土地动态巡查岗位职责

土地动态巡查岗位职责（精选5篇）

土地动态巡查岗位职责 篇1

土地动态巡查岗位职责

为了建立持久的土地执法巡查监察工作，强化土地监察的职责，做好土地法规宣传，加大对违法占地行为的打击力度，把土地违法行为制止在萌芽状态，为农场公司的经济发展提供一个健康、有序、规范土地管理环境，特制定以下工作职责。

一、巡查成员监察负责全场巡查任务、土地违法案件查处、协调基层单位土地巡查工作。

二、对基层单位定期不定期进行巡查用地情况，发现违法用地情况及时向部门负责人汇报。

三、巡查重点是各类基本农田的保护，民营（私营）企业强占基本农田、农场职工建房占地等其它非农业建设用地保护情况。

四、建立巡查台帐，详细记载巡查时间、内容等查处的问题、处理结果，记录完巡查台账必须签字，每月底及时上报土地动态巡查报表。

五、对职工群众举报的土地违法案件，积极落实协调执法部门及时查处，在七日内作出处理并向当事人作出明确答复。

土地动态巡查岗位职责 篇2

关键词：GPS；动态巡查；卫片执法

当前土地违法现象猖獗，形势严峻，给土地执法工作带来巨大的压力；同时，在违法用地的及时发现查处上采用的技术手段还不够，“偏治理、轻预防”，也给社会造成了巨大的经济损失。为适应当前土地执法工作面临的新形势、新任务，充分运用现代科技信息手段改进土地执法方式，最终实现土地执法工作的信息化、智能化、规范化，成为当前土地执法工作的迫切需要。为此，宁波市结合本地土地执法工作实际，开展了“土地执法动态巡查系统”的建设工作。

1 业务需求分析

宁波全市面积9714平方公里，为了加强土地执法巡查工作，全市共配置了近百台执法巡查车。如何加强巡查车辆和巡查人员的管理和监控，强化监督和考核，确保土地执法巡查到位；如何利用全市国土资源“一张图”核心数据库成果和现代信息技术手段提高土地执法人员的工作效率和办案的透明度，成为土地执法动态巡查系统建设首要解决的问题。系统需要实现动态实时巡查、人员车辆监控、卫片执法检查、违法案件管理、综合统计分析和领导督查督办六大核心功能，并能与现有的国土资源“一张图”核心数据库实现信息共享。具体需求如下：

（1）动态实时巡查。通过系统，使外业巡查人员能够迅速得到巡查地块的现状、规划和审批信息，做到土地违法行为“早发现、早报告、早制止”，及时将土地违法事件扼杀在萌芽阶段，避免因土地违法激化社会矛盾。

（2）人员车辆监控。对巡查人员和车辆进行有效监管和调度，使执法巡查这一外业工作变得可视、可查、可考核，真正实现把执法监察工作任务和工作责任落实到基层分局和具体的巡查人员身上，做到责任到人，为上级督查、考核下级提供技术支持。

（3）卫片执法检查。将卫片执法与动态巡查等工作结合起来，通过卫片图斑、群众举报等信息分派巡查任务，同时对动态巡查情况进行复核，检查巡查人员的工作质量，形成完整的“天上看、地上查、网上管”的国土资源执法监察体系。

（4）违法案件管理。建立违法案件网上办理模式，使执法监察达到“操作流程化、程序系统化、管理规范化、处置快捷化、信息公开化、奖惩制度化”的要求，使执法监察管理由传统的人工纸质化操作向网络化、数字化阶段过渡，提高国土资源部门的执法监管能力。

（5）综合统计分析。宏观、全局、全程监控辖区内违法案件的位置分布和处理信息，实时统计、分析、汇总违法案件，实时生成统计报表；各级政府领导能够通过专线或其他方式打开系统终端软件，即可实时，地了解本辖区违法用地总量、违法用地总量和新增建设用地比例等关心的信息，确保共同监管、协同查处责任落到实处。

