年前安全大检查

年前安全大检查（共15篇）

年前安全大检查 篇1

关于组织开展在建工程年前安全生产大检查的通知

各施工单位，监理单位：

2020年春节即将来临，为切实做好“春节”期间建筑安全工作，强化施工现场的安全管理，促进建筑安全生产形势持续稳定，坚决遏制安全事故的发生。现决定在节前对在建工程开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

2020年1月16日

二、组织领导

为了更好地开展安全生产大检查工作，成立了“春节”前建筑施工安全生产大检查活动领导小组，邢万兵为组长，吴德才，徐竞峰、黄飞、俞婷婷为成员的领导小组。

三、检查项目

自来水长江水源工程（涉河段）、（输水管线1标）、高沟区域供水工程（高沟区域水厂）、（襄安分水厂）、（供水管线1标）、（供水管线2标）、（供水管线3标）在建工程的安全生产管理工作。

四、检查内容

1、安全生产责任落实情况。在建工程执行法律法规和标准规范情况，项目负责人在岗履职、春节期间值班工作安排情况，危险性较大的分部分项工程安全管理、开展安全生产隐患排查治理及整改等情况；建立健全安全生产责任体系、完善安全生产各项规章制度、落实安全生产资金投入、开展安全教育培训、推进安全生产标准化等情况。

2、施工现场安全保障措施实施情况。露天作业现场围挡情况，深基坑的防坠落措施，安全警示牌等安全防护设施是否到位，用电安全保障措施是否到位，有无安全隐患。

3、施工材料的存放情况。各类施工材料分类存放，保持存放区整齐，对于易腐蚀，怕潮材料应该采取相应的保障措施，保质保量，不影响材料的安全使用。

4、施工现场消防安全文明。消防安全责任制和消防安全管理制度的建立落实情况，消防水源、灭火器材的配置情况，确保灭火器等消防设施正常。严格按照安全文明施工有关标准执行，设置围挡并进行美化，保证施工现场整齐有序。建立安全文明的先进工程。

五、工作要求

（一）务必高度重视。

各施工、监理单位要充分认清当前安全生产工作面临的形势，强化安全生产红线意识，坚决守住安全生产底线，切实履行企业安全生产主体责任，确保各项冬季安全生产施工措施实落实到位。

（二）务必抓好自查。

各施工单位要提前抓好自查自纠工作，对检查发现的安全隐患要做好安全隐患排查台帐，立即整到位；对重大事故隐患要立即采取措施，直至排除安全隐患；各监理单位要严格按照相关法律、法规的要求，切实履行安全监管职责。

（三）务必讲求实效。

对检查中下发整改或停工通知书的工程，相关责任单位必须限期整改到位，对限期整改不到位，将对相关责任主体进行通报批评。情节严重的，将依据有关法律法规进行处罚，确保节前安全生产大检查工作取得实效。

2020年1月14日

年前安全大检查 篇2

检查内容包括：一是贯彻落实省委、省政府安全生产工作意见的情况;安全责任制落实情况;本地制定安全管理分解任务，细化措施的情况;制订“农机安全生产责任基层基础年”落实方案情况;当前农机安全生产的工作措施和责任落实情况;二是开展隐患排查治理、做好农机年检年审、努力提高“三率”的情况，特别是联合收割机检验情况;加大对农机通行量大的农村道路的安全监察力度，严肃查处各种违法违规行为的情况;三是春耕春播、抗旱作业机具安全技术保障情况;四是农机修配网点安全保障情况。

这次大检查活动由各级农机部门组织实施，采取自查与督查相结合、检查与整改相结合的方式进行。省农机办将适时组织检查组，赴各市进行安全生产检查督导。

玩具安全大检查 篇3

爱宝宝，父母们一定给宝宝买了很多玩具，玩具是宝宝成长中的好伙伴，

不仅能锻炼宝宝的各种能力，还有助于宝宝的智力发育。

但是这些玩具若是使用不当就会让宝宝受伤害。

安全隐患 木质玩具若是打磨不够，可出现毛刺，扎到宝宝的小手。

木质玩具的涂层可能含有重金属，如铅，宝宝若是玩过玩具没洗手就吃东西或是爱吃手指，可能对宝宝身体造成伤害。

○选购木质玩具时可用手摸一摸表面、边缘、角等处是否光滑应无锐利棱角和毛刺。

○玩具结构应牢固不掉色。

○玩后一定要洗手，不可边玩边吃东西，玩玩具时不能吃手。

安全隐患 这些玩具的传动机构如齿轮、皮带、发条等，如果外露可能挤轧幼儿手指或其他部位。

安全隐患 有子弹的玩具枪可能在发射时射伤眼睛。

较小的子弹还有被宝宝误吞的可能。

○玩可以射子弹的枪最好选择橡皮子弹的，有根绳子能拴住子弹。

○告诉孩子玩能发射枪弹或激光的玩具枪时枪口不能对人，更不能对人的眼睛。

○对年龄较小的孩子，不允许玩有发射枪弹或激光功能的玩具枪。

安全隐患 在室外玩，如果不小心车子跑到机动车道，宝宝追车可能造成交通事故。

车子可能撞到墙上的同时，可能车子粉身碎骨，溅出的玩具零件可能伤及宝宝身体、眼睛。

○一定要在室内或是公园的宽阔地点玩，不能在有机动车、自行车的地方玩。

○提醒宝宝要保护好车子，尽量不要撞墙或其它物品上。

○经常注意车子的检查，一旦有小零件松动，要及时修理。

安全隐患 孩子对声音的感应要比成年人灵敏。有些儿童玩的冲锋枪，在10厘米内噪声会达到80分贝以上。长时间玩这样的玩具，儿童会产生头痛、头昏、耳鸣、情绪紧张、记忆力减退等症状。

有些枪还有发光功能，长时间玩对视力有影响。

○在正规商场购买此类玩具。

○不要购买声响过大的冲锋枪。

○不准对着自己或别人的耳朵。

○让宝宝偶尔玩一玩，控制玩的时间，半小时即可，不可长时间玩耍。

安全隐患 这玩具和玩具包装上的绳索和弹性绳等有造成缠绕、勒住孩子的可能，在玩时要注意。比如童床或游戏围栏上的悬挂玩具、童床上的健身类玩具、玩具上的绳索和弹性绳、飞行玩具的绳线、玩具袋上的绳等。

○有绳的悬挂玩具要挂在宝宝够不到的地方。

○当宝宝玩有绳的拉动玩具时，要留意宝宝，让宝宝始终在你的视线之内。

○不可让宝宝把绳子当玩具，缠绕身体。

安全隐患 有些磁铁被嵌入玩偶的手、脚、头发、塑料衣服及其他附件当中。这些磁铁可能从玩具中掉落，被儿童误食或吸入。

一旦儿童吞食一个以上小磁铁，由于磁铁间相互吸引，会导致肠穿孔、感染甚至致命性肠道堵塞。

○如果自家宝宝有往口中放东西的习惯，最好不要购买这种玩具。

○所有带磁铁玩具上粘贴警告标记，告诉父母在孩子误吞磁铁后需立即送医救治。

○3岁以下的宝宝不能玩，为6岁以下儿童设计的玩具必须贴有谨防误食窒息的警告。

安全隐患 宝宝的控制车子的能力还很差，遇到危险时不懂如何处理。

车速过快将使成人不容易追上。

○为此，《国家玩具安全技术规范》强调童车的最大速度不能超过8公里/小时，以保证孩子的安全。

○最好配个遥控器，当宝宝出现危险情况时，你能遥控车子。

○最好在公园的空地上玩，不要在人行道、车行道上玩。

毛绒填充类玩具

安全隐患 不干净的填充物 目前毛绒玩具的质量问题主要是填充材料上，有些不法厂家使用一些不干净的东西填充玩具。这种填充物危害很大还可能含有甲醛等有害化学物质，与儿童接触后，容易引起儿童流泪、起红斑，严重者还能诱发皮肤病或其他传染病。对宝宝健康造成影响。

