为农翻译(通用7篇)
为农翻译 篇1
,此诗是一首五言律诗,作者是唐代诗人杜甫,此诗的内容主要表达了作者欲告老还乡过着农民的生活愿望,实则不能,为作者自嘲之作,下面此诗的原文赏析,欢迎大家参考阅读~!
【原文】
为 农
作者:杜甫
锦里烟尘外,江村八九家。
圆荷浮小叶,细麦落轻花。
卜宅从兹老,为农去国赊。
远惭勾漏令,不得问丹砂。
为农主题思想:
《为农》是杜甫经过长期流浪后开始安居成都草堂时所作之诗,表达了作者想告老为农求道的生活愿望,但他终不忘国事。其实这是作者无奈的自嘲罢了。
粮食局为农服务经验做法 篇2
xx市粮食局
保护农民利益,促进农民增收,是粮食行政主管部门和国有粮食购销企业义不容辞的责任。为认真贯彻中共中央关于加强社会主义新农村建设的有关要求,我们根据省局关于开展“优质服务月”活动的通知精神,结合xx实际,依托夏粮收购,在全系统扎实开展了“为农服务月”活动,并取得了初步成效。截止7月15日,全市累计收购夏粮33631万公斤,比去年同期多收18218万公斤,其中混合小麦收购31796万公斤。收购托市小麦22350万公斤,占去年收购总量的98%;地方储备粮小麦收购2388万公斤,代中央储备粮轮换收购393万公斤;商品周转粮收购8500万公斤。小麦收购中,订单收购17616万公斤;菜籽收购4594万公斤。在开展“为农服务月”活动中,我们的主要做法有:
一、精心组织,确保活动有序开展
为切实搞好“为农服务月”活动,市局建立了由局党组书记、局长孙建一同志任组长、副局长徐建文同志为副组长,华宵艳、蒋春升、施元昌、周云等同志为成员的“为农服务月”活动领导小组。领导小组下设办公室,徐建文副局长兼任办公室主任,购销调控处、仓储建设处、产业指导处、政治处等处室为办公室成员处室。在此基础上,各县(市)也相应成立了活动组织机构。市局除专门下发了“关于开展‘为农服务月’活动工作方案的通知外,还将机关工作人员分成6个小组,分别由6位领导带队,深入到全市36个收购点。一方面筹措资金4000多元,购买了小药箱、毛巾、香皂等物品以及自编了《为农服务小册子》送给收购点;另一方面,加强对各收购点执行国家收购政策、落实市局有关为民服务措施进行检查督促,此举措,极大地提升了粮食人在粮农心中的形象,也得到省局巡回检查组的充分肯定。
二、明确目标,力求作风求真务实
在开展“为农服务月”活动中,我们将充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用,引导农民自觉调整粮食种植结构,方便农民售粮,促进农民增收,进一步提升粮食行政主管部门的形象作为此次活动的目标任务,同时把全员参与,续写为农服务“零距离”、创新举措,提升为农服务新水平、强化服务,打造粮食行业新形象、严肃纪律,提高企业执行政策自觉性等四个方面作为整个活动的主要内容。各县(市)按照市局的统一要求,层层分解目标任务,并积极开展工作,每个工作小组深入收购一线指导检查工作,基本做到收购高峰每天到收购现场,一般情况保证每周到现场不少于二次,及时帮助解决问题、提高服务。机关干部的示范作用,有效地带动了全系统“为农服务月”活动的深入开展。
三、服务到位,各项措施扎实可行
为使活动落到实处,真正让农民得到实惠,我们采取了一系列行之有效的措施:一是采取多种形式,广泛宣传政策。各县(市)粮食局充分利用广播、电视、报纸等多种媒体,向农民宣传小麦最低价收购政策,同时,通过印发公示、张贴标语等多种形式让惠农政策深入人心。如东县粮食局还在全县范围内集中开展了“宣传周”活动。活动期间,精心编撰了XX本《粮食宣传手册》,免费赠送给县级机关各部门、各社会团体、各镇、村(社区)组织以及部分消费者,受到普遍欢迎。二是落实便民措施,方便农民售粮。一方面增设收购站点,由去年的40个收购点增加到59个点;另一方面在收购现场增设便民措施。如搭建凉棚、提供整晒场地、休息场所、茶水供应、配备简易检测仪器、复秤工具等。海安县粮食局还重点添置了机械输送和电子计量设备,既提高了工作效率,又节省了农民待售时间。此外,不少收购库点还延长收购时间,做到早开门、迟打烊,中午不休息,服务好每个售粮农户。三是上门主动服务,帮助农民售粮。针对部分农民对小麦质量标准掌握不够准确的情况,通州石港粮管所、刘桥粮库等单位采取先取小样验质,后预约售粮的办法,减少了农民尤其是种粮大户售粮过程中的往返。与此同时,不少单位还组织人员深入农村,为有售粮需要但没有人手送粮的农村困难家庭服务,主动帮助他们将粮食送到指定收购库点。海门天补粮管所组织运输车辆和装卸人员深入到种粮大户,现场打包收购,共上门收购小麦近1000吨,深得种粮大户的好评。四是指导农民储粮,促进农民增收。在“为农服务月”活动中,我们还在全市范围组织开展了“送科技进农户”活动,通过举办培训班、现场咨询、印发《粮食宣传手册》等途径,指导农民科学储粮,减少农民的粮食保管损失,促进农民增收。五是加强市场监督,保护农民利益。夏粮收购期间,我们及时制订了夏粮收购监督检查工作方案,部署了粮食收购市场监督检查工作,要求各县(市)粮食局充分发挥行政监督职能,成立夏粮监督检查小组,加强对市场收购行为的监管,规范夏粮收购秩序,以真正保护农民利益。收购中,我们组织人员对海安、启东等地区进行了抽查,从抽查结果来看,总体情况良好,各收购主体的收购行为规范,农民也颇为满意。
四、提升形象,努力扩大服务范围
为农翻译 篇3
田霞 白炽斌
一、供销社“为农服务”的含义
供销合作社的“为农服务”是指为其社员在农业经营、生产生活等方面所提供的合作服务,而合作服务则主要是由农业劳动者自愿组织起来的合作经济组织提供给本组织成员的微利服务和代购代销方式的无利服务。
