特种设备与特种作业人员管理制度

特种设备与特种作业人员管理制度（通用12篇）

特种设备与特种作业人员管理制度 篇1

安全教育培训

（一）安全教育培训制度

1、目的

为了认真执行国家《安全生产法》，贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理方针，提高本公司全员的安全意识和操作技能，避免和减少各种安全事故发生，特制定本公司安全生产教育培训制度。

2、范围

适用于本公司三级安全教育、日常安全教育、特殊工种教育、外来人员安全教育、管理人员安全教育及安全培训考核要求。

3、职责

安全部门应根据各部门、各经营岗位上岗资格条件及培训要求，提出并组织实施本单位工作人员的培训计划，由总经理批准。

4、内容

（一）本单位新进员工必须进行三级安全培训教育，并经考试合格后方可上岗。三级安全培训教育率应达到100%，培训学时24个学时。

（1）一级安全教育：时间不少于8h，其教育内容： 1）国家有关安全生产法律、法规和规定； 2）本单位的性质、经营特点及安全生产规章制度； 3）安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识； 4）职业安全卫生有关知识；

5）本单位和同行单位的典型事故教训。

（2）二级安全教育：时间不少于8h，其教育内容：

1）本单位概况，经营特点，主要设施设备的危险源和安全措施和注意事项；

2）本单位安全经营实施细则及各岗位安全上岗规程； 3）安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；

4）以往的事故教训。

（3）三级安全教育：由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际经营操作相结合的方式进行，时间不少于8h，经班组安全教育考核合格后，方可上岗经营服务。

1）本岗位的经营程序及经营特点和安全注意事项； 2）本岗位安全操作规程；

3）本岗位用电设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品的使用和保管方法；

4）发现紧急情况时的急救措施及报告方法。

三级安全教育、考试、考核情况，要逐级填写在三级安全教育卡片上，建立安全教育档案。三级安全教育、考核合格，经公司安全部门效果评估后，方可上岗作业。

未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生的事故由分配及接受其工作岗位的部门领导负责。

（二）特种作业人员（电工等）培训

本单位有特种作业人员，必须经上级主管部门培训，考试合格后持证上岗。未取得合格证的，禁止从事特种作业。对于已持证的特殊工种，严格按主管部门的要求和规定，定期参加主管部门组织的再教育培训学习、复审，复审合格的方能继续上岗。安全部门应建立特种作业人员台账，资格证书和定期复审记录统一归档。

（三）外来施工作业人员教育培训

外来施工作业人员入公司时均要进行单位级安全教育培训，经考试合格后，方可入本单位作业，且必须办理入本企业临时证件，凭证出入，遵守本单位安全管理制度和规定。主要内容有： 1）国家安全生产法律法规、制度和本公司相关安全规定，本单位生产经营特点、特殊危险部位及特殊要求等。

2）与生产/施工作业有关的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。

3）针对本单位的特点提出安全要求，以及工程项目的有关专业安全要求等。

（四）管理人员培训

管理人员安全培训的重点内容是：

1）国家和地方有关安全生产法律法规、公司安全管理制度 2）消防及职业卫生防护知识

3）事故应急逃生和疏散知识及安全注意事项 4）典型事故案例

（五）全员再教育培训

培训时间：每年对全员进行一次脱产学习培训，培训时间不少于8小时；

培训内容：法律法规、规章制度、安全操作规程、安全经营规程、危险危害的预防和处理、自救互救等相关消防知识。

5、归档管理

每次培训后，进行考试，将成绩表和试卷归档。对考试不合格的要重新培训，仍不及格的，不准上岗，继续培训直到考试合格才可上岗。

6、记录

6.1.培训需求识别记录 附件5-1 6.2.培训计划表 附件5-2 6.3.各项员工培训记录（新进员工、转岗和离岗、特种作业等）

附件5-3 6.4.外来人员培训记录 附件5-4 6.5.培训效果评估记录 6.6.评估报告（文件）附件5-5 6.7.员工安全教育培训登记表

6.8.三级安全教育卡 附件5-6 6.9.安全生产活动记录 6.10负责人、安全管理人员资格证书

6.11负责人、安全管理人员台账 附件5-7 6.12员工教育培训档案 6.13考核试卷 附件5-10 特种设备与特种作业人员管理制度

1．范围

为加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，依据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)等法规、规范的要求，结合本单位实际，特制定本制度。本制度规定了本单位的特种设备管理、特种作业人员管理及其记录要求。

本制度适用于对本单位的特种设备、特种作业人员的管理。2.引用标准、术语

2.1特种设备：本单位使用的电梯、自动扶梯等特种设备。2.2特种作业：特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

2.3特种作业人员：直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。本公司的特种作业人员有：电工。3.特种设备管理

为保证本单位使用的电梯、自动扶梯等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下： 3.1特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经领导批准后，由采购部负责购买持有国家相应制造许可证的部门制造的符合安全技术规范的特种设备。

3.2特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。

安装完成后，本单位(或者应督促安装单位)应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。

3.3对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由本单位安全办负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

3.4安全办和后勤部负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。

3.5特种设备档案资料的管理。

特种设备档案由安全办负责管理，当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。

特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等;特种设备运行管理文件包括：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录(运行记录);特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运行故障和事故记录等。

3.6特种设备使用制度

1)特种设备的操作人员，应经过相应政府管理部门培训后持证上岗，严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。

2)各设备使用地点、公司应设置安全警示标志。

3)特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。

4）特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。

5)特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程。

6）设备运行前，做好各项运行前的检查工作，设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录。

7）当设备发生故障时，应立即停止运行，同时上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。

8）当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。

9)对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置。

10)特种设备在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。

11)单位根据设备使用情况，定期(至少每月进行一次)组织安全检查和巡视，并做出记录。

12)特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由X部门向AQ区特种设备监察科办理注销手续。

f 特种设备维护保养制度

1）根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。

b根据设备运行周期，定期对设备进行检修。

d建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。4.特种作业人员管理

4.1本公司特种作业人员主要有：电工。

4.2从事特种作业人员必须年满十八周岁以上，身体健康，没有妨碍从事本特种作业的疾病和生理缺陷，具有本特种作业所需的文化程度。

4.3特种作业人员必须经有关管理部门指定的专业培训部门进行培训，考试合格取得特种作业操作资格证才能从事特种作业。

4.4工公司安全管理部对持证的特种作业人员除进行经常性的安全教育外，还应组织特种作业人员参加发证部门或其指定单位进行定期复审。

4.5体检中发现患有禁忌症者应及时调岗，人事行政部将其安排其他工作岗位。5.附件：

5.1特种作业人员和特种设备作业人员资格证书

5.2特种作业人员台账 附件5-8 5.3特种作业人员卡片 附件5-9 5.4 特种设备检验、检测证。

特种设备与特种作业人员管理制度 篇2

就我国目前的发展状况来看,在一些特殊的行业,一些专业化的技术操作人员其实是比较欠缺的。因此,在未来特种设备的应用以及发展过程中,如何能够培养出高素质的操作人才是我国政府以及相关部门应该率先思考的问题。当然,我国目前已经有了比较具体以及系统的培养方案,但是,因为各种条件的限制,这些培养方案在具体的实施过程中仍然存在问题。因此,人才培养机构需要采取一定的措施来对现有的人才培养方案进行整改,使其能够更好的培养技术操作人员并对其进行有效、专业的考核、管理。

