清远市出台实施办法扶持中小微企业发展

2024-11-04

清远市出台实施办法扶持中小微企业发展（精选4篇）

清远市出台实施办法扶持中小微企业发展篇1

清远市出台实施办法扶持中小微企业发展

转载自：鉴证网

近日，清远市人力资源和社会保障局、财政局、地方税务局、经济和信息化局联合出台实施办法扶持中小微企业发展。执行期限至2012年底。

一是对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，并保证不裁员或少裁员的困难中小微企业，可使用就业专项资金为其在岗职工支付社会保险补贴、岗位补贴和职业培训补贴。

二是适当降低企业基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险费率。基本医疗保险单位缴费费率由6.5%下调为5.85%。工伤保险单位缴费费率由1%下调为0.95%。三是对依法参加基本养老保险、按规定履行缴费义务，暂时无力缴纳养老保险费的困难中小微企业，可向社会保险费征收机构申请在一定期限内缓缴养老保险费。四是对经认定的困难中小微企业，减半征收流动人员调配费。

清远市出台实施办法扶持中小微企业发展篇2

为贯彻落实国务院关于扶持中小企业特别是小型微型企业发展的部署, 加大对中小微企业的扶持力度, 积极应对国际金融危机的影响, 促进广东省经济平稳健康可持续发展, 近日, 广东省政府出台《2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施》 (下文简称《若干政策措施》) , 共56条, 帮助中小微企业有效应对当前面临的突出困难, 推动中小微企业平稳健康发展。

《若干政策措施》包括八个方面内容56条措施, 一是充分发挥财政资金支持引导和放大作用;二是认真落实扶持中小微企业发展的税收优惠政策;三是依法给予中小微企业行政收费、社会保险缴费、土地价格优惠;四是加大对中小微企业的融资支持力度;五是积极帮助中小微企业开拓国内外市场;六是强化对中小微企业的公共服务;七是加强组织领导, 建立健全责任机制, 确保国家和省的各项扶持中小微企业发展的政策措施落到实处;八是其他有关问题。

《若干政策措施》逐条明确了省政府各部门的职责, 并要求开展专项督察, 对执行政策不力、落实政策不到位的地区和部门给予通报批评, 并视情况追究领导责任, 同时明确文件中所列扶持政策措施, 国家和省有规定实施年限的, 按国家和省的规定执行。

清远市出台实施办法扶持中小微企业发展篇3

企业的有效融资需求得不到充分满足，中关村创新资源的优势就不能充分发挥出来。为进一步发挥金融在服务实体经济发展方面的重要作用，支持银行、保险等金融机构创新基于企业信用的金融产品和服务方案，帮助中关村小微企业获得融资支持，2014年5月27日，中关村管委会联合中国保险监督管理委员会北京监管局、中国人民银行营业管理部、中国银行业监督管理委员会北京监管局和北京市金融工作局出台了《中关村国家自主创新示范区小额贷款保证保险试点办法》（中科园发〔2014〕17号），对小微企业和相关金融机构给予重点支持。

中关村管委会副主任杨建华对《办法》进行了解读，“此次《办法》的出台，是贯彻落实国家相关政策精神，以金融助推实体经济发展、以金融服务科技创新的重要举措，对于促进中关村科技型中小微企业持续快速发展、做强做大，从而带动战略性新兴产业发展具有重要的意义。作为北京市首个关于小额贷款保证保险的支持政策，《办法》的出台也进一步体现了中关村政策先行先试的创新优势。”

《办法》相关条款规定，凡是成为中关村企业信用促进会会员及连续经营二年（含）以上的中关村高新企业，如果年销售收入在2000万元至1亿元，且无不良信用记录，都将可以通过投保中国人保财险中小企业贷款保证保险，在“无抵押、无担保”的情况下，获得广发银行提供最高500万元的信用融资贷款。

中关村管委会将对投保贷款保证保险获得贷款并按期还本付息的企业提供贷款贴息。单个企业的年度贴息总额不超过30万元。贴息比例与企业的信用“星级”对应关系如下：一星级企业贴息比例为20%（初次申请贷款的企业，按照一星级企业贴息标准执行）；二星级企业贴息比例为25%；三星级企业贴息比例为30%；四星级企业贴息比例为35%；五星级企业的贴息比例为40%；“瞪羚重点培育企业”在原有贴息比例基础上提高5%。

清远市出台实施办法扶持中小微企业发展篇4

黔工商办字(2012)30号

各市（州）工商行政管理局、财政局、金融办、经济和信息化委员会（工信委、工能委人力资源和社会保障局、商务局（商粮局）、审计局、国家税务局、地方税务局，人民银行各市（州）中心支行，各银监分局：