二、供销社在“为农服务”中的作用
(一)农民与市场连接的主渠道作用。
供销社本着为农民服务的宗旨,积极地为农民供应生产资料和生活资料,发挥着连接城乡市场和农村流通的主渠道作用。
近年来,供销社积极推进“新网工程”和农村社区综合维修服务体系建设,不断强化为农服务功能,扩大为农服务领域。一是供销社不断整合社会资源,加快经营网络建设,培育农业生产资料供应、日用消费品经营、再生资源回收利用、烟花爆竹经营等几个重要龙头企业,以集中采购、统一配送为核心,配备专车,建设配送中心、连锁店、便利店、农家店等,努力发展农村现代流通体系,构建贯通城乡的营销网络。二是大力推进农村社区维修服务体系建设。构建布局合理、功能完善、连锁配送、便利快捷、管理规范的农村社区维修服务体系,为农民群众提供多方面的优质服务,建立区域性维修服务中心和乡镇维修站、村级维修
锁经营、农村电子商务和农业双向物流,打造农村信息化平台,努力开拓城乡市场,促进城乡统筹发展。
(四)农民实现产业化的参谋指导和后勤保障作用。供销社站在建设社会主义新农村、推动农村经济发展的高度,充分发挥自身组织、人才、技术、信息、资源等优势,采取组织、引导、扶持等多种形式,引领农民创办各类种植业、养殖业专业合作社,形成“基层社(公司)+专业合作社+农户”特色优势产业,实行贸工农一体化、产供销一体化经营,提高农民进入市场的组织化程度,指导农民推销农副产品,推动农业产业化大发展。
供销社坚持把农资经营作为为农服务的切入点和自身发展的立足点,积极搞好农资供应服务工作,加强农资经营网络建设,支援农业生产发展。不断扩大市场占有率,在农资市场放开、竞争激烈的形势下,做到经营不乱、队伍不散、阵地不丢、份额不减。不断创新农资经营机制,做好化肥储备工作,严格执行化肥价格政策,完善服务功能,改善经营方式,开展了预约电话、送货到田间地头的服务到家活动,既方便农民群众购买,又扩大销售业务,有力地支援了农业生产的发展。
供销社在推进农业产业化进程中的作用是巨大的,是广大农民信赖的,是历史发展的必然选择。传统农业向现代农业转化是历史的必然,这必将促使供销社用新观念、新知识、现代服务方式以及手段,有效推进农业产业化进程。用现代化的知识武装头脑,不断提高现有服务人员的技术水平,与农技部门合作,优势
可以将各种为农业供销服务的专业协会纳入供销合作社体系,进一步增强供销合作社的系统功能,满足不断发展的农业经营需求。
2.要把其它社会经济组织承担不了和承担不好的为农业的服务项目承担起来。供销合作社对农业的服务,同其它经济组织相比,至少有两方面的优势:一是它有遍布全国且经营内容广泛的网络体系,具有庞大的系统功能;二是它与社员农户有着休戚与共的利益关系,能够真心实意地为社员的农业经营服务,从而能够得到社员农户的依赖和支持。
3.积极承担国家新委托的经营服务任务。供销合作社,既是其社员农户利益的忠实维护者,又是国家与农户的中介与桥梁,由它来承担国家对农业的政策性经济业务,一则国家给农业的经济实惠容易落实到农户,二则国家政策的农业目标也容易得到保证。因为国家对供销合作社的监督处罚比对企业化经营的国有企业更加有效。所以,供销合作社应该成为承担国家对农业政策性经济业务的主要经济组织之一。今后,国家应该把凡是供销合作社能够完成的农业政策性经济业务,尽量交它承担。供销合作社也应尽量创造条件,争取更多的农业政策性经济业务。
四、供销社“为农服务”的主要手段和路径
(一)重建街镇新型基层供销社。
利用基层供销社地理位置优势,通过资产置换、招商引资、网点改造、与大中型连锁企业合作、项目和资金扶持等措施,加快基层经营网点的布局和改造升级。依托改造后的经营网点,大
业合作社的资源优势,由集团公司与农合会包装策划并孵化出可提供的服务项目,再由农合会通过各街镇信息员与需要该项目服务的合作社联系,组织其成员利用该项服务,并签订服务合同。从产前的信息提供和业务培训,到产中的技术指导和农资供应,再到产后的产品销售和贮藏加工物流和全程服务,集团公司、农合会、专业合作社可以通过各自的资源优势做到系列配套,逐步形成一个紧密的项目产业链条。这种模式,是通过农合会与专业合作社的介入,整合各方资源优势,促进各方的协同协作。同时,通过农资、种子、化肥、农业专业合作社的建立,实现推动农资种子的惠农政策。减少农资中间环节、降低农资使用成本,整合农资以及合作社根本,既要通向农贸市场,又要通过农资平台建立农资直接走向基地,提高生产效率。
(四)不断强化产销对接服务。
通过直采或直供的方式,使农产品直达日用品配送中心及各超市,实现基地与超市的有效对接;通过开展合作代销,利用“绿优鲜”、“汇百佳”等销售网络平台,积极推销全区各类干鲜果品及农产品;通过宣传推介外销,既宣传推介了全区优质农产品,又增加了农民收入。此外,供销社可以尝试在不改变农民土地承包权和收益权的前提下,对小麦、玉米等大田作物、木瓜等特经产业开展耕、种、管、收、加、销全程托管或半托管服务,并按低于市场价格10%-20%的标准收取服务费用。
(五)着力打造农村综合服务平台。
规范流程,实现标准回收,合理化利用,尽快形成布局合理、网络畅通、功能齐全、管理科学的现代化农村再生资源回收利用网络。
(七)探索、拓展“为农服务”新途径。
大石桥市气象局气象为农工作总结 篇4
2011年工作回顾
一、扎实推进“两个体系”建设,强化为农服务新举措