1 我国目前的特种设备的技术操作人员在培养以及考核、管理中遇到的问题分析

1.1 投入的资源与获得的效益不成正比

通常情况下,在企业的生产、经营以及发展过程中为了保证自身的综合竞争能力,企业的管理人员都会采取一定的措施来提升自身实力,或者是探索出一条独特的发展路径。而对于特种设备的使用就是其中一个比较好的选择。这主要是因为在企业的经营发展中,特种设备的使用能够对它们的经济收益起到一定的影响。而且还会对它们的资本结构有着至关重要的作用。但是,现在企业面临的一个问题却是,尽管对特种设备的技术操作人才进行了专门的培养工作,而且还对其进行了合理、科学以及专业的考核管理,但是,这些技术操作人才在使用特种设备时所产生的效益却与前期的资源投入不成正比,也就是说企业其实是在做一项亏本的买卖。这也就使得一些企业在后期不愿意继续进行设备的投入,这样一来,就会形成一个死循环。出现这种现象的原因不外乎以下两种。其一就是企业在对人才进行培养的时候只注重最后的绩效考核,而忽视了培养过程中一些细节的地方,而这些细节却正是操作特种设备的关键所在。另一方面则是因为企业在投入资源对特种设备的技术操作人员进行培养的时间不够以及时间的分配不合理。这也会使得这些技术操作人员疲劳学习或者是麻木接受知识而忽视了实践,从而使得在具体操作设备的时候出现一些问题,进而不能够保证企业的利益收入。

1.2 没有对技术操作人员进行专业系统化的考核、管理

和上述的问题相比,第二种问题也可以看成是第一种问题产生的原因。而出现这个问题的原因主要有以下几种。

一般来讲,企业在对特种设备的技术操作人员进行培养的时候,个人所获取的知识是有一定的差异的,这主要是根据每个人的接受程度以及理解程度的不同而有所不同。但是,因为企业在前期投入资本的时候花费了大量的财力,所以,在急于求成的心态影响之下难免会出现考核、管理方面的失误。

除此之外,企业在对特种设备的技术操作人员进行考核、管理的时候所使用的相关资料或许会出现时间上的差异,而这也会导致评测结果的不同。另外,在特种设备技术操作人员接受培训的时候所涉及到的机构也许也会存在技术方面的问题,如果继续采取这个机构对操作人员进行考核、管理也势必会存在问题。

所以,在对特种设备的技术操作人员进行培训的时候选择适当的机构以及材料,也会使后期的考核、管理相对方便一些,而且还会提高一定的评测质量。

2 能够有效加强特种设备技术操作人员培养质量以及后期考核、管理效力的措施介绍

2.1 增强企业管理者对于人才培训以及考核、管理重要性的认识

一般来讲,特种设备所应用的领域是比较复杂、广泛的,除包括石油、冶金以及医药等特殊的行业领域外,还渗透进了人们的日常生活之中。所以,这也就决定了特种设备的技术操作人员专业水平的质量必须要高。因此,从这方面来提示相关企业管理人员加强对技术操作人员的培养工作是十分必要的。而且,特种设备和普通的设备不同,如果在使用这些特种设备的时候出现了操作的失误以及管理不当的现象就很容易引发一系列的灾害,尤其是对于国防部门的特种设备更应该注意,比如说秘密的泄漏。所以,对于企业来讲,有必要进行特种设备技术操作人员培养质量以及考核、管理重要性认知的灌输。

2.2 注重相关机构的培训质量以及效率

通常情况下,企业所选取的特种设备的技术操作人员的知识水平是不一样的,所以,这也就要求企业在对技术操作人员进行培训以及后期的考核、管理工作的时候需要具有一定的针对性,这也就使得企业在选择相应培训机构的时候格外注重它的培训质量以及效率。一方面是要考虑不同的特种设备需要的不同技术专业知识,也就是我们常说的对口培养。而另一方面则需要这些培训机构在进行具体的培养工作时能够具有一定的针对性以及高效率。这主要还是因为每个特种设备的技术操作人员所具备的相关知识水平存在差异性。当然,这些机构在传输相关的技术操作知识的时候也应该注重全面性的培养,即培训机构在对特种设备的技术操作人员进行培养的过程中,一些关于法律、常识的知识也需要对其进行传授。

2.3 注意培训机构的时效性

一般来讲,特种设备在实际使用过程中会根据企业不同的要求而有所不同,因此,这些特种设备的技术操作人员在接受培训的时候也应该接受最先进的知识。这也就要求企业在为这些人才选择培训机构的时候应该注重它的时效性,也就是这些机构能否给与特种设备的技术操作人员最新最完善的知识。

除此之外,企业在对特种设备的技术操作人员进行培训以及后期的考核、管理的时候也应该注意企业自身的制度。这主要体现在相关设备的安全监督检察机制是否完善以及相关人员在对技术操作人员进行考核、管理时是否公平公正。

3 结束语

综上所述,虽然我国在培养特种设备技术操作人员的时候仍然存在一定的问题或者说是矛盾,但是,随着时代的进步以及科学技术的发展,这些问题已经得到了有效的解决。而且,因为特种设备在具体的操作应用中和相关企业的经济利益是息息相关的,所以,仅仅是从这一点来看,我国相关部门的管理人员在对这些设备的技术操作人员进行培养的时候也应该格外的注意,并且采取专业的手段对其进行评价,也就是我们常说的考核以及管理。

参考文献

[1]陈继兴,侯秀旺.如何加强特种设备作业人员的培训考核与管理工作[J].林业劳动安全,2015,22(4):5-7.

特种设备与特种作业人员管理制度 篇3

2004提12月17日，全省特种作业人员管理工作会议在厦门市召开，来自全省九地市安监局的领导和特种作业培训考核工作人员及特种作业人员培训、考核单位负责人参加了会议。省安全监管局副局长施惠财莅会，并就进一步做好特种作业人员培训考核管理工作提出四点要求：一是要进一步提高认识，增强对工作重要性、紧迫感、责任心的认识；二是要进一步加大力度，建立培训、考核、监管、协调“四到位”的工作体系；三是要进一步强化培考分离。培训机构把好报名关、师资关、课时关，建立培训档案。考核工作要严格理论考试、实践技能考核，建立专兼职的考评队伍；安监部门对培训、考核机构要加强监督检查；四是要进一步加强监管，将特种作业人员持证上岗情况作为日常安全检查的重要内容之一；五是要进一步加强基础工作，进一步完善工作运行程序和工作机制，加强师资队伍建设、题库开发和技能实践基地建设。

会议对福州市安全监管局郑伟、厦门市安全监管局罗水香等9位特种作业人员培训考核管理工作先进个人予以表彰；厦门市特种作业考核中心在会上介绍了经验；各设区市安监局领导对特种作业培训、考核工作分别进行了工作交流。

永春县安监局建立重点企业安全生产基础档案

永春县安监局注重安全生产基础档案工作，建立了专门档案室，配备了专职档案管理人员，现已完成全县331家危险化学品从业单位、345个煤矿井口、60家非煤矿山企业安全生产基础档案建立工作。基础档案内容包括从业单位依法需办理的各种证照（批文）复印件、特种作业人员操作证复印件、企业生产经营类型、法人代表姓名、通讯地址、联系电话等基本信息。同时把日常监管的相关信息，如日常检查记录、隐患整改通知书、隐患整改落实情况等，也及时收入各企业档案中。档案室按照煤矿、非煤矿山、危险化学品等不同行业进行分类编号，并将档案材料录入自主研发的“安全生产管理信息系统”，实现人、机管理，动态、静态管理相匹配，方便档案的查询和使用。该县还将逐步建立公共娱乐场所、建筑、烟花爆竹、民爆物品等高危行业从来单位的基础档案，最终达到建立健全辖区内所有生产经营单位的基础档案，为县政府抓安全生产作决策和有关部门实施安全生产有效监管提供准确的依据；为建立安全生产长效机制、实施安全生产动态管理奠定基础。

