集团关于加强安全生产管理的指示

集团关于加强安全生产管理的指示（共12篇）

集团关于加强安全生产管理的指示 篇1

**集团关于加强安全生产管理的指示

今年以来，集团属下个别公司相继发生多宗安全事故，对公司的财产造成了损失，对相关人员的人身安全造成了损害，影响了公司的正常生产经营秩序，关于加强安全生产管理的指示。

企业安全生产不仅关系到企业的正常经营发展和形象，而且直接关系到企业的经济效益，关系到家庭幸福和社会稳定。为了进一步加强和规范集团属下公司的安全管理，避免各类事故的发生，集团特发以下指示：

一、实行安全生产负责制，总经理作为安全生产管理第一责任人，全面负责本公司的安全管理工作，成立安全工作领导小组，确立公司的安全目标体系。

二、各公司要根据本公司的工作性质、业务范围及安全防范的实际情况，检查公司的各类安全制度是否健全（例如安全生产责任制、安全教育培训制、各岗位安全操作规程、安全检查与隐患整改制、安全奖惩制度等），进行查漏补缺，从组织制度上为安全生产工作提供保障，从管理上做到 “预防为主、防治结合”，工作汇报《关于加强安全生产管理的指示》。

三、结合公司自身情况，检查督促各部门制定和实施安全工作计划，确保各部门安全责任的完善和组织得到彻底的落实，实行分级管理、分级负责，以“一岗一责制”使安全生产的责任具有可操作性和针对性，责任清楚，落实到人；组织实施安全检查和安全隐患整改工作，及时发现并消除生产经营过程中人为的不安全行为，设备设施的不安全状态以及作业环境的各种危害因素；及时处理和上报安全工作中出现的各类问题。

四、在员工中组织开展安全知识、技能的宣传教育和培训工作，提高员工安全生产水平和技术知识水平，让员工观念上从“要我安全”转变为“我要安全”、“我懂安全”，教育广大员工不但要注意安全生产，还要加强自我保护的意识，注意上、下班途中的安全、出行的安全等。

集团关于加强安全生产管理的指示 篇2

企业科学管理是指企业运用具体的科学技术方法和手段来解决企业经营管理中的问题, 以达到提高管理效率的目的, 其基本特点是以效率为目的、以科学技术为手段的一种任务型的刚性的管理方法。“泰勒制”就是企业科学管理制度的典型代表, 它在20世纪初短缺经济条件下, 极大地促进了经济发展并对企业管理研究做出了巨大贡献。尽管自20世纪80年代以来, 企业的创新能力对企业具有决定性的作用, 财富的创造已主要取决于智力劳动, 但“泰勒制”不会因为其缺少人性、具有刚性的一面而否定它对提高效率的作用, 而且企业科学管理作为一种先进的管理技术, 是提高企业效率的基本途径, 还具有不受管理哲学或管理模式的影响的优点。因而, 企业科学管理仍将是21世纪企业管理研究的一个主要方向。在科学管理不断发展的新形势下, 企业科学管理已经融进或将要融进新的元素, 比如集中化、标准化、计量化、网络化、智能化等, 特别是集中化将会在未来企业科学管理中发挥越来越重要的作用。科学管理下的集中化是与网络化紧密相连的。它运用信息技术和其他科技手段使企业各子系统融于一体, 以提高企业运行的有序性, 它包括企业信息的集中、业务流程的集中、企业与客户及供应商关系的集中、经营运行与管理监控的集中等等。而且科学管理下的集中化不是简单意义上、形式上的集中, 它一般要求数据、流程、业务等通过通讯技术和软件系统来完成集中管理, 使离散的资源、工作环节管理有序, 并形成支持多个系统的协作, 使应用系统成为一个有机的整体, 达到提高企业效率的目的。因此目前已有的ERP、CRM以及集中资金管理等企业内各职能部门的集中管理系统都在蓬勃发展。我们相信, 现代企业通过包含集中化的科学管理, 运用现代信息技术一定会超越时空, 逐步实现“24小时×365天”。工作, 为企业提高效率、控制风险发挥重要的作用。企业整合资源、发展壮大需要集中资金管理, 企业价值链理论认为, 企业内创造价值的不同单位产生的互相关联经济活动的集合, 就是企业价值链。因而企业价值链条中任何一项经营管理活动都将直接影响到其他环节甚至整个价值链的成本和效益。若要最大限度地发挥企业各项资源的协同效应, 尽可能让企业价值链产生最大价值, 就必须进行企业资源整合, 通过各子系统的集中管理, 进而让企业进行整体资源整合, 即我们常说的ERP系统 (EnterpriseResource‘Plan-nmg企业资源计划系统) 。我们知道, 企业的财务资金管理是企业价值链上极为重要的环节, 一定程度上说, 集中化资金管理的成败将会直接影响企业ERP系统的成败。如果不进行集中化资金管理, 将可能无法对企业众多银行账户资金进行实质性控制, 也将会出现资金调度不畅通, 资金使用效率不高等问题, 当然也就谈不上进行有效的整体资源整合了。

二、加强集团企业资金统一管理的方法

第一, 会计人员集中统一管理, 使企业的经营管理权与会计人员的人事管理权相分离, 使会计人员相对独立, 解除他们的后顾之忧, 为会计人员创造出公正、公平处理会计事项的工作环境, 使其敢于行使监督权, 消除那种“领导定调子, 会计填数子”的现象, 提高会计信息的真实性和准确性。

第二, 会计人员的工资由集团企业总部财务管理委员会核定, 总部财务处发放, 使会计人员的工资报酬与所在企业相对分离, 消除会计人员造假的主动性, 尤其是在企业的工资资金与经济效益挂钩方面显得更加明显。使会计人员少一些制约, 多一些责任, 让他们有超脱感, 保持平常心, 做到公正、公平, 保证会计信息的真实、完整、准确和及时, 维护投资者的利益, 为企业服务。

第三, 统一会计核算方法、政策、制度, 能更好地维护企业整体利益, 便于解决全局与局部利益关系。只有统一的会计政策、制度, 才能保证企业各项制度、政策和重大决策的层层落实, 维护企业整体利益, 也只有统一会计核算方法, 才能有效防止下属企业滥用会计处理方法调节财务状况和经营成果, 欺瞒投资人。保证会计信息真实、准确、完整, 提高会计信息质量, 维护各方利益。

第四, 做好资金使用计划, 优化配置资金。在任何时候企业可支配的资金数量都是有限的, 但对资金的需求是无限的, 企业应通过科学的分析预测, 把筹集到的可支配资金有效地组合起来, 保持合理的配置结构。包括固定资金和流动资金结构, 储备资金与生产资金结构, 存货资金和速动资产结构等。同时, 确定各项结构资金计划额度, 并将其分解下达到有关单位, 以求最小的资金消耗和占用, 实现最大的资金收益。

第五, 严格管理, 紧缩开支, 搞好资金节流工作。强化采购资金管理。实行择优、择廉、择近采购材料, 防止间接采购、盲目采购, 压缩采购成本, 节约采购费用, 把好资金支出主流关。强化生产资金管理。企业要从推行经济责任制入手, 以降低消耗为突破口, 以提高劳动生产率为基础, 以压缩可控费用为重点, 降低生产成本, 从而降低生产资金的占用。严格控制日常费用支出, 实行费用包干制, 节约有奖, 超支不报;对有的费用则采取严厉的冷冻手段, 即在一定时期内不予开支, 促进管理人员勤俭节约, 防止大手大脚的败家子作风。

