重庆江北区金融发展

重庆江北区金融发展（精选8篇）

重庆江北区金融发展 篇1

重庆市江北区民营经济发展专项资金项目管理实施细则（试行）

根据《重庆市民营经济发展专项资金安排的意见》和《重庆市民营经济发展专项资金项目管理实施细则（试行）》要求，为加强专项切块资金管理，提高资金使用效益，特制定本实施细则。

一、重点支持方向

专项资金优先安排加工制造型、技术创新型、生产服务型民营企业。重点支持方向为：

（一）技术改造项目。支持我区实体经济领域民营企业先进技术、先进工艺、先进设备和新材料等引进和应用的项目。优先支持列入年度全市重点项目计划、市级行业重点项目计划和市级万户中小企业成长工程中的技术改造项目。

（二）新产品项目。重点资助民营企业新产品研发设计，以及市场增长快、税收贡献大的新产品产业化项目，优先支持列入《重庆市技术创新项目指导性计划》中的新产品项目。

（三）技术创新项目。重点资助行业前沿技术、共性关键技术、新工艺、新材料、新设备的研制开发；重大科技成果产业化项目；优先支持企业技术中心、体验中心、工业设计与创意产业、独立研发公司、中小企业公共服务平台等企业自主创新平台建设项目。

（四）鼓励类产业投资贷款贴息项目。重点支持符合西部大开发鼓励类产业目录的投资项目，优先支持促进产业链发展的配套项目。

（五）中小企业流动资金贷款贴息项目。重点支持有市场、有回款、有效益的困难企业所需流动资金的贷款贴息项目。

（六）市场开拓项目。重点支持企业采购本地产品、生产资料和参加国内外展会，鼓励在重庆建立营销结算中心，发展生产性服务业及开拓国内外市场的项目。

（七）上市企业重组扶持项目。重点支持上市企业在国内外实施并购、重组的项目。

（八）“走出去”项目。重点支持企业投资境外资源性项目、高科技项目，布局生产研发基地项目，以及实际对外投资金额1000万美元以上的业主项目。

（九）新创办企业项目。重点支持新创办企业租用经营场地、技术改造及环境整治项目，鼓励小微企业进园区入基地发展。

（十）商贸流通物流项目。重点支持物流配送、商贸网络建设、批发零售、电子商务、会展及其他生活服务业等项目。

（十一）农业产业化项目。重点支持农业产业化龙头企业和农产品加工示范企业的基地建设、技术改造、产品市场开拓等项目。

（十二）增长快、贡献大的企业。重点支持销售收入增长速度快、税收贡献大的企业。

（十三）市级以上有关扶持资金的配套项目。

（十四）其他鼓励类项目。

二、资金安排

市财政每年切块安排的民营经济发展专项资金2400万元中，按类别分，不低于65%（1560万元）用于工业项目，其余用于非工业项目；主要支持规模（限额）以下民营企业和未获得市级统筹资金的规模（限额）以上民营企业发展。对申报企业，按扶持方式所确定的标准，纳入扶持范围，直到年度专项资金用完为止。

三、扶持方式

（一）投资补助

1.工业类

（1）技术改造、创新及“两化融合”

对当年未获得市级及以上财政资金支持的生产性固定资产建设类项目，根据企业实际设备投入大小排序，按照“不超过实际设备投入的30%”以内予以支持，单户企业不超过50万元。

对当年新获得市级及以上财政资金（市审补委统筹安排的5亿民营经济发展专项资金除外）支持的生产性固定资产建设类项目和“两化融合”示范企业（项目），根据财政资金支持额度大小排序，按照国家和市级财政资金支持额度的20%予以配套支持，单户企业不超过50万元。

（2）租金补贴

对新入驻市级认定的都市工业园（楼宇），实行独立核算，工商注册和生产经营在同一地点，符合重点支持方向的关键零部件生产企业、市级及以上机构认定的高新技术企业和电子信息类企业、生产性服务业企业，自投产起给予租金补贴，补贴比例不超过年度租金的30%，补贴时间不超过2年，单户企业累计不超过50万元（其中，规模以下企业不超过30万元）。

2.非工业类

（1）商贸流通业项目改造和建设

按不超过企业实际投入的30%予以支持，单户批发零售及住宿企业不超过40万元、餐饮企业不超过30万元。主要按销售额（或营业额）、当年入库税金及两项指标增幅进行综合评定。

（2）商贸流通业租金补贴

对新开办的经营面积不低于100平方米或营业额不低于100万元且经营满一年的商贸流通企业给予租金补贴，补贴比例不超过其上一年度所实际支付的年租金的30%，补贴时间不超过2年，单户限上企业累计不超过30万元，限下企业累计不超过10万元。

（3）其他非工业类民营企业

对符合重点支持方向的其他非工业类项目，由相关主管部门审定后，参照商贸流通类标准执行。

（二）工业企业贷款贴息

1.对象范围。工业总产值增幅和实际入库税金增幅均高于全区平均水平的民营规模以上工业企业，和实际入库税金增长20%以上的规模以下工业企业。

2.补贴标准。单个项目的贷款贴息参照同期人民银行贷款基准利率，贴息比例原则上不超过该项目年度利息的50%，且规模以上单户企业不超过50万元，规模以下单户企业不超过20万元。

3.评定标准。对申报企业，分为规模以上和规模以下两个序列，主要按工业总产值和当年入库税金两项指标进行综合评定，依次纳入补贴范围。

四、申报条件及资料

（一）申报条件

1.在我区行政区域内的除国有及国有控股、集体和外资企业以外的，依法登记注册设立的各种形式的独立法人企业。

2.企业具有健全的财会核算和管理体系；

3.申报项目在我区行政区域内，符合国家产业政策和市、区国民经济发展总体规划要求；

4.在当年度未获得市、区财政资金支持的项目。

（二）申报资料

1．投资补助项目。（1）正式书面申请文件；（2）江北区民营经济发展专项资金申报表；（3）企业营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）；（4）符合规范的可行性报告或有关工作方案、计划；（5）房屋租赁合同（或协议）（复印件）及租金发票（复印件）；（6）项目实施进度说明材料；（7）税务机关出具的实际入库税金证明；（8）有法人代表签名的项目真实性申明材料；（9）项目办公室认为有必要提供的其它相关证明材料。

2．贷款贴息项目。（1）正式书面申请文件；（2）企业营业执照（复印件）、税务登记证（复印件）；（3）符合规范的项目可行性报告；（4）当年承贷银行的贷款合同和支付利息凭证（复印件）；（5）项目实施进度的说明材料；（6）税务机关出具的实际入库税金证明；（7）

有法人代表签名的项目真实性申明材料；（8）项目办公室认为有必要提供的其它相关证明材料。

五、申报程序

（一）申报受理。按照工业和非工业分类，规模（限额）以下民营企业在每季度前10个工作日内分别向工业类项目办公室和非工业类项目办公室申报；规模（限额）以上民营企业在第四季度前10个工作日内分别向工业类项目办公室和非工业类项目办公室申报。

（二）资格审查。项目办公室对企业申报材料进行初审，并在10个工作日内提出初审意见。

（三）项目审批。初审通过后，项目办公室提出资金安排方案，提请区民营经济发展专项资金领导小组审批。

（四）网上公示。项目审批后，由项目办公室将拟支持项目在“重庆市江北区公众信息网”公示5天。

（五）计划下达。对经公示无异议的项目，由区财政局分别与区经信委、区商委联合下达资金计划。

（六）资金拨付。根据资金计划，区财政局直接将资金拨付到企业。

六、组织管理及监督检查

（一）成立江北区民营经济发展专项资金领导小组，负责补助项目评审、审批工作，由区政府常务副区长担任组长，分管工业和商业的区领导担任副组长。成员由区经信委、区商委、区发改委、区财政局、区科委、区外经委、区审计局、区监察局、区统计局、区国税局、区地税局、区工商分局、港城管委办、鱼复管委办、商圈办以及区工商联有关负责人组成。

