民主管理大会

民主管理大会（精选13篇）

民主管理大会 篇1

保交房、创佳绩，全面完成全年施工生产任务 7月25日下午两点半，第一项目部2018年年中民主管理大会会议召开。会议学习传达了公司年中工作会议会议精神。听取审议本项目部年中工作报告、年中经营计划执行情况；审议年中员工考核奖惩情况等。班子成员：项目经理、党工委书记、总工程师、生产副经理、成本副经理共30人参加会议。党工委书记吴雪通报刘国胜同志获得公司“一级项目经理”荣誉称号以及“郭峰、施建禄、李海亭、张春亮、郝永、黄平原、翟军路、刘丽红、王立阳”九名同志获得了了此次公司评选的“拔尖人才”荣誉称号并主持了会议。

会议首先对公司2018年年中工作报告中的关键内容进行了宣贯，由项目经理刘国胜同志宣讲学习杨刚董事长的讲话，总工程师郭峰同志宣讲学习公司总经理冯铁骥同志的工作报告与公司总工程师徐勇同志通报公司重点项目绩效考核结果及项目管理提升实施措施以及公司副总经理王忠举对上半年资金管理情况通报，下半年资金、清欠、审计工作的部署，生产副经理施建禄同志宣讲学习公司党委副书记、纪委书记李民对项目绩效考核结果及项目管理提升实施措施与公司总会计师张志贤对上半年资金管理情况通报、下半年资金、清欠、审计工作的部署以及工会主席孙孝飞关于对项目部建设和项目管理流程有关工作的部署。

党支部书记吴雪同志从七个方面总结了上半年项目部党群工作，查找了党群工作内业下滑，宣传报导工作落后，文体活动不活跃等问题。下半年围绕大干三季度，保交房中心工作，安排部署了五项具体工作：

1召开年中民主管理大会，不松动、不懈怠，保质的完成好大干三季度劳动竞赛。

2开展党内党员先锋岗干部责任区活动。

3大力报导在大战三季度保质量涌现出的先进事迹。4做好入取大学生的安置工作，使他们尽快的融入项目部生活，尽快进入角色，发挥作用，健康成长进步。

5加强建家建线建设，提供项目部生活质量，给员工一个如家的生活环境。

随后，项目部副职，工区栋号长，各部部长，办公室，就各自负责人的工作进行了总结发言，查找了上半年工作中取得的成绩，存在的问题，就围绕项目部下半年保工期，保安全，保质保量，创效益，制定措施和保证。

最后，刘国胜同志做总结讲话。他在肯定项目部过去半年成绩的同时，要求项目部全体瞄准短板不足找对策，通过会议统一思想，持续改进工作。对下半年工作提出以下几点安排：

1施工生产为首，确保10月底交房任务完成，这是项目部今年最大目标。

2加强风险管控，提前预防制定措施应对施工开展遇见较多的不可控因素。

3提高工作效率，切实在工作八小时内做充实的工作。管理要向下沉，领导要带头亲力亲为，多做实事，了解现场。做好党建工作，以党建工作增强企业竞争力。之后，刘国胜同志对各部门提出了三点要求：

1按部制定下半年计划，各部门进行周计划，以周计划保月计划，以月计划保季度计划，以月计划保半年计划。

按职责进一步明确和清晰裸露交叉点。项目部制定目标，按目标对每名员工进行考核，个人要制定发展目标，每名员工都要制定自己的个人目标并完成目标。

我们以公司的提速发展年这一主题，围绕不断提高项目部的综合管控能力的目标继续努力!

项目经理刘国胜同志宣讲学习杨董事长讲话材料

党支部书记吴雪同志主持召开项目部年中民主管理大会

项目部总工程师郭峰年中总结报告及下半年工作计划

生产副经理施建禄年中总结报告及下半年工作计划

成本副经理李海亭宣读上半年工作总结及下半年工作安排

物资部长刘丽红宣读上半年工作总结以及下半年工作计划

财务部长王立阳宣读上半年工作总结及下半年工作计划

工程部副部长郝永宣读上半年及下半年工作目标

栋号长张连营宣读上半年工作总结及工作计划

栋号长王孝文宣读上半年工作总结及下半年工作计划

民主管理大会 篇2

本刊讯2011年3月26日，由中国医院协会企业医院分会主办、北京电力医院承办的首届全国企业医院健康管理大会在北京隆重召开。来自全国企业医院的200余名代表参加会议，卫生部、中国医院协会的有关领导到会祝贺并致辞。卫生部医管司和卫生部卫生监督局的领导出席会议并做报告。中国医院协会曹荣桂会长发表讲话对企业医院健康管理工作寄予厚望，并宣布“企业医院健康管理学组”成立。北京电力医院党委书记、健康管理学组组长姜梅介绍了学组成立的背景、意义以及企业医院在健康管理中的地位、作用和管理模式等内容。大会还邀请了我国健康管理专业的知名专家就“中医治未病理论与方法在健康管理中的应用”、“健康管理(体检)机构的内涵建设与规范实施”做了专题讲座。

又讯2011年3月25日，中国医院协会企业医院分会召开了三届五次常委扩大会议，中国医院协会陈晓红副会长发表重要讲话，并宣读了《中国医院协会〈关于企业医院分会换届改选方案〉的批复》。会议审议通过了第三届委员会工作报告，并依照民主程序和《中国医院协会章程》进行了换届选举。会议选举产生了第四届委员会主任委员、副主任委员、秘书长、常务委员和委员。中国医院协会常务理事、企业医院分会第三届委员会主任委员王甫群被推举为中国医院协会企业医院分会名誉会长，航天中心医院院长金永成当选为中国医院协会企业医院分会第四届委员会主任委员，北京电力医院院长林方才等9人当选为副主任委员。

展望大会预示农业管理方式转变 篇3

报告认为，未来10年，中国农业将适应经济发展新常态，加快转变发展方式，单产水平提高将成为主要增产因素，农业产业链将进一步拓展延伸；粮棉油糖肉蛋奶等主要农产品生产继续稳步发展，农产品市场供需继续保持平衡态势，“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略目标能够实现；农产品消费继续保持较快增长，农产品价格在成本推动下总体呈温和上涨态势，农产品进出口贸易稳定增长，国内外农业互动融合明显增强。

农业展望大会发布展望报告，是用市场信号引导农产品生产消费、发挥市场配置资源作用的重要途径。在业内人士看来，这次展望大会是我国农业信息化建设的里程碑，标志着依靠信息引导农业发展进入了一个新阶段，是农业管理方式适应市场化、信息化、国际化发展的重大创新，也是进一步完善农产品市场调控机制的重要举措。

新形势下的迫切要求

新形势下，无论是以市场为导向推进农业“转方式、调结构”、以农民为主体推进现代农业建设，还是制定和实施好农业发展战略、提升农产品国际竞争力，都迫切需要及时有效的农业信息提供引导，都迫切需要农业监测预警技术提供强力支撑。

以市场为导向“转方式、调结构”，迫切需要农业信息监测预警提供支撑。在经济发展新常态下，中国农业发展环境和条件都将发生相应变化，面临许多老问题和新矛盾。通过建立健全农业信息监测预警制度，有助于深入研究资源环境制约、产业发展瓶颈、市场需求特点、市场运行走势，充分发挥信息引导农业生产的作用；有助于运用市场的办法指导和组织农业生产，统筹好“两种资源、两个市场”，更好地保障国家粮食安全；有助于推进农业发展方式转变，不断优化种养结构、产品结构、区域结构，实现农业发展由数量增长为主转变为数量质量效益并重，由依靠资源和物质投入为主转变为依靠科技进步和提高劳动者素质，全面提升发展的质量和效益。

以农民为主体推进现代农业化，迫切需要农业信息监测预警提供支撑。发展现代农业必须坚持农民主体地位，尊重农民的意愿。这就要求创新农业管理方式，通过建立健全农业信息监测预警制度，统筹产前产中产后、生产流通消费等各个环节，进行农业生产经营全过程监测预警，可以变事后被动跟进管理为事前主动引导服务，更好地满足农业生产经营主体的信息需求，降低农业生产经营决策的盲目性，帮助千家万户对接瞬息万变的国内外大市场，缓解农产品市场价格的波动，增强农产品市场调控的主动性、前瞻性、针对性、协同性，培育面向市场稳定的供给能力。