第六, 建立内控制度, 防范资金安全风险。资金安全风险管理重在防范, 企业可以通过建立良好的内控环境、健全资金管理的内控机制来堵住各种安全漏洞。企业应加强资金管理的事前防范、事中控制和事后监督三个环节, 保证企业的各项生产经营活动的正常运行, 保障企业资产的保值增值。在建立内部控制时, 首先, 要建立健全授权审批制度, 按照规定的权限和制度办理资金收付业务。其次, 要贯彻内部牵制原则, 确保不兼容岗位相互分离、制约和监督, 加强员工职业道德和安全意识教育。另外, 企业应当充分认识到内部审计与监督在生产经营中的地位和作用, 加强内部审计, 健全内部审计监督控制制度, 可以协助管理当局监督控制措施和程序的有效性, 及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节, 有利于防范资金风险。

第七, 制定科学的信用政策, 加速资金周转。企业根据产品的市场占有率、产品质量、品种、规格及价格等方面的竞争能力, 确定合理的信用标准。合理考虑促销与增加的应收账款机会成本、坏账成本和现金折扣成本的平衡, 制定折扣期限、信用期限和现金折扣等信用条件, 同时权衡增加收账费用和减少应收账款和坏账损失, 制定科学的收账政策, 减少应收账款、坏账损失, 加速资金周转。加强应收账款的催收, 快速回笼资金。

第八, 加强资金预算管理, 有效防范财务资金风险。财务预算是一种控制机制和制度化的程序, 是实施资金集中管理的有效保证, 是企业生产经营活动有序进行的重要保证, 是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据。企业通过提高预算管理水平, 编制出较高水平的预算, 特别是现金预算, 一方面可以降低企业的现金储备量, 另一方面也可以掌握剩余资金的可利用期限。企业的全面预算管理是对生产经营各个环节实施预算的编制、分析、考核, 把企业生产经营活动中所有的资金收支均纳入严格的预算管理之中。现阶段我国大多数企业制定财务计划时, 都是作固定预算。当有预算外的情况出现时, 整个预算就被打乱了, 财务活动处于失控状态, 通过预算进行财务控制也就失去了意义。针对这种情况, 企业可以采用弹性预算制度, 弹性预算是针对经营活动中经常出现的不确定性, 在作预算时就给可能发生的情况留有余地。预算不是针对一个预算量, 而是针对一定范围的预算量。实施起来有伸缩性, 可以对一定范围内的不确定性给予预测和防范。特别是信息时代, 各种要素的变化较大, 要求我们在生产经营和财务活动中必须保持一定的灵活性。

三、结束语

企业在经营管理中, 可以通过加强内部控制, 制定科学的信用政策, 加强资金预算管理等措施, 最大限度地降低资金风险, 实现企业效益最大化, 使企业保持蓬勃的生命力, 健康持续发展。企业要多方位实施财务统一管理, 来强化会计监督职能, 特别应从财务人员的管理、工资报酬的核定、专业培训、道德教育等方面加强管理, 提高他们的业务水平和道德素质, 牢固树立对投资人负责, 为企业服务的观念, 公正、公平处理各项经营事务, 积极维护投资人的利益, 为社会各方提供高质量的财务信息, 为国家的经济发展出力报效。

摘要：企业要扩大再生产, 仅靠自身有限的资本金和盈余公积是远远不够的, 负债经营是企业寻求发展的手段之一, 不仅可以缓解企业自有资金紧缺的矛盾, 而且能够提高企业自有资金利润率。企业在利用负债进行资金筹集时, 必须遵循筹资费和资金占用费低于相应资金投放使用所带来收益的原则, 在此基础上可采取以下负债途径取得企业生产、经营所需资金。资金是企业进行生产、开垦经营的源泉, 没有足够的资金, 企业的生产、经营就不可能正常运转, 企业的经济效益也就无从谈起。所以, 作为企业管理中心的财务管理首先必须抓住资金管理这个核心, 以此来搞好整个财务管理。文章主要进行对集团企业资金统一管理的研究。

关键词：集团企业,资金统一管理,资金预算,优化配置资金

参考文献

集团关于加强安全生产管理的指示 篇3

在日趋激烈的国际国内竞争环境中，如何提高管理水平以更好地应对市场竞争，已成为当前企业集团管理亟待解决的问题。而解决这一问题的有效途径之一就是实施全面预算管理。全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，作为一种有效的管理手段，值得我们学习和借鉴。

一、企业集团全面预算管理的概念

全面预算管理( OBM , Overall Budget Management) 是按照企业制定的发展目标，层层分解、下达于企业内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容建立的一整套完整的科学的数据处理系统并自始至终地将各个经济单位经营目标同企业发展战略目标联系起来，对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制会计管理系统。

实施全面预算管理是防范风险、评价企业经营业绩、实现企业目标的重要手段。对企业集团而言，预算控制具有重要意义：一是有助于集团对成员企业的控制；二是有助于集团战略目标的实现； 三是有助于协调成员企业间的利益关系；四是有助于对成员企业经营业绩的评价；五是有助于提高经营效率。

二、企业集团全面预算管理目前存在的主要问题

（一）为预算而预算

企业实施预算管理是提高企业整体管理水平的重要手段之一，它不是衡量管理水平高低的标准。预算管理的核心在于对企业未来的行动进行事先安排和计划，对企业内部各部门、单位的各种资源进行分配、考核和控制，使企业按照既定目标行事，从而有效实现企业发展战略。企业不仅要制定预算管理制度，还要重视预算管理是否有效实施和落实。当前重预算轻控制、重计划轻考核的现象在有些企业还是较普遍地存在，预算和计划只是作为年初向董事会、上级主管的例行报告。这同全面预算管理的目标以及将预算管理作为实施企业发展战略的具体手段相距甚远。

（二）预算编制只是财务部门的工作

全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，这也使得很多人认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为财务部门控制资金支出的手段和措施。由于对全面预算管理工作宣传还不是很到位，造成了预算管理被普遍认为是财务部门为了控制资金而推行的一种工作方法。实际上预算管理是一种全面管理行为，应该是全员、全方位和全过程的工作，必须经由公司最高管理层进行组织和指挥。而预算的执行主体是每一个具体的业务部门，各项经营业务、投资活动、筹资活动、其他经营管理活动等内容，必须由具体部门提出草案后才可以作为预算内容，所以，全面预算管理绝非是财务部门能够独立完成的。

（三）预算编制基础不科学、方法模式化

预算编制是企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现起着至关重要的影响。我国多数企业均采用增量或减量预算编制方法。这种单一的编制方法, 使得增减的幅度在很大程度上具有主观性，致使预算的编制不能反映企业当期的发展目标。为了确保预算有助于企业战略的实现，应根据实施预算管理的目标，在编制预算时结合各部门的实际情况，对不同的经济内容采用不同的预算编制方法。

（四）预算能否批准主要取决于管理层对预算结果的满意度

预算草案上报后，管理层在审批预算草案时，多以预算结果满意度作为是否批准该预算的主要依据。这实际上是形式主义在预算管理中的表现， 不符合预算管理的本质要求。为了使预算能真正起到细化战略管理的作用，预算的审批应注重预算草案的编制假设或编制依据是否与企业发展战略一致，预算编制的内容是否完整，预算指标的计算方法或确定原则是否与企业预算制度规定的原则和方法吻合。

三、企业集团全面预算管理的流程

（一）全面预算管理的编制方法

预算管理是现代规范化企业集团流行的集权管理方式之一。企业集团总部通过对分支机构及子公司的分项预算和总预算，明晰各自的权限空间和责任区域，细化落实集团总部的财务目标，对分支机构和子公司进行有效控制。全面预算管理是一个系统工程，需要统筹规划、细心组织，根据企业的方针、目标，往年实现利润情况及自身情况，以“先急后缓,统筹兼顾,量入为出”为原则，采取自上而下，自下而上，上下结合的程序进行编制。

