事故时，学校各责任人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度，结合我园实际，特制定本预案。

一、总体目标

按照“安全第一、预防为主”的方针，建立健全园所重大安全事故应急处置体系，有效化解安全风险，建设“和谐校园”、“平安校园”。

二、现场指挥人员

1.总指挥：王莉鹏、李敏、焦红梅

①、当发生安全事故时，立即赶到现场进行指挥。

②、一般情况由第一总指挥王莉鹏负责，如果第一总指挥不在指挥现场，则由第二总指挥李敏负责；如果第一和第二总指挥都不在，则由第三总指挥焦红梅负责，并及时向第一总指挥汇报情况。

③、三位总指挥不能同时离园。2.联络员：王莉鹏

负责向当地政府、当地卫生院联系，通知班主任。

3.秩序维护：李敏

按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。

4.现场医护急救：焦红梅

发生安全事故后，立即赶往现场，根据当时的具体情况，向总指挥提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附近的医院。

三、工作要求

1、发生突发事件时，全体教职工要以保护幼儿的生命安全为已任，认真负责，坚守岗位，沉着冷静地按程序和预案办事。

2、园所发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向办公室和有关部门报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。园所本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师幼离开危险区域，保护好园所贵重物品，维护现场秩序，做好事故保护和善后处置工作。

四、各类安全及事故应急预案

（一）火灾事故应急预案

1、报警程序：

（1）领导小组或报警者迅速组织有关人员携带消防器具赶往现场进行扑救。

（2）立即用电话或手机报告消防中心（电话119）；并向教育主管部门和当地政府报告。

（3）在向教育主管部门、消防部门报告的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

2、组织撤离。要迅速组织遇险幼儿撤离危险地带，原则是“先救人，后救物”。无关人员要远离火场和园所区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和进行扑救。

3、组织扑救

（1）参加人员：在消防车到来之前，全体教职工均有义务参加扑救，幼儿不能参加扑救。

（2）消防车到来之后，领导小组指挥有关人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

4、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。若精密设施（如微机）可使用干粉灭火器。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝不能用水扑救。

5、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护师幼安全，扑救要在确保师幼不受伤害的前提下进行。

（2）发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告主管部门。火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（3）领导小组和事故应急组人员应迅速疏散幼儿，撤离到安全区域。不组织幼儿参加灭火。

（4）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。如有受伤人员，应立即拨打120急救或送往医院就诊。

（5）积极配合消防人员灭火。

（6）火灾第一发现人应马上向园所领导报告起火地点，同时尽可能对现场进行有效保护，协助消防部门查明起火原因，隔断火源，如是电源引起，应立即切断电源。

（二）食物中毒应急预案

1、处置措施：

（1）发现师幼有类似食物中毒症状时，立即封存留样饭菜，同时向领导报告。

（2）安排人员护送中毒学生到就近医院。

（3）通知班主任立即回到本班教室清点人数，询问情况，严密监控并做好幼儿的稳定工作。

（4）及时向当地党委政府和县教育局报告，请示处理意见。

（5）刘红斌、李焕庆、沈文铎立即检查食堂，寻找中毒原因，并对食堂的工作人员进行询问和隔离。

2、注意事项：

（1）不得随意散发幼儿“食物中毒”的言论，不得随意发放PPA等药物,避免群因性事故的发生。

（2）稳定师幼情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（3）如有家长来探视，由园所做好家长的思想工作和接待工作。

（4）事故发生后，要注意维护正常的正常秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（5）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（6）发现师幼有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

（7）迅速向教育、卫生部门报告。

（8）园所应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备，以备卫生部门检验。如是食用园所外食物所致，也积极配合有关部门取样。

（9）迅速排查食用致毒食物的师幼名单，并检查他们的身体状况。

（10）积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）被盗案件应急预案

1、报警程序：

（1）发现案件时应及时向园所领导报告。

（2）视情况严重程度，由园长决定是否向上级有关部门报告。

（3）经园所领导同意后向公安机关报案。

2、处置措施：

（1）接报后，园所领导迅速赶到现场，同时向有关领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、注意事项：

（1）此类案件知情者未经领导允许不得向外界宣传。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）园所领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和正常秩序。

（四）传染性疾病应急预案

1、一旦出现传染性疾病，迅速利用园所隔离室对患病师幼儿进行隔离观察，通知患病师幼的家长及园所领导。

2、班主任到班稳定幼儿的情绪，维护秩序。

3、总指挥则在第一时间通知120或者安排人员将发生症状的幼儿送往附近医院。

4、对所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师幼进行隔离观察。迅速切断感染源，防止疫情扩散。为防交叉感染，所有人员均应带口罩和手套。