(一)“两个体系”建设得到地方政府的高度重视。市政府下发了《大石桥市人民政府办公室关于加强农村气象灾害防御和农业气象服务体系建设工作的通知》,制定了《大石桥市气象灾害应急准备工作认证管理办法》,并成立了以副市长为组长的大石桥市气象灾害应急准备认证工作领导小组。
(二)气象监测网和预警信息发布设施建设加速推进。积极争取地方政府资金,更新改造了9个自动气象站。安装气象信息电子显示屏26块,在东南部山区的易发地质灾害行政村建立了105个气象预警大喇叭系统,和大石桥市国土资源局联合在地质灾害易发村布设25块警示牌。编制气象灾害防御手册千余份,并发放到农民手中。
(三)成立气象防灾减灾机构,实现乡乡都有气象信息服务站。编制了《气象灾害防御规划》,并报当地政府,以政府文件下发。统一制定了县区气象灾害防御组织机构和编制申请的文件模板。在13个乡镇及南楼经济开发区成立“乡镇气象信息服务站”,各乡镇分管农业的领导为服务站主管领导,乡镇农业站站长为气象助理,253个村设气象信息员。
(四)农业气象服务体系建设初具规模。绘制了设施农业种类和主要农作物耕作面积分布图,建立了乡镇、村级精细化预报预警系统。结合我市的农业生产状况和气候特点编制了大石桥市水稻生产农业气象服务技术手册和大石桥市农业气象服务指标。与市农业中心联合制作《气象与农情》共5期,联合开展水稻生产调研。制作植树、防火气象专刊3期;在春播、秋收等关键农事季节和关键性、转折性、灾害性天气来临前开展关键农事气象保障服务,发布大田播种期预报材料2期,秋菜收获上市期间专题气象服务6期。进一步完善人工增雨作业指挥系统,制定了适合大石桥地区的作业预警指标。2011年共进行人工增雨作业7次,增加降水近千万立方米,为春耕生产和森林防火提供了重要的保障。
(五)加强部门合作。与市农委联合召开了气象为农服务座谈会,共商作物生育关键期、特色农业气象服务新举措。与市民政局联合印发了《关于加强防灾减灾合作工作方案的通知》,明确了气象预报预警信息和灾害信息共享等相关事宜。
2012年工作计划
(一)加快推进气象为农服务“两个体系”建设。在政府的资金支持下,实现全市每个行政村建立气象预警大喇叭,完善农村气象灾害防御机制,加强与农业大户的“直通式”联系,与各级农业部门联合,提供针对性和快捷性的气象服务,不断提高农村气象灾害防御能力和农业气象服务能力。
为农翻译 篇5
撰写人:___________
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期:___________
2021年供销社为农服务半年工作总结
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市供销社的指导下,围绕“服务三农,助农增收”这个中心,进一步强化为农服务基础,不断深入体制改革,创新经营机制,拓展服务领域,加强农村社会化服务体系建设,积极发展农民专业合作社,推进“新农村现代流通网络工程”,促进供销社合作事业发展,狠抓工作目标任务落实,取得一些成效。现就上半年工作情况总结如下:
一、各项经济指标完成情况
1、完成商品销售总额___万元。
2、完成农业生产资料供应___万元,与去年同期相比增长___%。
3、完成农产品收购总值___万元。
4、完成再生资源收购总额___万元。
5、实现利税___万元,其中:利润___万元;
6、项目建设有序推进。
二、主要工作
1、深入开展党的群众路线教育实践活动。
一是加强___领导,制定活动方案。
县社成立了党的群众路线教育活动领导小组和工作机构,负责对整个活动的___领导、___实施、___落实,并确定专人承办活动相关工作。制定了《县供销社开展党的群众路线教育活动实施方案》,明确了活动的指导思想、目标要求及总体安排。二是及时召开了动员大会。__月__日,县社召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。县社党总支书记、主任作了动员报告,对县社党的群众路线教育实践活动进行了部署。县委第二十六督导组组长莅临指导并作了讲话,对县社开展党的群众路线教育实践活动所做的准备工作给予了充分肯定,并对教育实践活动提出了具体要求。三是保质保量完成教育实践活动的学习任务。县社采取集中学习和自学相结合,制定了学习方案、学习要求,集中学习了中国特色___理论体系、党章、党的___届__中全会精神、___系列讲话精神、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、___浪费-重要论述摘编》、《___同志在正定》、《关心群众生活,注意工作方法》、《___本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》等专题资料,全体党员干部认真学习,认真做读书笔记,认真撰写心得体会。___机关干部观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《筑梦之基》等,以及观看《践行群众路线的好榜样一___部优秀党员教育电视片》。同时注重___大家学习了焦裕禄、龚全珍、刘陆锋等先进事迹,广大党员干部深受教育、启发。增强了党员干部贯彻落实党的群众路线的自觉性和坚定性。聘请了党校老师做专题讲座,___全体党员前往长征出发地纪念园接受革___传统教育。三是广泛开展征求意见活动。通过全方位多角度向农民朋友和社会各界征求意见,制定了统一格式的征求意见函,设立意见箱。征求意见和建议共计___条。同时,还___开展“我为供销社发展献一策”建议的征集活动。