上下结合式的预算编制方法是目前企业中运行效果最好，也是运用最多的方法。由于集团企业内部之间由多个具有独立法人资格的企业组成，各独立企业应当独立地编制其全面预算。因此，集团企业全面预算是由各子孙公司相对独立的全面预算组成的一个预算系统，母公司的全面预算是所有子孙公司独立的全面预算的整合；反过来，各子孙公司的全面预算也是集团整体全面预算的分解。这里的整合不是简单的相加，这里的分解也不是简单的分拆。这就需要一方面通过上下结合达到预算意识的沟通和集团公司预算目标的完全执行；另一方面通过上下结合避免了单纯自上而下的沟通不力和自下而上的管理松弛等不足。预算目标必须按照预算责任网络系统对各预算单位和归口部门依其职责范围、企业的预算总体目标进行层层分解。预算目标不仅仅包括效益指标(费用和利润)还要考虑规模指标(如市场占有率等) 。对于具体指标的选择，一般是根据企业集团自身生产经营特点加以确定，并没有统一的模式。但指标额的确定最好采用零基预算的编制方法。

（二）企业全面预算管理的流程

1.业务预算

业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动(或营业活动) 的预算。一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等，企业可根据实际情况具体编制。各子公司和职能部门按照董事会批准的年度目标、管理制度，分别编制相应的业务计划，如经营计划、生产计划、组织管理计划等，并据以估算相应的业务收入和支出预算。同时，各职能部门按其管理职责，对各业务支出计划中的费用项目进行分类，形成归属该职能部门管理的各项费用预算。

2.资本预算

资本预算反映集团企业关于固定资产的购置、扩建、改造和更新、资本运作的可行性研究情况。具体表明企业投资的时点、额度、收益确认、回收期、筹资和现金流。资本预算应当力求和企业的战略以及长期计划紧密联系在一起。

3.财务预算

企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划， 以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务报表形式予以充分反映。主要包括四方面内容：一是现金预算，反映计划期内预计的集团内企业现金收支的详细情况；二是利润表预算，综合反映企业在计划期间生产经营的财务情况并作为预计企业经营活动最终成果的重要依据，是企业财务预算的重点；三是预计资产负债表，反映集团企业在计划期末要实现的资产质量状态；四是现金流量预算，根据利润预算、投资预算及有关资料编制，反映企业在计划期内的现金流，对各业务支出计划中的费用项目进行分类，形成归属该职能部门管理的各项费用预算。

（三）预算管理的执行

全面预算管理采用事先预算、事中监控、事后分析的方法，能实现总部对分支机构及子公司整个生产经营活动的动态管理，可操作性较强。在实际经营管理过程中，企业集团应经常采用这种方式来实现对分支机构及子公司的财务集中控制管理。在预算执行过程中常常会发生各种各样的情况，导致预算与实际情况之间会有一定差异。为了保证预算制度的有效实施，及时调整偏差，确保预算目标实现，集团总部与分支机构及子公司之间要建立信息反馈系统，对预算执行的情况进行跟踪监控。预算控制是全面预算管理的核心阶段，对实际发生值与预算控制计划之间差异的管理权限一定要由集团总部掌握。在实际操作中，应当达到以下要求：预算值与实际值之间的差异在一定范围内的由集团总部总经理处置，对超出预算既定范围的突发事件或非常事件，由分支机构或子公司上报原预算审批机构处置。在审批之前，按原预算执行，预算执行完毕后，一般还要进行预算分析，以检查预算执行情况。

四、对企业集团全面预算管理要注意的几个问题

（一）树立全员参与意识，充分发挥全面预算管理的激励作用

企业全面预算涉及企业生产经营活动的方方面面、各个环节，而这些方方面面、各个环节的工作都是由企业不同的部门和个人分担的。所以，应当动员企业全体员工主动参与预算的编制和控制，为更好地实施全面预算管理献计献策。只有企业全体员工积极参与了预算的制定，他们才能够重视，预算才易于被员工接受。此外，在某种程度上，成功地动员企业员工积极参与全面预算管理，也可以减少企业管理当局和企业其他员工之间由于信息的不对称性可能带来的负面影响，从而有利于作出改善企业管理的决策。实施激励措施可以满足企业员工的多种需要，引导企业员工积极参与预算编制，主动地控制预算的执行情况。当预算执行出现不利偏差时，能够及时、主动地采取有效措施予以纠正，自觉自愿地完成责任预算中确定的目标，从而有效地激发了员工参与全面预算管理的积极性和主动性，有利于完成集团企业全面预算管理目标。

（二）要深化目标管理，预算目标制定要符合实际

全面预算管理的中心是企业的目标管理，企业全面预算管理的目标制定要经得起市场的考验并与企业的外部环境相适应。为应对市场变化，企业制定的预算目标应具有一定的弹性，增加应变能力。预算目标还要符合企业内部生产经营的客观实际，与企业的生产经营能力、技术水平和员工素质相适应，不能过高或过低。预算目标要成为体系，各子公司、二级单位的目标要相互协调，形成一个有机整体，以便集团企业全面预算的执行与考核。

（三）加强预算信息反馈，提高预算编制的可靠性

在编制预算时，所涉及的变量有时很难确定其数值，就需要对有关变量作一些近似的估计，在实际编制预算时要根据不同的具体情况进行编制。首先，预算的编制应有先进性与现实性。先进的预算有利于调动企业员工生产经营的积极性和实现企业生产经营活动的短期目标。现实性对预算管理也十分重要，如果没有现实性，那么就难以调动人们生产经营活动的积极性和主动性。预算只有同时具备先进性和现实性才具有科学性。其次是预算的可验证性。坚持预算编制的可验证性，不仅可以大大提高预算本身的准确性和可靠性，而且可以增强企业员工的责任感，同时，有利于强化企业管理的基础工作，充分发挥企业员工参与管理的过程，增强预算的认可程度，促进整个集团企业管理水平的提高。

（四）落实管理制度，提高预算控制和约束力

预算管理的本质要求是企业的一切生产经营活动都围绕企业预算目标而展开，在预算执行过程中落实经营战略，强化企业管理。预算目标一经确定，在集团企业内部即具有“法律效力”，企业各部门、各单位在生产经营及相关的各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展活动。企业执行机构按照预算的具体要求和方案实施预算控制管理，严格执行预算政策，及时反映和监督预算执行情况，适时实施必要的制约手段，把企业优秀的管理方法和策略贯穿于整个企业预算过程中，最终形成全员和全方位的预算管理局面。

五、结语

全面预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排,它能帮助管理者对企业进行计划管理、协调控制和业绩评价，是建立现代企业制度，促进企业经营决策科学化的有效途径之一，对增强企业竞争力具有十分重要的意义，在实践中对企业集团的发展起着举足轻重的作用。在我国，由于改革的深入和管理的需要，全面预算也已被广泛认同和进入实施阶段。在现代企业管理实践中，各种经济关系日趋复杂化，竞争更是日趋激烈，企业管理者只有广泛采用现代管理理念，充分认识全面预算管理的重要意义，不但要懂得如何科学编制全面预算，而且要善于运用全面预算管理，才能使企业集团不断提高经济效益，成长为真正的现代企业集团。

集团关于加强安全生产管理的指示 篇4

关于进一步加强公司保密管理工作的通知

公司各部门、各分子公司：

鉴于近期公司核心商业机密外泄，导致公司重大损失，为了维持公司正常的经营秩序，维护公司利益，防止失密、泄密事件的发生，要求公司所有工作人员进一步加强安全防范意识，切实提高警惕，防泄密事件的发生，现就公司的保密工作要求及有关事项作如下通知：

一、各部门、各单位要认清形势，提高认识，树立忧患意识，保持高度警惕，贯彻“谁主管谁负责、谁使用谁负责”和“上网不涉密、涉密不上网”的原则，强化安全保密流程，提升防范能力，切实加强本部门的信息保密工作。