小零件 动物类毛绒玩具上的小嘴巴、小鼻子，小眼睛等零件，最容易让宝宝受伤害。宝宝喜欢啃、咬、揪这些突起物，若是放上口中，很容易咽下去。

包装袋窒息危害 由于毛绒玩具是儿童直接接触皮肤的纺织品玩具， 毛绒的表面容易隐藏灰尘、细菌和甲醛，在儿童玩耍和接触中会引发儿童敏感症，最普遍的病例就是导致拉肚子和肺部感染。

○在国内市场上销售的玩具必须悬挂牢固的中文标签，并且在标签上标明厂名厂址、执行标准、填充材料、适宜年龄等内容。如果玩具标签上缺少这些内容，那么质量就比较可疑了。

○购买毛绒玩具最好还是到正规的商场，选购有正规标签和合格证的产品。

○闻一下有无不良气味。

○检查玩具内部填充材料是否充足，手感是否柔软、富有弹性，可能的情况下，检查其内部填充物是否为废旧物料，是否含有不卫生的杂物。

○购买时揪一揪玩具的眼睛、鼻子等小零件，看是否牢固。

○即使是质量合格的绒毛玩具，在玩耍当中也会藏有很多尘螨和细菌，定期的清洗消毒很有必要。住院的患儿和体弱的婴幼儿尽量不要过多地玩耍毛绒玩具。

安全隐患 在室外玩，如果不小心车子跑到机动车道，宝宝追车可能造成交通事故。

车子可能撞到墙上的同时，可能车子粉身碎骨，溅出的玩具零件可能伤及宝宝身体、眼睛。

○一定要在室内或是公园的宽阔地点玩，不能在有机动车、自行车的地方玩。

○提醒宝宝要保护好车子，尽量不要撞到墙或其它物品上。

○经常注意车子的检查，一旦有小零件松动，要及时修理。

安全隐患 这玩具和玩具包装上的绳索和弹性绳等有造成缠绕、勒住孩子的可能，在玩时要注意。比如童床或游戏围栏上的悬挂玩具、童床上的健身类玩具、玩具上的绳索和弹性绳、飞行玩具的绳线、玩具袋上的绳等。

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○有绳的悬挂玩具要挂在宝宝够不到的地方。

○当宝宝玩有绳的拉动玩具时，要留意宝宝，让宝宝始终在你的视线之内。

○不可让宝宝把绳子当玩具，缠绕身体。

玩具使用安全指南

看：看清玩具包装盒（或袋）上的年龄范围、警示标志或警示说明以及产品的使用说明书，根据孩子的年龄挑选适合年龄段的玩具。比如有些玩具外包装上定着“3岁以下儿童禁止使用”“儿童需在大人看护下使用”和“勿在进食时使用” “打开包装后，请立即将包装塑料袋弃置”“非救生用品，只能在浅水中使用”等警示字样，

摸：用手在玩具表面摸一遍，感觉一下是否有毛刺及尖端，是否有锋利的边缘，以免孩子玩耍时割破皮肤。

量：有传动机构（如齿轮、链条等）的玩具，其传动机构应遮闭使儿童的手不能探入，以免转动时夹住手指。

拉：玩具上不可拆卸的小零件，如娃娃身上的纽扣、动物的眼珠等，可试着用手拉几下，看是否有松动。选购塑料玩具时，要挑选较厚实塑料材质玩具，以防玩具跌落后产生的小碎片被儿童吞咽。

选择玩具应该以安全为优先考虑因素。大部分玩具在上市之前，并未作安全检验，购买玩具或让你小孩玩之前，应先检查一下安全问题——纵使礼物，也应做相同之处理。你可以拿制造厂商在玩具上所推荐的适当年龄当作一个参考。不过，重要的是，利用你的普通常识来判断。一个对三岁儿童算是安全的玩具说不定对小婴儿来说却具危险性。总之，你小孩所使用的任何玩具应配合他的能力。知名品牌的玩具在质量上更可信一些，是父母们的“优”之选。

玩具使用安全指南

学会安全使用

仔细阅读玩具的使用说明。玩具买回去后，您首先要玩一玩，熟悉一下玩具，然后给孩子示范正确的玩法；如果您想让孩子自己摸索，那么您也要在旁边指导监督他。

做到定期检查

定期检查小孩的玩具，注意是否有锐利边缘或突出物，松散的小配件，破裂碎片，脱线的缝边，尤其特别注意那种锦绣其外而败絮其中的玩具。同时请你理智和实际一点：小孩的玩具若有损坏，而你又无法修补的话，干脆把它丢弃。

教导那正在成长的小孩如何使用玩具——然后，等他玩毕，再教他如何收拾并存放到固定的位置。

定期清洗消毒

对于孩子的玩具，最好是每半个月左右就用清洗液或者肥皂水洗刷一次。

对于那些皮毛、棉制的玩具，可以用喷洒消毒液、紫外线照射或者太阳下暴晒等方法消毒。

细心保管

请把玩具放在低而且稳固的架子上，或是一些比较浅的篮子或者箱子里。

如果您选择买塑料箱作收藏箱的话，一定要选那些盖子比较轻、又容易开启的箱子。如果是木头盒子的话，则必须要比较深，而且装有安全的铰链。否则，盒盖很容易夹伤孩子的头或者手指。

某此玩具要“私有化”

有些玩具如毛公仔或牙胶玩具，是给孩子抱着或咬着玩的，由于卫生的原因，这些玩具最好自己拥有，不宜与兄弟姐妹共同玩耍。

如果其它人动过宝宝的此类玩具，要及时清洗消毒。

安全大反思、大检查工作汇报 篇4

我们从5月1日起，连续、迅速召开全体干部职工大会，全面传达贯彻路局安全紧急电视电话会议精神，增强大家的工作责任感和政治敏感性。让大家扪心自问，作为一名铁路建设者面对如此严重的事故、如此巨大的损失，从良心上应该有深深地愧疚感，从感情上应有极大的负罪感，从感受上应该有挥之不去的耻辱感。教育大家要换位思考，把自己放到一名旅客、一名受害者的位置上来看待这次事故，应该对违章违纪、失职渎职怀有深深的憎恨感；树立起“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是杀人，违章就是自杀”的正气导向；引导大家看清自己肩上的担子，作为一名铁路建设者，我们的工作承担着无数旅客货主的希望和幸福，确保铁路运输安全是我们的天职，任何一点违章，任何一点失控都是一种渎职。只有落实标准，遵章守纪、高标准的管理才能确保安全，才是全体干部职工真正的职责所在和价值体现。

而回首反思和检查我们的思想深层的重视程度，反思我们自己的工作的缜密程度，却还没有做到一丝不苟。纠其原因首先就是还站在以往安全的成绩上沾沾自喜，没有在思想上形成“把别人的事当自己的事”、“把没事当有事”的谦虚态度。没有真正形成“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的危机感、紧迫感和责任感。