县社领导班子深入基层供销社、专业合作社、综合服务站、服务对象、基层网点开展座谈,广泛征求意见,班子成员通过深入基层接地气,了解掌握了一些实际情况,每人都撰写了调研报告。在指导联系点开展学习活动的同时,切实征求了联系点对供销社开展活动的意见和建议。对收集的问题、意见和建议,县社采取立行立改,领导分工负责,股室具体承办,把意见建议落到实处。四是开展“三大工程”,推进我社党的群众路线教育实践活动向纵深发展。___机关干部下到靖石乡挂点村开展“连心”活动,每周___党员干部到联系村开展“连心工程”活动,为群众办实事解难题,送去化肥___吨,送出___册《弟子规》国学教育读本给靖樟小学,帮助老百姓解决实际问题___件。五是梳理领导班子作风建设及存在问题专题材料、班子成员个人“四风”问题专题材料。根据县___、县___部的要求,结合单位民主评议,征求干部职工意见和个别谈话内容等情况,形成了领导班子作风建设及存在问题专题材料、班子成员个人“四风”问题专题材料。六是召开了班子查摆问题专题会议。专题会议由县社党总支书记、主任亲自主持,并带头发言,班子成员逐一发言。对班子存在的“四风”问题进行___“会诊”,查缺补漏,深挖细找,并自觉对照认领和提出整改建议。2、项目建设有序推进
在去年首次申报县农资连锁配送中心省农村现代流通体系建设“引导资金”项目后。今年,我社继续努力,已完成该项目的绩效评价工作。同时,还积极推荐盘古山茶叶专业合作社申报__年供销总社新型合作示范项目承办资格,及时完成上报任务。督促、指导县万兴果业专业合作社完善__供销总社新型合作示范项目省级验收准备工作,现已完成县级验收工作。
3、基层社示范标准化建设不断加强
___罗坳供销社、长青青梅果业专业合作社申报省、市级__年示范社创建单位资格,完善和规范示范社创建单位的各项规章制度,并按示范社建设标准抓好创建工作的落实。
4、抓好春耕生产化肥供应
去年,我社构建了县农资连锁配送中心,建立了淡储化肥制度,冬储化肥近万吨,确保了我县春耕生产的化肥供应。上半年,供应化肥___吨,农药___吨。
5、推进“五大经营服务网络”建设,提高为农服务水平。
(1)农资___服务得到加强。以县农资连锁配送中心为龙头、___个直营店、___个加盟店为依托,大力开展农资连锁配送活动,实行“六统一”管理模式,保障了全县的农资供应。
(2)农副产品流通服务网络日益壮大。目前,全系统共建专业合作社___个,专业合作社数量不断增长,完善了农副产品贸易市场的管理,农副产品收购额不断上升。
(3)日用消费品___网络发展迅速。我社利用现有资产建成了一个供销连锁的集八方家电、劲霸专卖的大型超市,在现有的网络基础上新建和改造了一大批面向农村、服务农民的日用消费连锁超市及乡村便利店、农家店和村级综合服务社。
(4)再生资源回收利用网络不断优化。围绕建设节约型社会和促进村容整洁的要求,我社以“县土产公司”为龙头企业,依托乡镇为收购网点,大力开展再生资源回收活动。使传统网络得到合理布置,规范建设,策应了县清洁工程的开展。
(5)烟花爆竹网络得到加强。成立了欣宜烟花爆竹有限公司,占地___m2,建有2栋标准化库房,库房面积1280m2,全县有销售网点___个,满足了人们的生活需要。
通过抓“五大经营网络体系”建设,我社服务三农水平不断提升,服务能力不断提高。
6、实行开放办社,不断壮大社有企业。
坚持走出去、请进来的方法,赴外招商引资,考察学习,由我社主任亲自带队,赴市县考察学习招商引资,重点考察了农产品批发市场建设、基层社建设、新网工程、农村金融担保业务、基层社经营服务综合体、供销社经营体制改革等先进经验。外地的先进经验和做法,对我们启发很大,感触很深,进一步开拓了视野,拓展了发展社有企业的思路,有力地推动了我社工作的开展。我社拟与中合国青投资发展有限公司合作,招商引资建设商贸综合物流园和社有资产的改造升级。同时,向县人民政府起草了《关于用市场化方式恢复重建供销合作社基层___体系的实施方案》和《关于利用社有存量资产开发建设供销商贸综合体__请示》,目前,我社已积极向县委、县政府作了汇报,争取上述方案及请示的出台。
半年来,虽然我们的工作取得了一定成效,但仍然存在不少困难和问题,主要有:基础差,基层网络建设有待加强,资金、人才不足严重制约着发展;农民专业合作社及村级综合服务社建设有待加强和完善;土地供应及资金仍是制约项目推进和供销发展的瓶颈;县社机关人才青黄不接,十多年未输入新鲜血液;经济实力薄弱,严重制约和影响了供销社的发展和为农服务能力的提高。这些问题有待我们在今后的工作中认真加以解决。
三、下半年工作打算
1、工作思路
下半年总体工作思路是:认真按照县委、县政府和市供销社的工作要求,做好六项具体工作。即:发展和完善农村现代流通网络建设,基层社建设,项目建设,领办专业合作社,加强社属企业管理,继续开展党的群众路线教育实践活动。
2、主要措施
一要进一步构建覆盖县、乡、村的农村现代流通网络,提升网络建设水平。发展和完善农资___服务网络、农副产品现代购销网络、再生资源回收利用网络、日用消费品___网络和烟花爆竹经营网络。按照《农村现代流通服务网络建设规范》的要求,进一步提高网络建设和运营标准,优化网络布局,强化规范管理,大力提升网络建设水平。
二要加大基层供销合作社和综合服务社建设力度,增强服务“三农”功能。以全面恢复基层供销合作社的网络与功能为目标,在全系统加强基层供销合作社建设。抓好___个基层供销合作社的提升改造,恢复重建基层社___个以上,新增___个按“十有标准”建设的标准化基层供销合作社。进一步提高农村综合服务社的服务功能和覆盖率,乡村综合服务社覆盖达到___%以上。
