领导班子和领导干部

领导班子和领导干部（共8篇）

领导班子和领导干部 篇1

领导班子和领导干部检视问题清单和整改措施表

填报单位：

领导班子和领导干部 篇2

一、把握一个主基调

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 通过加强政德教育, 使各级领导干部坚定理想信念、强化立党为公、执政为民的宗旨意识, 解放思想、开拓创新、增强信心、攻坚克难, 提高学校各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力, 为学校“实施特色发展战略、建设高职名校”提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、明确一个主题

学校在政德教育中始终坚持“以加强政德修养、保持党的先进性和纯洁性”为主题, 通过召开民主生活会, 深入查摆剖析群众反馈的意见和建议、认真开展批评与自我批评。一是认真征求意见。广泛听取全校师生员工的意见和建议, 认真收集师生对领导班子及其成员在思想、工作、作风、廉洁自律等方面的意见和建议, 收集对学校整体工作尤其是在教学科研、专业发展、技术服务、行政管理、队伍建设、招生就业、思想教育、后勤服务等方面的意见和建议, 回应广大师生最关心、最直接的涉及领导班子自身建设和学校改革发展的相关问题。二是开展谈心谈话活动。学校领导班子做到三个必谈, 即领导班子主要领导与班子成员必谈、领导班子成员之间必谈、领导班子成员与分管单位的主要领导必谈, 进一步征求意见, 交流思想, 增进团结。三是召开领导班子民主生活会。

三、坚持一条主线

学校开展政德教育始终把握一条主线, 就是结合学习型领导班子建设, 组织党员干部认真读书学习, 提高政德修养。在学习内容上, 重点要做到“三学”。一是学习党章;二是学习理论;三是学习典型。在学习方式上, 一是集中学习, 邀请省委党校的专家为领导干部进行集中培训, 重点讲解党的理论政策;二是创新学习平台, 通过学校局域网, 开辟学习专栏、实现学习的网络化。在人员安排上, 重点抓中层正职领导干部。具体做到“四个一”, 领导班子组织一次中心组扩大学习, 领导干部观看一部电影《雨中的树》, 领导干部撰写一篇理论研讨文章, 举办一次领导干部政德教育理论交流会。

四、突出一个重点

勤政为民, 是领导干部政德的核心。学校始终把联系服务群众的具体实践作为政德建设的重点来抓。学校结合政德教育的实际, 制定了领导班子成员联系系部制度。深入实际、深入群众开展调查研究, 及时了解基层单位发展的实际情况, 帮助协调解决制约其发展的瓶颈问题, 推动各基层单位快速持续发展。针对学校农村生源较多、贫困学生的比例较高的现状, 学校党委开展了“三二一”帮扶特困生活动。即学校领导班子成员帮扶3名特困学生, 中层干部帮扶2名特困生, 普通党员帮扶1名特困生。帮助家庭经济困难学生顺利完成学业, 帮助学业上有困难的学生增强信心取得学习进步, 帮助就业困难的特困生进一步拓宽就业渠道和就业市场, 提高就业率和就业质量。在集中帮扶的同时, 学校党委还着手建立特困生帮扶的长效机制, 通过从每年学校的行政经费中划拨一部分、接收企业爱心赞助、组织职工捐款等多种方式, 建立帮扶基金, 加大奖助学金比例, 扩大勤工助学岗位, 确保特困生顺利完成学业。帮扶活动的实施, 不但使学生受益, 同时也提高了党员干部自身责任感和思想素质, 实现了自我教育和提高。

五、做好一个结合

当前学校确立了“建设高职名校”的发展战略, 学校深入开展政德教育要与这一中心工作相结合, 并以此为契机, 把全校领导干部的思想统一到推动学校科学发展上来。一是与师资队伍建设相结合, 打造强势育人团队;二是与教科研项目研究相结合, 促进教学质量水平大幅度提升;三是与学生实践能力培养相结合, 全方位打造实训平台;四是与质量建设工程相结合, 推动管理的科学化、规范化;五是与学生综合素质的培养相结合, 提高育人质量和水平。学校党委要求各级领导班子把政德教育的成果体现在推进学校内涵建设、建设高职名校的具体实践上, 为学校实现新的更大的发展作出贡献。

六、完善一项长效机制

加强领导干部政德建设的正面教育和舆论引导, 强调的是自觉自律, 学校在政德教育实践中, 始终坚持和完善各项制度, 探索建立加强政德建设的长效机制。第一, 加强干部管理考核机制。一是建立健全党的民主集中制;二是坚持和完善领导干部密切联系群众制度;三是加大干部交流和实践锻炼的力度。第二, 健全完善政德考核评价机制。制定可操作的政德考核评价体系, 并把评价考核结果作为其工作业绩的重要组成部分。第三, 强化监督约束机制。一是完善法制规范机制, 对于不适应领导干部政德建设的规章制度, 及时修订更新, 确保正确的导向性;二是构建党内成员对领导班子和领导干部的监督和约束机制;三是加大纵向监督和横向监督的力度。

结束语

把学校党员干部的精力凝聚到“实施特色发展战略、建设高职名校”的创新实践中来的迫切需要。在学校党委的积极号召下, 党员领导干部充分认识开展政德教育活动的重要性、必要性, 以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到政德教育中来, 决心以政德教育的丰硕成果和各项工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

摘要：本文以辽宁省交通高等专科学校为例, 对高校的领导班子和领导干部的政德教育进行了阐述, 按照省委、省交通厅党组的要求, 学校高度重视政德教育, 结合我校实际, 采取了一系列措施加以推进, 使学校领导班子和干部队伍的思想政治素质不断加强。

关键词：领导班子,政德教育,高职

参考文献

领导班子和领导干部 篇3

知识经济时代，对领导干部最大的挑战是能力和知识的挑战。必须建立学习机制平台，倡导学习先行，落实学习制度，大兴学习之风。

（一）科学设置学习内容，营造浓厚学习氛围。鼓励领导干部加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党建理论、党的方针政策以及国外先进管理经验、新知识的学习，每年选取数个专题进行重点培训，将理论学习和专业培训相结合，提高理论培训的针对性，达到不断增长知识、提高素质能力的目的。同时要注意营造学习氛围，让干部在良好的氛围下体会学习的乐趣，促使他们要学、乐学。

（二）用制度引导学习，增强学习的积极性和实效性。根据各地各单位实际情况，开展一系列读书学习活动。建立学习型组织和学习型干部评比制度和学习考评制度，每个专题学习结束后组织相应的考试，并将学习考试情况作为年度考核、选拔任用的参考依据，构建起“学与不学不一样”的考评奖惩制度，使领导干部明确学习目标，形成学习的自觉。

二、以教育平台为基点，创新思想教育机制，培养解放思想、实事求是的思想作风

良好的思想作风是领导班子和领导干部贯彻落实党的路线方针政策的重要前提。必须建立教育平台，创新思想教育机制，使领导班子及领导干部能够顺应时代发展的要求，自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，坚持解放思想、实事求是的思想作风，大胆探索、勇于实践，不断提高开拓创新能力。

（一）要创新理念，树立“四观”，解决思想不能与时俱进的问题。“四观”即全面、协调、可持续的发展观，办实事、求实效、讲实绩的政绩观，人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观。“四观”是发展的马克思主义理论，随着时代发展其内涵也不断发展变化。领导班子和领导干部要把树“四观”作为长期坚持的思想行为准则。