为贯彻落实《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》（黔府发〔2012〕7号），大力推进扶持微型企业发展工作，我们制定了《贵州省扶持微型企业发展实施办法》。经省人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。

贵州省扶持微型企业发展实施办法

第一章总则

第一条为大力扶持微型企业发展，根据《贵州省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》（黔府发〔2012〕7号）及相关规定，特制定本办法。

第二条扶持的微型企业应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业［2011］300号）确定的微型企业标准，且实际货币投资达到10万元，并带动5人以上（含5人）具有本省户籍人员就业。

第三条省、市（州）、县（市、区、特区）扶持微型企业发展工作领导小组负责组织领导和协调扶持微型企业发展工作，形成各级政府为主、相关部门协同、社会各方参与、工商协调服务、建设管理并重的工作机制。各级扶持微型企业发展工作领导小组下设办公室（以下简称微企办）。微企办设在同级工商行政管理局，负责会同相关部门组织开展微型企业的发展规划、创业培训、创业审核、政策扶持、监督管理等日常工作。

第二章扶持政策

第四条微型企业在实际货币投资达到10万元后，政府给予5万元的财政资金补助。

第五条微型企业除享受国家和我省对微型企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，其实际缴纳的所有税收中省级及以下地方留存部分总额进行等额奖励。单个微型企业税收奖励总额累计不超过15万元。

第六条有贷款需求的微型企业，可获得不超过15万元的银行贷款或担保支持。第七条按规定免收涉及微型企业的管理类、登记类、证照类行政事业性收费。

第三章创业申请

第八条享受创业扶持政策，应当同时具备下列条件：

（一）不属于国家禁止经商办企业的本省户籍人员；

（二）具有创业能力；

（三）无在办企业；

（四）创办的企业实际货币投资达到10万元；

（五）申请人与他人创办合伙企业或有限责任公司的，其出资比例不低于全体投资者出资额的50%；

（六）带动5人（含创业者本人）以上本省户籍人员就业；

（七）其他应当具备的条件。

第九条申请微型企业创业扶持的创业者，应当向创业所在地乡（镇）人民政府或街道办事处提交以下材料：

（一）微型企业创业申请书；

（二）身份证明；

（三）其他需要提交的材料。

第十条乡（镇）人民政府或街道办事处受理申请后，应当在3个工作日内对申请人是否符合本办法第八条第（一）、（二）项规定进行审查。对符合规定条件的，出具同意推荐意见。申请人应当将上述材料提交创业所在地基层工商分局。

第十一条基层工商分局受理申请后，应当对申请人是否符合本办法第八条第（三）、（五）、（六）、（七）项的规定进行初审。审查符合条件的，出具审查意见，并告知申请人办理企业名称预先核准、有关前置许可及扶持微型企业应当具备的相关手续等，同时将申请资料移送创业所在地县级微企办。

基层工商分局自受理申请之日起，应当在3个工作日内完成初审和资料移送工作。

第四章创业培训

第十二条各级人力资源社会保障部门会同同级微企办、农业、财政、扶贫等部门做好微型企业创业人员的创业培训工作。

第十三条县级微企办收到申请资料后，应当将创业申请人纳入微型企业创业培训计划，由人力资源社会保障部门组织有资质的培训机构按有关规定开展免费创业培训（已接受创业培训或具有相关创业知识的申请人可不参加），培训合格后颁发合格证。

培训机构的培训补贴标准、申请和拨付按照现行有关规定执行。

第十四条微型企业创业培训以提高申请人创业能力为目的，开展政策解读、项目选择、担保贷款、企业管理、市场营销、合同签订及风险规避、员工聘用与社会保障、工商税务知识、创业实例分析、创业投资计划书制作等内容的培训。

第五章创业审核及注册登记

第十五条申请人通过企业名称预先核准后，应当在创业所在地指定的银行以预先核准的企业名称开设账户，并在提交创业投资计划书前将投资资金存入该账户。

第十六条创业审核按照尽职审查和集中会审相结合的方式进行。申请人向创业所在地县级微企办提交有关前置许可资料和创业投资计划书后,微企办应当在3个工作日内完成初审,并将初审意见提交由工商、财政、人力资源社会保障、国税、地税、审计、经济和信息化、人民银行、银监、金融、商务等部门和单位组成的评审委员会审核。评审委员会会议原则上每10个工作日召开一次，也可由评审委员会主任根据工作需要提议召开。