——戴天圣

泉州市政府制定《危险化学品重特大安全事故救援预案》

近期，泉州市政府制定了《危险化学品重特大安全事故救援预案》。《预案》分总则、适用范围、事故应急救援原则、重大危险源分布状况及分类、事故应急救援的组织机构与职责、应急级别和应急行动等级划分、危险化学品事故应急救援处理程序、协调演练等九大部分。《预案》的制定，对及时有效地开展该市危险化学品事故的应急救援工作，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，提高政府应对各类危险化学品突发事件和抵御风险的能力，最大限度降低危险化学品突发事件造成的危害。

泉州市安监局 戴天圣

大田县举办矿山安全生产管理人员法制教育培训班

本刊讯 为进一步加强安全生产管理，保护矿产资源和生态环境，促使经济与生态保护协调发展，由大田县法制宣传教育领导小组，县国土局、县安监局联合举办全县安全生产管理人员法制教育培训班，参训对象为乡（镇）分管企业领导、企业站负责人、金属、非金属和煤矿矿长、分管安全生产副矿长、安全生产管理人员、安全员、探矿权人等约300多人。培训内容《安全生产法》、《矿山安全生产法》、《煤炭法》、《环境保护法》、《劳动法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《森林法》、《水法》、《水土保护法》、《刑法》、《民用爆炸物品管理细则》、《治安管理处罚条例》等有关法律、法规；共分三期培训。

（三明安监局供稿）

危化品特大事故福建省出台应急预案

福建省近日出台危险化学品特大事故应急救援预案。今后，省境内发生因爆炸品、易燃液体、腐蚀品等引起的，有可能造成一次性死亡10人（含）以上，或中毒100人以上，或直接经济损失1000万元以上的危险化学品特大事故或险情时，将启动该预案。

特种设备与特种作业人员管理制度 篇4

1目的

为了规范，保证新建装置投产符合国家规定，创造较好的作业环境和劳动条件，保护职工的生命安全和健康，特制定此制度。2范围

适用于七台河北方水泥有限公司范围内，所有新建、改建、扩建项目。3编制依据

依据《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局第23号令、《国家安全监督总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目“三同时”工作的通知》（安监总管四（2009）159）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监局2011第36号，制定本制度。4职责

由安全管理部门联系各相关部门具体实施。5具体内容

5.1、“三同时”内容

5.1.1 一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行“三同时”，即：主体工程与安全设施同时设计，同时施工，同时投入生产使用。

5.1.2 在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、收尘设施和“三废”处理等措施等。5.1.3安全设施投资应当纳入建设项目概算

5.1.4本规定所称的建设项目安全设施，是指在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。5.1.5 公司新上项目，都必须执行“三同时”规定。

5.2根据国家规定，下列建设项目在进行可行性研究时，公司应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价： 5.2.1非煤矿矿山建设项目；

5.2.2生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目； 5.2.3生产、储存烟花爆竹的建设项目；

5.2.4化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目； 5.2.5法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目

5.3生产经营单位对本规定15.5.2规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容： 5.3.1建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；

5.3.2建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响； 5.3.3当地自然条件对建设项目安全生产的影响； 5.3.4其他需要论证的内容。

5.4生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告

5.5本规定以外的其他建设项目，公司应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案。

5.6在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇

5.7安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。5.8建设项目安全专篇应当包括下列内容： 5.8.1设计依据； 5.8.2建设项目概述；

5.8.3建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析； 5.8.4建筑及场地布置；

5.8.5重大危险源分析及检测监控； 5.8.6安全设施设计采取的防范措施；

5.8.7安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况； 5.8.8从业人员教育培训情况；

5.8.9工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析； 5.8.10安全设施专项投资概算；

5.8.11安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况； 5.8.12预期效果以及存在的问题与建议； 5.8.13可能出现的事故预防及应急救援措施

5.9本规定5.2.1、15.2.2、5.2.3规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料： 5.9.1建设项目审批、核准或者备案的文件； 5.9.2建设项目安全设施设计审查申请； 5.9.3设计单位的设计资质证明文件； 5.9.4建设项目初步设计报告及安全专篇； 5.9.5建设项目安全预评价报告及相关文件资料； 5.9.6法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。5.10本规定5.2.4规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料： 5.10.1建设项目审批、核准或者备案的文件； 5.10.2建设项目初步设计报告及安全专篇； 5.10.3建设项目安全预评价报告及相关文件资料。

5.11建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工

5.12建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改

5.13本规定5.2规定的建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。

5.14建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定

5.15本规定5.2.1、5.2.2、5.2.3项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交下列文件资料： 5.15.1安全设施竣工验收申请；

5.15.2安全设施设计审查意见书（复印件）； 5.15.3施工单位的资质证明文件（复印件）；

5.15.4建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料； 5.15.5安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况； 5.15.6从业人员安全培训教育及资格情况； 5.15.7法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

5.15.8安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告

5.16本规定5.2.4项规定的建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料： 5.16.1安全设施设计备案意见书（复印件）； 5.16.2施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

5.16.3建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料； 5.16.4安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况； 5.16.5从业人员安全教育培训及资格情况。

5.16.6安全设施需要试运行（生产、使用）的，还应当提供自查报告。

5.17本规定5.2规定之外的建设项目竣工验收，由生产经营单位组织实施，形成书面报告，并按规定报安全生产监督管理部门备案。5.18、职责划分

5.18.1 项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。

5.18.2设计方面出现的问题由项目设计部门负责。

5.18.3 施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部门有权随时检查施工质量。

5.18.4 公司安全管理部门要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家规定的，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。

QTHBF-0012 设备设施检修、维护、保养管理制度

1目的

为确保公司生产设备设施检修、维护、保养、验收和报废工作的有效进行，保证安全生产，特制订本制度。2适用范围

本制度适用于七台河北方水泥有限公司内所有生产设备设施（包括特种设备设施、安全防护设备设施）的管理工作。3职责

3.1公司设备主管是公司设备设施管理的第一责任人，负责对设备设施有关制度审核，并对相关部门设备设施的管理情况进行监督、考核。

3.2公司设备室、电气室是公司设备设施管理的日常管理部门，负责建立设备设施运行台账，特种设备的检测检验并监督、考核生产车间设备设施管理的执行情况。

3.3公司安全生产管理机构负责对各级安全防护设备设施的管理工作进行监督、考核。4工作内容

4.1 设备设施的检修

4.1.1各生产车间根据设备设施的运行情况制订检修计划（检修计划内容包括检修风险分析），上报设备室备案、审核。

4.1.2设备室、对各生产车间的检修计划审核、汇总后制订公司级检修计划，报设备主管、生产副总批准后实施。

4.1.3公司安全生产管理部门在公司级大修、中修后对安全防护设备设施的检修和恢复情况进行检查、考核。4.2检修管理要求 4.2.1凡是参加检修的员工，必须按规定佩戴好安全帽及其它劳动保护用品，否则不准进入检修现场。

4.2.2凡是需要检修的设备必须由检修项目负责人联系好，并同电工联系，由电气人员根据工作票制度，办理好相关手续，把电源按规定断开，同时要挂规定的警示牌，必须坚持每个检修项目独立办理工作票原则，严禁带电检修。

4.2.3电气工作人员在检修过程中，要严格执行票、证、书制度。

4.2.4电气工作人员在检修时，必须遵守安全操作规程，设备断电必须上报、要验电，确认无电后方可工作。

4.2.5对电容设备、停电后要对地放电。4.2.6电气人员工作时，要杜绝带电合闸。

4.2.7在进行设备检修前，项目负责人必须同岗位、中控室以及相关人员协调好，确认有无安全障碍后，方可进行施工。

4.2.8岗位工检修电收尘设备时，必须通知电工断开总开关，挂警示牌，设监护人。4.2.9凡是进入电收尘内部，必须拉开高压电源开关，挂警示牌设监护人，由电气人员验电后，确认无误后方可施工。