三要大力发展农民合作___,促进农产品流通。继续大力发展农民合作社,新增专业合作社___个;继续开展农民专业合作社示范社建设。加强农产品经纪人协会建设,做好农产品经纪人、带头人的培训工作,发挥农产品经纪人的作用。
四要继续狠抓项目建设,提升实力和发展水平。按照项目建设的要求,围绕农资、再生、农副产品、日用消费品等四大网络以及农业综合开发项目,积极做好项目申报工作。
五要做大做强社属企业,壮大供销社实力。重点抓好农资、农副产品、日用消费品,再生资源回收利用和烟花爆竹等社属企业建设,集中力量集中资金壮大社属企业实力。加强联合合作,通过联合合作,做大做强,不断增强企业活力和市场竞争力。
六要继续开展党的群众路线教育实践活动。认真学习和领会党的___届__中全会精神,推进供销社改革与发展。积极开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高供销社做好新形势下群众工作的能力。全面落实党风廉政建设责任制,进一步加强___倡廉工作,为供销合作事业的发展提供保障。认真抓好信访安全___工作,妥善处理企业改制遗留问题和各类矛盾纠纷,把安全生产隐患和社会稳定因素消除在萌芽状态,确保生产经营的安全,维护系统的安全、稳定、和谐发展的环境。
范文仅供参考
为农翻译 篇6
摘要:本文阐述了气象为农服务“两个体系”建设的定义与内涵,建设的思路,以及应该把握的重点。同时结合了镇赉当地气象信息,加以分析论证,做到了有据可依,理论联系实际。
关键词:气象;两个体系;镇赉
中图分类号:S-0 文献标识码:A 文章编号: 1674-0432(2014)-10-83-3
近年来,镇赉县气象局以“气象服务镇赉农业发展”为平台,先后开展了气象为农服务体系和农村气象灾害防御体系建设试点工作(以下简称“两个体系”)。通过试点工作的开展,镇赉局坚持把为镇赉农业发展服务放在气象工作的首位,以特色产业需求为牵引,开展了气象防灾减灾工作、为农业生产以及农村公共服务等方面做了大量卓有成效的工作,助推了镇赉经济的快速发展,彰显了镇赉气象的服务特色。气象为农服务“两个体系”建设的定义与内涵
党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确要求气象部门必须做好农业气象服务工作。2010年《中共中央 国务院 关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)提出要健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系,充分发挥气象服务“三农”的重要作用。
气象为农服务“两个体系”定义就是“农业气象服务体系”和“农村气象灾害防御体系”,简称气象为农服务“两个体系”。
目前我国农业正处于由传统农业向高产、优质、高效、生态、安全的现代农业加快转变的关键时期,党中央、国务院十分重视气象科技对农业生产的支撑和保障作用。加强气象为农服务“两个体系”建设工作充分体现了党中央、国务院对气象服务“三农”工作的重视,气象部门要牢牢抓住气象为农服务工作的发展机遇,准确把握气象为农服务工作的需求和形式,以提高气象为农服务和防灾减灾能力,为农民的生活、农村的建设提供防灾减灾的气象服务保障。气象为农服务“两个体系”建设的思路
为进一步做好镇赉气象为农服务“两个体系”建设工作,促进镇赉农业发展、农民增收和农村社会和谐稳定,镇赉气象局为农“两个体系”建设的总体思路是:了解当前农业现状及对气象服务的需求;提出改善农村气象服务的应对措施;加大对农村气象灾害监测网络的投入力度,提高应对极端气象灾害的综合监测预警能力、抵御能力、减灾能力,为农业生产提供积极保障服务。
2.1 镇赉农业发展对气象服务“两个体系”建设的需求
镇赉县气候脆弱,气象灾害频发,每年都有不同程度的灾害发生。据统计,每年因气象灾害造成的经济损失高达年GDP的1%,特别是给农业生产带来严重威胁,严重制约着县域经济的发展,为此镇赉农业发展对气象为农服务“两个体系”建设具有极大的依赖性和需求性。2012 年3 月中旬,气象部门组织了“农业气象服务需求调查问卷”专题活动,镇赉气象局通过大范围、多形式的调研,结果表明:农业对气象服务有着旺盛而迫切的需求。如:农业生产和农民生命财产的安全需要气象服务来保障,特别是干旱、冰雹、霜冻等预报是农民最迫切的需求;农业的发展需要气象部门围绕农业产业结构调整、病虫防治等提供有针对性的气象预报服务产品和信息服务;对农业气象灾害防御技术等都有迫切需求。因此,镇赉气象局在气象服务“两个体系”建设中,通过提高各种应对防御气象灾害措施,减少了给镇赉农业带来的损失,成了镇赉农业发展的“保护伞”。
2.2 优化镇赉农业发展的气象服务质量
农业气象服务既是公益性服务,又是针对性强的目的性服务。它的服务对象是农业、农民,农村,为了减少经济损失,镇赉农业气象服务必须开展多样化服务业务,针对传统农业提供更为精准的气象服务,镇赉气象服务应由以粮食作物主要转向服务于农、林、牧、渔和多种经营等大农业生产,针对农业生产的具体要求,制定以农业气象为主要内容的周年气象服务方案,开展产前,产中,产后的综合性、系列性服务,为振兴镇赉农业、经济建设和社会发展提供了重要支持。同时,针对镇赉设施农业提供特殊的专项服务,提高自身气象服务的技术水平,将气象服务的准确性、有效性提高到新的水平,能够为农业活动提供事前指导、事中服务、事后解决的服务理念,结合区域特殊性,提供特殊的气象服务,使得镇赉农业气象服务不再局限于过去单一的预报,而且集预报、分析、决策于一体,为农业生产提供更为准确、快速、有针对性的优化服务。