几天来，事故现场那悲惨的一幕一直在我脑海里徘徊，作为一名铁路建设者，我深感自己肩上的责任有多重要。我们的一言一行，我们所做的一切每时每刻都关系到百姓的生命财产安全。我们在安全管理上真的是不能有一丝一毫的放松的。

王凯指挥长说的好，大反思就是要进行思想反思，就是查我们是否对安全工作缺乏理性的思考；就是查是否存在严重的侥幸心理；就是查是否存在严重的官僚主义；就是查是否存在严重的好人主义；就是查是否存在要钱不要命的思想；就是查是否缺乏对整体工作的驾驭能力；就是查是否缺乏强烈的大局意识。这七个“是否”是解决思想问题的关键所在。

以前，在安全管理上，我也存在着一些侥幸心理，因为我标段投入的安全管理人员、机械设备和各种物资相对比较多，而且从开工以来我标段没有发生安全事故，所以历次检查在三局管段我都觉得很放心。“4.28”事故让我们警醒，让我们看到了问题的严重性。制度再好，还要靠人去执行。只有解决了人的问题，特别是人的思想问题，才能够开创一个安全生产的良好局面。

为全面开展大反思、大检查活动，我们主要做了以下几方面的工作：

1、从5月1日开始，我标段开展了以“查思想、查管理、查隐患、查现场作业”为主要内容的安全大反思、大检查活动。从源头上、从标准上、从过程上全方位进行分析，解决思想问题，制定整改措施，追踪整改情况。牢固树立忧患意识、大局意识和责任意识。决不能有丝毫的麻痹大意思想。有效监控过程永远比事后排查原因更重要！现场检查永远是我们获取第一手情况的法宝，更是督促标准化落实的唯一途径。

2、在安全管理上，强化了各项管理制度的落实，构建了干部管理长效机制。按照活动要求，根据我标段的实际情况，本着严工人先严干部的管理理念，建立健全了安全生产逐级负责制、从机制上对各级干部进行激励和约束，强化干部责任意识。重点完善了以岗位安全素质评议、技术素质评议、工作到位评议、落实自身工作职责评议为主要内容的管理干部民主评议制度，细化了干部作风考核制度。在干部作用发挥上把主要精力放在抓干部作风的转变上，提高干部在安全管理中的责任意识。

3、狠抓职工队伍的安全再培训工作。我们组织了对现场作业人员的强化训练，强化了全员的遵章守纪教育和安全技术培训，在全标段掀起了各级人员学安全、懂安全、要安全、保安全的高潮。

4、全体干部职工对“4.28”事故教训进行了系统分析，并就今年以来的工作中存在的各种不安全因素进行了深入剖析，按照眼睛向内、不留死角的原则查找思想认识、安全管理、设备质量、干部作风等方面存在的安全隐患和突出问题，进行全面的解剖，彻底解决思想上的问题。

5、对全标段的安全情况进行了一次彻底的排查。5月2日、3日，指挥部针对影响既有线安全的工点组织了一次全标段的安全排查。对查出的问题限期整改。

6、对编制的施工方案和应急预案进行了一次全面的检查，并予以完善。收到了令人满意的结果。

现在，我已经清醒地认识到安全生产形势的严峻性和艰巨性，认清了安全生产工作的长期性和复杂性，我会深刻吸取“4.28”的深刻教训，严格执行标准化作业，把责任落实到每个人身上。形成一个人人管安全、人人抓安全的良好局面。

我标段下一步施工过度方案已经确定，我标段最大的一次拨接、也是影响既有线行车安全时间最长的施工即将展开。为了确保施工过程的绝对安全，我们把安全防护方案已经反反复复审查了多次，并对施工现场进行了严格的核实，按人、按地点进行防护布置，保证不留死角。施工前，再对作业人员、防护人员进行一次全面的交底。强化作业秩序，保证作业质量。拨接施工后，我们会及时将新的既有线进行有效的封闭防护，在保证了既有线的行车安全后再进行客专线的施工。

安全大检查小结 篇5

养护中心近期在本单位范围内开展一次安全生产大检查，具体情况如下：

一、路面方面：一是107国道汀泗至横沟、沿横线高铺和横路线毛坪等路段路面坑槽严重，已通知路面挖补组和管理站，加强路面坑槽修补。二是咸赵线K8+000处路面开裂塌陷，已封闭交通，并组织技术人员勘查，查找原因，制定修建方案。

二、桥梁方面：一是107国道贺胜桥和下孟桥桥梁状况为四类，属于危桥，正在走危桥维修加固招投标程序；二是咸赵线龙潭桥锥坡被冲毁，已在维修中；三是咸赵线K6+680涵洞被冲毁，先封闭交通，正在进行重建。

三、灾害方面：一是沿横线K46+794和K52+515处路肩被冲毁，已制定修复方案准备实施；二是咸赵线K19+900路肩垮塌，已开始维修加固。

安全大检查 篇6

关于对全县各学校进行校园安全大检查的

通 知

各学区、县属各学校、民办学校：

为了进一步加强校园安全教育和学校安全工作，切实把校园安全管理制度和安全防范措施落到实处，督促学校仔细排查各种安全隐患，切实做好校园安全工作，确保广大师生生命财产安全，经教育局学校安全领导小组会议研究，决定对全县各级各类学校的安全工作进行全面检查，现将有关事项通知如下。

一、检查时间

2012年5月10日—5月18日

二、检查形式及对象

采取听汇报、查资料、查记载、看现场的形式，对全县中小学、幼儿园的安全工作进行全面检查。

三、检查内容

1.《榆中县中小学、幼儿园安全管理实施细则》和《兰州市学校安全管理工作手册》以及学校安全工作目标任务落实情况。重点检查各学校安全工作职责的落实情况，从门卫管理、值班巡逻、校内安全防范、校园周边环境综合治理、功能室安全管理等方面进行检查，并对各项安全管理制度的针对性和操作性进行评估。

2.学校安全教育情况。围绕学校安全工作计划和目标任务内容，检查安全教育课、安全教育活动的开设开展情况，重点检查各学校落实《关于做好第十七个全国中小学安全教育日主题教育的通知》（榆教发„2012‟52号）及《关于开展2012年“安全教育月”活动的通知》（榆教发„2012‟55号）的情况，检查安全教育宣传及开展安全知识征文竞赛活动情况，安全专题班会及国旗下讲话情况，安全隐患、安全问题调查表填写情况，学生制作生命祝福的卡片情况，给家长的一封安全告知信等等。询问学生，查看有关安排、计划、记载、图片等。

3.学校消防安全工作。检查《榆中县中小学、幼儿园消防安全工作实施意见》落实情况，重点检查用电线路、消防设施设备、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等。

4.学校交通安全情况。检查各学校使用社会车辆接送师生情况，重点检查寄宿制学校学生乘坐非营运车辆、农用车及超员、超载车辆的情况及民办幼儿园租用或利用个人机动车接送幼儿的情况，学校租用车辆是否符合有关规定，教师私家车是否从事社会经营活动等。

5.学校设施设备的安全情况。重点检查锅炉房、实验室、宿舍、宣传栏、床板床架、高低床护栏、配电室、文体活动器材安全情况及危险化学品保管、使用情况。

6.校园周边环境安全情况。重点检查治安状况、道路交通和摆摊设点情况以及学校邻近山体地质、水域水渠情况是否存在安全隐患。检查学校周边商店出售的食品、饮料是否合格，是否存在违规网吧、歌厅、影吧等。学校周边是否存在影响师生安全的“黑出租”、“黑校车”、“黑摩的”等情况，学校是否采取了相应的防范措施。