4.2.10攀登梯子进行作业时，要检查梯子是否安全可靠，确认梯子放稳后，保证一定的安全角度，并要有人监护。

4.2.11冬季停机进行检修时，要切断循环水，并将内部的水吹扫干净，以防冻坏设备和管线。

4.2.12凡是进入高温、高风速设备内部前，确认电源是否切断，必须确认温度下降到适宜的温度、风速降至为零，符合规定后，方可进入内部进行检查、检修，并设人监护。4.2.13使用电焊机时，必须佩戴电焊手套、电焊帽，严格遵守焊工安全操作规程，检查电焊把线绝缘是否可靠，接零线情况后，方可工作。

4.2.14乙炔瓶周围10米以内不准有明火，不准吸烟，氧气瓶要轻拿轻放，严禁沾上油污，严禁水平放置，氧气、乙炔瓶之间间隔不得小于5米。

4.2.15严禁用汽油清洗零部件，用柴油清洗零部件时，周围5米内不准有明火，不准吸烟。4.2.16在高温环境下工作时，必须穿戴好高温防护用品，以免烫伤。4.2.17检修施工现场周围要保持清洁，无杂物，做到工程完、场地料清净。

4.2.18在使用电动葫芦作业时，要先认真检查吊钩和钢丝绳是否处于完好状态，并设专人操作，以免发生事故。

4.2.19在起吊设备时，要核算出设备、部件的重量，确定钢丝绳的吊装载荷，严禁超载起吊重物，起吊设备部件垂直下方禁止站人（大型设备、部件要设专人指挥），行走时做到运行平稳，操作安全。

4.2.20当设备没有断电、停稳、没有挂警示牌，没有监护人，严禁在设备上或进入设备内部检修。

4.2.21非本岗位人员严禁动用开关、按钮，更不准私自操作和启动设备。

4.2.22使用起重设备时，起重臂下严禁站人或通行，当听到启动铃声后，应立即撤离安全位置。

4.2.23在使用千斤顶和起重设备时，要仔细检查千斤顶的油封是否灵活好用，要垂直摆放，对准中心位置，均匀受力，以免发生意外造成事故。

4.2.24对于专业性较强设备检修需由专业人员进行处理，非专业人员不得擅自处理，以免发生误操作。

4.2.25检修完毕后，设备需要单机试车必须通知岗位、段长、中控室、电气人员，经确认现场无任何隐患、设备内外无人，即按程序办理好送电手续后，方可进行试车。

4.2.26在使用大锤、手锤作业时，要认真检查手柄、锤头是否牢固，在操作过程中，要注意周围环境，正面严禁站人。

4.2.27从高处向下运送物件时，必须设有人监护，保证人、机、物安全，没有采取好安全防范措施，不准从高空处抛物。

4.2.28检修中，中控岗位人员没有得到段长或主任命令，并且没有联系到当班岗位人员，没有确认安全时，严禁启动任何设备或改变设备状态，严禁其它人合闸启动设备，避免发生误伤害事故。

4.2.29对于排风机、高温风机等高压设备和大型设备的停、送电，必须严格履行停送电程序，办理好相关手续，即由总降电气负责人拉开电源柜，挂好警示牌，现场检修负责的电气人员要切断相应的控制电源，悬挂警示牌，并按规定办理工作票。

4.2.30检修中，如需要进行设备盘车，首先把本设备总电源开关断开，设专人监护、指挥。4.2.31在检修斜车（斜拉链）时，必须使用急停开关，检查拉线是否灵活、可靠，更换斗子、滚轮时，要将链轮锁紧，固定牢靠，以免滑车造成伤害。

4.2.32在检修各种对轮传动部位时，安全设施一定要安装好，确保安全。

4.2.33检修完设备后，对润滑油脂、油量要进行严格的检查，根据设备规定的润滑要求和数量，合理注油。

4.2.34设备检修完后，由检修岗位及监护人员共同确认设备内无人和无杂物后，方能封盖检修门，并且安排专人进行设备检查，验收合格后方能交付使用。

4.2.35检修斗式提升机内链板、链斗等部件时，不准将头或身体部位伸到机壳内部，要和提升机链环保持一定距离，检修必须确认逆止器工作是否可靠，对于解开链条时，要将一端锁紧，同时要确认料斗内无存料，检查斗钩、斗链有无断裂、螺丝松动脱落等，以免发生飞车伤人。

4.2.36检修中严禁在皮带机或机壳上行走、坐卧、休息等。

4.2.37对离心风机进行检修时，进出口阀门必须关严，在进入内部检查时要确认断电后，设专人监护方可工作。

4.2.38在对磨机检修时，要办理好停电手续（程序办理）后，经确认无误方可安排检修，在进入磨机内部检查和检修中，要注意周围环境，搬动物件时要把牢，以免失手被砸伤。4.2.39对破碎机检修时，要办理好停电手续，经确认后，方可进入内部检查，并设专人监护，在更换锤头部件时要把紧把牢，需要吊运时要检查好绳索、吊装工具及吊点是否牢靠，方可工作。

4.2.40在桥式吊车及取料机、堆料机中，要及时办理好停送电手续，需要登高作业时，必须系安全带，设专人监护。

4.2.41地坑清料时，人要和输送设备保持1.5米的安全距离，地坑照明要有一定的亮度，能见度低时不能工作，要将清扫工具放置安全地带。

4.2.42维修人员在搬运及运输检修零部件时，要轻拿轻放，抬放时相关人员要同时起，同时落，杜绝砸伤手脚。

4.2.43现场检修中，不得双层作业和交叉作业，防止高空物体坠落。

4.2.44凡是高空作业的人员必须办理好《高空作业许可证》，要系好安全带，并且要高挂低用，要有人监护，方可工作。

4.2.45叉车司机在参与检修中，要严格遵守道路交通规则，严禁驾驶室内乘坐他人，在叉车运物件时要注意周围环境，避免伤人。

4.2.46凡是进行设备内部检修的人员，照明灯电压应该采用36伏以下，潮湿地带安全电压12伏。

4.2.47凡是参与检修的人员，必须对自己所使用的工具仔细检查，是否存在隐患（手锤、大锤、搬手、手动葫芦、千斤顶、绳索等）和有隐患要及时修理或更换，确认无误方可使用。4.2.48凡是进入磨内及各种料仓等容器储罐时，人在清仓前必须把进料仓的设备电源全部断开，挂警示牌，设监护人，现场要死看死守，没有领导指令，严禁启动设备。

4.2.49如遇外委检修项目，我方原则上不提供工器具、照明器具等，以免发生安全纠纷。4.2.50电气工作人员在检修中，杜绝外单位电工帮忙，防止不了解现场设备特点造成误安装电气设备及设备与容量不符，造成烧坏设备或短路伤人。

4.2.51检修期间，杜绝饮酒、打扑克、窜岗、脱岗、睡岗，不得打闹开玩笑等。4.2.52车间、班组在检修前要进行安全教育，进行技术交底、安全措施交底，要把安全工作落到实处，搞好每项检修事故预测，采取必要的防范措施。

4.2.53设备检修完后，涉及到单机试车时，组织者要通知岗位确认现场是否有人工作，通知中控时要说清楚设备检修的状况，通知电气人员是否可以送电，经确认无误后，方可办理相关手续送电试车（包括联动试车）。

4.2.54检修结束后，由调度室统一组织设备管理室、电气管理室、生产车间、安全员、岗位工及相关人员对检修完的设备（电气）做全面的大检查，对检查出的问题要及时安排纠正和改进，预防开车不顺畅。