（二）工业类项目办公室设在区经信委，由区经信委主要负责人任办公室主任；非工业类项目办公室设在区商委，由区商委主要负责人任办公室主任。项目办公室由区经信委、区商委安排专职人员，主要负责项目申报管理、综合评定、全程跟踪等工作，区财政可安排适量工作经费予以保障。

（三）区级对口部门认真组织项目申报、审核及跟踪检查。

（四）获得资金补助的项目单位应按照要求及时向有关部门报告本单位专项资金使用情况、项目进展情况，并主动配合做好相关工作。

（五）区审计局、区财政局、区监察局、区统计局等有关部门对专项资金项目实施情况进行监督检查和绩效评价工作，必要时，相关工作可委托社会中介机构实施。

七、其他

（一）专项资金项目在执行过程中因特殊原因需要变更时，需报区民营经济发展专项资金领导小组批准同意。对因故撤销的项目，项目单位必须做出经费决算报区民营经济发展专项资金领导小组核批，剩余资金如数退回区财政局专项资金专户。

（二）项目单位有下列行为之一的，追回已经取得的专项资金，并在3年内不得申报财政支持项目；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.利用虚假材料和凭证骗取资金的；

2.违反专项资金使用原则，擅自改变使用范围的；

3.截留、挪用专项资金的；

4.偷、漏税被查处的；

5.违反国家有关法律、法规规定的。

八、本实施细则由江北区民营经济发展专项资金领导小组办公室负责解释。

九、本实施细则自公布之日起实行。

重庆江北区金融发展 篇2

近年来, 重庆市渝北区秋糯玉米生产发展稳定, 在重庆市具有较大影响, 对农户增收起到了重要作用, 通过在悦来、双凤桥、双龙湖、王家等街道和玉峰山、大湾等镇的示范推广, 每667 m2纯收入超过1000元, 已成为促进农户增收的新亮点。

1 发展秋糯玉米生产的意义

1.1 秋糯玉米生产经济效益高

秋糯玉米生产是投入少、经济效益高、市场风险小的种植业项目。秋糯玉米一般每667 m2产量为450 kg, 市场批发价4元/kg, 产值1800元, 物化投入一般在300元以内, 扣除物化投入收入在1500元以上。

1.2 秋糯玉米能改善膳食结构

普通玉米及其制品虽然营养丰富, 但口感差, 不易消化, 而秋糯玉米则能克服这些缺点, 起到改善人们膳食结构的作用。秋糯玉米籽粒作为粮食来食用, 不仅营养丰富, 而且口感和风味均别具特色。

1.3 秋糯玉米是优质食品加工原料

秋糯玉米籽粒是加工八宝粥的优质原料, 秋糯玉米粉的营养成分高, 其中蛋白质含量为10.6%, 氨基酸含量为8.09%~8.33%, 分别比稻糯米粉高2.75%和0.83%~1.07%, 可制作人们喜爱的粘性小食品, 以及用做食品增稠剂。

1.4 秋糯玉米生产能提高土地利用率

秋糯玉米生产可以提高土地利用率, 增加复种指数。秋糯玉米具有广泛适应性, 可在不同的田土上种植, 既可在收割水稻的二磅田, 也可在春季种植春糯玉米的田土、蔬菜地、空闲地上种植, 基本不影响大小春作物种植。

2 渝北区发展秋糯玉米生产的优势

2.1 温光资源丰富

重庆市渝北区内土壤类型多样, 肥沃的紫色土、水稻土比重大。年平均温度17.5℃, 年降雨量1148.6 mm, 年日照数1050.3~1467.6 h, 海拔156.8~1432.5 m, 立体气候明显, 适合多种作物生长。

2.2 地理优势明显

渝北区距渝中区23 km, 是重庆“1小时经济圈”的主战场, 也是“中国第三新区”——两江新区的主战场。重庆市主城区几百万的消费群体, 成就了渝北区农业的庞大市场, 形成了推进渝北区农业发展的强大动力。因此, 围绕主城区的“菜篮子”、“肉袋子”和“果盘子”发展蔬菜、畜牧养殖和水果等特色产业大有可为。

2.3 种植基础良好

渝北区从1996年开始种植秋糯玉米, 目前种植面积保持在0.2万hm2以上。洛碛、悦来、双龙湖、双凤桥、王家、木耳、龙兴和大盛等镇街有秋糯玉米种植习惯, 种植户比较了解秋糯玉米的种植技术, 种植愿意高。

2.4 技术力量雄厚

渝北区农业技术推广站现有技术人员8人, 其中高级农艺师6人, 长期从事农业技术推广, 已形成一套成熟的秋糯玉米生产技术。同时, 可依托西南大学、重庆市农业科学院、重庆市农业技术推广总站等教学、科研、推广单位, 帮助种植户提高种植技术, 打开销售市场等。

3 渝北区发展秋糯玉米生产的难点

3.1 农村劳动力不足

由于渝北区农村劳动力转移力度大, 外出务工收入高, 在家从事农业生产的主要是55岁以上的老人和少数中年妇女, 加之农村土地流转面积大, 业主用工多, 在家务农的人员还经常就近打工, 更加造成务农劳动力的短缺。

3.2 技术培训和示范带动效果不明显

发展秋糯玉米生产要选用适宜的高产良种和与之配套的高产栽培技术, 而这两方面的知识是农民最缺的。从近几年渝北区的粮食生产技术培训来看, 区镇街各级培训不足10万人次, 户均不到0.5人次, 技术培训还有待加强。“喊破嗓子不如做出样子”, 区镇街农技推广部门要有秋糯玉米生产高产示范片。但各镇街幅员面积大, 1个示范片不能完全指导本镇街的秋糯玉米生产;虽然示范片比农户种植的单产提高在5%以上, 但是能够亲眼看见的农户不足1%, 示范效果不明显。

3.3 龙头企业和专业合作组织缺乏

虽然渝北区秋糯玉米生产时间长, 但还没有从事秋糯玉米发展的龙头企业和专业合作组织。2003—2 0 0 5年, 虽然有1个企业从事秋糯玉米的生产和销售, 但是后来由于种种原因停止了。2010年虽然大湾镇龙门蔬菜专业合作社参与了大湾镇的秋糯玉米生产, 但也是刚刚起步, 效果还不明显。

3.4 生产技术有待进一步试验示范

虽然渝北区秋糯玉米生产时间长, 已有一套成熟的技术, 但是种子、农药、肥料更新快, 如不加紧良种引进、病虫防治、配方施肥等技术的试验示范, 也会不适应秋糯玉米生产发展的需要。

3.5 生产投入相对较大

秋糯玉米每667 m2种植投入主要有:种子1.5 kg, 120元;40%配方肥50 kg, 160元;农药20元, 合计物化投入300元。每667 m2种子投入比大春玉米增加90元。这样农户投入相对大, 又没有形成规模生产, 农户接受有较大难度, 希望政府在种子和肥料上采取一定的补贴政策, 带动农户发展生产, 形成规模种植, 以发挥最大效益。

4 渝北区发展秋糯玉米生产的建议

4.1 科学规划、协调发展

在350 m以下的悦来、玉峰山、洛碛、石船、龙兴、统景、大盛等低海拔地区和350~500 m的双龙湖、双凤桥、王家、两路、古路、木耳、大湾等中海拔地区, 选择土层较厚、水源方便的地块种植秋糯玉米, 坚决杜绝在土层薄、灌溉条件差、水源不方便的地块种植。

4.2 培育龙头企业和专业合作组织

实行产、加、销一体化, 鼓励各种经济实体参与秋糯玉米生产, 培育发展龙头企业和专业合作组织, 把分散的农户种植积聚起来, 力争把渝北区建成重庆市的秋糯玉米基地, 带动秋糯玉米产业向规模化和专业化方向发展, 从品种引进、种植技术、市场销售 (实行小包装) 加以培育, 提高秋糯玉米的附加值, 增加农户收入。

4.3 建立试验示范基地, 研究示范种植技术和品种

良种和实用栽培技术是秋糯玉米生产的关键。建立秋糯玉米品种和实用栽培技术试验示范基地, 是提高秋糯玉米产量和质量的核心, 有利于整体提高秋糯玉米生产的效益, 有利于农户增收。

