农村环境综合治理工作方案

农村环境综合治理工作方案（精选12篇）

农村环境综合治理工作方案 篇1

开展城乡环境综合治理，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系xx镇xx村的形象和竞争力。为深入贯彻落实镇党委、镇政府关于城乡环境综合治理的决策部署，在全村全面推进城乡环境综合治理工作，制定本方案。

一、治理目标

通过综合治理，到xxxx年春节前，达到xx镇xx村城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系要求，建立起覆盖乡镇、村庄的城乡环境治理和管理长效机制。

二、治理内容

（一）城市环境治理工程

1、强化环境卫生整治。全面治理环境卫生。全面加强民宅管理，建立健全“门前四包”。

2、强化环境保护工作。加强环境治理，依法查处违法违规行为。加快污水、垃圾处理基础设施建设。

（二）乡镇容貌治理工程

1、提高清扫保洁水平。全面清理公路沿线建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中区居住环境治理，消除卫生死角。建立专人保洁制度，全面清理街巷、居民区、公厕、河沟、堰塘的垃圾和杂物。

（三）农村环境整治工程

开展“四清”。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点清理房前屋后、道路、河道、沟渠的垃圾、污泥和杂物。规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染，彻底治理污水乱排、垃圾乱扔等现象。

（四）公民素质提升工程

1、普及卫生和文明常识。广泛开展养成良好公共行为的系列宣传教育活动。广泛深入开展爱国卫生运动，普及卫生知识和健康知识。突出抓好未成年人卫生文明教育。开展“文明出行，平安回家”教育活动。

2、培养公民良好行为习惯。教育引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，爱护公共设施，形成“讲清洁、爱卫生、讲公德”的良好风尚。

3、积极开展各种创建活动。广泛开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区等城乡精神文明创建活动，切实把城乡环境综合治理工作融入到群众性精神文明创建活动中。

三、工作步骤

从xxxx年3月25日—xxxx年2月底，分三个阶段开展城乡环境综合治理。

（一）集中突击阶段（xxxx年3月25日至5月1日前）

（二）推进深化阶段（xxxx年5月1日至国庆节前）

巩固集中突击成果，初步形成城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。

（三）全面提升阶段（xxxx年10月1日至XX年春节前）

对治理工作进行“回头看”，查找不足，总结经验，全面建立长效机制，使城乡环境治理和管理走上制度化、规范化、常态化的轨道，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城市品质提升、发展环境优化、干部作风转变、居民素质提高的局面。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立村级城乡环境综合治理工作领导小组，下设4个工作组。

（二）加强宣传，营造氛围。制定城乡环境综合治理宣传方案并抓好组织实施，进行多形式、多层次、立体式宣传，使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆知，形成人人有责、全民参与的良好氛围。及时宣传治理成效，总结推广典型经验，引导社会各界广泛参与，在全社会掀起城乡环境综合治理的热潮。

（三）加强督查，严格问责。将城乡环境综合治理工作纳入目标管理，严格考核奖惩。采取定期与不定期、明察与暗访、专报与通报相结合的办法，加强对各小组、各户治理落实情况的督促检查。

农村环境综合治理工作方案 篇2

1 制定符合我国国情的农村环境监测制度及技术方法标准

监测数据是改善环境质量的科学依据, 但是我国目前还没有建立针对农村环境质量的监测技术及方法, 虽然我国目前对此也做过试探性研究, 但是国家没有制定统一的技术方法, 建议为了使监测数据更具有可比性及科学性, 专门成立农村环境监测机构, 固定监测人员, 合理布置采样点位及采样方法, 制定统一的监测技术方法, 建立农村环境质量数据库, 研究农村环境污染的现状及规律, 为更全面具体的了解我国农村环境污染现状及制定改善方案提供科学依据。

2 合理规划农村布局及加强农村环境质量监测

农村作为我国的粮食储备库, 其环境质量关系着全国人民的饮食安全, 因此建议对我国农村在进行普查, 并统一监测标准及评价机制, 根据普查、生态环境状况指数及监测结果, 对其环境质量进行分级, 并将我国农村分为传统作业型农村、现代机械作业型农村、养殖型农村、工业生产型农村。其中传统作业型农村主要是使用绿色肥料、基本上不使用农药, 其水质、土壤、空气及生态环境保护良好的农村, 这是我国应该大力保护及提倡发展的农村;现代机械作业型农村是使用化肥、农药及机械作业的农村地区, 这些地区是我国粮食的主产区, 也是环境污染较为严重的地区, 为了提高粮食质量与产量, 建议对农药化肥制定合理的使用标准, 统一生产作业, 定期对该地区的土壤、水质、空气及生态环境状况进行监测调查, 以此为科学依据, 进一步改善其环境质量;养殖型农村主要从事家禽、家畜养殖为主, 提供肉类及蛋类的主要产地, 也是对农村水环境污染贡献较大的地方, 由于家禽及家畜的排泄物可作为农作物的肥料, 建议养殖型农村与现代机械作业型农村能够穿插布置, 以便于农作物秸秆及养殖排泄物的综合利用。工业生产型农村主要是指以工业生产为主的农村, 随着城市的扩大, 工业有向农村扩展的趋势, 占用大量的耕地及对农村环境产生不可逆转的污染, 特别是有毒、有害、“三致”物质、易于在生物体内累积的有毒物质对农村环境产生巨大的影响, 建议严格控制工业向农村的扩展, 对于现有的对耕地很近的工业的污染物排放严格管理, 确保达标排放, 加大对该农村区域的工业及环境质量的监测频次, 防止农村环境质量的进一步恶化。

3 加大投资力度, 建立规范化的农村环境管理机制

农村环境质量的改善工作任重而道远, 是一项关系民生的重要任务。建议专门成立农村环境管理机构, 加大对硬件的投资及人才的配置, 专门负责农村环境的管理、监测、污染现状及其规律研究、环境的修复方案等等, 为政府部门及时了解农村的现状及制定农村环境保护方案提供科学依据。

4 因地制宜制定农村环境生态恢复方案

我国幅员辽阔, 各地的地域差异很大, 农村环境也存在很大的差别, 特别是生态环境方面。目前, 我国面临着严重的农村生态问题, 特别是西部草原的退化引发的一系列生态问题、林地无节制砍伐导致的水土流失问题、农药化肥的使用引起的土壤质量急剧下降及盐碱程度加剧、农副产品的安全等等生态问题, 都是制约我国农村经济发展的重要问题, 因此农村的生态保护问题已经刻不容缓, 急需得到政府部门的重视。