（二）采取灵活多样的教育形式，增强思想教育的吸引力和实效性。可结合工作和思想实际，采取集中学习、外出参观、成果交流、知识竞赛、考试测验等多种灵活的教育方式，增强思想教育的亲和力和渗透力。思想教育要有的放矢，立足实践，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，提高创新进取能力，确保思想教育的有效性。

三、以服务平台为中心，建立健全为民惠民的长效机制，培养为民、务实的工作作风

密切联系群众是我们党的最大政治优势，是三大法宝之一。要建立健全联系群众、服务群众等一系列执政为民的机制平台，正作风、促工作、抓落实，使各级领导干部投身于为民、富民、利民的实践，真抓实干，形成服务人民、求真务实的工作作风。

（一）增强服务理念。领导班子和领导干部要深化执政为民理念，增强“对群众负责、让群众满意”的服务意识，做实工作，深入基层，把完善服务作为作风建设的出发点和落脚点。

（二）健全干群联系互动机制。一是深化党务政务公开制，将涉及本地本部门发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重要事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况等事务公之于众，为开展联系群众工作提供制度保证。二是开通网上互动平台，拓宽反映社情民意的渠道，并健全联动答复、跟踪落实制度，使问题尽量能得到及时解决，充分发挥对话平台为民解忧的“窗口”作用。

（三）建立办实事制度。一是要全面建立政务服务中心，向办事群众公开工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果等等。二是领导班子和领导干部对每年要办的实事必须作出书面承诺，尤其是要对重点项目、焦点问题承诺限时办理，向社会公开，切实为老百姓办实事、办好事。三是严格执行领导干部联系点制度和下基层调研制度，变上管为下办、上听为下访，解决作风不实问题。四是对群众反映大、问题较突出的领导班子和领导干部进行责任追究，促使领导干部自觉树立维护人民群众利益、真抓实干的作风。

四、以民主平台为促点，完善集体领导、表率引导机制，培养民主决策、团结协作的领导作风

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。要严格执行民主集中制原则，构建民主平台，建立健全领导机制，坚决反对独断专行和软弱涣散，发挥领导垂范引导作用，形成民主决策、团结协作、善当表率的领导作风。

（一）完善集体领导机制。要进一步规范重大问题的议事规则，明确职责范围和决策程序，推进民主决策和科学决策。各级领导班子要普遍建立、健全集体决策议事原则，对重大事项决策权的运作过程实施有效监控。凡属政策性、全局性的重大问题，重要干部的推荐、任免，重大建设项目的安排和大额资金的使用，都要按照原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序执行，对涉及全局利益和社会发展的重大问题要吸收其他相关部门的有关专家参加讨论决定。注重通过党内情况通报、重大决策征询等途径，认真听取党内外群众的意见和建议，尽量集中民智、尊重民意，不断扩大党内民主，增强领导班子决策的科学性和透明度。

（二）健全团结协作机制。一是要强化领导干部的政治素养，增强大局意识和共事意识。要在讲原则的基础上加强团结，树立“和而不同”的理念，集思广益，求同存异，确保党的理论和路线政策的贯彻落实。二是建立权责清晰的权力运作机制。要遵循职权法定的原则，按照赋予的职能对权力进行科学配置，合理调整权力结构。三是严格民主生活会制度，开展批评和自我批评，搞好工作沟通和协调。

（三）建立表率引导机制。一个单位的民主作风如何，与领导班子和领导干部自身的行为示范有很大的关系。因此，有必要建立领导表率引导机制，只有领导率先垂范，以身作则，坚持民主集中制，完善党内民主制度，才能真正有效地推进党内民主建设，使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥。

五、以监督平台为焦点，健全监督制约、廉政管理机制，培养清正、廉洁的生活作风

廉洁从政、生活作风正派是每个领导干部的必备素质，也是其安身立命的根本。必须从解决“监督不到位”着手，大力构建监督管理平台，强化监督制约机制，加强廉政管理，严格考核奖惩，使领导干部形成廉洁自律、朴实正派的优良作风。

（一）强化监督制约机制，实行多渠道、多层次监督。一是加强上级监督。上级领导干部要加强对所辖范围干部的监督和管理，凡因上级监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任。大力增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。二是落实专门监督。纪检、监察、审计等职能监督机关要充分发挥作用，按照各自职能，积极参与监督，敢于善于监督，把监督寓于权力行使过程中。建立廉政档案，把领导干部的廉政状况作为各级党委、党组考察提拔、任用、罢免干部的重要依据，以强化监督功效。三是加强内部监督。在领导班子里，“一把手”要增强“主角”意识，敢抓敢管；班子成员要增强责任意识，搞好互相监督。四是加强社会监督。社会监督是监督机制的推进器，要提升群众监督地位，充分发挥舆论监督的作用。各级党政领导干部应主动接受群众的监督，高度重视群众来信来访工作，深入开展民主评议工作，充分调动人民群众主动参与权力制约的积极性。要充分发挥报纸、电视、网络等新闻媒介的舆论监督作用，宣传优秀典型事迹，揭露不正之风和丑恶现象，增加透明度，增强威慑力。

（二）构建廉政管理机制，促进领导干部廉洁自律。一要坚持廉政预防谈话制度。党委、行政领导和纪检监察机关要在不同时期有重点地同下级领导干部开展诫勉谈话，在进行体制改革、人事变动时，要超前谈话，针对可能发生的问题打“预防针”；对有违纪苗头的干部，要及时警示谈话，督促其自查自纠，性质严重的移交司法处理。二要落实领导干部个人重大事项报告制和收入申报制。要求领导干部每年报告本人及家属的重要情况，申报自己的各项经济收入。同时结合干部考察工作和民主生活会，对领导干部执行报告制度的情况进行跟踪检查。

（三）严格考察奖惩机制。对领导干部的生活作风进行考察，对廉洁清正、生活作风正派等表现突出的进行表彰奖励，对受贿违纪、生活腐化等作风不良的及时予以惩戒，使奖惩措施具体化、规范化、制度化，并不断从制度上加以完善，以鼓励优秀者、教育失误者、惩处违法乱纪者，营造一个良好氛围。