4.4 建立多级培训体系, 提高农户种植水平

建立区镇街、专业合作组织、村社等多级培训体系, 将先进实用技术通过培训普及到种植农户, 提高农户科学种植水平, 达到提高秋糯玉米生产效益的目的。

4.5 发展特色秋糯玉米生产, 带动第三产业发展

江北区金融业发展途径探索 篇3

关键词：金融业;区域经济;发展途径

一、江北区金融业发展现状

（一）江北区金融企业类型及分布。2014年，江北区拥有金融业法人单位10家，其中货币银行服务4家，非货币银行服务

2家，财产保险2家，保险经纪和代理服务2家。

从类型上看，江北金融业法人比较单一，主要还是集中于银行业，占据60%，保险业占据40%，证券业、金融咨询、金融技术服务等其他金融活动尚处于空白。从分布上看，金融企业主要还是集中于市中心的中马街道，甬江、庄桥、洪塘等城郊区域还未有金融机构总部入驻。

（二）江北区金融业发展及经济贡献。近几年，江北区金融业在全市金融业发展的带动下，增长迅速，从10年开始，行业增加值年均增长13%，远超9.8%的GDP年均增幅，其增加值占GDP的比重也逐年提高。2013年，江北区金融业增加值首次突破20亿，占GDP比重也达到9.75%，贡献达14%。

从四大细分行业增加值情况看，银行业依然占据主力地位，约占金融业增加值的76.3%，证券、保险和其他金融活动合计约占23.7%。

（三）宁波市及周边县市区金融单位分布情况。2014年，宁波市拥有金融业法人单位185家，其中中央银行1家，货币银行服务58家，非货币银行服务50家，人身保险15家，财产保险26家。从县市区分布情况看，海曙44家、江东53家，分别占到总量的23.8%和28.6%，江北区位居第6位。

从增加值情况看，海曙江东作为新老宁波市金融中心，两地区增加值合计占据近50%，我区仅占4%左右，在上述六区中，仅高于镇海，与海曙、江东、鄞州差距较大。

二、江北区金融业发展面临的机遇和挑战

（一）江北区金融业发展面临的挑战。（1）发展起步较晚，基础较为薄弱。江北区金融业发展起步于“十一五”期间，06年，全区金融业增加值2.2亿，占GDP比重为1.9%，由于起步落后，到2013年，增加值占全市的比重仅达到4%左右，仅为海曙、江东的1/5不到，鄞州的1/3左右。总部机构企业数占全市的比重也仅为5.4%，相距海曙、江东甚远。（2）“硬件”“软件”不足，金融发展环境欠佳。从我区商务楼宇情况看，一方面是量少、规模小。以投入使用的商务楼宇数25个，总面积70万平方米左右，而海曙、江东在2011年商务办公楼面积就已经达到330万和

250万平方米。二是楼宇档次不高，缺乏5A级商务办公楼宇（甲级写字楼）。核心滨水区11幢楼宇，除了北岸财富和新建成投入使用的来福士广场、钻石广场及豪城国际外，其余8个商务楼宇均存在不同程度的“老化”，以无法适应现代服务业总部型经济的发展需求。另外，从“软件”方面看，我区缺乏对金融业的发展定位和相关的政策支持。《江北区十二五规划》中仅有简单的提及培育发展金融业及建设中马街道非银行业金融聚集区，缺乏详细、全面的规划方案及未来打造金融聚集区的定位及行动目标;江北区近几年支持产业发展的各种扶持政策中，对于金融业发展没有明确详细的扶持政策出台，政策尚处于空白。（3）区域竞争进一步加剧。根据《宁波市十二五金融业规划》，宁波将在5年内基本建成长三角南翼区域金融中心，在空间布局上，将形成“一个主中心，三个金融集聚区”的空间布局。从规划上看，江东成为宁波最重要的金融中心已是必然，后起之秀鄞州作为三个金融集聚区之一，其金融业发展以步入快速发展轨道。而江北在起步较晚的情况下，又没有纳入全市的金融业发展规划布局当中，金融业发展将面临更加激烈的竞争局面。

（二）江北区金融业发展面临的机遇。（1）宏观金融发展环境优化。随着上海经济圈辐射效应的加深以及《浙江海洋经济发展示范区规划》的获批，宁波金融业发展获得了前所未有的机遇，宁波市金融发展规划提出把宁波打造成对接上海、服务海洋经济的区域性专业金融中心，抢抓海洋经济发展新机遇，立足海洋经济发展核心区建设，积极融入上海国际金融中心发展，加快打造新兴金融发展平台，持续完善金融体系，调整金融结构，创新金融产品，壮大金融总量，优化金融环境，实现城乡金融协调和区域金融一体化发展，进一步提升金融核心竞争力和区域辐射力，努力建成区域金融中心。（2）江北自身地理位置优越，具备更大的发展空间。江北地处宁波市区西北，北连杭州湾大桥，作为宁波市的北门户区，融入上海长三角2小时经济圈，这为江北充分利用上海因素，融入上海金融圈，承接上海金融产业链的转移和功能放大，推动江北金融业乃至整个高端服务业的发展提供较好机遇。江北与海曙、江东同样作为宁波市中心城区，其地域面积相当于其他两区之和的三倍多，广大的城郊发展空间和相对低廉的商务经营成本将为江北承接市中心的金融业发展提供有利的空间保障和要素支持。从江北商业地块建设看，来福士广场和钻石广场以建成运营;宁波绿地中心今后将作为宁波地标性建筑矗立外滩，其办公楼面积有近20万平方米;滨江地块的奥利赛广场、北门户区的中策创意广场、

GXG时尚大厦等正在紧张的筹建中。这些都将为江北创建良好的金融环境打下坚实基础。（3）宁波金融业态发展不平衡，我区金融业发展存在更多选择。宁波市金融业产业结构不合理，机构门类不齐。其中银行服务一枝独秀，占比高达59.5%。证券、保险、基金、信托等非银行金融机构发展较缓慢，经济总量仅占

10%不到。而金融后台服务，如金融咨询、人才培训、财务顾问、战略规划、信息技术后台支撑等业态更是匮乏。而正是全市金融业态发展的不平衡，为我区制定金融业发展规划，从弥补宁波金融业发展短板上，提供了更多方向和选择。

（三）促进江北区金融业发展的意见建议。（1）明确发展方向—金融中介、后台服务中心。积极利用、宁波东部新城金融业发展的外溢效应，同时把握好周边县市区金融业尚处起步阶段的有利时机，重点发展功能互补、机制竞合的特色金融业态。大力引进宁波尚处“短板”的金融业态总部机构入驻江北，如信用评价、资产评估、会计审计、法律咨询、投资咨询等金融中介服务机构、融资典当机构、信用担保机构、数据处理备份、软件设计等金融后台服务机构等，同时利用北门户区打造宁波电子商务中心之际，率先发展互联网金融③，把江北金融发展方向定位在建设成为宁波的金融后台服务中心和互联网金融发展示范基地。（2）制定发展目标，优化规划布局—双核辐射、多点支持。将金融业发展纳入“十三五”发展规划，制定今后全区金融业发展目标，同时优化金融业的空间布局，促进金融业产业集聚和金融服务延伸。以中马商务中心和北门户区电子商务中心为“双核”，湾头区块、万达区块、慈城新城为“支撑点”，构筑江北区金融后台服务中心“双核辐射、多点支撑”的空间布局。（3）落实细化各类保障制度。制定、细化并落实对于促进金融业发展的各类保障制度。一是制定完善金融业发展优惠扶持政策，出台针对引进金融后台技术服务、数据处理备份中心、金融中介服务等新兴金融业态总部机构的扶持政策;二是制定高端金融人才引进和培养计划。与金融机构、相关院校合作组建金融人才培训基地，提升区域金融人才整体素质;三是健全完善区域金融协调制度和信息交流机制。以区金融办牵头，定期召开全区金融机构联席会议，加强沟通与协调，推动促进金融业发展相关政策的贯彻落实。