生态问题是个历史积累的结果, 因此生态的改善工作也不是一朝一夕能够完成的。我们国家在改善农村环境、恢复生态方面投入了很多的人力物力, 取得了一定的效果, 但是农村的环境安全问题及生态问题仍然影响着当地居民的生产、生活, 甚至有些居民喝不上清洁的水、呼吸上清洁的空气、吃不上安全的食物。

本文建议各级政府部门重视农村环境的生态恢复, 在农村环境监测的基础上, 对农村的环境污染状况及其规律进行研究, 进而因地制宜的制定生态恢复计划及方案, 最大限度的恢复生态环境。

5 加强农村基础设施建设, 改善农民的居住环境

农村的基础设施建设已经远远落后于农村的发展, 所以国家提倡新农村建设, 一方面居民集中有利于基础服务设施的建设, 另一方面有利于农村垃圾的收集及清运。但是与各方面发展都很成熟的城市相比, 农村的基础设施建设基本上是处于起步状态, 特别是农村的生活垃圾随意排放而引起白色污染, 农作物秸秆得不到有效处理致使每年收割季节因秸秆焚烧引起严重的大气污染事件, 居民及家禽排泄物直接排放引起的地表水及地下水的严重污染问题等。根据城市发展的成功经验, 提高居民保护环境的意识, 建立起生活垃圾的集中收集、清运及处理系统, 集中建设污水处理管网及中水回用系统, 采取有效的措施来处理农作物秸秆及排泄物, 尽量变废为宝, 将其资源化、无害化。

结语

解决农村环境污染问题任重道远, 首先应制定针对农村环境质量统一的、科学的、合理可行的、符合我国国情的监测技术方案, 建立起农村环境质量污染数据库, 探索其污染现状及其发展规律, 为污染质量工作提供科学依据;本着资源循环利用原则, 合理规划农村布局, 建立有利于资源循环使用的农村生态园区, 保护未被污染的、生态良好的农村区域, 限制污染较为严重的农村的发展, 逐渐淘汰在农村地区建高能耗、高污染、有毒性的工业项目, 并加强对这些区域定期监测, 随时掌握环境质量的变化方向;加强及规范农村环境的管理机制, 加大资金及人力的投资, 确保农村环境改善有序进行;因地制宜的制定农村地区的生态环境恢复方案, 为改善农村环境奠定坚实基础;通过新农村建设, 采取合理有效措施加强农村的基础设施建设, 提高当地居民的环境保护意识, 逐渐改善农民的居住环境。

摘要：农村环境污染日益严峻, 逐渐成为制约我国经济发展的瓶颈。本文着重建议统一农村环境质量监测的技术方法及标准, 并以此为科学依据, 从合理规划农村局、加强农村环境质量监测、规范管理机制、制定生态恢复方案、加强农村基础设施建设等方面, 提出中国特色的改善农村环境质量改善的研究方案。

关键词：农村环境质量,污染,监测,治理,方案

参考文献

[1]魏晋, 李娟, 冉瑞平.等.中国农村环境污染研究综述[J].生态环境学报, 2010, 19 (9) .

[2]黄季焜, 刘莹, 等.农村环境污染情况及影响因素分析[J].管理学报, 2010, 7 (11) .

农村环境综合治理工作方案 篇3

关键词：农村；环境保护；环境治理；城镇化建设

中图分类号： F323.22 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.12.003

我国的农村环境问题长期以来未得到足够重视。城市由于发展早，开发早，环境问题出现早，所以较早地得到了人们的重视，并得到了长效地治理和大量地投资。然而，由于农村开发晚，环境问题长期得不到重视，环境问题已经日益严重。目前，我国农村的环境问题呈现愈演愈烈的态势。加之由于农村经济相对落后，环境治理的技术和资金得不到有效的保障，这在未来会严重影响农村的发展。

1 农村环境污染现状

1.1 农药污染

农村人口以土地耕种作为生存的根本手段。随着我国人口的不断增长，城市人口对农产品的需求量越来越多，这对农民和土地提出了更高的要求。为了提高产量，保持农作物的基本供应，大量的农药使用到农作物的种植过程中。这些化学农药不但对人体有很大的危害，同时还难以降解，对土质造成了不可逆的伤害。

1.2 农膜污染

大棚种植让人们对果蔬类农产品的食用不再受季节影响。但农膜简单处理的后果是大量的白色污染在不知不觉地影响着土质。近年来，我国的农膜产量以每年10%的速度不断增长，到2010年我国的农膜废弃量达到50万吨，这严重影响了农作物的生长，破坏了生态环境。

1.3 焚烧秸秆

近几年，曾经有新闻报道称，乘客在飞机上看到了一片广袤的地区上空冒着滚滚浓烟，这正是农村大面积焚烧秸秆产生的现象。秸秆焚烧不但使空气中产生大量的漂浮颗粒物，严重影响环境，而且由于火情控制不当非常容易造成火灾。

1.4 养殖污染

养殖污染主要来自于对牲畜粪便处理的不彻底。这些粪便往往被直接掩埋，甚至露天处理。粪便中的BDO、CDO、氨氮等物质都严重超标，不但直接影响人们的身体健康，还会造成严重的水污染。

1.5 工业污染

随着农村城市化进程的不断加快，农村开始建起了大大小小的工厂。由于审批制度不完善，管理制度不严格，这些工厂在环境治理和废料排放方面毫无作为，废弃物的排放对农村环境产生了毁灭性的打击。

2 农村环境治理存在问题

2.1 政策导向不够明确

在唯GDP论英雄的时代，各地政府对环境问题不够重视。为了提高经济总量，不断扩充农作物的种植面积，农药用量也不断增加。为招商引资，忽视了环境问题。这些都是农村在发展经济和环境治理过程中政策导向不明确而导致的。

2.2 先进经验不能吸收

在城市，许多治理环境问题的方法已经被证明有了良好的效果。然而，这些先进的经验不但没有得到农村环境部门的重视，农村环境的破坏行为反而有增无减。这种先发展经济再治理环境的行为是严重的本末倒置。

2.3 制度宣传不够扩展

农村交通闭塞，对外界的了解相对较少。在治理环境问题的过程中很重要的一点就是要靠相关部门的宣传和指导。而由于不重视、不明确、不作为的现象，导致农村对环境保护的意识停滞不前。

3 加强农村环境治理的建议

3.1 清洁生产

农村的环境治理要吸取城市环境治理的经验教训，破解先污染后治理的误区。相对于城市而言，农村环境问题改善最重要的就是要清洁生产。无论是农产品生产，还是畜牧业养殖，都要进行清洁生产。清洁生产就是要在源头上保证农作物的质量，同时减少“饮鸩止渴”的生产行为。做好清洁生产就解决了农村环境一半的问题。