制定和实施好农业发展战略，迫切需要农业信息监测预警提供支撑。中国农业发展需要置于世界农业发展大环境中，置于国民经济发展大环境中来谋划和布局。制定和实施好农业发展战略至关重要，加快农业信息监测预警制度建设，通过系统数据收集、数学模型运算和专家综合会商，有助于在战略规划编制过程中加强对产业发展现实问题的研究，在实施过程中加强对产业运行状况的预测预警，从而保证战略内容更科学合理、措施更灵活有效。

提升农产品国际竞争力，迫切需要农业信息监测预警提供支撑。当今全球已经步入信息时代，信息资源作为战略性资源，已经成为市场竞争的焦点，谁掌握了信息谁就掌握了市场主动权。未来农业发展要放在全球农业发展大格局中来谋划。中国是世界农产品生产、消费大国，亟须增强国际市场话语权，维护农业核心利益，定期发布农业展望报告成为彰显“大国效应”的重要手段。

高起点上将持续发力

我国的农业信息监测预警工作经过多年的发展，已经建立起了比较完整的农业信息监测统计体系，在农业发展中发挥了重要作用。但总体来看，中国农业信息监测预警制度建设，与发达国家相比、与现代农业建设的要求相比，还有较大差距，建设任务还比较重。开展中国农业展望既要借鉴国际先进经验，又必须符合中国国情农情，具有中国特色。

未来5-10年，我国将加快建立以重要农产品市场运行核心数据监测、分析预警、信息发布和生产经营者信息服务为核心的农业信息监测预警制度，不断提高我国农业管理服务能力，增强农业农村经济持续健康发展的能力。具体包括以下四个方面：

一是加快完善农业信息监测统计机制。农业信息监测统计机制的建设方向应当是，在国家统计法框架下，着眼于大数据时代数据分析、处理的发展需要，完善主要农产品市场信息采集规范与标准，提升数据资源的可用性、共享性和可扩展性。今后5-10年，将加快建立起适应我国分散小规模农业经营现状和农业转型升级发展需要、覆盖产前产中产后的农业行业信息采集体系，实现信息采集样本标准化、渠道快速多样化、方法规范科学化、手段智能信息化、数据准确价值化。

二是加快完善农业信息分析预警机制。农业信息分析预警机制的建设方向应当是，充分运用现代经济学和现代数据分析方法，着力提升分析预警的规范性、专业性、科学性和实用性。今后5-10年，将着力加强分析预警团队的专业化建设，加快完善符合我国国情的农业短期、中期、长期预测分析模型，探索建立重要农产品国家供需平衡表制度和地区平衡表制度；将在“过去时”、“现在时”数据分析基础上，更加注重“将来时”数据的分析预测，把分析预测的重点放在市场转折点的判断上，形成有利于供需有效对接的先导性预测预警信息；要探索完善相关部门间、部省间分析会商制度，围绕重要农产品市场运行重大现实问题，加强信息沟通、相互印证和综合会商。

三是加快完善农业监测信息发布机制。农业监测信息发布机制的建设方向应当是，强化信息资源共建共享，进一步推进农业信息的透明化，建立统一的农业行业监测预警信息发布平台，逐步形成固定发布主体、固定发布时间、固定发布渠道、固定发布内容的格局。今后5-10年，将加快推进“全国农业信息发布平台”建设，加快完善中国农业展望工作体制，使之成为完善农产品市场调控机制的重要组成部分；完善省部农业部门信息发布协调机制，逐步实现省级农业部门监测信息发布时间上与部衔接，数据上与部吻合；探索构建相关部门涉农监测信息发布的协调机制，为农产品市场运行提供统一、权威的信息引导。

干部民主推荐大会讲话 篇4

组长：××

2010年4月×日

同志们：

为进一步加强××系统领导干部队伍建设，促进××事业 的又好又快发展，结合××系统机构改革工作需要，××党委 决定派出干部考察组对××系统各单位进行干部民主推荐和测评工作。为做好此次干部民主推荐和考察工作，今天我们在这里召开由××单位××参加的大会。主要任务是进行××级领导干部的民主推荐工作。下面我就这次民主推荐和测评工作讲两点意见：

一是要充分认识干部民主推荐和测评的重要意义。民主推荐和测评是党的群众路线在干部选拔任用工作中的具体体现，是扩大干部工作中民主的重要内容和方式，是选准用好干部的重要环节，准确识别和合理使用干部必须履行的重要程序。既是对干部自身建设情况和思想作风、纪律及工作实践的检验，又是干部接受党性党风教育的良好机会，民主推荐和测评结果将作为干部提拔、交流、考核、奖惩的重要依据。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确要求，要落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选拔权和监督权。民主

推荐和测评干部，历来是我们党选拔任用干部的一项制度，是坚持干部工作走群众路线的有效方式，是选拔任用干部最基础的环节和干部制度改革的重要内容，是群众公认原则在干部工作中的具体体现。一方面它扩大了群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权、监督权，有利于克服选拔任用干部的随意性和由少数人说了算的问题，对于进一步提高选拔任用干部的准确性，加强群众对干部工作的监督起到了十分重要的作用。另一方面，有利于增强干部的群众观念，做到对上负责和对下负责的一致性。民主推荐和测评干部作为干部选拔任用的“第一道关口”，对于选好人用好人至关重要。因此，扩大推荐和测评环节的民主，有利于扩大选人视野，把好选人质量关。

二是要切实按照要求推荐和测评干部。

干部民主推荐和测评是一项十分严肃的工作，希望大家严格按照《干部选拔任用条例》的规定要求和德才兼备的原则，讲党性、讲原则，客观、公正、准确地识别和评价干部；要把思想政治素质放在首位；要注意看干部的作风状况；要注意看干部的工作实绩；要注意看群众认可程度，根据干部在德、能、勤、绩、廉等方面的表现，客观公正地评价和推荐干部，认真负责地提出推荐意见，为选准用好干部提供准确依据。大拿到民主推荐和测评表后，请同志们务必认真按照要求填写推荐人选。充分思考，慎重思考，多做比较，挑出最合适的人选；要有主见，根据平时掌握的情况，独立作出判断。

今天的干部大会，就是对××级干部人选进行会议民主投票推荐和测评，推荐和测评的范围为××单位××。

这次民主推荐和推荐都是采取无记名投票的方式进行，投票结束后由干部考察组同志进行汇总、统计。希望大家打消顾虑，独立填写，真实地表达自己的意见。有什么不清楚的地方，可以向考察组询问。

在此，我代表干部考察组向大家郑重表示，考察组将严格执行干部考察工作的有关规定和要求，严格遵守干部人事工作纪律，保证这次民主推荐和测评工作的严肃性和公正性。同时，也真诚地欢迎大家对我们的工作进行监督。监督电话为：。

会议结束后，我们还要与有关同志进行个别谈话。希望大家严格按照干部考察工作的有关要求，坚持原则，遵守纪律，积极配合，以严谨的工作作风、求真务实的精神认真配合干部考察组做好这次民主推荐和测评工作。

我的讲话完了，谢谢大家！

下面由工作人员给大家发放××级干部民主推荐票

现在我就推荐票的填写注意事项给大家做一说明：

给大家发放的干部民主推荐和测评表列出了××单位现任××级干部的基本情况，请在你认为适合推荐意见的一栏内划“√”；请在您认可的考核意见等次栏目中划“√”，只可选择一项，多选无效。需要说明的是如果表中所列人员为正（副）处级非领导职务干部的，可推荐为正（副）处级领导干部实职。

请大家根据实际情况，根据自己的判断，认真负责地独立填写推荐和测评意见。你可以在会场填写，也可以离开会场到方便合适的地方填写。15分钟后请将填写好的干部民主推荐和测评表放到投票箱内。