参考文献：

[1] 谢平、邹传伟、刘海二，互联网金融手册，北京：中国人民大学出版社，2014

[2] 林琳，罗湖区金融业发展思考及建议，豆丁网

重庆江北区金融发展 篇4

建北小学位于重庆市江北区读书一村3号（渝澳大道旁），始建于1989年，校园占地面积5891平方米。学校现有19个教学班，共932名学生，45名市区级骨干及专业教师，行政管理人员9名，历经5任校长，属江北区校点布局长期规划扩建学校。

在江北区教委以“阳光教育”为理念，以“国学江北”区域特色为亮点，以“13455”教育发展为战略思想的指引下，学校一直秉承着实践教育家“墨子”的思想，以“实践是立校之本，兼爱是立校之魂”为办学理念，以“为创造而生活”为校训，以“士之有学而行为本”为学风，按照“11245”的思路引领学校向更高的领域迈进！实现一个领先，即素质教育水平同类学校领先；坚持一个目标，即以打造“创造型校园、创造型教师、创造型学生”为目标；培育两个亮点，即以“航空航模、编织艺术”为亮点；兼容四大主题文化，即“阳光校园文化、健康校园文化、书香校园文化、绿色校园文化”；达到五个提升，即“办学理念的提升、管理水平的提升、教育质量的提升、队伍素质的提升、群众满意度的提升”。

重庆江北区金融发展 篇5

智成人才成立于1999年３月，经过十三年专业化运作，已为超过40万家企业和500万名求职者提供专业的人力资源服务机构。智成人才江北市场位于观音桥商圈核心地段江田广场8楼（泰兴电脑城楼上），营业面积3000多平方米、设有450个标准展位；每周二、三、五举办专场招聘会，参会企业250家、求职者在2000-3000人左右，周六举办超大型招聘会，参会企业450家、求职者在5000-10000人左右，是重庆规模最大，效果最好，人气最旺的人才市场之一。2012年7月智成江北人才市场将举办17场招聘会，具体安排如下：

智成人才重庆江北招聘会时间：

2012-7-3（星期二）商场百货、酒店餐饮、快消品行业专场招聘会暨应届毕业生专场重庆江北招聘会

2012-7-4（星期三）工业、电子、制造业、地产建筑物业、装饰建材行业专场重庆江北招聘会

2012-7-6（星期五)“赢在重庆”营销类、服务类大型重庆江北招聘会

2012-7-7(星期六)“才聚智成”周六超大型重庆江北招聘会（400企业 8000岗位）

2012-7-10（星期二）A区：商场百货、酒店餐饮、快消品行业专场重庆江北招聘会 B区：文职、文科类应往届毕业生大型重庆江北招聘会

2012-7-11（星期三）工业、电子、制造业、地产建筑物业、装饰建材行业专场重庆招聘会 2012-7-13（星期五）“赢在重庆”营销类、服务类大型重庆招聘会

2012-7-14（星期六）A区：重庆第十六届人才博览会（400企业 8000岗位）B区:建筑、房地产、景观园林、装饰装潢、物业管理大型重庆江北招聘会(中国建筑英才网、智成人才强强打造)2012-7-17（星期二）商场百货、酒店餐饮、快消品行业专场招聘会暨应届毕业生专场招聘会

2012-7-18（星期三）工业、电子、制造业、地产建筑物业、装饰建材行业专场招聘会 2012-7-20（星期五）营销类、服务类专场重庆招聘会

2012-7-21（星期六）2012重庆第三届夏季人才交流大会（400企业 8000岗位）2012-7-24(星期二）商场百货、酒店餐饮、快消品行业专场招聘会暨应届毕业生专场招聘会 2012-7-25(星期三）重庆工业、电子、制造业、地产建筑物业、装饰建材行业专场招聘会 2012-7-27(星期五）重庆营销类、服务类专场招聘会

2012-7-28(星期六)“相约两江”周六超大型重庆招聘会（400企业 8000岗位）

2012-7-31（星期二）商场百货、酒店餐饮、快消品行业专场招聘会暨应届毕业生专场招聘会

江北招聘会联系人：陈先生

重庆江北区金融发展 篇6

今年，按照总行、重庆分行对个人金融业务的工作部署，建立优质客户服务体系和完成个人客户经理的组建工作是工作重点，为此该行明确个人金融业务发展的主要方向和工作思路，积极落实个人客户经理的组建工作。最近重庆北碚支行就该行个人客户经理的前期工作进行了总结，对存在的问题进行了深入的分析，提出了下一阶段的工作重点，认识到位，措施有力，主要情况如下：

一、前一阶段个人客户经理主要工作

（一）组建了个人客户经理队伍。北碚支行为加大个人金融业务市场营销力度，增强竞争能力。经支行行长办公会研究审定，该行个人客户经理初期定编10人，由支行个人金融业务部会同人力资源部，深入朝阳支行及各分理处，结合前台业务流程再造和柜台资源整合,对个人客户经理人选进行反复商议，逐一落实，最后，以支行文件形式予以定岗明确。2003年7月17日，支行正式组建成立了个人客户经理队伍，标志着该行个人客户经理工作正式启动。随后，朝阳支行按照支行建议，整合原有个人客户经理工作，组建成立了个人客户经理营销股。支行个人客户经理队伍的建立，有利于改变过去传统的“等客上门”经营方式，通过客户经理主动上门营销金融产品，为客户提供全方位服务，争取市场竞争的主动权，逐步建立起以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标的经营体系。通过一段时间的运行，个人客户经理依靠分理处领导和前台员工的共同努力，工作已基本走上正轨。存款业务、中间业务、贷款业务以及优质客户的发展和维护等方面的工作渐入佳境。

（二）制订了个人客户经理管理考核办法。为加强个人客户经理工作的指导和管理，建立个人客户经理全新的工作制度和工作流程，北碚支行个人金融业务部根据《中国工商银行客户经理职务序列管理办法》，结合个人金融业务的性质和特点，起草拟订了支行个人客户经理管理考核暂行办法，通过召开个人客户经理会议，几经讨论，反复修改，于2003年8月4日出台了《中国工商银行北碚区支行个人客户经理管理考核暂行办法》，初步明确了个人客户经理岗位设置、主要工作职责、工作制度、考核和聘任办法，按照定性和定量指标，对个人客户经理的工作任务和目标完成情况进行考核评分，为搞好个人客户经理管理考核，加强个人客户经理队伍建设，促进个人客户经理工作健康发展奠定了基础。

（三）开展了个人客户经理业务培训。个人客户经理素质的高低对银行开发客户、开拓市场有着直接的影响。为加强个人客户经理队伍建设，逐步提升个人客户经理内涵和业务素质及工作能力，北碚支行个人金融业务部针对个人客户经理工作的薄弱环节，十分重视个人客户经理业务培训工作。个人客户经理队伍组建以来，个人金融业务部制作个人金融业务培训“幻灯片”共计204张，采取以会代训、幻灯片讲解等形式，先后3次分别对个人客户经理进行了“个人银行结算帐户”、“个人金融批量代理业务”、“德盛开放式基金”、“柜台记账式国债”、“个人消费信贷台账应用”、“个人存单质押贷款业务”、“NOVA V1.0 理财金帐户二期、开放式基金二期”等业务培训；还组织个人客户经理参加了市分行富国天利开放式基金和外币业务培训及考试。通过上述业务培训，加深了个人客户经理对个人金融业务的认识，有利于提升个人客户经理业务素质，更好地服务于个人优质客户群，开展个人金融业务市场营销工作。

四、开展了个人客户经理工作检查。2003年10月中、下旬，在北碚支行分管行长的带领下，支行个人金融业务部对全辖个人客户经理工作开展、资料建立、中间业务拓展、个贷业务的规范操作自查以及个金专业内控情况等进行了专项检查。通过检查，发现多数客户经理工作职责明确，记载了工作日志，建立了客户档案资料，围绕目标客户群开展了储蓄存款、个人中间业务等个人金融业务营销。对检查中存在的一些问题，需要在今后的工作中，采取措施逐步加以完善。