5、报告当地镇政府或县教育局等上级部门，请示后续处理意见。

6、患传染病的师幼不得带病上班，凡患传染病的师幼须医院诊断排除传染后才能返校。

7、病人在医院接受治疗时，未经允许禁止任何人员前往探望传染病人。

8、在主管部门和当地政府的领导下，按程序逐级向上报告疫情。

（五）交通安全事故应急预案

1、事故发生后，园所领导要立即组织人员迅速抢救受伤人员，在最短时间内将受伤人员送至医院救治。

2、若发生重大交通事故，园所或当事人要及时向公安交警部门报警和120请求援助，保护好事故现场。

3、受伤人员送院后，园所及时通知伤者家人或亲属。

4、采取有效措施，做好伤者或亲属的思想工作和善后处置工作。

5、协助交警部门界定事故责任。

（六）外出大型活动安全事故应急预案

1、园所组织外出大型活动必须将申请书、活动方案和安全应急预案上报教体局，经同意后方可实施。

2、若事故发生后，园所迅速抢救受伤师幼，及时将事故信息报县教育局。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，查清事故原因，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故应急预案

1、园所外来的未经允许强行闯入园所者，园所门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出园所，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、园所内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应立即向110报警，并迅速组织园所有关人员制止非法侵害行为。

3、迅速将受伤害师幼送至当地医院进行救治，并通知伤者家人或亲属。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）突发地震应急预案

1、突发地震，教职工要及时科学、正确地采取有效措施，进行引导、疏散、处理，实行以下应急求生方法：

（1）如在上课时发生地震，不要惊慌失措，更不能在教室内乱跑或争抢外出，靠近门的幼儿可以跑出门外，中间或后排的幼儿应尽快躲到课桌下。靠墙的幼儿要紧靠墙根，用物品或双手护住头部。

（2）发生地震，如在宿舍中，应及时躲到床下或桌下或房间内侧的墙角，用物品护住头部，千万不要去阳台和窗下躲避，等到地震停止再逃出室外。

（3）如地震时已离开房间，千万不要地震一停就回房间取东西，以免造成伤害。

（4）如在公共场所发生地震，不能惊慌乱跑，应随机应变躲到附近的墙根、墙角、桌柜下等较安全的地方，注意保护头部。

（5）如地震后被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体，用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息，注意保存体力，创造生存条件，等待救援。

2、及时向县教育局和有关部门报告，迅速关闭、切断电源（应急照明系统除外）。

3、组织人力协助消防部门搜救埋在建筑物中的师幼。

4、对受伤师幼及时救治，必要时，及时送医院救治。

5、了解受灾情况，及时上报县教育局和有关部门。

6、采取切实有效措施，做好善后处置工作。

（九）突发暴风雨雪应急预案

1、园所根据预报和天气情况，研究制定防范措施。

2、安排值班人员对园舍进行检查,并及时向园所领导报告情况。

3、根据情况通知在家幼儿延时入园。若突发暴风雨雪可停课。

4、园所食堂要备齐充足的食品。

5、教育幼儿不要随意外出。

6、按照上级要求做好防范工作。

（十）踩踏事故应急预案

1、教育幼儿按规定上下楼和出入教室。

2、在幼儿集中出入的地方安排人员值班。

3、对天气阴沉突然停电，幼儿不要蜂拥外出，要及时开启应急照明设备。

4、发生踩踏事故时，要立即向上级主管部门和当地政府报告，并向119、120请求援助。

5、协助消防、医疗部门抢救受伤人员，严重者应及时送医院诊治。

6、注意事故现场保护，协助有关部门调查事故发生原因，并做好调查报告。

7、妥善处理事故和善后处置工作。

（十一）大型集体活动间

三位总指挥必须有一人全过程在场监控。在活动的策划、组织、开展和结束各个环节都采取安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的安全，并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。

（十二）日常一日活动期间

1.发生全园性的自然灾害（如地震、火灾、水灾）时，当班教师控制班级的秩序，并采取相应的应急措施，班长立即到班；总指挥通过学校的扩音器布置全园性的处理方案。五王莉鹏负责校园秩序，张志敏守好校门，全校教职员工都听从总指挥的统一指挥，协调行动，安全有秩序地组织学生疏散。

2.若个别班级发生不安全事故，当班教师及时处理，控制该班秩序，并立即通知总指挥，总指挥立即到现场作出后续处理。

（十三）其它突发事故应急预案

1、根据事故性质和本园应急预案处理程序和原则，灵活运用处置方案。

2、如发生师幼身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

3、一定要及时向主管部门报告。

4、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料记录。

5、通知受伤者的家属或家长。

6、采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

全园教职工必须以高度的责任感来对待学校的安全工作，当发生紧急情况时，必须无条件服从总指挥的统一安排，以安全为重，以顾全大局为重，快速、高效地共同抗击各种突发事件，保证全园师生生命财产安全。