二、公司保密信息的范围如下：

1、交易秘密。包括但不限于商品产供销渠道、客户名单、买卖意向、成交或商谈的价格、商品性能、质量、数量、交货日期；

2、经营秘密。包括但不限于经营方针、投资决策意向、产品服务定价、市场分析、广告策略、营销计划、产销策略、招商资料、上市资料、盈利、品牌等情况；

3、管理秘密。包括但不限于财务资料、人事资料、工资薪酬资料、物流资料、采购资料、定价政策、费用预算、不公开的财务资料、上市相关资料及数据；

4、技术秘密，包括但不限于产品设计、设计款式资料、产品图纸、生产模具、各种图样图稿模板、生产制造工艺、工作方法、制造技术、计算机程序、技术数据、专利技术、科研成果。

5、公司员工在与公司签订劳动合同前所持有的科研成果和技术秘密，经双方协商，同意被公司应用和生产的，及其在劳动合同期内职务发明、工作成果、科研成果和专利技术。

6、公司依照法律规定，如在缔约过程中知悉的对方当事人的秘密和有关协议的约定，如商业合作合同等，对外承担保密义务的事项亦属于保密范围。

上述保密范围及公司保密规章、制度没有规定或者不明确之处，公司所有员工亦应本着谨慎、诚实的态度，采取任何必要、合理的措施，维护其于任务期间知悉或者持有的任何属于公司或者虽属于第三方但公司承诺有保密义务的技术信息、经营信息或其他商业秘密信息，以保持其机密性。

三、刑法关于侵犯商业秘密罪的有关规定

《中华人民共和国刑法》对公民侵犯他人商业秘密，造成他人重大损失的犯罪行为作出了相应规定。

刑法第219条规定，有下列侵犯商业秘密行为之一，给商业秘密的权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：

1、以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的；

2、披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的；

3、违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的。

明知或者应知前款所列行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密的，以侵犯商业秘密论。

四、公司工作人员的保密义务

1、公司工作人员因职务上的需要所持有或保管的一切记录着甲方秘密信息的文件、资料、图表、笔记、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及其他任何形式的载体，均归属公司，而无论这些秘密信息有无商业上的价值，公司工作人员均负有保密义务。

2、基于业务保密事由，非经 授权、工作需要，公司工作人员不得以任何形式使公司的任何客户资料、文件、技术资料、电子信息等保密文件，或使资料、物品脱离公司之控制。

3、公司工作人员无论任何原因，在工作期间或调离本岗位以及离职后，均不得将公司的设计资料、工艺说明、培训资料、客户档案、公司运作方法、公司价格、经营战略机密等一切相关资料外泄或提供给竞争对手（即同行业或者类似行业）。

4、如公司工作人员违反保密义务的，公司有权要求其立即停止违约或侵权行为，承担违约金及赔偿损失，公司有权要求公司工作人员付非法获取的利润，并由其承担公司制止其违约与侵权的各项费用（包括但不限于但不限于但不限于调查费、律师费、诉讼费等）。

五、公司工作人员违反保密制度的法律责任

公司对违反保密制度及其保密义务的员工，可视情节轻重，分别给予警告、经济处罚和开除处分。情节特别严重的，公司将依法追究其刑事责任。

对于过失泄露公司秘密并及时向公司反映，经采取有效措施尚未造成严重后果者，公司将给予警告处分，并处以 元至 元的罚款。

利用职权强制他人违反保密制度者，公司将给予开除处理，并处以 元以上的罚款。

故意泄露公司秘密者，公司将给予开除外理，并处以 元以上的罚款，情节严重，构成犯罪的依法移送司法机关处理。

各部门、各分子公司在接到本通知后，应当立即组织本部门、本分子公司工作人员进行保密安全意识教育，明确关键岗位、涉密人员的保密责作，根据公司保密制度制订本部门的保密安全手则，今后公司将按照要求进行检查，如果以后公司员工在安全保密工作出现问题，公司将按照公司保密制度及本通知进行处理。

特此通知！

浙江敦奴联合实业股份有限公司

二○一三年六月

集团关于加强安全生产管理的指示 篇5

重要指示精神的学习总结

2014年6月13日，我们十四冶二公司三分公司，在陈磊领导的组织下，进行了关于总书记安全生产管理重要讲话及总书记关于做好安全生产工作的重要指示精神的学习。

在讲话中，总书记指出，由于中国多地频发重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，这必须引起我们的高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。中央政治局常委会连续两次讨论安全生产问题，这说明中央对安全生产工作高度重视，也说明了当前安全生产形式的严峻性和问题的复杂性，所以必须敲响警钟，绷紧安全生产这根弦。

习总书记的讲话振聋发聩，让我们对安全生产的重要性有了更为深入的认知。安全生产是一种责任，不仅是对自己负责，对家人负责，更是对员工负责，对企业负责，对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系到我们自己，更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是一个企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。

我们必须认真贯彻落实习总书记的关于安全生产工作的重要指示精神，大家要进一步的警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，认真开展安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把安全工作放在首位，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

安全责任重于泰山。安全与生产就如一对孪生兄弟，紧密相连，忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全注求效益如水中捞月。

安全生产，人人有责，我们作为公司的一份子，就必须担起自己的那份责任，积极响应安全生产工作，配合公司领导做好安全生产的管理工作，认真履行自己的义务，落实安全生产责任制。积极配合开展安全生产大检查，排除隐患，让工地少一分危险，多一份保障。

安全生产工作，只有起点，没有终点。在安全方面，我们不能有一丝一毫的大意；安全生产工作，我们必须做到全员参与，做到“人人、事事、时时、处处”，同时，我们还要努力增强自身的安全生产意识，实现从“要我安全”到“我要安全，我会安全”的思想转变，共同努力，为公司的安全生产管理，贡献自己的一份力量。

关于加强安全生产管理的通知 篇6

关于加强安全生产管理的通知

公司各部室及在建项目经理部：

为加强公司安全管理及总经理对安全建设的指示精神，结合2014年5月18日下午S216217线公路改建工程TJ1合同段沥青拌和站发生火灾事故。集团公司领导指示：加强6月份安全生产月生产，针对目前公司安全管理、安全生产的形势非常严峻，特别是在制度建设的完善、强化安全意识和加强安全防范技能上，要抓好各项工作落实，细化安全责任，进一步加强安全管理工作，保障生产目标和任务的顺利完成。

一、S216217线公路改建工程TJ1合同段火灾事故通报

2014年5月18日下午6时10分左右，S216217线公路改建工程TJ1合同段沥青拌和站发生火灾。6时15分项目部接到报告迅速赶赴现场指挥应急救援，起火部位是沥青导热油部位，火势处于猛烈燃烧阶段，距离炼化炉南侧3米左右有2个大型沥青罐、1个大型重油罐、1个大型柴油罐，距离炼化炉北侧1.5米处有1个导热油罐直接燃烧，具有可能发生爆炸的危险。现场负责

人立即拨打当地119、110寻求外援救助并立即启动项目应急机制采取救援。7时30分消防队伍进入现场救助，项目6台装载机、2台洒水车、1台挖掘机经过1小时的扑救，8时30分大火彻底扑灭，扑灭后继续对导热油罐、沥青罐进行冷却监视，起火原因正在调查，无人员伤亡。直接损失：导热油炉系统损坏、两个沥青油罐损坏、沥青拌合楼料斗损坏。

二、公司对在建项目安全生产要求

1、领导干部要高度重视。要把本单位、部门安全工作提到议事日程，成立以单位、部门一把手为主要负责人的安全工作领导小组，对安全责任层层分解。牢固树立大局意识，坚决克服“说起来重要、干起来不要”的麻痹大意的侥幸心理。完善、落实好各项安全工作制度，全面提高安全防范能力。在安全工作上做到“没商量、不变通、没退路”，坚持反复抓、抓反复，一抓到底。