通过上述工作，北碚支行个人客户经理工作取得了一定效果，主要表现在以下五个方面：一是积极组织个人客户经理开展了业务宣传营销活动。在西师分理处成立及澄江分理处迁址营业时，该行个人金融业务部先后组织个人客户经理，开展了较大规模的个人金融业务营销活动，向西南师范大学师生及澄江地区“赶场”群众散发各种个人金融业务宣传资料和小纪念品13500多份，接受客户业务咨询650多人次，受到广大客户的欢迎和好评。二是个人客户经理勇挑重担，努力增揽存款。据统计，仅三季度个人客户经理就增存揽储800多万元，为该行二、三季度增存6000万元发挥了一定作用。三是个人客户经理大力发展中间业务，促进效益多元化。三季度，个人客户经理在立足于争揽储蓄存款的同时，对外积极拓展中间业务，签订有效批量代理业务协议15份，落实个人中间业务年收入2.5万元；营销开放式基金40万元；办理外汇买卖业务3笔，金额10万元；办理因私购汇业务14笔，金额23万元。四是加快理财金帐户营销步伐。个人客户经理根据客户信息档案，深入挖掘潜在优质客户，大力营销理财金帐户。三季度，该行个人客户经理江晓波等积极开展内外营销，使全行理财金帐户加快了发展进度，在二季度末仅有9户的基础上，三季度发展理财金帐户客户203户，使该行理财金帐户客户达到212户。五是个人客户经理积极稳步发展个人消费信贷业务。一方面树立积极稳妥的风险管理意识，不盲目追求规模，通过规范操作，三季度该行个人客户经理共计发放综合消费贷款13笔，金额106万元；发放个人短期信用贷款10笔，金额8.74万元，同时，将个人消费不良贷款控制在上级行下达的2万元以内。一方面充分发挥朝阳支行个人客户经理营销股作用，加大了不良助学贷款的催收力度，有效地清收回部分不良助学贷款；个人客户经理刘静、袁敏等同志，还起草拟订了“2003年新增助学贷款工作安排”、“助学贷款操作流程及审核要点”等培训材料，对西南师大21名学生“联系员”组织了国家助学贷款相关知识培训，积极稳妥地做好了下一步助学贷款的前期准备工作。

二、当前个人客户经理工作存在的主要问题

（一）个人客户经理尚未完全到位。北碚支行通过检查，发现支行定编的10个个人客户经理岗位，因为各种原因目前尚未完全到岗。有的分理处由于个人客户经理未到位，个人客户经理工作由主任和其他人员身兼，既拖累了分理处领导工作，又不利于充分发挥个人客户经理积极拓展辖区内个人金融业务市场营销的作用，甚至正在流失一部分优质客户；还有的分理处个人客户经理形式上已到岗，但多数时间还在临柜办理前台业务，岗位职责不清，存在“混岗工作”现象，不利于进行内控、案防工作的有效监督。

（二）个人客户经理工作进度不一。从该行个人金融业务部检查朝阳支行和各分理处个人客户经理工作情况看：有的已按照支行个人金融业务部的要求完成了个人客户信息资料档案的建立、企业批量代理业务的签约、走访客户等方面的工作；而有的客户经理工作才刚刚开始，未及时跟上工作进度。

（三）个人客户经理工作存在盲目性。分析原因：一是对以客户为中心的经营理念理解不够，片面地认为个人客户经理只是就储蓄存款、消费贷款、中间业务等单项业务而言，因而工作存在盲目性；二是未尽快实现“角色”转换，始终停留在单一的前台业务或贷款业务技能上，缺乏个人金融业务的存款、中间业务、个人贷款综合性整体营销意识，因而工作存在盲目性；三是缺乏应有的市场与竞争意识、经营意识与服务意识，不能客观地分析管辖区内客户对我行金融产品需求，对外开展营销工作的积极性和主动性不够，还有“等客上门”的现象，因而工作存在盲目性；四是个人客户经理素质参差不齐，因而在对外业务营销工作方面效果也不一样。面对各种个人金融新业务，一方面需要组织上开展各种形式的业务培训，给个人客户经理提升业务素质创造条件；一方面也需要个人客户经理自身努力，通过参加培训和自学，熟悉各项个人金融业务，熟练掌握各项个人金融业务技能，不断丰富自己的专业知识，提升自己的业务素质。

（四）个人客户信息档案建立不规范。通过检查发现部分个人客户经理缺乏客户关系管理理念，未根据优质客户的职业、收入、年龄、家庭、资产等情况，建立规范详细的客户动态信息管理档案，并定期对客户各项信息进行更新、整理，保证全面、及时地掌握优质客户信息。因此，不利于细分市场，锁定目标客户，无法为目标客户群提供综合化、个性化、全方位的优质金融服务。

（五）客户信息档案管理存在泄密隐患。通过检查，我们发现，大多数个人客户经理建立的个人优质客户信息档案存在如下问题：一是不统一：有的用笔记本记录客户信息，有的在微机内建立客户信息；二是没有加密管理的意识:个人客户经理对自己所建立的优质客户信息档案资料缺少保密意识，特别是在微机上建立的优质个人客户信息档案没有加密保管。

三、下一阶段个人客户经理工作意见

北碚支行针对前一阶段个人客户经理工作存在的主要问题，为进一步加强个人客户经理队伍的管理，加强市场分析和开发，决定在今后一段时期要具体抓好如下几项个人客户经理工作：

（一）各分理处个人客户经理要尽快到位。实践证明，个人金融业务目标客户群的市场营销工作离不开个人客户经理，有没有个人客户经理，目标客户群的个人金融业务市场营销效果是不一样的。因为各种原因，按照支行定编个人客户经理尚未到位，或存在“混岗工作”还未完全到位的，要求分理处积极协调各方，进一步明确岗位职责，在年内将个人客户经理调整、充实到位，以利于充分发挥个人客户经理作用，积极拓展辖区内个人金融业务市场。

（二）突出个人客户经理工作重点。个人客户经理如何才能以客户为中心、以市场为导向，为优质客户实施差别服务，首先必须弄清工作重点，做到有的放矢，避免工作上的盲目性。一是个人客户经理要从管辖地区我行储蓄存款大户及无不良信用记录的个贷大户中筛选个人金融业务“目标客户群”，以此确立个人客户经理的工作目标，并以工作目标为基础，建立规范详细的“目标客户”信息档案；二是个人客户经理要以“目标客户”信息档案为基础，确立现实的营销对象或潜在的营销对象，遴选此种业务营销对象或彼种营销对象，从而有计划、有针对性地开展“目标客户群”的业务营销工作；三是个人客户经理要以个人金融业务为主要内容，在“目标客户群”中开展存款、中间业务、个人贷款等综合性的整体业务营销工作。在做存款业务的同时，要全面考虑是否可向客户营销我行的代理保险、基金、国债、理财金账户、银行卡或电子银行业务等；在做某项个人中间业务的同时，要考虑是否可向客户营销我行的其他个人中间业务或存款业务；在做个人贷款的同时，要考虑是否可向客户营销我行存款业务或理财金账户、银行卡、电子银行等中间业务。总之，个人客户经理在开展“目标客户群”的业务营销工作时，切忌“单打一”，一定要树立整体业务营销观念，以期达到事半功倍的业务营销效果。四是个人客户经理要以客户为中心，以“理财”为手段，以“双赢”（银行与客户均受益）为目的，开展目标客户“一对一”的服务和业务营销工作。个人客户经理的自身价值何在？取决于目标客户对其认可的程度。如果我们的个人客户经理通过长期细致的目标客户维护工作，为客户所想，替客户所急，通过理财手段，实现了“双赢”目的，使客户放心为他理财，那么他将拥有一大批忠诚度极高的“目标客户”，不仅有利于开展目标客户个人金融业务的整体营销，收到事半功倍的业务营销效果，同时也实现了个人客户经理自身价值。