党员民主评议大会发言 篇5

在过去的一年中，我一直以一名合格党员的标准要求自己，认真学习，努力工作，积极思考，力求在工作、学习上有进步，在党性修养上有提高，在党员模范作用上有发挥，争取作一名合格的共产党员。

1、思想政治方面:思想积极进步,政治觉悟较高,始终保持党员的先进性和纯洁性,敢于同各种反动思想作斗争.解放思想,实事求是,与时俱进,能够辩证,理性地看待事物和问题,大是大非面前始终保持清醒的头脑.热爱祖国,热爱人民,坚持四项基本原则,坚决拥护中国共产党的领导, 积极响应党的号召,对党的事业充满信心。

2、学习方面:坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,既积极参加所在单位和支部组织的 各种学习,又广泛地开展自学.学习内容除政治理论知道和党的各项方针,政策外,还涉及历史, 经济,科技,计算机以及各项业务知识.学习既讲究方式方法,又注重实际效果。

3、工作方面:服从安排,认真负责,踏实肯干,讲求实效.凡事积极主动,迎难而上,争当排头兵,不怕苦,不怕累.4、生活方面:勤俭节约,爱护公物,讲究卫生,热爱劳动,严于律己,诚实守信,淡泊名利,助人为乐, 尊敬领导,团结同事,谈吐得体,举止大方,注意保持形象。

班级管理经验交流大会材料 篇6

为进一步加强班级管理，探索班主任工作经验，创新班级管理的新方法、新思路，促进班主任工作规范、科学、健康发展，12月22日下午，我校在学校报告厅召开了2013——2014学首次班级管理经验交流大会。全体班主任及校委会成员参加了本次会议。

会议由黄进业副校长主持，他首先对全体与会成员在冬至这个节气里积极参加本次会议表达了由衷的谢意；随后分别由三个年级的班主任代表——张定华老师、柏强英老师和张庆来老师发言，他们分别从各自班级管理过程中出现的经验和教训谈起，向与会成员阐述了他们对班级管理方面的认识和理解，质朴的言语中流露出他们对管理好班级的决心和信心；接着葛于文副校长就班主任管理中的学生就餐问题讲话，他指出：学生在学校食宿方面的安全是家长关心的大事，作为班主任就是学生在校期间的第一监护人，我们必须让他们吃好住好，让他们在远离父母的日子里感受到老师们对他们的关爱；最后徐广君校长做总结发言。他说，班主任做的工作最辛苦，也是最重要的。他真诚地感谢全体班主任为学校、班级做出的贡献。同时，他又进一步要求班主任要一如既往地热爱自己的班主任工作，在工作中注意方式和方法，不断借鉴他人的管理经验，取长补短，力求使班级的管理艺术化，让自己成为家长称赞、学生爱戴的好班主任。

民主管理大会 篇7

七千人大会是指1962年1月11日至2月7日党中央召开的扩大的中央工作会议。由于1958年的“大跃进”运动片面强调发展重工业,重工业、农业、轻工业等工业比例严重失调,重创了国民经济。加上1960的严重自然灾害,使国内经济困难状况日益严重,表现在农业上便是全国粮食的严重缺乏。当时在全国各地已经开始出现全国性饥荒。1960年7月,由于中苏关系交恶,苏联片面决定撤走在华所有专家,单方面撕毁了经济建设合同。完全打乱了我国国民经济发展计划,使得原本就已经非常困难的中国经济雪上加霜。为了总结经验教训,解开一些人思想上的困惑,统一全党思想共同克服困难渡过难关,中共中央召集从中央到地方县委、从企业到部队各级负责领导共计七千多人参加这次大会,故称为“七千人大会”。这次大会在党内民主发展史上具有非常重要的意义,同时也在发扬党内民主上具有自己的特点。

(一)七千人大会会议报告稿形成过程的民主化

这次会议报告的产生经历了三个阶段,会前由邓小平、刘少奇组织多位来自各领域的专家、学者成立起草委员会对初稿进行起草和修改。在这个过程中,邓小平和刘少奇曾多次就报告内容跟专家学者们进行商讨,反复讨论和修改。会中在初稿完成后刘少奇同志将初稿报告交由毛泽东审阅,毛泽东提议“整个报告就不要先开政治局会议讨论了,立刻印发大会,根据大家意见再作修改,然后提交政治局通过后正式做报告”(1)于是在没有举行开幕式的情况下就直接把会议报告初稿下发给各成员进行讨论修改。会后所形成的定稿与会前初稿相比在内容上、形式上都发生了很大的变化。这样所形成的报告是在充分发扬民主的基础上,在广泛聚集中央领导集体和专家学者们的意见和想法的过程中,聚众家之长、集百家智慧所形成的集体智慧的结晶。会议起草方式的民主化也反映出当时的党中央领导集体对党内民主的高度重视,希望集众家之力、聚众家之智进行党内科学决策。

(二)七千人大会中高层领导带头自我批评营造了浓郁的民主氛围

七千人大会的召开的导火索是粮食紧缺难以完成粮食征购任务。而这个难题的产生虽然和自然灾害的影响和国际上前苏联背信弃义撕毁协议的一系列行为有关,但是更为重要的原因在于党中央在决策部署方面出现的较大失误。在七千人大会上,毛泽东作为党中央的最高领袖在全体与会人员面前做了诚恳的自我批评。他说“去年六月十二日,在中央北京工作会议的最后一天,我讲了自己的缺点和错误。我说,请同志们传达到各省、各地方去。事后知道,许多地方没有传达。似乎我的错误就可以隐瞒,而且应当隐瞒。同志们,不能隐瞒。凡是中央犯的错误,直接的归我负责,间接的我也有份,因为我是中央主席。我不是要别人推卸责任,其他一些同志也有责任,但第一个负责的应当是我。”(2)不仅如此,毛泽东还对自己进行了深刻剖析,向与会人员承认自己在社会主义经济建设上的不足与局限性。他说“经济建设工作中间的许多问题,还不懂得。工业、商业,我就不大懂。”(3)毛泽东的自我批评和主动承担责任,起到了示范带头作用,打开了会议广开言路,掀起了反思与自我批评的高潮,也充分发扬了党内民主,对于当时全国人民一起总结经验,共同面对困难、克服困难起到至关重要的作用。

二、七千人大会中对党内民主的重要探索

(一)充分肯定党内民主集中制的重要性

在七千人大会上,毛泽东就民主集中制问题在大会上作了重要讲话。毛泽东指出“如果没有充分的民主生活,没有真正实行民主集中制,就不可能实行批评与自我批评这种方法。”“没有民主,意见不是从群众中来,就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。”(4)不仅如此,在会议召开期间,刘少奇、周恩来、朱德等中央领导人也都对坚持民主集中制原则给予了充分肯定。刘少奇在会议报告中把民主集中制原则列为大跃进以来我们最应该坚持的基本经验之一。他说“无产阶级的民主集中制,是最彻底的民主集中制,是在人民内部实行的根本制度。”(5)邓小平也指出“民主集中制是党和国家的最根本的制度,也是我们传统的制度。坚持这个传统的制度,并且使它更加完善起来,是十分重要的事情,是关系我们党和国家命运的事情。”(6)这些都说明了随着大跃进运动所造成的全国性的粮食困难问题,加上庐山会议后党内出现了一些不正常现象,都使得党内许多领导人意识到发扬党内民主的极端重要性和紧迫性,充分肯定了民主集中制的重要地位。