作者单位：中共广东省佛山市委党校

领导班子和领导干部 篇4

内业资料检查内容

一、创建“四好”班子活动

1、创建活动工作意见

2、创建计划

3、创建活动情况记录

二、班子、领导干部政治理论学习情况

1、中心组学习制度

2、中心组学习计划

3、中心组学习记录档案（考勤、记录、心得体会、笔记）

4、领导干部调研报告

5、领导干部“在线学习”情况

三、先进性长效机制建设和执行情况

1、《党员经常性教育》、《党建工作责任制》、《党员联系服务群众》等长效机制的制度

2、党员经常性教育活动记录

3、党员联系服务群众活动记录

4、党支部“三会一课”记录（支部工作手册）

5、党员领导干部上党课记录

6、党员领导干部双重组织生活记录

7、党支部“双结对”及帮扶活动记录

8、积极分子培养教育及发展党员材料（入党积极分子登记表、公示制、票决制执行情况）

四、民主集中制建设和“三重一大”制度执行情况

1、民主生活会材料（计划、查找问题汇总、会议情况报告、整改措施、会议原始记录）

2、“三重一大”制度建设及议事决策有关记录

3、党委（总支）议事决策制度建设及有关记录（党委会议记录）

4、行政议事决策制度建设及有关记录（行政办公会议记录）

五、干部人事管理

1、干部选拔任用有关程序材料

2、领导干部重大事项申报材料

3、领导干部收入申报材料

4、干部教育、职工培训计划及落实情况记录

5、人事工作基础台帐（干部信息库、党员信息库、人事档案等）

六、党风廉政建设

1、党风廉政建设工作计划、责任分解

2、党风廉政建设专题会议记录

3、领导干部述职述廉材料

4、领导干部戒勉谈话记录

5、领导干部廉洁勤政谈话记录

6、领导干部上交礼品、礼金等登记材料

7、来信来访登记、办理材料

七、精神文明创建

1、精神文明创建工作领导小组

2、精神文明创建计划

3、有关创建活动记录

八、办公室办文、保密工作、档案管理

1、文件办理制度

2、保密工作领导小组和工作制度

3、档案管理制度

4、信息简报

九、工会工作

1、职工代表大会制度

2、职代会执行情况（会议记录材料）

3、厂（事）务公开领导小组和工作制度

4、厂（事）务公开制度执行情况（记录资料）

领导班子和领导干部 篇5

调查问卷

您好！

为了做好领导班子和领导干部监督制约工作，进一步完善监督制约机制，推动科学发展。调研组设计了此问卷，调研结果将作为推动领导班子和领导干部监督制约工作科学发展的重要依据。调查问卷采用无记名方式填写，请在相应栏目前打“√”。

衷心感谢您对我们工作的支持！

2012年6月

个人调查问卷

一、基本信息：

个人资料（仅用于统计，绝对保密）

1．您的性别：2．您的年龄：3．您的学历：

4．您的政治面貌：

5．您的工作单位：

⑴部机关⑵部属单位⑶省厅⑷地市县交通局⑸交通企业⑹交通站所等一线工作部门⑺其他

6．您的职级：

⑴厅（局）级正职⑵厅（局）级副职⑶处级正职

⑷处级副职⑸科级正职⑹科级副职⑺科员

7．您担任现职的时间：

⑴1年以内⑵1-2年⑶3-5年⑷5年以上

二、制度层面

1．您认为目前亟需制定的领导班子和领导干部监督制约制度是哪一类： ⑴价值观念方面 ⑵执政决策方面 ⑶日常监督方面 ⑷党内生活方面⑸考核评价方面 ⑹责任追究方面

2.您对《党政领导干部选拔任用条例》的了解程度是：

⑴非常了解⑵大体了解⑶听说过，但不了解⑷没听说过 3.您对《党政领导班子和领导干部考核办法（试行）》的了解程度是： ⑴非常了解⑵大体了解⑶听说过，但不了解⑷没听说过

4.您认为贵单位的干部考核评价体系能否准确评价考核对象的政绩？ ⑴能⑵基本能⑶不能

5.贵单位的干部考核制度在调动干部积极性、加强群众监督方面的作用： ⑴明显⑵较明显⑶一般⑷不明显

6.2010年3月中央组织部印发了干部选任的四项监督制度，您认为最具监督效力的是：

⑴《责任追究办法》⑵《有关事项报告办法》

⑶《“一报告两评议”办法》⑷《离任检查办法》

7.贵单位的干部选任“一报告两评议”制度（地方党委常委会每年向全委会专题报告干部选任工作情况，并接受对本级党委干部选任工作和新选任领导干部的民主评议）的运行情况是：

⑴过程完整，运行良好⑵过程较随意，运行情况一般 ⑶形同虚设，运行较差⑷没有开展过“一报告两评议”

8.你认为进一步推进干部人事制度改革采取哪些措施成效比较明显⑴公开选拔、竞争上岗

⑵民主推荐、民主测评

⑶干部任职前公示制、任职试用期制

⑷干部交流、回避制度

⑸党政领导干部辞职制和职务任期制

⑹体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法

⑺企事业单位人员聘用制和公开招聘

⑻不了解

⑼其他

9.你认为推进干部选拔任用提名推荐环节改革的重点应该是

⑴规范领导干部特别是一把手的提名行为

⑵合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围

⑶实行差额推荐、差额提名、差额考察

⑷正确运用民主推荐结果，不简单“以票取人”，但票少者绝对不能列为提名推荐人选

⑸其他

10.您认为加强领导班子和领导干部监督工作的措施主要有哪些：

⑴健全党内监督机制⑵建立干部监督的预警机制⑶针对行业特点，抓重点问题⑷整合干部监督力量

⑸加强巡视监督⑹完善干部考核体系

⑺健全责任追究制度⑻加强经济责任审计力度

⑼建立干部监督的群众参与机制⑽健全网络、电话等舆论监督手段

三、现状层面

1.您认为贵单位领导班子的结构是否合理

⑴合理⑵较合理⑶一般⑷不合理

2.您对贵单位领导班子的职责明确、工作协调是否满意

⑴满意⑵较满意⑶一般⑷不满意

3.您认为贵单位领导班子能否掌握行政管理的一般原理、原则和一些重要方法（规划、决策、授权、项目论证）等？

⑴能⑵一般⑶不清楚⑷不能

4.您认为领导班子能否结合本单位实际并组织指定单位发展规划、实施方案和计划？

⑴能⑵一般⑶不清楚⑷不能

5.您认为贵单位领导班子是否经常是很入部门了解情况，并能充分利用信息资源作为决策的依据？

⑴能⑵一般⑶不清楚⑷不能

6.您认为贵单位领导班子是否落实了各项规章制度和并积极开展目标责任考核？

⑴能⑵一般⑶不清楚⑷不能

7.您认为贵单位领导干部急需提高的素质有：

⑴党性修养⑵战略思维⑶开放视野⑷领导方法

⑸工作作风⑹专业知识水平⑺事业心责任感⑻其他

8.贵单位“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资

金的使用,必须经集体讨论做出决定）的运行情况是：

⑴很好⑵较好⑶一般⑷较差⑸很差

9.贵单位干部考核结果的运用情况是：

⑴考核结果无人重视，只是做做样子

⑵考核结果与职务变动挂钩

⑶考核结果与评先评优挂钩

10.贵单位近5年来的干部人事制度改革工作：

⑴力度大，效果好⑵力度比较大，效果比较好 ⑶力度不够，效果不明显⑷没有进展

四、问题层面

1.您认为贵单位领导班子和干部队伍建设中存在的问题有：

⑴理论水平不高，事业心和责任感欠缺

⑵班子结构和运行机制不佳，民主集中制执行不够好

⑶工作作风不够务实，效率低，团结协作不够

⑷缺乏工作激情，有畏难不作为现象

⑸管理服务水平有限，服务意识不强

⑹后备干部选拔培养不足

⑺其他

2.您认为当前解决干部“能下”问题的重点是:

⑴严格执行问责制

⑵普遍实行任期制

⑶实行试用期制，严格试用期满考核

⑷制定科学的不称职、不胜任现职的认定标准

⑸其他

3.您觉得部分干部群众不愿监督他人的原因是：

⑴事不关己，懒得出头

⑵怕影响领导班子的团结

⑶低头不见抬头见，怕以后不好相处

⑷不是“不愿”，而是“不敢”，怕领导秋后算账，打击报复

4.贵单位民主生活会的开展情况是：

⑴效果很好，领导带头批评和自我批评

⑵走走过场，批评变成“提点意见”

⑶报喜不报忧，一团和气，变成了“表功会”

⑷吹捧领导，变成了对上级领导的“精神按摩会”

5.贵单位经济责任审计的开展情况是：

⑴严格按规章制度开展经济责任审计

⑵制度执行比较随意，监督效果不佳

⑶流于形式，基本没有发挥干部监督的作用

6.您认为对“一把手”权力制约和监督存在的问题是:

⑴过分强调“一把手”负责制⑵“一把手”民主意识淡薄

⑶“一把手”权力过于集中⑷干部群众监督意识薄弱

⑸监督体制不顺畅⑹监督责任不明确

⑺其他

7.您认为贵单位在实施“三重一大”的过程中存在的突出问题有： ⑴对“三重一大”决策内容的范围界定不清

⑵没有明确的议事规则和决策程序

⑶党政“一把手”对“三重一大”的认识不统一，存在争权现象 ⑷以党代政、以党干政，党委书记一个人说了算

⑸行政正职不尊重党组织负责人的意见

⑹追究责任时，集体承担变成无人承担

⑺集体领导下的分工负责制难以落实

8.您认为组织是否应该考虑领导干部的个人职业发展问题？

⑴必要，职业发展是每个人的精神需求

⑵不必要，个人应听从组织安排

⑶无所谓，顺其自然

9.您认为干部选拔任用工作中存在不正之风和腐败现象的主要原因有：⑴“官本位”思想的影响

⑵领导干部职位标准不具体

⑶公开程度不高

⑷干部能上能下的渠道不畅通

⑸干部选拔任用工作责任不够明确

⑹用人权实际上过于集中于“一把手”

⑺对发现的问题处理失之于软、失之于宽

10.您认为对领导班子和领导干部权力运行进行制约需要从哪些方面入手： ⑴“一把手”权力制衡

⑵领导班子内部权力制衡

⑶党内民主生活会

⑷领导班子和领导干部考核

⑸干部价值观和个人职业诉求调整

⑹不存在需要制约的情况

⑺其他

附件2：

监督制约工作经验访谈提纲

 您是如何理解领导班子和领导干部权力的？

 贵单位在领导班子和领导干部权力授予、运行和监督检查方面，采取了哪些措施？

 您是如何理解领导班子和领导干部监督制约工作的？

 您认为监督制约工作贯穿了领导班子和领导干部工作的全过程么？  您认为领导班子和领导干部监督制约有哪些主体？

 贵单位领导班子和领导干部监督制约工作的经验有哪些？

存在问题访谈提纲

 您认为要目前领导班子和领导干部监督和制约工作有没有不同？  对领导班子和领导干部而言，贵单位在监督制约上的问题有哪些？  您认为造成这些问题的原因是什么？

 您认为干部人事制度改革以及党内监督制度的建立，有哪些方面需要改进的？

监督与制约机制建设访谈提纲

 您认为领导班子和领导干部监督制约有哪些制度很重要？  您认为领导班子和领导干部监督制约还存在制度缺失么？

 您对领导班子和领导干部监督制约机制建设从运行方式、运行渠道上有什么建议？

 贵单位在领导班子和领导干部监督制约机制建设方面有什么突出的地方和不足的地方？

 您认为从机制层面，干部人事制度改革、干部考核制度、领导干部选拔任用条例对领导班子和领导干部监督制约有帮助么？

 您认为领导班子和领导干部监督制约工作指定流程制度是否合理？为什么？

领导班子和领导干部 篇6

根据《国家公务员暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求，结合乡镇机构改革实际，决定从2005年11月19日开始，对全县各乡镇领导班子和领导干部进行2005考核。为圆满完成考核任务，现提出如下实施方案：

一、指导思想

这次考核工作以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》、《国家公务员考核暂行办法》为依据，采取干部个人总结、民主测评、走访座谈等方法，全面深入地掌握一年来乡镇领导班子思想作风建设情况和整体工作完成情况，了解乡镇领导干部的德、能、勤、绩、廉情况，通过考察，为县委进一步加强全县领导班子和干部队伍建设以及公务员考核定档提供准确、翔实的决策依据。

二、考核的范围和对象

１、考核范围：全县14个乡镇。

２、考核对象：⑴乡镇领导班子；⑵正、副乡科级干部。

重点对象：①拟定优秀等次和拟提出诫勉、降免的对象；②党政主职领导；③其他需要做重点了解掌握的情况（如：在信访稳定、发展蔬菜、畜牧、乡镇企业、招商引资、计划生育等工作中做出突出贡献的单位和个人）。

三、考核的主要内容及标准

（一）对领导班子考核的内容

⑴思想政治建设：包括学习实践“三个代表”情况，贯彻执行党的路线方针政策和县委、政府的工作部署、全心全意为人民服务、执行民主集中制、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

⑵领导能力：包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题的能力。

⑶工作实绩：乡镇党委、政府领导班子的工作实绩主要包括：单位总目标和各项经济指标完成情况，经济和支柱产业发展的速度、效益和后劲，以及财政收入增长的幅(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)度和人民群众生活水平提高的程度，教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展，人口与计划生育、社会治安综合治理等状况，党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。

领导班子分优秀、良好、一般、较差四个等次。

优秀班子的标准是：①能够按照“三个代表”的要求，坚决贯彻执行上级的路线、方针、政策；②全面完成各项目标任务，工作实绩突出；③班子作风务实，团结协调，有较强的凝聚力和战斗力；④干部队伍作风正，工作实。

有以下几种情形之一的为差班子：①领导班子成员之间团结协调不好，不能坚持民主集中制、维护集体领导；②领导班子在群众中威信不高，战斗力不强；③廉洁自律方面有明显问题；④领导班子作风不实，未能全面完成目标任务或完不成主要工作任务；⑤因决策失误或疏于管理，发生重大事故造成严重后果。

介于优秀和较差之间的，可酌情定为良好或一般。

（二）对领导干部考核的内容及标准

领导干部考核的内容包括：

⑴思想政治素质

理论素质和思想水平。即学习马列主义、毛泽东思想特别是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的方针政策，掌握基本原理和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平的情况；

政治方向和政治立场。即执行党的基本路线，在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度，在政治、思想和行动上与党中央保持一致，增强法制观念，严格依法办事的情况，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况；

群众观点和群众路线。即能够代表最广大人民群众的根本利益，实践全心全意为人民服务的宗旨，正确行使人民赋予的权力，密切联系群众，自觉为人民群众谋利益的情况；

政治品德和道德品质。襟怀坦荡，公道正派，坚持原则，严守纪律，谦虚谨慎，克已奉公，遵守社会主义道德，在代表先进文化前进方向和精神文明建设中发挥表率作用的情况。

⑵组织领导能力

包括运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力；组织协调、科学决策、开拓创新的能力；发现人才、培养干部、知人善任的能力。对党政正职领导干部，还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。

⑶工作作风

看其能否坚持做到“八个坚持、八个反对”，主要是执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评的情况；

坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，深入实际，调查研究，开展谈心活动的情况；

勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况。

⑷工作实绩

即能否按照社会生产力发展的要求推动工作，在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的成绩等。要着重考核了解领导班子成员在分包支柱产业（蔬菜、畜牧、乡镇企业、招商引资）中所取得的实绩和效果。

⑸廉洁自律

重点是保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守中央和省、市、县关于党政领导干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况。

领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

领导干部经考核全部项目达到下列标准者，评定为优秀等次：①思想政治素质高；②组织领导能力强；③密切联系群众，工作作风好；④工作实绩突出；⑤清正廉洁。评定为优秀等次的，原则上民主测评优秀票还应达到与会人员的80%以上。

领导干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：①思想政治素质较高；②组织领导能力较强；③密切联系群众，工作作风较好；④工作实绩比较突出；⑤能做到廉洁自律。评定为称职等次的，民主测评的优秀和称职票两项之和，原则上必须达70%以上。

领导干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：①思想政治素质一般；②组织领导能力较弱；③工作作风方面存在某些不足；④能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；⑤能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。民主测评基本称职和不称职两项得票率超过与会人员总数三分之一的，除特殊情况外，一般应评定为基本称职。

领导干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：①思想政治素质方面存在突出问题；②组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；③在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；④有以权谋私行为，存在不廉洁问题；⑤工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；⑥连续两年未完成工作目标，工作实绩差；⑦旷工或无正当理由逾期不归连续超过十天或一年内累计超过二十天的；⑧受党内严重警告处分以上。民主测评不称职票的得票率超过与会人员总数三分之一的，除特殊情况外，一般应评定为不称职。

四、考核的方法及程序

具体方法和程序如下：

（一）准备

１、撰写工作情况报告和个人工作总结。

领导班子和领导干部要在认真总结2005工作的基础上，分别撰写领导班子工作总结和个人工作总结。

已编外离岗的正副乡级干部，不参加考核，如无特殊情况，所在单位按称职等次上报。

班子工作总结和个人工作总结的数量和上交时间由考核组自己确定。

２、填写有关表格

被考核人员除撰写个人总结外，还要填写考核登记表，如实将个人的基本情况以及2005年所做的主要工作填写清楚，对自己进行评价认格后，交单位党组织，按表格要求填写完毕后，直接交考核组。

３、查阅资料

考核组到乡镇后，要核查乡镇领导班子及领导干部获得的各种荣誉、有关经济指标和其它一些重要问题。所有的核实证明材料，乡镇必须加盖公章。根据需要，考核组可以查阅考核对象的人事档案、会议记录、文件等，以印证有关情况。

（二）征求意见

考核组根据需要可征求执纪执法机关和县直有关部门的意见，了解被考核对象工作、生活以及社会交往情况。

（三）民主测评和民主推荐

１、参加民主测评和推荐会议的范围

班子全体成员、机关全体干部、村支书、村主任、乡镇直单位主要负责人。

２、民主推荐

这次民主推荐，在乡镇现职副乡科级以上干部范围内（乡镇党委书记、乡镇长、人大主席除外），推荐党委副书记人选1名，副乡镇长人选3名，党委委员人选1名，武装部长人选1名，共6名。民主推荐票就地统计，当场公布。测评推荐结束后，由考核组2名同志当天将测评票及统计结果送回县委组织部干部科。

3、民主测评。对乡镇领导班子的测评，分优秀、良好、一般、较差四个等次；对乡科级干部的测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

（四）个别谈话

个别谈话范围。座谈人员35人左右，个别谈话范围为：领导班子成员、部分机关中层干部、部分村支书、村主任和乡镇直单位负责人以及其他熟悉和了解情况的人员。座谈中要把握准座谈对象，以问题和情况的“准、清、详、实”为标准。对表现优秀和反映问题较多的领导干部，要做广泛深入细致的座谈了解。

（五）撰写考核材料

考核结束后，考核组要及时汇总情况，认真归纳分析，在充分讨论的基础上，对每个考核对象做出实事求是、客观公正的评价，写出负责性的考核材料。班子考核材料应包括以下内容：考核时间，测评、座谈人数、班子现状、班子的主要特点、工作完成情况，存在的问题不足，总体评价。个人考核材料应写清被考核对象的基本情况、工作简历、工作职责、工作表现、问题和不足、评价等次、使用建议、民主测评等情况。考核材料形成后，考核组成员要逐人签名，并加注时间。

（六）鉴定

各乡镇党委要根据被考核人的平时表现情况，实事求是地写出鉴定意见，并提出考核等次建议；单位主要领导要对其他班子成员写出评语，提出考核等次建议。提出优秀等次建议的人数不能超过领导干部总数的15%。

（七）确定等次

领导干部的考核等次，在考核组和乡镇党委提出的考核等次建议的基础上，县委组织部按有关程序提交研究。

评定为基本称职等次的，按照豫组［1998］28号《关于印发＜关于对领导干部实行谈话、诫勉的暂行规定＞的通知》要求，进行谈话诫勉，对个别不能正确对待自己存在问题，没有明显改进或问题比较严重的，经研究后，执行诫勉程序，并组织跟踪考核。

对评定为不称职的，视具体情况，按照《党政领导干部考核工作暂行规定》作如下处理：①免去现任领导职务；②责令辞去领导职务；③降职。

对受党政纪处理或涉嫌违反党政纪立案审查的分别确定为不称职、不评定等次、暂不评定等次。对暂不评定等次的人员，待问题查清处理后，根据不同情况再评定等次。

（八）反馈

考核结束后，考核组向乡镇主要领导反馈每位考核对象的测评情况；考核等次研究后，通知乡镇党委，由乡镇党委向被考核人反馈。

五、时间安排

领导班子和领导干部 篇7

一、加强学习是提高领导干部素质的首要前提

学习是修养之道, 是提高修养、升华境界的重要途径。我们必须重视学习、勤奋学习, 加强自身修养, 牢固树立正确的世界观、人生观和价值观, 自觉抵制各种错误思潮、腐朽思想的影响和侵蚀, 永葆共产党人的先进性和纯洁性。只有学得越深, 想得越透, 做得也就越实。有些领导干部工作热情很高, 很想把工作干好, 但有时在一些重大问题上把握不好、处理不当, 给党和人民的事业造成了不良影响, 说到底还是一个理论学习不够、政策理解不深、实践经验不足的问题。这个问题只有通过加强学习、勤于实践来提高。学以致用, 关键是要进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风, 做好“结合”文章, 把学习的收获运用到改造主观世界当中去, 运用到联系工作实际、更好推动科学发展、指导深化改革、促进社会和谐的实践中去。

胡锦涛总书记强调, 领导干部要勤奋好学、学以致用, 这是对领导干部的基本要求。胡锦涛总书记充分强调了领导干部加强学习的重要性, 这就需要各级领导干部更要增强学习的紧迫感和责任感, 切实把学习作为一种政治责任, 作为一种思想境界, 作为一种人生美德和自我追求, 作为当好领导干部的重要前提, 要持之以恒, 努力养成热爱学习、善于学习的良好习惯;要发扬理论联系实际的学风, 既要向书本学习, 又要向实践学习, 不断把学到的东西运用于实践, 同时不断在实践中做事悟理、总结经验, 用实践来检验和提高学习的成效, 做学习型、知识型、实干型相统一的新一代领导干部。