2018年3月3日

高铁安全应急处置 篇2

下午3点30分,演练正式开始。演练分别从严禁携带易燃易爆物品乘车、道路旅客运输应急救援、公共交通反恐防暴、危险化学品车辆罐体泄露事故险情处置和安全生产事故应急救援等5个科目展开,总公司参演的3个科目贯穿演练始末。

演练结束后,杨鸿斌对此次演练进行了点评,他对演练取得的成功和预期效果表示祝贺。

他希望通过本次演练认真总结经验,找出不足,通过努力为长治的经济发展和社会进步作出应有的贡献。

高铁安全应急处置 篇3

关键词：校园突发治安安全事件；应急处理标准体系

目前阶段高校制定应急处理标准中存在的主要问题分析

我国在2006年1月8日正式发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》，这促使了各个高校纷纷开始进行应急机制的建设和健全，从而提升自身的快速反应能力和紧急处理能力，将高校内部发生的各种突发事件有效地预防并及时地解决，从而使得校园内师生和员工的生命财产安全得到有效的保障，让高校能够心无旁骛地开展教学和科研活动。高校应该树立平安校园的管理思想，编制和完善适合本校状况的突发公共事件的应急预案制度，在发生突发事件的时候以此作为处理的标准。但是从目前的阶段来看，很多高校在指定了应急预案制度之后就弃之不顾，只有在发生紧急事件的时候才想起要套用其中的工作流程，高校对应急预案的内容动态管理能力非常差，很多原预案内容并没有随着治安事件发生性质的变化或者变动而改善，这导致很多公共安全事件发生的时候预案制度早就已经陈旧和过时，操作性已经大大降低，所以仅仅依靠应急预案来进行应急处理标准体系的构建是远远不足以应对社会的复杂动态形势的，应急预案的实施应该仅仅是应急处置体系中的一个组成部分，应该具备教育、引导、规范和操作的功能，应急预案的内容应该侧重于事件发生时的应急响应和处理，而且这些操作流程仅仅靠书面表述是难以达到应用的效果的，必须在实践中不断完善和提升，如果缺乏健全的应急管理机制和体制、日常高校突发治安安全事件的演练，那么在真正地安全事件发生的时候，高校安保人员大多会手忙脚乱、手足无措，从而导致最佳的处置时机被延误，造成严重的、惨痛的社会效果。

举例来说，某高校校门口出现一个手持60厘米长、4厘米宽的尖刀的歹徒，其先是踢翻校门口停放的禁止机动车停放的标牌，然后挥舞着尖刀冲向校园主干道，安保人员一面追赶歹徒，一面用对讲机呼叫队友进行增援，在距离校门口300米的地方4名安保人员堵住了歹徒，但是由于安保人员没有携带任何安保设备，只能赤手空拳应对歹徒，被堵住的歹徒开始疯狂地向安保人员砍杀，其中三名安保人员先后中刀倒地，此时一名学生抓住机会将歹徒踢倒在地，随后接到报案的民警赶到现场制服了歹徒，但是手上的安保人员中两名因为伤势过重，不幸殉职。这样的突发事件带来的后果是非常惨痛的。

现在高校内部人员流动大、开放性高、治安形势日益复杂，高校的治安管理维护和校园安全工作应该以很强的针对性，当前很多高校的校园安全和治安维护工作只要依靠的是校园内的保安，大多数的保安接受的安全培训较少，对于相应的器械操作也不熟练，在应对紧急突发事件上的应对能力还非常差。我国从2010年起开始实施高等学校消防安全管理的相关规定，要求全国各个高校在每年至少举行一次消防演练，借此提升全校师生的安全管理意识，使得他们在遇到火灾的时候能够提升自身的自救能力，并让校园内火灾事件的发生概率大大降低，由此也可以窥知相关的安全演练对于提升校园内部的紧急事件处理能力具有很重要的作用。