4.2.55检修结束后，设备运转达到正常状态后，设备管理室应召开车间主任、工程技术人员等参加的总结会，总结大检修过程中存在的问题并吸取经验教训，表彰先进、批评不足。4.2.56要求所有施工项目负责人要做好现场检修记录（尤其是安全情况记录），要认真记载，以备自查，落实责任。4.3设备设施的维护、保养

4.3.1公司对设备设施的维护、保养实行“三级四检制”，即公司级、车间级、班组级的班检、日检、月检、旬检。

4.3.2生产车间是设备设施维护、保养的基本单位，设备管理人员、维修人员、岗位操作人员是管理制度的执行者。

4.3.3公司实行设备设施包机专责制，做到每台设备、每条管线、每个阀门都有专人负责，及时做好设备的防尘、防潮、防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。

4.3.4操作人员要用好、管好、维护好设备设施，对所用设备必须做到“四懂”（懂原理、懂结构、懂性能、懂用途）、“三会”（会使用、会维护、会排除故障）。

4.3.5严格执行设备设施润滑制度，做到“五定”（定点、定人、定质、定时、定量）、“三过滤”（进油时过滤、放油时过滤、加油是过滤）和“一沉淀”。

4.3.6所有备用设备设施应定期检查维护；注意防尘、防潮、防腐蚀。传动设备要定期盘车；定期切换试车，使所有备用设备处于完好状态。

4.3.7 操作人员应严格执行工艺操作规程和巡回检查制度,认真填写运行记录；严禁超温、超压、超速、超负荷运行。发现问题及时处理。操作人员设备巡检应包括以下内容：

1)润滑油是否保持在正常的油位，润滑系统是否运行下常；

2)冷却水系统是否正常；

3)设备运行是否平稳，有无异常振动和松动、杂音等；

4)设备运行参数是否符合工艺规程和操作法的要求；

5)各附件是否齐全，计量、安全附件是否在有效期内；

6)容器类设备是否有明显变形；

7)防腐保温是否完好；

8)设备及环境卫生是否整齐、清洁，是否存在跑、冒、滴、漏；

9)有无其他异常情况。

4.3.8严格按操作规程进行设备启动、运行和停车，执行设备定期切换，强制保养制度。认真做好设备的清洁、润滑、调整、坚固、防腐工作。

特种设备与特种作业人员管理制度 篇5

为规范山东xxxxx有限公司特种设备作业人员及安全管理人员的取证及复审工作，以《山东省特种设备使用安全管理工作规范》为依据，制定本规定。

1．作业人员及安全管理人员的持证人数

依据《山东省特种设备使用安全管理工作规范》中5.3作业人员的规定，作业人员数量应至少满足以下要求：

1.1锅炉作业人员

每台在用锅炉当班持证的司炉工、水处理操作人员应按下列数量配备： 蒸发量小于或者等于10t/h，大于1t/h的锅炉，燃油（气）锅炉或电锅炉司炉工不少于1人，水处理操作人员不少于1人；

蒸发量小于或者等于35t/h，大于10t/h的锅炉，燃油（气）锅炉司炉工不少于3人，水处理操作人员不少于2人；

当2台锅炉在1个锅炉房内同时运行时，当班司炉持证人员可按70%计算。

1.2压力容器作业人员

压力容器每个生产操作岗位每班次持证作业人员应不少于1人；

对于连续运行的化工生产企业应根据其化工装置来确定，因每个装置规模、复杂程度不同，每个生产岗位每班必须配备不少于2名持证压力容器作业人员。

1.3压力管道作业人员

根据压力管道的种类，每班应配备不少于1名相应的压力管道作业人员。

1.4起重机械作业人员

每台每班持证作业人员应不少于1人。

1.5厂内车辆作业人员

每台每班持证作业人员应不少于1人。

安全管理人员：

1.6安全管理人员

催化车间、常减压车间、动力车间至少有一名安全管理人员。

2.特种设备作业人员及安全管理人员的取证和复审原则

作业人员的取证原则：人员数量上依据《山东省特种设备使用安全管理工作规范》中5.3作业人员的规定执行，同时鉴于岗位的重要性和所承担的责任，要

求车间在申报取证人员名单时，考虑操作工的综合素质，确保合适的人员在合适的岗位上从事合适工作。

安全管理人员取证原则：车间有一名设备管理人员具有压力容器、压力管道安全管理人员证或者锅炉安全管理人员证。

证书复审原则：具备下列情况之一，则证书到期后不再安排复审

① 离开一线工作岗位，在新岗位不需要操作人员证或者安全管理人员证； ② 因离职、退休或者开除离开公司；

③ 因工作需要，调职日照源丰沥青或者石化分公司；

④ 因其他原因，在岗员工不再需要相关的资格证书。

确保特种设备从业人员的资格证的取证与复审满足行政法规要求，同时也符合集团公司对此方面的需要。

特种设备作业人员考试申请 篇6

B001-1 汽车地磅150T

2012.5—2013.5.16（已检）B001-2 汽车地磅80T

2012.4—2013.4.19（己检）B002-1 安全阀

2012

(已检)B002-2 安全阀

2013

(已检)B003

压力表

B004

化验议器殶备

B005

电子定量包装机 B006-1 起重机械

B006-2-------11（B007-1 锅炉内检20T

B007-2 锅炉外检20T

B007-3 锅炉内检20T

B007-4 锅炉外检20T

B008-1 压力容器(三个)B008-2 压力容器(三个)B009

压力管道360m

B0010 电梯

2013.2.19—13.9.13(己检)2013.2.19—14.2.18(己检)2012.11.29

(已检)2013—2014.10.(己检)2013—2014.10.(己检)

2010.11—2012.11(己检)2009—2012.4

(已检)

20112—2013.3.7

(己检)2013.4.9—2015.4.9(已检)2010—2012

特种设备与特种作业人员管理制度 篇7

关键词：培训考核系统,随机组卷,在线考试

1 背景

特种设备作业人员具备一定的安全知识和必要的操作技能,是保障特种设备安全运行的重要因素。[1]国家质检总局先后出台《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备作业人员考核规则》等多个政策法规,要求对作业人员培训考试实行“按照理论知识考试“机考化”的原则配置资源和考试软件,并且满足相应考核大纲所要求的场所、设备设施条件和能力”。这就对提高特种设备作业人员培训质量和培训、考试机构提出了更高的要求;培训考试机构只有不断创新培训考核工作方法和手段,才能真正落实理论考试机考化,并使之充分发挥作用。[2]

2 主要实现内容

2.1 取证

1)报名申请,是指从未申请证书的人员在此功能中进行报名,可根据操作种类选择报名表。

2)学员分班,可在列表中查询到现有班级信息(没有班级可添加考核班级)。可选未分班学员添加至班级,可打印准考证如图1所示。

3)考核,自动组卷功能是实现无纸化考试、考试标准化与个性化、网络化学习与远程教育在线测试等的基础。

知识点管理对试卷中的题目进行分类如下图所示

题库管理:维护考试题目信息,包括知识点、操作种类、资格项目、题目类型(单选题、多选题、判断题)、题目内容、题目答案、备注、分值。提供查询、添加、修改、删除、批量删除、批量导入、批量导出、题库模板下载功能。

作业试卷规则:维护在线考试作业试卷规则(根据操作种类可制定不同规则),包括知识点、操作种类、资格项目、题目类型、题目数量、分值;提供查询、添加、修改、删除功能。其中同一资格项目可添加多个试卷规则,在线考试开始时,系统会查询出所有该资格项目的规则,并根据这些规则来生成一份随机的试卷。

考试过程管理:考试过程管理是指可在此模块中管理考试用户的考试状态,可查看已经提交的学员所考的题目,如图3所示。

其中查询可在条件栏中输入信息查询考试学员的考试情况,题目详情可查看考试学员的试卷,修改可修改考试学员的考试次数和考试时间(用于处理突发事件,例如突然停电、误操作关机等),违纪处理可对正在考试的学员进行违纪处理,停止正在考试的学员的考试资格,将学员的试卷提前提交。