(二)探索在民主中坚持实事求是的原则

毛泽东发动大跃进的初衷是希望能够尽快带领广大人民群众干起来、富起来,早日跑步进入共产主义社会。然而理想与现实之间是一条不可逾越的鸿沟。伴随着毛泽东飞一般速度的不是越来越富裕的人民生活,而是由于不切实际,不尊重客观经济规律所带来的全国性的经济困境。刘少奇在经过亲身调研后得出了“三分天灾,七分人祸”的结论,并在七千人大会报告中提了出来。并且把调查研究引入到实事求是作风建设上。刘少奇指出正是由于忽视了实事求是精神,没有调查研究就下决定,瞎指挥才导致了困难局面。因此要在工作中加强调查研究。面对着全国上下困难局面,毛泽东也从自身找原因,从实际工作中反思自己。毛泽东在大会上指出“必须通过从群众中来的方法,通过作系统的周密的调查研究的方法,对工作中的成功经验和失败经验,做历史的考察,才能找出客观事物所固有的而不是人们主观臆造的规律。”(7)

(三)提出发展党内民主监督问题

在七千人大会上邓小平同志作发言报告时提出了要加强对党的各级领导人进行监督的问题。他指出“我们党成为执政党,这是一件值得高兴的事情。但是,执政党也不是很容易当的。”(8)“我们要重视党委内部的互相监督作用这一问题。上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。这样做,对于同级里面讨论问题,取得一致意见,作出决定,也是很重要的。”(9)刘少奇在此期间也插话肯定,并认为从中央到省委甚至到基层都可以效仿实施。刘少奇还指出为了更好地健全党内生活,严格党纪,党的各级监督委员会在发现违法乱纪行为时可以越过同级党委,直接向上级党委或监察委员会反映问题。毛泽东对这个意见也表示了肯定。认为通过这种方式可以达到“检查工作、总结经验、交换意见”的目的。这表明党的领导集体开始意识到监督在党内民主中所起的重要作用,并开始有意识的探索监督委员会在监督过程中如何更好地履行监督职责。

三、七千人大会在探索党内民主中的局限性

七千人大会在探索党内民主发展上具有重要的历史意义。在经历过大跃进、庐山会议之后,党内出现了一些不太正常的现象。加上由于过于强调发展速度而忽视了经济发展客观规律,给全国带来了经济困境的现实,使得许多领导干部开始意识到发扬党内民主的极端重要性。尤其是邓小平、刘少奇等人的发言,真正抓住了问题要害所在。然而意识到党内民主的重要性并且在大会上提出了合理性建议只是在技术层面上找到了问题原因,并没有把这一原因经过整合,趁热打铁上升到制度或法律法规的层面上,形成一个具有全国性、向导性、稳定性、长期性的制度去实施。这一缺陷使得民主集中制这一科学合理的建议在大会结束后,渡过困难时期后便束之高阁,不再提起。并在后来由于缺少党内民主导致了一场长达十年之久的文化大革命,给全国人民带来了难以估量的损失。正如邓小平后来的感慨“一个国家的命运寄托在一两个人的威望上是很不正常的。”(10)“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”11好的建议或意见如果不能够及时的用制度化的方式加以固化,就会随着时代的变迁而被放置一边,无法保证其有效性和持续性,更别提变成好的传统流传下去。七千人大会在探索发展党内民主上具有许多积极的作用和意义,同时他的缺陷以及给我们留下的遗憾也值得我们反思和回味。

摘要：七千人大会是在三年大跃进运动后,国民经济出现严重困难,经过一年调整期仍然有很多问题没有解决,党内外思想有许多疑问的情况下所召开的。目的是为了总结经验教训,统一全党思想。这次大会对国内形势和问题做了初步总结和反思,在动员全党团结一心共同战胜困难起到了积极的作用。同时这次大会是对党内民主实践的一次初步探索,比如会议的报告形成过程的民主化、领导干部本着实事求是的精神开展批评与自我批评、允许大家发声讲话开通气会等。总结七千人大会对党内民主实践的探索经验对于今天的我们传承优良作风、加强党内民主具有重要的历史意义和现实意义。

关键词：七千人大会,党内民主,探索

注释

1《建国以来毛泽东文稿》第10册.中央文献出版社,1996.16

2《毛泽东文集》第8卷.人民出版社,1999:296.

3《毛泽东文集》第8卷.人民出版社,1999:302.

4《毛泽东文集》第8卷.人民出版社,1999:294.

5《刘少奇文集》下卷.人民出版社,1985:364.

6《邓小平文选》第1卷.人民出版社,1994:312.

7《毛泽东文集》第8卷.人民出版社,1999:305.

8《邓小平文选》第1卷.人民出版社,1994:303.

9《邓小平文选》第1卷.人民出版社,1994:310.

10《邓小平文选》第3卷.人民出版社,1993:316.

民主管理大会 篇8

本次大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建管委党工委和柯桥区团委的决策部署，凝神聚力，敢于担当，开拓创新，团结带领广大团员青年为加快推进中国轻纺城“三次创业”建功立业。建管委团工委书记任耀峰作了题为《肩负光荣使命 凝聚青春力量 为加快推进中国轻纺城“三次创业”建功立业》的报告，围绕轻纺城“二次创业”总结和“三次创业”展望，他号召大家以凝聚力为核心，加强思想政治建设；以创新为目标，实现团建设新发展；以服务为抓手，带动工作全面活跃；以典型为榜样，激发青年的正能量，为中国轻纺城“三次创业”贡献青春和力量。

本次大会选举产生了以任耀峰为代表的8名共青团轻纺城建管委第一届委员会委员，以及4名共青团柯桥区第十九次代表大会代表。 （邬莹颖 文/摄）

精益管理项目启动大会主持词 篇9

精益管理项目启动大会主持词

（2015年4月1日）

女：尊敬的各位领导 男：各位同仁 合：大家上午好！

女：在这春暖花开的好时节，我们在此举行“武精公司精益管理项目启动大会”，欢迎各位光临。

男：在大会开始之前，请允许我们向大家介绍今天出席大会的领导，他们是：

男：公司董事

XXX先生 女：

XXX先生 男：董事长

XXX先生 女：总经理

XXX先生 男：副总经理

XXX先生 女：副总经理

XXX先生 男：董事会顾问

XXX先生 女：

XXX先生 男：总工程师

XXX先生 女：

XXX先生 男：副总工程师

XXX先生 女：财务总监

XXX女士 男：公司董事

XXX先生 女：

XXX先生

男：今天参加会议的还有我们的合作伙伴，深圳3A企业管理顾问团队的老师们，他们是：

女：顾问师

XXX先生 男：

XXX先生 女：

XXX先生

合：让我们用最热烈的掌声欢迎各位领导和同事们的到来。女：本次大会的议程有九项：第一项，介绍精益管理推行委员会架构及成员；第二项，推行委员会主任讲话；第三项，精益管理样板区授牌；第四项，各样板区节目表演；第五项，宣誓并签订承诺书；第六项，推行办主任讲话；第七项，由3A公司顾问团队作项目介绍；第八项，董事长讲话；第九项评选“最佳士气表演奖”并颁奖。

男：请各与会人员自觉遵守会场纪律，将你心爱的手机调成振动或静音，会议过程中不要随意走动，会吸烟的朋友不要在会场吸烟。

女：现在，我宣布：武精公司精益管理项目启动大会 合：正式开始！

男：下面进行第一项，请公司副总经理XXX先生给大家介绍精益管理推行委员会架构及成员，有请。

女：感谢X副总的介绍，下面进行第二项，有请推行委员会主任、总经理XXX先生讲话。

男：感谢王总的讲话。（简要概括讲话内容）下面进行会议第三项，样板区授牌。

女：首先，我们有请精益管理推行办主任XXX先生公布样板区选定结果。

男：请样板区责任人到前面来，由推行委员会领导授牌，合影。（音乐起）

女：感谢各位领导为样板区授牌。几天来，各样板区为了表达他们推好精益管理的决心和意志，还准备了精彩的节目同大家分享，首先有请节约队为我们带来小品《领料》，表演者：XXX等。