二、高校治安安全突发事件应急处置的对策建议

首先，应该构筑高校治安突发事件的体系框架。校园突发安全事件具有社会性和普遍性特点，国外不少的专家已经意识到这方面领域研究的重要性。在针对应急处置阶段进行分析的时候，我们发现理论界认同度最高的模型主要有四个：芬克的四阶段生命周期模型、美国联邦安全管理委员会的4R模型、危机管理专家米特洛夫提出的五阶段模型以及三阶段模型。笔者认为三阶段模型对于我国高校来说非常适用，它将突发事件的管理划分为事前、事中和事后三个阶段，在顺序和逻辑上都比较清晰，能够将应急处理的全过程囊括其中，在处理的手段上具有很大的弹性，也符合中国人在处理事件上的习惯和习俗。该模型保持了标准体系在级别维度和性质维度上的完整性，而对标准体系框架的研究应该主要集中在校园突发治安安全事件的应急内容维度的研究上。所以我们应该结合校园突发安全事件应急工作的特点来对校园事件的事前、事中和事后进行合理的控制和管理，并在此基础上构建内容维度为主线的校园安全突发事件的框架体系。

其次，要建设健全应急处置组织体系和建设专门的组织机构。现阶段我国社会已经进入到生态危机和社会危机频发的阶段，常设的校园突发事件处理机构的构建是十分必要的。应急处置应该秉承谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，在管理内容上应该实施全员参与、各有分工的管理体系，在责任追究制度之下进行健全的应急处理体制的构建。每个高校应该专门设置一个部门来负责校园突发事件的应急管理，各个院长和主管应该对应急事件的处理承担不可推卸的职责。

再次，注重应急预案的演练，实施责任共担。在处置紧急预案的工作中，应急预案的演练是非常重要的一个环节，是检验应急能力和提升应急能力的重要途径，是促进高校安全教学和维护稳定的重要举措。学校各个院系和部门应该从提升安全综合治理能力、促进社会和谐发展的角度来认识治安安全事件应急演练的重要性。只有经常性的应急演练才能够让全校的师生员工的安全意识得到提升，在现实的管理中因为频繁演练而取得成功的案例是非常多的，平时多演练，事发时候承受的损失才能降低。全校的全体师生都应该参与到演练之中来，和学校共同承担责任，为学校的安定和和谐贡献自己的一份力量。

最后，要完善学校应对突发事件的相应的管理规章制度。学校各分院也应设立突发事件应急处置专门机构，并赋予其特别权力，负责监管本分院安全状况；校园突发治安安全事件应急处置计划应通过相应规章制度加以确定，将危机经费纳入学校发展计划，明确有关部门责任，加强主管部门的协调能力。

参考文献：

[1]姜传胜，邓云峰，贾海江，王晶晶.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报，2012

[2]刘尚亮，沈惠璋，李峰等.我国突发事件应急管理体系构建研究[J].科技管理研究，2010

安全生产事故的应急处置 篇4

文件作者 徐礼万

●应急管理知识●

重大安全生产事故的应急处置

1.重大安全生产事故预防

（1）加强安全生产日常管理。各单位必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》，严格执行公司安全生产责任制，并根据安全生产工作计划，落实安全生产责任和考核指标，加强现场管理，规范安全生产警示和标识，开展安全生产知识培训，不断健全和完善安全生产事故的防范措施和应急预案；制定完善安全生产操作规程，加强对重要设备的巡查和点检，加强对重大危险源的监控，加强对安全生产隐患的排查和

整改，教育员工正确使用和穿戴劳动防护用品，不断改善员工的安全工作条件。

（2）加强危险源的控制。各单位应对锅炉房、压力容器、高压配电房、油库、油漆库、危险化学品库、乙炔发生器、喷漆厂房、各种气瓶保管库（区）等容易引发安全生产事故的危险源、危险区域进行调查、登

记和评估，定期检查、监控，并按照有关规定采取安全防范措施。

（3）开展应急宣传和培训。各单位应通过广播、电视、宣传栏、班组园地、管理看板和举办培训讲座等有效形式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地组织应急救援人员

进行培训，提高其专业技能。

（4）开展应急演练。各单位要针对应对重点，编写演练预案，有计划、有目的组织应急救援人员和全体员工开展应急演练，通过演练，学会应急设备操作规程，掌握应急工具使用要领，熟知应急自救、互救办

法。演练前要进行培训，演练结束后要对预案进行评审，并根据评审结果修改完善预案。

2.重大安全生产事故现场救援措施

（1）立即采取妥善办法救助受伤人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员和财产；

（2）迅速采取措施控制危险源，遏制事故扩大，直至危险消除；

（3）封闭危险场所，划定警戒区域，实行交通管制等控制措施；

（4）禁止或限制使用有关设备、设施，关闭或限用有关场所，中止人员密集可能导致危害扩大的活动；

学生宿舍安全事故应急处置预案 篇5

为了预防和减少学生宿舍安全事故的发生，切实保障住宿学生的健康和安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》，特制定学生宿舍安全事故应急处理预案。