（三）不断更新经营理念，适应个人金融市场。个人客户经理是银行与客户建立关系的桥梁，是个人金融业务营销前沿阵地的战斗员。因此个人客户经理一是要提高市场营销意识，利用多渠道和多方式努力拓展储蓄存款、个人中间业务、个人消费信贷、银行卡等个人金融产品，以推广理财金帐户来吸收更多的优质客户，不断扩展业务领域。二是要全面掌握客户金融消费偏好和特点，有针对性地开展营销，深入挖掘客户需求，做好客户关系管理和维护，并逐步使之成为我行的终身客户。正所谓知彼知己、百战不殆。三是要加强市场调研，深入了解个人金融业务市场，积极关注市场竞争动态，认真分析市场现状和需求。及时捕捉信息，灵活运用信息，以便在银行和客户之间找到双方利益的共同点，实现利益双赢。

（四）个人客户经理近期的工作重点。一是要全面收集个人客户信息，认真做好对优质客户的动态监控和管理工作，建立起优质客户档案；评价客户贡献度，经常与客户进行联系和沟通，重视客户关系管理，与优质客户建立长期、稳定的关系，提高客户忠诚度。二是要以营销理财金帐户产品为契机，促进本外币储蓄存款增长和中间业务效益的提高。个人客户经理要以“三高”优质客户群为重点，加强优质客户资源的竞争。一方面要深入储源丰富的大专院校、政府部门以及优质企业等高收入群体，积极争揽本、外币储蓄存款，彻底扭转我行外币储蓄存款持续滑坡和人民币存款增量占比下降的不利局面，努力实现本外币储蓄存款稳步增长。三是要大力发展个人消费信贷，不断提高资产质量。充分利用个人消费贷款台帐系统，对客户信息档案进行动态的科学管理，细分市场，确定目标客户，有针对性地开展营销。继续推进助学贷款业务，做好贷款的投放工作。加强与高校相关部门的配合，共同防范风险，确保国家助学贷款的健康发展。

（五）进一步健全个人客户经理工作制度和流程。随着个人金融业务的发展，个人客户经理的工作性质较以往发生了较大的变化。因此支行个人金融业务部从实际情况出发，逐步建立一个全新的工作制度和工作流程。个人客户经理要按照支行要求，认真贯彻执行个人客户经理工作制度。一是要按照支行个人金融业务部制订的《个人优质客户信息保密档案》（附件一）、《北碚区支行储蓄网点个人优质客户汇总资料》（附件二）的要求，规范、细致、完整地建立个人客户信息档案资料；二是要规范记载“工作周记”，反映每日工作情况；三是要按照《中国工商银行北碚区支行个人客户经理管理考核暂行办法》规定，一、二季度在季末次月５日内、三、四季度在季末次月１５日内，按季上报“三表一总结”；四是要认真执行我行内控管理制度规定，特别注意在各种场合保守商业秘密和客户秘密，防止失泄密事故和案件的发生。

（六）开展个人客户经理工作劳动竞赛评比活动。为进一步推动个人客户经理工作，促进个人客户经理在工作中“比、学、赶、帮、超”，北碚支行决定开展个人客户经理工作劳动竞赛评比活动。具体内容如下：

１、竞赛对象：北碚支行所有个人客户经理。

２、竞赛内容：《中国工商银行北碚区支行个人客户经理管理考核暂行办法》规定的业务营销考核内容占70%；基础工作（包括客户信息档案资料、工作周记、三表一总结、中心工作等）占30%。

３、竞赛时间：2003年7——12月

重庆江北区金融发展 篇7

1.1 定义

所谓健康促进志愿者,可以界定为那些不计任何报酬或回报,自愿地奉献个人的物力、财力、时间、智慧等个人资源来为他人或社会公共卫生事业提供服务,并且通过一定的组织途径以实现这种愿望的人。

1.2 国外发展现状

国外,比如澳大利亚、美国、英国、日本等国家,他们的志愿者队伍相对于我国来说运行的时间早,有组织,并且发挥了很大的作用,有很多值得借鉴的地方。志愿者组织需要三个强有力的支点:财力、人力和制度。

(1)财力方面:

美国志愿者组织的活动资金主要来自个人或企业的捐助和馈赠,其中90% 左右的资金是经常性的慈善福利基金。个人捐助是志愿者组织的一个重要资金来源。美国税法规定个人或企业向慈善组织捐款、捐物可以抵消一部分个人所得税,这就调动了个人和企业的积极性。此外,美国税法规定,遗产税的申报根据规定的起征点——“最低遗产”累计征收。低于“最低遗产”的不用申报,超过这个点,逐级加大征收力度,税率最高时(1981年)达到70%。与其死后财产“充公”,不如在去世前把钱捐出去,按自己的意愿扶持一项事业。因此美国充满了各种“富人”捐助的基金会。

澳大利亚每年首都地区政府、联邦政府以及社会上部分企业,都大力资助志愿者组织,以帮助其正常运转。

(2)制度:

严格的规章制度是保障美国志愿者组织有效开展活动的另一个支柱。不仅对志愿者个人有明确的要求,而且对志愿者组织的财务收支情况也做了规定,防止财务出现漏洞。

(3)人力:

早在美国1994年出版的志愿者教科书中指出美国52%以上的人都是志愿者。澳大利亚全国18岁以上的人口中有31%是志愿者,他们每年为社会义务工作220万小时。

1.3 国内发展现状

国内的志愿者起步较晚,几十年的发展,在青年志愿服务、社区志愿服务、“草根”志愿服务、国际志愿服务等领域有了一些成绩。但是数字显示,在2002年中国的志愿者只有8000多万名志愿者,约占人口总数的7%[1]。当前我国志愿服务与人们对志愿服务的需求之间的矛盾还比较突出,志愿服务的供给量远远不能满足志愿服务的需求量,同时也与其它发达国家相比也存在很大的距离。

国内的志愿者实施较好的城市有广州、上海、香港、重庆等城市,健康促进志愿者发展也是在近几年发展社区的基础上才起步的,资金大多来源于政府,人力资源大多是退休的老年人,相管的政策法律不多,在探索阶段。

2 重庆市江北区健康促进志愿者现状

2.1 江北区健康促进志愿者发展背景

重庆要建成长江上游经济中心、内陆型开放城市,在西部地区率先实现全面小康,不仅要保持经济快速增长,而且要促进经济社会环境的协调发展。于是重庆提出了五大建设,“健康重庆”就是其中之一,继而有了“健康江北”的奋斗目标。同时重庆成为了成为WHO卫生部《基本医疗卫生制度实施战略策略研究》项目在全国四个试点城市之一,在全市率先探索建立基本医疗卫生制度。

为全面推进“健康江北”建设,搭建起政府和社区卫生服务中心与社区居民之间的桥梁,提升江北区居民群众健康意识,促进市民健康知识知晓率和健康行为形成率的提高,于是医疗卫生部门在全区各镇街道,通过推荐、自愿加入等方式招募健康促进志愿者。

2.1.1 健康重庆必须从健康社区做起

一个人一生中绝大部分时间是在社区中度过的,社区不仅是人们的居住场所,同时也是人们的精神家园,与人的身心健康有着紧密的关联。健康社区是健康城市的细胞工程,没有健康的社区,就没有健康的城市。不仅如此,健康城市建设还离不开市民的广泛参与,而社区就是公民参与极好的平台。1985年世界卫生组织《渥太华宪章》公布了健康促进所依赖的五大领域,社区行动位列其中,这是对社区作用的充分肯定。进入21世纪以后,社区行动在健康城市建设中的作用更是日益强化,不仅发达国家如此,发展中国家也同样。因此,健康城市的建设首先应从“健康社区”抓起。

与此同时,重庆是一座大城市带大农村、城乡二元结构非常典型的城市,贫困人口、低保人口多,医疗卫生建设还比较落后,要想达到“健康重庆”只能依靠基层社区,激发群众,让他们参与其中。

2.1.2 社区卫生机构六大功能定位与卫生人力资源不足

新的社区卫生规划中,社区卫生服务内容从治疗疾病为主转变为以基本医疗、预防、康复、保健、健康教育和计划生育指导等六大内容。社区医生的职能也发生了转变:主要以治疗慢性病为主;为居民建立以家庭为核心的家庭健康档案;提供上门访视和家庭康复指导;提供公共卫生服务;提供简明易懂的健康指导。在此新规划中,社区卫生人力资源不足的矛盾越显突出,单纯依靠社区医生很难完成新的社区卫生服务目标。而健康促进者愿者在宣传、沟通、简单指导等方面发挥了很大的优势。