男：感谢节约队精彩的表演，接下来上场的是制芯组，他们表演的是三句半《精益管理真是好》，表演者：XXX等。

女：非常精彩的表演，下一个节目是工匠队带来的朗诵《我们是同事》，表演者：XXX等。

男：感谢工匠队精彩的表演，接下来有请先锋队献上一段快板，《精益变革真是好》，表演者：XXX等。

女：感谢先锋队精彩的表演，接下来有请铁榔头队的童桐山为我们带来诗朗诵《水调歌头》和《冲上井冈山》。

男：感谢铁榔头队的精彩演出，接下来有请热联队为我们带来小品《精益清砂》，表演者：XXX等。

女：感谢各样板区的精彩表演，他们的表演表达了对精益管理创新经营的强大决心。那么在轻松过后，让我们重回大会现场，下面进行大会第五项，宣誓。

男：请全体起立，举起你的右手，跟我一起进行宣誓。（主持人领读，全体人员宣誓）誓词：

我承诺，在公司推进精益管理过程中，严格执行推委会的指示，谦虚向顾问老师学习，敢于暴露问题，勇于承担责任，全力以赴，在精益道路上探索前进！为公司的不断发展贡献自己的力量！

请坐。

女：下面进行大会第六项，有请精益推行办主任XXX先生带着他的推行团队表达决心。掌声有请。

男：下面进行大会第七项，有请深圳3A公司的老师为我们作精益管理项目介绍。掌声欢迎

女：掌声感谢老师的精彩介绍。下面进行大会第八项，有请董事长朱剑峰先生讲话，请大家鼓掌欢迎。

男：感谢X董的精彩讲话，（简要概括），下面请X董揭晓我们今天的最佳士气表演奖！并为获奖团队颁奖。

女：让我们再次用掌声为获奖节目表示祝贺！春天是希望的季节，也是播种的季节。今天，我们播下了精益管理的种子，让我们悉心呵护，精心培育。

男：攻坚啃硬，勇往直前； 合：团结一心，共创辉煌。

发展党员民主测评大会主持词 篇10

（仅供参考）

同志们：

今天我们召开入党积极分子民主测评会，对张××、李××等2位入党积极分子进行测评并征求意见。本支部共有党员××人，其中正式党员××人，预备党员××人，应到会有表决权的党员××人。今天实到会党员××人，其中有表决权的党员××人，非党教师代表××人，符号规定人数，可以开会。

会议有三项议程：

一是支委会介绍测评对象有关情况和支部培养情况； 二是与会人员讨论酝酿，充分发表意见；

三是进行民主测评。

首先，请蔡××同志代表支委会分别介绍测评对象有关情况和支部培养情况（包括测评对象个人基本情况、递交申请书时间、确定为入党积极分子时间、培训情况、现实表现、支部培养考察情况等）

┅┅

下面，请培养联系人介绍情况

┅┅

第二项议程，请与会人员讨论，发表意见

1、对张××同志的讨论意见

┅┅

2、对李××同志的讨论意见

┅┅

第三项议程，进行民主测评，今天实到会有表决权的党员××人，非党教师代表××人，符号规定人数，可以进行测评。请工作人员分发《测评表》。

┅┅

请工作人员报告测评情况。

民主管理大会 篇11

李克强主持。张德江、俞正声、刘云山、王岐山出席大会。

上午9时，大会开始，全体起立，唱国歌。

在热烈的掌声中，习近平发表了讲话。他指出，我国科技事业发展的目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣，大家责任重大、使命重大，应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大的贡献。

习近平强调，历史经验表明，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。在绵延5 000多年的文明发展进程中，中华民族创造了闻名于世的科技成果。经过新中国成立以来特别是改革开放以来不懈努力，我国科技发展取得举世瞩目的伟大成就，科技整体能力持续提升，一些重要领域方向跻身世界先进行列，正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

习近平指出，纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。我们要深入贯彻新发展理念，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，深入实施创新驱动发展战略，统筹谋划，加强组织，优化我国科技事业发展总体布局。

习近平就此提出5点要求。一是夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列。推动科技发展，必须准确判断科技突破方向。判断准了就能抓住先机。科学技术是世界性、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏，及时确立发展战略，坚定创新自信，提出更多原创理论，作出更多原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展。

二是强化战略导向，破解创新发展科技难题。当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，决定实施一批重大科技项目和工程，要围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。成为世界科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地，必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业，能够持续涌现一批重大原创性科学成果。

三是加强科技供给，服务经济社会发展主战场。科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。推动我国经济社会持续健康发展，推进供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”任务，必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展，大幅增加公共科技供给，让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。

四是深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制。科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事，要形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。要以推动科技创新为核心，引领科技体制及其相关体制深刻变革。要制定和落实鼓励企业技术创新各项政策，加强对中小企业技术创新支持力度。要优化科研院所和研究型大学科研布局，厚实学科基础，培育新兴交叉学科生长点。要尊重科技创新的区域集聚规律，建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。

五是弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。科学技术是人类的伟大创造性活动。一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。要大兴识才爱才敬才用才之风，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾，努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才，培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才，培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，发挥国家战略科技力量建制化优势。

习近平强调，科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

习近平指出，中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地，要发挥好国家高端科技智库功能，组织广大院士围绕事关科技创新发展全局和长远问题，为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。要发挥好最高学术机构学术引领作用，把握好世界科技发展大势，敏锐抓住科技革命新方向。希望广大院士发挥好科技领军作用，团结带领全国科技界特别是广大青年科技人才为建设世界科技强国建功立业。

习近平指出，中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广。

习近平最后强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作者要发扬我国科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统，勇担重任，勇攀高峰，当好建设世界科技强国的排头兵。让我们扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆，发动科技创新的强大引擎，让中国这艘航船，向着世界科技强国不断前进，向着中华民族伟大复兴不断前进，向着人类更加美好的未来不断前进。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

民主管理大会 篇12

9月18日和21日, 博罗县农业机械管理局分博东和博西片召开纪律教育学习月会议, 会议由县农机局局长邱强辉同志主持。参加会议的有局领导班子成员和副科以上干部, 各股室、直属各单位负责人。

会上, 林宝齐同志传达了县委有关开展纪律教育学习月活动的要求和我局的实施方案, 以及传达“三纪教育”的精神, 学习了《盯紧惠民资金的最后一公里》等文章。会议同时对本局近期的工作进行了安排和布置, 着重强调抓好农机安全, 做好农业机械安全检测, 加强农机购置补贴督查核查、项目验收, 加强和规范财务管理等工作。

邱强辉同志强调, 这次会议采用分片召开, 把好的做法和存在的不足面对面交流, 形式、内容都很实在, 能达到沟通交流, 取长补短。安全生产大家都要高度重视。贯彻好这次会议精神, 邱强辉同志强调:第一, 要从思想上认真领会执行, 要认认真真, 扎扎实实把这次布置的工作落实好, 只要重视、落实, 一定能抓好;第二, 要从业务上来抓学习, 这是最关键的一条, 各股室、各站要把农机的业务领会好, 才能服务好群众;第三, 从行动上来落实贯彻好这次会议精神, 认认真真抓落实, 做工作;第四, 鼓足干劲, 高度负责, 尽职尽责, 力争把今年的工作做好。

城市管理和创建总结表彰大会讲话 篇13

同志们:

经市委、市政府批准，今天召开市中心城区城市管理和创建工作总结表彰大会，主要是为了总结今年以来的城市管理和创建工作，表彰一批在该工作战线上作出突出贡献的单位和个人，同时还要对明年的工作进行部署。今天的会议，牵涉面广，意义重大，宋书记亲临会议，杨市长将作重要讲话。下面，受

市城市管理委员会和市城市创建工作领导小组委托，我先将中心城区城市管理和创建工作情况报告如下：

一、主要工作成效

2006年，是市委、市政府在市中心城区全面启动以综合执法、联创联建、市民自治“三位一体”为主要内容的城市管理模式的开局之年，也是我市进一步稳固农运成果，逐步将城市创建推向深入的关键之年。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，坚持以为民多办实事，构建和谐文明社区为创建目标，通过各包片领导机关、挂点责任单位、街道、社区和全体市民的共同努力，城市创建机制更加完善，创建工作成效十分明显。