一、可能引发学生宿舍事故的原因

学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当；生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；地面不防滑；电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座，违章使用电炉等电器设备；未按规定配齐有效灭火器材，通道堆物，应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用；学生追逐、打闹玩耍；校外人员私自进入寝室、生活老师管理失职或不当以及学生自身疾病等情况是可能引发学生宿舍和住宿期间事故的主要原因。

二、预防办法

加强对生活老师责任制的落实和师生安全意识的教育。

1、对住宿学生进行行为规范和安全教育，做好逃生自救的演练，增强自我保护意识。

2、健全宿舍管理制度，落实安全措施，责任到人。

3、夜间要有专人值班巡视，并做好值班巡视记录。

4、加强对宿舍房屋、设备以及生活设施设备的维护、管理、检查，发现隐患及时整改。

5、配齐有效灭火器材，保持通道畅通，应急照明灯、紧急疏散指示牌要良好。

6、电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。

三、处理程序：

一旦发生学生宿舍安全事故，应按下列程序处理

1、以最快速度及时将受伤学生就近送往医院救治，并通知家长。、报告。

（1）学生应及时报告值班教师。

（2）值班教师应及时向校领导报告。

（3）校方马上报告教育局。可先口头后书面。

（4）根据安全事故的性质及时向有关部门报告。3、火灾事故，按学校火灾事故应急处理预案开展相关工作。、重大事故，按学校重大事故应急处理预案开展相关工作。

5、发生人质事件，按学校防范暴力事件应急预案开展相关工作。

四、组织机构：

组长：张吉汤

常务副组长：聂文斌

副组长：万启汉、雷大平、胡应伟

成员：余传华、蔡菊英、张俊、苏三林、刘金火、罗会东、范海南、甘修文、雷勉枝、范新芳、各班主任

交通安全事故应急处置预案 篇6

一、指导思想

以党的精神为指导，以构建和谐社会为目标，坚持“以人为本、和谐发展”的理念，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处，全力做好交通事故的救援和处置工作，确保人民生命、财产安全，维护社会稳定，实现“平安、向上、和谐”的新型交通。

二、组织领导

为及时、高效地协调处理交通安全事故，做到各尽其职、各负其责，特成立河沥溪街道重大交通事故应急处置领导小组，领导小组成员如下：

组长:肖宏亮街道党工委书记

副组长:朱庆锋街道党工委副书记、办事处主任

刘晟街道人工委主任

成员:付汪陆街道党工委副书记

罗燕街道党工委委员、纪工委书记

周春宁街道党工委委员、办事处副主任

方玲街道党工委委员、办事处副主任

杨朝忠街道党工委委员、办事处副主任

余海群街道党工委委员、组织委员

陈杰街道党工委委员、武装部部长

彭毅宁街道主任科员

汪祥街道主任科员

于远胜河沥溪交警五中队队长

金灏河沥溪派出所所长

汪文芳河沥卫生院院长

领导小组下设办公室，周春宁同志兼任办公室主任，办公室成员:吴小波、王明、胡鹏、张亚军、罗先法、杨帆、各村书记(主任)，由街道应急管理办公室具体负责各项协调处理工作。

工作职责:按照街道应急预案处置领导小组统一部署，街道处直站所、各村成立重大交通事故应急处置小组，在出现重大交通事故紧急情况下，第一时间内启动应急机制，并上报街道应急管理办公室。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。

三、适用范围

河沥溪街道辖区发生重大交通事故下列情况之一的，启动本预案：

1、客运车辆发生交通事故致11人以上受伤的;

2、发生一次死亡3人以上，或者一次死亡1人、重伤8人以上，或者死亡2人同时重伤5人以上，或者同时重伤11人以上的特大道路交通事故的;

3、发生恶性肇事逃逸交通事故的;

4、因交通事故或其他原因引发安全事件，致高速公路、国道、省道交通中断3小时以上的;

5、运输危险化学品车辆发生交通事故后，可能造成人畜伤害或大面积环境污染的`。

四、处置原则

大力宣传道路交通安全知识，有效预防交通事故的发生，将交通事故带来的损失降到最低限度。以人为本，促进我街道经济和社会的协调发展。以建立和谐社会为出发点，切实加强领导，制定保障措施，加快提高街道辖区内预防交通事故的反应和处理能力。

五、指挥体系

(一)成立街道交通安全事故应急处理指挥分部，指挥长:肖宏亮，副指挥长:朱庆锋，其任务主要是对全街道交通道路安全工作实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，及时协调交警、交通、派出所、综治、卫生等部门。