复位是指一个学员同一时间只能在一个电脑上登录,如果登录端出现故障,需要换电脑,需要复位,才能给其他学员使用。

在线考试是指新取证学员,可通过在线考试系统评测培训成绩,学员可通过准考证信息登录各自的考试系统。进入考试页面后,显示考试人员基本信息,如考试人员姓名,班级名称,证件号,剩余时间等信息,如图4所示。

在学员在规定时间前完成试卷,点击提交试卷进行提交,当提交时会提示考试人员已经完成题数,还未完成题数,并询问用户是否提交试卷。如果点击确定会提交试卷,点击取消会返回试卷页面继续答题。完成答题后,会出现结论页面,显示此次的考试成绩并会页面显示考试后须知。

在线模拟考试:无需登录即可参加在线考试,题目由系统随机生成,选择资格项目后点击模拟考试,会进入模拟考试页面,进入模拟考试后,会显示考试时间,试题总数,试题等信息如图5所示。点击提交试卷会将试卷提交,并会显示出成绩,点击重新出题会重新随机再出一份试卷。

2.2 复审

复审是指已经拥有证书的人员再次到系统中进行证书审核。

2.3 发证管理

在列表页面可以查询到所有打证信息,通过查询条件可以精确查找到指定班级或指定学员的打证信息。支持单个学员及多个学员打印,可预览学员信息确认打印数据,也可直接批量打印。

2.4 报表统计

可按班级、操作种类、资格项目、学员所在单位、开班日期、班级状态等统计分析出应考、缺考、违纪、取证、复审人数,也可自动生成月报表。

3 结束语

如何搞好作业人员的培训考核工作,切实提高作业人员的实际操作能力及对突发事件的应急能力是摆在安全监察机构和培训机构面前亟待解决的一个课题。[3]本文分析了特种设备作业人员培训考核系统的需求,确定了系统的实现目标,对系统实现的主要功能进行了描述,通过该系统平台可完成作业人员理论考试的整个流程需求,实现了从登记到打证的整个环节,记录了中间各个流程转换处理环节,提高工作效率,降低出错几率,本文所设计的培训考核系统已成功应用,运行效果良好,对于提升质检工作的信息化水平,增强特种设备的监管和服务能力具有重要意义,在相关行业有一定的推广应用价值。

参考文献

[1]孔英姿.特种设备作业人员培训考试现状的探讨[J].品牌与标准化,2014(2):86-86.

[2]李冀,王东辉.特种设备作业人员培训考核工作存在的问题与建议[J].工业安全与环保,2012,38(1):78-80.

特种设备与特种作业人员管理制度 篇8

一、特种作业人员培训考核中存在的主要问题

1、认识不到位。不少企业及其主要负责人对特种作业人员培训的必要性、重要性认识不足，舍不得花钱选送从事特种作业的人员参加培训，认为对新进厂员工进行的“三级培训”已包括了对特种作业人员的培训，导致部分特种作业人员没有按规定持上岗。

2、培训机构资质、师资资格问题。与数量巨大的特种作业人数相比，目前培训机构数量仍然偏少，一些未具备资质的单位或机构也在组织培训，有的培训机构聘用的教师未取得相应的师资资格，综合素质较差，不具备相应的安全技术知识。

3、部门之间的职能交叉带来重复培训问题。在一些特种作业人员的培训及考核上，建设部门、质量监督部门、电力系统与安全监督部门职能交叉，责任权限不清，造成各部门各层次互争培训权，部门间的证件互不承认，重复培训，使生产经营单位无所适从，苦不堪言。

4、培训及考核没有按有关规定进行。一些从事特种作业人员培训的机构为了减少开支，没有按国家颁发的《特种作业人员安全技术考核标准》的要求进行培训，减少了授课时数；有的培训机构在组织培训时，由于条件所限，只进行了理论考试，没有进行实际操作技能的考核；有的培训机构对特种作业人员的理论考试要求不严，名义上安排的是闭卷考试，实际上是开卷考试。

5、特种作业人员培训考核的基础工作薄弱。相当部分的特种作业人员培训教材开发滞后，未能及时按照新的法规、标准、规程要求进行修改，实践性、实用性较差。有的培训机构安全培训管理工作基础较差，没有建立特种作业人员培训档案。学员报名培训前未对“身体健康”项目进行核查，造成有的特种作业人员患有某种“禁忌症”，却仍在从事不得进行的特种作业；对“文化程度”的要求也睁一眼闭一眼，未达到实际文化水平的也参与培训；考核不过关的往往以“已收培训费了怎么也得让人家过”说法千方百计帮助“过关”。

6、特种作业人员的复审不及时。企业不重视特种作业人员复审工作，认为取到证后就一劳永逸了，没有定期复审，每年复审的人数仅仅只占应进行复审人数的很小比例。某些人员已离开原操作岗位或证件已超过较长时间，但没有按规定进行再培训，就直接上岗。

7、特种作业人员的范围界定不清晰。目前按有关规定只有13种特种作业，但实际中有很多应纳入的工种未能纳入，而有些未纳入的又以文件形式将其纳入其中，如将加油站操作工列入特种作业人员，其法律依据不足，培训考核工作也难以开展。

8、特种作业考核机构及考核人员、考核内容无法标准化、规范化。目前不少培训考核机构对特种作业人员的考核只是按以往经验进行，由于每个考核人员自身的素质、知识结构、业务技能及工作经验、考核要求不同，其考核结果必然存在较大差距，造成特种作业人员实际技能参差不齐。

9、有关部门进行安全生产监督检查时对特种作业人员上岗情况检查不够严格、不够到位。由于《安全生产法》规定，对特种作业人员无证上岗的生产经营单位首先只能要求其限期整改，逾期不改者才能进行处罚。但对一些危险性特别大的岗位无证上岗者如不能及时给予应有的处罚实际上很难有效制止特种作业人员无证上岗操作的现象。

二、搞好特种作业人员培训考核工作的对策建议

1、提高认识，转变观念，发挥企业主体作用。《安全生产法》第23条“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”企业按规定配备相应和足够特种作业的操作人员，组织参加培训，并确保相应的经费投入，使其特种作业人员的培训、复审工作顺利进行，把特种作业人员持证上岗情况列入企业日常安全检查的内容。

2、结合实际，逐步制定高危行业企业特种作业人员的配备标准。国家有关部门应逐步按照《安全生产法》等有关规定，制定危化、烟花爆竹、煤炭矿山等生产经营单位特种作业人员的最低配备标准，并监督企业认真执行。各类企业也应按要求配备特种作业人员的数量，把特种作业人员的培训、复审等工作列为正常工作计划。

3、制定培训机构的认定及管理办法。对培训机构应具备的条件、执业范围、师资配备、管理要求要有明确具体可行的规定，适当提高机构、师资的准入门槛，对已取得资质的培训机构要定期复查其教学条件、师资力量，定期检查其是否按有关规定进行培训及考核。

4、尽快明确特种作业具体工种范围。同时逐步划定各部门培训范围，统一规划，避免部门间互争培训权限的现象，理顺各自责任范围内的培训考试工作，减少企业负担。

5、提高培训质量，注重实效。培训机构均应按国家经贸委第13号令《特种作业安全技术考核管理办法》及有关规定对取证人员的年龄、文化程度、健康状况严格审核参加培训人员，确保参加特殊作业人员的适应性和可靠性。同时，要按照《安全生产法》等有关法律、法规及安全生产有关规范、标准加快特种作业教材的修订、完善；加快开发形成特种作业人员理论考试试题库及实际技能考核题库；严格考试考核标准和考试纪律。