一是城市环境面貌进一步改观。2006年以来，首先，“启动综合执法，整治市容环境，喜迎新春佳节”活动有效实施。春节前对城区环境实行了综合整治，共拆除违法建设18起、面积2557.5m2，清运垃圾、余土1250吨，清除卫生死角367处。通过整治，潭前东路、黄颇路、万家巷、画眉路、官园路等小街小巷“脏、乱、差”现象得到彻底改观。其次，城区环境卫生清整力度得到强化。全面实施了“乱吐、乱扔、乱倒”整治行动，聘请了300余名居民自治员对小街小巷、单位庭院、居民区、“城中村”的“三乱”现象进行监管，彻底清理了垃圾死角；聘请了180余名市容监督员对城区主次干道的“三乱”行为进行严管重罚，共处罚798人次，罚款2256元。第三，城区环卫监管长效机制进一步完善。专门成立了中心城区环境卫生总督查领导小组，下发了《**中心城区环境卫生总督查方案》，加大了对社区、小街小巷的环境卫生督查力度。第四，全面绿化中心城区工作富有成效。做到早计划、早准备、早部署、早安排，本着绿化一切空闲地的原则，既抓单位庭院绿化，又搞居住区绿化，也落实了小街小巷绿化，还注重公共绿地建设，全年各方面共投入资金140余万元，共完成公共绿地25公顷，庭院绿化42项，小游园建设9项，小街小巷33项；绿化面积9.36万m2，绿化道路长度4.69万米，栽植乔木2.47万棵，灌木2.37万棵，铺草4.94万m2。特别是市委宋书记、市政府杨市长以及四套班子其他领导身先士卒，以身作则，使得广大干部和市民深受鼓舞，将社区植树绿化活动推向高潮。市水稻良种场在市里未下达绿化任务的情况下，筹资3万元，种植含笑230株、其他树苗2000株，建成草坪广场1000m2；市、区国土局在张家山社区绿化园地40亩，组织全局干部职工义务劳动400余人次，投入资金近10万元，植树7000余株；市粮食局承担了塔下社区绿化的全部经费，区粮食局主动承担了该社区的公共绿地的绿化任务，高质量地完成了塔下路、云谷路、肖家里路连接地段的绿地。第五，私房普查和查处违法建设工作强势推进。做到宣传动员、人员安排、业务培训、工作纪律、信息畅通等“五个到位”，确保了该项工作的有效展开。到目前为止，共普查登记私房19498户，查处各类违法建设2522户，并建立了私房普查登记档案。总之，通过2006年的城市创建工作，城市环境面貌得到了进一步巩固和加强，为广大市民打造了一个宁静、畅通、优美的人居生活空间，以实际行动和明显工作成效，打消了市民持有的农运会过后城区卫生和面貌会不会反弹的疑虑。

二是社区基础设施进一步完善。中心城区联创联建文明社区活动开展以来，各包片领导机关，挂点责任单位通过多方努力，一是不断完善了社区服务平台。到目前为止，共筹集资金2000余万元，新建社区办公场所15处，打造服务平台30多个，建成室外小游园9个，建设永久性宣传栏共184处，90的社区还建立了文体活动室、图书室，办起了市民学校、普法学校，增添室外体育健身场所近100处，社区基础设施建设得到了极大改善。比如：在包片领导机关、挂点责任单位、街道、社区和驻社区单位的大力支持下，珠泉社区共筹210多万元用于平台建设；半边山社区市、区组织部和市环保局帮扶下，募集资金近100万元，建成社区综合楼面积达1500多m2，彻底改变了原来“上无片瓦、下无寸地”，社区干部像走方郎中拎包办公的状况；官山社区在市委办、市委宣传部和街道、社区的共同帮扶下，不仅新建成一幢面积为350多m2社区办公楼，还由市委办筹集资金10多万元，为社区建立了高质量科普文化长廊47个、达130多米长、总面积300多m2，由市委宣传部筹资2万余元，高标准建设社区文化长廊20多米长；市建设局、官园街道等单位出资40万元帮助桥头社区完善了社区平台；市纪委积极想办法争取资金14万多元，修缮了新

建社区樟竹组的水库，使水库水面由原来的2亩，扩大到7亩多，解决了长期以来困扰当地居民的农田灌溉问题，受益面积达200余亩；珠泉街道在包片领导机关、挂点责任单位、驻辖区内有关单位的帮助下，实现了主次干道和部分小街小巷亮化，结束了珠泉街道辖区亮化空白的历史，当路灯亮起来的时候，辖区居民欢欣鼓舞，纷纷燃放鞭炮以示庆贺。二是强化了社区基础

设施建设。为了解决城市部分社区依然路不通、水不畅、灯不亮的困境，有效实施了第三期小街小巷改造工程，采取“七个一点”的办法，即：财政专项资金安排一点，街道、社区居委会、居民小组挤一点，沿路店面（住户）捐助一点，驻片单位资助一点，房地产开发商承担一点，联创联建挂点单位奉献一点，党员干部及居民义务投工投劳、自备原料节省一点，市财政仅投入300万元，激活社会资金886万元，共完成小街小巷改造93条、改造面积达10万m2，大大缓解了社区居民出行难问题。三是完善了社区服务功能。化成街道本着立足社区、服务社区的原则，与**电大联手创办了社区大学，建立社区文化广场，为社区居民提供了大众化、实用型的文化教育服务，不仅根本改变了社区建设基础差、底子薄，发展极为落后的局面，还有效提升了社区平台建设的特色和品位。

三是社区组织建设进一步加强。以开展党员干部结合先进性教育为契机，社区基层组织不断完善，党组织建设得到加强，党员干部和社区群众的创造力、凝聚力、战斗力有效提升。首先，社区党组织进一步健全。建立健全了社区的党组织机构，完善了社区居民委员会和社区议事机构，建立了社区居民代表会议制度，创新了党建工作新机制，开展了社区无职党员设岗定责活动等。珠泉街办根据属地管理的原则，共接纳改制企业党员近500人，允许管辖区域内的所有离退休党员、社区纯居民党员、尚未分配的大学生党员、退伍军人党员、民营非公有企业单位党员、临时或长期无单位归属人员中的党员，将个人的党组织关系转入社区，并分类设立党支部，有针对性地开展党组织活动，为社区党员参与社区建设创造了服务平台。其次，群众性自治组织非常活跃。通过充分发动广大居民积极参与，目前中心城区有社区自治员和志愿者近5000人，自治组织100多个，自治队伍100多支，社区自治队伍迅速强大。化成街道从关心爱护下一代健康成长出发，别具匠心，组建了一支由20名社区干部和50名社区老年人、学校教师、学生家长代表、部分社区居民为成员的“爱心网管队”，每天不定时地进入辖区网吧，对未成年人上网进行劝阻和封堵，从而加大了对辖区内网吧的监督管理力度，实现了网吧综合执法与居民自治的双重监督；秀江片7个社区居委会共安排了社区自治员和卫生保洁监管员586人；湛郎片区有6个社区，按照创建工作要求相继建立了居民自治机构，成立了居民理事会6个、各类治安消防巡逻队18个，选出居民代表78人、居民自治员130人、卫生监督员46人、楼栋长64个，促成了居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，成为了联创联建文明社区活动的中坚力量。特别是在迎接国家园林城、国家绿化模范城、江西省文明城市检查中，各街道还组织市民自治员上交通要道轮岗值勤，协助管理交通秩序，为“三城”创建迎验活动作出了积极贡献，确保了联创联建文明社区活动成效。日升居委会在市民企局的帮扶下，将辖区内的江麻集团公司作为重点，依照法定程序选举了居民代表、居民理事会、自治员、楼栋长，迅速完善了居民自治组织，确保了企业改制后下岗职工的人心稳定；凤凰片通过组建一支由33名自来各社区的离退休老党员、老干部督查队伍，充分调动了片区内离退休老党员、老干部的积极性，充分发挥他们在卫生监督、纠纷调解等方面的优势。珠泉片成立了以社区党员为骨干、人数达135名的居民自治委员会，并通过广泛征求意见、建议，制订了《居民自治工作细则》，明确居民自治原则和自治员职责。此外，市烟草局为帮助文笔峰社区千方百计筹措资金5.75万元，用于解决社区办公经费不足等困难；市文化局还给五六川社区干部每人每月发放津贴60元，调动了社区干部的积极性。