2、吸取经验教训，深刻反思。要以搅拌站发生的事故为鉴，举一反三，对设备、用电、消防、道路交通、爆破、施工、操作流程等方面安全隐患排查工作，制定相应的措施，做好“自查自纠”，将隐患消除在萌芽状态。

3、制定安全教育培训学习计划。进行一次全员参加的安全教育培训，以提高员工安全防范意识，提高突发事件的处置能力，杜绝各类事故的发生，逐步将安全知识纳入企业文化建设的范畴。要把安全管理、安全生产方面的知识纳入各单位的教育培训之中。

4、加强报告制度的落实。各单位要建立各种事故应急预案，遇有突发情况要快速反应，快速处置。对发生的事故要第一时间作出（包含对事故发生的情况说明及原因分析、责任人以及经济损失情况）书面报告，对隐瞒不报的追究单位一把手的责任。

5、各单位领导要做好表率。督促抓好此次安全工作通知内容的落实，并将相关会议记录的原始复印件、隐患排查结果、“自查自纠”的结果和制定的相关措施于6月20日前报至集团公司工程管理部。公司将落实情况作为考核内容对各单位进行考核。

三、安全生产检查

6月安全生产月公司组织安全专项检查，由主管安全的生产副总经理带队工程管理部负责实施。于6月25日对公司各职能部门和在建项目实施安全检查。

1、检查的依据、标准

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）等有关法律法规、安全技术规范标准。

2、检查内容

1）安全生产责任制的建立和落实情况。

2）安全质量标准化工地的建设情况。

3）在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高边坡、高大模板、建筑起

重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、计算使用软件的情况，以及论证、执行情况。

4）建筑生产安全事故调查处理、责任单位和人员处罚的工作情况。加大管理力度，建立和完善管理机制；制止违章施工作业和查处事故瞒报、谎报行为情况。

5）安全教育培训。主要负责人，安全管理人员、特种作业人员的持证上岗和工人的安全教育培训情况；以及劳务用工等情况。

6）落实安全生产大检查工作责任，组织开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。

7）检查起重机械使用管理情况。重点检查起重机械登记情况以及安全管理制度和岗位责任制度；安拆专项施工方案的编制、审批可操作性是否有针对性；是否组织专业人员进价定期检测；起重机械设备顶升作业是否安全；塔吊附墙装置设置是否牢固，“塔吊安全监控系统”装置是否完好、可靠。

四、具体要求

各单位要迅速开展自查自纠，根据要求，结合本地区实际组织开展安全自查，特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查，对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改，跟踪落实，确保安全隐患及时消除。

XXXXXX工程有限公司

集团关于加强安全生产管理的指示 篇7

1 切实落实安全预防工作

1.1“安全理念”的思想预防

在煤矿生产过程中, 职工安全意识不足, 马虎大意是引发事故的主要因素。煤矿企业只有切实做好广大职工的思想工作, 切实落实相关的预防工作, 才能有效防止因为煤矿企业没有落实预防工作而导致事故的发生。

1.2“安全文化”的行为预防

预防的主要目的在于在出现事故征兆或在发生事故之前, 运用一系列预防策略彻底消灭一些不安全因素。这就需要在生产时必须具备严谨的态度, 防止对工作不负责任。对存在的细微缺陷和隐患, 必须要避免侥幸心理的存在, 应当通过科学、高效的安全文化建设全面提升职工的安全意识。

1.3“安全管理”的技术预防

根据实际工作情况, 科学、合理地安排预防工作, 能够有效避免事故的发生。通常来说, 煤矿生产的环境较为复杂, 所以, 对煤矿安全生产产生威胁的因素也比较多。这就需要煤矿企业及时对存在缺陷的设施进行改造, 加强对员工技术薄弱的环节的技术培训、教育工作, 提升安全制度执行、管理的力度, 从设施品质、人员技术方面做好相应的预防工作。

2 加大安全管理力度

安全管理工作是煤矿企业生产的首要工作, 任何乱作为、不务实和不作为的行为都存在巨大的安全隐患。在安全方面, 会存在一时的侥幸和疏忽, 尽管能够运用辩解、突击和蒙骗的方式推脱责任, 但是, 这样就会留下一个不定期的炸弹, 非常容易让管理人员产生懒惰的心理。如果采用这种心理来进行安全管理工作, 轻则导致自己变得懒惰, 重则会危害到煤矿的安全生产, 严重影响个人和企业的发展。

“临时抱佛脚”尽管可以在短时间内获得别人的信任, 然而却经不起时间的沉淀。安全隐患和其中存在的问题尽管可以隐藏一时, 却也可能突然爆发出来——一旦发生, 就会是巨大的安全事故。针对隐患问题, 如果只是依靠自身的经验进行断定, 而没有采取相关的应对策略, 便会埋下安全隐患。当隐患问题被查以后, 本人受到相应的惩罚才会清楚自己在日常工作中的不作为和不重视会产生怎样严重的后果, 但在这个时候后悔已经于事无补了。

“不积跬步, 无以至千里。”煤矿安全生产工作必须要从日常生产工作当中的点滴入手, 让安全理念能够深入每一位员工的内心, 并且将这些理念转化为自身的实际行动, 这样才可以实现“以不变应万变”。这里“不变”的是平常一丝不苟地开展安全生产的态度;对安全生产工作常抓不懈, 必然可以从容应对“万变”的安全事故和突击检查。

3 采用精细化管理

在煤矿企业进行生产过程中, 也许存在对安全管理的细节部分总是不屑一顾的人。但是, 他并没有意识到, 安全生产是保障煤矿企业有序发展的先决条件, 而要想达成安全生产的目的, 就必须要对细节进行管理。

在进行煤矿安全生产管理工作中, 广大工作人员必须要戴着“显微镜”进行隐患排查, 同时, 也必须要通过“放大镜”来无限放大相应的隐患, 并及时进行整改, 必须要从大局着眼, 从细节入手, 将安全铭记于心。

每个人都想做大事, 但是, 没有将小事做好又怎么谈得上做大事呢?在煤矿生产中, 不缺少安全生产规章制度, 缺乏的是切实落实这些规章制度的执行力。在现实工作当中, 总会存在一些群体, 他们漠视安全生产规章制度, 在生产过程中不注重对细节的把控, 以至于自己也会在这些细微的疏忽中失去生命。

始终注重对细节的把控, 严格遵守相关的规章制度是落实安全生产工作的重要手段。安全生产管理工作必须从细节着手, 不可以忽略任何一个细微的部分, 不可以留下任何一个死角, 不可以遗漏任何细微的隐患, 要尽可能保持每个细节的完美度, 这样才可以保障煤矿企业的生产安全。

“注重细节”并非一句口号, 其属于一种智慧、一种眼光, 需要长时间的积累, 最终将其变成一种习惯。

4 规范职工的行为

人与人之间存在着巨大的差异, 在煤矿企业中, 职工的行为习惯自然也存在着巨大的差异。在这些行为中, 有的是无害的, 而有的则存在着巨大的隐患。比如, 部分在地面工作的人员见到熟人喜欢打招呼、开玩笑, 有的井下工作人员则喜欢利用间隙时间在原地打盹, 有的工作人员在生产过程中麻痹大意, 这些行为都非常容易引发意外。

许多企业结合自身的实际情况, 开展一些“手指口述”的操作示范和岗位行为规范培训, 主要目的在于纠正一些员工的不良行为, 让广大员工能够在岗位中进行有效、规范的操作。而在煤矿生产进程中, 各种隐患随时都有可能会发生, 工作人员无论身兼何职, 生产的时候都应当规范上岗、遵守制度, 切记不能依自己的习惯来进行操作, 这样才能有效降低事故发生的概率。