1、坚持在宁国市委、市政府的统一领导和协调指挥下，相关职能部门各司其职，社会各方配合协助的原则。

2、坚持管制交通，分流车辆，优先抢救伤员、疏导群众，防止事态扩大、二次交通事故发生的原则。

3、坚持及时清理事故现场，恢复交通，尽量缩短交通管制时间，减少滞留车辆的原则。

(二)指挥分部职责

1、分析、研判事故发生的规模及可能带来的损害后果，发布启动本预案命令;

2、制定处置救援方案，并根据实际情况，适时调整工作方案;

3、召开成员会议，通报事故情况，宣布处置救援方案，分配工作任务;

4、现场指挥、协调、督导各小组开展应急处置工作，并检查处置救援方案执行情况，随时解决工作中的问题

(三)指挥部下设4个小组，有关小组和人员应按指挥部的统一指挥做出应急处理反应。各小组的组成和任务分工如下：

1、应急抢险组

组长:周春宁，组员由交通运输办、综治办、司法所、交警中队、派出所、武装部成员组成。其主要任务是对现场伤亡人员的救助，控制和稳定事故现场。

2、人员救护组

组长:方玲组员由河沥溪街道卫健办、卫生院有关医生组成。其主要任务是负责对伤员的现场抢救，护送至宁国市医院治疗。

3、现场保卫组

组长:陈杰，组员由街道综治办、派出所、交警五中队全体民警组成。其主要任务是负责事故现场警戒，维护事故现场，等待有关部门人员到场。

4、善后处理组

组长:杨朝忠，组员由交警五中队、司法所全体成员组成。其主要任务是负责事故的善后处理。

六、应急处理操作程序

交通安全事故发生后，应按照伤亡事故报告规定的程序上报，交通安全事故应急处理指挥部指挥长及成员应迅速赶赴现场组织抢救。各小组成员要按应急处理的4个小组的分工，迅速组织本小组的抢险救援人员赶赴现场，按小组分工进行抢险救援工作，并由指挥部统一调度、指挥。

七、工作要求

1、事故处置要坚持统一指挥，科学决断，有效处置，确保安全。

2、事故处置、救援人员要认真学习有关业务知识，努力增强个人安全防护意识和业务素质。

3、各相关部门要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备，确保应急使用。

4、事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥，积极主动完成工作任务。

5、在事故处置应急过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

八、责任追究制度

对在重特大道路交通事故处置工作中，工作滞后、反应迟钝和不听从指挥，工作不负责任，违反工作纪律，影响事故处置工作的有关责任人，由有关部门依照相关规定从严查处，直至追究刑事责任。

九、其它事项

1、本预案是河沥溪街道应急处置办公室针对发生在辖区境内公路重特大交通事故组织实施处置救援工作的指导性意见，在实施过程中可根据不同情况进行修订。

2、街道各部门应结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高预防重特大交通事故的意识并采取有效的防范措施。

3、街道各有关部门、各单位应根据本预案的要求，结合本地区特点和实际情况，制订本地区域内的车辆在公路上发生重特大交通事故的处置预案，报市政府办公室备案。

高铁安全应急处置 篇7

“请大家不要惊慌, 车内装有玻璃自动爆破器, 我马上启动, 大家快从车窗逃生。”演练中, 一辆由济宁发往济南的客车发生侧翻后, 驾驶员沉着应对, 10多分钟的时间将车窗玻璃自动爆破器安全新技术应用、安全锤正确使用、发动机舱自动灭火弹启爆等5个步骤紧张有序进行完毕, 保证了整车乘客的安全。

12月16日下午, 山东省道路运输系统应急处置演练在济宁交运驾校举行。山东省道路运输局党委委员、副局长赵修军, 山东省道路运输局调研员王范聪, 济宁市交通运输局党委书记、局长宋科, 山东省道路运输局客运处长付爱民、安办主任岳修军, 济宁市运管处主任张新义, 济宁交运集团公司董事长魏广锡、总经理张敦勇等领导, 山东省内各市运管机构分管安全的负责人以及山东省内骨干运输企业分管安全应急的负责人, 济宁市运管处、集团公司领导班子成员及所属各科室、基层经营单位主要负责人、分管安全工作人员共计260余人现场观摩了演练活动。

演练活动由山东省道路运输局主办, 济宁市交通运输局、运管处、集团公司承办。演练活动由王范聪主持, 宋科致欢迎词, 赵修军作了动员讲话。

宋科指出, 应急演练是应急管理工作中的重要环节, 是安全管理体系的重要内容, 有效的应急救援是抵御事故蔓延, 减缓危害后果的有力措施, 此次演练, 是检验济宁道路运输系统应急处置能力的一次难得机会。他表示, 将以承办此次应急演练为契机, 进一步加大安全生产工作创新力度, 认真总结经验, 不断完善方案, 强化应急机制, 锻炼指挥能力, 达到培训队伍、提升应急水平的目的。不断自我加压, 在安全管理工作上深耕细作, 精益求精, 强管理、重督查, 控制苗头, 消除隐患。充分发挥道路运输企业的龙头带动作用, 加强车辆、人员管理, 做牢安全基础工作, 保障旅客出行安全, 为济宁平安交通建设和全省交通运输事业的发展做出应有贡献!