第十七条创业审核应当重点审查以下内容：

（一）创业者基本情况；

（二）投资资金证明及经营场地证明；

（三）带动人员就业相关证明；

（四）人力资源社会保障部门颁发的培训合格证或具有相关创业知识的证明材料；

（五）投资计划书（应当具备以下内容）：（1）拟创办微型企业的人员及组织结构；（2）拟生产产品或提供服务情况及管理计划；（3）市场预测及营销策略；（4）创业投融资计划；

（5）财政补助资金使用计划等财务规划；

（六）注册登记应当提交的相关材料；

（七）其他应当审核的内容。

第十八条县级微企办应当及时将评审委员会审核通过的结果进行公示，公示期不少于3天。公示结束后，县级微企办应在3个工作日内，将已通过创业审核的申请人的相关材料移交创业所在地基层工商分局办理注册登记。

第十九条基层工商分局收到县级微企办移送的申请人的注册登记材料后，应当在5个工作日内依法办理微型企业注册登记。

第二十条各级微企办、相关部门和单位工作人员对创业审核中获知的商业秘密，应当予以保密。

第六章补助资金管理

第二十一条各级财政部门每年应当根据同级政府确定的微型企业发展计划，按程序报批后安排扶持微型企业发展资金预算。省、市（州）财政部门将应承担经费按一定比例预拨到县级财政部门。

第二十二条县级财政部门于次年向省、市（州）财政部门提出清算上年微型企业补助资金申请，省、市（州）财政部门按规定及程序审核清算后，纳入上下级财政结算事项办理。

第二十三条县级微企办每周汇总已注册登记的微型企业提出的资金补助申请后向同级财政部门申请拨付补助资金，由县级财政部门按国库管理支付规定办理，在5个工作日内将补助资金划入微型企业开设的银行基本账户。

第二十四条微型企业获得的补助资金，应当按《企业财务通则》、《小企业会计准则》进行账务处理。

补助资金应当按审定的投资计划书确定的购置或租赁经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等用途使用。

微型企业使用补助资金时，应提出申请经所在地县级微企办审核同意后，开户银行方可支付补助资金。

第七章税收奖励管理

第二十五条税收奖励由微型企业自创业后次年起每年2月底前向所在地县级微企办提出申请，县级微企办会同财政、税务等部门进行审核。

第二十六条各县微企办完成税收奖励申请审核工作后，于当年3月中旬前将相关资料上报省、市（州）微企办，由省、市（州）微企办分别会同同级财政、税务部门审核后于当年3月底前下达各级财政应承担的奖励资金，并通过年终财政结算办理。县级财政部门于当年4月底前完成税收奖励的办理工作。奖励资金由县级财政部门按国库管理支付的规定办理，资金划入申请人开设的银行基本账户。市（州）微企办在6月底前应当将税收奖励的审核、拨付情况报省微企办备案。

第八章贷款和担保管理

第二十七条有贷款需求的微型企业，可向县级微企办提出贷款申请，审查合格后，交由承贷银行或担保机构按照有关规定提供不超过15万元的银行贷款或担保支持。

第二十八条省金融办会同贵州银监局、人民银行贵阳中心支行选定在全省范围内有网点的商业银行作为承贷金融机构，并提交省微企办。

县级微企办根据省微企办选定的商业银行范围，确定具体的商业银行作为承贷金融机构，报省、市（州）微企办备案。

金融机构要简化操作流程，积极创新和开发适合微型企业的金融产品及服务，并为扶持对象提供信用担保和低息贷款支持。

第二十九条省内融资性担保机构要积极为有贷款需求的微型企业提供贷款担保，财政出资的融资性担保机构可根据实际情况减收微型企业的担保费。省经济和信息化委员会提出非财政出

资的融资性担保机构名单，微企办与承贷金融机构最终确定各方认可的担保机构并报省微企办备案。

担保机构对微型企业提供低保费担保的，可按有关规定享受担保业务补助及奖励。

第三十条符合《贵州省就业小额担保贷款实施办法》（贵银发〔2010〕4号）和《关于进一步推动妇女就业贴息小额贷款工作的通知》（黔财社〔2010〕195号）规定条件的微型企业，可申请就业小额担保贷款，并享受有关贴息优惠。

第九章服务体系建设

第三十一条加强创业辅导、管理咨询、人才培养、技术创新等公共服务平台建设，鼓励中介机构面向微型企业开展创业指导和综合服务，提高微型企业创业成功率。

第三十二条突出产业导向作用，合理引导微型企业产业投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，防止和避免盲目投资和低水平发展。