5 落实群体安全防治工作

在煤矿企业中, 总有一些职工认为安全生产与自己无关, 片面的认为安全管理是属于领导层和安全员负责的内容。出现这种错误认知的主要原因在于这些员工并不清楚安全生产的重要性, 缺乏安全意识, 非常容易在主观方面出现麻痹、思想放松警惕的情况, 其在实际生产操作过程中毫不在意安全问题, 采取应付了事的态度。殊不知, 正是因为这种态度的存在, 为安全生产埋下了巨大的隐患。

安全生产仅仅依靠领导层和安全员的管理是难以奏效的, 领导层和安全员的责任主要在于检查和监督, 全面把握生产现状, 通过检查及时发现隐患、消灭隐患。然而在煤矿生产的过程中, 由于员工众多, 煤矿生产范围广, 危险因素多, 煤矿企业无法安排专人监督每一个员工。所以说, 安全生产需要员工的共同努力。

同煤集团2006-01-26提出了“人人都是通风员”的安全理念, 这对同煤的安全管理起到了举足轻重的作用: (1) 转变了安全管理思维。“人人都是通风员”充分依靠员工群体, 明确赋予每名员工安全工作的参与权、管理权, 从而发挥了广大员工抓安全的主动性和能动性, 改变了过去“安全工作是领导的事, 是专业部门的事”的狭隘认识和习惯思维, 实现了安全工作由依靠组织领导和专业部门强制执行向依靠广大员工主动、自觉地执行转变。 (2) 提供了安全管理平台。“人人都是通风员”理论的创立, 从体制上解决了这一问题, 使“一通三防”特别是瓦斯管理得到了空前的重视, 为所有人员参与“一通三防”提供了一个有效的平台。借助这个平台, 员工不仅可以自保, 还可以互保, 实现了“要我安全”向“我要安全”的转变, 由被动安全向主动安全的转变。

几年来, 经过实践, “人人关注通风, 人人重视安全”的氛围浓厚、热烈, 安全管理得到强化, 员工素质显著提升, 作业环境得到了改善, 安全工作水平迈上了新台阶, 有效杜绝了重特大事故的发生, 有效扼制了零敲碎打事故, 安全指标持续低控。

6 加大安全隐患排查闭环管理力度

一旦发现安全隐患, 必须要在第一时间采取应对策略, 将整改任务落实到相应的责任人上, 限定时间, 最后消灭安全隐患, 这样就可以产生一个完善的安全闭环管理流程, 能够将煤矿生产当中的安全隐患彻底清除掉。然而在实际生产过程中, 许多煤矿企业的闭环管理工作存在问题, 对于一些安全隐患的判断和处理, 要么不够果断, 要么拖泥带水, 以致出现旧的隐患还没排除, 新的安全隐患又接踵而至的局面。

做好安全闭环管理工作, 其主要目的是为了进一步强调必须要严谨、认真地对待安全工作, 必须要避免互相推脱责任的情况出现。工作的开展如果虎头蛇尾, 那这个工作必然是存在缺陷。在实际工作中, 这样的情况屡见不鲜。在对事故起因进行调查时, 许多事故通常都是因为安全隐患处理得不够完善所致, 等到事故发生后, 所有的补救已经晚了。而许多安全检查同样也存在相似的情况, 找出了安全隐患, 只是开具一张整改通知书或高额的罚款单, 之后的事情任由其发展——这些安全隐患是否排除, 整改情况如何, 仿佛已经事不关己了。长久以往, 事故自然难以避免。

排除安全隐患必须要从每一件事情着手, 必须要深入到现场, 以一种不处理好绝不罢休的心态去处理。如果每个人都这样去落实, 安全隐患生存的空间必然会越来越小。安全生产必须要贯穿于整个煤矿生产过程中, 切实落实安全闭环管理, 这样, 才能有效保障煤矿企业的生产安全。

7 结束语

总而言之, 安全生产不存在捷径, 只有坚持安全生产的相关规章制度, 预防为主, 从细节入手, 通过全员参与的方式提升全员的安全意识, 促进煤矿企业安全、有序的发展。

摘要：作为“三高”行业的煤矿产业, 历来以事故率高、劳动强度高和从业危险度高著称, 安全生产自然也就成为煤矿行业的重中之重。鉴于此, 总结多年的工作经验, 结合煤矿实际生产中的危险因素, 提出几点加强煤矿安全生产管理工作的措施, 旨在为促进我国煤矿产业安全、有序的发展贡献自己的力量。

关键词：煤矿,“三高”行业,安全,管理

参考文献

[1]周立群.关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考[J].大科技, 2012 (5) .

[2]赵鹏, 赵强.关于加强煤矿安全生产管理工作的几点思考[J].内蒙古煤炭经济, 2010 (1) .

关于加强建筑施工安全管理的探讨 篇8

[关键词]建筑施工；安全；管理

中图分类号：F287.2文献标识码：A文章编号：1009-8283(2009)04-0094-02

加强对建筑安装企业安全生产的管理，保护职工在生产过程中的安全与健康，各级建筑安装企业都必须认真贯彻党和国家的安全生产方针，切实加强安全生产的领导和管理。建筑工程安全生产管理是建筑企业管理体系的重要组成部分，是建筑企业对施工现场安全风险的管理。它包括为实现安全方针所需的组织机构、职责、程序、过程和资源。安全生产管理由企业各部门配合，全体员工参与，并且贯穿于施工过程的各个阶段；还需采取法律、行政、经济、技术和教育等手段，运用科学的管理理论、程序和方法，才能确保施工生产安全。

1施工管理人员安全责任制和管理职责

(1)安全生产责任制。各级建筑安装企业在制订计划，布置检查、总结评比生产时，必须要有明确的安全生产要求和严格的考核指标。市建工局应按行业管理的要求，加强对在宁所有建筑安装企业安全生产的管理和指导。建筑安装企业及其主管部门的负责人对本企业和本系统的安全生产负全面领导责任，分管生产的负责人负直接领导责任，技术负责人负技术领导责任，其他负责人对各自分管范围内的安全生产负责。凡几个建筑安装企业联合施工时，应由总承包单位负责安全生产工作，对分包单位必须服从总包单位的领导和管理。在承包合同中，各项工程都要有明确的安全要求和责任。不具备安全生产条件的建筑安装队伍。不得承包工程。企业的职工必须自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用安全防护装置和防护设施，严禁违章指挥和违章作业，对他人违章作业或违章指挥，有权制止和拒绝执行。

(2)安全管理职责。监督检查企业贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法规，实现安全、文明生产；配合有关部门开展安全生产的宣传教育工作，总结交流推广先进经验，协助领导组织安全检查；调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查；与有关部门共同做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核及发证工作；进行工伤事故的统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；制止违章指挥和违章作业，遇有严重不安全的情况，有权暂停生产。督促有关部门做好职工劳逸结合和女职工的特殊保护工作。对违反劳动保护法规的行为，可视情况给予教育。并向领导提出处理建议。