7.学校校舍安全。重点检查学校建筑物及其附属设施，包括围墙、门窗、防护设施、厕所、水窖水池等安全情况，特别是教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施等是否完好。

8.饮食卫生安全。重点检查食堂及营养餐供应卫生许可证、从业人员健康证是否齐全，定点采购及记录是否齐全，卫生状况及定期消毒情况，学校饮用水安全情况，小卖部出售的各种饮料食品安全情况。

9.安全管理制度、机制建立和落实情况。重点检查防火责任制度、学生上下学管理制度、学校门卫查验登记制度、宿舍值班巡逻制度等是否健全规范，责任人及相关人员对制度内容是否熟知，尤其是正在施工的学校要按照要求建立警示标识、防护栏、防护网等，采取必要的措施，切实保护师生人生安全。

10.校园“三防”建设情况。重点检查和了解学校保安或门卫人员配备情况，门卫人员是否认真履行职责，做到文明执勤（岗）；门卫人员执勤器械配备情况及使用情况；已配备监控设施的学校是否做到操作规范、管理妥善，对发现的异常情况是否详细记录和采取处置措施。

11.宿舍管理情况。检查学生宿舍管理情况，重点检查查夜制度、安全防范措施等落实情况。

12.校园维稳工作落实情况。检查教师的师表行为、学生日常行为的规范情况，重点检查教师之间、师生之间、学生之间的矛盾纠纷排查处理情况，校园暴力伤害的防范措施落实情况。

13.全面整顿不合格民办学校（幼儿园）。按照相关法律法规的规定，对民办幼儿园的校园安全工作进行一次全面检查，对存在安全隐患的要限期整改或坚决关闭。

14.学校安全工作自查情况。通过查记录、看现场、询问有关人员等形式，检查学校安全工作的自查与整改情况。

四、检查组成员及检查学校

第一组：组 长：陆本伟 县教育局党组副书记 副组长：马得墉

成 员：孙逢堂 谢彦荣 卫生部门1人 消防部门1人 公安部门1人

检查学校：园子、上花、哈岘、四中、贡井、中连川、韦营、甘草、七中

第二组：组 长：赵玉珀 县教育局副局长

副组长：颜毅东

成 员：李江林 刘世军 卫生部门1人 消防部门1人 公安部门1人

检查学校：幼儿园、师范、九中、一中、银山、马坡、小康营、新营、龙泉

第三组：组 长：谈应峰 县教育局副局长

副组长：马良彪

成 员：马如海 魏舜林 卫生部门1人 消防部门1人 公安部门1人

检查学校：六中、恩玲、城关、连搭、定远、五中、和平、来紫堡、金崖

第四组：组 长：水莉萍 县教育局副局长

副组长：李廷位

成 员： 杨进林 宋贤军 卫生部门1 人 消防部门1人 公安部门1人

检查学校：一悟、文成、三角城、二中、夏官营、清水、三中、高崖、青城

五、几点要求：

（一）各学校要高度重视这次校园安全大检查工作，校长要作为第一责任人亲自抓，负总责，结合学校实际，首先认真进行自查，围绕检查内容的十四个方面写出自查报告（10份），校长签名后，当面交检查组，各学区参加所辖学校、幼儿园的自查，学校（幼儿园）自查报告上学区校长也要签字。同时要求校长积极配合检查组的工作，实事求是的提供情况，确保此次检查工作顺利进行。

（二）提高认识，落实责任。检查组人员要充分认识此次学校安全检查的重要性和必要性，以高度负责的态度，认真检查、细致排查，对涉及学校安全的方方面面进行全面、彻底的检查，做到不留死角、不存疏漏。此次检查时间紧、任务重，各组要合理安排、齐心协力，认真完成本次检查任务。

（三）按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，检查人员要依据检查内容，认真填写学校安全工作检查记载表，并签字确定。对检查出的安全隐患和问题，要下达整改通知书，要求学校立即进行整改。各检查组于5月25日前将学校自查报告、检查记载表、检查总结汇报材料交勤工办。

（四）建立长效机制，巩固整治成果。各学校要对整改的安全工作或安全隐患，要立即进行整改，并将整改情况书面报告教育局检查组，检查组进行复查，对整改不力或整改效果不好的学校，要在全县进行通报批评，因整改不力造成安全事故的，要严肃追查校长和相关人员的责任

（五）此次安全大检查将作为学校安全工作的一次平时考核，纳入学校安全工作年终考核，对因不落实学校安全管理职责导致安全工作考核不合格的学校和校长要进行问责。

附：2012年学校安全工作检查记载表。

二Ｏ一二年四月二十七日

年前安全大检查 篇7

为进一步加强学校 (含托幼机构) 及周边餐饮服务食品安全监管, 切实保障广大师生饮食安全, 按照国家食品药品监管总局统一部署, 湖北省食药监局决定以今年9月至1月为重点时段, 以校园及周边200米范围餐饮服务单位为重点场所, 集中开展专项整治行动。

此次行动, 一是全面核查清理校园内部学生食堂、校园周边餐饮服务单位及向学校供餐的集体用餐配送单位的经营主体资格, 严格主体准入。二是督促所有的学校 (含托幼机构食堂、向学校供餐的集体用餐配送单位在秋季开学前对所有的食品和食品添加剂进行核查, 按餐饮操作规范的要求, 对所有的工具、用具、容器、餐具等进行全面、彻底的清洗消毒。三是以农村义务教育学生营养改善计划实施地区的学校食堂为重点, 集中力量在学生秋季开学前一周至开学后半个月内对行政区域内的所有学校 (含托幼机构) 食堂、向学校供餐的集体用餐配送单位进行全面隐患排查。对排查出的食品安全隐患要督促学校和集体用餐配送单位立即整改, 对整改结果要及时进行复查, 有关情况要及时通报教育行政部门, 并向社会公众公示监督检查结果。四是以校园周边餐饮服务单位为重点, 强化日常监督巡查, 督促餐饮服务单位严格落实主体责任, 严把人员健康关、食品进货关、食品贮存关、加工制作关, 杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为, 严防食物中毒事故的发生。

年前安全大检查 篇8

一是高度重视，落实到位。各产煤市、县（区）政府高度重视大检查工作，多次组织煤炭行业管理等有关部门开展联合执法、专项检查等形式多样的大检查活动，并通过加强机构建设，提高地方煤矿安全监管能力。永春县政府落实“一崗双责”，组织挂片的县处级领导对乡镇煤矿安全生产进行明察暗访；武平县政府采取人才引进、公开招考等形式，为县煤管局增加6名专业技术人员编制。

二是行动迅速，铁腕执法。各级煤炭行业管理部门对各类违法违规行为实行“零容忍”态度，狠抓严管，采取不打招呼和明察暗访等方式，直奔现场，及时查处一批违法违规行为。大检查期间，各级煤炭行业管理部门立案11起，经济处罚70多万元。三明市煤管局开展明察暗访5次，对2家煤矿予以立案查处，实现了行政处罚“零突破”；永定县煤管局深刻吸取“7·13”透水事故教训，对全县煤矿开展全方位检查，对5家煤矿予以停产整改。