3.2 循环利用

农村的土壤污染、水污染都是由于农村发展的粗放模式造成的。在当今，城市已经开始逐渐摆脱这种发展模式，但在农村做得还不够。农村要吸取城市发展积攒的宝贵经验，改变观念，引进技术使农业生产过程中可以被循环利用的原材料不被浪费。循环利用不但降低了生产成本，提高了收益，同时对治理环境也有重要意义。

3.3 边建边治

农村经济的发展离不开企业和投资的引进。但是，在引进企业的同时，政府要制定政策对企业实施边建边治的方式。招商引资和环境治理两手抓，两手都要硬。特别是对周边环境能够造成严重污染的企业，在引进之前，要重点考察企业资质，手续是否健全，污染物排放处理设施是否完备等情况。只有在通过考察以后，才能允许企业进入。对于没有资质的企业，宁可不引进，也绝不能等生态坏境崩溃以后再治理。

4 结语

当前，我国农村的环境已经到了十分严重的地步。由于长期生产积累的弊端和企业进驻以后产生的新的环境问题，农村的生态环境已经到了不得不治理的程度。各级政府应当充分认清农村环境中出现的问题，采取有力措施针对环境问题进行治理。特别是优化我国的农业生产模式，管控农村招商引资手续是农村治理环境污染的重中之重。

参考文献

[1] 邢巧，饶云聪，王晓辉，等.海南农村环境保护规范研究[J].环境与可持续发展，2009，（3）：23-241.

[2] 郭建，孙惠莲，胡俊苗.农村环境污染防治的制度创新研究[J].安徽农业科学，2009，37（34）：17110-17112，171151.

[3] 黄韬，高宏，梁润霞.农村环境污染问题分析及治理措施研究[J].安徽农业科学，2008，36（21）：9270-92721.

农村环境综合治理工作方案 篇4

关于全镇农村环境卫生综合整治工作

实施方案

各村委会：

为了进一步搞好农村环境卫生综合整治，全面改善全镇群众生产生活环境，扎实推进社会主义新农村和生态镇村建设及县委县政府安排部署“城乡环境整治年”工作，按照“五个规范，三个全面提升”（规范垃圾收集、清运和处置，规范户外广告和牌匾设置，规范城乡街巷摊点摆设，规范城乡乘凉停放，规范建筑工地管理。全面提升全镇环境基础设施水平，全面提升城乡建设和管理水平，全面提升城乡居民文化素质和道德修养）的要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照社会主义新农建设的总体要求，坚持解决“城乡环境脏乱差”问题，巩固省级卫生镇、村的成果。实行政府主导、各村联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生综合整治，为全镇经济社会快速发展营造清洁、整齐、优美的城乡环境。

二、整治的重点部位1、4条主干线：**国道沿线、**省道沿线、**路沿线。

2、中心集镇：镇区街道

3、中心村：各村主干街道

三、整治的内容及要求

在镇政府的主导作用下，各村干部要充分发挥模范带头作用，按照“户集村收、集中处理”的原则，认真开展“一建三改”（建沼气池、改厕、改圈、改厨）和“四清”（清垃圾、清杂草、清淤泥、清路障）活动，切实解决农村“十乱”（杂草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建）现象。

1、全镇集中建设垃圾填埋场1个，各村以村为单位配置垃圾清运车辆。

2、建立健全村级卫生文明公约，将卫生责任区落实到户。

3、以村为单位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10户为单位配垃圾桶。

4、以村为单位确定卫生保洁员定期进行垃圾清运工作。

5、各村每月底进行一次清洁大扫除，确保每户房前屋后保持整洁，公共场所由保洁员或卫生清洁小组轮流清扫。且以村为单位每季度开展一次“卫生光荣户”评选活动，评选结果要进行公示。

6、国道两侧从水沟外缘算起50米内、省道两侧从水沟外缘算起15米以内、县道10米以内不得建地面构造物。

7、以村为单位拆除紧邻公路影响村容村貌、路容路貌的破旧废弃房屋、厕所、猪圈，清除草垛及其他堆积物；取缔占道经营的废品回收站、木材加工厂、建材经销点、小卖部；要争取做到主干道旁的常年整洁、清洁。

8、禁止在公路上打场晒粮、摆摊设点、乱停乱靠，有条件的村要集中修建晒场。

9、主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放羊、栓系牲畜。

10、保持农村新建房屋周边环境的整洁，及时清运建筑垃圾。

四、工作步骤

1、宣传发动阶段（2012年2月1日----3月1日）。在镇环境卫生综合整治工作领导小组的统一领导下，各村要实行“一把手”负责制，成立相应的工作小组，召开村级环境卫生整治工作动员会，并进行广泛宣传活动，明确卫生整治的意义、目标、内容和要求，提高环境卫生整治工作的认识，形成一个有声有色的环境卫生整治氛围。同时，要通过多种形式，大力开展宣传教育活动，营造浓厚的整治氛围，做到广泛动员，人人参与。

2、综合整治阶段（2012年3月1日----12月15日）。镇政府在充分调查摸底的基础上，制定切实可行的环境卫生整治工作方案。要按照政府主导、农民主体、多方参与的原则，坚持因地制宜、先急后缓、尽力而为地逐步推进，全面开

展道路、集镇、中心村的存量垃圾清理工作。同时，根据全镇环境卫生整治工作的内容、要求，要加强对此项工作具体领导，集中主要精力和人力，认真进行环境卫生工作的全面整治，确保环境卫生整治工作按时按质完成。

3、检查验收阶段（2012年12月16日----12月20日）。各村要组建检查小组，按照相关标准，对辖区内的主干线、所在集镇、中心村的环境卫生进行自查自纠，并形成书面总结汇报材料，上报镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组办公室；镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组将于3月上中旬开始，每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查，以简报的形式予以通报。按加权平均为各村全年城乡环境综合整治目标考核的重要依据。

五、保障措施

1、建立领导责任机制。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，事关农民群众的切身利益，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村“一把手”为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村、包段面的工作责任机制，确保责任到人。