6、严格执行培考分离制度，加强考核机构建设，理顺培训、考核、发证三者之间的关系。从事特种作业人员考订发证工作的有关人员必须坚持公平、公正的原则，严格培训考核大纲要求和标准进行考核，严格执行“培考分离”制度即负责培训的不考核，针对目前有些地方没有真正实行培考分离的现状，在不改变现有考核格局的情况下逐步健全培训考核制度，由省级安全监管部门或其委托的机构派员巡视监考，参与特种作业人员的考核并统一阅卷，防止对特种作业人员的考试考核流于形式或走过场。

特种设备作业人员补发证程序 篇9

一、申请条件

本质监部门核发的特种设备作业人员证遗失或者损毁的，可以申请补发。

二、提交的资料

1、本人按规定填写书面补证申请（写明遗失或者损毁的情况）

2、提交申请人的身份证复印件和一张一寸证件照

3、登报声明原《作业人员证》作废，或者在质监部门官方网公共信息栏中发布遗失声明，注明姓名、工种、证号、身份证号码，且有下列内容：对此声明如有异议、请在一个月内告知质量技术监督发证部门。

4、申请人具备下列条件之一即可给予办理补证

①持刊登作废公告的原版报纸（一个月后）到发证窗口办理补证。②下载质监部门官方网站发布遗失声明截图（一个月后）到发证窗口办理补证。

三、补发证件时间

特种设备与特种作业人员管理制度 篇10

控制编号：

记录编号：

另附资料：

1、特种设备作业人员发证明细；

2、特种设备作业人员考试成绩汇总表；

3、特种设备作业人员考试申请表（申请表及相关资料由考试机构存档备查）。

注：本表及发证明细、考试成绩汇总表1式2份，考试机构1份，发证机构1份。

附件1特种设备作业人员发证明细

作业种类：

控制编号：

经办人：（公章）年月日

注：1.考生的聘用单位为外地单位，需提供该考生在大连的工作证明，若为复审，在备注栏注明原发证单位；2.“考试成绩汇总表序号”填写该考生对应的“考试成绩汇总表编号+考试成绩汇总表中的序号”；

3.“类别”填写“取证”或“复审”。

附件2特种设备作业人员考试成绩汇总表

控制编号： 注：直接申请换证的复审人员应向发证机关提供在4年内符合相应安全技术规范规定不间断作业要求；安全和节能教育培训要求；无违章操作或者管理等不良记录和工作期间未造成事故的单位证明材料。

特种设备与特种作业人员管理制度 篇11

关键词：特种设备；安全管理；对策

随着我国经济的蓬勃发展，特种设备已经广泛应用于企业中。特种设备一般与人们的生命安全息息相关，并具有一定的危险性，例如电梯、压力容器等。由于特种设备的特殊性质，因此企业应加强对其的安全管理。特种设备一旦发生安全事故，将可能造成非常严重的影响。因此企业对特种设备的安全管理应做到高效性和严密性。

一、企业特种设备安全管理存在的问题

（一）企业人员缺乏特种设备安全管理意识

由于企业人员对特种设备的概念模糊不清，无法辨别哪些属于特种设备，因此在工作中没有对特种设备进行安全管理，而是按照普通设备的管理方法管理特种设备，从而导致特种设备存在安全隐患。另外由于部分人员对特种设备的功能及操作认识不足，因而在对特种设备进行安全管理时不能准确判断设备的安全隐患，没有抓住安全管理的重点，导致安全隐患的防范措施不到位。企业人员对特种设备安全管理工作没有足够的重视，不能意识到特种设备的危险性，因而在工作中可能会出现马虎的状态，这些情况都为特种设备出现安全事故创造了条件。

（二）企业缺乏健全的安全管理制度

由于企业对特种设备的危险性认识不深，在生产中缺乏强烈的安全意识，在生产中没有完全落实安全责任，对特种设备的管理没有依照法律要求进行，如企业没有定期检查特种设备、登记特种设备、人员无证上岗等，以上种种均不符合法律安全管理规范，而且很可能在生产中给人们的生命安全造成严重威胁。另外，企业由于特种设备安全管理的制度的不健全，导致安全管理工作缺乏严密性。安全管理制度不仅包括人员责任制的管理，而且也包括设备的日常维护、检查、保养的管理，企业若在任何一方面的制度不完善均会导致安全事故的发生。安全管理制度更包括安全管理人员的设立，企业由于各种因素的限制，没有设立专门的特种设备安全管理人员，特种设备安全管理人员能够对设备的安全管理起到监督作用，能够促进安全管理的有效实行，若企业缺乏特种设备安全管理人员，特种设备的安全管理工作会出现更多的问题。

企业对特种设备可能存在的安全隐患没有进行全面分析，从而制定备案资料管理部门，对设备故障也未设置应急预案，当事故发生时，无法准确、及时地处理安全事故，最后造成极大的损失。

二、企业特种设备安全管理对策

（一）增加企业人员特种设备安全管理意识

首先，依照国家出台的《特种设备安全监察条例》明确特种设备的概念，加强工作人员对特种设备的相关法律进行学习，使工作人员对特种设备安全管理的重要性产生共鸣。要求工作人员对特种设备的操作规范及技术要求熟知，使得设备人员能够准确的判断特种设备的安全隐患，提高人员对特种设备的认识，并提高种设备安全管理意识。相关人员在工作中应本着认真负责的态度工作，避免出现技术失误，造成不必要的事故发生。

（二）完善企业特种设备安全管理制度

2.1设立专业特种设备安全管理机构，培养专业安全管理人员

由于特种设备非同与于普通设备，因此需要由专业的安全管理人员进行监督管理。专业的安全管理人员需要由专业的设备安全管理机构进行培养，因此，设立专业的特种设备安全管理机构是非常必要的。企业对于专业安全管理机构的设立应全面落实到位，只有在建立了特种设备安全管理机构的前提下，才能确保安全管理工作的正常实施。企业可根据法律相关规定，选择和培养安全管理人员。首先，安全管理人员应该通过国家特种设备安全监督管理部门的考核，其次要定期对管理人员进行培训，最后确保安全管理人员达到完全合格。

2.2制定企业特种设备相关管理制度条例

企业应该结合自身实际情况，如特种设备的使用和保管现状，并依据相关法律规定制定特种设备相关管理制度。首先，企业应该落实好特种设备管理责任制度，要将安全管理责任到个人，并制定相应的处罚制度。其次特种设备的使用和操作规程制定出来，工作人员必须严格按照规定要求执行工作，并定期做好检查。最后由设备安全人员做好设备运行管理日志记录，并登记设备使用情况。具体企业特种设备维修、保养登记表如下图所示。

2.3加强设备的保养、维护、检查

特种设备在运行及使用过程中会不可避免地出现各种问题，因此为保证特种设备的安全管理，应加强对设备的保养、维修和检查。企业应定期对设备进行检查，并做好登记记录，一旦发现问题，应做好及时维修处理，确保设备的处于安全状态。另外为减少设备的损耗，维持设备长久的运行能力，同时避免设备出现安全故障，日常的特种设备保养工作是必不可少的。设备的保养可有效增加设备的使用寿命，降低设备的安全隐患。

2.4建立特种设备安全管理档案

企业在实施特种设备安全管理工作时，为方便数据查询以及事故分析，需要建立设备安全管理档案。企业应对所有设备进行分类管理，以特种设备信息、特种设备检验信息、作业人员等为内容建立数据库，并借鉴前期设备安全事故建立应急预案，并进行存档。建立档案信息库的主要目的是为安全管理工作提供依据，通过档案信息可分析出特种设备所潜在的安全隐患。一旦特种设备出现安全事故，可依据应急预案，进行有效处理，从而将事故的损失降到最低。安全档案信息库中的设备信息主要包括：设备制造单位、质量合格证明、设计文件、使用说明书、安装技术文件等。特种设备检验信息主要包括：特种设备检查、保养、使用状况记录以及特种设备运行故障和事故记录。

结束语

特种设备属于高危险性设备，特种设备事故发生直接威胁着人们的生命安全。因此，特种设备的安全管理工作是企业绝对不能忽视的工作。企业应该加大开展特种设备安全管理工作，重视特种设备安全管理，提高相关人员的特种设备安全管理意识，并通过建立完善的特种设备安全管理制度提高安全管理工作质量，使特种设备安全管理工作高校进行。

参考文献：

[1]王宇迪.企业在用特种设备安全管理水平评价研究[D].广东工业大学，2012.