三是多措并举，注重实效。各地立足本地实际，将大检查工作与“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动、“打非治违”专项行动紧密结合，督促煤矿认真对照《煤矿安全规程》、《七条规定》等有关规定，采取表格化等方式进行全面的自查自纠。省能源集团公司所属煤矿将《七条规定》按照不同岗位职责进行细化分解，制订岗位“十不准”制度，将各项安全生产规章制度落实到岗、到人。

四是政策扶持，推进改造。针对煤炭市场疲软等情况，各地通过政策帮扶、市场调控等手段，帮助煤矿继续加快安全改造步伐。新罗区加大对煤矿安全改造项目扶持，对全区进行斜井防跑车装置改造的39家煤矿予以补助资金达270多万元，有效推动了全区煤矿安全改造升级步伐，值得各地学习借鉴。（来源：2013年10月8日福建省安监局网站）

相关链接：

福建省要求采取严厉措施防控煤矿事故

9月27日，福建省召开全省煤矿防控事故紧急现场会，要求在10月15日前对各煤矿水害威胁、情况进行全面评估，分门别类确定区域性防灾抗灾的范围，制定落实预防煤矿水害隐患的有效措施，防控煤矿事故。

针对福建省近期接连发生两起煤矿透水较大事故所暴露出的问题，福建省成立以福建省安监局、福建煤监局党组书记、局长陈炎生为组长的煤矿水害治理工作小组，抽调相关煤矿安全专家，马上着手研究煤矿水害防治和采掘工作面合理布局等问题，提出有效防控水害的治本之策。

福建煤监局要求各地要立即对所有煤矿水害情况进行再排查、再梳理，研究制定切实有效的措施和办法，对各种水害威胁分类型、分区域、一矿一策有效治理，扎扎实实把水害治理工作做细、做好、做实，迅速扭转水害事故多发的被动局面。

同时要求严格技术管理，强化现场核实，督促煤矿企业配齐配足煤矿专业技术人员，对采掘动态及时实测填图，逐工作面进行水文地质论证。严厉煤矿企业提供虚假图纸、虚假工作面、虚假密闭逃避监管的违法违规行为，问题严重的，提请地方政府依法予以关闭。严格落实水害防治“八有”。和“八不准”工作要求，完善煤矿防治水基础工作。采取“有疑必停、有疑必报、有疑必探、有疑必治”原则，强化培训教育，让采掘一线工人熟记透水预兆等常识，坚持遇险撤人制度，做到不安全决不生产。对防治水工作不扎实、不到位的煤矿，一律不得批准开工建设。

安全大检查计划 篇9

关于加强安全生产大检查的要求

随着施工现场工作面增加，作业人员陆续进场，各类危险因素随之增加，给生活、施工生产安全带来一定的隐患。为了加强完善施工现场、生活营地的安全管理工作，杜绝危险事故的发生，保障人员、财产安全，特在此重申安全生产的重要性，希望各安全责任人对此高度重视，依照要求对本单位施工生产加强安全管理，确保生产顺利进行。

严格按《水利水电建设工程安全文明生产管理规定》、《水利水电建筑安装安全技术工作规程》及相关管理规定进行管理，积极开展创建“安全文明工区”活动，并定期开展安全检查、考核、评比，努力创造安全文明的生产环境。其要求如下：

施工现场安全要求：

1）施工人员应严格执行操作规程，遵守劳动纪律，进入施工现场，按劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业；

2）施工现场入口处,必须设置明显的施工企业名称、工程概况、项目负责人、安全文明生产纪律等告示牌；禁止无关人员进入施工现场，特殊工作部位实行挂牌出入制度；

3）风、水、电、管线、通讯设施、施工照明等布置合理，标识清晰； 4）施工道路平整、畅通，安全标志、设施齐全；

5）施工机械设备定点存放、材料工具摆放有序，工完场清，车容机貌整洁，消防器材齐备、通道畅通；

6）施工用各类脚手架、吊篮、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善可靠；安全标志醒目；

7）积极开展尘、毒、噪声治理，合理排放废渣、污水。

安全检查主要内容: 1）施工人员在施工过程中的“三违”现象,持证上岗情况； 2）安全防护用品的发放和正确使用情况； 3）施工现场各类安全标识、标牌的配挂情况； 4）各类安全防护设施的落实情况及可靠程度； 5）安全技术措施的执行和落实情况以及安全交底记录；

6）设备的安全装置、附件及用电设备的绝缘保护性能情况和完好程度； 7）班组安全活动开展情况； 8）现场文明施工情况等。

9）火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况； 10）灭火器材配置及其有效性；

11）消防设施、器材和消防安全标志是否在位； 12）用火、用电有无违章情况； 13）消防安全重点部位的人员在岗情况；

14）易燃易爆危险化学品如：爆破器材（炸药、雷管、导火索等）、汽油、油漆、氧气、乙炔、天然气、液化气体、化学混合物、装饰材料等和场所及其它重要物资防火防爆措施的落实情况；

15）爆破作业场所电气焊作业点、木工房、仓库、油库、配电室的防火情况；

隐患整改要求：

1）对安全检查中发现的隐患向施工单位提出整改要求，对重大隐患填写“安全隐患整改通知书”，一式两份，施工单位必须在限期内整改，隐患整改完成后应填写“安全隐患整改结案报告书”,送交质安部复查验收,对拒不整改的,质安部有权勒令其停工。

安全大检查总结 篇10

此次大检查行动重点是对全市在建和已运行的各类沼气工程展开拉网式排查。一是进一步提高安全生产责任意识，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全责任和措施落实到人，落实到事。进一步增强“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的意识，落实业主单位、施工维护单位的主体责任，确保安全施工、安全运行维护和安全使用，消除漏洞和隐患。二是对照农业部发布的行业标准，严格执行沼气工程技术规范。对于在建的工程，须督促施工单位制定严格的安全生产制度和操作规程，设立现场安全防护设施。

特殊岗位施工人员须持证上岗，主要工程施工安装必须有安全员现场指导。对于已运行的工程，须确保运行维护安全。严格消防标准，按照操作规程作业，运行过程中一旦发生故障，操作人员不得擅自处置，应及时通知专业技术人员，制定详尽的修理维护方案，经安全评估后方可进行修理维护。加强沼气输送管道和沼气用具的检查和保养，防止沼气泄露。当室内发生沼气泄露时，应立即打开门窗通风，不得开关电器开关和点明火，并立即查明漏点及时处理。督促生产企业建立安全生产管理体系，建立制度约束机制、持证上岗制度和定期检查制度。

70年前河南大饥荒真相揭秘 篇11

1

1943年春天，张宝文用一根扁担，挑着两个箩筐，后面跟着背着包裹的妻子和15岁的儿子张军伟，来到西安市道北落脚。张军伟一家背井离乡，辗转到西安生存，与河南发生的这场大饥荒有关。

从1941年秋季开始，在张军伟的老家河南巩县（今巩义市）开始出现旱情，收成大减，有些地方甚至“绝收”，农民吃草根、树皮。到了1942年秋季，持续一年的旱情更加严重，草根被挖完，树皮被剥光，灾民大量死亡。许多地方甚至出现了“人相食”的惨状。

1942年夏，还未从旱灾的阴影走出的河南群众又面临蝗灾。除了旱灾、蝗灾，还有“汤灾”。“汤灾”是指国民党第一战区副司令长官兼第三十一集团军总司令汤恩伯给河南人民带来的人为灾祸。他不仅横征暴敛、抽丁拉夫，设立苛捐杂税达38种之多，而目所辖部队纪律涣散，奸淫抢掠，横行乡里。