（6）领导督查督办。对重大违法案件，领导能够及时跟踪案件进展情况，进行督查督办。

2 系统总体框架

系统基于国土资源“一张图”核心数据库，通过无线通信技术、GPS/GIS/RS技术、工作流技术、空间数据库技术等现代科技信息手段，采用市局中心点集中部署，各县（市、区）国土资源局（分局）及国土所分散应用的建设模式。系统由管理端、移动端和外网监控端三大模块组成。管理端具备人员车辆监控、卫片执法检查、违法案件管理、综合统计分析、领导督查督办以及系统维护、数据交换等功能。移动端具有外业实时巡查功能，外业巡查人员采用手持GPS采集地类变化图斑，通过无线通讯网络将采集到的图斑信息发送到市局“一张图”中心服务器，自动与土地利用总体规划、土地利用现状、用地审批等信息进行叠加分析，实时将分析结果（如是否符合规划、地类情况、是否有用地审批手续等）反馈给外业巡查人员，判断是否为违法用地。通过数据交换，将系统的实时统计数据交换到外网，通过外网监控端，各级政府领导能够实时了解本辖区内违法用地总量、违法用地总量和新增建设用地比例等关心的信息。系统总体框架如图1所示。

（1）对数据库的要求。系统需要国土资源“一张图”核心数据库提供数据支撑，以便实时判断巡查发现图斑是否合法。必需的数据包括遥感影像数据、土地利用总体规划数据、土地利用现状数据和土地审批数据，实现土地批后监管外业巡查还需要土地供应数据，上述数据是开展土地执法动态系统建设的必备条件。

（2）对网络环境的要求。移动端和管理端的实时通讯需要租用移动通讯网络来实现，各级国土资源工作人员需要通过国土资源业务专网访问系统，各级政府领导可以通过电子政务外网访问系统外网络监控端。系统建设对网络要求较高，各个网络之间要充分考虑数据交换和安全问题， 移动客户端需要考虑无线信号盲区仍能够离线办理和断点发送。

（3）对终端设备的要求。外业巡查人员需要配置GPS移动终端，GPS移动终端需要考虑测量精度、支持GSM、内置GPS、摄像头、电容触摸屏、操作方便简单等因素。对巡查车辆进行监控还需要安装车载GPS。GPS移动终端设备选择是系统建设的关键因素，GPS移动终端接受信号的强弱、运行速度、操作方便等直接影响到系统使用的方便快捷。

3 系统特点

系统以“简单、快捷、高效、准确”为前提，采用全市集中部署、分级管理的应用模式，满足了宁波市土地执法巡查的应用需求，达到了全方位管人、全天候管车、全过程管案和全覆盖管地的目的。

（1） 全市集中部署、分级管理的建设应用模式。系统由市局统一建设，数据库部署在市局，各县（市、区）国土资源局（分局）及国土所用户直接通过终端访问市局系统；系统按市、县、所三级分级管理，各级用户权限不同，如市局能看到全市范围的违法案件，而分局只能看到自己管辖区域的违法案件。系统提供移动终端在线升级功能，减少系统的维护工作量。这种建设应用模式，节省了项目建设投资，实现了国土资源数据的共享，方便了上级对下级的监督和考核。

（2）系统操作简单、快捷高效、及时准确。由于基层国土所工作人员在计算机操作及GIS方面的水平相对薄弱，系统尽量做到操作简单、快速高效。外业携带的巡查系统界面简洁、操作简单，巡查人员只需经过简单的两步（采点、发送）就可以迅速得到划定地块的规划、审批和现状等信息。短短几分钟时间就可完成以前2个多小时甚至半天以上的工作量，工作效率明显提高，为早发现、早报告、早制止、早查处提供了科技保障。系统的实时统计、分析功能，又能及时准确生成统计报表，各类数据、报表的上报变得更加及时准确。图2为巡查图斑信息快速获取过程。

（3）动态巡查可视、可查、可考核。通过车载GPS，将每位巡查人员与车辆“捆绑”，实时跟踪巡查情况，系统记录历史轨迹，公布巡查里程和时间，自动生成巡查区域内巡查密度分布图，随时督查巡查效果，使动态巡查变得可视、可查、可考核，确保动态巡查制度落到实处，确保违法用地在第一时间发现。通过动态巡查发现的巡查图斑与卫片执法发现的违法用地图斑进行比对分析，可对动态巡查落实情况进行考核。图3 为系统生成的巡查区域巡查密度分布图。