2、建立多元投入机制。充分发挥农民群众的主体作用，引导村民“一事一议”自主投资投劳，共建美好家园，推进镇村卫生保洁工作；切实凸显政府主导作用，镇级财政对垃圾（清

运）设施、村容村貌整治等适当予以补贴；积极组织镇领导针对各村开展对口帮扶，改善农村环境卫生；同时，可以采取市场运作方式，有效拓宽农村环境整治的资金筹集渠道。

3、建立工作激励机制。镇政府将农村环境卫生综合整治工作纳入城乡环境综合整治考核的重要内容，对环境卫生整治成效明显的村予以表彰奖励。各村要抓好日常整治工作，总结推广典型经验，督促后进行整改，促进环境整治工作平衡发展；各村对农户的环境卫生整治实行“月查季评年颁奖”，引导农民树立良好的卫生习惯，使农村环境卫生整治步入常态化、制度化的良性发展轨道。

4、建立长效管理机制。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实；各整治村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题；镇城乡环境卫生综合整治领导小组办公室要定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。

xx镇人民政府

二〇一二年四月十一日

档

农村环境综合整治方案 篇5

一、工作目标

围绕全镇农村环境综合整治工作的核心任务，全方位、多形式地做好宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中，提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境，使我镇城市形象不断提高，群众居住环境更加舒适。

二、宣传重点

1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的主体地位，理解和认清各自所要承担的责任和义务，并积极配合、主动参与到整治行动中来。

2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法，教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。

3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程，营造比、学、赶、超氛围。

三、宣传方式

1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语，发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》，并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治，积极营造良好的社会环境。

2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。

3、在各学校深入开展相关主题教育。

4、组织党员开展活动，充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。

四、宣传要求

1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性，切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。

2、各村要及时提供有关线索、素材，并做好宣传报道工作。

农村环境综合整治实施方案 篇6

农村环境综合整治实施方案

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

二、基本原则

（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。

（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务

（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

（二）长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到2017年底，建成“美丽乡村 计划”省级示范点11个,到2020年底，建成“美丽乡村 计划”省级示范点20个，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。

四、工作重点

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。

（一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生；“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

（二）继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到 100%；“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式”，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；“垃圾转运和处理设施建设”，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

（三）积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”，利用 2015至2020年5年时间，在全县开展农村环境连片整治示范工作，重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设，其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区，培育示范典型。通过农村环境连片整治示范，为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验；“抓好农村环境综合整治精品示范点”，结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村，打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”，全面推进农产品质量安全区域化管理，建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。大力发展生态农业，加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式，大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

（四）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿，按照“三新五有”（结构体现新设计、建设采用新 材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2015年5月—7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

（二）集中攻坚阶段（2015年7月—2015年 12月）。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战，特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

（三）长期整治阶段（2015年12月--2020年 12月）。按照先易后难、循序渐进原则，遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

（四）考核验收阶段（实施期间每年12月份）。每年12月份，由县 领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位，对农村环境综合整治进行考核验收。

六、保障措施

（一）加强 领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县人民政府研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为“一把手”工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时 总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。

（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

农村环境综合治理工作方案 篇7

根据第一次全国农村环境保护工作会议的部署, 2 0 0 8年中央财政安排5亿元支持农村环境综合整治。在大量调研的基础上, 按照突出环保特色、发挥资金整体效益的思路, 确定了中央农村环保专项的支持重点, 即通过建设水源保护区、实施应急保障等措施, 着力解决农村饮用水污染问题;通过完善以农户为主体的小规模畜禽养殖污染防治措施, 实行综合利用, 着力解决畜禽养殖污染问题;通过因地制宜地建设集中与分散相结合的水污染治理设施, 采取垃圾收集、运转等措施, 着力解决突出的生活污水和垃圾污染问题。

2008年度共收到32个省 (自治区、直辖市、兵团) 和4个计划单列市申报环境综合整治村庄3000多个, 生态示范创建村镇400多个。经过审查筛选, 5亿元农村环保资金将用于支持全国7 0 0个村镇。其中, 约4.5亿元用于“以奖促治”方式支持的6 0 0个村庄, 引导和推动农村环境综合整治工作;约5000万元用于“以奖代补”方式支持的100个村镇, 促进开展农村生态示范创建工作。

按照项目支持方案, “三河三湖”、松花江流域以及国家重点扶持地区存在突出环境问题的村庄将得到重点支持, 将有超过400万的农村人口直接受益, 可带动各地农村环保投资近1 0亿元。

农村环境综合治理工作方案 篇8

关键词：农村环境；治理；污染；对策

中图分类号： X321 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.001

1 当前农村环境污染的现状

现在的农村环境，在工业化、城市化、市场化等发展的浪潮中，环境污染呈现出前所未有的恶化，具有点面共存、生活和工业污染同在、新旧交织等特点，工业及城市的污染面逐渐加大，对农村的土地安全、水源安全、空气安全等都构成了威胁，加上对农村环境的保护不力，一些政策、法规、标准体系都不健全，使得新形势下农村的环境问题日益突出，对农民身体健康和财产安全都构成了严重的伤害，制约着农村经济的可持续发展。农村居民的自身污染也十分严重，如生活垃圾、污水等不经处理随处乱泼、乱倒现象十分普遍，而对一些畜禽养殖及农业废弃物缺乏管理，杂草乱堆、秸秆遍地，农村环境的脏乱差现象仍十分常见。

2 农村环境综合整治工作存在的不足

2.1 对环境的治理宣传不够

环境保护部门虽然已经意识到了农村环境整治的重要性，但在管理过程中，还没能形成整体整治的格局，只是在一些地方进行试点。对于环境的治理工作也缺乏宣传力度，很多农民还没有对环境治理上升到一定的认识高度，不是十分重视，参与共同管理的热情和积极性都不高，老习惯、老传统、老思维仍然在部分地区存在，对于环境的自觉保护还未能形成普遍的行为。

2.2 城乡结合部成为治理难点

在城镇扩大化及新农村建设中，多数地方的城乡结合部都是环境污染治理的难点，这些地方由于人员混杂，基础建设落后，脏、乱、差问题是管理者最为头疼的问题，白色污染、生活垃圾、农作物秸秆、废弃物遍布田间地头、沟渠水畔，这些污染物的处理耗时费力，但收效甚微。

2.3 工业及养殖业的污染更加严重

很多地方的农村，由于在土地及税收方面都有很大的优势，一些工业企业及畜禽养殖业都会把场所设在农村，而且在建设这些企业时，选址布局都有很大的随意性，缺乏科学的安排，多数都是依水而建，而在生产过程中为了减少投入，多数企业都没有废水及废物的专门处理程序，往往直接排入水体或弃到野外，给农村的环境带来严重的污染，水体富养化及土壤重金属超标，空气中散发着有害气体。

2.4 农村的环境管理缺乏制度保证

当前农村环境的污染已到十分严峻的程度，但综合治理仍没有完全提上日程，相关的法律、法规仍不完善，长效的管理机制还没有建立健全。改变这种现状与政策的指导及资金的支持是密不可分的，在综合治理过程中需要大量的人力、物力和财力，每项工作都离不开资金支持及相关部门进行具体落实，这些都影响了整治工作的顺利推进。