此前的中原大地已是雪上加霜，为了阻止日军西进，1938年6月9日，国民党军队在郑州黄河花园口掘堤放水淹日军，人为制造了一场大灾难。据国民党行政院善后救济总署统计，因此灾，河南、安徽和江苏3省44个县，1250万人流离失所，89万人死于滔滔洪水，390多万人外逃。

2

少数传教士和几个中外记者留下的片断记录，还原了1942年河南旱灾的历史真相。

1942年9月，传教士阿西克拉夫特在郑州写道：“教堂外面，一个母亲带着一个婴儿和两个大些的孩子，在讨饭的长途中疲劳不堪，坐在树下休息。她叫两个大些的孩子到前面的村子里讨一点吃的，当孩子们回来时，母亲已经饿死……”

当年春天，河南南阳的《前锋报》记者赵鸿恩从洛阳到信阳。一路采写了系列报道《无尽长的死亡线》，为后人留下了珍贵历史细节。赵鸿恩写到：“（郑州）国际救济会难童学校的外国牧师，在1943年春天，一天内在街上发现了183具尸体。”当时，敢于披露灾情的媒体，除了《前锋报》这家民营小报外，还有重庆《大公报》、美国《时代》周刊等媒体。

1942年12月，《大公报》派张高峰到河南，沿途他看到成千上万的河南难民蜂拥入陕，到处是骨瘦如柴的乞丐，随处可见灾民扶老携幼，推着独轮车逃荒。张高峰气愤的是，灾情如此严重，县乡政府还逼着农民纳粮，交不出粮就抓到县政府痛打，还逼灾民卖地低阻。

1943年2月1日，《大公报》发表了张高峰采写的直击河南大灾的通讯一《豫灾实录》，文中写到：“灾旱的河南，吃树皮的人们，直到今天还忙着纳粮！”第二天，《大公报》发表了总编辑王芸生写的《看重庆，念中原！》社评。富有正义感的王芸生指出，河南的三千万同胞，大都已深陷饥馑死亡的地狱，至今尚未见发放赈款。尤其令人不忍的是灾荒如此，粮课依然，县衙门捉人逼拶，饿着肚纳粮，卖了田纳粮，让人联想到杜甫笔下穷凶极恶的“石壕吏”。社评发表后，国民党政府军事委员会限令《大公报》停刊三天。1943年3月初，张高峰在河南叶县被国民党豫西警备司令部逮捕并遭刑讯。

3

1942年的冬季，饥寒交迫的群众又被冻死了不少。1942年10月26日，美国《时代》周刊报道：河南北部地区正陷入饥饿中。男人和女人们正在吃树皮和草根，腹部肿胀的孩子们被卖掉换取粮食。数千人死去，数十万人走投无路，千万人面临着整个漫长冬天的大饥荒的折磨。

除了天灾外，人祸也加剧了灾难。1937年抗日战争爆发，河南有几十万中国军队驻防，而这几十万人的粮草补充，全靠省内解决。从1937年到1942年期间，河南兵粮的贡献全国第一。沉重的兵役和赋税，使河南民不聊生。即使收成好的年份，河南农民交粮纳赋后，只能靠野菜和杂粮度日。遭受旱灾后，百姓的日子更是雪上加霜。

当时美国驻华外交官约翰·谢伟思在写给美国政府的报告中说：河南灾民最大的负担是不断增加的实物税和征收军粮。全部所征粮税占农民总收获的30%～50%，还有无法估计的军事方面的需求。

1943年3月底，美国《时代》周刊记者白修德向蒋介石汇报灾情时，蒋说不知道。其实，河南刚有灾时，蒋介石就召开了紧急“前方军粮会议”，他一方面减少河南的征粮数额，另一方面把西安的储粮运往河南以备军队之用。但这些非常措施，只是为了解决河南军队的粮食问题，并没有解决灾区群众的燃眉之急。

1942年10月上旬，河南省赈济会推选代表到重庆，请求国民党中央免除灾区征粮数额，蒋介石不但不见他们，还不让他们在重庆公开活动。10月29日，豫籍国民参政员郭仲隗在重庆召开的第三届一次国民参政会上，要求对河南灾区采取措施。然而，多方呼吁并没有引起国民党政府的重视，救灾的延误加重了百姓的苦难。

在天灾人祸的多重压迫下，河南灾民不堪重负，受灾人数骤增。

1943年12月河南省政府的调查显示，全省111个县中灾情严重的有39个县，受灾总人数达1200万人。

4

1942年河南大旱灾的死亡人数，成为多年来人们关注的焦点。据《水旱蝗汤悲歌》记载，1943年当时政府的报告中提到，仅1942年河南共饿死28.8万人，逃荒150多万人。

笔者查阅资料得知，郑州是这场饥荒的中心，灾前的郑州有12万人口，灾后锐减至3万人。每天死亡150人至180人。据《巩县志》记载：民国三十一年（1942年），大早，几近绝收，加之日军侵略酿成大灾。农民多以树皮、雁屎、观音土充饥。据当时河南赈灾会统计，巩县饿死19100人。河南省政府救灾总结报告说：巩县逃荒80505人，饿死4431人。

据时任国民参政会参政员郭仲隗在《江流天地外》一书中回忆：1942年，我续任第三届国民参政员，是年河南大旱，一粒未收。中央不准报灾，亦不救济，我奔走呼号，不遗余力，“河南饿死了500多万人，河南省主席李培基只报了1602人，开政治上未有之奇”。

民国灾害研究者、南阳师范学院研究生处处长苏新留所著《河南水旱灾害与乡村社会》指出：“（地方政府）救济灾荒既无计划，又欠热情。观望不前，推卸责任。隐讳灾情，不敢实报。一个典型的例子是灾后许昌县报告该县饿死5万余人。省政府认为所报人数太多，令其重报。”对于那次旱灾的死亡人数，河南省抗旱救灾防御协会原秘书长管志光说：“死了300万人！”

与此相互印证的是，《河南灾情实况》中披露，此次旱灾死亡人数达300万。这是目前学界比较采信的数字。

5

为了活命，1943年春，张军伟的父亲携带家小，外出逃命。据当年重庆《大公报》报道：陇海路上河南灾民成千成万逃往陕西，沿途遗弃子女日有所闻，失足毙命，更为常事。

1943年2月，美国《纽约时报》记者福尔曼和美国《时代》周刊记者白修德在河南灾区采访时拍摄的照片珍藏至今。笔者看到，数十张黑白照片上是大批灾民拖儿带女，外出逃荒要饭的场景。路上随处可见饿死的尸体。

张军伟一家来到西安后，在火车站道北的空地上搭窝棚栖身。几乎一夜之间，道北窝棚林立。灾民蓬头垢面，衣不蔽体，他们靠拉车、卖苦力，甚至沿街乞讨谋生。后来，道北附近也住满了逃荒的人。

到目前，800多万西安人中，有300万是河南人。另外，在陕西宝鸡、铜川等地也有很多河南人。

年前安全大检查 篇12

本刊讯 (记者蔚宏奎) 近日, 河南省食药局召开2015年全省食品药品法制和稽查工作会议。会议传达贯彻全国食品药品法制工作会议、稽查与投诉举报工作会议和全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神, 认真总结2014年法制与稽查工作, 深入分析面临的形势, 安排部署2015年重点工作。