（4）办案程序规范透明。巡查发现违法用地通过移动终端第一时间录入系统，违法用地查处所有环节都按预定流程全部在网上完成，各级领导能够对每个案件进行网上跟踪监督，督查督办。凡是相关案件没有及时办理，或巡查未发现而被群众举报、卫片执法中发现的，都要追究相关人员的责任，从而杜绝了执法监察人员可能存在的瞒报漏报、有案不查等情况，确保各类违法用地的到位查处。

4 结束语

本文从业务需求分析、系统总体架构、实现功能和系统特点等方面对土地执法动态巡查系统进行了论述，对全面推进国土资源执法监察信息化建设进程，促进国土资源执法监察方式的根本性转变，最终实现国土资源执法监察工作的信息化、智能化和规范化具有积极的指导作用。

参考文献：

[1]陈欣等.国土资源移动执法监察管理信息系统设计与实现.国土资源信息化，2011（05）：42-45.

[2]李鹏.基于Flex的物流车辆主动式监控系统的设计与实现.测绘通报，2012（05）：97-99.

[3]施浒立等.后GPS和GPS后时代的卫星导航系统.科学出版社，2012.

土地巡查情况汇报[推荐] 篇3

xx镇人民政府：

在七月二十二日至八月四日的土地控违巡查中，有以下巡查情况汇报：

一、从7月22日起，每天的巡查中，均发现兴发村19组的xxx都在加紧抢建，不听巡查人员的规劝，截止8月4日。该户以封顶并盖瓦了。该户恶意违建的制止情况均有巡查记录。并每天及时的汇报了镇政府。

二、在7月22日的巡查中，有黄土山村13组的xxx占菜园建房，已修到一层在装模准备现浇。

三、兴发8组，8月2日巡查中发现xxx，在规劝后，于本月利用巡查的空档间隙，抢建已打完地梁。

四、黄土8组汪勇，在8月3日的土地巡查中，通过上月的执法拆除震慑后，又死灰复燃继续恶意抢建。目前已装模准备一层楼面的现浇；该组的xxx也在抢建修至一楼已过预制板。

五、在8月4日的土地巡查中，发现黄土山村14组xxx占田建房，当天的现场巡查，该户已挖槽准备下脚；另外，兴发9组的xxx，xxx两户均在突击建房，该组群众已有4人次举报，反响强烈，影响极大；铁山村4组，中联北大门处，xxx也在当天的土地巡查中发现以挖槽准备扩建住宅。

对于以上情况，在巡查的过程中都一一制止过，但是没有从根本上解决“两违”现象。希望地方政府采取措施，对违建建筑予以拆除。否则，控违将流于形势。

关于动态巡查工作的自查报告 篇4

今年以来，我局根据《湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法》（简称《暂行办法》）的规定，结合工作要点，认真开展了动态巡查工作。截止7月底，我局对一级巡查区域已巡查了183次，其中，对基本农田区域巡了18次，对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起，现场制止违法行为41起，报告违法行为30起，立案8起。其中，在基本农田内发现违法行为4起，制止4起，立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下：

一、严格落实动态巡查工作实施方案制度。

在《暂行办法》的基础上，紧密结合我市具体情况，我局制定了《桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法》。在该实施办法中，明确了土地巡查和矿产资源巡查的主要对象，按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律，将我市巡查区域分为三个等级，并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中，对一级区域要求每星期巡查一次，对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法，制定了具体的动态巡查工作方案。

二、建立动态巡查责任制和激励机制。

我局与四个内设科室签定了工作目标责任状。各科室的动态巡查工作方案，对各自巡查区域具体分等定级，划片包 1

干，责任到人，明确分工。根据责任状，我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核，按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行，主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况，每月对动态巡查工作定期考核，定期公布考核结果，并对动态巡查中存在的问题及时讲评，以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩，与晋职任用挂钩，形成动态巡查工作的激励机制。