2目前建筑施工安全生产存在的问题

(1)企业安全生产责任制不落实。一是一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不强；二是有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。三是项目经理岗位责任制不落实，现场项目经理对项目第一责任人了解不清，导致在施工现场尚存在不少安全隐患。(2)建筑市场不规范建筑市场行为不规范，无证和越级施工，挂靠、层层转包等问题屡禁不止；一些施工单位靠低价中标，揽到工程任务后便以漤扣安全投入、削减安全设施等方式来赚取利润；有的建设单位将工程肢解后分包给多个施工企业承建，在安全生产等问题上互相推诿，致使安全生产制度难以施行，也使得工程质量难以保证。(3)企业安全生产管理水平差这主要表现在相当部分企业只重效益，不重安全。建筑安全监督人员数量不足，经费没有稳定来源，导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象，没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下，片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量，安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法“：安全问题，说起来重要，做起来次要，忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引发施工安全事故的主要原因之一。(4)建筑工人安全素质低。建筑生产仍旧属于劳动密集型生产，而在施工过程中所使用的大量劳动力，基本上都是来自于较贫困的山区、农村。这些建筑工人，文化素质低、安全意识淡薄，把进场前的安全教育仅仅看作是一个程序化的过程。因而，在施工生产过程中，会经常出现诸如：不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。(5)缺少必要的应急救援预案由于缺乏安全知识和意识，针对施工过程中存在的安全隐患，不能加以识别并及时进行处理；对已经发生的安全事故，不能及时采取相应的救援措施，致使事态进一步扩大，使小事故变成大事故。目前大部分建筑施工生产现场，均无临时医务室，项目部办公室内也没有悬挂紧急救援的呼叫电话，在出现异常现象或发生事故后，不能及时请求救援，使本来可以防止的事故和人员伤亡，变成现实。(6)房屋拆除工程管理尚需加强?。房地产主管部门对拆除工程还存在模糊认识，将拆除与拆迁混为一体，没有将房屋拆除工程发包给具有相应资质的单位施工；拆除工程前不制定包括拆除工序、拆除监控和警戒、拆除方法等内容的施工方案，没有相应的专业技术人员，从事拆除具体活动的人员大多是没有经过上岗培训的临时人员。施工现场没有相应的安全技术措施和安全交底。

3加强施工企业的安全措施

集团关于加强安全生产管理的指示 篇9

讲话精神的情况汇报

10月23日，XXX组织召开深入学习总书记关于安全生产重要指示与讲话精神专题会议，该乡政府乡长、分管领导、以及各股室站所负责人参加会议。会议主要内容如下：

一、传达贯彻落实６月7日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对安全生产工作作出的重要指示精神。

习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

习近平要求，国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。

习近平强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

二、传达贯彻落实7月18日总书记关于安全生产重要讲话精神，各部门按照中央的决策部署，进一步做好安全生产工作。要继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深入扎实开展安全生产大检查，做到检查不留死角、整改不留后

患、全程不走过场、制度健全到位。要进一步增强责任意识，全面落实安全监管部门综合监管、行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的责任，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管，促进全区安全生产形势持续稳定好转。

三、会议要求，部门要切实把思想和认识统一到市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的各项决策部署上来，真正做到不走过场，不留死角；要抓住要害，将所有问题列出清单、存档立案；要明确监管责任，制定有效措施，完善管理、检查、落实三项制度；要加大宣传力度，及时曝光正反典型，引以为戒，汲取教训；要搞好协调配合，全面落实整改，通力合作确保安全；要深入现场掌握第一手资料，做到小问题不过时，大问题不过夜，有问题不装兜。

XXX人民政府

集团关于加强安全生产管理的指示 篇10

为确保从莞高速公路（东莞段）建设项目汛期安全生产工作，切实防范汛期自然灾害引发的安全生产事故，现将东莞市公路桥梁开发建设总公司下发的《关于加强汛期安全生产工作的通知》东路建通„2011‟33号转发给各单位。

希望各单位按照通知要求认真落实，加强汛期安全生产事故隐患排查，及时消除事故隐患。同时制定和完善有针对性和有前瞻性的安全生产事故应急预案，组织开展汛期自然灾害引发生产事故的应急演练，储备必要的应急救援装备和物资。

针对本项目目前进展情况和日常巡视发现的问题，对落实汛期安全生产管理工作提出以下具体要求：

1、各施工单位项目经理部要重视钢筋加工棚、架及临时驻地设施的防风措施，埋置可靠的混凝土地锚，使用合格的钢丝绳进行拉设和固定。

2、对目前使用的施工临时用电设施进行汛期用电安全强化排查，预防汛期大风、强降雨对用电设施（如闸、箱、盒等）产生的不利影响（如刮倒或浸泡），消除事故隐患，保证施工安全。

3、结合施工现场地形地貌，加强施工现场临时排水系统的规划和施工，设置临时排水设施，及时消除事故隐患。

4、对隧道洞口、构造物基坑、灌注桩护筒口和泥浆池等进行围挡、加固和抬高，并在附近设置临时排水沟，使雨水能及时顺畅排开。

5、对走马岗隧道和观音山隧道要加强对隧道水害预测预报工作，落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。同时重视汛期地表水下渗对围岩的软化和破坏作用，加强监控和监测工作，及时调整施工方案，确保安全生产。

6、对观音山隧道超浅埋段汛期施工的重大危险源和技术难题，各相关单位要高度重视，采取有效措施，确保万无一失。

7、各总监办要监督检查落实，充分认识到汛期安全生产的艰巨性和重要性，对各项安全管理工作要真抓实干，切实消除事故隐患，确保汛期安全生产。

8、从莞公司在本月底或下月初，将针对汛期安全生产进行检查，具体方式和时间另行通知。

特此通知

附件1：总公司《关于加强汛期安全生产工作的通知》东路建通„2011‟33号；

附件2：东安办《转发关于加强汛期安全生产工作的通知》东安办„2011‟29号。

2011年5月24日

集团关于加强安全生产管理的指示 篇11

《杭州市户外广告设施和招牌指示牌管理条例》（以下简称条例），已经杭州市第十二届人大常委会第十五次会议审议通过。根据立法法的有关规定，报请省人大常委会审议批准。现就本条例的有关问题作以下说明。

一、制定条例的必要性和经过

打造“国内最清洁城市”是杭州市提出的城市管理的明确目标。户外广告作为经济发展的表征和城市“亮化”的重要内容，在市容市貌管理中居于重要的位置。目前，我市户外广告设施设置中的问题比较突出，存在设置过多、过乱、过大等问题。另一方面，在管理工作中存在审批及管理主体不明确引发多头管理的问题。因此，有必要通过制定条例规范户外广告设施设置，理顺部门管理职责。

2009年12月，杭州市第十一届人大常委会第十四次会议审议通过了杭州市人民政府提请的《杭州市户外广告设施管理条例》。后在上报省人大常委会批准过程中，因对户外广告设施许可等问题意见不一致，经杭州市人大常委会主任会议研究决定将其撤回作进一步修改。之后，杭州市人大常委会法制委员会根据行政强制法、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等上位法的规定及省人大常委会法工委提出的意见和建议，结合我市实际，对有关条款进行了修改，并将名称修改为《杭州市户外广告设施和招牌指示牌管理条例》。今年上半年，杭州市人大法制委员会会同有关部门对草案进行了研究，并分别征求了省人大常委会法工委和市有关部门的意见，根据反馈意见进行修改形成了条例草案，提请市十二届人大常委会第十五次会议审议通过。

二、条例的起草依据

条例根据城乡规划法、广告法、城市市容和环境卫生管理条例等法律、法规，结合杭州实际，分六章四十四条，分别对户外广告设施和招牌指示牌的设置规划与技术规范、设置许可与备案、设置与维护以及相关法律责任进行了规定。

（一）关于适用范围

立法规范户外广告设施和招牌指示牌的设置，主要是为了进一步加强城市市容市貌管理，为公众创造良好的城市景观。因此，条例在现行的《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》基础上，结合我市市容管理工作特别是户外广告管理工作实际，将适用范围确定为“市区范围内城市建成区”。