首先要在学习掌握马克思主义的立场、观点、方法上下工夫, 在学习贯彻十七大以来党中央的一系列重大战略思想上下工夫, 在研究和解决企业的改革发展中的重大问题上下工夫, 在认真总结实践经验、努力改造世界观上下功夫, 努力提高对国情、中石化情况、局情的认识, 提高对做好工作规律性的认识, 不断增强决策的科学性和做好各项工作的实效性。

其次要结合自己的工作实际, 学习业务知识、法律法规等有关知识, 做到理论联系实际, 将所学理论知识解决实际工作的一些问题。在当前面对中国石化改革的新形势, 作为企业改革起重要作用的各级领导干部, 必须认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策、深刻领会有关改革的精神, 在职工中广泛宣传, 帮助职工进一步理解政策, 如:围绕抗震救灾、建设百亿气田、百亿企业及企业改革方案等, 在职工中广泛宣传, 并且有针对性地开展法制宣传教育, 进一步激发了广大干部和职工群众的爱国热情, 增强职工政治意识和大局观念。

再次在工作中要始终坚持把学习放在首位, 无论时间多紧、工作多忙, 都要尽可能挤出时间, 不断给自己“充电”、“加压”, 力求用新的理论去指导新的实践, 用新的实践去完善和丰富新的理论。尤其是在当前认真实践科学发展观时, 作为领导干部如果不能多学一些、学深一些, 就难以完成肩负的艰巨任务。要原原本本地学习原著, 切实学懂弄通、融会贯通, 深刻理解把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要保持自信, 既要善于学习别人的长处, 又要经常总结过去, 在总结中创新, 在继承中发展。只有这样, 才能扮好自己的角色, 承担起自己的责任, 才能与时俱进。

二、坚持以人为本是提高领导干部素质的本质要求

做事先要做人, 做人先要立德。我们生活在社会中的每一个人, 都应具有高尚的道德情操, 都需要用社会主义道德准则来规范自己的言行和调解与他人的关系。个人在社会生活、工作中表现出来的品德的高尚与卑下, 构成了他在公众心目中自身的品德形象。作为一个单位或部门的领导, 部属对其品德的要求较之一般干部要高, 既需要他恪守社会主义道德准则, 又希望他能发扬共产主义道德情操, 公而忘私, 勇于献身, 所以, 高素质的领导干部应该是一个高品质的人。首先在提高自身素质中要把品格锤炼放在突出位置, 严于律己, 清正廉洁, 慎独慎微, 在实际工作中要坚持以人为本, 尊重人、理解人、体贴人, 与员工在政治地位上是平等的, 只是分工不同, 没有高低贵贱之分的意识, 要把员工看成是企业的主人, 把领导者看成是企业的服务员。有了这样的认识基础, 才能形成领导与员工之间互相尊重、互相信任、互相理解、互相体谅、互相支持的氛围, 以高尚的人格魅力为广大员工做好表率。

其次要按照“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”的要求, 把职工的安危冷暖时刻记在心上, 从职工的热切盼望的具体事情做起, 尽心尽力帮助他们解决工作生活中的实际困难, 让职工得到实实在在的利益。在想问题、定政策、办事情的时候一定要正确反映和兼顾不同方面群众的利益。要深入基层, 多倾听群众反映, 出现问题及时解决, 发现矛盾妥善化解。在任何时候任何情况下, 我们都要坚持党的群众路线, 把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。作为领导干部一定要深怀爱民之民、恪守为民职责, 善谋富民之策, 多办利民之事, 始终把群众呼声作为第一信号, 把群众满意作为第一追求。要倾听群众呼声, 体察群众情绪, 关心群众疾苦, 扎扎实实地帮助群众解决实际困难, 实实在在地为群众谋利益。

再次把增强队伍的向心力和凝聚力作为提高自身素质和工作能力的重要内容, 时刻做到心里想事, 手里有活, 眼里有人。只有把人当人看, 才能把事当事干。工作中除了认真抓好各项工作的安排部署和组织协调外, 要始终坚持依靠上级党委的正确领导和各有关部门的大力支持, 依靠班子成员的团结协作, 团结对于一个班子来说非常重要, 而作为班子的一员又是班子团结的关键, 作为班子的一员做到“三个要”:一是要做好团结的表率, 积极做好维护团结的工作;二是要承认矛盾、认识矛盾而不回避矛盾;三是要严肃认真贯彻民主集中制, 要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和程序研究决定一切重大问题。总之, 班子成员之间多一些支持, 少一些观望, 形成团结共事、齐心协力的良好氛围。只有这样, 才能使工作思路逐步明晰, 决策的科学性、预见性不断提高, 各项措施更为具体得力, 各项工作得以顺利开展。

三、加强作风建设是提高领导干部素质的重要内容

作风决定成败。胡锦涛同志在中纪委七次全会上指出, 切实抓好领导干部的作风建设, 使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风, 始终坚持党的根本宗旨, 是我们党在执政情况下必须面对的考验。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务, 必须常抓不懈。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度, 从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发, 充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性, 切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置, 把领导干部的忧患意识贯穿到党性锻炼和作风养成当中, 常怀忧患之思, 常怀自警之心。

面对新形势新任务, 目前在我们党员干部特别是领导干部队伍的现状总体上是好的, 是值得职工信任的, 但也存在着一些突出问题, 主要表现在“不适应”和“不符合”两个方面:“不适应”, 指党员干部队伍素质和能力等方面的不适应, 主要表现在一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大等。“不符合”, 指一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出。“不适应”从本领方面影响执政成效;“不符合”从作风方面影响执政成效。为了增强领导干部在长期执政条件下对各种消极腐败因素的免疫力, 进一步增强忧患意识, 就必须加强领导干部的作风建设, 提高领导干部综合素质。

作为领导干部, 在我们的实际工作中一定要加强思想道德修养, 只有严格自律, 树立社会主义荣辱观, 注重自己的人格、名节、尊严, 做到慎独、慎微, 才能在新的社会环境中, 抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀, 过好权力、金钱、色情、人情关, 才能以身教的方式, 影响和改变一个单位、一个部门的风气。按照科学发展观的要求切实转变作风, 真正做到为民、务实、清廉, 做到自重、自省、自警、自励, 自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀, 以共产党员坚定的道德操守和模范行为, 以共产党员的人格力量, 去影响和教育职工, 在工作生活中, 要心系群众、服务群众, 牢固树立马克思主义的群众观点, 始终坚持党的群众路线, 时刻摆正自己和职工群众的位置, 在思想感情上贴近职工群众, 下大力气解决好群众反映强烈的突出问题, 下大力气做好关系困难职工生产生活的工作, 多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。只有这样, 才能推动经济社会又好又快发展, 才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量, 才能永葆党的先进性, 真正肩负起职工负有我们的历史使命。