赵修军强调, 此次演练的主要目的是检验山东省道路运输系统应对极端天气及突发事件的应急处置能力, 验证道路运输应急预案的科学性和实用性, 锻炼队伍、积累实战经验, 切实保障山东省道路运输行业安全有序发展, 切实保障人民群众生命和财产安全。他指出, 从全国范围看, 2016年道路运输安全生产形势仍不容乐观, 运管部门安全监管、运输企业安全运营的压力依然很大。受拉尼娜现象影响, 今年冬天天气较为寒冷, 出现恶劣天气的概率较大, 同时, 2017年春节和春运都比往年较为提前, 还有不到一个月的时间就要进入春运状态, 对全省道路运输安全管理与运营提出了更高的要求。为此, 山东省局决定举行此次演练活动, 最关键地是通过实景演练, 进一步提高运管部门和主体企业管理人员的安全生产意识, 进一步提升大家应对突发事件的协调配合能力, 切实保障冬季运输安全生产万无一失。他强调, 开展应急演练, 是安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的重要内容, 要求各单位回去后要结合各自的实际情况, 有针对性地开展应急演练活动, 通过实际演练和观摩, 切实提高从业人员实际操作能力。同时, 要以开展应急演练为契机, 进一步把安全工作从源头、从基础抓好、抓实, 以强有力的措施为全省道路运输行业健康稳定的发展做出积极、突出的贡献!

这次演练活动分四个场景进行, 一是大雾天气应急处置;二是冰雪路面汽车防滑链条安装使用;三是客车车窗玻璃自动爆破器安全新技术应用演练;四是客车突发侧翻事故时旅客逃生应急疏散演练。济宁交运集团公司根据省、市局安排部署, 结合当前季节特点, 对应急演练进行了认真筹划和设计, 精选人员、组织队伍、加班加点、加强培训, 设置了逼真的大雾天气、冰雪路面等场景。

演练各环节组织衔接紧凑, 参演单位发扬团结协作精神, 积极配合, 相互协调, 形成整体合力;参演驾驶员及应急人员沉着冷静、反应迅速, 操作规范、处置得当, 演练进行地紧张有序, 达到最佳演练效果, 充分展现了良好的演练风纪风貌, 获得了现场观摩人员的一致认可。

应急演练是应急管理工作中的重要环节, 是安全管理体系的重要内容, 有效的应急救援是抵御事故蔓延、减缓危害后果的有力措施。

上图:正在进行冰雪路面汽车防滑链条安装使用的演练

民航突发公共事件的应急处置策略 篇8

【关键词】民航突发公共事件；应急处置；策略

中国的经济正进入一个长期高速的发展阶段，航空运输组织也获得了前所未有的发展机会，伴随着社会现代化水平的不断提高和急速发展的经济全球化，民航组织经营环境的变化程度加剧，民航组织无法避免随时都可能发生的危机。

一、民航突发公共事件及应急处置

（一）民航突发公共事件概念

民航突发公共事件，是指在民航系统正常工作计划之外或者在其认识范围之外突然发生的，对其利益具有损伤性或潜在危害性的一切事件，也就是在民航公共领域发生的所有影响安全的突然发生事件。这些事件不仅被媒体炒得沸沸扬扬，也对我国民航安全构成了一种潜在性的危害，同样也会在民航的消费者中引起恐慌并留下短时难以恢复的心理阴影。

（二）应急处置概念

应急处置即应急管理，是和突发事件紧密相连的一个概念。应急管理是在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。

二、目前我国民航突发公共事件应急处置现状

我国目前是民航总局、地区管理局、航空企业三级安全监察管理机构，机构设置比较健全，体现了“安全第一”的基本方针。从安全监察与管理机构的职责和权力来看，监督管理的职能突出，预警管理的功能缺乏；工作重点仅在于事后的表面处理而缺乏长效的应急处置管理机制，重静态的安全管理，轻动态的应急管理；航空公司、机场和空中管制中心安全监察各自为政，信息沟通不灵，安全管理整体性不强。