四是城管执法效率进一步提高。按照“起点高、起步稳、展开快、开局好”原则，市中心城区启动城市管理综合执法管理模式以来，采取专项整治和战役推动相结合的方式，做到了“两全、四包、六定、八结合”（“两全”：就是无缝隙全覆盖、无空档全天候；“四包”：就是支队包面、大队包块、中队包片、队员包段；“六定”：就是定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩；“八结合”：就是固定守点与面上巡查相结合、徒步巡查与机动巡查相结合、分散管理与集中执法相结合、日常执法与突击整治相结合、综合执法与社区联动相结合、专项整治与长效管理相结合、大队负责与支队督查相结合、信息平台与快速反映相结合），瞄准管理中存在的突出问题，着重狠抓了10项专项整治工作：一是实行了环境卫生整治。全年共组织了2次环境卫生专项整治，促使城区环境卫生质量稳步提高。二是开展了城区机动车辆非法营运行为整治。共查处非法营运汽车、“摩的”、“拐的”172辆，有效地杜绝了“拐的”非法营运现象，严重地打击了汽车、“摩的”非法营运行为，切实维护了我市中心城区安全有序的交通运输秩序。三是进行了城区流动摊点和“三乱”整治。对早点夜市摊点、乱吐乱扔乱倒的行为、群众反映强烈的春台公园北大门等脏乱问题进行了集中整治，共纠正袁河路的违章夜宵摊贩、出店经营3300余起，实施环卫监督罚款共计3000多元。四是完成了秀江河非法捕鱼、电鱼、无证钓鱼行为整治。共收缴违法捕鱼船5艘，清理竹排木筏32条，收缴禁用鱼具166具，处罚违规当事人43起，规劝违规钓鱼者1000余人次，取缔非法采沙2起，有效保护了秀江河的渔业资源，维护了秀江河的生态平衡。五是进行了噪音扰民行为整治。重点在今年中考、高考期间开展了为期15天的娱乐场所及建筑工地等噪音污染整治活动，检查各类产生噪音的经营网点1270多家，在商业网点内播放高音喇叭的50多家业主被责令整改，30多家问题严重的业主接到了限期整改通知书，21名在经营活动中噪音扰民的业主被给予了警告，对8家不听劝阻、不按时整改的业主依法进行了暂扣其经营工具，联合处罚严重违规者43起，确保了参加中考、高考的学生有一个安静的学习环境。六是推行了网吧规范经营整治。建立“夕阳红”、“爱心”等义务网管监督队伍，通过印发整治通告、上门宣传、突击清查、定人挂点等方式，共查处网吧超时经营、违规接纳未成年人行为157起；七是开展了城区车辆停放秩序整治。制定并下发了《**市中心城区车辆道路停放秩序管理管理暂行办法》，发放《违规车辆停放告知卡》3000多张，整治违章非机动车辆近3万起、机动车辆1000余起，城区车辆道路乱停乱放现象大为减少，停放秩序大为改观。八是实施了户外广告专项整治。按照“标准统一，布局合理，整体协调”的原则，重点对城区破损、褪色、掉字、缺灯、陈旧、污秽的独立式广告牌、灯箱实施了清整，共下达整改通知100多份，拆除广告牌20余个。九是进行了学校及周边环境综合整治。共依法整治流动摊点420多起，查封无证经营的饮食和工作人员无健康证等各种非法摊点23起，取缔校园周边占道经营和修理56起、随意张贴和悬挂77起，查处违规网吧、游戏厅接纳未成年人入内174起；严厉打击了学校周边流氓团伙、盗窃团伙和黑恶势力，共破获盗窃案3起，处理社会闲杂人员对学生的肆意骚扰7起，查处了校园内斗殴事件2起，学校及周边卫生环境与治安状况明显改善。十是开展了社会治安“秋季攻势”专项整治。通过社会治安巡逻防控，共抓获各类违法犯罪嫌疑人49名，摧毁犯罪团伙7个、25人，并实施刑拘10人，强制戒毒2人，查破案件72起，缴获管制刀具8把、炸药6根、雷管6只，查扣摩托车26辆、电动车4辆、假冒车牌1副等等，综合执法力度得到加强。

五是社会文明风气进一步好转。以全面改善社区市民精神和物质生活条件为目标，一是广泛开展了文化宣教活动。以服务居民为根本，以文体活动为载体，创造条件为居民搭建活动平台，并帮助开办市民学校，既营造出了一种健康昂扬、积极向上的群众性精神文化生活氛围，大幅度提高了广大市民的素质，还大大增强了社区的凝聚力，提高了市民参与创建活动的积极性。目前，中心城区各社区共有群众文体队伍101支，队员1415人，演出达161场，观众13万多人次；市先教办与市城创办还分别与中心城区7个街道共同成功举办了“同在一个社区、共享一轮明月”中秋晚会，寓教于乐，取得了较好的宣教效果；灵泉片区建立了区文化馆、社区文化站、图书室三位一体的文化网络，开通了社区网站，积极组织社区30多个艺术团队，在鼓楼广场、火车站广场、春台公园广场、朝阳移动广场等开展了“文化艺术月”活动，演出节目500多个，参加演员600多人次，观众达24200多人；化成片区在秀江御景住宅区内建起了社区文化广场，从7月份启动至今，以音乐、舞蹈、戏曲小品、民间艺术表演、老人健身舞、少儿文艺节目和电影晚会等形式共演出36场，观众达10000多人次。二是积极了开展扶贫济困活动。立足于关心弱势群体、帮扶困难群众的为民服务宗旨，从帮助他们解决实际困难入手，积极为他们寻找合作项目，主动援助启动资金，适时引导他们走向致富道路；积极开展结对扶贫济困活动，广泛实施下岗失业人员“再就业”工程，通过采取建立弱势群体档案、设立“助弱势群体”基金会、成立社区救助中心等措施，在7个街道41个社区共捐财物折合人民币45余万元，为贫困家庭送去了“及时雨”。凤凰片区向125户困难居民捐款3.48万元，每位处级干部还主动与社区贫困家庭结“穷亲”，结对帮扶，把党和政府的温暖送到贫困户家中；珠泉片区走访困难户109户，捐助资金3万多元，开展了党员干部结对帮扶、实施下岗失业人员“再就业”工程，今年共举办服装、厨艺等各类职业培训班19期，培训下岗失业人员500多人，还成立了全省第一家社区工会，解决下岗失业人员再就业267人次；官园社区走访困难户459户，送上钱物7.64万元，积极开展“助弱势群体”活动，设立“助弱势群体”基金会；化成片区走访困难户120户，送去了慰问金4.72万元，还设立社区救助中心，建立弱势群体档案，落实帮扶对象。通过全面动员社会各界积极支持，充分发动广大市民积极参与，从而促使居民安居乐业，社会风气明显好转，城市创建和城市管理趋向纵深迈进，逐步实现了社会和谐发展。

二、基本经验与做法

2006年以来，通过充分调动社会各界的积极性，扎实有效地开展好各项工作，有力确保了城市创建目标的实现，也为顺利创建“国家生态园林城市”打下了坚实基础。能够取得这些工作成绩，归根到底，得益于以下具体做法：

——领导高度重视。这是抓实城市管理与创建工作的前提。市委宋书记经常亲自参与、过问和指导城市创建工作；市里专门成立了由杨宪萍市长亲自挂帅的城市创建工作领导小组和市城市管理委员会，负责全面指导和协调市中心城区的城市创建与管理工作；各包片领导机关、袁州区、挂点责任单位、街道、社区居委会也相应成立了创建领导小组和办公室，且包片各领导机关落实了相应领导和干部负责创建工作，市、区挂点责任单位实行由“一把手”总负责、分管领导具体抓，并选派了能力强、素质高的干部常驻挂点社区，进一步加大了城市创建与管理工作的领导力度。