四、深入实践是提高领导干部素质的有效途径

实践出真知, 实践提素质。管理者的自身素养包括良好的心理素质、思路敏捷、合作精神、果断决策、善于应变、自知之明、自我超越、关注细节等方面, 而深入工作实践、加强能力锻炼则是提高管理者自身修养和综合素质的重要途径。邓小平同志曾经指出, 世界上的事情都是干出来的, 不干, 半点马克思主义都没有。领导干部素质的提高, 还要靠加强工作锻炼提高运用理论指导工作实践的能力, 要通过工作实践着力提高领导干部能力, 本人认为应该从以下几个方面提高自身的能力上下功夫:一是开拓进取的创新能力。作为领导干部, 很重要的是要吃透全国工作的大局、大的宏观环境和党的路线方针政策, 把各个时期的新论断、新要求、新举措学懂、学深、学透, 结合本地区、本单位和基层的实际情况, 人民群众的呼声等有创造性地开展工作。在工作中勇于实践、勇于探索, 在探索中创新, 在创新中发展。只有不断提高创新能力, 才能适应市场竞争的客观要求。二是高超的领导能力。领导能力不是专业技能, 不是学历和文凭, 而是学识修养、人生经验、世故阅历等多方面综合素质的反应。只有通过不断的学习积累和实践探索, 才能促进领导能力不断提好素养的人, 才能适应各种环境的考验。四是卓越的组织能力。卓越的组织才能是管理者必不可少的素质。作为一个管理者, 必须具有组织人力、物力和财力, 协调各种资源和各种关系的能力, 既要能够协调好内部关系, 又要为企业的发展创造一个良好的外部环境, 既要能够发扬部属的才能, 同时也要向社会和员工彰显自己的形象, 因此, 必须通过不断学习, 促进自身组织能力进一步提高。五是快捷高效的执行力。好的产品要有好的策划, 好的策划要有好的执行, 好地执行要好的团队, 好的团队要好的管理者。执行力高低是衡量一个团队战斗力强弱的重要依据, 而作为这个团队的带头人, 具有快捷高效的执行力非常重要。六是和谐的社交能力。与外界沟通、树立本单位形象, 利用社会交往获得信息, 这是日益为企业所重视的经营手段, 也是现代领导者必须具备的一个重要技能。只有具备丰富的知识积累, 才能在各种社交中左右逢源。七是是敏锐的观察力。知识在于积累, 思考源于观察, 通过坚持不懈的学习和认真深入地思考, 能够培养一个人敏锐的观察能力, 增强管理者观察问题的客观性、全面性、敏锐性和深刻性。

五、带头真抓实干是领导干部素质提高的根本体现

实干就是水平, 落实就是能力。为政之要, 贵在落实。在我们的实际工作中, 要切实抓好工作的落实, 认真贯彻科学发展观, 弘扬求真务实精神, 真抓实干、务求实效, 把求真务实体现在各项工作中去。作为一个企业的领导干部, 要求真务实, 表里如一, 对部属进行教育, 灌输某种思想, 自己首先应是这种思想的忠实追求者和实践者。要热爱本职, 关心单位的建设, 对工作殚精竭虑, 尽职尽责。要有很强的集体荣誉感, 时时处处维护集体的利益和荣誉, 要在本单位创造一种建功立业的良好环境氛围, 焕发出部属的进取心和集体荣誉感。凡要求部属做到的, 自己要身体力行, 率先垂范。要说老实话, 办老实事, 做老实人, 纠正和防止追逐个人名利, 弄虚作假, 欺上瞒下, 只图形式、不重实效等不良习气。要“言必信, 言必果”。一个工作平沓、弄虚作假、表里不一、光说不做的领导干部, 就会失去领导威信。

领导干部如何合理分配时间和精力 篇8

传统观点认为，时间就是金钱。当代观点认为，时间比金钱还重要。一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。鲁迅先生讲过：“时间，每天得到的都是二十四小时，可是一天的时间给勤勉的人带来智慧和力量，给懒散的人只能留下一片悔恨。”时间是单行道，过去了就回不来了。时间是既定的稀缺资源。上帝给每一个人的时间都是公平的，不多不少，完全均等。一天24个小时，一个小时60分钟，一分钟60秒。既不能增加，也不会减少。人的一生按80年计算寿命，其生命长度为2.92万天或70万个小时或4200万分钟或25亿秒。如何充分利用好有限的时间资源去创造尽量多的社会价值？这是每一个社会人特别是领导干部需要深入思考和认真解决的重大课题。比尔·盖茨先生曾经讲过，如果弯腰捡地上钱的时间能创造出更大的价值，我是不会弯腰去捡地上钱的。教育家认为，时间就是知识。医学家认为，时间就是生命。企业家认为，时间就是财富。军事家认为，时间就是胜利。科学家认为，时间就是创造。笔者认为，浪费自己的时间是自杀，浪费别人的时间是谋害，浪费集体的时间是往井里投毒。任何一个领导干部时间和精力都是既定的、有限的。既定的时间和有限的精力无法穷尽天下事，必须学会科学管理时间和高效利用时间，必须学会把主要时间和主要精力用在主要事情上，必须学会根据工作事项合理配置时间，必须学会充分发挥时间的效用，必须学会在生命长度既定的前提下努力去拓宽生命的宽度，只有这样才能确保领导工作卓有成效。管理学大师彼得·德鲁克先生在他的经典著作《卓有成效的管理者》一书中把“掌握自己的时间”列为第二章，并从“时间对管理者的压力、如何诊断自己的时间、消除浪费时间的活动、统一安排可以统一支配的时间”四节对时间管理进行了详尽的阐述，值得领导干部研读。本文拟就领导干部时间和精力分配方面存在的问题及成因做个简要分析，进而提出如何合理分配时间和精力的相关建议，以期引发更多更深入的探讨。

二、领导干部时间和精力分配失衡扫描及成因分析

笔者研究发现，目前，一些领导干部在时间和精力分配上存在着两个倾向的问题。第一个问题是：有的领导干部工作不分轻重缓急，在时间和精力配置上平分秋色，均等安排，工作重心不突出，眉毛胡子一把抓，大事小事全过问，面面俱到，平铺直叙，事必躬亲，事无巨细，事事亲力亲为，其结果是业绩平平、碌碌无为、工作难以出彩。第二个问题是：有的领导干部虽然能够突出工作重点，但是不能兼顾一般，抓了点丢了面，抓住了局部丢掉了整体。常常表现为，在一个时期，时间和精力全部集中在上级部署和关注的工作事项上，但是忽略了组织发展中大量的基础性和常规性工作事项，严重影响了组织的整体建设和可持续发展。领导干部时间和精力分配失衡的成因，概括地讲属于领导方法欠缺和领导艺术不高，不能科学合理地分配自己的时间和精力。具体地讲原因有三：一是角色定位不准确，做了很多不该做的事情，分散了时间和精力；二是工作分类不到位，不懂得轻重缓急，不知道取舍；三是统筹兼顾不娴熟，顾此失彼，不善于整体谋划、系统推进和协调发展。