3 加强农村环境整治的对策

3.1 加强宣传，提高意识

要充分利用媒介优势，发挥高科技产品和手段的优势，进行大力宣传，比如电子宣传栏、广播、电视、网络、手机、报纸等多种形式，进行多层次、全方位的宣传，提高群众对环境的关注程度，引起对环保的重视，积极主动地参与到农村环境综合治理工作中来。学习科普知识，接受法制教育，提高环保意识，自觉形成环保行为。

3.2 建立农村环保长效机制

农村环境的综合治理需要从制度上加以保证，用方针政策进行指导，通过规章制度进行约束，制定农村相关的配套机制，建立和长效的治理机制，是农村环境治理的准绳。对于管理者要实行考核，把农村的环保工作同领导的目标责任结合起来，进行业绩挂钩，协同建设、环保、水利、卫生、教育等相关部门共同完成农村环保工作的开展。对于村民，要进行科学组织并积极参与到管理中来，政府管理同村民自治相结合，完成农村环境的连片治理，推进农村的生态文明建设。

3.3 确保资金的合理投入

充足而有效的资金保证是决定农村环境综合治理顺利进行的关键。在管理时要结合本地的发展情况，立足于本地优势，对农村环保资金的投入形式进行创新，整合项目，同农田改造、新能源开发、产业结构调整及现代化建设相结合，除国家的投入资金外，要广开渠道进行多方筹资，保证资金供应并充分发挥资金的集聚效应。

3.4 加强引导，促进农村环境整治有序进行

鼓励城市污水和垃圾处理设施服务范围向周边村镇延伸，实现城乡基础设施共享。组织实施农村环境综合治理项目，因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理设施建设，开展农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖污染减排试点工作。在新农村建设中，特别是在农民集中居住点建设过程中，要考虑农村生活污水处理设施和清洁能源工程建设。引导乡（镇）建设工业集中区和农民集中创业点，建设标准化厂房，建设方便集中的治污设施。用好农村环境整治资金政策，正确引导农村环境整治工作有序开展。

4 结语

针对当前农业生态环境的情况，应加强农业环境政策法律建设，完善政府职能，健全环境管理体系，加强环境执法力度及深度。加强环境宣传教育，增强广大群众环保意识。农村环境综合整治是一项长期的系统工程，面广量大，在认真贯彻各项整治措施的过程中，应结合当地具体情况因地制宜，排查主要污染特征，加大力度优先整治，确保农村的环境绿色生态。

农村环境综合治理工作方案 篇9

为贯彻落实《加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见》，加快改善我市农村人居环境，扎实有效推进我市社会主义新农村建设，结合我市实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观和全省加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设电视电话会议精神，以农村环境综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点，动员全社会各界力量，开展农村环境综合整治活动，使整治后的村庄环境优良整洁，乡村风情浓郁，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。

二、整治范围

本次整治范围重点是各乡镇政府驻地，各乡镇上报的20xx年纳入整治的行政村(297个)。

三、整治内容及标准

农村环境综合整治主要围绕“六清三化”，加快建立农村环境长效管理机制。“六清”即：清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱搭乱建，“三化”即村庄绿化、亮化、美化。

(一)清垃圾。以消灭污染源为重点，对道路两侧、村内外、院内外、室内外的各类垃圾进行彻底清除，及时清运到村垃圾集中堆放点(场)，能利用的进行()资源化处理，不能利用的进行安全填埋。严禁垃圾随意倾倒、随意堆放。

(二)清粪便。对畜禽实行圈养，及时清理人畜粪便，冲刷厕所和圈舍，并消毒灭菌。清理出的粪便要运送到村外，定点管理。没有堆放场的村，农户要将粪便运送到自家承包田地头，确保农户庭院、村内外道路无粪便，清洁卫生。养殖场要集中处理好畜禽粪便污染问题。

(三)清污水。积极规划完善村庄排水设施，搞好沟河、坑塘综合治理，从源头上解决农村生活污水排放和村内积水问题。有条件的村规划建设村内排水道。杜绝污水乱泼、横流现象。

(四)清路障。平整路面，村与村之间及村内道路平坦。疏通村内断头路，清理占道树木、堆放物、建筑物等。

(五)清危房。全面拆除村内所有破旧危房。拆除村内所有废弃的残墙破壁，正在使用的要及时修复。

(六)清乱堆乱搭乱建。开展柴草搬迁会战，村内的柴草统一堆放，摆放整齐，远离住房，安全防火。全面清理村内外的一切乱搭乱建的建筑物，清理村内外占道厕所等。杜绝柴草乱垛、杂物乱堆、违规乱建等现象。

(七)绿化。主要道路建有绿带和行道树，整齐、美观;因地制宜建设公共绿地;庭院尽可能栽植花果树木，达到省“绿化生态示范村、镇”标准。

(八)亮化。乡镇所在地主街道要全部安装路灯，每乡镇必须要有一条“亮化路”，有条件的乡镇次干道也要安装路灯亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。

(九)美化。主街道两侧建筑物尽量统一外粉，配以宣传墙字、宣传画等。全面清理乱帖乱画现象。

四、时间安排

本次综合整治活动时间安排30天，分三个阶段进行。

(一)动员阶段。从3月13日至3月17日为动员布置阶段。各乡镇要按照方案要求，认真制订出本乡镇的农村环境综合整治活动方案，做好动员部署，广泛发动，充分调动广大群众和社会各方面的力量，开展好整治工作。包村市领导、包村市直单位主要领导和抽调的包村干部参加乡镇动员会。

(三)验收总结阶段。从4月8日至4月12日为检查评比总结阶段，由市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室联合组织验收，对工作成效明显的乡镇评出一、二、三等奖，评出先进包村市直单位，进行表彰和奖励;对工作不力，成效不明显的后进乡镇给予通报批评，电视曝光，并对乡镇及包乡镇、村的市直单位主要领导实行责任追究。