——创新机制体制。这是搞好城市管理与创建工作的关键。以机制体制创新为突破口，将综合执法、联创联建、市民自治这三者联为一体，通过实施综合执法活动，归并了18个部门的行政处罚权，加大了综合执法力度，并形成了市、区、街道和社区四级管理网络和城管、公安双剑合璧的管理模式，有效解决了多头执法、趋利执法和执法无力的现象；通过开展联创联建活动，进一步落实了市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区（人武部）、组织部等7个领导机关和7个街道对接包扶，敦促了41个责任单位与41个社区挂点支持，充分调动起社会力量参与城市管理和创建活动，形成了市区两级协作互动、共同参与的合力，弥补了社区管理力量薄弱的缺憾。同时，机关干部积极参与到创建活动中来，还拉近了与市民的距离，鼓舞了市民士气；通过全面强话化社区建设，建立和完善市民自治组织，积极引导和群众参与城市创建活动的决策、建议、监督、管理的全过程，强化了市民参与城建的主体意识，增添了市民对城市的认同感和自豪感，并促成市民积极参与城市创建与管理由引导督促迅速转化为自觉行动。此外，通过以教育改造人，以环境改变人，大幅度提高了市民的整体素质，真正促使了城市管理和创建横向到边，纵向到底，不留空白。

——坚持人本原则。坚持以人为本，始终把人本理念贯彻于整个城市管理和创建工作全过程，充分发挥广大市民的主体作用。比如：2006年4月份，举办了“保持共产党员先进性，携手共建和谐美好家园——向广大市民征求城市管理和社区建设意见”的主题活动，宋书记、杨市长等市里四套班子及袁州区的主要领导都亲临现场，耐心接受市民咨询、投诉，详细解答市民所提出的各种问题，还派出1000名干部走进各个街道和社区，共收集市民对城市管理和社区建设的意见和建议387条，解决问题100余个，促使城市管理和创建工作形成了“全民参与，全民受益，全面激活”的局面。即使是在管理制度设计和创建方式改进上，也遵循着有利于服务人、满足人和方便人的原则，尽量满足人性化的需求。比如：在开展春季绿化活动前期，当我们了解到市民要求增添社区健身设施的呼声很大后，及时重新修订社区绿化方案，要求每个街道都要建设一个融健身、休闲和绿化美化等功能为一体的社区小游园，获得市民称赞；抓住社区开展党员干部先进性教育活动这个契机，市城管局精心构建起12319城管热线服务平台，24小时受理市民对供水、供气、公交、市政、环卫、园林绿化、城市管理领域的投诉、建议和咨询，全年共受理市民来电反映的问题5784件，答复各类咨询5368件次，办结率达92.8，群众满意率为90以上，赢得了社会各界的普遍认可，被群众誉为政府与市民的“便民线”、“知心港”、“服务台”，较好地满足了百姓需求。

——充分发动群众。这是城市管理与创建工作取得实效的基础。把宣传工作作为抓好城市创建工作的首要环节来抓，通过开设新闻宣传专栏，层层召开市民动员大会、誓师大会、居民代表和驻片单位负责人座谈会等，各街道共出宣传栏889期，印制散发宣传资料123种352100余份，召开各种动员会200多次，还利用《城创简报》、《城创快报》、宣传专刊、网站、板报、宣传横幅、标语等形式，全方位宣传发动，使城市创建活动做到了家喻户晓、深入人心，最广泛地发动了群众积极参与到这项活动中来，奠定了全民参与城市创建的群众基础。正因广大市民和社会力量积极参与，在小街小巷改造中，政府只花300万元，却撬动社会资金达886万元，共完成小街小巷改造96条，改造面积达10万m2。

——巧打重点战役。这是推进城市管理与创建工作的动力。一年来，通过春季绿化、环境整治、小街小巷改造、私房普查和拆除违章建筑、迎接“三城”（国家园林城、国家绿化模范城、江西省首届文明城）考核等五大战役，促使城市创建战役攻坚与社区创建日常工作相结合，全面提升了**的城市品位。2006年5月份，省建设厅对各设区市中心城区的小街小巷、乱停乱放、户外广告、环境卫生、交通管理等六个方面进行明察暗访、综合评比，我市中心城区名列第一。此外，在国家园林城考核评比中，**已获得国家建设部部委会通过；在国家绿化模范城创建活动中，**已名列全国前十三强；**创建首届省级文明城也已获得省政府通过，现正报省委批准。

当然，2006年以来，我们在城市管理和创建工作方面虽然取得了阶段性的成果，但纵比横看，所存在问题也不少，突出表现在：一是对创建工作认识不够到位，部分街道的同志，甚至有的党员干部，看不到开展社区建设的必要性、重要性和迫切性，在工作存在应付了事的思想；二是社区平台建设不够完善，有的社区至今连都办公场所没有，办公还得靠“游击作战”；三是城市创建机制不够健全，仍有一部分社区的环境卫生长效管理机制、管理组织网络体系，以及目标管理、监督考核、激励机制等配套管理机制没有健全，特别是在实施城市管理综合执法以后，行政主管部门和综合执法部门既相互监督，又相互配合，形成执法合力的机制尚待完善；四是社区自治网络有待于改善，动员社会各方面力量参与社区自治的力度也不够，形成了政府“一头热”的局面；五是社区造血功能比较弱，有些社区的经济发展仍然相对落后，发展明显后劲不足等，有待于我们在今后的工作中努力加强。

三、今后工作思路

2007年，我市将全面实现“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”和“江西省首届文明城市”创建目标，并打算快速启动“国家卫生城市”和“全国双拥模范城市”的创建活动，是实现国家生态园林城市创建总目标的关键之年，也是加速提高城市化发展水平，促进城市经济快速发展的重要机遇期。针对目前城市管理和创建工作中的问题与不足，在新的一年里，我们打算重点抓好以下五个方面的工作：一是以星级评定为动力，努力加快城市社区建设。加速社区“四室”、“两园”的建设，全面推动党建工作、社区服务、综合治理、环境管理、社保就业、文体教育、计生卫生、信访调解等“八进社区”，大力发展社区经济，不断满足人民群众的社会服务需求，促进街道与社区的全面进步。二是以机制创新为导向，加速理顺城市管理机制。不仅要加快组建**中心城区管理委员会，并妥善处理好它与各职能主管部门的关系，使之尽快发挥出作为市政府派出协调机构所应起的作用，还要进一步理顺好综合执法支队与执法职能部门的关系，努力提高综合执法效能，有效促进各职能部门相互监督，密切协作，形成合力。三是以强化宣传引导为切入点，力促社区市民自治。帮助社区居民进一步提高思想认识，增强自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的意识和能力，并通过让利于众、还权于民，全面调动市民参与社区建设的积极性，提高社区市民自治的质量和水平。四是以强化共建机制为前提，完善社区平台建设。要千方百计地拓宽社区经费筹措渠道，想方设法地加大对社区建设的支持力度，最大限度地实现社区资源的共有、共享，并尽可能地完善社区服务救助网络，进一步增强社区服务功能。五是以扩面提质为根本，全面提高联创联建水平。要充分调动社区内机关、企事业单位、社会团体和部队等一切社会力量，特别是那些还没有形成结对扶持的中央、省直和市直各部门，积极加入到联创联建活动中来，主动选择挂点帮扶社区。在创建方式上，要突破原来抓点塑型的做法，做到以点促面，将创建工作由单纯整治单楼独院、街巷等“点”、“线”，向“建片治区”方向推进，迅速扩张创建区域，加速提升城市创建水平与质量。

同志们，为了把市中心城区建设得更美、更靓，努力营造一个和谐、文明、清洁、优美、舒适的生活环境和工作环境，促进城市的和谐发展，我们要以更加坚定的政治信念，以更加饱满的工作热情，迎难而上，扎实苦干，继续加大城市管理和创建工作力度，扎实开展好联创联建文明社区活动，为尽快实现我市争创“国家生态园林城市”、“江南休闲城市”这个总目标而努力奋斗。