2.3 拓展镇赉农业发展的气象领域
为了响应国家气象发展战略,适应现代化大农业发展的需要,镇赉农业气象服务的领域必须不断拓展,服务业务必须多元化展开,才能满足农业的需要。因此,在保证种植业气象服务业务外,还要开展林业、渔业、畜牧业、设施农业等多方面、多角度的气象业务,将人工干扰知识进行普及,为特殊性、针对性强的农业气象服务提供更为广阔的研究阵地。此外,在保证基本农业气象服务外,开展动态农业气象产量预报和农业气象灾害监测、预警和灾害评估工作,积极开展农作物病虫害的监测和预测服务工作,提升农业、农村、农民的防灾减灾抗灾能力,支援镇赉新农村建设。
2.4 提高镇赉农业发展的气象科技含量
针对目前镇赉农业气象服务科技含量不足的问题,未来几年镇赉农业气象服务机构应重视自身业务发展和创新,提高农业气象服务科技含量,产品要向多元化和精细化发展,努力提高业务能力。在充分发挥自身交叉学科的特点和优势,吸收相关学科的特长,加强服务系统建设,重视发展和创新,提高科技成果业务转化率。建立和完善新一代农业气象和生态服务业务系统,并争取在几年时间内,建立农业气象灾害监测、预警、评估和防减灾决策服务系统、建立粮食安全农业气象服务系统和设施农业气象服务系统,还将与相关业务机构或部门联合,建立新农村建设气象服务体系。提高业务产品的科学技术含量,加强现代信息技术和动态农业气象模型的应用,使农业气象服务由定性为主转化为以定量为主,服务内容和产品实现系列化和规范化。推进气象为农服务“两个体系”建设应把握的重点
3.1 围绕县情开展服务为重点,实现效益与发展双赢
镇赉县是国家级贫困县,经济要靠国家财政补贴;镇赉县是一个欠发达的纯农业县份,全县人口30万,80%是农业人口;镇赉县气候脆弱,是吉林省气象灾害最多的县份之一;特别是近年来,在全球气候变暖的大背景下,镇赉县呈现暖干化的趋势,气候变暖、变干不仅使镇赉县的植被荒漠化、农田草地盐渍化和沙化加剧,也造成极端天气事件频发。据统计,每年因气象灾害造成的经济损失高达年GDP的1%,特别给农业生产带来严重威胁,严重制约着县域经济的发展。
多年来,镇赉局抓住这一挑战机遇,以气象防灾减灾工作为己任,无论风里雨里、还是白天黑夜,只要有战机,就不失时机地开展增雨防雹作业,为粮食安全生产提供有力保障。目前全县拥有15门双管“三七”高炮,30名兼职气象作业人员队伍,遍布全县8个乡(镇),重点设防在三条雹线上,保护着8万公顷的农田作物;两部车载增雨火箭,一部指挥专用车,重点分布在中西部乡(镇)约3000多平方公里范围内农业旱作区实施流动增雨作业,形成了较强的抗御干旱、冰雹应急服务体系。
从气象资料统计分析,镇赉县年降水量已从八十年代前的377.1毫米增加到现在402.4毫米,主要增加在实施防雹增雨作业的春夏季节,相当于每年为镇赉大地增加6000~7000万立方米的水,并且改变了镇赉县降水量中西部少于东部的分布规律;雹灾已由九十年代前平均每年4000公顷锐减到现在寥寥无几,再没有出现雹灾造成绝收村屯的现象,经济效益在千万元以上,为保障粮食生产、发展黄烟等特色农业,促进农民增产增收,改善草原、湿地、森林、泡塘等生态环境做出了积极贡献。提起人工防雹,全县干部群众无不称赞,视它为“农业生产的保护神”。
粮食产量由过去的十几万吨增加到2011年的125万吨,使镇赉县一跃成为全国粮食主产区。原县委书记李江山在全县农村工作会议上讲:“镇赉农村经济出现前所未有的大好局面,气象部门发挥了很好的科技支撑作用,功不可没。”在每年的政府工作报告中都有“发展气象防灾减灾事业”重重一笔,当地政府还把地方气象事业纳入到预算,投入比例与气象经费接近1:1的水平,有力保障了地方气象事业与基本气象事业协调发展。
3.2 加强“政府主导”为重点,为营造“两个体系”建设创造良好环境
政府是公共服务的主导者,是气象防灾减灾制度的设计者、实施者和维护者。2009年以来,镇赉局领导抓住这一主攻目标,多次与镇赉县县委、县政府领导沟通、协调,从“两个体系”三级组织机构建设(县、乡、村)制定气象灾害防御规划、气象政策法规、人工防雹增雨基础设施建设以及气象防灾减灾队伍建设等方面做了大量的工作,从而得到镇赉县县委、县政府领导的高度重视和大力支持。2009 年以来,镇赉县政府先后下发《关于加强农村气象服务工作的通知》、《关于成立镇赉县气象灾害防御领导小组的通知》、《关于成立镇赉县气象灾害防御指挥部的通知》等等一系列政策支持性文件16个;多次由县委、县政府专门主持召开了“全县气象灾害防御工作会议”、“全县人工防雹安全管理工作会议”,“全县气象灾害信息员培训会议”等会议,强化政府对气象灾害防御工作的领导;积极落实财政资金,从2009年起,加大资金拨付力度,每年为气象部门落实“三农”经费达50万元。为镇赉局在气象为农服务“两个体系”建设营造良好环境。
3.3 重点提高气象服务人员的业务能力
镇赉局是国家农气一般站,农业气象人员队伍、农业气象知识匮乏,为此镇赉局领导高度重视为农服务人才的培养和专业人员技术培训工作,2009年以来,镇赉局先后组织多人次到浙江德清、南京和河南考察、学习;组织人员第一批参加由中国气象局干部培训学院举办的“气象为农服务‘两个体系’骨干人员培训班”;曾组织多人次省局业务技术培训;通过学习、考察和交流,开阔思路和视野,提升了镇赉服务能力和水平;健全了服务机制;加强了合作联盟,增强了服务人员的责任感和使命感。通过学习培训,服务人员借鉴了先进单位的经验与做法,经常深入田间地头、深入农户,与农业专家、种植大户以及农民专家互联互通难题,提高了气象服务产品的针对性和科技含量。