会议指出, 扎实做好2015年法制和稽查工作, 在法制方面, 一要坚持依法行政, 打造法治部门;二要坚持科学立法, 推进立法进程;三要深化审批改革, 科学划分事权;四要强化执法监督, 提升监管水平;五要加强复议应诉, 化解矛盾争议;六要加强法治宣传, 抓好“六五”普法。

安全隐患大检查大整改活动总结 篇13

长双高速公路吉林省天达工程咨询监理有限责任公司

CSJ04合同段驻地办

2014年3月31日

安全隐患大检查、大整改工作总结

一、组织机构：

组长：常江

副组长：李世杰

组员：庞占义、张晓春、张凤阳、周连斌

二、部署安排：

由组长带领副组长及组员不定期到施工现场、钢筋制作区、项目部及宿舍、食堂及餐厅进行安全检查。

副组长带领组员每天对驻地办宿舍、办公室、食堂及餐厅等进行安全检查。

组员每天到现场进行安全巡视、检查，发现问题及安全隐患当场要求整改，并上报到组长及副组长。

三、存在隐患及整改

（一）隐患排查：

驻地办对在建项目进行检查，包括外业现场、钢筋制作区、项目部及监理驻地办。

1、外业现场：

（1）桥涵、路基部分：主要路段（桥、涵）所设置的安全标语，安全防护及夜间反光标识大部分已被破坏，路段中心和天桥两侧有生活垃圾等现象；

（2）钢筋制作区： 施工作业区域存放器械、材料，施工前准备工作未完善。

2、项目部：

宿舍临时电没有发现超负荷使用情况，未发现安全隐患。餐厅、食堂临时电未发现超负荷使用情况，液化石油气按要求使用，未发现有隐患存在。

（二）隐患整改：

（1）已要求施工单位对现场有破坏的防护及反光标识都更换，安全标语及安全防护进行查漏补缺，对施工路段中心和天桥两端的生活垃圾进行清理，并要求施工单位安排专职人员进行巡视防止周边村民倾倒垃圾。

（2）对钢筋制作区的材料、器械进行规整，对机械设备进行检修保养。

（三）消防安全工作：

对监理驻地办餐厅、食堂、员工宿舍等进行消防安全隐患排查，未发现消防安全隐患。

长双高速吉林省天达工程咨询监理有限责任公司

CSJ04驻地办

安全大检查自查报告 篇14

根据学校10月10日下午召开的“学生工作会议”、校办10月11日发《关于贯彻落实<云南省人民政府办公厅关于认真做好学校安全管理工作的紧急通知>的通知》和学生处10月16日发《关于组织开展安全大检查工作的通知》精神要求，物电学院对实验室及学生相关安全情况等进行了排查，并针对排查情况进行了整改或提出了整改建议。现汇报如下：

一、安全制度排查情况

对于学生出现的安全问题，学院能够及时上报学校相关部门，并已制定了相关安全制度，包括：《XXX学生突发事件处理制度》、《XXX宿舍安全检查方案》、《XXX家长联系制度》、《XXX女生教育方案》、《XXX诚信教育制度》、《XXX毕业生文明离校制度》、《物理实验中心实验室安全防范制度》及各实验室学生守则等。根据工作实际，将不断制定和完善安全制度。

二、安全教育情况

1.召开安全教育主题班会

学院各班于10月14日和10月21日晚召开了以“防盗、防火、防骗、防震”为主题的安全教育班会。教育学生加强安全意识、自我保护意识。

2.奖助学金评定与发放情况排查

因各项前期工作深入细致，绝大部分学生没有意见，个别学生有些想法。经班主任和学院分管领导耐心细致的思想工作，已化解了矛盾，圆满完成了2012奖助学金的评审工作任务。

三、特殊学生情况排查

学院于10月14日18:30召开了班主任专题会议，对学生安全工作进行了安排。

1.要求做好常规工作，对学生平时及节假日的去向问题要做好记录。

2.要求各班班主任对本班身体状况特殊、学业特别困难、心理存在问题、经济特别困难、学生矛盾纠纷、校外住宿六种特殊学生进行排查并上报学院，建立特殊学生台账。

3.要求加强2009级在外实习学生的安全管理。

4.要求各班班主任每周日晚例行班会清点人数，在一定程度上杜绝了学生缺旷现象的发生。

四、宿舍安全情况排查

学院重视学生宿舍的管理，要求学院领导、辅导员、班主任要深入学生宿舍，了解相关情况。10月17日下午，学院党总支书记周青、辅导员邓吉飞、权诺诺、团总支学生会治保部、生活卫生部共同对学院160多间宿舍进行了安全、卫生大检查。在检查过程中，检查组深入每间学生宿舍，检查组要求大家严格遵守学校的校规校纪，明确“安全无小事”的责任意识。通过检查发现宿舍的安全情况、卫生状况基本良好，但也存在以下问题：①部分宿舍存在使用大功率违规电器；②极个别宿舍有管制刀具和麻将；③宿舍内有啤酒瓶；④物品置于阳台存在安全隐患，物品摆放不规范；⑤内务卫生不达标等问题。针对以上存在的不良情况，检查组及时对学生进行了教育，要求提高安全防范意识，注意个人卫生，养成良好的卫生习惯。并将此次检查结果汇总反馈至各班主任，督促班主任对问题宿舍和问题学生进行说服教育，通过召开警示主题班会、走访宿舍等形式将卫生安全工作长期坚持下去。

XXX

2012年10月20日

附件：《XXX特殊学生工作情况登记表》

《XXX学生工作会议记录表》

年前安全大检查 篇15

第三检查组督导检查了眉山市、乐山市、自贡市、宜宾市4个市农机安全生产和深化“打非治违”专项行动情况。总体上看,被检查的单位履职主动,行动积极,工作扎实,成效明显。

3.1 亮点纷呈,各具特色

1)安全生产责任全面落实。“党政同责,一岗双责,失职追责”“分级负责,属地管理”等制度得到全面落实,市、县、乡、村“四级五覆盖”管理机制较为完善,农机安全生产“责任、投入、培训、管理、应急救援”五到位基本落实。岗位责任、安全培训、安全检查、隐患排查、责任追究倒查、目标考核等制度和农机安全生产应急预案较为健全,农机安全监管体系进一步完善。4个市的禁止超限超载承诺书和安全生产责任书签订率达100%。

2)联动执法机制基本建立。田间、道路外农机安全生产检查常态化,县级农机监理机构与公安交警部门联动加强,合作有力,各地大部分乡镇农业服务中心与乡镇安办、交管办开展了联合检查。

3)抄报抄告制度基本落实。各地能够及时将到期未检验、拖拉机注销报废及安全生产情况以函件形式抄报抄告区县政府、安办、交警大队和乡镇政府。

4)信息共享平台使用率较高。4个市和各区县充分利用道路交通安全重点机动车及其驾驶人管理信息共享平台,及时登录办理相关业务,针对拖拉机及驾驶人违法行为,督促其到公安交警部门完善处罚手续。

5)宣传教育培训方式多样。安全生产法律法规、农机手安全操作知识、技能培训进一步强化,从业行为进一步规范。自贡市荣县要求驾驶人年检审时,必须参加乡镇安全学习培训。宜宾市宜宾县指导乡镇建章立制,统一印制管理制度并上墙,辖区统一制作农机安全公益宣传广告牌,投入到位,宣传培训有声有色,“平安农机”创建有成效。