2.2 江北区健康促进志愿者的探索

健康促进志愿者在我国刚刚起步,重庆江北作为先行者,先在铁山坪社区进行半年试点之后,社区居民反映良好,社区卫生服务中心就诊率明显提高,特别是慢性病人,比去年同期增长约700余人次,所以江北区卫生局决定进一步壮大志愿者队伍,招募100名“健康促进志愿者”。

2.2.1 健康促进自愿者的选择

健康志愿者分别来自江北区各社区卫生服务中心的医护、预防保健工作人员,同时聘请了各社区中热心公益事业、热心助人的“健康促进志愿者”。这些志愿者主要由本人自愿报名以及村主任推荐为主,经社区卫生服务中心审核同意后,进行包括城乡新农合政策,常见慢性病防知识及简单急救知识培训后,颁发社区健康促进志愿者聘用证书,正式为社区健康服务。

以铁山坪社区为例:铁山坪社区是一个户籍人口3万余人,常住人口约6-7万的城乡结合部社区。铁山坪社区卫生服务中心由原江北区第二人民医院(一级医院)改建而成。目前共招募健康促进志愿者12名。这些健康促进志愿者绝大多数是退休有经济收入,在本村威望很高的老年人,并且身体健康,知识水平相对较高,愿意为大家服务。

2.2.2 区卫生局对健康志愿者组织的引导与支持

由于健康促进志愿者在我国刚刚起步,江北作为先例,建立起一套社区志愿者招募、登记、使用、培训、评价、表彰激励等方面的管理制度。

制定了《江北区健康促进志愿者章程》,对此项工作做了严格规定,要求健康促进志愿者必须做到:热心卫生公益事业;志愿从事社区健康宣传与健康促进;有一定健康知识并愿为全民健康服务;崇尚健康、热心奉献、倡导文明、讲究卫生、服务群众;不参加各种以营利为目的的活动,不推销任何商品,不参与任何有偿服务。

卫生局为了进一步推进健康促进志愿者的工作,激励更多的志愿者团队更好地开展工作,每季度做一次关于志愿者的民意测评,加强考核;每年评比出“健康促进志愿者明星团队”。

2.2.3 健康促进志愿者组织的筹资

非营利组织普遍存在筹款困难,经费不足的问题,国外非营利组织的资金来源主要有政府支持、服务费用和民间捐赠。其中服务费用占的比重最大,为47.96%。而我国非营利组织平均收入结构中,政府支持占一半,经营性收入仅为6%。

江北的志愿者组织的经费主要来源于政府,志愿者提供服务是无偿或低偿的,但志愿服务的成本却是笔庞大的支出。江北在志愿者上投资了很多,虽然有了不错的成效,但是资金渠道太窄,这也是随着志愿者的发展要解决的问题之一。

2.2.4 健康促进志愿者的培训

江北区的志愿者团队是由各社区卫生中心直接管辖的,以铁山坪为例,因该社区地广人稀等自身特点,志愿者的管理机制随意性较大,主要由社区卫生中心预防保健科的一名医生负责联系和管理。

志愿者挑选时就选择一些文化层次较高的群众,然后定期为志愿者培训,重点是健康知识培训和卫生相关法规、规定的培训,提高志愿者的服务能力。同时将一些惠民、利民信息及时地传递给志愿者,以提高其服务水平。

3 健康促进志愿者在社区卫生服务中的作用

3.1 缓解卫生人力资源不足的问题

近年来卫生人力资源总量持续增长,人员素质得到提高。每千人口卫生技术人员呈上升趋势,但卫生资源配置不合理,卫生人力资源大都集中在城市地区和东部地区。2005年,城市每千人口拥有医生2.13人,农村每千人口拥有医生只有0.96人。每千农业人口乡村医生和卫生员由1990年的1.38人下降到2005年的1.16人。每千人口卫生技术人员还存在着地区差异,东部地区为3.98人,中部有3.27人,西部地区只有3.25人。全国平均水平为3.58,而重庆为2.49,卫生服务人才的不足需要健康志愿者的参与[2]。

社区卫生服务内容从治疗疾病为主转变为以基本医疗、预防、康复、保健、健康教育和计划生育指导等六大内容,社区医生的职能也发生了转变,新规划中,卫生人力资源明显不足,健康志愿者是缓解人力资源不足的一种方式。

3.2 放大社区卫生中心的主要功能

3.2.1 健康教育及健康促进功能

健康促进志愿者主要职责是向广大居民宣传各种医疗保障政策和卫生知识,普及居民的健康知识,提高健康知识知晓率。他们义务为居民发放健康宣传资料,出黑板报版面,开展咨洵和测量血压,在街道开展的居民健身大赛、健康行为讨论、健康知识竞赛、健康演讲等。以江北为例:健康促进志愿者在医生的指导下,定期为社区居民举办健康知识讲座,普及健康生活习惯的相关知识,上门对重点病人的多发病防治进行针对性指导,放大了社区健康教育及康复医疗的作用。居民对健康促进志愿者服务的满意度达到81.17%。

有些志愿者他们本身具有相关的医学知识和背景,再通过健康教育与健康促进知识与技能的培训,利用他们丰富的医学知识为慢性病居民讲授慢性病自我管理课程,往往能起到事半功倍的效果,获得了慢性病患者的欢迎。

3.2.2 促进预防保健工作开展

健康促进志愿者的另一项工作就是努力培养居民的健康理念,引导居民养成健康良好的生活方式和就医习惯,形成健康行为,对慢性病进行预防保健。健康促进志愿者对公共卫生信息敏感度和责任心往往高于社区普通居民,他们协助收集社区传染病、常见慢性病、意外伤害、孕产妇、以及公共卫生违法违规事件等信息,经初步判断后,上报给社区块负责防保医生,有利于帮助卫生行政部门及时收集社区有效疾病与健康信息,并积极采取有效应急处理和干预措施。

以铁山坪为例:志愿者们在社区进行调查,为重点病人建立医疗档案并根据不同的病情进行分类和更新,提高社区医疗和保健服务的效率。健康促进志愿者在社区免费测压点为前来咨询的居民提供免费测量血压服务,通过志愿者的服务,既可及时发现疑似高血压高危人群,又能方便、有效地为老年高血压患者监测血压值,补充社区疾病防制的层面和形式,满足人群的健康需求。

3.2.3 让社区居民了解社区卫生中心的状况,促进社区卫生首诊与双向转诊

现在很多居民还是一生病就去大医院,大医院的资源有限,人满为患,社区就诊率不高。健康促进志愿者利用他们平时和居民生活在一起,他们的威望来宣传社区卫生中心的医疗水平,此外,健康促进志愿者还要配合医疗卫生机构做好调查工作,积极反馈居民健康需求以及对社区卫生服务机构的意见及建议,以作决策参考。在铁山坪社区实施健康促进志愿者之后,社务卫生服务中心就诊率明显提高,特别是慢性病人,比去年同期增长约700余人次。促进了社区首诊和双向转诊。在最新一次,江北民意调查中,居民首诊选择社区卫生服务机构的人占57.32%,比以前提高了10%左右[3]。

3.3 宣传卫生政策,沟通政府部门与居民的关系

健康促进志愿者在宣传卫生政策中发挥了巨大的作用。绝大多数人对卫生政策产生排斥心理,加上文化层次参差不齐,往往一些卫生政策不能及时让人们了解[4]。通过社区志愿者组织和管理,针对服务对象分布广,人口文化素质参差不齐的特点,通过一系列的活动来宣传卫生政策。

铁山坪社区卫生服务中心通过健康志愿者动员和宣传,利用节假日在社区开展城镇医疗保险和新型农村合作医疗等卫生政策知识竞赛,并以对优胜者颁发奖品的方式吸引居民参与,达到对卫生政策进行普及宣传的作用。调查显示,居民的热情高,对新的卫生政策学习也更为主动,参加医保和新农合的居民明显增多。各种活动中也活跃着他们的身影,为居民的健康付出了自己的一份力量。