2012年服务人员又开展了“知农时、懂农事、察农需、接地气”等系列服务工作。从2011年4月份开始到2012年10月份,进行田间调查、联合调查等40余次,发放各类服务材料累计达30余期,受到百姓的欢迎。
3.4 重点提升特色产业服务水平
黄烟是镇赉县农业一大特色产业。它在镇赉已生产20余年,已经成为裕民、强乡、富县的一项重要支柱。2012年全县烤烟面积达到16667亩,有385户、39个村、7个乡(镇)种植黄烟,预计2012年烟叶产量250万公斤,上缴税金达630万元,是镇赉县农村经济收入的一大支柱产业。为了镇赉黄烟生产的发展,提高烟叶质量,提高烟农收益,助推镇赉经济快速发展,镇赉局率先在全区开展黄烟产业特色服务,以开展黄烟生产保障服务为切入点,通过实地调查、了解黄烟产业气象服务需求,做出有针对性的专项预测预报,全力做好黄烟特色产业服。从3月份到8月中旬,服务人员打破以往的服务模式和方法,开展“直通式”服务,利用手机、QQ群、电话等形式及时为烟叶技术人员和烟农提供专项服务达30余次。没有因为天气原因导致黄烟各个环节滞后,为镇赉县烟叶大丰收保驾护航。
3.5 预警信息实现全覆盖
做好精细化农业气象服务,提升现有农村气象监测站网建设水平,是增强农业气象灾害预报预警能力建设的基础条件。镇赉局不断完善监测功能、增加监测密度,逐步将全县各地的自动雨量站升级为多要素自动气象站,在雷电多发地区开展农村雷电灾害监测,推进“镇镇有站、预报到镇”的农村气象灾害监测预报体系建设,实现局地灾害性天气的观测和预警。建立由县局发布、管理和控制为中心,向乡(镇)辐射的气象信息发布网络。从2009年开始为全县11个乡(镇)、6个示范村、1个示范校等单位安装室内、外电子显示屏25块,为6个示范村安装了大喇叭6个;以GSM短信和GPRS数据传输形式随时发布气象预报、预警服务信息,通过“平安之声大喇叭”实现全县乡(镇)、村、屯气象预报服务全覆盖,极大提高气象服务的准确性和及时性;重新修订了气象灾害信息员队伍,由原来的400人精简为246人,基本覆盖了全县乡(镇)、行政村、中小学校和重点场所,以电视+广播+电话+短信等手段,从而使各类气象预警信息达到进村入屯,基本消除气象灾害预警信息接收的“盲区”,实现了预警信息全县覆盖。
3.6 气象信息服务站实现全县覆盖
2010年镇赉局通过“全县气象灾害防御工作会议”为契机,在全县11个乡(镇)、10个社区建立了气象信息服务站试点单位。各试点单位通过气象灾害应急准备认证申报,通过气象部门与县应急办联合验收,全部获得了“气象灾害应急准备工作达标单位”证书。2012年8月24日,气象局服务人员深入11个乡(镇),按照“六到位”标准,(即:职责落实到位、组织建设到位、队伍建设到位、设施建设到位、应急准备工作到位、防御知识宣传到位),进行了重新审核,对不符合要求和标准的乡(镇),对其进行整改,并要求各单位重新进行申报后,经审批,重新挂牌。从而实现了气象信息服务站高标准的全县全覆盖。结语
总之,做好农业气象服务和农村气象灾害防御工作,对于巩固农业农村发展的大好形势、加强社会主义新农村建设,以及保障人民群众生命财产安全都具有十分重要的意义。因此,我们要充分发挥气象为农业服务的基础保障作用,把“两个体系”建设作为镇赉农村公共服务体系建设的重要组成部分,精心部署,抓出成效,为镇赉经济发展做出应有的贡献。
为农翻译 篇7
关于进一步加强气象为农服务工作的意见
皖政办〔2012〕52号
各市、县人民政府,省政府有关部门:
为认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的重要部署,努力扩大农业农村公共气象服务覆盖面,提高农业气象服务和农村气象灾害防御科技水平,经省政府同意,现就加强气象为农服务工作提出如下意见:
一、充分认识做好气象为农服务工作的重要意义
我省是受气象灾害影响较严重的省份之一,农业是受气象条件影响最直接的产业。近年来,在省委、省政府的高度重视下,通过各地、各部门的共同努力,全省气象为农服务能力明显提高,农村气象防灾减灾工作取得显著成效。随着全球气候变化影响的加剧,极端天气气候事件不断增多,农业生产、农村发展、农民生活对气象服务的要求不断提高。各地、各有关部门要站在服务“三农”和保障粮食安全、生态安全的高度,充分认识做好气象为农服务工作的重要性,切实加强领导,不断完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制,为改善农业农村发展条件,加快社会主义新农村建设,促进经济社会又好又快发展作出积极贡献。
二、进一步明确气象为农服务工作的总体要求
以科学发展观为指导,以提高农业气象服务的针对性和有效性、减轻农村气象灾害的不利影响为重点,统筹集约各种有效资源,大力改善农村气象基础设施,着力增强农业气象服务的科技水平和农村气象灾害监测预警、综合防御、应急处置能力,逐步实现城乡气象基本公共服务均等化。力争到2015年,初步形成结构合理、布局适当、功能先进的农业气象服务体系;基本建立监测准确、预警及时、防范有效的农村气象灾害防御体系;基本建成布局合理、管理规范、具有较 —1—
强科技支撑的人工影响天气业务体系。
三、推进农业气象服务体系建设