五、保障措施

(一)加强领导，精心组织。本次农村环境综合整治活动由市新农村建设工作领导组统一领导，市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室具体负责。市四大班子领导()成员按包乡(镇)分工落实任务。各乡(镇)为此次整治活动的责任单位，党委书记为第一责任人，要成立领导组织，建立领导班子成员分包整治村责任制，加强乡镇干部包整治村的力量，按包片、包村分解任务，并成立专门的`“六清三化”小分队，协助各村搞好整治工作。实行市直单位包村督导、协助开展整治活动责任制，每个市直单位根据分包村庄的数量，按照每村不少于2人抽调人员，并明确一名科级领导干部带队入乡进村，在所在乡镇党委、政府的领导下开展工作。每乡镇要为所整治村派1名干部协助市直驻村工作队开展工作。市委、市政府对乡镇、村和包村市直单位“捆绑”考核，联动责任追究。各乡(镇)、各村和市直单位要按要求、按进度、保质保量完成整治任务接受考评。市里将适时召开全市农村环境综合整治工作现场会，交流经验，推进工作。

(二)全面发动，广泛参与。各乡(镇)要动员全社会的力量，迅速掀起农村环境综合整治的高潮，形成政府主导、农民主体、多方参与的社会氛围。开展讲文明、树新风、创环境活动，提高村民的环境意识，清理环境死角，告别不良陋习。各村要建立一支工作负责的环卫专业队伍，建立一套行之有效的环卫专项制度，配置简易环卫设施，逐步建立“组保洁、村收集、乡(镇)运转、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。要通过《村规民约》等手段落实“门前三包”制度，积极研究制定保持环境整洁的长效治本机制。

(三)加强信息和情况反馈。各乡镇要指定信息员，认真负责地把本乡镇集中整治的综合性、动态性、经验性的信息及时快捷报送市新农村办公室。市新农村办公室将把信息和情况反馈工作作为一项重要内容，纳入新农村建设量化考核中。

农村环境综合治理工作方案 篇10

中共郭仓镇委员会 郭仓镇人民政府

郭仓镇2012年农村环境综合整治实施方案

为进一步统筹城乡发展，切实改善农村环境面貌，加快构筑城乡一体化发展新格局，根据《中共汶上县委、汶上县人民政府关于加强农村环境综合整治推进生态文明乡村建设的意见》（汶发„2012‟24号）要求，结合我镇实际，现就深入开展农村环境综合整治工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“村容整洁、乡风文明”为目标，充分调动基层群众的积极性、主动性，群策群力，齐抓共管，从根本上治理镇驻地和农村的环境卫生，形成环境卫生保清保洁的长效机制，为群众的生产生活供整洁优美的外部环境，促进全镇经济社会事业又好又快发展。

二、工作目标

以国道、省道、县乡道路、村内主要道路等为重点整治区域，清理重点区域内的土堆、粪堆、柴堆、建材等路障，清理乱堆乱放的秸秆、杂草，清理街道两侧排水沟内污水、污泥；清理路边、沟渠散落的秸秆、杂草，严禁在国道、省道、县乡道路、村内主要道路堆放秸秆；逐步构建保持清洁卫生的长效机制。

三、建设标准和内容

（一）规划编制。结合全省百镇示范行动小城镇建设规划，依照住建部《城镇环境卫生设施设置标准》，科学编制城乡环卫一体化专业规划，充分发挥规划对环卫设施的指导调控作用。

（二）105国道、镇驻地环境。镇驻地主要道路达到三级道路保洁标准；对105国道、镇驻地进行卫生保洁，确保垃圾日产日清；制止店外经营、占道经营及乱扯乱挂行为；抓好任仓集贸市场环境卫生整治。

（三）整治办公区环境。对镇政府办公区域内（办公楼、政法楼、计生服务楼机关大院、中心社区、文体广场）纸屑、树叶、尘土等垃圾进行彻底清理，保持清洁卫生。

（四）绿化美化。各社区、村居按照乔木为主、花果树木为主的原则，搞好主次干道、小街巷的绿化美化工作；鼓励有条件的村建设街头小绿地、小广场等；每个社区要集中力量打造高标准样板村不少于村庄总数的30%。

（五）集中整治。全面清除村庄垃圾死角，做到村庄无垃圾堆、粪堆、柴草堆，解决垃圾围村、围田、围路问题；取缔占道经营、店外经营、落地牌匾，落实“门前三包”制度；重点清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾；规范村内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施；村内做到柴草堆放整齐，院内做到物料堆放有序。

四、验收标准

（一）乡镇驻地环境整治。无占道经营、无乱摆摊点、无乱停乱放、无乱排污水、无乱拉杆线、无乱贴乱画、无乱设牌匾、无明显暴露垃圾。环卫设施配置合理，生活垃圾日产日清。

（二）村庄环境整治。村内无乱搭乱建、无乱堆乱放、无暴露垃圾、无污水横流、无水面漂浮物、无家畜家禽散养、无乱耕乱种。村民屋前房后整洁，绿化美化效果明显，村容和环境卫生管理纳入村规民约。

五、实施步骤

按照“广泛动员、全面启动、集中打造、重点突破”的原则，将环境综合整治贯穿于全年工作中，本次集中整治自即日起至年底结束，逐步推进全县农村环境卫生状况得到明显改善。

（一）宣传发动阶段（2012年9月5日—9月10日）。制定实施方案，召开全镇动员大会，安排部署整治任务，广泛动员，营造浓厚的舆论氛围。各社区、村要层层召开动员会，对农村环境综合整治工作进行再动员、再部署，迅速掀起农村环境综合整治活动新高潮。

（二）集中整治阶段（2012年9月10日—10月20日）。各社区、村按照驻地环境整治“八无”、村庄整治“七无”的验收标准和要求，广泛发动群众，集中力量打一场农村环境综合整治攻坚战，促使农村环境面貌明显改善。

（三）完善提高阶段（2012年10月20日—12月31日）。各社区、村要健全组织机构，完善规章制度；配足

环卫设施，配齐保洁员；完成垃圾临时存放点的选址布局，制定督查、考核、奖惩的管理机制。

六、主要措施

1、加强组织领导。成立分管副书记任组长，各社区总支书记任副组长，党政办、组织办、宣传办、综治办、环境办、社区等相关部门负责同志为成员的环境卫生综合整治指挥部，具体负责方案制定、组织协调、日常管理、监督考核、检查通报等工作。实行副科级领导包社区和重点区域、党员干部包村包路段的包保责任制。各社区总支书记对本社区环境卫生综合整治活动负总责，社区主任具体抓，各村支部书记为第一责任人。

2、强化检查督导。镇环境卫生综合整治指挥部要发挥督导职责，坚持高标准、严要求，成立专项督导小组，由分管副书记牵头、副科级领导带队，采取现场评比、经常督查、限时整改等形式，到各村和重点区域活动现场进行检查督导，并实地拍照录像、留取活动影像资料。对检查不合格的责任区和村相关责任人进行通报批评，责令其立即整改。