（一）指挥系统力量不够

强有力的指挥措施，各部门的协调配合，统一高效的行动，以及积极稳妥的组织民航和社会各方力量开展切实有效的工作，是成功应对突发公共事件的首要条件。这需要对多个部门的社会资源进行统一整合。

（二）公众参与不够

民航应急处置的资源配置与整合只有实现由民航的应急处置机制转变为全社会应急处置机制才会达到预期的目标。相当数量的民航突发事故是针对公共安全层面的，涉及的行政管理部门多，涉及受害人群多，仅凭民航一个部门的努力是不可能有效遏制事态发展的。民航应急处置是一项系统工程，需要一切与民航应急能力建设工作有关的社会力量积极响应并充分参与，而不能仅仅依靠民航组织和政府机构。

（三）应急能力低

平时是否建立应急机制和预案机制尤其是应对各种突发事故的应急预案极为重要。同时缺乏必要的预案演习，导致人员训练、熟练程度不够，救援能力低下。

（四）资源投入不足

目前我国的民航应急处置主要由机场承担，但是许多机场管理粗放，对应急救援工作重视不够，各种应急资源缺乏专门的机构进行管理和调配。当突发事件发生时经常出现应急救援资源配备不足、人财物等资源无法及时到位等各种问题，严重制约应急救援工作的有效性和及时性。

三、民航突发公共事件应急处置策略

（一）建立突发公共事件预防机制

在危机过后进行事后的补救成本往往很大，事先的高投入是非常有必要的。建立突发公共事件预警机制的实质就是要加强对危机的事先预防、事前介入、事前建设，力图避免可能的危机以及不必要的损失。预警机制要确定危机的警戒级别，针对不同的危机级别制定相应的应对危机和突发公共事件的预案，建立应急预案管理信息系统。同时，要针对应急预案进行必要的演习，以提高应急参与人员的综合素质和水平，保证应急处置等机制的运行。

（二）建立综合应急处置指挥机构

民航的综合应急处置指挥机构应对现有应急管理部门及其资源进行整合，提出各种应急决策预案。民航应急资源配置是一个系统工程，总的来说是特定的人、财、物的管理，涉及科技、交通、通信、人力资源、物资、财政等多方面的行政部门。常设的应急统一的协调机构应能根据突发事故需要，随时协调、调度相关部门参与突发事故救助。应急指挥横向要具有统一协调管理的权威性，纵向一定要延伸到基层本地化系统。有了这种专门的应急管理常设机构，在突发事件发生后就能迅速由平常状态转入非常状态，承担起突发事故的紧急应对和处置工作。在处理突发事件的过程中，一方面充分发挥民航应急管理专门机构的特殊作用，另一方面要充分发挥党政机关、中介组织以及各种社会力量的作用，形成预防突发事件、应对突发事件和突发事件后重建的合力。

（三）完善民航安全法制建设

我国目前关于民航应急管理相关的法律法规有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》、《民用运输机场应急救援规则》、《民用航空安全信息管理规定》等。但是从民航应急处置角度来看，目前的法制建设显然还不能适应未来民航业的快速发展，因此在以后的法制建设中应做好以下几点：一是要健全和完善突发事件发生时的有关法律法规体系。其目的是在发生重大危机和突发事件时最大限度的保护绝大多数公民的生命安全，维护公共利益，把我国的民航应急管理纳入法治化轨道。二是要健全和完善信息公开与保障公民知情权的法律制度，切实保障公民对危机和突发事件的知情权。三是要健全和完善民航各级组织和管理者在应对危机和处理突发事件中的法律责任，保证民用航空的安全。在民航突发事件应急与防范过程中，要强调第一责任人的责任和第一反应者的义务。健全依法追究机制，在相关立法中进一步确认和规范应急管理中的行政责任和刑事责任。

（四）提高公众民航安全意识

民航从业者不仅是安全文化的接受者，也是安全文化的传播者。通过传播安全知识和应急管理知识，将安全文化通俗化。安全文化是大众文化，需要长期的投资，才能收到良好的社会效果，才能有所回报。

我国民航突发公共事件应急处置体系的建设是一项系统工程，是一项长期而复杂的工作，涉及的部门和企业很多，绝非一蹴而就，亦绝非哪一个民航企业甚至是民航的哪一个行政部门的责任，而是整个民航系统、民航行业、甚至是相关政府部门的责任，特别是当一个突发事件演变为社会危机时，需要政府各个部门包括整个社会资源都要积极参与应对，形成合力，从法律、政策和专业技术多个层次进行管理，只有这样才能有效地预防和控制由突发事件引发的危机，减少危机造成的损失。保障民航安全有序地运行，促进整个社会的和谐与安定。

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