(一)建立完善农业气象监测预测服务系统。推进皖北小麦、玉米、大豆,淮河以南水稻、棉花、油菜等大宗农作物农田小气候、土壤墒情、农业气象灾害等观测系统建设。结合各地粮棉油高产创建、现代农业示范园区建设,大力推进特色农业、设施农业、水产养殖业等气象条件精细化观测以及农业气象试验研究观测系统建设。建立农业气象指标体系和省、市、县三级农业气象监测预报评估服务平台,提高农用天气预报和重大农业气象灾害监测与影响评估水平。加强卫星遥感技术应用,提高作物长势、种植面积监测和产量预报水平。建立“直通式”服务机制,开展面向大型农产品基地、农民专业合作社、农村种养大户的产前、产中、产后全程系列化服务。
(二)加强农业适应气候变化的决策服务。开展气候变化对农业生产力布局、种植结构、农业生态环境和农业气候资源的利弊影响分析,提高气候变化对粮食生产和安全影响的定量评估水平。开展精细化的农业气候区划,为科学规划农业生产布局,合理调整农业种植结构提供决策服务。开展农业气象灾害风险评估,为提高农业的气象灾害风险防范、风险管理和风险转移能力提供支撑。
(三)加强农村综合信息服务网络体系建设。依托“安徽农网”,按照“多网合一、一网多用”、“多站合一、一站多用”、“多员合一、一员多用”的原则,实现多部门资源共享,强化乡、村两级综合信息服务站建设,充分发挥综合效益。建立由各领域专家和各级农技人员组成的农业专家联席会议制度,开展农业信息与技术互动服务。加强农业物联网综合服务平台建设,全面提高农业物联网技术的综合利用与服务水平。
四、完善农村气象灾害防御体系
(一)加强农村气象灾害监测预警能力建设。统筹推进中小河流、山洪沟及地质灾害易发区自动气象站建设,加快新一代天气雷达建设,提高中小尺度灾害性天气的监测能力。升级改造卫星遥感接收系统,建设省级多功能极轨和静止气象卫星接收设备,提高洪涝、干旱、森
林火灾、水体污染等气象次生灾害的监测和影响评估水平。在雷电灾害多发频发区布设雷电监测仪,提升农村雷电灾害监测预警水平。根据气象灾害应急服务需求,配备应急移动气象台,提高农村气象灾害应急处置能力。
(二)建立健全农村气象灾害预警信息发布网络。各级特别是县、乡人民政府要加强农业气象信息和农村气象灾害预警信息传播基础设施建设,保证至少有一种手段能将气象灾害预警信息及时传递到村(组)。县级建立气象部门与乡镇、中小学校等组织和单位气象灾害预警信息传递机制,乡镇建立通知到村的气象灾害预警信息传递机制,村级建立通知到户的气象灾害预警信息传递机制。各级广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营企业要加强与气象部门的合作,建立突发气象灾害发布绿色通道,逐步实现气象灾害预警信息全网发布。
(三)提高农村气象灾害应急和风险管理能力。县、乡人民政府要成立气象灾害防御领导小组,政府分管负责同志任组长,气象、民政、财政、农业、水利、国土资源等部门负责同志为成员,建立健全应急联动机制。各地要组织编制气象灾害防御规划,建立气候可行性论证制度和气象灾害风险评估制度。在农村雷电多发易发区、农村中小学校舍等公共场所和建筑物开展雷电防护工程建设。建立完善县、乡气象灾害应急预案,定期组织开展气象灾害应急演练。建立以省、市、县为骨干,乡镇、街道社区和村庄为基础的气象灾情调查上报网络和气象灾害隐患排查制度,编制农村气象灾害风险图,设立气象灾害危险区警示牌。建立气象信息员、气象灾害防御责任人和志愿者队伍,加强管理与业务培训,并积极发挥作用。结合开展全国综合减灾示范社区创建、灾害信息员培训等活动,在乡镇组织开展气象灾害应急准备认证工作。
五、加强人工影响天气能力建设
(一)提升人工影响天气基础保障和科技支撑能力。加快江淮分水岭地区、大别山水库群人工增雨基地,淮北地区人工防雹增雨基地,皖南森林防火灭火基地建设,合肥飞机人工增雨综合保障基地以及阜阳、蚌埠、安庆飞机人工增雨分中心建设,形成地、空立体化作业体
系,提高农村增雨抗旱、防雹减灾、水库增蓄等作业能力。加强人工增雨监测系统建设,建立地面、高空监测系统和机载测量系统。加强人工影响天气作业决策指挥系统建设。继续组织开展大别山区、江淮地区人工增雨、防雹外场试验。积极开展人工影响天气效果评估技术研究。
(二)强化人工影响天气作业安全监管。针对基层作业队伍流动性大的实际情况,加快建立责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的安全生产监督管理体系。加强空域申请、弹药储运、作业人员安全等重点环节的管理,杜绝发生责任事故。加强作业人员安全知识培训,完善安全事故应急处置预案,强化应急演练,提高事故应急处置能力。
六、强化保障措施
(一)加强领导,落实责任。各级政府要认真落实防灾减灾工作职责,切实把气象为农服务纳入政府工作的重要日程,纳入当地经济社会发展规划,纳入农村公共服务体系建设投资渠道。各级发展改革、气象、科技、民政、财政、农业、水利、国土资源、教育、广电等部门要各司其职,各负其责,推进资源共享,加强协调配合,搞好综合服务,形成推动气象为农服务工作的整体合力。
(二)科技创新,增强支撑。各地、各有关部门要加大科技创新力度,加强对农业气象灾害监测、预警、预报、评估及综合防御技术的研究,加强农业气象关键技术研发、试验示范和成果转化应用,不断增强气象为农服务的科技支撑能力。
(三)强化宣传,发挥效益。加大对气象为农服务工作重要意义、政策措施等宣传,为强化气象为农服务工作营造良好的舆论氛围。大力开展农村气象防灾减灾科普宣教示范活动,提高广大人民群众防灾减灾意识和自救互救能力,最大程度地减轻气象灾害损失。
安徽省人民政府办公厅
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