3.4 沟通医患关系、促进社区和谐

一些居民认为社区医院医疗水平水平不够,有病不敢到社区医院,或者认为社区医院收费高等等,而社区医生上门为居民服务却得不到信任,这些都表明居民与社区卫生机构缺乏有效地沟通机制。志愿者来源于居民当中,是中间有威望,有能力,愿意为大家服务的人,相对医生,和居民在一起相处的时间长久,更易获得居民信任,便于与居民进行沟通。铁山坪社区医院医生在志愿者的带领下主动上门服务,通过志愿者的介绍和宣传,与居民建立了良性的信任关系,为社区卫生服务的开展打下基础。

3.5 促进社区道德建设,有利于居民的心理健康和道德健康

志愿者活动是一种助人和自助的过程,通过社区健康促进志愿者活动,不仅传播健康知识和信息,发展防病技能和方法,提高健康意识和素质,更有助于建立健康和谐社会,融洽人与人之问的关系,共同营造社区健康促进的支持环境[5]。

4 启示与建议

4.1 启 示

通过对江北区健康促进志愿者体系的深入调研,得出以下几点启示:

(1)健康促进志愿者能够缓解社区卫生人力资源不足的问题,对社区卫生机构6大功能均有放大作用,而且能协调医患关系,能让居民更好的了解卫生政策,和谐政府卫生部门与居民的关系,值得大力推广。

(2)我国的健康促进志愿者发展虽然起步晚,但是近几年发展迅速,给社区带来了明显的活力。和国外的国家相比,国外的健康促进志愿者活动多是非政府行为,而中国健康促进志愿者服务活动多为配合政府工作、与政府政策导向关系密切。与政府合作是符合中国国情的适宜之举[6]。

(3)我国政府多方提倡志愿者活动,但是在法律、制度、税收、资金方面还没有采取具体措施,使得志愿者活动面临诸多困难。因此,在这些方面的探索和研究还需加大力度。

(4)我国健康促进志愿者活动的激励机制还未形成,还需要进一步探索。

4.2 建 议

健康促进志愿者要想更好地为社区服务,必须要有合理的运行机制。

(1)在财力方面,除了政府的投入,要制定更多的政策,比如:捐款多少免税的政策等,来吸引外来捐助。这样才能使志愿事业的发展、社会公共事务的管理有物质支撑。

(2)对志愿者的素质要求有待加强,提高专业人才的比例。

(3)健康志愿者招募、使用、管理、培训、激励和保障等机制处于探索阶段,尚不够完善,这就要求有关部门在探索健康促进志愿者这条道路时,不断完善运行机制。

(4)需要探索相关立法。虽然有些城市己出台《志愿服务条例》、《志愿服务管理办法》等地方性法规或规范性文件,但是都是概括性的文字,没有确切的保护或者奖惩条例[7]。

(5)培养社会的影响力,让更多的人了解志愿者,愿意做志愿者,志愿者的理念才会深入人心。也会有更多的人受益。

参考文献

[1]郭艾花,周婧,肖渊,等.北京市社区卫生服务中心基本状况及得到综合医院对口支援的方式与成效分析[J].中国卫生事业管理,2010,10:660-664.

[2]文金明.重庆市涪陵区中医药事业城乡统筹发展研究[J].中医药管理杂志,2008,09:672-676.

[3]雷明明,冯泽永,苏巧莲.医改和城乡统筹背景下,加强社区卫生服务能力建设的思考[J].中国卫生事业管理,2010,10:658-667.

[4]谢涓.社会公共事务中的志愿者组织现状、问题与对策[D].复旦大学,2008

[5]李萍.构建以健康管理为中心的社区卫生服务体系[J].中国卫生事业管理,2007,(9):635-637.

[6]李平国.论医学生社区卫生服务能力的培养[J].卫生职业教育,2008,13:37-38.

星耀天地重庆江北嘴CBD新地标 篇8

4月，重庆，长江之畔朝天门大桥旁。

清晨的薄雾还未散去，长江上依然是一片氤氲的景象，站在江边山崖上星耀天地碧会所的露台向远方眺望，无边水景如镜子般平静的水面似乎与远处的江面连接在了一起——城市与自然的边界被打破了，即使是最为挑剔的人，也会为这静谧的山水城融合之境叫好。

碧会所

在重庆遇见巴厘岛宝格丽

去过南纬8度巴厘岛宝格丽酒店的人，应该也能在星耀天地的碧会所回忆起在印度洋畔度假的怏乐时光，千里之外“在印度洋上空160米的高处定义着优雅的高度”的宝格丽酒店位于印度洋畔160米高的悬崖之上。而星耀天地碧会所则是建在重庆长江畔的山崖之上——这是中国CBD中唯一的临崖企业独栋会所，是在城市价值最高的土地上建设的奢侈建筑，将艺术、时尚融入商务的形态，私密、低调、豪华，临崖面江，这是重庆，乃至中国CBD的顶级商务社交平台。

会所共3层，总面积约2200m²，要通过电梯才能到达这座建在山崖顶端的会所的大堂，私密性可见一斑。大堂外是潺潺的水景，2楼是形象展示区，通过中央挑空楼梯紧密连接1楼商务活动区。挺拔沉着的建筑气质、优雅高贵的选材、精致尊贵的装饰细节，辅以暖色调的黄金麻色系，突出端庄、高雅和洗练的商务内涵。

好了，我们终于要说到会所那个让人流连忘返的露台了，背山望江，一边是重庆山城特有的苍翠山岭，而面前则是毫无遮拦的滔滔长江，隐隐地还能听见江面上传来的汽笛声，城市天际都尽收眼底。无边际泳池叠水设计的水景则是最大的亮点，这让人联想到那些建在海边的豪华酒店的无边际泳池，和大海零距离接触——对的，这就是碧会所的“巴厘岛宝格丽气质”的体现所在。

会所的装修也是格外用心，沉着而不张扬的建筑气质，选材与细节都非常精致。中国风的设计风格在会所的装修中处处体现，无论是宫灯造型的落地灯还是古味儿浓郁的垂帘，都彰显出清新雅致、沉稳静谧的高端名士圈层社交商务格调。

点缀装饰的陶艺显然也是精心挑选过，似乎每一个陶艺都不同，而每一个也都有让你惊喜赞叹的特点。椅套和坐垫都为柔和的米色或驼色，以避免白色带来的冰冷感。总体而言，会所的设计极富艺术感，细节处都体现出别致、优雅、探索的特质。在这里，你可以坐在开阔的露台上品茗，极目眺望360度无与伦比的临崖壮阔江景，也可以坐在放满书籍的书吧里寻找你的心头好——这是一间充满诗意气息的会所，在一片山水画境中会客聚会，想来心也会更静一些吧。

水岸旁的谷歌式办公

让人赞叹的并不仅仅只有碧会所，位于重庆市江北区朝天门大桥桥头，江北嘴CBD核心地段的星耀天地，项目占地面积14万平方米，总建筑面积约68万平方米。除了碧会所之外，整个项目集临崖企业独栋、板式写字楼、生态办公、创意商业与一线滨江豪宅等多元业态于一体。

“自然、开放，打破——把人从盒子中（程式化）释放出来”，人性化办公的典范是谷歌公司，而在重庆星耀天地，你将找到你所期待的时尚、放松、活力的办公环境，让枯燥、压力、沉闷的办公环境远离人们。

星耀天地最大程度保留原生地貌和山林，以公园化和艺术化手法创造景观序列，确保建筑内的景观视野，通过灰空间延伸至室外，让人与自然更多发生关联，使建筑群落与自然融为一体。不仅在平面上，更通过屋顶露台等立体手法，增加绿色空间，同时，通过板式办公建筑及独栋办公建筑设计。带来优越的通透、通风、健康的办公环境。高差、曲径则带来移步换景中赏心悦目的视觉感受，从平面到立体，从单一到多样。不管是老板还是员工，都可以拥有自然的三重景观资源和全新的生态办公。