（二）关于设置规划

为了科学、规范、合理地设置户外广告设施和招牌指示牌，需要通过有关规划和技术规范来对户外广告设施的设置进行控制。条例规定“户外广告设施和招牌、指示牌设置总体规划由市城乡规划主管部门会同市市容环卫主管部门等有关部门，根据城市总体规划和详细规划编制，报市人民政府批准后实施。户外广告设施和招牌、指示牌设置总体规划应当明确允许、限制或者禁止设置户外广告设施和招牌、指示牌的区域、位置。”同时，条例对禁止设置户外商业广告设施的区域、位置和方式，以及禁止设置户外广告设施或者招牌、指示牌的情形进行了列举式规定。

（三）关于设置许可与备案

由于1992年颁布实施的国务院《城市市容和环境卫生管理条例》仅规定设置大型户外广告设施需要行政许可。因此，条例从我市的户外广告设施和招牌指示牌管理工作实际需要出发，对户外广告设施和招牌指示牌进行分类管理，规定“设置大型户外广告设施，应当办理行政许可手续”，对于设置其他户外广告设施和招牌、指示牌的，则规定“应当报市容环卫主管部门备案”。同时，条例对许可主体、许可程序、许可期限等进行了详细规定。

（四）关于设置与维护

为了加强管理，保证正常使用和使用时的安全，条例对户外广告设施和招牌指示牌的设置与维护进行了规定：一是规定了设置的具体要求；二是规定了大型户外广告设施验收后的报告义务；三是规定了日常维护要求；四是规定设置人和主管部门的安全检测和检查职责。条例还对公益宣传作出规定。此外，条例规定了相应的法律责任。

关于加强农村用电安全管理的探讨 篇12

实施农村用电安全“强基固本”工程, 无论是从电力服务热线到党员服务队, 还是从公司主要负责人到一线员工.我们每个人都要以“你用电、我用心”为己任.把国家电网公司新“三个十条”要求落实到日常工作中的每个环节。针对当前农村用电存在的线下违章建房、违章植树, 农田灌溉、抗旱违章用电, 表后用电设施维护不到位。家用剩余电流动作保护器安装率、投运率不高等诸多问题, 供电企业必须从源头破解管理难题, 以“共建共享、齐抓共管、加强引导”打造农村用电安全管理新模式。

1 农村用电安全管理存在的问题

1.1 农村电网范围大、设施落后

农村土地较多, 村居距离较远, 线路设备都很分散。一方面电力设备是需要定期的进行维护的, 而农村的供用电设备分散, 往往得不到足够的维护, 容易产生安全隐患。而另一方面, 由于缺乏定期的维护, 常常导致设备故障点多, 设备分散也致使电路不能得到及时维修。农村电网建设虽然在近几年得到了重视, 但是由于过去长期的缺少资金投入, 农村的电网设备仍然比较落后。

1.2 农村用电的安全管理制度不完善

农村用电安全工作管理制度还不完善, 技术监督和检修维护等制度的缺乏, 以及工作中的忙于应付和工作流程的不规范, 使农村用电安全管理工作很难进行。并且监督考核制度没有得到贯彻落实, 容易导致相关人员的责任心和态度缺乏, 不能很好地实施农村用电安全管理工作。同时, 农村用电安全设备管理条例也不完善, 导致农村用电安全事故时有发生。

1.3 安全用电意识淡薄

目前, 农村留守在家的大多为老弱病残和儿童, 这些人员缺乏最基本的安全用电常识, 对安全用电知识不了解, 对电的危害性认识不够。有的农民为节省钱, 在房屋电路安装时购买劣质材料, 不安装漏电保护器或安装不符合要求, 给农村用电安全埋下了隐患。

2 加强农村用电安全管理主要建议

2.1 深化隐患排查治理, 提高农村安全用电技术装备水平

明确客户产权分界, 做好居民供用电合同的重签工作。对低压非居民客户的产权分界点进行重新梳理, 明确产权分界点, 重新签订供用电合同。使现场、合同、营销系统闭环统一, 确保产权分界点合同签订率、正确率达100%, 降低因产权问题造成的安全责任纠纷。开展农村私拉乱接治理, 针对农村养鸡棚、养鸭棚、塑料蔬菜大棚、果园小机井、烤烟房、小区搬迁、拆房盖房等用电管理混乱现象开展整治活动。

2.2 创新开展“四进”活动, 营造良好的安全用电氛围

一是开展安全用电进大棚活动。比如B市是重要的蔬菜大棚生产基地, 建立了蔬菜大棚安全用电服务队, 将农村安全用电常识读本, 安全用电宣传画发放到菜农手中, 并现场进行讲解。二是开展安全用电进集市活动。国网**县供电公司充分利用农民赶大集的习惯, 组织员工开展安全用电赶大集活动, 发放安全用电扑克牌、安全用电宣传手提袋, 受到了广大电力客户的好评。三是开展安全用电进校园活动。公司抽调60人组成12个工作小组, 对全县中小学和幼儿园开展了“地毯式”安全用电宣传和隐患排查整治。工作人员走上课堂, 向每名孩子发放了《校园用电安全管理手册》, 并为他们上了一堂通俗易懂的用电安全常识课。课后, 工作人员带领孩子们一起观看了安全用电宣传动漫展板, 累计举办安全用电讲座84期, 印发工作手册14000余册, 制作宣传画板180余面。公司还在全县18所中小学、幼儿园, 全面启动了安全用电管理示范点的创建工作。

2.3 提高三级保护器“三率”水平, 确保三级保护器运维工作可控、在控

开展“三级保护器推广安装”活动, 逐步实现农村三级保护器三率100%, 保障人民生命财产安全。一是加强各级保护器的运行维护管理, 修订完善《剩余电流动作保护器管理制度》, 明确每台保护器运行责任人, 制定完善运维管理办法, 确保各级保护器在低压电网中充分发挥其应有的保护作用, 达到安全用电的目的。二是加大各级保护器运行管理的检查考核力度, 定期进行检查, 定期测试, 对查出的问题严格考核兑现。

2.4 以政府主导, 开展电力安全综合治理行动

促请县政府下发文件成立机构, 开展电力安全综合治理工作, 保持线路通道清理工作常态化运行。一是针对线路保护区内违章建房、施工危害大、管控难的问题, 对线下违建实行“四个一”管理暨发现一处隐患, 建立一套档案, 实施一次政府备案, 建立一支清理班子, 清理班子由政府、公安、城建等部门人员组成, 有效打击和制止线下违建行为, 有效减少外力破坏引发的人身、电网和设备事故。二是坚持线路通道清理工作常态化运行, 要加强线路设备的定期巡视和不定期巡视, 要在植树、建房等多发季节开展专项清理活动, 对违章单位或个人要及时责令停止违章作业, 下发《安全整改通知书》, 限期进行整改, 不留后患。

3 结语

综上所述, 我们认为开展安全用电进农户活动, 要针对农村家用电器普及, 尤其老年人利用电暖器、电褥子取暖的现象, 各供电所入户检查安全隐患, 讲解电器使用方法, 帮助农户解决用电困难, 并进行安全常识教育, 通过一副宣传画、一张联系卡、一次手把手的教授, 将安全送到家中。

摘要：本文阐述了农村用电安全管理存在的问题, 我出提出了要深化隐患排查治理, 提高农村安全用电技术装备水平, 创新开展“四进”活动, 营造良好的安全用电氛围, 提高三级保护器“三率”水平, 确保三级保护器运维工作可控、在控, 以政府主导, 开展电力安全综合治理行动, 创新农村用电安全激励机制, 形成农村用电安全管理齐抓共管的局面等加强农村用电安全管理建议。

关键词：农村用电,存在的问题,安全管理

参考文献

[1]刘志伟.加强农村用电安全管理的几点思考[J].中国电子商务, 2014 (06) :86.

[2]袁建军.加强农电安全管理的有效措施探讨[J].中国电力教育, 2011 (36) :48-49.