6)相关资料及台账基本完善。各地在执法检查过程中有记录、有图片、有总结,乡镇农机安全台账比较完善,基本实现痕迹化管理。眉山市彭山区凤鸣镇、乐山市夹江县木城镇、自贡市富顺县富世镇、宜宾市宜宾县蕨溪镇等乡镇农机安全监管资料规范,台账明晰。

7)大胆探索亮点纷呈。4个市及区县农业部门结合实际,大胆探索,创新监管方式,农机安全监管水平不断提升。4个市结合辖区行业特点,对拖拉机年度实行社会化检测进行了有益探索,提升了拖拉机检测水平,加强了安全源头监管,有效防范了农机安全事故发生。4个市强化农机安全执法监管,充分运用农机法律法规,加强执法检查,处罚落地,办案能力明显提升。眉山市仁寿县设置农机片区站对辖区内农机生产经营单位实行安全生产网格化管理,明晰监管责任,为进一步落实安全监管职责作了有益尝试。宜宾县蕨溪镇农机安全监管工作获得国家安全社区考评组高度评价,成效明显。乐山市峨眉山市积极劝导车主对较长时间停用的拖拉机实施注销报废处置。

3.2 存在的主要问题

1)贯彻执行《条例》力度不大。部分区县政府领导重视不够,对农机安全监督管理投入少,个别地方几乎无投入。部分地方乡镇人民政府属地管理责任未有效落实,部分乡镇农机安全台账不完善,宣传教育未真正落实。

2)监管力度有待加强。农机安全生产监管力度上还有差距,与公安交警、安全监管、交通运输联动执法机制尚未有效建立,无牌行驶、无证驾驶等违法行为难以得到及时处置。

3)农机监理业务能力有待提高。受机构改革等因素的影响,农机监理人员变动频繁,部分农机监理人员不熟悉法律法规及行业标准,业务能力有待提高。

4)农机安全培训亟待加强。农机安全教育培训工作尚未制度化、长效化,有效载体不多。

5)农机监理装备严重缺乏。农机安全执法、事故勘查车辆严重缺乏,当前正值全省公车改革,要引起高度重视和思考。

3.3 工作建议

1)转变观念。要从传统安全监管观念中转变过来,创新驱动,切实融入新常态,促进两个主体责任落实。

2)创新手段。要对农机安全监管方式进行大胆探索,充分运用法律法规和政策,实行网格化管理,围绕助推农机化发展,促进农业转型升级,创新有效监管手段。

3)落实整改。对排查中发现的隐患和问题,做好跟踪督促工作,要严格按照隐患治理“五落实”规定,切实消除事故隐患,确保农机一方平安。

4 第四检查组

第四检查组在攀枝花市(米易县白马镇、盐边县红格镇)、凉山州(盐源县卫城镇、西昌市川兴镇)、雅安市(石棉县安顺乡、雨城区沙坪镇)、甘孜州(康定市瓦泽乡、雅江县米龙乡)4个市州8个县区、8个乡镇进行系统的农机安全大检查。

4.1 工作亮点

1)层层传导压力,突出抓好责任落实。各市州逐级签订了安全生产责任书,层层落实党委、政府领导责任、部门监管责任和业主主体责任。攀枝花市、雅安市出台了“党政同责”工作方案,建立了市、县、乡镇(街道)、行政村(社区)“四级五覆盖”安全生产责任制,基本做到了农机安全生产“责任、投入、培训、管理、应急救援”五到位。

2)强化规范运作,突出抓好源头监管。攀枝花市、凉山州在机车管理上,积极推行存量管理运输型拖拉机社会化检测工作;在驾驶员管理上,严把培训、考试、发证3个关口。攀枝花市已经全部实现训考分离。雅安市石棉县新建了农机检测中心,实现了农机设备的检测;安全监管人员统一着装,提升了农机安全监管形象;聘请了1名法律顾问,推进依法监管工作进程。攀枝花市、雅安市制定了《农业机械安全事故应急预案》。

3)加强部门协作,突出抓好专项治理。一是建立健全了农机安全隐患排查治理长效机制。雅安市对检查发现的安全隐患,建立健全安全检查和隐患排查台账,落实整改措施,实行跟踪检查整改。甘孜州积极开展农机安全隐患“大排查、大整治”等活动,认真排查农机事故隐患,切实加强隐患整改力度。二是抓住重点,严厉打击。攀枝花市建立了市农业、公安每季度联席会议制度,以及县农机、交警联合执法机制。石棉县政府以文件方式,授予石棉县农机监理股对拖拉机及其驾驶员进行路检路查的权力。甘孜州雅江县也授予农机监理站雅(江)道(孚)路的道路检路查权。三是注重发挥乡镇交管办的作用,切实强化农村拖拉机安全监管。把农机监管纳入乡镇交管办管理内容,切实落实乡镇属地管理责任。

4)多方争取支持,突出抓好要素保障。所查市州县加强了与财政部门的沟通协调力度,农机安全生产投入基本有保障。雅安市雨城区将拖拉机及其驾驶员检验审验费纳入区级财政预算,实现了对拖拉机及其驾驶员的免费年检及审验,并将建成机动车及拖拉机检测线1条,切实提高检测科学性。

4.2 存在的主要问题

1)农机检测及考试设备不足。检验机车仍然停留在听、看、摸、凭经验的原始方法上,严重影响农机安全事故隐患的排查。多数县没有拖拉机、联合收割机考试机具等专业考试设备。大多数农机监理部门无安全执法专用车,导致农机监理工作开展难度大。

2)农机监理体系不完善。乡镇机构改革农机管理站撤并后,乡镇农机干部划入乡镇农业服务中心管理,没有设立专职农机安全监督管理人员,新设立乡镇的“交管办”难以有效履行农机安全监管职能,导致农机安全监管体系脆弱,安全保障能力较差。

3)拖拉机报废机制尚不完善。由于国家没有鼓励拖拉机报废的政策,农民主动申请报废的积极性不高,致使拖拉机、联合收割机超期使用现象严重,存在安全隐患。

4)保险标准不一,影响年检率。一方面国家实施的拖拉机交强险保费标准低,导致保险公司不愿保,农民投保难;另一方面部分地区保险公司将拖拉机运输机组均按运输型拖拉机交强险费率标准收取,致使保险费率大幅上涨,机手不愿投保,影响年检、上牌率。

5)个别地方低速载货车辆悬挂异地拖拉机号牌现象严重。四川省拖拉机牌证管理越来越规范和严格,但在部分地区,还是发现低速载货车辆悬挂外省拖拉机号牌的现象。全国拖拉机登记信息未实现联网,真伪查证困难,这给营运地的交通安全和社会稳定带来隐患。

4.3 工作建议

1)健全农机安全生产监管体系。完善全省农业机械安全监督管理体系,加强安全监理设施和装备建设,强化拖拉机、联合收割机注册登记、牌证核发和年度检验。推广应用移动式农机安全技术检测和农机驾驶人考试装备。加快建立农机市场准入、强制淘汰报废和回收管理制度,推进对危及人身财产安全的农业机械进行免费实地安全检验。探索开展农机政策性保险,认真落实农业部、保监委有关拖拉机“交强险”的费率标准并督促各地保险部门严格执行。

2)加大农机监理基础保障能力建设。进一步落实当前农机工作有关法规政策,完善各项机制。一是加快完善机构建设,抓好基层农机管理,着力解决目前基层农机管理“缺腿”的问题;二是加大投入,协调各级财政按照法律法规将农机监理工作所需经费纳入财政预算,给予充分保障,做好安全管理硬件的更新,增强执法所需的技术手段。