我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导，并完成了对其上半年考核。

三、建立动态巡查台帐，实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。

巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为，巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐，填写动态巡查月报表，做到月报表与台帐相符，台帐与实地情况相符。今年来，我们共制作动态巡

查报告7份、动态巡查专题报告13份。

四、加强动态巡查责任制度的网络建设。

我市建立了市、乡（镇）、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策，协助国土资源部门做好日常巡查，及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势，我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报信箱和举报电话，畅通举报渠道。目前，已接到举报电话3个，举报信1封。

五、进行现场宣传并及时制止违法行为。

对巡查中发现的违法行为，巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规，说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任，促使当事人自觉履行法律义务，中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微，还在萌芽状态，当事人能够及时改正的，责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重，但能及时制止的，坚决制止。对这些违法行为人，巡查人员都根据具体情况下达了《责令停止土地（矿产）违法行为通知书》。

2007年7月16日，由荣延军副局长带队，我们对沔城镇莲花池“农家乐”项目、桃源市恒昌纺织品进出口有限公司和桃源市联益铸造股份有限公司等三处违法行为进行了集中制止行动。其中，沔城镇莲花池“农家乐”项目在7月9日经下达《责令停止土地违法行为通知书》后，仍然继续施工。尽管事先进行了有关政策、法律、法规的宣传，但是

由于该镇组织委员陈顺清的煽动，执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大，执法人员主动停止了拆除，撤离现场。2007年7月31日上午，针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况，王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动前，我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动，在行动中执法人员与在场民工发生冲突，并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。

当然，我们在巡查中还存在一些问题，主要是：由于执法手段不丰富，制止力度还有待加强；对巡查区域还有巡查不到位的现象；在巡查过程中，还有走过场的现象。

对存在的问题，我们将在今后的工作中纠正，努力把动态巡查工作做好、做实。

桃源市国土资源监察局

土地动态巡查岗位职责 篇5

实

施

方

案

为及时发现、有效制止国土资源违法行为，严格依法查处国土资源违法案件，确保国土资源管理工作的正常开展，圆满完成双向目标任务，为我县经济建设保驾护航，特制定本方案：

一、指导思想

加大巡查力度，及时发现、有效制止国土资源违法行为，严 格依法查处国土资源违法案件，坚决打击国土资源违法犯罪活动，规范国土资源市场秩序，维护国土资源利益，为我县经济建设保驾护航。

二、巡查时间、次数

按照省、州动态巡查要求，局机关（法规监察股、执法监察大队）每月巡查（抽查）不得少于二次，乡（镇）国土资源所每周巡查不得少于二次，局机关动态巡查具体安排详见《动态巡查计划》。

三、方法

定期与不定期巡查相结合，对违法行为多发区和在违法行为

相对集中时间进行重点巡查，增加巡查次数，加大巡查力度。

四、巡查路线、区域

局机关动态巡查路线详见《动态巡查计划》，巡查区域：重点 是 一级巡查区域，即基本农田保护区，高速公路、国道、省道沿线，城乡结合部，库区周围。乡（镇）国土资源所巡查计划结合本乡镇实际制定并报县局，巡查区域：重点是 二级巡查区域，即 基本农田之外的其他耕地，县道、乡村公路沿线，村寨周围，并协助县局对一级巡查区域进行巡查。

五、目标任务

及时发现、有效制止国土资源违法行为，将国土资源违法行为消灭在萌芽状态。

六、要求

1、各乡（镇）国土资源所结合本乡镇实际制定本乡镇《国土资源动态巡查实施方案》、《国土资源动态巡查实施意见》《国土资源动态巡查计划》报县局；

2、落实人员、车辆、经费，保证动态巡查工作的正常开展；

3、尽职尽责，及时发现、有效制止国土资源违法行为，将 违法行为消灭在萌芽状态；

4、发现违法行为及时制止、调查取证，写出调查报告、提

出处理意见报县局；

5、督促、检查乡（镇）动态巡查情况，落实目标管理责任；

6、认真落实执法监察各项工作制度，杜绝有案不报、压案不查的现象发生；

7、详实、规范填写动态巡查登记、统计表，按时统计上报动态巡查情况。