三、领导干部科学合理分配时间和精力的相关建议

在以上研究分析的基础上，笔者就领导干部如何科学合理地分配时间和精力，从方法论的角度提出三条建设性建议，供大家研究参考。

建议一：角色定位法。对于领导干部来说，角色定位至关重要。一个领导干部，会不会当？当得怎么样？受不受欢迎？能不能卓有成效地实施领导？其先决条件是必须切实解决好角色定位问题。所谓角色定位也叫职位认知，通俗地讲就是三句话：第一，我是谁？第二，我应该做什么？第三，我将如何去做？毛泽东同志曾经教导我们，领导干部的主要责任就是两件事，一是出主意，二是用干部。彼得·德鲁克先生也曾经精辟地说过类似的话，他说，管理者一要做对事，二要用对人。领袖和大师的观点如此高度契合，这就给各级领导干部准确进行自我定位提供了理论指导。成功的企业家们对这个问题都有深刻的体验。联想集团创始人柳传志先生说过，企业领导人一要定战略，二要建班子，三要带队伍。万通集团创始人冯仑先生说过，企业领导人一要看别人看不见的地方，二要算别人算不清的账，三要做别人做不了的事。海尔集团创始人张瑞敏先生说过，办企业就是办人。做自己喜欢做的事情成才的几率高。做自己应该做的事情是领导艺术的真谛所在。

建议二：要事优先法。领导干部公务繁忙、日理万机，现代管理千头万绪、错综复杂。面对繁重的改革与发展任务，作为领导干部必须学会工作分类，必须学会要事优先，必须学会抓主要矛盾和矛盾的主要方面。早在1937年8月，毛泽东同志在《矛盾论》一文中就曾指出：“任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。因此，研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾。抓住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”坚持要事优先，就是要把手头的全部工作按照重要程度排排队分三类，最重要的事情列为A类，相对重要的事情列为B类，无关紧要的事情统统列为C类。分类之后，集中主要时间和精力全力破解A类的事情，因为A类的事情都是关乎全局、关乎整体、关乎长远的，而且别人无法替代，必须领导干部亲力亲为。A类的事情解决好了，就能起到牵一发而动全身的功效。A类的事情解决完了，如果还有时间和精力，转向B类。原则上讲，列为C类的事情统统放下。因为，领导干部的时间和精力无法顾及，一定要学会取舍。眉毛胡子一把抓，鱼和熊掌同时兼得，几率是很低的。现代领导干部重要的不是拥有，重要的是放弃。我们已经拥有了很多很多，我们背负的包袱已经很重很重，必须学会放弃、懂得选择。抓住大的放弃小的，抓住西瓜丢掉芝麻，抓住重要的忽略次要的，这就是领导艺术和管理智慧。平推永远平庸，选择造就卓越。战略就是一种高智慧的选择。一个优秀的领导者，一个成功的领导者，一个卓越领导者，总是能够把自己的时间和精力聚焦在那些“重要不紧急”的事情上。李嘉诚先生说过，一个国家，皇帝忙，表明将相无用。一个军队，将军忙，表明凝聚力不够。一个家庭，支柱忙，表明即将出问题。一个单位，领导忙，表明可用的人不多。历史上所有伟大的人物，政党以及如今伟大的商业领袖，有谁在整天忙着做事的？他们每天干的最多的就是七件事：一是组织人脉；二是学习成长；三是把握方向；四是分析市场；五是战略布局；六是总结经验；七是制定打法。一个伟大的领袖，如果整天忙着做事，就失去了领袖的价值和意义。我以为，领导干部应该把主要时间和精力聚焦在五件事情上：一是战略的制定与实施，战略引领是当今世界各国普遍推崇的重要发展理念，制定并实施高智慧含量的战略规划，对于引领组织的可持续发展具有深远意义。二是文化建设，文化是软实力，文化是一个民族、一个组织、一个干部综合实力的集中体现。文化和知识不能画等号，知识具有门类性，文化具有综合性。习近平总书记在2016年“七一”讲话中对增强文化自信作出了重要论述。三是组织建设，即机构设置、岗位规范、职能配置等，这些方面科学性如何，直接影响到组织的整体效能。四是制度建设，即建立和完善各项管理规章，人管人累死人，制度管人很轻松。万达集团创始人王健林说过，用制度打造超强执行力。五是人才培育、引进、使用和激励，古往今来，无数事实告诉我们，成也萧何败也萧何，兴也在人衰也在人。近年来，习近平总书记多次号召，聚天下英才而用之。彼得·德鲁克先生在《卓有成效的管理者》一书中把“要事优先”列为第5章，并且提出了工作排序的四项原则：一是重将来而不是重过去；二是重视机会，不能只看到困难；三是选择自己的方向，而不盲从；四是目标要高，要有新意，不能只求安全和方便。大师的观点寓意深邃。依据工作事项的轻重缓急，领导干部处理事务的先后次序应该是：首先要着力解决那些既重要又紧急的事情，其次要用更多的时间和精力去做那些重要但不紧急的事情，第三要用少量时间和精力去做那些紧急但不重要的事情，第四基本上不做既不重要又不紧急的事情。尤其是一把手，必须抓大放小，一把手的门前不能车水马龙、门庭若市，一把手的工作不能一竿子插到底，要注意发挥各级各层的积极性。越级指挥是管理上的一大忌讳。

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建议三：统筹兼顾法。统筹兼顾，是毛泽东同志一贯倡导的领导方法。1943年6月1日，毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》一文中指出：“领导人员依照每一地区的历史条件和环境条件，统筹全局，正确地决定每一时期的工作重心和工作秩序，并把这种决定坚持地贯彻下去，务必得到一定的结果，这是一种领导艺术。” 1949年3月13日，毛泽东同志在中国共产党第七届中央委员会第二次会议上的讲话，从十二个方面对党委会的工作方法进行了完整、科学、系统的论述。其中第五个问题讲到要学会“弹钢琴”。毛泽东说：“‘弹钢琴’十个指头都要动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的 工作。”毛泽东还说：“钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。党委的同志务必学会‘弹钢琴’。” 毛泽东同志提出的“弹钢琴”工作方法，是一种重要的领导方法，它给我们的启示是：既突出主调，又伴以和弦，以主调带动和弦，又以和弦推动主调，最终演奏出生动悦耳的乐曲。按照这种方法，我们做具体工作，要在分清轻重缓急的前提下，抓重点工作、紧急工作、事关全局的工作，同时还要兼顾一般工作的进展情况，既全面推进，又重点突破。这种“弹钢琴”的工作方法强调的就是矛盾的观点，是两点论与重点论的统一。学会和掌握“弹钢琴”的工作方法，对于提高领导水平和领导效能，具有十分重要的意义。统筹兼顾，是落实科学发展观的根本要求。2003年，时任中共中央总书记胡锦涛同志在中央经济工作会议上曾全面论述过正确的政绩观，提出六个“既要又要”，一是既要看经济建设成果，又要看社会进步；二是既要看城市变化，又要看农村变化；三是既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；四是既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；五是既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；六是既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设的成效。六个“既要又要”，核心要义是强调辩证统一和协调发展。统筹兼顾，是习近平总书记系列讲话中的重要思想之一。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在战略和全局的高度，在推进经济社会“五位一体”发展的进程中，又逐步形成了“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，并把“四个全面”作为指导当前和今后一个时期党和国家各项工作根本要求。在经济新常态的背景下，如何贯彻落实“四个全面”的战略布局，全面建成小康社会如何进入新常态？全面深化改革如何进入新常态？全面依法治国如何进入新常态？全面从严治党如何进入新常态？每一个领导干部对这些重大问题都必须用辩证思维的方法认真思考并作出自己的回答。

（作者系中国人才研究会副会长、研究员，广西人力资源和社会保障客座研究员）