[2]陈丹凤.浅议企业如何开展特种设备安全管理工作[J].办公室业务，2014，13：

特种作业人员职业培训方法初探 篇12

1.1 特种作业人员种类多, 范围广, 职业技术性强, 知识迁涉面广

目前我单位培训的特种作业主要包括:电工、焊工、厂内机动车辆驾驶, 起重作业人员、高处作业人员等专业工种。工种多, 工作范围不同, 操作技术、岗位安全防范对象各有特点, 职业技术要求高, 理论性, 这给职业培训工作提出了较高的要求, 如教学组织管理能力的高低、师资力量的配备状况怎样, 教师执教能力如何都影响教学质量和教学效果。

1.2 学员综合素养、技术水平、文化程度和个人阅历存在很大差异, 理论水平和职业技能相互不协调

对于老职工来讲, 实际工作经验较为丰富, 理论知识偏低, 对理论知识学习兴趣不高, 法律意识较为淡薄;对于新工人来讲, 缺乏实际工作经验, 对岗位职业技术和知识理解能力差, 对工作中可能遇到的职业危害认识不足, 安全意识较差;对不少操作管理特种设备的特种作业人员来讲, 对特种设备结构、性能、工作原理、故障类型、安全维护知识缺乏深度认识或者认识偏向;大多数特种作业人员没有“管好、用好、维护好”特种设备的能力, 在实际作业过程中, 对操作使用要求、操作规程、作业纪律没有很好地落实到行动中去;对刚参加初培取证的人员来说, 一切都是从新开始, 理论和实践有效地结合运用, 不少需取证人员只要求取证上岗, 对自己没有更高的职业要求。

1.3 不少参加初培准备取证、谋求特种作

业职业岗位的人员和参加复审特种作业人员学习不习惯, 学习自觉性较差

有的学员年龄偏大, 文化程度低, 接受能力较差;有的长期不看书学习, 课堂上坐不住, 对参加职业理论学习没有兴趣;有的学员不懂职业学习的重要性, 不思进取, 没有责任感, 怕苦怕学习;有的学员因忙于个人或单位事务, 注意力不能集中, 精力分散;有得老师授课中, 教学呆板教条, 讲课内容平淡无味, 不能引人入胜。

1.4 培训要求时间短、内容多、重点突出

有的企业因生产任务重, 人手紧, 特种作业人员往往没有时间脱产参加职业技能培训;或者不能连续参加职业培训, 生产与培训中间总有矛盾存在。特种作业人员往往在班中无法脱身安心进行系统学习。

1.5 由于市场经济、各类企业用工制度的

动态变化, 多种用工形式并存, 特别是受高额工资和福利待遇的诱惑, 导致特种作业人员相当不稳定, 流动性较强

2 特种作业人员职业培训工作应采取的措施

2.1 特种作业人员的用工单位应充分认识到职业培训的重要性和紧迫性

首先是应认识到没有合格的特种作业职工队伍, 企业安全生产就没有保障, 产品质量、成本、进度就不可能取得预期的效果;没有合格的作业人员, 再好的设备也难产生良好的经济效益;二是在职业培训方面主动投入越多, 企业安全生产长效机制越容易建立, 只有当特种作业人员岗位安全意识提高, 安全防范能力强了, 才能实现对事故和危害因素有效的防范, 事故率才能降低, 企业才能避免负效益的产生;如果离开生产工人包括特种作业的自觉行为就不可能建立企业安全机制;反之, 若在出现事故后进行“亡羊补牢”, 所负出的代价必然增大, 损失必然增多。三是特种作业人员职业培训是国家法律法规所规定的, 企业应保证特种作业人员持证率、持证合格率, 不断完善职业继续教育各项措施, 使企业生产建立在稳定可靠的基础上;有些企业对特种作业人员关心不够, 只把特种作业人员只把廉价劳动力使用, 而忽视他们工作能力和安全防范能力的提升, 这是错误的。

2.2 职业培训学校对特种作业人员取证培训和复审培训必须坚持标准, 质量第一

在满足有关特种作业人员培训管理有关规定的基础上, 在培训方式、培训质量和培训内容适应时代的要求, 加强组织管理不断推陈出新, 不断自我完善, 自我发展努力创立自己的办校品牌, 赢取广泛的企业信誉;一是急企业所急, 想企业所想, 努力减轻特种作业人员的用工单位各种后顾之忧, 创造良好的教学氛围;二是必须对各类特种作业采取认真负责的态度, 努力使他们学有收获, 学有所用, 学有所值。

2.3 培训应采取因人施教, 有的放矢, 贴近各特种作业岗位人员实际需要和企业需求严禁本本主义

也就是说针对学员不同的工种、不同文化程度和职业需求, 采取合适的教学方法;即教他们正确认识作业场所环境安全管理知识、特种设备安全使用技能;既教他们自然灾害对作业的预防知识, 也通过事故案例, 警示他们违章行为、不良情绪和心态等对安全作业的影响, 警示他们文明作用, 安全施工, 并教会他们预防、预控各类作业事故的方法和措施, 使他们掌握好自我安全防护本领, 同时也教会他们岗位安全操作程序、方法和注意事项, 提出学习要求。

2.4 要求各类特种作业工种的授课老师承担起教学育人, 为人师表的作用, 做到

(1) 备课要认真, 真正做到“台上一分钟, 台下十年功”; (2) 上课要精, 要突出重点、切中要害, 不偏离实际, 语言简练, 明了; (3) 答疑要准, 不随心所欲、模棱两可; (4) 准确捕捉教学信息, 及时总结、评价教学经验, 听取企业有关部门和特种作业人员的意见, 及时改进教学工作, 促进教学进步;

2.5 采取和选用合适的教学方法

针对特种作业人员实际情况。例如理论学习不习惯, 文化偏低, 事务较多, 注意力不易集中等特点。诸老师教学时注意做到: (1) 要采取教学引导的行为方式, 努力创造一种融洽的教学情调和课堂氛围, 集中学员们的注意力, 引发学员的学习兴趣;例如典故导入、案例导入、目的导入和知识导入等方法; (2) 主动采取传授知识与技能、解答学员疑惑、促进学员进步的教学行为方式, 教学中老师要为学员指明方向, 点拨重点, 牵线搭桥, 铺路设阶, 归纳总结, 使教学主体性在教学过程中得到充分体现。即激发学员的学习动机, 提升学员思维品质, 促进学员的认知发展; (3) 教学应坚持启发思维原则、因势利导原则、过程互动等原则的合理运用; (4) 老师教学结课时做好归纳总结、概括提升、拓展延伸等方法, 以增进学员知识形成、转化和升华。

2.6 教学环节紧密联系, 不得脱节

特种作业人员的培训是一个系统工程。培训既要不断满足上级管理的教学要求, 也要满足企业的各种需要;同时还迁涉到自身的教学管理、教学组织、后勤保障等各项内容, 保证教学质量, 实现教学进步需要我们职业培训单位做好教学的系统管理, 做更多更好的工作。