附：

1、郭仓镇环境卫生综合整治指挥部成员名单

2、郭仓镇各村环境卫生综合整治重点区域分工表

中共郭仓镇委员会 郭仓镇人民政府 2012年9月2日

附件1：

郭仓镇环境卫生综合整治指挥部

成 员 名 单

组 长：朱文君

副组长：林存胜 孔 伟 吕 品 张继英 顾世涛

续 斌 陈 恒 张长伟 赵中旺 赵永胜

成 员：崔更寅 崔文武 郭建华 田 桥 姬生景

徐卫军 何西安 王 凯 王加林 向修波

指挥部下设办公室，办公室设在镇环境办，崔更寅同志兼任办公室主任。

朝阳区农村环境治理结硕果 篇11

朝阳区成立了农村环境卫生综合整治领导小组，区委书记、政府区长任组长，制定了农村环境卫生综合整治方案、城乡共建方案、文明户评比方案、长效管理机制方案，还组织20名副区级以上现职领导、20名后备干部、20个有实力的部门包村，从组织上为农村环境卫生综合整治提供了保证。

农村环境卫生综合整治是政府的责任，主要体现在建立经常性的财政投入机制上。农村没有垃圾处理场地，政府统一建设；农村没有垃圾清运车辆，政府统一购置；农村没有保洁人员，政府统一招聘；农村道路、排水条件差，政府统一规划。政府把农村环境卫生整治作为一项民生工程始终抓在手上。

区政府还把农村环境卫生管理费用列入财政预算，每年拿出170万元解决农村保洁员、保洁车辆的各项开支，全区累计投入农村环境整治资金2600多万元，极大地改善了农村生产生活条件。

开展农村环境卫生综合整治，朝阳区始终坚持从建立长效管理机制入手，合力打造朝阳农村新形象。

約束机制重在遵守。各街镇成立环境卫生保洁大队，各村建立环境卫生保洁中队，把周日定为全民卫生日，在各村屯落实了门前三包制度、街路每日清扫制度、卫生检查制度、保洁员工作处罚制度、居民卫生制度、保洁车辆管理制度、驾驶员管理制度，通过建立各种管理约束机制，为农村环境卫生长效管理奠定了基础。

包保机制重在落实。建立城乡共建机制是朝阳区农村环境卫生整治的一个亮点。区领导带领有实力的部门与各行政村建立长期共建关系，签订共建协议，一定三年不变。各共建单位分别落实一把手负责制度和共建联络员制度，制定2010年共建工作计划和三年共建工作规划，为农村环境卫生整治提供了管理经验和硬件支持。

在区领导和共建单位的共同努力下，形成上下联动、城乡互动的火热局面，共建部门帮助村里搞规划，帮助村里选项目，帮助建立新的工作机制，帮助建设村级两委班子，为新农村建设做出了积极贡献。

截至目前，全区出动挖沟机和铲车300多台次，出动垃圾清运车3900余辆，清运垃圾5.9万立方米，清理柴草垛830余处，整治围墙3.4万延长米，整治边沟树台48万延长米，建设精品村屯31个，绿化村屯26个，栽种各种树木7200株，栽种花草3.2万余株。新修砂石路32公里，新修水泥路33公里，整治违章广告牌匾132处，整治清理占道经营和占道建筑材料360余处，拆除违章建筑82处。治理沟渠18条，新建畜禽粪便处理场地3处，填埋污水坑、污染源62处，改造农村厕所1000余个。

论建昌县农村环境综合整治 篇12

一、目前农村的主要环境问题

建昌县农村的污染源与城市的污染源相互叠加后, 更加剧了农村环境危急的形势。主要体现在如下的四个方面:

(一) 饮用水源地污染情况

由于县境几大地表水流域范围内村庄生活以及畜禽养殖区产生严重的面源污染, 导致大凌河、六股河等流域饮用水源地水质污染恶化, 直接影响到饮用水安全。根据建昌县卫生防疫站监测数据, 建昌县部分地区地下水达不到《地下水质量标准》 (GB/T14848-1993) 中的Ⅲ类标准, 集中式饮用水源水质达标率为90.9%。

(二) 村庄环境“脏、乱、差”现象比较普遍

随着农民生活水平提高, 生活垃圾排放量不断增长, 房屋建设和旧村改造带来的建筑垃圾增长较快, 乡镇企业和个体加工业产生的生产垃圾迅速增长。但农村环境长期以来缺乏管理, 除了和尚房子乡有一个在建的垃圾中转站以外, 其他乡镇不具备垃圾收集处理设施, 大量的生活垃圾堆放在路边、田边、村边及河道边, 既污染水源, 又有碍观瞻。2011年, 和尚房子乡和八家子经济开发区各有一个污水处理设施在建外, 其他地方没有排水设施, 造成污水乱泼。卫生厕所普及率低, 粪便处理方式落后, 造成粪土乱堆。家禽家畜散养、人畜混居现象还比较普遍。生活污水让建昌县农村环境变坏, 雨季时, 污水流入河道, 成为水体的重要污染源。

农村生活垃圾不仅侵占了土地, 而且还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所, 释放出危害人体健康的气体, 渗滤液还会污染水体和土壤。农村自来水普及率偏低, 饮用水大多取自浅井, 进而影响农村饮水安全, 土壤污染还会影响农产品的品质, 进而通过食物链影响人们的身体健康, 是目前最需解决的环境污染问题。

(三) 畜禽养殖业污染

规模化养殖小区或养殖场众多, 2012年全县共有135个, 再加上众多的散养户, 多数布局不够合理, 甚至分布在大凌河和六股河的饮用水源地附近, 造成地表水、饮用水的严重污染, 同时也使地下水受到污染。生产方式比较粗放, 生产设施比较落后, 多数养殖小区和规模化养殖场没有养殖污染防治设施, 也没有采取污染防治措施。养殖场的畜禽粪便随意堆放, 夏天滋生蚊蝇、产生恶臭, 废水污染地下水、污染河流。畜禽粪便发酵后产生大量氨气、硫化氢等有毒有害气体, 造成大气污染。兽药、饲料添加剂使用不当, 造成畜产品的药物残留及环境污染。如果不对畜禽养殖污染加强防治, 规模化畜禽养殖污染将超过工业污染成为最为严重的污染源。

二、原因分析

目前, 虽然县政府做着对农村的环境改善工作, 但农村的环境问题是客观存在的, 应清醒地认识到农村环境整治工作的艰巨性、紧迫性, 以下方面是导致建昌县农村的环境问题难以改善的主要原因。

(一) 体制机制不够健全

和城市环境污染治理相比较, 建昌县各乡镇政府对农村的环境保护重视不够, 机制也不健全。

主要表现为以下几方面:

1) 很多乡镇领导重视乡镇企业发展的同时, 忽视了对农村环境的保护。

2) 由于历史原因, 建昌县各乡镇政府缺乏农村环境的科学规划, 导致针对农村环保措施不明显, 效果不显著。

3) 缺乏长效机制。各个镇政府没有把环保目标责任制纳入领导干部考核体系, 多数乡镇缺乏长期的、可操作的考核办法和奖惩措施, 对农村环境保护工作缺乏积极性。

4) 缺乏强有力的政策保证。农村环保涉及到的各部门应该分工合作、上下联动, 共同解决农村环境保护的重点、难点问题。

5) 宣传力度不够。对农村的环保宣传教育仅仅出现在电视空泛的标语口号上和学生的课本里, 缺乏执行力。

(二) 农业生产和农民生活方式不够科学

主要表现为:

1) 重经济效益、轻环境效益。农民存在广种薄收意识, 不愿意采用精耕细作的种植技术, 更愿意使用农药和化肥来提高产量。

2) 资源观念还未形成。农民关心的是多挣钱, 不愿意花费时间和精力去研究生物资源利用。

3) 很多的农民过量使用化肥农药。用量往往超过作物最佳需要量的15~30%, 甚至达到50%。

4) 随着农民消费需求的发展和经济的发展, 生活方式的改变, 农村也产生了大量的有毒或难降解的现代生活垃圾, 但却没有相应的处理设施。

(三) 农村环保规划和污染处理设施建设滞后

主要表现为:

1) 县域内农村大多数住宅布局较为零乱, 缺乏统一的规划, 农村环境基础设施缺乏完整规划。

2) 资金投入不足。2011年, 建昌县共争取农村整治治理资金220万元, 修建两处污水处理设施。2012年预计争取资金1126万建立7个乡镇的污水处理厂。这些资金投入远远不能满足农村环境综合整治的需要。再加上农村居民区分散、村庄规模小、占地面积大、环境处理设施建设与运行的成本高, 这样就更加加重了农村环境处理设施建设的难度。

3) 农村环保队伍力量不足。2011年, 建昌县在全省率先在乡镇成立了黑山科、玲珑塔、喇嘛洞和中心所等4个农村环保所, 十几个人负责全县所有乡镇的环保工作。由于农村面源污染源复杂而且分散, 工作难度更是远远超过城市地区的环保工作, 乡镇村环保工作任然任重道远。

4) 农村环境保护的基础设施不足。虽然部分乡镇建设了污水集中处理设施, 但是都没有环境监测设备和监测条件, 以至于现在农村地区的大气、饮用水、地表水、土壤等环境数据库完全是空白。

三、农村环境综合整治措施

围绕国家流域治理精神和农村环境综合整治“连片治理”要求, 重点治理大凌河流域、六股河流域、黑水河流域所覆盖的重点村庄。采取如下方法:

(一) 农村河道综合整治工程

遵循“全面规划、统筹兼顾、突出重点、分步实施”的原则, 通过实行“两清一建” (清理淤泥, 疏通水系;清理垃圾、改善环境;建立长效管理制度, 巩固成果) , 从而明显改善河道水质, 恢复和强化河道功能, 保证农村饮用水安全, 提高农民生活质量的需要, 建立优美的生态环境, 促进农村社会经济的可持续发展。

(二) 村庄生活垃圾和生活污水治理

重点放在乡镇所在地村屯。在乡镇所在地村屯, 建设更多的小规模污水处理厂和垃圾收集点, 其他村屯重点放在污水、垃圾集中管理上, 力争做到普遍治理, 实现村容整洁的目标。推行“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式, 引导农民参与垃圾的集中处置, 通过各种途径引导农民了解垃圾分类知识, 鼓励农民进行垃圾分类。有机垃圾要尽量都转变为有机肥料, 用在农业生产上。剩余的垃圾收集可采取砖砌箱装统一收集。各村都应建立保洁队伍, 负责本村区域范围内保洁。

(三) 农村厕所改造工程

1) 应该推广使用无害化卫生厕所, 对农村新建房屋应该全部配套建设卫生厕所;对旧式住房应该加快“一池三改”步伐。通过改厕, 使农民养成了良好的卫生习惯, 提高了生活质量。2) 推广“猪—沼—菜”等生态良性循环模式, 增加农作物的收益, 减少了农民购买化肥的支出, 减少疾病的传播。逐步实现家居清洁化、庭院资源增值循环利用。3) 推广秸秆综合利用, 如秸秆还田、青贮饲料养畜、食用菌生产等实用技术。推进秸秆综合利用产业化, 可以解决秸秆乱堆乱放、露天焚烧污染环境的问题, 又可以实现秸秆的生态循环和高效利用。

(四) 农村污水处理设施建设工程

2011年开始建设和尚房子乡和八家子污水处理厂, 2012年将建成喇嘛洞、石佛等7个日处理500m3的小型污水处理厂。将对六股河流域和大凌河流域的污染治理和农村环境整治起到带头示范作用。除此之外, 还可以采用厌氧发酵加人工湿地 (如正在规划建设的大凌河湿地) 、生物滤池等处理设施, 开展生活污水集中处理试点, 避免村庄生活污水对地面水环境造成污染。

(五) 畜禽养殖的污染治理

1) 加强对畜牧小区的管理。畜牧小区建设实现统一规划, 集中饲养、统一污染处理等方法, 可以在很大程度上解决畜禽养殖造成的环境污染问题。2) 认真落实规模化畜禽养殖场的相关制度规范, 对目前的规模畜禽养殖场要进行全面整改, 并加以改造治理, 使粪便污水发酵作为肥料, 不直接排放到河流, 达到养殖、种植良性循环。3) 建设畜禽养殖粪便综合利用工程, 如河北省临城县清源生态养殖开发有限公司引进生态循环养殖模式和技术, 阜新发展生物发酵床技术等, 均取得了良好的生态效益和环境效益。

(六) 其他污染治理

如农村面源污染等要加强污染治理力度, 加大政府投资, 加强村民环境保护意识。

摘要：分析了建昌县农村环境污染现状、造成污染的原因、综合整治措施, 以期对建昌县农村环境污染的治理工作提供依据。

关键词：农村环境,原因,综合整治

参考文献

[1]姜文来.农村环境治理刻不容缓.新华网, 2008.

[2]叶素成.我国畜禽养殖业污染现状及防治建议.当代畜牧, 2007.

[3]段永乐.浅析我国农村当前环境污染现状和防治措施.前沿, 2012.